安全生產(chǎn)問題匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

①化工生產(chǎn)行業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化工生產(chǎn)變得越來越重要，占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的比例越來越高，逐漸成為了國家的支柱產(chǎn)業(yè)，安全問題更不可忽視，企業(yè)應(yīng)該重視這個問題，確保生產(chǎn)的安全。②關(guān)系到企業(yè)員工的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境充滿刺鼻、有毒，強(qiáng)腐蝕的化學(xué)氣體，生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣，化學(xué)生產(chǎn)的工藝和過程比較復(fù)雜，具有一定的生產(chǎn)難度[1]，所以在生產(chǎn)過程中很容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，給企業(yè)，給國家?guī)碡?cái)產(chǎn)損失，所以企業(yè)必須采用一定的安全生產(chǎn)策略加強(qiáng)安全生產(chǎn)。③安全生產(chǎn)可以為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。化工企業(yè)安全生產(chǎn)有利于確保生產(chǎn)效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)化工企業(yè)健康、快速發(fā)展，是化工企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

2化工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)

化工生產(chǎn)過程中存在很多不安全因素，比其他行業(yè)更具危險性，化工企業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)[2]：①生產(chǎn)過程工藝復(fù)雜，生產(chǎn)條件苛刻，化工企業(yè)生產(chǎn)從原料加工到最重的成品，要經(jīng)過很多的工序，經(jīng)過多次化學(xué)反應(yīng)和分離工序，生產(chǎn)過程中工藝參數(shù)變化很大，稍有偏差就會產(chǎn)生爆炸，引發(fā)安全事故。②生產(chǎn)規(guī)模大，連續(xù)性強(qiáng)，隨著工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化的化工生產(chǎn)裝置規(guī)模越來越大，提高了生產(chǎn)的效率，但是龐大的規(guī)模就儲存了更多的危險物料，潛在的危險也就越多，容易引發(fā)安全事故。③生產(chǎn)自動化程度高，大規(guī)模的裝置，連續(xù)化的生產(chǎn)，復(fù)雜的工藝和嚴(yán)格的工藝參數(shù)，需要自動化的生產(chǎn)控制系統(tǒng)；但是沒有定期對控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，降低了控制系統(tǒng)的使用性能，滋生許多的安全隱患，為安全事故埋下禍端。

3化工安全生產(chǎn)過程中的普遍問題

(1)企業(yè)員工缺乏安全意識[3]由于企業(yè)對于化工生產(chǎn)的操作技巧不熟練，不能正確的操控生產(chǎn)設(shè)備，不能有效處理工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾廢料，再加上自身嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)意識，影響企業(yè)的安全生產(chǎn)，損害了企業(yè)的社會影響和經(jīng)濟(jì)效益，所以員工的安全素質(zhì)教育非常重要，但是有的企業(yè)對員工的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任，生產(chǎn)管理非常混亂，導(dǎo)致了安全事故的頻發(fā)，造成重大的生命財(cái)產(chǎn)損失。(2)對于安全管理制度貫徹落實(shí)不到位部分化工企業(yè)管理者只是把安全生產(chǎn)掛在嘴邊，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和深刻貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》法律法規(guī)，同時管理者缺乏一定的法律意識，雖然大部分企業(yè)指定了嚴(yán)格細(xì)致的安全管理規(guī)定，但安全事故還是不斷發(fā)生，其主要原因是安全管理制度執(zhí)行能力欠缺。化工企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)大于安全，忽視了安全的重要性，對于安全管理制度的具體執(zhí)行過程中又普遍存在人情大于規(guī)定的現(xiàn)象，所以安全管理制度落實(shí)工作仍有很長的路要走。(3)員工違規(guī)操作現(xiàn)象普遍，增強(qiáng)了安全隱患一方面，由于企業(yè)員工不熟悉生產(chǎn)工藝和技術(shù)，在具體的操作過程中經(jīng)常違規(guī)操作，沒有遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，為安全事故埋下了禍端，嚴(yán)重影響了化工生產(chǎn)的安全性、可靠性；另一方面，化工生產(chǎn)的儲存、運(yùn)輸也要遵守嚴(yán)格的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，如果其中任何一個步驟出現(xiàn)失誤，將會釀成難以估計(jì)的安全事故，在所有的安全事故中，員工違規(guī)操作占到了30%，是安全事故的主要隱患，所以企業(yè)必須采取措施杜絕員工違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)。(4)企業(yè)沒有合理選擇生產(chǎn)設(shè)備不健全的企業(yè)管理制度，使得企業(yè)不能合理的選擇生產(chǎn)設(shè)備，為安全事故埋下了隱患。由于化工生產(chǎn)大多處在高溫高壓的生產(chǎn)環(huán)境，其中有的化學(xué)物質(zhì)具有很強(qiáng)的腐蝕性，如果設(shè)備選擇的不合理，會出現(xiàn)設(shè)備被腐蝕的現(xiàn)象，導(dǎo)致有毒氣體滲漏，引發(fā)安全事故。

4加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)的有效對策

(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)自身的特點(diǎn)，實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立全面的安全生產(chǎn)管理制度。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，明確化工生產(chǎn)的崗位職責(zé)、義務(wù)，管理層應(yīng)該以身作則，為企業(yè)樹立良好的表率作用，對員工進(jìn)行引導(dǎo)，隨時檢查化工企業(yè)生產(chǎn)情況，從管理制度上強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面貫徹落實(shí)安全第一的生產(chǎn)原則，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在企業(yè)內(nèi)部營造一種人人重視安全生產(chǎn)的良好企業(yè)氛圍。(2)努力提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識人是化工企業(yè)生產(chǎn)的主體，所以在化工企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)該充分發(fā)揮人的主觀能動性、積極性，根據(jù)權(quán)威調(diào)查表明，國內(nèi)目前化工生產(chǎn)過程中，因?yàn)槿藶橐蛩匾l(fā)的企業(yè)安全事故比例非常高；在經(jīng)過對安全事故發(fā)生原因的分析研究之后，總結(jié)出企業(yè)管理層缺乏安全生產(chǎn)管理意識是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，如果要檢驗(yàn)一個化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)工作是否細(xì)致、全面，主要看該企業(yè)管理者是否深刻的認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，并且把安全生產(chǎn)放在第一位，安全意識過硬的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的可靠保障，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化，企業(yè)管理者應(yīng)該充分履行好自己的責(zé)任，重視企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)格把控生產(chǎn)安全關(guān)；如果有員工違反安全管理規(guī)定，要嚴(yán)肅處理，全面細(xì)化企業(yè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，要有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，重視對企業(yè)員工素質(zhì)的培養(yǎng)，深化員工的安全意識，排除可能存在的安全隱患。(3)重視對企業(yè)員工的生產(chǎn)培養(yǎng)，提高員工的綜合素質(zhì)化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格任用人才，提高員工的安全意識和生產(chǎn)能力，定期的對員工組織技能培訓(xùn)，全面提高所有員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，減少和防范化工安全生產(chǎn)問題的發(fā)生，安全生產(chǎn)教育有利于提高員工的自我保護(hù)意識和保護(hù)能力，真正的在生產(chǎn)中把安全放在第一位[4]。(4)強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是企業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，有利于及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中存在的隱患，糾正員工的各種違規(guī)行為，對違章者要依法處理，嚴(yán)肅對待，防止人情處理的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)好生產(chǎn)現(xiàn)場良好的管理狀態(tài)，企業(yè)各部門、各員工要相互合作，協(xié)同工作加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，各部門相互監(jiān)督，共同完成生產(chǎn)目標(biāo)。(5)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入安全生產(chǎn)不能光放到嘴上，要展開實(shí)際行動，加大安全生產(chǎn)資金投入，該花的錢就得花，及時更新生產(chǎn)設(shè)備，及時給員工發(fā)放勞保用品，定期全面檢查生產(chǎn)車間安全防護(hù)裝置，徹底排除安全隱患，提高生產(chǎn)過程的安全性和可靠性[5]。

篇（2）

礦業(yè)公司在我國國民經(jīng)濟(jì)總體格局中居于舉足輕重的地位，小微礦產(chǎn)企業(yè)也早已成為推動中國資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全及安全管理問題愈顯突出，安全不僅成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題，而且已經(jīng)成為影響一個企業(yè)發(fā)展的決定性因素。這一點(diǎn)，在小微礦產(chǎn)企業(yè)中體現(xiàn)得最明顯。安全管理作為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，它既體現(xiàn)了對社會生產(chǎn)力的保護(hù)，更強(qiáng)調(diào)了對勞動者的保護(hù)，這是一個謀求發(fā)展的永恒話題。

一、目前小微礦產(chǎn)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國煤礦生產(chǎn)受諸多方面因素的制約與限制，事故多、傷亡重、經(jīng)濟(jì)損失大的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)。雖然每年煤礦事故死亡人數(shù)有升有降，但煤礦事故死亡人數(shù)一直位于全國各行業(yè)之首。近幾年來，國有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡率已降到112%以下，但地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦等小微礦產(chǎn)企業(yè)還很高，安全形勢依然嚴(yán)峻。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好壞，產(chǎn)品在市場上占有份額的高低，最終取決于經(jīng)營管理水平和科學(xué)技術(shù)含量。而企業(yè)的安全管理，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，同樣具有十分重要的意義。如果安全管理工作搞不好，事故頻頻發(fā)生，不但嚴(yán)重影響職工的安全、健康和生產(chǎn)積極性，造成不良的社會影響，而且極大的消耗人力、物力和財(cái)力，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以，安全管理在經(jīng)過無數(shù)次陣痛之后，它的重要性已被人們?nèi)找胬斫夂瓦_(dá)成共識。

二、目前小微礦產(chǎn)企業(yè)安全管理方面存在的主要問題

安全始終是企業(yè)關(guān)注的核心問題。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)被日漸作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。但是當(dāng)前小微礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理仍然存在著不少問題。

1.部分企業(yè)對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識不深刻，安全發(fā)展理念不牢固，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，安全管理觀念相對落后，安全意識不強(qiáng)。現(xiàn)行安全管理在企業(yè)管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系，沒有認(rèn)識到安全管理也能創(chuàng)造效益、創(chuàng)造利潤，沒有理解安全管理與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。再就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識淡薄，存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，“企業(yè)負(fù)責(zé)”、“自我約束”得不到認(rèn)真落實(shí)，特別嚴(yán)重的是有些地方煤礦經(jīng)營決策者急功近利、忽視安全，缺乏從長遠(yuǎn)考慮實(shí)施安全人才培訓(xùn)和人才儲備戰(zhàn)略，企業(yè)的在安全方面的科研經(jīng)費(fèi)更是沒有保障，企業(yè)自主科技研發(fā)能力十分有限。

