無形資產的評估程序匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇無形資產的評估程序范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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一、無形資產的概念及特征

1.無形資產的概念。 無形資產一詞在西方國家已有近百年的歷史,但對于什么是無形資產,國內外學者迄今尚未形成統一的共識。一般認為,無形資產是指由特定的主體控制、不具有獨立實體,對生產經營或服務長期發揮作用,并能帶來經濟效益的經濟資源。如專利權、專有技術、商標權、著作權、專營權、土地使用權和商譽等。

2.無形資產的特征。 無形資產既具有有形資產的一般屬性,又具有其特殊屬性。(1)非實體性,無形資產不具有獨立的物質實體,沒有具體的實物形態,它必須依附于一定的物質實體作為載體來發揮作用。(2)壟斷性,無形資產往往是由特定主體壟斷占有,凡不能壟斷,或者獲得它不需要任何代價的,都不是無形資產。(3)效益性,不是任何無形的事物都是無形資產,成為無形資產的前提是,它必須能夠直接或間接地為所有者創造效益,而且能夠在較長時間內持續產生經濟效益。(4)獨創性,無形資產中的技術性無形資產是科研勞動的成果,具有獨創性。

二、無形資產評估目的及價值類型

1.無形資產評估目的。我國2001年頒布的《資產評估準則――無形資產》中規定,當出現無形資產轉讓、投資、企業整體或部分資產收購和處置等經濟活動時,注冊資產評估師可以受托執行資產評估業務。無形資產評估目的主要有兩類:一是以無形資產轉讓、投資、股份制改造為目的的評估;二是按稅法和財務法規有關規定,以無形資產成本費用攤銷為目的的評估。

2.無形資產評估的價值類型。無形資產評估目的不同,評估價值類型選擇也不一樣,以無形資產轉讓、投資、股份制改造為目的的評估,使用收益現值價值類型。而無形資產不是作為一般商品來轉讓的,而是作為獲利能力來轉讓的,其轉讓價值主要由它未來所能帶來的經濟收益決定。因此,應適用收益現值價值類型。以無形資產成本費用攤銷為目的的評估,適用重置成本價值類型。

三、無形資產評估程序

無形資產評估程序是無形資產評估的操作規程。評估程序應當科學、規范,才能保證評估結果的合理。無形資產評估的程序如下:

1.明確評估目的。明確無形資產的評估目的,有利于正確確定無形資產的評估的范圍,選擇不同的評估價值類型和方法,保證所有者的權益。

2.鑒定無形資產。無形資產是附著于企業,與企業共存的資產,因此,對無形資產進行評估,評估人員應對被評估的無形資產進行鑒定(包過證明無形資產的存在、確定資產種類和有效期限),這是無形資產評估的基礎工作,直接影響到評估范圍和評估價值的科學性。

3.確定評估方法,搜集相關資料。根據待評無形資產的具體類型、特點、評估目的和外部市場條件等具體情況,恰當選取合理評估方法。

4.整理并撰寫報告。無形資產評估報告是無形資產評估過程的總結,也是評估人員承擔法律責任的依據,評估報告的編寫要簡潔、明確,避免誤導。

四、無形資產評估的一般方法

無形資產評估價值受成本、技術成熟程度、效益、技術的經濟壽命、市場供需狀況和轉讓方式的影響。因而無形資產的價值具有主觀性、不穩定性、價值與成本不成比例等特征。

1.無形資產評估中的重置成本法。重置成本法是指按被評估資產的現時完全重置成本減去應扣損耗或貶值,來確定被評估資產價值的方法,如式(1):

V= Cr - DP -Df De (1)

式中:V 為無形資產評估值;Cr 為重置成本;DP 為實體性貶值;Df 為功能性貶值;De 為經濟性貶值。其中,無形資產的重置成本是指現時市場條件下重新創造或購置一項全新無形資產所耗費的全部貨幣總額。重置成本法是資產評估具體操作中最重要、最有效的方法。但這種方法用無形資產的部分成本替代了無形資產的價值,沒有充分的反映無形資產的價值。而且無形資產在不同時間不同地點價值不同,要找到相同或相似的無形資產在實際評估工作中有很大難度,而且有些新的高科技根本就不存在相同或相似的參考對照物。此外,在判斷資產貶值時,又很大程度依賴于評估專業人員的經驗和判斷力。

2.無形資產評估中的收益現值法。收益現值法是通過估算被評估資產的未來預期收益并折算成現值,借以確定被評估資產價格的一種資產評估方法, 如式(2)

(2)

式中: k為收益分成率,即轉讓分享收益的比例;V 為無形資產評估值;Rt 為使用該無形資產后第t 年增加的預期收益額;n為無形資產預計有效使用年限; i 為折現率。收益現值法的優點是:實和較準確地反映資產本金化地價格;與投資決策相結合,應用此法評估地資產價格易為買賣雙方接受。其缺點是:預期收益額預測難度大,受較強地主觀判斷和未來收益不可預見因素的影響;在評估中一般適用與企業整體資產和可預測未來收益的單項資產的評估。在市場經濟條件下,收益能力是市場價值的集中體現,最符合現代企業財務管理理論的要求。

3.無形資產評估中的現行市價法?，F行市價法也稱市場法,是指通過比較被評估資產與最近售出類似資產的異同并將類似的市場價格進行調整,從而確定被評估資產價值的一種資產評估方法,如式(3)

V = V P ×r, r =YC|(Ya + YC)×100 % (3)

式中:V P 為全新資產現行市價; r 為成新率;YC 為尚可使用年限; Ya 為已使用年限?，F行市價法充分考慮了市場變化的因素,比較真實地反映評估對象的市場價值,但是資料收集和積累困難。但在有較充分的同類無形資產的銷售信息,此法不失為一種較好的評估方法。

篇（2）

1無形資產評估的概念

公司無形資產作為一種非固定資產，它主要體現在具體的財務制度方面，主要包括公司掌握和具備的虛擬存在的但是又可以直接進行操作的資產。按照無形資產流通區域劃分，它可概括為經濟類無形資產、生產類無形資產以及直銷類無形資產；按照無形資產的特點進行劃分，它可分為第三方無形資產、牽連類無形資產以及實際操作類無形資產；按照無形資產的來源渠道進行劃分，它可分為收購無形資產和私人無形資產；按照無形資產的實際操作情況進行劃分，它可分為間接操作無形資產以及直接操作無形資產。

2無形資產評估方法的評析

評估方法的運用和選擇在無形資產評估過程中處于關鍵和核心地位。目前普遍采用的無形資產評估方法有三類，包括市場法、收益法和成本法等。接下來，筆者將就這三種評估方法進行簡要概括和闡釋。

2.1無形資產評估的收益法

收益法作為評定無形資產的一種手段和方式，它主要以鑒定被鑒定資產的未來收益和利潤來計算其實際價值，最終它將被運用到鑒定資產市值的過程中。它能將企業資產換算為實際價值，最終歸納總計值，得到準確的無形資產鑒定值。資金收益總計法和收益換算法的本質都是一樣的，它們都是企業預估無形資產未來收益、回饋以及鑒定資產的重要指標。收益法有著自身的顯著優勢，它解決了無形資產形成資金的預估程序，而且消除了無形資產發展資金的分歧。

2.2無形資產評估的成本法

成本法也是無形資產評估的主要手段和方式，此種方法估算無形資產數值的基礎是單純再顧買資金或形成資金。再購買資金法主要運用在無形資產的鑒定過程中，它能消除不必要的降價和消耗。

3無形資產評估中存在的若干現實問題

3.1開展無形資產評估工作的難度相對較大

企業要獲得相對穩定、持續的固定收益，依靠無形資產是難以實現的。人類社會進入21世紀以后，科學技術取得了突飛猛進的發展，知識技術日新月異，更新換代的周期逐漸縮短，它所能提供的經濟壽命也難以預估，這在無形中加大了無形資產評估的難度。所以，企業在進行無形資產評估過程中，要堅持貫徹《資產評估準則――無形資產》的相關規章制度，還要盡可能建立起相對完善的評價考核體系。評估考核體系是無形資產評估工作得以開展的理論依據，缺乏必要的依據則會導致評估結果失去科學性和有效性。

3.2未正確把握評估范圍及對象

無形資產涵蓋面廣，學科繁多、行業復雜，許多企業不能正確認識它，最終導致無形資產的流失。這主要表現在以下幾個方面：第一，低估或者不估現象在無形資產評估過程中屢次出現，合資企業因此鉆了空子，無償使用了企業的無形資產；第二，企業股份制過程中存在問題，一部分無形資產沒有記賬和評估，而其為企業帶來的經濟效益也自然被排除在外，而另外一些企業卻走向了完全對立的一面，他們將無形資產的評估范圍和對象都無限放大，導致評估人員無法準確把握無形資產，而且大部分信息被政府封鎖，難以找到有效的評估參數，導致評估結果的公正性和公允性降低。

3.3評估程序混亂，評估市場無序

受歷史及現實因素的制約，我國評估市場一直處于混亂狀態。首先，評估機構的公信力不容樂觀，評估人員綜合素質亟待提高；其次，市場準入門檻偏高，導致壟斷現象的存在，而且相關利益部門從自身利益出發，助長了亂評估和評估不公的不良風氣長期存在；最后，評估實踐和評估理論與社會發展嚴重脫節，盡管中評協、財政部作出了一系列調整策略，但是情況仍不容樂觀，尤其是在新行業和新領域，無形資產評估缺乏健全的規章制度進行約束。

3.4評估結果缺乏公正性和合理性

無形資產評估的特性主要表現在以下幾點：第一，無形資產的評估沒有案例可循，可比性較差；第二，市場競爭的日趨激烈和科學技術的迅猛發展導致無形資產的動態性加強；第三，對無形資產的認識不清，在權益變動過程中容易出現錯評、高評、低評、漏評以及不評等問題。

隨著社會經濟的發展，有形資產將逐步被無形資產所取代，企業經濟利潤將在很大程度上取決于無形資產，企業要爭取主動地位，就要擁有高質量的無形資產。所以，企業要發展，就要加強對無形資產的合理評估，為無形資產評估提供依據。

4加強無形資產評估的政策措施

4.1進一步完善價值評估體系

無形資產或者有形資產主要有收益途徑、市場途徑以及成本途徑等三種評估途徑。無形資產創造的成本和它所創造的收益水平沒有很大的關系，所以不同的評估途徑會有不同的評估結論。由此可見，企業要保有戰略眼光，在選取評估途徑時既要堅持實事求是，又要從科學的眼光出發，實現收益途徑、市場途徑以及成本途徑的最優組合，保證評估結果的科學性和準確性。

4.2盡可能選擇科學合理的的評估方法

評估方法主要包括收益法、市場法和成本法等，企業只有綜合運用各種評估方法，才能保證結果的精確和科學。同時，《資產評估準則――無形資產》法案頒布，它規定了無形資產評估的具體準則，對無形資產的評估規范進行了規定，要求評估師具備較強的業務素質和職業道德。目前，我國尚缺乏完整的評估指標體系，所以要保證資產評估工作的有序進行，就應該建立起相對完善的無形資產評估體系，奠定資產評估工作堅實的組織基礎。

4.3合理界定評估估價范圍

在無形資產評估過程中，要以基本計價原則為基礎，保證無形資產計價工作的順利進行。在具體實踐過程中，成本性支出是計價的基本原則，但是這一原則沒有將無形資產使用期限考慮在內，具體收益沒有明確，它只是簡單的將自創過程中的相關費用轉化為實際支出值，而評估價值也只是簡單的參考外購過程中的費用及相關支出，有著顯而易見的缺陷和局限，所以不能給出確切的未來收益值，所以，企業在成本計算的基礎上，要將無形資產使用若干年之后的可能收益按一定比例對其進行估價價值，這種方法將資產收益和價值之間的密切關系考慮在內，例如，企業為了降低成本或者擴產增收，會購入某項專利技術，如果該專利技術缺乏合適的市場資料，或者不能單純以市場確定其價值，那么企業在確定資產評估價值時就可以參考無形資產在未來一段時間內所能創造的成本降低額和銷售凈額，從而積極應對激烈的市場價值變動。此外，企業還可以在計價方式中加入技術壽命，假如多項不同的技術壽命的個別因素相互組合形成一個混合體，那么它將形成一個技術性較強的無形資產，或者說，該專利的技術壽命決定了其效率，該項資產的計價要以其技術的技術壽命為主要衡量指標和標準。與有形資產產權權益相比，要做好無形資產產權權益的認定工作，綜合考慮程序、期限、周期、效益以及成本等各項因素，保證無形資產評估工作的順利開展。

4.4科學地匹配評估參數

在評估參數確定過程中，企業必須貫徹落實統一原則，實現相關參數和經濟利潤的有機統一。完善的無形資產評估指標體系，要科學匹配和規范折現率的選用和收益期、評估無形資產涉及到收益率的種類以及無形資產的基本條件等，保證三者之間的協調發展，杜絕計算口徑的差異和概念模糊，減少無形資產誤評發生的可能性。在具體的評估操作中，要科學選取合適的預期收益率種類，然后在選用的計算口徑和收益指標概念的指導下選擇相匹配的折現率，而且還要將評估無形資產的種類、所處階段、屬性以及類型等相關信息弄清楚，始終明確無形資產所處的階段。比如，在具體的取證階段、研發階段、初試階段、成熟階段和衰退階段，評估價值受選定參數、評估方法和實施期限的影響。為了保證無形資產評估結果的公允性，相關部門必須首先弄清楚選擇性發明專利、應用性發明專利、組合性發明專利、改進性發明專利以及首創性發明專利等，其次要明確其究竟屬于方法發明專利還是產品發明專利，深入了解無形資產的性質和所處過程，保證無形資產評估結果的公正性和公允性。

4.5尋求有效的評估法律支持

無形資產管理不同意一般工作，它所涉及的方面極廣，要切實保證其有序、規范的進行，所以，企業相關部門要堅持資產評估過程的法制化，始終貫徹落實相應的法律法規，堅持有法必依，切實提升無形資產評估和管理水平。具體而言，相關部門要從以下幾方面入手：相關法律部門要進一步健全法律規范，并建立完善無形資產評估體系和機構，保證無形資產評估有法可依；同時，無形資產評估工作的政策性和法律性較強，必須安排專業的評估機構進行評估，而且要進一步規范無形資產評估管理辦法，將無形資產評估的政策和法律規范落到實處，保證評估工作的規范化、法制化；最后，要對無形資產的公布和認定工作制定法律規范，明確無形資產評估責任，形成健全完善的法律保護體系，既切實降低評估機構的金融風險，又保護好委托方的合法權益。

參考文獻：

[1]劉曉靜，姜忠輝.無形資產評估方法的比較研究[J].經濟研究導刊，2009，（34）：104-105.

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中圖分類號：F235 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）18-0093-02

農業科研院所的無形資產是指農業科研院所擁有的、不具有實物形態、而能在生產經營中持續產生高度不確定性經濟效益并能有償使用的資產。如專利權、商標權、著作權、商譽、育種技術、制種栽培技術、病蟲害防治技術等。無形資產作為農業科研院所一種特殊的、重要的資產，具有不穩定、風險性、適應性與周期長等特點與有形資產一樣是農業科研院所寶貴的經濟資源。隨著科技創新體系建設，知識產權意識的提高，農業科研院所不但要管好用好有形資產，而且還要管好用好無形資產。由于無形資產的不確定性，管理機制不健全導致無形資產流失嚴重。因此，加強對無形資產的管理，成為農業科研院所資產管理的重要內容。

一、農業科研院所無形資產存在的主要問題

1.認識不足，無形資產意識淡薄。當前，農業科研院所重有形資產管理、輕無形資產管理的現象十分普遍。部分院所領導及無形資產管理人員管理意識淡薄，對無形資產蘊涵的潛在經濟價值也缺乏足夠的認識，大量科研成果只停留在賬面登記上，沒有對其評估、核算、轉化等，多數處于休眠狀態，未能正確反映內在價值和經濟效益。在農業研究開發過程中，一些科研人員對取得的技術資料、數據等科研成果缺乏保密意識，造成一些專有技術等技術秘密被泄露。農業科研院所與科研單位、企業大協作、大聯合，沒有簽訂協議或協議不全，隨意處置技術資料和技術訣竅，甚至有些企業利用科研單位資源合作申報項目等，而沒有給單位帶來任何經濟利益。不少單位不重視保護，沒有認識到它的潛在效益，許多研究成果，沒有及時申報成果與專利，最終成為別人的專利成果?？萍既藛T重申請課題，輕課題研究；重出成果，輕成果管理、使用，導致無形資產所有權不明或隨意處置、流失。如把多年積累的非專利技術作為經驗無償地介紹給他人，或作為論文公開發表，造成無形資產損失。科技人員在進行技術交流、科研培訓等工作中沒有把握好傳授技術的“度”，致使核心育種技術公開。合作的單位，將我們育種材料和技術交流經驗轉成他們自己研究的成果。思想意識淡薄，不重視產權保護，育成品種無償成為部分種子企業的拳頭產品，而產權所有單位沒有任何收益的現象非常突出。

2.機制不健全，無形資產管理混亂。目前許多農業科研院所沒有建立無形資產管理制度，也沒有設立專門的無形資產管理機構、專職的無形資產管理人員，管理部門和管理人員之間各司其職，相互銜接聯系較少，無形資產管理比較混亂。農業科研院所不重視品牌保護，有些育種單位沒有固定的品種命名管理辦法，隨意定名，頻繁更換生產銷售商，沒有保護育種單位權益，導致其他單位效仿，搶占市場，品牌被借用或搶注或利用商譽銷售種子，使科研單位形象受到影響，無形資產流失嚴重。機制不全，管理不嚴導致農業科技人才辭職或調離，帶走了大批的育種材料和核心技術，給科研院所無形資產造成了巨大的損失。

3.核算評估缺失，無形資產信息失真。多數農業科研院所土地使用權、專利權、著作權、院所商譽等無形資產未經過專門機構進行價值評估，只是簡單登記無形資產數量，未能正確反映無形資產價值，且未在財務報表中披露，造成財務信息嚴重失真。農業科研院所在技術協作轉讓、對外投資和興辦經濟實體時，缺乏對無形資產獲利能力的充分認識和評估、對轉出的無形資產不按期計價，無償或較少的提供給合作單位使用，實現的利潤很少；也有在聯營投資、入股的合同中對有關農業科研院所無形資產產權保護條款不明確；還有對轉出的無形資產未經法定評估機構進行科學的資產評估，廉價轉讓，而單位會計部門對這部分無形資產又不能準確、及時計價入賬，收入流入了個人和其他單位。

4.科研成果轉化率低，無形資產效益低下。院所每年基本要承接許多科研或開發項目，研發成果相當豐碩，但科技成果成功轉化率卻相當低，轉讓收益不高，投入與產出嚴重失衡，無形資產效益低下。農業科技成果的轉化，一般易受無償或低償轉化、轉化周期長、推廣速度慢、效用滯后、生產規模小、農民接受能力差、農產品價格體系、農業技術市場發育滯后等不利因素制約無形資產收益較少。有些單位則由于專利申請手續復雜，申請費用較高而放棄專利的申請；有些院所經費緊張，不愿投入，自愿放棄科研成果的轉化與研發，減少了無形資產收益。

5.處置程序不規范，無形資產流失嚴重。雖然在處置無形資產時有嚴格的審批制度，但是無形資產審批僅在內部進行，限額以上資產沒有按相關規定向主管部門報批。因無形資產大部分沒有進行評估登記，資產隨意處置時有發生，也沒有進行會議研究等程序，導致無形資產由領導說了算，轉讓處置沒有任何憑證，資產流失較大。

二、加強農業科研院所無形資產管理的建議

1.增強無形資產管理意識，確保國有資產保值增值?？蒲性核I導及各級管理人員應提高對無形資產管理重要性的認識，轉變各管理層“重有形，輕無形”的管理思路，加強對無形資產管理的機構、制度、人員等管理體系建設，做好對無形資產的評估、核算、處置等財務管理工作，抓好專利、非專利技術、專著等科研成果的轉化，真正發揮其應有的經濟效益和社會效益，確保國有資產保值增值。要積極創造和積累無形資產，切實抓好無形資產管理，增強無形資產效益觀念，強化品牌意識、宣傳意識、經營意識，樹立起對無形資產的保護意識。加強對無形資產的保護，發明創造、核心技術、創新項目要及時申請專利，科研育種的品種名稱及時注冊，還要對各種非專利技術的自我保護。將自我保護和法律保護有效地結合起來，增強農業科研院所全體人員對無形資產的產權保護意識，以防止農業科研無形資產的流失和浪費。

2.建立無形資產管理機制，防止無形資產流失。院所應根據現有資產管理規章制度、法律法規，并結合自身特點建立健全無形資產管理制度和專門的無形資產管理機構，配置專業管理人員，將無形資產管理納入國有資產日常管理范疇。要在無形資產管理方面細化條款、嚴格把關，明確無形資產的產權主體和產權歸屬，明確各部門應承擔的責任和義務，明確申報處置程序，使無形資產管理工作真正做到有法可依、有章可循，杜絕無形資產流失。建立健全無形資產的登記、歸檔、保管、保護、使用、轉讓、收益分配等內部控制制度。要防止無形資產的流失和浪費，必須從加強內部管理，建立健全無形資產保護制度，科研激勵制度，改革科研技術人員的薪金制度，在加速科技轉化中，給與有貢獻的科技人員合理的經濟回報，對于申請專利、品種權、育種技術和商標等發明人給予重獎。嚴格控制推廣經驗介紹、會議匯報和的程序，制定科研過程中的技術資料、數據的保密制度，規范人才交流與培訓的保密要點。規范人才流動，防止人才流失而造成育種材料與技術的流失。提高科研人員及管理者的綜合素質，將核心技術與無形資產灌輸到每個人思想中。制定在職農業科技人員和剛退休的科技人員到企業任職或兼職的管理制度，防止無形資產流失。對轉讓、服務等所取得的收益，應在主要貢獻者之間進行合理分配，以調動科研、開發人員的積極性，促進農業科研院所管好用好無形資產。