2.勞動制度的改革，使企業(yè)職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，煤礦工作勞動強(qiáng)度大，風(fēng)險大、報酬低，難以吸引人才。現(xiàn)在，煤炭企業(yè)里大多是農(nóng)民工、輪換工、合同工、協(xié)議工和臨時工，文化水平普遍較低，又沒有專業(yè)技術(shù)，心理上缺乏主人翁意識和集體觀念，不能適應(yīng)高強(qiáng)度的集約化、機(jī)械化采煤作業(yè)，自我保護(hù)意識和能力較弱，在生產(chǎn)過程中存在著僥幸心理和違規(guī)違章作業(yè)情況，而且勞動力缺少系統(tǒng)的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，加之長期小生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，直接影響和制約著企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全科技人才相對缺乏，安全管理水平難以提高。

3.企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置不足，安全檢查缺乏科學(xué)性，安全監(jiān)管力度不夠，法制不夠完善，政策法規(guī)得不到很好的落實(shí)。目前，我國許多煤炭企業(yè)集團(tuán)仍然沿襲傳統(tǒng)的安全檢查方法，專職的安全管理人員或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員，憑著自身的經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心、技術(shù)水平輪番到現(xiàn)場去檢查，這種檢查存有明顯的缺陷：缺乏可操作的量化的監(jiān)測方法，安全監(jiān)察缺乏權(quán)威性，安監(jiān)人員履行職責(zé)缺乏有效的保障措施。現(xiàn)行安全管理的力度太弱，沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，職工的安全得不到保障，獎懲力度不夠。部分企業(yè)由于規(guī)模較小，未配備安全管理人員，安全生產(chǎn)方面投入不足，如“九五”期間，國有重點(diǎn)煤礦應(yīng)在“一通三防”方面每年投入814億元，實(shí)際投入僅4億元左右，缺口一半以上，使整個企業(yè)的安全生產(chǎn)處于無約束真空狀態(tài)。有些企業(yè)雖然配有安全管理人員，但流于形式，并未對企業(yè)的安全管理工作有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)和監(jiān)控作用。一些中小企業(yè)目前仍沒有擺脫個人管理或家族式的管理模式，沒有形成科學(xué)健全的管理體制和管理制度，雖然認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性，但缺乏安全生產(chǎn)相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力，對國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)也不夠熟悉，在實(shí)際生產(chǎn)中并不能對安全管理工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)小微礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的措施

安全生產(chǎn)始終貫穿企業(yè)生產(chǎn)的全過程。為了很好貫徹小微礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，需要從加強(qiáng)企業(yè)安全管理意識、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、提高工業(yè)企業(yè)員工素質(zhì)水平等方面改進(jìn)。

首先，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理意識，真正提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識。提高領(lǐng)導(dǎo)與員工對安全工作的認(rèn)知度和生命價值的認(rèn)識，使他們意識到安全事故的重要性。開展“安全月”的活動為培育和提升企業(yè)安全文化搭建平臺和載體，公司將在“安全月”集中開展安全知識的宣傳和安全警示教育，組織“安全月”黑板報的展示和評選，進(jìn)行安全應(yīng)急預(yù)案的演練，開展安全隱患的排查和整治等活動，目的就是要大力提升全體員工的安全意識，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針深入人心，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。同時也要以“安全月”各項(xiàng)活動為抓手，培育企業(yè)的安全文化，逐步形成安全文化理念體系和工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)和管理做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、自覺化。

其次，企業(yè)要真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，建立完整的安全監(jiān)督檢查制度。盡快完善監(jiān)管體系，做好安全管理工作。建立完善的安全責(zé)任制度、安全考核制度、安全管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。建立專門的安全監(jiān)管部門，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個崗位職工，各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)。在安全責(zé)任制度的規(guī)則上認(rèn)真分析和把握安全生產(chǎn)中存在的問題，加大對安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督，明確安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的獎罰制度。

再次，企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)有對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的職責(zé)。盡可能配備既有專業(yè)知識，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時責(zé)任心強(qiáng)的人員來從事安全生產(chǎn)管理工作，真正做到“懂管、會管、善管、敢管”。對于員工的培訓(xùn)教育做到不走過場，防止出現(xiàn)有試卷、有記錄、有成績，但無效果的現(xiàn)象。企業(yè)要求員工熟悉生產(chǎn)環(huán)境，了解產(chǎn)品特性，明確危險環(huán)節(jié)，掌握應(yīng)急處理措施，培養(yǎng)員工實(shí)際操作和應(yīng)急救助能力與逃生能力。只有不斷提高各級、各類人員安全意識和防范風(fēng)險能力，才能使安全形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。堅(jiān)決杜絕無教育、無培訓(xùn)人員上崗。

再者，建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)。除了行政部門設(shè)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，小微礦產(chǎn)企業(yè)本身還應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的安全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如：安全環(huán)保部、安全生產(chǎn)委員會等。在正常運(yùn)行情況下，安全環(huán)保部通過各種手段來監(jiān)督和評估工藝工程的安全狀態(tài)；在應(yīng)急情況下，安全環(huán)保部有權(quán)行使安全決策責(zé)任；此外，還負(fù)責(zé)監(jiān)督和監(jiān)察生產(chǎn)質(zhì)量管理手冊的實(shí)施情況。

四、結(jié)語

小微礦產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動態(tài)的管理工作，更是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作。只有企業(yè)進(jìn)行合理的安全生產(chǎn)管理，才能實(shí)現(xiàn)員工的安全生產(chǎn)，企業(yè)各級、各部門都應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，工業(yè)企業(yè)管理人員應(yīng)有強(qiáng)烈的安全管理意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾響B(tài)度，并且學(xué)會用先進(jìn)的安全管理方法，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、消除設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、杜絕人的不安全行為，才能有效減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造更多的財(cái)富，帶來良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]胡志浩、吳神法，企業(yè)安全生產(chǎn)管理研究――以煤礦企業(yè)為例[J]，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)學(xué)報，2011年9月，第21卷第3期

[2]孔振平，淺談目前企業(yè)安全管理現(xiàn)狀[J]，安全，2000年06期

[3]吳國兵，淺談當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)措施[J]，中國外資，2013年6月上，總第290期

[4]朱伯良，安全管理重在狠抓落實(shí)[J]，電力安全技術(shù)，2008年11期

篇（3）

我國食品冷藏業(yè)冷庫的建設(shè)與使用管理已有近一個世紀(jì)的歷史。目前我國食品冷藏業(yè)冷庫的冷藏容量據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已突破700萬噸/次，估計(jì)冷庫的冷藏直接從業(yè)人員超過40萬。而在我國冷庫制冷系統(tǒng)中，有80%以上的冷庫采用氨為制冷劑。氨作為冷庫制冷系統(tǒng)中的一種工作介質(zhì)——制冷劑，對人體是有一定危害的。按照我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》規(guī)定，我們冷庫氨壓縮機(jī)間的制冷工在職業(yè)性接觸毒物危害程度方面屬于IV級——輕度危害。

氨為常見的毒性程度為中度危害的化學(xué)介質(zhì)，氨蒸汽在空氣中容積濃度達(dá)到11-14%時，即可點(diǎn)燃；當(dāng)空氣中氨的含量達(dá)16-25%（容積百分比）時，遇明火可引起爆炸。因此，當(dāng)我們使用氨作為冷庫制冷系統(tǒng)中的制冷劑時，就隨時應(yīng)該加強(qiáng)對制冷系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控。此外，在我們冷庫建造與使用過程中，大量使用了易燃或難燃的隔熱材料，雖經(jīng)科學(xué)合理的防火設(shè)計(jì)，但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，在冷庫日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，對冷庫建筑物引發(fā)火災(zāi)危險的因素是客觀存在的，因此作好冷庫日常安全生產(chǎn)管理工作，對我們冷庫的經(jīng)營管理者來講，仍然是一個不可忽視的專項(xiàng)課題。

1．我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

從總體上看，我們食品冷藏業(yè)冷庫現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的形勢好于國內(nèi)石油、化工及煤炭這些行業(yè)，但是毋庸諱言，這幾年冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀已大不如以前，安全事故時有發(fā)生，形勢依然是嚴(yán)峻的，這主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1．1目前食品冷藏行業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的專職管理部門不明確

上個世紀(jì)，原商業(yè)部食品局一直是全國商業(yè)系統(tǒng)冷庫安全生產(chǎn)最高管理機(jī)關(guān)，它組織制定的一系列有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)的管理規(guī)程，不僅在商業(yè)系統(tǒng)，而且在輕工、外貿(mào)、水產(chǎn)等行業(yè)的冷庫中也都紛紛借鑒，參照執(zhí)行，起到了統(tǒng)領(lǐng)全國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的作用。但是如今，隨著政府體制的改革，商業(yè)部已不復(fù)存在了，有關(guān)我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)管理的部門至今尚不明確，因此這就形成了我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理放任自流，各行其是的狀況。

此外，目前在我國大中型冷庫中，特別是在使用氨做制冷劑的冷庫，多數(shù)沒有設(shè)置專職的生產(chǎn)安全管理人員。不少食品冷藏企業(yè)對安全工程師這種專業(yè)技術(shù)職稱都十分生疏。特別是近幾年，國內(nèi)食品冷藏企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)制及市場激烈競爭的雙重壓力，生存是第一位的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)顧及不到生產(chǎn)安全，加上企業(yè)減員增效等一系列內(nèi)部改革措施的出臺，往往被削減的首先是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的職能部門及人員。從對安全生產(chǎn)重視程度來看，應(yīng)該說現(xiàn)在遠(yuǎn)不如以前。安全生產(chǎn)的管理水平在下降，無論從歷史上還是現(xiàn)在，我們食品冷藏業(yè)冷庫安全管理的水平，都落于國內(nèi)石化、冶金、輕工等相關(guān)行業(yè)，這已是不爭的事實(shí)。

1．2食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不健全

據(jù)了解，目前除在上世紀(jì)八十年代中期原商業(yè)部食品局曾在全國商業(yè)系統(tǒng)冷藏企業(yè)內(nèi)頒布實(shí)施過《冷藏庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程》（暫行）外（后來此“規(guī)程”曾在國內(nèi)其它行業(yè)的冷庫都曾經(jīng)參照執(zhí)行過），至今國內(nèi)針對食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)程或安全生產(chǎn)操作規(guī)程還未見公布于世。這就說明我們食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度目前還是空白，急待從行業(yè)管理的角度，制定全行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵從的作業(yè)及操作規(guī)范。

1．3在各類安全生產(chǎn)事故中，火災(zāi)事故仍是我國食品冷藏業(yè)冷庫建設(shè)與生產(chǎn)中的頭號多發(fā)事故

由于冷庫圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱層和制冷設(shè)備和管道的保冷層，目前仍然以難燃和易燃的隔熱材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主。盡管在工程設(shè)計(jì)中遵照國家“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”和“冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范”要求，科學(xué)規(guī)劃防火分區(qū)，加設(shè)防火帶，但不可否認(rèn)由于技術(shù)條件的限制，這些技術(shù)措施對冷庫火險還難以徹底防范，這都會為冷庫在建造和使用中留下火災(zāi)隱患。據(jù)目前有關(guān)冷庫火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)，冷庫建造過程中發(fā)生的火險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于冷庫建成后使用過程中的火險（此部分火險則大多由電氣設(shè)施，設(shè)置或使用不當(dāng)造成）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)九十年代以來，全國僅冷庫建造過程中發(fā)生火災(zāi)就有20余起，死亡78人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5億元。由此可以看出，火災(zāi)已成為我們食品冷藏業(yè)冷庫的頭號災(zāi)害。

1．4在我國食品冷藏業(yè)冷庫中，有關(guān)在用壓力容器，壓力管道的安全管理目前還在剛剛起步

我國冷庫制冷系統(tǒng)管道，按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2003年4月頒發(fā)的《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定屬于GC3級工業(yè)管道，按上述“規(guī)程”的要求，冷庫中在用的制冷管道在線檢驗(yàn)每年至少一次。其制冷系統(tǒng)中在用的壓力容器，每年應(yīng)進(jìn)行一次外部檢查，且在冷庫投產(chǎn)運(yùn)行后3年要進(jìn)行一次對在用壓力容器的首次內(nèi)外部檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說這幾年我們的食品冷藏業(yè)冷庫，對企業(yè)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的制冷壓力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、滬、羊城等東部大城市，按上述“規(guī)程”進(jìn)行年檢工作的才剛剛開始，尚需逐步積累執(zhí)行“規(guī)程”的經(jīng)驗(yàn)。從行業(yè)歷史發(fā)展上看，我們冷庫在用制冷壓力容器、壓力管道制冷劑的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象是十分普遍的，違法操作造成的爆炸、跑氨事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。

特別值得關(guān)注的是,在最近幾年,我國許多省會城市隨著市容的擴(kuò)展,在進(jìn)行城市改造建設(shè)中,拆除了一部分位于居住區(qū)附近的年代久遠(yuǎn)的中、小型冷庫。這些冷庫中使用過多年的制冷壓力容器，制冷管道拆除后，被作為廢鋼鐵賣到了廢品回收站，但社會上個別從事制冷維修、安裝服務(wù)的單位，不顧職業(yè)道德，將這些廢舊制冷壓力容器及鋼管，以廢鋼鐵的低廉價格買回，經(jīng)過簡單的表面除銹、刷漆后，重新用于農(nóng)村集鎮(zhèn)新建小型冷庫的制冷系統(tǒng)的安裝，其工程承包的價格低廉得驚人！但其所獲取的利潤仍是十分豐厚的。他們這樣做的結(jié)果，鉆了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)覆蓋不嚴(yán)的空子，給投資者，特別是給在這些小冷庫中工作人員的生命安全帶來嚴(yán)重危害！由此而引發(fā)的冷庫漏氨、跑氨、爆炸等安全事故時有發(fā)生。

1．5在我國食品冷藏業(yè)冷庫中職業(yè)危害問題，近十年來在行業(yè)管理中有逐漸弱化的趨勢

自我國改革開放以來，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下受到政府保護(hù)和重視的食品冷藏業(yè)，受到了空前的沖擊，如今其投資主體、經(jīng)營體制、隸屬關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)，但是我們也不得不承認(rèn)，這種變革也丟棄了一些不該丟棄的，過去在行業(yè)里安全生產(chǎn)管理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業(yè)中有關(guān)職業(yè)危害方面一些行之有效的防控措施。例如：過去在冷庫氨壓縮機(jī)間作制冷運(yùn)轉(zhuǎn)工的人員，按照職業(yè)性接觸毒物危害，每月都有一定的營養(yǎng)補(bǔ)助，冷庫的冷藏工、搬運(yùn)工都享受低溫作業(yè)特有的營養(yǎng)物補(bǔ)助。如今，特別是在一些非公所有制的冷藏企業(yè)中，在這些特殊環(huán)境下工作的人員，卻享有不到由于存在職業(yè)危害而應(yīng)得到的補(bǔ)助。此外，像在冷庫一線工人中普遍存在的關(guān)節(jié)炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經(jīng)痛等職業(yè)病癥的防治，更是得不到企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)心和重視。為防治這些職業(yè)病，需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等，在新建的食品冷藏企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中往往被忽視或砍掉。

從以上幾個方面的分析來看，我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的隱患還是多方面存在的，客觀形勢并不樂觀。

2．我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)管理有待改進(jìn)的幾個問題

針對上面的分析及我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，為縮小我們行業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面同國內(nèi)其他行業(yè)之間的差距特提出如下幾方面的改進(jìn)的建議。

2．1健全和完善我國食品冷藏業(yè)冷庫各級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

目前從全國冷藏行業(yè)來看，還沒有一份可供全行業(yè)共同執(zhí)行的“冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)范”。因此當(dāng)務(wù)之急，是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，以我國人大頒布的“安全生產(chǎn)法”為綱，緊密結(jié)合冷庫安全生產(chǎn)這種特殊環(huán)境，組織行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者，盡快編寫出食品冷藏業(yè)“冷庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程”，而各食品冷藏企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定出本企業(yè)“冷庫安全生產(chǎn)管理規(guī)程”、“制冷機(jī)安全操作規(guī)程”等，形成國家、行業(yè)、企業(yè)三級完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系。

2．2在全國食品冷藏行業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法規(guī)的宣貫工作

可以以一個省（自治區(qū)）為單位，由食品冷藏行業(yè)組織出面，在各省安全生產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)下，通過辦培訓(xùn)班、搞知識競賽等多種靈活的形式，對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法規(guī)的教育。宣講食品冷藏行業(yè)特別是有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)程，有關(guān)壓力容器、壓力管道的安全知識，車間火災(zāi)的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注意糾正其習(xí)慣性違章作業(yè)。當(dāng)前有關(guān)國家及行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣貫，其重點(diǎn)對象應(yīng)是非公有制食品冷藏企業(yè)的經(jīng)營者及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級食品冷藏企業(yè)主。

2．3在食品冷藏業(yè)大中型冷庫中，為落實(shí)我國“安全生產(chǎn)法”的要求，應(yīng)針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要設(shè)崗立責(zé)

我國《安全生產(chǎn)法》已對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置做出了規(guī)定，企業(yè)的安全生產(chǎn)除企業(yè)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任外，還應(yīng)設(shè)有安全管理部門及專職人員。這一要求對我國為數(shù)眾多小型鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品冷藏企業(yè)來講，一時還難以執(zhí)行，但對大中型食品冷藏業(yè)冷庫來講，特別是對采用氨制冷系統(tǒng)的冷庫來說，還是十分必要的。應(yīng)該設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員1人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制訂，安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查工作，以及安全生產(chǎn)知識和條令法規(guī)在企業(yè)內(nèi)的宣貫工作。因?yàn)樵谶@些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統(tǒng)中，氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多，一旦發(fā)生氨泄漏事故，不僅危及本企業(yè)職工的人身安全，對周圍500米之內(nèi)的人畜都會造成重大傷害，因此，大、中型冷庫企業(yè)的安危已為影響社區(qū)安全的重大問題。

2．4食品冷藏業(yè)冷庫應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)的自我檢查

食品冷藏業(yè)冷庫在每年的淡季應(yīng)抓緊時間。組織廠內(nèi)技術(shù)人員，在專職安全管理人員的安排、帶領(lǐng)下，對全廠各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。并作好在作設(shè)備安全檢查記錄。以下幾個方面應(yīng)是我們冷庫進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)部位。

——在用壓力容器的外部檢驗(yàn)。以宏觀檢查的方法進(jìn)行，可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點(diǎn)是通過外部檢查，發(fā)現(xiàn)在用壓力容器使用過程中產(chǎn)生的現(xiàn)表面缺陷，重點(diǎn)部位應(yīng)是壓力容器本體上焊縫的現(xiàn)狀，接管、接口部位是否發(fā)生了異常變形或裂紋。發(fā)現(xiàn)存在危險隱患時，應(yīng)及時建議企業(yè)法人請專業(yè)壓力容器檢驗(yàn)部門作深入查驗(yàn)，并對其危險做出評價，提出防范方法措施，以確保在用壓力容器生產(chǎn)使用安全。

——在用壓力管道的外部檢驗(yàn)。同樣可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點(diǎn)檢查管道和部位焊縫的表面狀況，是否存有表面裂紋，管道表面防腐涂層是否有剝落的地方，管道的彎頭處，管架處有無變形、位移，管道與管架接觸部位有無局部腐蝕，帶絕熱層的管道，絕熱層是否有破損之處，有無結(jié)霜、滴水等跑冷現(xiàn)象。如有則應(yīng)將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細(xì)檢查，并應(yīng)作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時向企業(yè)法人報告，并提出進(jìn)一步采取安全措施的建議。

——對冷庫制冷系統(tǒng)上在用的各類安全監(jiān)察儀表進(jìn)行校驗(yàn)和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)、安全閥、壓差控制器等，都應(yīng)在相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的配合下，認(rèn)真作好檢驗(yàn)工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計(jì)、安全閥都應(yīng)每年送當(dāng)?shù)胤ǘz驗(yàn)部門進(jìn)行校驗(yàn)1次，以確保這類安全監(jiān)察儀表對制冷系統(tǒng)安全正常工作的監(jiān)護(hù)作用。

——對冷庫建筑物進(jìn)行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況；冷庫地坪防凍設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)工作狀況；冷庫隔熱層表面狀況，有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結(jié)霜、滴水跑冷現(xiàn)象；冷庫凍結(jié)間、快速預(yù)冷間結(jié)構(gòu)主體的建筑材料凍融循環(huán)破損狀況；冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況；冷庫防雷接地設(shè)施的性能狀況，都應(yīng)逐一加以檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向企業(yè)法人報告。