3.完善無形資產評估體系，科學量化無形資產。農業科研院所資產管理部門要根據國務院的《國有資產評估管理辦法》，探索和完善農業無形資產價值評估體系和方法，對于科研協作、轉讓、投資入股、興辦經濟實體等發生無形資產轉移時，應根據其所能創造的價值或成本，合理定價，嚴把無形資產評估關，對無形資產做出科學合理的評定和估計，不能隨意作價?？梢越柚鷮I評估機構共同完成無形資產評估，防止由于無形資產被低估造成經濟損失。在知識經濟時代，知識本身成為主要產品，這給確立無形資產的確認和計量模式提供了現實基礎，農業科研院所取得的科技成果申報、轉移和對外轉讓、協作必須由單位無形資產管理部門簽訂協議并進行全程監控。建立資產評估體系，確保無形資產評估結果的公正性、合理性和合法性，優化無形資產內外環境，營造良好的社會經濟環境，對保護無形資產的安全、維護無形資產購銷雙方的經濟利益都具有十分重要的意義。

4.修訂無形資產規章制度，完善會計核算方法?，F行《事業單位會計準則》、《農業會計制度》等規章制度對無形資產的購入、接受捐贈、對外投資、轉讓已經入賬的無形資產的核算等作出了規定，但是沒有提及對自行研發形成無形資產的核算，結果導致很多無形資產會計核算空白，會計報表中無形資產項目也無任何記錄。因此，建議盡快修訂完善《農業科研院所會計制度》等規章制度，明確自行研發形成的無形資產會計核算方法，規范無形資產在會計賬簿和財務報表中披露的方法，全面反映資產價值。加強內部控制基本操作規范，防范無形資產風險，加強資產驗收控制，建立登記無形資產明細賬目，完善估計核算無形資產辦法，杜絕無形資產流失。

無形資產管理是一個復雜的系統工程，加強和規范農業科研院所無形資產的管理，有待于法律、法規的保護與利用，有待于進一步研究探索。因此要管好用好無形資產，防止資產流失，使資產保值增值，提高農業科研院所無形資產的利用效率和社會效益。

參考文獻：

[1] 李慧霞.事業單位無形資產管理探討[J].水利財務與經濟，2008，(8).

[2] 黃潔容.試論農業科研機構無形資產的隱性流失[J].財務會計，2006，(3).

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社會主要的資本形態由工業時代的物質資本轉變為知識時代的知識資本，資產的重心從有形向無形轉移，無形資產成為企業賴以生存、競爭的主要因素。企業管理重心由有形資產管理向無形資產管理的轉移是現代企業管理發展的必然趨勢。如何完善無形資產管理成為現代企業必須研究的重要課題。

一、無形資產管理存在的問題

（一）無形資產管理觀念滯后、意識薄弱

隨著市場經濟的引入，盡管無形資產得到了初步認識，但是，許多企業的管理者還沒有管理企業的系統經濟理論和法律知識，缺乏資產管理經驗，仍不了解無形資產的價值和內容，更沒有無形資產應用和保護的經驗。他們對品牌商標、商業信用、企業文化等無形資產是企業競爭的法寶缺乏認識，對待企業無形資產還遠不像對待其他資產那樣重視管理。多數企業只是在遇到諸如購并等危機時才會對無形資產的價值進行評估或管理，少有企業對其進行戰略性或系統性管理，絕大部分企業在會計賬表和各種管理軟件中也幾乎沒有反映無形資產的狀況。

（二）無形資產管理方法不科學

企業內部缺少完善的、科學的管理方法，對于企業的無形資產只是孤立地認識，單項地利用和管理。企業的無形資產管理方法不科學，管理水平不高，技術開發、專利使用、商標保護、文化建設等不能適應市場變化的需要，因此無形資產并沒有給企業帶來大的收益。這又反過來挫傷了企業管理和經營無形資產的積極性，管理方法的不科學一定程度上造成了企業人才的流失，企業家、技術人員“跳槽”帶走企業的專利技術、非專利技術后受雇于其他企業或自立門戶等現象已是屢見不鮮。

（三）無形資產評估缺乏真實性和價值量化標準

無形資產的評估機構受經濟利益驅動順應被評估單位需要做出的評估，也造成了無形資產流失和經濟損失。目前，評估企業無形資產的方法實際操作效果并不理想，其原因在于，企業中存在的無形資產屬于知識產權類的，如著名商標、專利權、非專利技術等，它們單獨轉讓時，可單獨按一定程式評估，但當整個企業轉讓時，它們就不宜單獨估價了，因為在企業的獲利能力中，它們是矢量相加，跟所有資產融合在一起，也就是說無形資產是有多種要素有機組合而成的一種企業產權，把它分解為各個內含的具體項目，其評估作價就無法堅持以這種產權整體的獲利能力和潛在的收差為基礎。而且，商業秘密、特許經營權、供銷網絡人員和職工隊伍等無形資產的評估，目前尚缺乏公平、客觀和統一的定價機制及計價標準，難以根據它們各自的質和量準確核定其價值。各項無形資產之間，以及無形資產與有形資產之間有著一定的相互依存性，特別是商譽等無形資產，很難離開企業其他資產進行單獨買賣計價等等情況。

（四）無形資產的相關法律法規缺乏

我國對無形資產的保護立法目前還不夠完善，缺少無形資產的相關法規。在資產評估方面，我國還沒有切實可行的無形資產評估標準和程序，缺乏有效的行為監督和約束機制。按照國家有關規定，企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。但關于專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產評估在我國并無成熟的標準，評估結果也往往難以反映國有企業的實際價值，而且對這些無形資產評估值的會計處理方式和作價依據也沒有做出明確規定，具體操作上容易引起歧義。評估價值動輒數十億，但交易價格卻有價無市。我國的無形資產評估管理不規范，評估標準不完善，評估值精確度不高。這些，最終都會給國有企業無形資產的管理、經營和增值帶來不良影響。法律、法規的不完善也給別有用心者以可乘之機；地方保護主義的猖獗，弱化了無形資產管理的力度，也加大了無形資產保護的難度。

（五）對企業文化培養的忽視使無形資產缺乏內在動力

企業文化是企業的軟資源，能夠發揮無形勝有形的作用，是企業總資產的“發動機”、“激發劑”與“催化劑”。一個忽視文化建設的企業，其無形資產的形成與發展也必然會缺乏內在的持久動力。企業文化是企業全體員工共同持有的價值觀、經營理念，以及其特有的行為方式與物質表現的總和。但大多數企業并沒有用從理念制度以及物質等層面上開展文化建設工作，從而并沒有全面推動企業價值觀共享，使員工形成自愿的無形資產共享觀念，讓企業蒙受較大損失。

二、加強無形資產管理的對策

（一）進一步增強無形資產管理意識

首先，大力宣傳普及無形資產知識，樹立現代資本觀念，要讓人們意識到，不但企業商標、專利權、專有技術等是企業有價值的無形資產，還要讓他們意識到一個企業長期以來形成的內部協調關系、與債權債務人的合作關系、穩定的營銷渠道、企業所處的地理位置、稅收的優惠政策等都是企業有價值的無形資產。在企業進行產權交易時，都可作價評估。

其次，要增強無形資產是企業重要的經營資源的觀念。應當集合企業、社會的和政府的力量，增強對企業無形資產的保護。積極開展無形資產、知識產權的宣傳與教育工作,加強國際間的交流與合作。在企業員工中開展多方面、多渠道的宣傳與教育活動,使他們認識到無形資產對企業發展的重要性,并成為企業保護和管理無形資產的主人。

同時,要積極組織開展國際國內的交流與合作,借鑒國外無形資產管理的先進經驗,領悟先進的無形資產管理理念,力爭在短時間內提高無形資產管理水平。加強無形資產管理，注重企業形象、商譽和品牌，科學制定企業形象戰略及品牌戰略，樹立企業的長期競爭優勢，促進企業發展。企業形象、品牌和商譽作為企業無形資產的核心內容之一，是決定企業競爭力、工業品國際競爭力乃至國家競爭力的重要因素。

（二）建立健全無形資產管理系統

應建立企業無形資產管理系統，全面支持企業無形資產管理。該系統包括四個子系統:管理信息系統、管理組織系統、管理計劃系統、管理控制系統,分別執行不同的管理職能。無形資產信息系統是由人員、設備和程序所構成的一種相互作用的連續復合體。其基本任務是及時、準確地收集、分類、分析、評價和提供有用的信思,供企業管理決策者用于制定、修改無形資產發展計劃,執行和控制無形資產管理活動。無形資產計劃系統是在掌握相關信息的基礎上,依照企業發展總目標的要求而對未來行動所做出的規劃、安排。它是由無形資產各子系統計劃的具體指標構成,各子系統計劃相互影響、相互制約、綜合平衡,形成一個系統整體。無形資產組織系統是企業中與無形資產管理有關的所有事讓和部門及其成員組成的相互影響、緊密聯系的有機整體。其構成要素包括:共同的目標、人員和職責、協調關系、交流信息等,其核心任務是從組織上對無形資產管理計劃的正確實施給以保證。無形資產控制系統是用于跟蹤無形資產管理活動過程每一環節,以確保其按計劃目標運行而實施的一套工作程序或工作制度,包括建立各種控制標準、反饋制度,及時搜集信息、衡量成果、發現偏差和提出糾正偏差的措施,即為使管理實績與預期目標一致采取的措施。

（三）完善無形資產的評估體系

從無形資產評估的角度看，無論在機構、人員隊伍、法規等方面，都沒有形成一套比較成熟的體系，原則上還是用有形資產評估的辦法來套用無形資產評估工作，因此應構建無形資產價值評估體系。在總結現行資產評估體系經驗的基礎上，以評估指標為主要內容，以指導評估實踐為根本目的，構建適應無形資產價值評估的理論及方法體系，以期達到相對公正的評估結果。無形資產評估除應遵守評估工作的一般原則外,還應根據權屬、適用信息來源、宏觀經濟和行業前景、歷史狀況、競爭狀況和以往交易情況,定時、定期地由有關組織對無形資產的有效性進行鑒別,準確、快速地進行無形資產的財務評估。對確已不再對本企業具有價值的無形資產及時地報請放棄或贈送,這樣即可節約專利稅,又能避免資產的虛增。