——對冷藏企業(yè)現(xiàn)場擺放的各類消防器材、救護(hù)用品可用性，每年要進(jìn)行一次全面檢查，及時更新失效的消防器材及救護(hù)用器，以使這類用品隨時都處于良好備用狀態(tài)。

2．5加強(qiáng)食品冷藏業(yè)冷庫職工職業(yè)病危害的監(jiān)控與防治工作

對在冷庫低溫下常年作業(yè)冷藏工穿著的防寒服裝，就根據(jù)其作業(yè)環(huán)境溫度的狀況，參照國外標(biāo)準(zhǔn)，制定出我國冷藏工防寒服的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)我們食品冷藏行業(yè)的人為關(guān)懷。對在冷庫一線生產(chǎn)作業(yè)的冷藏工、制冷工除參加企業(yè)組織的定期健康體檢外，還應(yīng)對其骨關(guān)節(jié)的健康狀況，脊柱健康狀況，口腔咽部健康狀況作增項(xiàng)檢查，以便及時掌握本企業(yè)員工職業(yè)病的發(fā)病狀況，為研究和改善防治措施提供科學(xué)的依據(jù)。

食品冷藏業(yè)冷庫的安全生產(chǎn)問題所涉及的企業(yè)工作崗位，專業(yè)領(lǐng)域都很廣泛，還有一些比較復(fù)雜的技術(shù)性問題還需要社會上科研、設(shè)計(jì)和規(guī)劃部門攜手共同研究、開發(fā)，提出更好的防范措施和解決方法，以不斷降低冷庫安全生產(chǎn)的成本。以預(yù)防為主，努力提高我國食品冷藏業(yè)冷庫全行業(yè)安全生產(chǎn)的水平，是我們行業(yè)全本職工的共同責(zé)任。

篇（4）

化工產(chǎn)業(yè)雖然促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，但是化工產(chǎn)業(yè)的危險程度也是不能忽視的。近幾年來，化工企業(yè)頻繁發(fā)生安全事故，使得企業(yè)利潤不能得到保障，同時也不能保障周圍居民以及工作人員的生命安全，因此，加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)管理工作刻不容緩。化工企業(yè)要將安全生產(chǎn)以及生產(chǎn)管理工作作為工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與完善安全管理制度，讓安全生產(chǎn)意識深入每一個工作人員的心中。

1化工安全生產(chǎn)以及管理工作中存在的問題

化工生產(chǎn)作為重要且危險的工作，在其生產(chǎn)以及管理工作過程中，存在以下幾個問題。(1)相關(guān)安全管理制度未落實(shí)雖然國家已經(jīng)為這項(xiàng)危險的生產(chǎn)工作頒布了相關(guān)的安全管理制度，但是部分企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)以及管理工作中并沒有將這些制度落實(shí)到實(shí)際中。觀察目前化工企業(yè)，安全事故頻發(fā)，生產(chǎn)工作存在諸多的隱患、漏洞，原因就在于未能將相關(guān)安全管理制度落實(shí)到實(shí)際工作過程中[1]。部分企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)工作時，將企業(yè)利益作為發(fā)展的首要目的，嚴(yán)重忽略了生產(chǎn)過程中的安全保障工作，使得企業(yè)員工的人身安全受到威脅，同時，企業(yè)并沒有進(jìn)行定期的安全檢查工作，排查整改安全隱患，造成生產(chǎn)過程中發(fā)生問題，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。(2)技術(shù)以及設(shè)備相對落后由于化工行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平較低，生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)水平均不能達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這種情況的存在嚴(yán)重的影響著化工生產(chǎn)安全管理工作的進(jìn)行。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作流程進(jìn)行生產(chǎn)操作，落后的技術(shù)手段以及未能規(guī)范操作設(shè)備都有可能造成安全事故的發(fā)生[2]。在進(jìn)行設(shè)備的檢測工作時，維護(hù)人員對于細(xì)節(jié)的重視程度不高，對于設(shè)備存在的細(xì)小問題不能及時的上報，最終引發(fā)生產(chǎn)事故。另一方面，化工生產(chǎn)工作中經(jīng)常會遇到腐蝕性較強(qiáng)的產(chǎn)品，保護(hù)工作不全面就會造成設(shè)備的損傷，部分企業(yè)為了降低投入成本，選擇不符合生產(chǎn)要求的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)工作，引發(fā)安全事故。(3)工作人員綜合素質(zhì)較低違反相關(guān)生產(chǎn)規(guī)范操作是引發(fā)安全事故發(fā)生的重要原因之一。中小型企業(yè)中存在較多的化工企業(yè)，在這些企業(yè)之中，有些員工不僅缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能支持，還對各種生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備的操作都不太熟練。部分員工個人的綜合素質(zhì)較低，在工作過程中，不按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程進(jìn)行工作，并且缺乏工作熱情與積極性，對于出現(xiàn)問題的設(shè)備不能采取及時的解決措施，對于應(yīng)急預(yù)案的啟動工作不了解，最終造成安全事故的發(fā)生[3]。

2化工安全生產(chǎn)管理工作改進(jìn)建議

針對以上幾點(diǎn)問題，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)。(1)嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度化工產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的行業(yè)，完善的安全管理制度是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要手段。首先企業(yè)要構(gòu)建與完善全安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險管理、操作規(guī)程管理等制度，并嚴(yán)格的實(shí)施與監(jiān)督安全管理制度的有效落實(shí)。要將落實(shí)安全管理制度工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，經(jīng)常教育和引導(dǎo)全體員工積極參與安全生產(chǎn)以及管理工作，對于違反有關(guān)規(guī)定的員工要根據(jù)影響的程度采取相應(yīng)的懲罰，杜絕類似事故發(fā)生。(2)定期檢修設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量設(shè)備的質(zhì)量影響著生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，由于化工生產(chǎn)工作中涉及到的材料都是腐蝕性較強(qiáng)的材料，因此，企業(yè)要嚴(yán)格把控設(shè)備的篩選工作，保證每一個投入生產(chǎn)使用的設(shè)備都合格。同時，設(shè)備維修人員要制定定期的檢修工作計(jì)劃，做到定期檢修養(yǎng)護(hù)，從而提高工作效率。企業(yè)還要對維修人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，保證每一個設(shè)備維修人員都具備較高的專業(yè)技能，對于生產(chǎn)工作中遇到的突發(fā)問題，都可以采取有效、快速、安全的解決措施，對每一個設(shè)備采取安全保障措施，降低設(shè)備的維修損害頻率。開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。(3)提高員工安全生產(chǎn)意識充分意識到安全生產(chǎn)的重要性是保證化工工作安全進(jìn)行的重要條件，因此，企業(yè)要將安全生產(chǎn)意識灌輸給每一個員工。企業(yè)要經(jīng)常組織安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化企業(yè)員工安全意識，不斷增強(qiáng)員工安全事故防范意識，企業(yè)還要定期的進(jìn)行全員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格從業(yè)人員資格條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、危險工藝崗位操作人員，必須符合規(guī)定的從業(yè)資格條件。

3結(jié)語

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是每一個企業(yè)生存以及持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，化工生產(chǎn)工作作為高危險的生產(chǎn)活動更應(yīng)該重視安全生產(chǎn)管理工作。不可否認(rèn)當(dāng)前的化工安全管理工作仍然存在著一些問題，筆者希望提出以上的幾點(diǎn)建議，能為我國化工生產(chǎn)安全管理工作起到促進(jìn)作用。

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篇（5）

中圖分類號：TQ086.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年7月28日

一、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)中存在的問題

我國在危險化學(xué)品生產(chǎn)規(guī)范方面的法律體系剛剛得到初步完善，雖然危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)具有了整體穩(wěn)定的局勢，但是也依舊存在一些有待改進(jìn)的問題，對這些問題作出闡述與分析，對于防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而言具有重要意義。

（一）安全意識問題。危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中企業(yè)欠缺安全意識是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因。在企業(yè)的發(fā)展中，強(qiáng)化產(chǎn)品安全生產(chǎn)需要投入資金成本，而一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生了利潤與安全之間的沖突。所以在安全意識方面，危險化學(xué)品生產(chǎn)管理工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)具有僥幸心理，重視經(jīng)濟(jì)利益追求而忽略安全生產(chǎn)投入；二是在欠缺安全管理意識的基礎(chǔ)上企業(yè)使用滯后的管理辦法，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂。

（二）安全投入問題。在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中，安全投入問題集中體現(xiàn)為人才投入以及資金投入欠缺。在人才投入方面，具有較高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍以及具有較高專業(yè)素養(yǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員是預(yù)防安全事故產(chǎn)生的重要保障，但是在企業(yè)生產(chǎn)中安全管理人員往往具有較小的升值空間，這導(dǎo)致了安全生產(chǎn)人員工作積極性欠缺。而缺乏在企業(yè)技術(shù)人員方面的組織與投入，也導(dǎo)致了技術(shù)人員對生產(chǎn)設(shè)備的操作以及工藝欠缺了解，從而為安全事故的產(chǎn)生埋下隱患。在資金投入方面，主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)環(huán)境有待改善，如企業(yè)管理機(jī)構(gòu)有待健全、企業(yè)現(xiàn)金生產(chǎn)設(shè)備等配置不足、企業(yè)在老化工業(yè)區(qū)的改造方面存在不徹底現(xiàn)象、生產(chǎn)技術(shù)落后或者設(shè)備超負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)等都是導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患存在的重要原因。

二、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)策略

（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識。安全意識欠缺以及主體責(zé)任不明確是導(dǎo)致危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中存在安全風(fēng)險的重要原因之一，針對這一問題，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化宣傳與提高認(rèn)識等方面來構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)保障機(jī)制。在此過程中危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要對安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視，并對生產(chǎn)流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的有效手段，同時也是提高安全風(fēng)險防治能力的重要途徑。所以，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，讓工作人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)最為緊迫的任務(wù)，同時也是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。在危險化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)踐中，企業(yè)需要將安全管理工作從被動向主動轉(zhuǎn)變，從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過邀請相關(guān)行業(yè)專家來對危險化學(xué)品生產(chǎn)事故管理、法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識作出講解來提高員工對法律法規(guī)的了解以及對生產(chǎn)安全事故的認(rèn)知。另外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳活動，從而為危險化學(xué)品安全生產(chǎn)塑造良好的社會氛圍。

其次，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要重視培訓(xùn)的規(guī)范化以及考核的嚴(yán)格化。在重視《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣傳以及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有必要確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的規(guī)范化，在企業(yè)中有必要開展企業(yè)、車間以及班組三個層次的教育，要求特種工作人員能夠做到持證上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人也需要具有較高的管理能力以及安全知識素質(zhì)。生產(chǎn)過程中則有必要依靠禁令來對員工生產(chǎn)行為做出規(guī)范，從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)條例的貫徹與落實(shí)。另外，企業(yè)有必要對安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的開展，企業(yè)有必要實(shí)行動態(tài)的監(jiān)督與管理，可以通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課堂秩序、教學(xué)情況以及到課率做出抽查來對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督。同時，可以通過組織培訓(xùn)教師隊(duì)伍聽課、講課比賽來推動教師在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面教學(xué)水平的進(jìn)一步提高，從而在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與安全培訓(xùn)工作緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上來提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及各級員工對安全生產(chǎn)問題的重視與認(rèn)知。

（二）對應(yīng)急體系進(jìn)行完善。在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)過程中，安全管理是不可或缺的有效手段，其目的在于避免在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故。然而，危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)模以及儲存規(guī)模的擴(kuò)大和集中生產(chǎn)導(dǎo)致了在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中如果對安全事故所進(jìn)行的應(yīng)急處理不及時或者處理方法不當(dāng)都容易造成安全事故的發(fā)生、升級以及失控，并在社會中產(chǎn)生不良影響，所以在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中，對安全事故應(yīng)急體系做出完善十分必要。

首先，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn)，同時也是確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的重要保障。在此過程中，地方安全管理委員會要發(fā)揮出自身的參謀作用，通過調(diào)動企業(yè)安全管理主動性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制，在完善應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作考核機(jī)制以及聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的安全管理格局。

其次，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的重要依據(jù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定事故應(yīng)急處理預(yù)案并作出動態(tài)調(diào)整是應(yīng)急預(yù)案體系完善中的重要內(nèi)容，在此方面，要強(qiáng)調(diào)危險化學(xué)品存儲以及集中生產(chǎn)中安全事故的應(yīng)急處理，在對應(yīng)急處理體系進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預(yù)防體系，確保在安全事故發(fā)生之后能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行有效且快速的控制，從而將人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全最大限度的減少和降低。在應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)建中，需要確保應(yīng)急預(yù)案本身具備以下四個特點(diǎn)：一是應(yīng)急預(yù)案要具備針對性。即應(yīng)急預(yù)案的編制要符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，這要求在應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志中要廣泛聽取管理專家、技術(shù)人員以及一線工作人員意見；二是應(yīng)急預(yù)案要具有及時性。一旦在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題，即需要針對潛在的風(fēng)險編制應(yīng)急預(yù)案，從而確保安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后能夠以應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)來進(jìn)行及時的處理；三是預(yù)案演練要具有有效性。預(yù)案演練的有效性直接關(guān)系到安全生產(chǎn)事故處理的成效，所以針對應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容，各個企業(yè)重視預(yù)案演練的定期組織，從而通過預(yù)案演練來對預(yù)案中的缺陷以及不足進(jìn)行查找、分析以及修正，以確保預(yù)案體系構(gòu)建中的科學(xué)性以及預(yù)案本身的有效性，并可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作人員面對安全生產(chǎn)事故過程中反應(yīng)能力的提升。

（三）重視安全投入。在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理過程中，安全投入是重要的基本保障。在此方面，企業(yè)作為安全生產(chǎn)投入的重要主體，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資金投入機(jī)制，在依據(jù)相關(guān)規(guī)定對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行提取的基礎(chǔ)上重視完善危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中所需要的設(shè)施設(shè)備以及宣傳資金。同時，有必要重視人才投資，通過提高管理隊(duì)伍素質(zhì)來為危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作奠定良好基礎(chǔ)。政府財(cái)政部門以及安監(jiān)部門有必要對企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的投入進(jìn)行監(jiān)督，合理引導(dǎo)和增加企業(yè)投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在此基礎(chǔ)上推動企業(yè)對安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)、對安全管理水平進(jìn)行提升。其中，安全生產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于安全隱患的檢查與排除、危險源的分析與監(jiān)控、安全生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施的構(gòu)建、安全管理隊(duì)伍以及應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)建、應(yīng)急預(yù)案的編制與演練以及安全生產(chǎn)知識的教育與宣傳中。另外，有必要將對企業(yè)的安全評價與企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)許可證頒發(fā)與更換進(jìn)行結(jié)合，從而確保在準(zhǔn)入門檻方面緊抓危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)與管理方面，首先有必要對專家培養(yǎng)、引入以及退出等機(jī)制進(jìn)行完善，通過形成各專業(yè)人才結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家管理隊(duì)伍來發(fā)揮出在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用。同時，企業(yè)管理部門需要對企業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的工作進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)通過定向培訓(xùn)以及校企聯(lián)合等模式來培養(yǎng)人才、吸引人才，并提高人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

主要參考文獻(xiàn)：

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篇（6）

1電力安全生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀，分析相關(guān)的生產(chǎn)影響因素問題

1．1電力安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和流程正規(guī)化

各大電力運(yùn)營發(fā)展企業(yè)中，安全電力生產(chǎn)的管理是重要而有效的，通過建立完善的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)際情況出發(fā)，合理的分析全方面、多層次、動靜態(tài)相互結(jié)合的過程，根據(jù)監(jiān)督獎懲之間的配套管理過程，對相關(guān)的培訓(xùn)、教育內(nèi)容進(jìn)行銜接處理，明確實(shí)際安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升電力安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和流程化。綜合分析實(shí)際總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)流程，對可能存在缺少的問題進(jìn)行反饋和溝通，建立各級管理人員的綜合政策規(guī)范，對可能存在缺乏問題進(jìn)行整合，明確實(shí)際監(jiān)督和管理的配套機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)際的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)變，明確實(shí)際宏觀層面的相關(guān)內(nèi)容，通過對企業(yè)內(nèi)部的影響情況進(jìn)行分析。伴隨著市場的快速推進(jìn)，對企業(yè)的相關(guān)競爭力水平進(jìn)行判斷，需要對相關(guān)過程進(jìn)行改變，明確企業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)化和流程化，分析適用于生產(chǎn)管理的過程，準(zhǔn)確的分析實(shí)際安全管理的過程。

1．2電力安全生產(chǎn)管理重心不明確

電力安全生產(chǎn)管理過程中，為了有效的提升實(shí)際內(nèi)容的豐富標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)際電力電網(wǎng)的分管情況，確定獎懲制度標(biāo)準(zhǔn)，需要以人為本，加強(qiáng)綜合理念的管理水平，以全局為主要系統(tǒng)管理觀念，不斷完善生產(chǎn)計(jì)劃的協(xié)同發(fā)展過程。按照有效的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)際的管理業(yè)務(wù)者的綜合素質(zhì)和知識水平進(jìn)行快速標(biāo)準(zhǔn)性的提升，確保及時發(fā)展，及時治療，防止事故的發(fā)生和發(fā)展。

2安全生產(chǎn)管理中可能存在的各類問題和因素

2．1電力市場環(huán)境的經(jīng)濟(jì)壓力問題

伴隨著市場改革的深化，電力企業(yè)的改革在探索發(fā)展中逐步得到快速的前行，需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的市場化標(biāo)準(zhǔn)，明確市場競爭發(fā)展的壓力和潛在實(shí)力。電力企業(yè)需要以有效的成本節(jié)約方式，逐步減少企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)展的進(jìn)程，對不同的成本進(jìn)行安全管理，明確安全級別。另外，需要根據(jù)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，合理的分析電力需求增長速度。按照電網(wǎng)的輸配單設(shè)備標(biāo)注，對電力企業(yè)的機(jī)組負(fù)荷增長運(yùn)輸狀態(tài)進(jìn)行分析，明確各個方面的職能體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保保養(yǎng)和檢修的合理性，不斷提升高校穩(wěn)定的運(yùn)行發(fā)展效果。

2．2安全職責(zé)不夠明確

電力企業(yè)具有各自的安全生產(chǎn)管理制度，對于安全生產(chǎn)實(shí)際的職責(zé)存在落實(shí)不到位的情況，對于大部分安全任務(wù)而言，往往只是做簡單的工作說明，象征性的處理，缺乏有效的原則性和主動要求標(biāo)準(zhǔn)。分管的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)往往忙于各類繁重的生產(chǎn)工作任務(wù)，對于設(shè)備的維護(hù)、技術(shù)水平的升級都缺乏有效的處理能力，無法在有效的時間內(nèi)，提升整體調(diào)查研究過程，缺乏全面分析問題、解決問題的水平。需要根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際輸配送情況，制定合理的發(fā)電企業(yè)機(jī)組長期管理標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)際高負(fù)荷運(yùn)行基本狀態(tài)，對各類職能系統(tǒng)進(jìn)行定期的保養(yǎng)和檢修，提升制度的整改和完善對策規(guī)劃效果。

2．3現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化安排不足，可能存在違章操作問題

違章操作是指在電力安全生產(chǎn)管理過程中，因?yàn)榱?xí)慣某種行為，造成的違章操作，可能是臨時性的，也可能是長期性的。需要根據(jù)實(shí)際的情況，準(zhǔn)確的分析修理后的情況，分析判斷導(dǎo)致電力作業(yè)受損的原因，從實(shí)際情況出發(fā)，合理的判斷造成電力事故的各類問題。分析變壓器二次接觸后可能產(chǎn)生的各類不良故障問題，對于沒有停電、沒有驗(yàn)電，沒有接地，嚴(yán)重違章等操作造成的傷亡問題。

3加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策方案

3．1建立有效的電力安全生產(chǎn)管理意識

伴隨著我國綜合經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會的完全融合發(fā)展，對于人民生活的各個方面都有一定的影響意義。按照有效的安全穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展基礎(chǔ)，分析國家、社會之間的穩(wěn)定密切相連關(guān)系，分析電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義，提升電力企業(yè)的安全發(fā)展水平，確保基層工人可以得到有效的挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識全體職工的安全生產(chǎn)重要性，凸顯安全生產(chǎn)的必要性。以企業(yè)利益為中心，為社會建立穩(wěn)定的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立良好的安全思想管理意識，切實(shí)完善安全生產(chǎn)流程。

3．2提升安全生產(chǎn)的管理價值和意義

人本思想是依照現(xiàn)有的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展水平，通過政府職能部門、社會服務(wù)體系的建設(shè)，逐步提高企業(yè)的綜合工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量管理水平的理念思想。領(lǐng)導(dǎo)需要首先認(rèn)識到加強(qiáng)安全電力生產(chǎn)管理的價值和意義，分析基層工作的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)際負(fù)債問題和差距，準(zhǔn)確的分析實(shí)際各個時刻可能存在的事故和安全隱患問題，分析造成職工壓力的情況，加強(qiáng)全職化的心理健康輔導(dǎo)，適當(dāng)?shù)臏p輕職工的工作負(fù)擔(dān)和心理壓力，盡量的改善工作環(huán)境水平，營造良好的個性化、和諧化、穩(wěn)定化、安全化工作氛圍，切實(shí)做好以人為本的管理意義。