（四）健全無形資產的法規制度

國家有關部門應盡快制定頒布與無形資產相關的政策、法規，制定評估計價的統一標準、范圍和指定執業的權威部門。各系統企業的主管部門，應依據國家的政策、法規結合本部門的情況，制定完善相應的核算管理辦法和實施細則，通令下屬企業限期清理評估、登記報經上級審查批準后，按要求建立賬簿，將現有無形資產全部納入賬內核算，嚴密監督各項法規、制度的落實，在執行中不斷發現和堵塞漏洞，進一步完善相關規章制度。

（五）提高企業文化素質,建立無形資產創新機制

實踐經驗證明,企業文化可以增強員工的事業心和責任感,會激發員工發揮主動性、積極性和創造性；可以用大量的方法,溝通內部員工的思想,使員工在統一思想的指導下,對企業目標、方針、準則等產生認同感,從而產生凝聚力,推動企業整體素質的提高。企業必須注重員工綜合素質的提高，管理者應將無形資產意識灌輸到每位員工思想中。企業還應推廣品牌戰略，營造品牌環境，將有力維系企業的可持續發展。

參考文獻

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國有技術類無形資產，簡單說是指企業、高校、科研院所擁有的專利權、非專利技術、技術秘密特許權等，從權屬關系上應該屬于國家所有的無形資產。1993年，我國頒布的《企業會計準則》對無形資產定義為：企業長期使用而沒有實物形態的資產，包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許經營權、商譽等。2006年實施的《企業會計準則――無形資產》中，將無形資產定義為“企業擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產”。結合上述定義，技術類無形資產，就不僅指專利、專有技術，還包括技術類商標、以計算機軟件為主的科技類著作權、科技成果和以技術為核心的整體企業的商譽、商標等。

當前，我國對國有無形資產的管理與有形資產一樣，都納入國有資產管理范圍，而且在管理程序上基本沒有區別，這對高校和科研院所的成果轉化產生了巨大的影響。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》，事業單位國有資產包括國家撥給事業單位的資產，事業單位按照國家規定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等，而各級財政部門是政府負責事業單位國有資產管理的職能部門，對事業單位的國有資產實施綜合管理。事業單位處置國有資產，應當嚴格履行審批手續，未經批準不得自行處置。事業單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。

財政部對中央級事業單位的國有資產審批權限和程序進行了更為明確而具體的規定。根據《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》（財教[2008]13號），中央級事業單位處置國有資產時，單位價值或批量價值在800萬元以下的，由財政部授權主管部門進行審批，報財政部備案；800萬元以上（含）的，經主管部門審核后報財政部審批?！吨醒爰壥聵I單位國有資產使用管理暫行辦法》（財教[2009]192號）也基本上是按此執行。《中央級事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（財教[2008]495號）對中央級事業單位國有資產處置方式進行了更明確的規定，包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢報損、貨幣性資產損失核銷等。

為支持中關村國家自主創新示范區建設，2011年，財政部在中關村國家自主創新示范區開展中央級事業單位科技成果處置權和收益權管理改革試點（財教[2011]18號和財教[2011]127號），規定中央級事業單位一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以下的，由所在單位按照有關規定自主進行處置，并將處置結果報財政部備案；一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上（含）的，由所在單位經主管部門審核同意后報財政部審批。按照科技成果價值在800萬元以下、800萬元-5000萬元、5000萬元以上三種情況。規定科技成果收益分段按比例留歸單位，納入單位預算統籌用于科研及相關技術轉移工作，其余部分上繳中央國庫。

教育部作為國有資產授權主管部門，對直屬高校的國有資產管理進行了進一步的放權。根據《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（2012年），貨幣性資產以外的其他資產處置事項，一次性處置單位價值或批量價值在500萬元以下的，由高校審批后報教育部及財政部備案；500萬元以上（含500萬元）至800萬元以下的，由高校審核后報教育部審批，并報財政部備案；800萬元以上（含800萬元）的，由高校、教育部審核后報財政部審批。其中，中關村國家自主創新示范區內高校對其擁有的科技成果的處置仍然遵循財政部的規定。高校國有資產處置收入上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。

從現行管理規定來看，財政部強調對國有技術類無形資產的管理和審批，而教育部則在授權范圍內，給予了高校一定程度上的自主審批權，即500萬元以下價值的國有資產處置，由高校自主審批報教育部備案，這與財政部的800萬元以下價值資產處置應由授權主管部門審批的規定不完全相符。

現行的國有技術類無形資產管理制度一定程度上阻礙了成果轉化

成果轉化是科技與經濟緊密結合的關鍵環節。通過制定管理辦法，明確國有資產處置的審批程序，我國加強了國有資產管理，一定程度上保證了國有資產不流失。但是，現行的國有技術類無形資產管理制度，與促進科技成果轉化的總體要求有不適應之處，客觀上已經成為阻礙科技成果轉化的重要因素。

國有技術類無形資產的特殊性沒有得到充分重視

技術類無形資產區別于實物資產之處，主要是無形的，以知識、商譽等形式存在。由于這一特點，使技術類無形資產具有其他的一些特殊性：一是寄生性，只有依托于某個主體，無形資產價值才能體現出來；二是潛在價值難以衡量，技術類無形資產必須在使用中才能體現出價值，而且與不同生產要素的結合，會產生不同的價值；三是無形資產是在知識創造過程中形成的；四是更新速度快，技術類無形資產與房屋等有形資產和土地等無形資產不同，房屋和土地都會隨著需求因素變化，產生自發的增值。技術類無形資產如果不進入生產環節，那么其價值不會得到體現，而且隨著技術不斷進步，技術類無形資產可能會隨著時間的推移而貶值，最終一無所用。

因此，技術類無形資產與實物資產是不同的，對其管理應符合無形資產的特征，本著管好、用好的原則，在管理原則中突出“用”的原則，在使用中體現價值、創造價值的作用。

國有技術類無形資產管理權限與實際需求不符，阻礙了成果轉化

國有技術類無形資產的管理，是圍繞促進科技成果的創造與應用進行的一整套產權制度安排。當前，在技術類無形資產管理上，對知識產權創造形成的激勵較為有效，而面向產業化應用的知識產權創造激勵不足，高校和科研院所創造了大量不具有實用價值的知識產權；技術類無形資產的權利高度集中于資產管理部門，高校、科研院所和成果完成人對知識產權的自主處置和收益權不足，這些都在一定程度上違背了知識產權應用須與知識產權創造相結合的原則。當前，在由國有資產管理部門、高校和科研院所、成果完成人組成的管理鏈條上，權利高度集中于國有資產管理部門，而高校和科研院所、成果完成人的權利較小。而在成果轉化的實際工作中，鏈條的后端是實際的參與者和完成者，也最有積極性和動力去實現成果的轉移和轉化.這在客觀上要求成果轉化的權利更多地集中于后端。由于當前資產處置的權利在管理上主要集中在前端，導致后端大量的科技成果轉化活動只能在未得到“批準”的情況下進行，或者采取很多規避的措施，出現“地下轉移”（即不經過審批程序，通過其他方式尋求轉移）的現象。

國有資產審批程序過于繁瑣，評估成本高，提高了成果轉化的難度

如前所述，技術類無形資產具有顯著的時效性，在科技競爭激烈的情況下，轉化的時機稍縱即逝。而在國有技術類無形資產的處置上，審批程序繁瑣，時間過長，難以與市場需求相銜接。另一方面，國有技術類無形資產的價值難以確定，客觀上導致國有資產管理部門很難判斷相關資產轉移的合理性，其中存在的諸多不確定因素使國有技術類無形資產的處置很難通過審批。

國有技術類無形資產的處置要經過國有資產管理程序，正常的程序是形成決議、評估、交易、審批等。而技術類無形資產并不是標準化的商品，成本難以衡量，價值缺乏參照物，尤其是由于不可能形成標準化的交易市場，因此，評估本身并不能完全體現出技術類無形資產的價值，在采用收益現值法時，對收益的預計也難以根據市場來衡量。因此，評估本身與市場脫節，不僅流于形式，還增加了交易成本。一些國有技術類無形資產在處置過程中，評估所花費用往往要超過專利轉讓可能帶來的收入，產生“入不敷出”的現象。

高等學校和科研院所對成果轉化收益處置權不足，導致對科研人員獎勵等難以落實到位。

根據國有資產管理規定，高校和科研院所實現的成果轉化收入實行“收支兩條線”管理，所取得的收入應上繳國庫，但是在高校和科研院所進行技術轉移的支出要經過審批。這實際上將技術轉移過程分解為兩個過程，一個是技術轉移取得收入的過程；二是與技術轉移相關的支出過程。技術轉移的收入過程雖然完成，但與技術轉移相關的獎勵、成本等的支出難以得到保障，客觀上削弱了科研人員獎勵的激勵效果，相關的促進科技成果轉化的激勵政策都成為一紙空文?！笆罩蓷l線”，還使高校和科研院所從事技術轉移的部門難以形成有效的資本積累，高校和科研院所推動成果轉化和技術轉移的自主發展機制難以形成。

國有技術類無形資產管理應遵循的原則與政策建議

國有技術類無形資產管理本質上是產權制度的安排

由于現行國有技術類無形資產在管理上存在種種不足，客觀上阻礙了高校和科研院所的成果轉化。根據我國2007年修訂的《科學技術進步法》，我國高校和科研院所在承擔政府資助的科研項目后，獲得科技成果的所有權。高校和科研院所登記注冊為獨立法人，雖然是相應的技術類無形資產的所有者，由于高校和科研院所的資產都屬于國有資產，他們只具有對所屬資產的受托管理權。這是高校和科研院所雖然按照法律規定擁有科技成果的所有權，但是并不能真正自主處置的根本原因。

但是，從國有技術類無形資產的特殊性出發，本著以用為主的原則，推動科技成果的轉化和產業化，又要求使成果擁有單位具有一定的自主處置權，這就要在國家與成果擁有單位之間進行一定的產權安排。

當前，雖然很多從事成果轉化的實踐者希望將國有技術類無形資產的所有權（包括占有、使用、收益、處置權）全部授權給高等學校和科研院所，但是在操作中仍然面臨著一系列的問題。最主要的，是高校和科研院所的決策者并不是所屬資產的真正所有人，如果把資產所有權全部授權給高等學校和科研院所，其資產的處置也只能最終由國有資產的人來決定，同樣會產生道德風險和內部人控制的機會主義行為，比如低價轉讓科技成果、損害成果完成人的利益等，而這正是國有資產管理所著力避免的。

國外在處置國有技術類無形資產方面的做法和經驗

根據美國《拜杜法》及相關法律規定，獲得政府資助承擔科研的機構擁有所產生的專利所有權，只有在極其特殊的情況下，政府才有權拒絕將此所有權授予科研機構。雖然科研機構擁有專利所有權，但政府還是保留了一些條件和規定，根據這些規定，科研機構只能將其專利授權給他人使用而不能轉讓專利所有權，科研機構對授權的發明權利的轉讓在沒有經過聯邦同意的情況下是被禁止的；在申請專利時需要披露有政府成分，并在放棄任何相關專利申請之前通知政府；與發明者共享專利所產生的收入，但比例可以由各機構自行決定；無償授予美國政府使用這些專利的權利等?？梢?，美國政府對獲得政府資助科技機構的授權并不是完整的所有權，科技機構對專利等的處置權也限于授權他人使用，而不能轉讓專利所有權。這與美國的大學等自主處置所擁有財產的權利是相區別的。

一些國家為了促進某些特定產業發展，傾向于給予科研單位對國家研究開發成果一定的自主處置權。比如，韓國2000年通過的《技術轉讓促進法》第四章第十九條規定：政府為了促進技術轉讓和事業化，必要時對參與技術轉讓和事業化的機關，可以不適用國有財產法的規定，有償或無償地使用國有設備和器械。相關中央行政機關長官對國家研究開發成果，屬于國家的知識產權，認為對產業發展特別需要時，可以不適用國有財產法規定，與財政部長官協商，對該研究開發事業的投資者，可以無償轉讓其知識產權或對實施者免除全部或部分實施費。

從國外關于財政資助科技成果的處置權來看，適應財政資助科技成果的公共屬性以及促進成果應用的需要，一些國家在放寬對科技成果的國有資產管理權限，給予公共研究實驗室等發明機構專利處置權和管理權，甚至采用強制應用的辦法，來推動科技成果的應用。

對我國國有技術類無形資產管理的建議

我國實行的是社會主義市場經濟體制，公有制仍將是我國經濟的主體。國有資產管理體系也在實踐中不斷發展。在現階段，應在國有資產管理的體系框架內，通過系統的制度安排，實現促進成果轉移轉化和應用的目的。

一是本著促進應用的原則，對技術類無形資產所有權的轉讓，通過立法程序或者實行統一的國有資產管理辦法，進一步擴大高校和科研院所自主處置權，標準可參照在中關村國家自主創新示范區試行的中央級事業單位科技成果的處置權規定，也可適當放寬。

二是進一步完善技術許可方式，鼓勵高校和科研院所在不轉讓所有權的前提下，自主進行技術的許可轉讓。技術的許可，本身是科技成果轉化或技術轉移的一種重要的方式，通過技術的許可，可以在不改變資產權屬的前提下，充分盤活和用好技術類無形資產。

三是應本著促進應用、精簡高效的原則，明確國有技術類無形資產的審批程序，明確國有技術類無形資產可以通過評估確定價值，也可以通過公開交易的市場程序來確定價值，盡量簡化審批的程序，加快審批流程。

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中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

一、失范現象

無形資產評估的失范現象概括起來主要表現在以下幾個方面。

1.法律失范。某些評估機構無視國家法律法規，做出了許多違背國家法律法規的評估，某些評估機構不服從國家現行法律法規規定的評估目的，不實事求是地作出評估結論，有些評估機構未取得合法的評估資格，或者聘用了沒有評估資格的人擔任評估人員。

2.科學失范。某些評估機構在評估時評估方法和價值參數的選取存在著許多不科學、不嚴謹。主要有：評估方法選擇不當，評估的價值參數和技術參數不當，評估的分析調查方法和計算公式選擇不準確，或計算出現嚴重失誤。

3.財務失范。某些評估機構對企業進行無形資產評估時，不按照財務管理的基本要求進行科學的財務核算，甚至連簡單的財務統計都不進行，就作出評估結論。

4.方法失范。無形資產的評估方法主要有重置成本法、收益現值法、現行市場法、清算價格法及數學方法。評估方法的選擇必須符合評估對象的基本要求，要求綜合使用各種評估方法，才能得出正確的評估結論。

二、失范原因

（一）無形資產評估失范的客觀原因：無形資產評估對象的模糊性可能造成評估結論的失真和失范；評估的復雜性可能使評估機構和評估人員，產生錯誤的認識，做出錯誤的判斷；評估工作的艱苦性可能使評估人員由于時間、精力、智力及體力等因素的影響而出現評估結論的失真和失范；評估結論的估計性的特點可能使評估人員因材料掌握不全面、評估經驗不豐富、思維判斷的不正確等因素的影響而出現評估結論的失真、失范。

（二）無形資產評估失范的主觀原因：評估機構少權威，由于缺乏專門的工作機構和工作人員，因而評估人員的業務素質和思想道德素質都很難適應現代社會經濟發展的需要，很難適應無形資產評估的復雜情況；評估規范無細則，對無形資產評估的許多具體項目沒有具體細則，對無形資產評估體系中的具體問題未能也不可能做出明確規定；評估方法欠科學，不同的評估對象需要采用不同的評估方法，是單獨還是綜合采用評估方法，這都需要根據評估對象的客觀實際做出決定的；評估機制缺監督，無形資產評估的結論不能僅僅由評估機構單方面做出決定，必須有一定的權威機構予以復核、監督。

三、防范對策

1.完善評估組織機構：無形資產評估工作必須由合法的、專門的評估機構的具有評估資格的人員進行；應該有更加嚴格、更加明確、更加規范的審批程序；無形資產評估人員應該經過嚴格的考試考核取得專業評估資格證書，并被合法的評估機構確認和聘用，才有資格參加無形資產評估工作。

2.建立評估法規體系：要對無形資產評估系統作出明確的規定；要對無形資產評估的管理作出規范化的規定；要對無形資產評估結論的認定和公布作出必要的規定，必須按照國家的有關規定進行；要對無形資產評估的責任作出明朗化的規定。

3.培訓評估專業人員：搞好無形資產的評估，必須大力培養一大批無形資產評估的專門人才，要提高評估人員的政治思想素質、法律政策水平、專業水平、業務能力和公關力事能力。

4.宣傳評估專業知識。

無形資產的評估是一項對整個社會都有影響的工作，因而必須加強對無形資產有關知識的普及和宣傳。無形資產評估的有關知識不能只被少數評估專家所掌握，要擴大宣傳力度，使整個社會尤其是產業部門的領導者和工作人員都能了解并能熟練地運用無形資產評估的有關知識，讓社會和界運用自己掌握的無形資產評估知識對無形資產的評估工作進行監督，以防止無形資產評估的失實、失真和失范。

5.建立評估監督機制。

要保證評估工作的順利進行和評估結論的可靠性，必須有一定的監督機制。只有加強對評估工作的監督，才能有效地鞭策評估機構和評估人員認真地履行自己的職責，依法依德進行無形資產的評估，才能防止評估結論的失真和失范。對無形資產評估工作的監督主要有政府機構的監督、社會的監督、法律監督和技術監督等。對評估機構所做出的評估結論在必要的時候要進行一定的審核。必要時尤其是對重大項目的評估最好選擇兩個不同的評估機構進行背靠背的評估，比較他們的評估結論，從而得出可靠的評估結論。

6.按無形資產的特點進行評估

（1）系統性：評估企業的不同資產或為不同目的而進行的資產評估，所采用的計價標準和評估方法不可完全一致，必須對針每一問題，從眾多的評估方法中選取最恰當的方法，或同時采用數種方法，這種現象表現為評估方法的系統性。

（2）動態性：企業資產評估的動態性主要表現在兩方面：一是對現有資產進行評估，不僅考慮現有資產的價值，而且還要考慮現存資產可能實現的預期收益；二是資產評估不僅發生在經營者接受資產的時刻，而且還發生在經營者終止經營的時刻，為了更有效地掌握企業資產的運營狀況，做到清楚，亦可在不同的時期對企業的資產進行再評估。

（3）市場性：企業資產評估，一般來說，都是發生在產權轉讓或資產流動的時候，所以，企業資產的轉讓及伴隨的企業資產評估也勢必在這一市場中完成。

（4）預測性：既然企業資產價值是由資產的本身價值及其預期的經濟效益共同確定的，可見，其價值的大小不會是非常精確的，具有一定的預測性。

總之，隨著與國際市場的接軌及科學技術的飛速發展，市場新的變化是無形資產在企業所占比例越來越大，對企業及社會的影響也越來越大，因此我們必須加強與完善評估中的相關法規、制度、程序及監督，使無形資產的評估更公正合理，有利于企業與社會的發展及建設。

參考文獻：

[1]汪國芳.科研工作中形成的無形資產的計價問題.

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一、企業無形資產評估的必要性

無形資產是企業擁有或控制的、非物質形態的、可辨認的非貨幣性資產。從價值創造層面看，無形資產是指由企業創新活動、組織設計和人力資源等實踐所形成的非物質狀態的價值創造來源，具體體現企業的探索能力、組織資本換個人力資本三方面。無形資產在為企業創造利潤的過程中擔當著重要的角色，所以對其進行科學準確評估十分必要。

（一）完善企業資產管理的需要

現代企業財務制度下，以財務報告為引領的資產評估已成為企業資產管理的重要環節。其中，對有形資產的評估、管理與應用，已經形成了一套比較科學有效的制度、方法和程序，其資產量在相關財務報告中已得到了充分的揭示。也就是說，企業對有形資產普遍具有明確而直觀的認識。但是，對無形資產往往比較含糊。一個企業到底有哪些無形資產，無形資產的價值量究竟如何，作為企業管理者不一定十分清楚，一些企業很可能形成無形資產管理的盲點。因此，從完善企業資產管理、保持企業資產完整性的角度看，就需要充分揭示包括無形資產在內的全部資產的真實價值，變被動管理為主動管理，使之規范化。所以，對無形資產評估就顯得十分必要。

（二）提供企業發展信息的需要

企業的發展離不開經營者的正確決策和科學管理，而決策和管理離不開對企業的充分人了解。對企業信息掌握的越多、越準確，做出的決策才能更“貼身”。而無形資產涉及知識產權、商標商譽甚至企業文化等諸多領域，其價值本質事關企業的創新能力、資源利用狀況、可持續發展潛力、管理水平高低等方面。所以，對無形資產進行價值評估不僅是提供企業發展有關信息的需要，而且可以發現企業在資產管理中資產結構是否合理、資產利用程度是否充足、資產所創造的效益是否達到預期效果等方面的問題和不足，進而有利于經營者對無形資產投資做出明智的決策。