4結(jié)語

綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理過程中需要明確實(shí)際可能存在的各類問題和不足，分析電力安全生產(chǎn)管理對策實(shí)施方案，提升管理者對于電力安全生產(chǎn)技術(shù)的處理能力。

參考文獻(xiàn):

篇（7）

關(guān)鍵詞：

安全生產(chǎn)管理；企業(yè)；出現(xiàn)的問題；改進(jìn)辦法

我國企業(yè)企業(yè)中的安全生產(chǎn)管理工作遵循的是主要原則有三個。第一個原則是生產(chǎn)過程中安全第一原則；第二個原則是對于安全生產(chǎn)管理要以預(yù)防為主原則；第三個原則是要對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合的管理原則。我國的企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中都必須遵守上述的三個原則，要不斷的強(qiáng)化安全的生產(chǎn)管理。現(xiàn)階段我國的企業(yè)能夠更好的發(fā)展和壯大，其根本基礎(chǔ)是要保障生產(chǎn)的安全。只有這樣企業(yè)才能夠長期的發(fā)展，健康的發(fā)展和穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。在生產(chǎn)中減少安全生產(chǎn)事故是每一個企業(yè)必須做到的生產(chǎn)安全管理任務(wù)，只有這樣才能夠有效的調(diào)動企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性。同時企業(yè)也可以通過對安全生產(chǎn)管理的不斷升級優(yōu)化來樹立企業(yè)的良好形象。

1簡要敘述企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容

關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容的闡述和分析，本文主要從四個方面進(jìn)行闡述和分析。第一個方面是企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理的基本概念。第二個方面是企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理的主要工作內(nèi)容。第三個方面是企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理遵守的基本原則。第四個方面是企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理的主要意義。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

1.1簡述企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理的基本概念。

現(xiàn)階段的企業(yè)生產(chǎn)安全管理主要指的是企業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，二而進(jìn)行的科學(xué)，有效的安全控制管理，在安全管理工作中，參與生產(chǎn)的人和物都要按照安全生產(chǎn)管理部門制定的計(jì)劃進(jìn)行施工，同時安全生產(chǎn)管理部門有權(quán)限對和安全有關(guān)聯(lián)的一切生產(chǎn)事物進(jìn)行監(jiān)督和安全指導(dǎo)。

1.2簡述企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理的主要工作內(nèi)容。

安全生產(chǎn)管理的主要工作內(nèi)容有五點(diǎn)。第一點(diǎn)是要不斷的完善企業(yè)的安全管理規(guī)章制度；第二點(diǎn)是要不斷的強(qiáng)化企業(yè)的安全管理目標(biāo)；第三點(diǎn)是要加強(qiáng)企業(yè)對于安全生產(chǎn)的管理；第四點(diǎn)是要對企業(yè)的生產(chǎn)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；第五點(diǎn)是要定期或者不定期的對生產(chǎn)工作進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或者抽查。

1.3簡述企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理遵守的基本原則。

安全管理工作的主要原則是：安全第一；生產(chǎn)安全要以預(yù)防為主；安全生產(chǎn)人人有責(zé)；對安全的管理要采用科學(xué)的方法；生產(chǎn)的管理部門同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；安全生產(chǎn)的監(jiān)督要全民參與；安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。

1.4簡述企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理的主要意義。

安全生產(chǎn)的管理工作的開展能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展，同時也能夠存進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)安全管理工作的落實(shí)，對企業(yè)的生產(chǎn)管理也是一種水平的提升。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)的管理工作落到實(shí)處，才能夠促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大。企業(yè)的安全管理不僅僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，同時還關(guān)系到社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此企業(yè)要不斷的強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理工作，避免重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，就會對企業(yè)的發(fā)展造成強(qiáng)大的阻礙，同時也會造成社會上的不良反映。更嚴(yán)重一點(diǎn)講，有可能造成一種社會問題。因此要格外引起重視。

2簡要敘述企業(yè)在生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)管理工作出現(xiàn)的具體問題

關(guān)于企業(yè)在生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)管理工作出現(xiàn)的具體問題的闡述和分析，本文主要從四個方面進(jìn)行闡述和分析。第一個方面是在生產(chǎn)過程中，企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。第二個方面是在生產(chǎn)過程中，企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的投入力度不足。第三個方面是在生產(chǎn)過程中，企業(yè)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏，同時企業(yè)對于工作人員的培訓(xùn)力度不足。第四個方面是在生產(chǎn)過程中，企業(yè)的生產(chǎn)安全管理意識不足。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

2.1問題一：在生產(chǎn)過程中，企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。

我國目前很多的企業(yè)在生產(chǎn)安全的管理問題上沒有明確的責(zé)任落實(shí)制度，安全管理只是停留在形式上。同時企業(yè)管理部門之間同安全管理部門的聯(lián)絡(luò)不暢也會為企業(yè)帶來安全隱患。很多安全生產(chǎn)問題就隱藏在生產(chǎn)之中，只是被生產(chǎn)工作掩蓋，這樣就無法受到企業(yè)的管理重視。

2.2問題二：在生產(chǎn)過程中，企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的投入力度不足。

很多的企業(yè)都在不斷的主抓生產(chǎn)管理，進(jìn)而忽視了安全生產(chǎn)的管理，沒有對安全生產(chǎn)投入更多的人力和物力，導(dǎo)致了生產(chǎn)過程中沒有很好的生產(chǎn)防護(hù)措施，進(jìn)而容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

2.3問題三：在生產(chǎn)過程中，企業(yè)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏，同時企業(yè)對于工作人員的培訓(xùn)力度不足。

企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大或在生產(chǎn)旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn)，技術(shù)和文化素質(zhì)較低，致使他們在實(shí)際生產(chǎn)過程中，安全自我保護(hù)意識不強(qiáng)。

2.4問題四：在生產(chǎn)過程中，企業(yè)的生產(chǎn)安全管理意識不足。

由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，致使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。

3簡要敘述企業(yè)在生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)管理工作的改進(jìn)辦法

關(guān)于企業(yè)在生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)管理工作的改進(jìn)辦法的闡述和分析，本文主要從四個方面進(jìn)行闡述和分析。第一個方面是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要不斷的強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。第二個方面是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要不斷的加強(qiáng)安全檢查的力度。第三個方面是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要嚴(yán)肅的落實(shí)相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第四個方面是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要加強(qiáng)對于安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)宣傳。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

3.1辦法一：企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要不斷的強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。

完善目標(biāo)體系，層層制訂目標(biāo)；重視協(xié)商，吸收員工參與，避免由上往下強(qiáng)壓；注重實(shí)效，強(qiáng)調(diào)成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓(xùn)和開發(fā)，為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標(biāo)的評審制度，進(jìn)行自上而下的考核。

3.2辦法二：企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要不斷的加強(qiáng)安全檢查的力度。

企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備，熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查要求，認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境，單位的內(nèi)部狀況進(jìn)行制定。

3.3辦法三：企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要嚴(yán)肅的落實(shí)相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題，并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎重罰（責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系）。

3.4辦法四：企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理的過程中，要加強(qiáng)對于安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)宣傳。

了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識，辯識危險、危害因素及其預(yù)防措施，熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律等。

作者：韓本書 單位：中國第一重型機(jī)械股份公司

篇（8）

1石油開采安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1.1安全意識不高

石油開采作為危險性較高的行業(yè)，石油開采的安全問題成為社會關(guān)注的重點(diǎn)問題，特別是近年來各種開采生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，人們對石油生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高。但近幾年，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭壓力的增加，大型的石油生產(chǎn)在運(yùn)營過程中一味的追求生產(chǎn)和效率，將重點(diǎn)放在產(chǎn)量上，忽視了生產(chǎn)安全管理[1]。此外，部分小型石油生產(chǎn)企業(yè)由于運(yùn)營時間較短，加上在運(yùn)營期間沒有發(fā)生過安全事故，鑒于此，管理人員存在僥幸心理，不加重視當(dāng)前的生產(chǎn)安全管理。以上提到的兩種情況均導(dǎo)致石油生產(chǎn)企業(yè)人員普遍存在安全意識不高現(xiàn)象。

1.2安全管理制度不完善

當(dāng)前我國大部分石油生產(chǎn)企業(yè)雖然已經(jīng)制定了安全管理制度，但這些制度往往只是形式化，沒有落實(shí)，導(dǎo)致我國石油生產(chǎn)行業(yè)依然存在大量的安全生產(chǎn)問題。此外，我國針對石油生產(chǎn)雖然頒布了一系列的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)并沒有真正的使用到石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中。當(dāng)前我國石油企業(yè)在規(guī)模上雖然不斷擴(kuò)大，但在各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備和管理完善度上仍然落后于國外,我國雖然針對石油企業(yè)制定了相關(guān)的法律制度，但這些法律制度仍然不全面，存在著不少漏洞。部分石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了經(jīng)濟(jì)利益通過各種手段來鉆法律漏洞。如部分石油企業(yè)將國家下發(fā)的用于安全管理的經(jīng)費(fèi)投入到生產(chǎn)中使用，又如部分石油企業(yè)沒有為其員工制定相應(yīng)的保護(hù)制度，導(dǎo)致員工利益受損。此外，部分石油企業(yè)雖然按照國家要求制定了生產(chǎn)安全管理制度，但由于和自身實(shí)際不相符，在使用過程中這些安全管理制度也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用[2]。

1.3石油企業(yè)員工素質(zhì)不高

除了以上提及的安全管理問題，石油企業(yè)員工素質(zhì)不高，同時也是導(dǎo)致石油企業(yè)出現(xiàn)安全問題的主要原因。近年來我國石油企業(yè)發(fā)生的安全事故中，超過70%的事故是由于人員管理不善或操作不善導(dǎo)致的。部分石油企業(yè)在運(yùn)營中，缺乏對員工進(jìn)行培訓(xùn)，在管理上，也沒有一套符合實(shí)際的管理制度，導(dǎo)致員工出現(xiàn)松散局面。此外，由于沒有加強(qiáng)安全培訓(xùn)，員工普遍存在安全意識不高局面。除了沒有制定完善的培訓(xùn)制度，石油企業(yè)也沒有制定完善的考核評價制度，部分缺乏專業(yè)知識的員工在進(jìn)行日常生產(chǎn)活動中，由于缺乏相關(guān)理論知識和實(shí)踐技能，導(dǎo)致各種操作失誤事件發(fā)生，而這些操作失誤事件，極容易引起安全事故。