（三）開展企業資本運營的需要

資本運營在21世紀已經成為企業發展的戰略目標，誰能在資本市場站穩腳跟，誰就能獲得發展的主動權。所以，資本市場將是企業間展開競爭的又一高地。按照發展規律，企業作為投資主體開展資本運營必然是以無形資產為先導，實現低成本擴張。而要保證企業改制、合資、合作、聯營、兼并、重組、上市等行為的合理性，就必須對包括無形資產在內的全部資產的現時價值進行正確評估，以摸清家底，便于正確決策。由此看來，企業開展資本運營也必須對無形資產進行評估。

（四）激勵投資者信心的需要

無形資產價值一經評估確定，不但能夠推動企業規模擴大、效益增長和經營風險分散，而且能夠使金融市場對企業的現時價值和未來發展能力有更為正確和積極的認識，便于投資者做出合理的選擇，一定程度上也能增強投資者的信心，提高企業與投資者的交易機會和效率。

二、無形資產價值評估的影響因素

（一）成本

任何資產的取得都具有一定的成本，無形資產也不例外。由于無形資產自身的特點，相對有形資產而言其成本確定更加困難。在企業中，外購無形資產的成本較易確定，自創成本的計量比較困難。因為無形資產的創造與其投入、失敗等密切相關，在其創造過程中所耗費的勞動不具有橫向可比性，為之付出的創造發明成本、法律保護成本、發行推廣成本等很難準確確定。一般來說，無形資產的價值應該包括其創造過程中所花費的全部成本，但評估值不一定與其成正相關關系。

（二）收益能力

無形資產的收益能力是指無形資產在一定期間為企業所能夠創造的經濟利益的大小。一般來說，無形資產的收益能力應該與其價值成正比，這里的價值與其投入的成本不一定存在正相關關系。一項無形資產在環境、制度允許的條件下，獲利能力越強，其評估值越高；獲利能力越弱，評估值越低。有的無形資產，盡管其創造成本很高，但不為市場所需求，或收益能力低微，其評估值就很低。

（三）使用期限

無形資產的使用期限是指其能夠產生收益的預計時間期限。使用期限的長短，一方面取決于該無形資產的先進程度，無形資產在技術上越先進，領先水平越高，在短時期內沒有被取代，則使用期限越長。另一方面取決于其受保護期的長短，受保護其越長則使用期限越長。如專利技術等。從價值角度看，無形資產的價值與其創造收益的年份密切相關。使用期限越長為企業所創造的經濟利益就會越多。所以，無形資產的使用期限是影響評估值的一個重要因素。

（四）科學價值和發展前景

無形資產中的專利技術屬于科技成果范疇，其科學價值受使用的條件、成本、環境、以及其他創新技術的影響較大。如果運用其不需要過于復雜的條件，使用成本也較低，對使用環境要求也不高，且受其他創新技術的替代可能性較小，那么，運用該技術成果的風險性就越小，壟斷性則越強，在較長時期內無以替代，則科學價值越高，發展前景越好，使用期限越長，所獲得的超額收益能力越強，其評估值就越高。

（五）使用方式

無形資產的使用方式一般包括自創、購買其所有權和一定期限的使用權、合作、合資等多種方式。影響到其價值評估的方式只包括自創、購買其所有權和一定期限的使用權三種方式。自創成本、購買價格直接關系到無形資產的價值評估。一般來說，自創成本和購買成本高，其評估值也高。反之則低。在現實中，同一項無形資產所有權轉讓的評估值要高于使用權轉讓的評估值。

（六）市場供需狀況

市場經濟條件下，無形資產也屬于商品范疇，其價格難以擺脫市場供需狀況的影響，這種影響對其資產評估同樣也產生著直接影響。對于可出售、轉讓的無形資產，其評估值隨市場需求的變動而變動。就市場需求而言，市場需求越大，其出售、轉讓價格也越高，則評估值就越高；市場需求越小，其出售、轉讓價格也越低，其評估值就越低。

（七）費用支付方式

對于通過技術市場轉讓的無形資產而言，不同的費用支付方式對評估價值的確定有著直接影響。無形資產轉讓時，如果費用采取一次性支付，則實施過程中的風險和投資后的經濟風險一般由買方承擔，此時的評估值就應該堅持審慎原則，以雙方交易價格為準；如果費用采用多次支付方式，由于支付期限較長，未來風險較低，評估值就應該高于前者；采用技術入門費加上收益提成的支付方式，其評估值居中；如果采取無償使用收益提成的方式獲得，則其評估值在幾種方式中可以采取最高值。

三、無形資產價值評估方法

無形資產價值評估方法直接關系到評估結果。目前采用的主要有市價法、收益法和成本法等。

（一）市價法

即市場價值法，是按照市場交易價格來確定無形資產價值的方法。一般根據交易雙方達成的價格確定其評估價值，或者依據交易雙方協定的以收入百分比計算其許可使用費確定其評估價值。適用于專利、商標和版權等。這種方法簡單，但差異較大。由于大多數無形資產是獨一無二的，并不具有市場價格范例可供參考，交易價格難以確定。有些是與其他資產一起交易，其價值很難單獨分離。所以，市場價評估結果差異較大。

（二）收益法

即是根據無形資產的經濟利益或未來現金流量的現值計算其價值的方法。該無形資產所能創造的未來經濟利益，按交易時的折現率折算為現實價值。問題的關鍵是在經濟市場波動的條件下如何確定無形資產的未來經濟利益，在金融市場變化的情況下如何采取適當的折現率或資本化率。所以，不同時期評估的價值可能存在一定差異。同時，由于同樣存在著難以分離某種資產的經濟收益問題，未評估會帶來一定困難。因此，收益法僅適用于商譽、特許等無形資產的評估。當某種技術尚處于早期開發階段時，其資產可能不存在經濟收益，因此不能應用此法進行評估。

（三）成本法

該法是依據替代或重建某類無形資產所需的成本來確定其價值的方法。這一方法吸收了有形資產市價法和成本法的傳統方法，比較直觀，適用范圍也較為廣泛。對能夠被替代的無形資產的價值計算多采用此法。但由于受某種無形資產能否獲得替代技術或開發替代技術的能力，以及產品生命周期等因素的影響，使其經濟收益很難確定，此法在應用上也有所受到限制。

鑒于各種方法的利弊，在應用時應借鑒實踐中的先進經驗，不斷總結和創新，使無形資產的評估方法更加科學完善。

四、無形資產價值評估程序

（一）明確評估目的

首先要明確無形資產評估的目的，解決為何而評估的問題。因為有的只有在特定的評估目的下才能成立，評估的目的包括以企業成本費用的攤銷為目的，以與其他企業合營作入股為目的，以清算資產或拍賣為目的，以法律案件訴訟索賠為目的等。

（二）摸清無形資產狀況

一是確定無形資產的存在。由于無形資產是無形的，沒有確定的存放位置和場所，甚至沒有記載和明細賬，只是有共同的感知，所以平時容易被忽視。因此，在進行資產評估時應認真考察企業是否存在無形資產，應該進行逐項登記，將其列為評估對象之一。二是確定無形資產的種類。對確實存在的無形資產應明確其具體種類，即是屬于專利權、非專利技術、商標權還是屬于軟件等，同時要界定該項資產的歸屬以及是外購的還是自創的。三是界定無形資產的有效期。一般情況下，由于無形資產不具有有形實體，如果不對無形資產進行評估，大多數人不會注意其有效期。但在科技發展的當今時代，科學技術類無形資產隨時都有可能被新的發明創造所淘汰，使得其壽命期限、有效期或受法律保護期縮短。為此，在進行資產評估時，需要對其有效期或剩余壽命作出鑒定與判斷。

（三）制定評估方案，確定評估方法

無形資產評估方案是指導無形資產評估具體實施的工作計劃，通常由主持評估工作的項目負責人根據資產的評估目的、范圍、無形資產狀況等制定。評估方案包括評估的目的、評估的對象、評估的方法、步驟和程序等內容。

（四）搜集、整理評估資料

評估方案一旦確定，就要根據方案搜集評估所需要的各種材料。評估所需資料包括現行的法律文件資料、成本資料、效益資料、無形資產使用期限、技術成熟程度、轉讓內容、市場供需情況、行業盈利水平等。對所搜集資料的真實性、可靠性和完整性進行核實、鑒定、分析、篩選，可以作為評估依據的，由評估人員按所確定的評估方法進行計算評估值，形成初步評估結果。

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資產評估是對國有資產某一時點價值的評估。由于國有股權是一種無形資產，因此，對國有股權的評估顯得比較復雜，而我國對于無形資產的評估恰恰顯得比較薄弱。

一、國有股權資產評估中存在的問題

1.對于國有股權的評估的認識不夠到位。有時候甚至存在先簽訂股權轉讓協議后補辦資產評估手續的情況，使得國有股權的資產評估流于形式，造成國有資產的大量流失。

2.對國有股權評估的內容不完整、不科學。由于無形資產的評估較為困難，在評估過程中會出現漏估、定價不準和虛假評估的現象,而使國有股權轉讓的實際價格遠遠低于現實的價值。無形資產從形象上看它不具有實物性,一般都依附于有形財產，當被依附的有形資產發生變化時,對應的無形資產才會發生變化。從價值上看,它具有不完全確定性,企業無形資產實際價值隨時間的變化幅度要大于有形資產的變化幅度。而且無形資產的流失具有很大隱蔽性,客觀上無形資產流失了,在財務報表上卻不能發現有什么對應的數字變化，也不會在管理場所發現少了什么實物。

3.資產評估機構不獨立，公正性較差。我國無形資產評估組織雖然近年來得到較大發展，但管理相對滯后，還很不完善，行政干預行為時有發生。無形資產評估市場大，利潤高，誘惑力強，一些行政部門紛紛出動，極力把無形資產評估管理的權限控制在自已手中,于是各自為政,令出多門,加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統一的法律及權威的管理部門,評估市場的混亂給評估機構可乘之機。這些機構有的是社會中介組織，但也有的是依托其行政主管機關，,或是上級主管衍生新的所謂“中介組織”。他們壟斷某一行業的評估市場,使其他機構失去競爭機會,違背評估的市場規律,所作結論難以客觀公正,從而失去其權威性。同樣的國有股權,在不同的評估機構評估可能會出現很大的差異。 這些無形資產評估機制的不完善，給國有股權轉讓帶來了很大的問題。

4.評估標準不統一，方法不科學，誤差大。世界上有許多國家和地區，對無形資產評估制定有統一的標準，在我國，目前還沒有統一的《國有無形資產評估法》，更沒有無形資產評估的實施細則。無形資產評估缺乏量化標準，很難精確提供客觀數據，無形資產評估結果往往誤差很大，超過國際認可的20%的可接受界限，人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。

5.評估人員整體素質不高。資產評估工作涉及到會計學、工程技術、市場學、法學等多門科學，知識含量高，要求執業人員必須具有一定的理論知識和操作經驗，而對于無形資產評估人員素質要求則更高。我國目前不少執業人員是從行政機關分流的離退休人員及聘用人員，未經嚴格的業務培訓和資格審查，結果導致評估中操作不規范，鑒定不科學，數據不準確，評估質量不高。

二、國有股權資產評估諸問題產生的原因

同國有股權轉讓審批程序問題所產生的原因一樣，評估過程中產生的問題，既有法律層面上的原因，也同樣有實踐上的原因。

1.立法層面上的原因。立法上的不完善，總是造成國有股權轉讓程序中存在問題的深層次原因。在資產評估方面，雖然我國有針對國有資產評估的法律，但是卻缺少專門針對無形資產評估的法律，對于國有股權如何進行評估，只能找到一些原則性的法律，而沒有進行詳細的規定，以至于國有股權在評估過程中出現不準確的現象。例如，《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第十三條僅僅是規定“轉讓方應當委托具有相關資質的資產評估機構依照國家有關規定進行資產評估?！?從法律規定看，這句話的彈性太大，不符合法律嚴謹性的要求，從實際操作看，也容易給有些企業有機可乘，與某些資產評估結成聯盟，侵吞國有資產。

2.實踐層面上的原因。首先是在資產評估過程中,企事業單位和政府部門對無形資產管理意識淡薄,管理手段缺乏。認為對國有資產的保值主要是針對企業的有形資產,而對于股權等無形資產,則不加重視,這導致了在評估過程中實際執行管理職能的機構往往是混亂的,相互扯皮的事情也屢見不鮮,在這種沒有明確的管理和負責機構的狀況下,股權轉讓過程中的無形資產的流失顯然就不足為奇了。 其次,無形資產評估的結論是否公正、客觀、實事求是,不能僅僅由評估機構單方面做出決定,必須有一定的權威機構予以復核、認定。沒有監督機制,無形資產的評估結論是很可能失真和失范的。無形資產評估的監督機制就是要求有多方面的監督,包括政府部門的監督、技術部門的監督、財政部門的監督和社會的監督等。最后，評估機構自身的原因。主要體現為缺乏專職的權威的無形資產評估機構,缺乏專門的、獨立的工作機構和專業工作人員。同時評估人員的業務素質和思想道德素質也很難適應現代社會經濟發展的需要,很難適應無形資產評估的復雜情況。

三、完善的對策

我國從改革開放到加入世界貿易組織，面臨的國外競爭日益激烈，無形資產已受到了越來越多理論界與實業界的關注，無形資產評估工作也就顯得越發重要。 因此，建立完善的無形資產評估機制就顯得尤為重要。

1.加快無形資產評估細則的制定。國家對無形資產評估的許多具體項目沒有具體細則，對無形資產評估體系中的具體問題未能也不可能做出明確規定。因而給無形資產的評估帶來了操作上的困難，往往容易引起評估結論偏離規范的現象。目前我國只出臺了《資產評估準則――無形資產》，這只是無形資產評估的一般準則，具體的分類和分項的無形資產評估細則還沒有出臺，在評估實踐的具體操作過程中缺乏規范、明確的約束和指導，所以，我國應該抓緊制定無形資產評估細則，特別是有關商譽和非專利技術等無形資產的評估細則。

2.形成專業的無形資產評估機構。鑒于國內還沒有形成專業的無形資產評估機構，在具體的評估過程中，多是調整賬面價值不科學的做法。應該建立專業的無形資產評估機構，采用國際通用的方法和評價體系，對企業的無形資產進行科學的評估，反映其公允的價值。具體的措施可以在綜合的評估機構下設專職的無形資產評估部門，或者設立只進行無形資產評估的獨立機構，在進行整體企業評估時采取多家評估事務所聯合評估的方式。

3.提高評估人員素質。無形資產評估業是依托科學技術和其他專業知識面向社會提供服務的新興行業，具有較強的專業性、綜合性、創造性及復雜性。因此不僅要求執業人員要有較高的政治素質和職業道德水平，而且必須具備扎實的專業知識，嚴謹的科學態度，廣闊的知識視野，豐富的實踐經驗和較強的工作能力等。 然而，我國目前無形資產評估從業人員從總體上來說，素質與實際需要還不相符，有待進一步提高，這就要求執業人員一是要認真學習，熟悉，掌握國家有關法律、法規和政策，做到依法評估； 二是要加強專業知識的學習和培訓，在實踐中不斷總結經驗，不斷提高評估的技術和水平；三是要加強職業道德建設，使執業人員能夠提高自我約束力，不出現越軌、失職行為。

4.采用有效的無形資產評估方法。目前我國無形資產評估的方法有收益法，市場法和成本法。在評估實踐中主要使用的是收益法，使用收益法主要是確定科學精確的收益期限、收益年限和折現率。由于我國關于收益預測技術的不完善以及無形資產交易的可比較案例較少的緣故，所以評估人員在評估實踐中往往無所適從。目前，國際上對于無形資產評估方法的研究較多，如在評估商譽和商標價值采取倍率法的無形資產評估方法，這種方法是英國老牌商標評估機構經多年實踐探索得出的，對于我國的商標評估有一定的借鑒作用。隨著經濟全球化的加劇和我國經濟對外交流的增多，我國的無形資產評估也有必要符合國際慣例，評估方法應該采用國際通用方法。

5.加強無形資產評估活動的監督和約束。解決國有企業在改制過程中無形資產出現評估缺失和不規范的問題，保證評估工作的順利進行和評估結論的可靠性，必須有一定的監督機制，只有加強對評估工作的監督，才能有效地鞭策評估機構和評估人員認真地履行自己的職責，依法依德進行無形資產的評估，防止評估結論的失真和失范。目前我國主要由財政部對評估機構所做出的評估結果在必要的時候進行一定的審核，沒有建立普遍性的監督機制。故此，對重大項目的評估最好選擇兩個不同的評估機構進行背靠背地評估，比較他們的評估結果，從而得出可靠的評估結論，防止單一評估機構的主觀偏差對評估結果造成影響。

參考文獻:

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[2]徐開墅 湯奧博:《論無形資產評估管理的法制化》.《社會科學》,1995年第2期

[3]參 見:《企業國有股權轉讓管理暫行辦法》.第13條

[4]吳天寶等著:《國有企業改革比較法律研究》.人民法院出版社,2002年版,第290頁

篇（9）

21世紀是知識經濟迅速發展且愈來愈占主導地位的時代，專利權、專有技術、著作權、計算機軟件等以知識為基礎的無形資產在推動社會經濟發展中所起的作用越來越顯著，各行各業的管理層已逐漸認識到無形資產的特殊價值，在資產管理實踐中也日趨重視對無形資產的管理。高等學校是人才云集、科技優勢明顯的地方，蘊藏著巨大的無形資產。然而長期以來，由于我國高校改革比較滯后，高校管理層市場觀念和經濟效益觀念普遍較弱，加上對無形資產缺乏足夠認識，無形資產管理一直是高校資產管理中的薄弱環節。如何強化其管理，滿足知識經濟時代的發展要求，提升高校的核心競爭力，成為新時期高校亟待研究的重要課題。

一、高校無形資產的構成分析

無形資產是高校資產的重要組成部分之一，1997年的《高等學校財務制度》將其描述為“不具有實體形態而能為使用者提供某種權利的資產”。近年來，隨著無形資產在高校發展中的作用日漸凸顯，許多學者開始涉足高校無形資產這一領域的研究，在對高校無形資產概念的界定方面，也形成了許多不同的定義。筆者比較贊同溫志強（2006）的觀點，即“高校無形資產就是一種不具有實物形態特征，但在高校管理實踐中可以估價、可以計量、可以用來投資和增值的非貨幣性資產”。

高校無形資產種類繁多，內容豐富。筆者試作如下分類：其一，技術知識類資產。這類無形資產是基于知識、智力、技術而形成的能帶來高附加值的資產，主要包括高校自我國實行專利制度以來申請的各種專利；高校發明和掌握的不公開的先進技術、資料、技能、經營管理秘訣、教學方法等非專利技術；工程設計與產品設計圖紙、地圖、教材、計算機軟件等職務作品的著作權等。其二，政府特別授權類資產。指高校由于政府特別授予某些權力而形成的無形資產，如自主招生權、稅收減免權、土地使用權等。其三，聲譽類資產。高校聲譽指高校在人們心目中的一種整體形象，是高校較為重要的無形資產，包括高校多年來苦心經營而樹立的良好社會形象，因擁有大批高素質人才、教學科研能力突出而形成的吸引力、感召力等。其四，名稱標識類資產。指以標識為表現形態的無形資產。如校名，高校名稱是一種特定的標記，具有相當的市場價值，其知名度對招生、學生就業、尋求融資合作等有直接的影響。其五，信息網絡類資產。指非人們通常普遍了解或輕易能夠獲得的高校內部信息，包括高校歷年檔案，高校經營管理等方面的數據信息，高校長期形成的與外界的社會關系網絡、科研教學協作網絡、科技情報信息網絡等。

二、高校無形資產管理基本現狀

無形資產是高校的必備資源，是高校得以可持續發展的強大物質技術基礎， 集中體現了一所高校的綜合實力。它不僅能為高校創造價值，而且能為高校直接帶來可觀的經濟效益。因此，無形資產管理理應得到高校的高度重視。然而，當前不少高校對于無形資產管理極為忽視，致使這類特殊資產不能得到合理利用，其作用難以得到充分發揮。

1.資產管理觀念陳舊，無形資產意識淡漠。一方面，高校無形資產不具有物質實體，也不能直接通過感官接觸，只能存在于觀念中，因此高校資產管理者對無形資產的概念并不十分清晰，在管理實踐中通常比較重視有形資產管理及其投入效益，而無形資產極易被資產管理者所忽視。另一方面，由于長期以來，高校在無形資產方面缺乏必要的宣傳，不少人對無形資產的價值優勢認識不足，資產效益觀念和無形資產保護意識相當淡薄。

2.管理機構分散，制度不健全。從目前高校無形資產管理機構的設置情況看，許多高校尚未設立專門管理機構、配備專職管理人員，其管理多按照實物資產管理模式進行。如財務處負責無形資產的核算，科研處負責教師科研成果的管理，國資辦負責土地使用權的登記管理，無形資產的運營則由產業辦負責。管理機構不統一，各部門之間缺少必要的信息交流，很難實現對高校無形資產的高效率管理。同時，無形資產管理制度也不完善。良好的制度對明確管理職責、規范管理行為、提高管理效益、防止資產流失等具有重要作用。目前，不少高校尚未建立起適應無形資產的管理辦法，在產權歸屬、評估、核算、保密、開發利用以及監督管理等方面都缺乏合理的規定，從而造成管理上無章可循。