2石油開采安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)對策略

2.1提升石油開采作業(yè)人員的安全意識

石油企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)安全管理中，提升員工的安全意識是第一要點(diǎn)，因而在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理中，必須強(qiáng)化石油企業(yè)管理人員和員工的安全意識，讓員工和管理人員意識到安全生產(chǎn)的重要性。身為石油企業(yè)的主要管理人員，要以身作則，在日常巡視中，時刻叮囑員工安全生產(chǎn)的重要性，要組織各個管理人員參與到安全生產(chǎn)工作中[3]。此外，更可以采取安全講座的方式，組織企業(yè)員工參與會議，提升員工的安全意識。

2.2完善安全生產(chǎn)管理模式

當(dāng)前多數(shù)石油企業(yè)采用的安全生產(chǎn)管理模式主要為以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式、以人為主的安全管理模式、以生產(chǎn)為主的安全管理模式三種，這三種安全管理模式各有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，在集合這三種安全管理模式的基礎(chǔ)上，石油企業(yè)可以創(chuàng)新一種剛?cè)岵?jì)的安全生產(chǎn)管理模式。在管理每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人中，主要采用剛性安全生產(chǎn)管理模式，將責(zé)任制落實(shí)，督促每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人做好日常工作。在管理每個環(huán)節(jié)的員工中，主要采用柔性安全生產(chǎn)管理模式，讓員工體驗(yàn)到企業(yè)對他們的人文關(guān)懷，企業(yè)對他們權(quán)益的保護(hù)，從而努力的做好本職工作。

2.3制定應(yīng)急預(yù)案和機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案和機(jī)構(gòu)在石油開采中是確保安全生產(chǎn)順利實(shí)施的重要保障，該方案在安全事故發(fā)生中，可最短時間采取有效的措施，從而降低事故帶來的影響。其中應(yīng)急機(jī)構(gòu)的確立需要將項(xiàng)目經(jīng)理作為此機(jī)構(gòu)的首要負(fù)責(zé)人，這樣才能保證在事故發(fā)生時，第一時間對其作出有效的判斷，并給出針對性的解決措施，有條不紊的對相關(guān)工作進(jìn)行指揮，將事故帶來的不利影響降到最低。其中應(yīng)急方案的制定需要聯(lián)合各種事故的起因、后果等來進(jìn)行制定，并結(jié)合之前的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合，應(yīng)急預(yù)案中主要包括搶險、安全疏散、后勤保障、醫(yī)療等方面，在制定完成后，應(yīng)將其發(fā)放到每一位員工手中，并對其進(jìn)行預(yù)演，確保事故發(fā)生后可第一時間做出正確的反應(yīng)。

3結(jié)語

綜上所述，石油開采安全生產(chǎn)管理方面有待加強(qiáng)，這就需要石油開采企業(yè)制定有效的規(guī)章制度，構(gòu)建一批高專業(yè)素養(yǎng)的安全監(jiān)督與管理的人才，為石油開采企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)化的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鴻宇.對于石油開采中的安全生產(chǎn)管理中存在的問題及對策分析[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013,34(8):242-245.

篇（9）

作者簡介：楊林學(xué)（1973-），男，四川蒼溪人，國網(wǎng)四川蒼溪縣供電有限責(zé)任公司發(fā)展建設(shè)部，助理工程師。（四川 蒼溪 628400）

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0242-02

一、電網(wǎng)安全生產(chǎn)存在的問題

在國家“十二五”規(guī)劃的發(fā)展階段，國家電網(wǎng)公司和省電網(wǎng)公司提出了“十二五”的規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)了電網(wǎng)安全生產(chǎn)和建設(shè)不斷的發(fā)展，電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營方面也不斷進(jìn)步。但隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)事業(yè)大面積開展，對用電需求不斷增加，而電力企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)和電力安全生產(chǎn)教育還有一定的不足，已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的需求。研究目前電網(wǎng)存在的問題并分析原因，找到相應(yīng)的措施已是迫在眉睫。[1]

1.電網(wǎng)工程進(jìn)展比較緩慢

我國電網(wǎng)投資有限，技術(shù)創(chuàng)新落后，發(fā)展框架不強(qiáng)，對于優(yōu)化資源的配置能力還達(dá)不到目前的需求水平。并且對于事故風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)的能力不足，不能滿足國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。尤其一些偏遠(yuǎn)并經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地方，電網(wǎng)單位融資能力差、工業(yè)發(fā)展少、供電負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后，[2]導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)制定的設(shè)計(jì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)也隨之下降，電網(wǎng)技術(shù)水平隨之降低，供電安全穩(wěn)定性能得不到保證，常出現(xiàn)用電高峰時電網(wǎng)癱瘓現(xiàn)象。這種電網(wǎng)的不堅(jiān)強(qiáng)影響供求關(guān)系，并在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

2.電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)是整個國家全面發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。但是當(dāng)前電網(wǎng)安全生產(chǎn)的能力不能適應(yīng)國家與人們生活的發(fā)展需求，首先是電網(wǎng)的用戶水平不一，電力知識匱乏，法律意識淡薄，常出現(xiàn)電力設(shè)備被破壞和盜竊的現(xiàn)象。工業(yè)單位的用電常出現(xiàn)野蠻用電、違章用電，對于電力用電法規(guī)和準(zhǔn)則完全不顧，導(dǎo)致電網(wǎng)安全事故層出不窮，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)落后，電網(wǎng)安全基礎(chǔ)不穩(wěn)，電網(wǎng)安全運(yùn)行能力降低。必須改變這些弊病才能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。[3]其次，電網(wǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，電網(wǎng)企業(yè)不能統(tǒng)一管理并有效規(guī)劃，電網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)不合理，供電能力有限，并且對于突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng)水平低，電網(wǎng)管理比較松散，規(guī)章制度不能上行下達(dá)，形同虛設(shè)。電網(wǎng)設(shè)備不能及時更新，導(dǎo)致運(yùn)行不通暢，維修和圍護(hù)難度增加，尤其在用電高峰故障層出不窮。部分電力工作人員安全意識薄弱，電力技術(shù)和操作行為不規(guī)范，人為的操作違章行為經(jīng)常發(fā)生。

3.電力生產(chǎn)安全教育滯后

目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的教育與企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，影響電力企業(yè)的健康發(fā)展。首先，電力企業(yè)沒有完整系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的教育體制和安全教育文化，沒有樹立起電網(wǎng)安全生產(chǎn)觀念，需要在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中考慮到電力文化教育因素，努力做到電網(wǎng)規(guī)范管理、技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完善，推動各級電力網(wǎng)絡(luò)之間的和諧發(fā)展，提高國家電網(wǎng)的服務(wù)水平，系統(tǒng)改善電力安全生產(chǎn)的落后現(xiàn)狀。其次，不斷提升電力的輸電水平和安全穩(wěn)定供電能力，加強(qiáng)電力技術(shù)的提升和改進(jìn)，使電力安全生產(chǎn)與質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)，對施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。在電力設(shè)備運(yùn)行中加強(qiáng)對其的檢查、檢修、升級，保證設(shè)備時刻處于健康運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)制度，確保電力安全生產(chǎn)。再次，電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度只停留在紙上，并且一些電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善，無法直接應(yīng)用到安全生產(chǎn)中去，電力安全教育沒有系統(tǒng)規(guī)劃和認(rèn)真實(shí)施。電力企業(yè)員工安全生產(chǎn)理念差，沒有和規(guī)章制度系統(tǒng)合為一體。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的教育成果不能得到有效發(fā)揮。最后，對于電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識匱乏，不能在生產(chǎn)中體現(xiàn)。

二、電網(wǎng)安全生產(chǎn)的原因分析

1.表面原因

第一，電力安全管理部門的管理力度不大，規(guī)定性的原則不能堅(jiān)持，負(fù)責(zé)人員工作態(tài)度不積極、不負(fù)責(zé)，電力工程現(xiàn)場的組織管理和協(xié)調(diào)之間不明晰，責(zé)任的關(guān)系不明確，現(xiàn)場的電力生產(chǎn)安全措施不能有效落實(shí)，有些安全措施形同虛設(shè)，并對電力工作人員要求不嚴(yán)，管理出現(xiàn)松懈，指導(dǎo)沒有目的和沒有切入點(diǎn)，導(dǎo)致工期延誤和工程質(zhì)量不合格，供電故障頻出。第二，管理人員的電力安全生產(chǎn)意識薄弱和安全思想松懈，對于電力安全生產(chǎn)的艱巨性、長期性、隱蔽性、周期性，反彈性認(rèn)識不到位，放松對電力事故的警惕性。風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)意識淡薄，在某種程度上導(dǎo)致了思想產(chǎn)生，導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不能順利實(shí)施。第三，電力安全生產(chǎn)的宣傳不到位，加上電力建設(shè)部門為了趕工期，在任務(wù)和工作量比較大的情況下，因工作人員少導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)能力達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，電力安全生產(chǎn)的地位不斷降低，電力企業(yè)的安全管理出現(xiàn)混亂。電力安全生產(chǎn)的事故往往發(fā)生在搶工期和趕任務(wù)的時間段。

2.內(nèi)在原因

電力安全生產(chǎn)外在的問題是容易發(fā)覺的，而且發(fā)現(xiàn)后可以提高覺悟逐漸改變電力生產(chǎn)中的不足，改變工作方法，提高工作效率，強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)的執(zhí)行能力，使得工作中的弊病逐漸消除，但是作為電力企業(yè)的部門所呈現(xiàn)出來的表層問題，在其他的部門也普遍性存在，所以要從更深層次提高對電力安全生產(chǎn)的認(rèn)識。