3.無形資產流失嚴重。一是人才流動導致無形資產流失。高校人才濟濟，同時人才流動也比較頻繁。高校人才外流，必然同時帶走其所掌握的屬于學校所有的技術成果、技術工藝、信息、客戶關系等，導致大量無形資產流失。二是發明者侵占職務發明。職務發明成果應屬于學校所有，由于高校管理監督的滯后，許多職務發明成為了發明人個人完全所有。三是產權保護意識薄弱導致無形資產流失。一些科研人員由于知識產權保護意識和能力薄弱，科研成果被剽竊，技術秘密被泄露的事情時有發生。四是科技協作中無形資產流失。高校與企業合作時，由于無形資產認定困難、估價不當等原因，不少無形資產被對方低價甚至無償占有。

4.無形資產評估和核算亟待規范。高校無形資產是有重要價值的資產，但其價值需要通過專業機構評估才能確定。當前，由于高校資產評估制度不健全以及從業人員職業道德、執業能力等因素的影響，往往導致評估不當，評估結果嚴重失實。在無形資產核算方面，由于高校無形資產管理機制存在缺陷，財務部門對于學校無形資產往往心中無數，家底不清。不少高校沒有建立完整的無形資產賬目，一些高校無形資產核算還是一片空白，報表中該項目也無任何反映。由于無形資產沒有完全納入會計核算范圍，以此形成的財務報表自然無法反映學校的真實財務狀況。

三、優化高校無形資產管理的相應措施

1.加強無形資產理論宣傳，強化無形資產意識。觀念陳舊、知識欠缺與意識不足使得無形資產在高校沒有得到應有的重視。對此，當前很有必要通過各種途徑在高校普及無形資產相關知識及有關法律法規，通過宣傳和教育，使大家充分認識高校無形資產的價值和作用，從根本上轉變重有形輕無形的陳舊觀念，從而積極主動地對高校無形資產進行科學管理和嚴格保護。

2.完善高校無形資產管理機制。完善管理機制是加強管理的重要步驟。首先，應依據國家法律、法規并結合學校自身實際建立系統的無形資產管理制度體系，使無形資產管理有章可循，從制度上確保無形資產的有序管理。包括無形資產產權確認，成果申報，專利申請，版權使用，校名、校譽管理，資產登記、處置、清查和報告，資產經營、考核、保護，資產核算、統計、審計等方面的制度。其次，應建立專門機構、配備專職人員全面負責學校所有無形資產的日常管理工作。管理人員中應配備法律、經營管理、財務等各方面的專業人才，以增強管理團隊的綜合能力，從而更有效地實現對無形資產的管理。

3.重視高校無形資產的評估和核算。要準確評估高校無形資產價值，應建立適應高校的無形資產評估體系，包括評估規范，評估指標體系，評估標準，評估程序，評估方法等。高校無形資產的評估，在涉及產權交易時，應通過中介機構進行社會評估；日常評估則可采取校內自我評估的辦法，既節省費用，也加強了對無形資產的監控。評估人員在資產評估中應謹守職業道德和操作規范，選擇適當的評估方法，增強評估結果的科學性和合理性。要嚴格按照財務與會計制度對高校無形資產進行科學核算。加強高校無形資產核算，對高校及有關方面全面了解高校的資產價值和綜合實力，防止國有資產流失有著十分重要的意義。高校應盡快建立一整套與高校適應的無形資產會計核算體系，加強無形資產的購入、轉讓、分期攤銷、對外投資、接受捐贈等的會計核算，真實記錄和反映無形資產的變化情況，并在年報中充分披露無形資產的信息。

4.加強高校無形資產法律保護。無形資產是一種觀念性產品，由于其無形性，更易于在人員流動、科技協作和變公為私等情況中流失。因此，完善法律法規，為高校無形資產管理提供周密的法制保護應是當務之急。國家相關部門應盡快健全無形資產的法律保障體系，正確引導和規范人們的行動，并加大違法懲處力度。同時，高校內部也應制定科學合理的的無形資產保護條例，明確無形資產保護的方式、手段及執行程序，切實維護高校的合法權益，杜絕高校無形資產的流失。

【參考文獻】

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資產評估準則是資產評估理論研究與實踐經驗積累的高度濃縮，是維護評估行業聲譽的行業規范。衡量一個國家評估業務水平高低的重要標準之一就是其評估準則體系的成熟度。由于我國的資產評估行業起步較晚，評估準則的制定相對滯后。隨著市場經濟發展的不斷深入，知識創新步伐的不斷加快，無形資產對社會經濟進步的推進作用日益突出，對無形資產評估的研究已成為近些年來評估中的熱點。為規范無形資產評估行為，我國財政部于2001年頒布了我國第一個評估準則，即《資產評估準則――無形資產》。本文通過我國與國際評估準則中無形資產評估準則的對比，試圖發現我國無形資產評估準則的不足，并為之提出相應的建議，以提高我國無形資產評估的質量。

評估方法是實現評定估算資產價值的技術手段。在評估方法的選擇上，收益法是無形資產評估中使用頻率最高的一種方法。無形資產的存在主要是通過其獲取超額利潤的能力體現出來的，運用收益法衡量它的價值高低是適合于大多數無形資產評估業務的。將利求本是收益法的基本技術思路。

理論上，市場法和成本法都可以用來評估無形資產的價值，但兩者使用較少的原因如下：其一是無形資產的個別性、壟斷性、保密性等特點決定了無形資產的市場透明度較低，再加上無形資產市場不發達，交易不頻繁，使其很難在市場上找到可比實例，不滿足市場法的應用前提條件，運用市場法評估無形資產有諸多的困難；其二是由于成本法的技術思路和評估視角的緣故以及大部分的無形資產不具備實物形態這一自身特性，評估師很難全面估計其成本和經濟性貶值。而且無形資產成本與收益的弱對應性，成本的增減并不意味著無形資產價值的增減，加之會計準則中又將自創無形資產的研究階段的支出全部費用化，計入當期損益中的管理費用，這些做法都使得成本法不一定真實反映無形資產的價值。所以成本法不一定是最快捷、最有效和最安全的方法。

一、相同點

我國的無形資產評估準則與國際無形資產評估準則都提到了評估的三大基本方法――收益法、市場法和成本法，而且都簡單地闡述了三種方法的試用前提條件和注意的事項。比如對于市場法，二者都說明了其使用條件是必須存在活躍的交易市場和可比的交易，而且都說明了要根據被評估資產與參照物的不同對被評估資產進行交易條件、交易時間等方面的調整。

二、不同點

筆者認為兩者主要有以下四個方面的不同。一是兩者包含的方法數量不同；二是兩者在準則中所處的位置不同；三是兩者對方法的詳盡程度描述不同；四是兩者否有舉例說明。

（1）兩者方法數量的不同。我國的無形資產評估準則中對評估方法的規定較為傳統，只有收益法、市場法和成本法三個方法。而國際評估準則中除了我國規定的三大方法外，還根據無形資產的特性對收益法進行了細化，將收益法細分為了許可費節約法、增量收益法、超額收益法和稅收攤銷收益法，再加上市場法和成本法，其評估方法總數為六個。

不同的資產有不同的性質，因此會有適用于其自身的特殊的評估方法就比如說在不動產評估中的第四種評估方法假設開發法。假設開發法源自資產評估假設中的非真實性條件假設，假定在建工程已經完工，按其完工的狀態進行評估可以防止對不動產客觀價值的低估。不同的無形資產更是有著不同的獲利特性，筆者認為國際評估準則中規定的這幾種方法更能體現出無形資產能夠獲取超額收益的特點，也更加的靈活。就拿增量收益折現法和節約許可費折現法來說，這兩種方法的本質都是收益法，但是卻從不同的角度來反映評估對象取得超額收益或現金流量的途徑和方式。對于增量收益折現法，其增量現金流主要體現在兩個方面，一個是價格的溢價，一個是成本費用的節省。通過將這些增額現金流用該無形資產的特定加權資本成本折現可以得到其稅后公允價值，由于無資產的攤銷可以節稅，再將這一部分加回到剛才得出的現值中就可得到該無形資產最終的價值。對于節省許可費折現法，擁有某項無形資產的許可權，就意味著可以節約該無形資產的許可使用費，所節約的該無形資產的許可權使用費就成為了企業所有者的一種收益，折現后即可求得其價值。

因此，對于企業所擁有的無形資產，其帶來的超額收益經過折現后可以確定無形資產的價值，那么從相反的一面來說，無形資產給企業節約的許可費和企業所得稅的折現也可以作為無形資產價值參考。所以說國際評估準則中規定的方法更全面，更有其獨到之處。相比而言我國的準則中則比較籠統，沒有這方面的說明。

（2）兩者在準則中所處的位置不同。國際無形資產評估準則中的評估方法位于注釋中，而我國無形資產評估準則中的評估方法為準則的一部分。

關于無形資產評估準則細化的問題，國際評估準則采取“準則（standard）+注釋（commentary）”的結構模式，準則部分具有封閉性、固定性或格式化，內容較少，而注釋部分具有開放性和靈活性，依據需要解釋的問題多少自由拓展，使得無形資產評估準則部分十分簡練，增強評估準則的可讀性和靈活性。相比而言我國的無形資產評估準則有較為詳細的準則但是沒有注釋，閱讀起來比較乏味，可讀性較差，操作性較差。我國無形資產的評估方法屬于準則的一部分，為準則的第五章，而在國際評估準則中無形資產的評估方法屬于注釋的部分內容，而不是準則的內容。評估方法在我國的無形資產評估準則中的篇幅適中，但是在國際評估準則的注釋中卻占據了70%左右的篇幅。由此我們不僅可以看出評估方法在資產評估理論中的重要性，而且也能看出國際評估準則在編寫過程中做到了詳略得當。相比之下我國的無形資產評估準則則顯得過于規整，每一章的內容大體相當，沒有做到詳略得當，靈活性較差。此外，國際評估準則中注釋的作用很類似于財務會計報告中報表附注。財務報表的使用者如果想更多地去了解上市公司的情況，僅僅靠閱讀資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表這四張報表是遠遠不夠的，上市公司的大部分資料都隱藏在報表的附注中，比如說上市公司的一般情況、上市公司重要的會計政策和會計估計以及重要事項揭示等。因此報表使用者要關注附注。與此類似，在國際評估準則中，準則的內容較少而注釋的內容較多，因此準則的使用者可以在注釋中獲得大量的靈活性較強的信息。

因此，國際評估準則的制定很人性化，制定的人員知道評估過程中的重點和難點在何處，明確了什么樣的無形資產應該如何正確地評估，做到了重點突出。相比而言我國的評估準則在這一方面有所欠缺。

（3）兩者對方法的描述詳盡程度不同。國際評估準則中對評估方法的論述和說明比較詳細和實用，有較強的操作性和典型問題的代表性，而且原則性限定較強。國際無形資產評估準則更明確的提出了三種評估方法使用的程序、參數的設定及選擇、驗證以及對評估過程中所遇到的特殊問題進行了詳細系統的規定。