一是人為的因素。人是電力安全生產(chǎn)的根本要素，也是最主要的要素，電力能不能安全生產(chǎn)主要取決于人。人在電力生產(chǎn)過程中起著主導(dǎo)作用，人的操作能力水平直接決定事故的發(fā)生與否，以往的經(jīng)驗(yàn)可知事故產(chǎn)生九成以上原因是人為因素，人的因素主要表現(xiàn)在：對自己的工作崗位不熱愛，沒有激情，沒有奉獻(xiàn)精神，沒有工作心得，希望以少付出得到較多回報，抱怨多，本身的個人業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上企業(yè)的發(fā)展需求，專業(yè)技能不過硬，沒有主動遵照電力生產(chǎn)的安全規(guī)范、制度流程去實(shí)施。主要是對企業(yè)的責(zé)任心不夠。尤其有些電力企業(yè)單位對內(nèi)部員工的層次分得較為復(fù)雜，這也是歷史遺留問題，比如還存在國營和集體之分、勞務(wù)人員和勞動人員之分、農(nóng)電工和臨時電工之分。工種形式復(fù)雜多樣，很難統(tǒng)一建立一套系統(tǒng)的工作管理機(jī)制，大集體人員有時比國營人員多出很多，所占數(shù)量比例也比較大，在工種使用上混合使用，同一崗位同樣的工作而國營和大集體人員的工資待遇差別較大。在這些工作身份不同的工作人員混合在一起的工作中推行目前的績效管理就面臨著很多不便和難以解決的問題。與此同時，有些電力企業(yè)部門的管理體制不合理，如電力人員只進(jìn)不出，造成了大鍋飯的情況發(fā)生，保護(hù)了效率不高、能力水平差的工作人員，同時打擊了表現(xiàn)積極員工、優(yōu)秀員工、先進(jìn)員工的工作積極性。

二是資金投入。電力部門每年都會有一部分預(yù)算資金投入到電網(wǎng)規(guī)劃上，主要重視負(fù)荷能力和產(chǎn)量效益，注重資金的付出與電量產(chǎn)出的比例關(guān)系，但是通常把電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和電網(wǎng)運(yùn)行的安全性忽略了，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源的應(yīng)用也經(jīng)常被忽略，導(dǎo)致在電力生產(chǎn)技術(shù)方面不斷落后于其他城市或者國家，設(shè)備不能經(jīng)常更新，更新后布局不合理的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。如有些地域廣闊，布置方式不夠靈活多樣，形不成環(huán)網(wǎng)供電。另外還有些地區(qū)變電容載偏低，變電的容量不能滿足要求，少數(shù)變電站的單線單變的形式還在運(yùn)用。還有些地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。電網(wǎng)超載現(xiàn)象也時有發(fā)生，極大威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。針對這種情況，只能加大電力網(wǎng)絡(luò)的投資力度，才能使得電網(wǎng)穩(wěn)定安全地為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。

三是管理部門的問題。電力企業(yè)的一些風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)能力不足，沒有預(yù)控能力，這是不容忽視和亟待解決的問題。以前的管理模式是半軍事化的管理模式，電力安全生產(chǎn)往往是一票否決制度，起初在電力安全生產(chǎn)方面還是有一定的效果和作用，但是也存在一些弊病：電力安全生產(chǎn)的管理混亂，工作分工不明確，流程不清晰，規(guī)章制度形同虛設(shè)，現(xiàn)場工作雜亂無章。預(yù)防措置不到位。電力生產(chǎn)現(xiàn)場違章情況時常發(fā)生，負(fù)責(zé)人員無責(zé)任心并麻痹大意。安全管理問題出現(xiàn)形式主義。事故出現(xiàn)后互相推諉，發(fā)生前互相扯皮，管理人員有章不循，工作管理風(fēng)氣沒有得到正確的指導(dǎo)，工作人員工作散漫。績效考核不嚴(yán)格，對于違反規(guī)章制度的懲罰措施執(zhí)行不嚴(yán)格。同時電力企業(yè)內(nèi)部的獎懲機(jī)制不完善，無法調(diào)動工作人員的積極性和對其的約束性，與現(xiàn)代企業(yè)管理的目標(biāo)有很大差距。對于國營和集體工作人員的分配制度不均衡，嚴(yán)重打擊集體工作人員的積極性。管理部門的執(zhí)行力度層層削弱。電力企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的、整體的、系統(tǒng)的各專業(yè)、部門、工種之間的安全生產(chǎn)的管理體制。

3.地方電網(wǎng)的問題

首先，地方電網(wǎng)由于國家政策、運(yùn)行體制、地域限制的影響，電力安全生產(chǎn)的管理還相對落后，安全生產(chǎn)和電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行管理的特點(diǎn)還屬于粗放型。人員分配不合理、人浮于事的情況比較嚴(yán)重，信息化程度不高，人員的素質(zhì)不一，經(jīng)常出現(xiàn)有章不循。

其次，電力運(yùn)行能力差，電網(wǎng)工作不穩(wěn)定。由于電力部門對地方電網(wǎng)的投資不足導(dǎo)致地方電網(wǎng)運(yùn)行脆弱，地方電網(wǎng)一般是地方財(cái)政投資進(jìn)行電網(wǎng)的維護(hù)和建設(shè)，地方電力公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了電力融資困難，使得電力投資嚴(yán)重不足，更談不上形成高壓的供電網(wǎng)絡(luò)。

再次，電力企業(yè)的經(jīng)營能力差。有些貧困地區(qū)的電力企業(yè)每年都要投入大額的資金進(jìn)行維護(hù)和建設(shè)電力網(wǎng)絡(luò)，投資成本無法收回，虧損嚴(yán)重。有些電力員工對于調(diào)整后的工作待遇期待值較高，電力部門無法滿足要求，使得電力企業(yè)的發(fā)展和員工之間的矛盾越發(fā)突出并長期存在。國家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的收費(fèi)差值使得越貧困地方收費(fèi)越高，這嚴(yán)重違背了中央的以人為本的原則，間接導(dǎo)致個人偷電現(xiàn)象不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常發(fā)展和供電秩序的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

化工企業(yè)在我國有著規(guī)模小、企業(yè)老的特點(diǎn)，尤其在我國南方，小規(guī)模的化工企業(yè)比率占到了90%以上，在一些老企業(yè)里，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都嚴(yán)重的缺乏安全生產(chǎn)意識，再加上沒有完善的安全管理制度，以及設(shè)備陳舊老化，安全設(shè)施損壞或不完整，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、流程落后等等原因，使得生產(chǎn)的安全隱患到處存在，基本上沒有任何的安全生產(chǎn)保障。

1.2缺乏系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理不是簡單的講講說說安全制度、安全意識就可以的，是要有一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系來支撐的，更需要堅(jiān)決的貫徹執(zhí)行才可以。我們的一些中小型化工企業(yè)里，幾乎沒有什么安全生產(chǎn)管理制度，沒有專業(yè)的安全管理員，基本都是兼職，缺乏專業(yè)知識，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)施工，處理不及時，施工分析不徹底，沒有做好再次發(fā)生事故的整改措施等等。

1.3員工自身素質(zhì)低

在化工企業(yè)里，大多員工自身素質(zhì)不是很高，學(xué)歷相對較低，一般都是中專學(xué)歷，文化水平有限，企業(yè)培訓(xùn)又不系統(tǒng)，自身學(xué)習(xí)又缺乏主動性，根本無法意識到化工生產(chǎn)安全的重要性，自我保護(hù)意識極差，生產(chǎn)過程中‘三違’現(xiàn)象嚴(yán)重，可以說是屢禁不止，事故也就接二連三的發(fā)生。

1.4安全生產(chǎn)投入少

安全生產(chǎn)投入少這是我國企業(yè)安全管理的通病，化工企業(yè)更是如此。企業(yè)只抓生產(chǎn)，要效益，一談到安全生產(chǎn)投入，就盡可能的壓縮減少，勞保用品不全，為了減低成本以次充好；設(shè)備更新不及時，防護(hù)裝置破損丟失現(xiàn)象嚴(yán)重；設(shè)備超負(fù)荷工作，異常事故頻發(fā)；維修工具、配件不全，沒有專業(yè)維修人員，經(jīng)常簡單維修，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等等的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入少，安全隱患和事故就多，這永遠(yuǎn)都是成正比的。

2加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)的措施及對策

2.1轉(zhuǎn)變觀念、提高意識

要想徹底改變化工安全生產(chǎn)存在的問題，首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念、提高安全意識，樹立‘安全生產(chǎn)第一’的理念，先安全再生產(chǎn)，安全工作放在所有工作的首位，真抓實(shí)干，層層把關(guān)，維護(hù)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性。全面細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，做長遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對企業(yè)員工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，在提升員工整體技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時深化企業(yè)員工的安全意識，避免不安全因素的滋生。

2.2建立完善的化工安全生產(chǎn)制度

化工企業(yè)生產(chǎn)有著自身的特點(diǎn)，它不同其它行業(yè)，有毒、有害、易燃易爆，安全生產(chǎn)是十分不好管理和控制的，化工安全生產(chǎn)管理制度一定要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，及時建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)各級管理責(zé)任制，制度要鮮明、準(zhǔn)確，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針為指導(dǎo)。

2.3加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

2.3.1經(jīng)常性

對各級管理人員和生產(chǎn)操作者的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要做到經(jīng)常性，要定期、不定期和針對性地對全體員工開展安全教育活動，把安全防范工作前移；新員工要采取入場三級教育，注意員工安全生產(chǎn)意識動態(tài)，做好實(shí)際跟蹤教育，增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識。

2.3.1.1規(guī)范性

要按國家相關(guān)的化工行業(yè)的安全生產(chǎn)的規(guī)定，制定企業(yè)自身的安全生產(chǎn)操作流程，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為規(guī)范加以約束，時刻敲響安全警鐘。

2.3.1.2針對性

把生產(chǎn)現(xiàn)場可能滋生事故的隱患、多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理出來，制定出相應(yīng)的對策、措施進(jìn)行預(yù)防。對已發(fā)生的典型的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析、整編，有針對性的對員工進(jìn)行現(xiàn)場教育，或是模擬事故發(fā)生經(jīng)過，讓員工可以真實(shí)的感受到安全生產(chǎn)的重要性。

2.4加大安全生產(chǎn)資金的投入

化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不能只嘴上說改變，要實(shí)際行動起來，在安全生產(chǎn)資金投入方面一定要真的做到，該花的錢一分都不能少，設(shè)備要及時更新，勞保用品及時發(fā)放，安全防護(hù)裝置按期檢查更新等等，少花一分就多一分安全隱患，再省也不能省安全生產(chǎn)的投入。

2.5加強(qiáng)監(jiān)督管控

安全生產(chǎn)的監(jiān)督管控是生產(chǎn)安全的保障。制定完善科學(xué)的監(jiān)管制度，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場時時監(jiān)控，監(jiān)控不是為了看管員工，而是讓生產(chǎn)安全可以真的落實(shí)到實(shí)處，去糾正錯誤的操作，去查找安全隱患及時的整改，把安全生產(chǎn)時刻處于掌控的狀態(tài)下。