時間:2023-08-24 17:15:51
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為進一步加強消防宣傳活動的組織領導,切實保障宣傳活動順利進行,各辦事處、各村(居)、各企事業單位要成立消防暨安全生產工作領導小組,各相關職能部門要加強對消防暨安全生產工作的宣傳和培訓力度,各相關職能部門的具體職責為:公安、消防部門負責加強消防法律、法規的宣傳,督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作;教育、勞動、人事、安全監管部門負責督促學校、有關職業培訓機構將消防知識納入教育、教學、培訓的內容;廣播、電視等有關單位負責利用各類媒體有針對性的面向社會進行消防宣傳教育。
二、輿論造勢,開展經常性的消防宣傳活動。
緊緊圍繞“關注消防,珍愛生命,共享平安”這一宣傳主題,立足實際,努力在宣傳形式和內容上取得突破,敢于出新、出奇、出精、出特,積極營造內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育氛圍,不斷提高全民消防安全素質,增強全社會抗御火災的能力。改進宣傳載體,印制一批實用性、娛樂性、趣味性的宣傳資料,如宣傳紙杯(印上安全生產宣語)等,送企業、送社區、送重點村居。重點是分發給外來務工人員、村居中的老人等群體。
三、拓展形式,進一步擴大宣傳覆蓋面。
1.強化消防常識普及工作。在各村(居)以及工業園區的主要道路路口、路旁樹立一批固定式的廣告宣傳牌,在人流量大、受眾面廣的場所,懸掛消防公益橫幅廣告牌,讓消防公益廣告時刻在群眾身邊,進一步營造安全生產工作氛圍。制作消防安全知識手冊,充分利用社會公共宣傳資源,在工業園區等工業企業外來人員集中的地方和中、小學校開展宣傳咨詢活動,讓消防知識真正做到普及全民、老少皆宜。
2.舉行“火災隱患自查、互查”活動。廣泛發動各村(居)、各企事業單位等社會基層單位組織,開展查改火災隱患自查、互查活動,動員廣大人民群眾積極參與火災隱患排查整治,讓群眾在實踐中了解并及時消除生活中的火災隱患。
四、貼近群眾,開辟“短信課堂”和“流動課堂”。
1.利用農民信箱短信發送平臺,定期定時發送消防知識短信,讓手機、小靈通用戶足不出戶即可接收學習消防常識,通過短信宣傳安全生產常識、求救、逃生、急救等知識。
2.安監、消防宣傳人員要深入各機關、企(事)業和社會團體等單位,突出重點單位、重點崗位人員培訓,推動全民消防安全教育工作,提高全民消防安全意識。要改變以往的宣傳工作局限性,使消防宣傳工作形勢和內容更加多樣、生動化,以達到寓教于樂,防患未然的宣傳效果。
以黨的和二中、三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實關于公共安全宣傳教育的重要指示精神,緊緊圍繞加強社會化消防宣傳教育工作的戰略任務,進一步落實基層政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育工作責任,進一步加大媒體消防安全公益宣傳力度,進一步提升公民消防法律法規意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力,進一步提高全社會抗御火災的能力和水平,為保障公共消防安全、維護社會穩定、構建和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過消防宣傳“七進”活動,實現各級各部門單位及企業消防安全責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,全縣消防安全形勢持續穩定好轉。
三、工作內容
(一)消防宣傳進機關
1.各機關事業單位成立消防安全宣傳教育組織機構,確定消防安全宣傳員,建立健全消防安全宣傳教育規章制度,有年度消防安全宣傳教育工作計劃、實施方案,并嚴格落實。
2.黨校、行政學校將消防知識納入干部培訓必修課程,至少有1名經過培訓的專兼任教師,提高參訓領導干部的消防安全意識和消防工作組織領導水平。
3.根據單位實際制定滅火疏散應急預案,每年組織2次以上全員消防知識培訓和滅火、疏散逃生演練。
4.機關事業單位宣傳櫥窗或宣傳欄定期有消防安全內容,重點部位設有消防安全標志,定期利用單位廣播、電視、電子屏幕等進行消防安全提示。
5.機關事業干部普遍掌握“一懂三會”知識,即:懂所在場所的火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生。
(二)消防宣傳進學校
1.學校建立消防安全宣傳教育制度,有年度工作計劃、實施方案,并嚴格落實。建立校外消防輔導員制度,消防救援指戰員、公安派出所民警定期對學校消防安全宣傳教育工作進行指導。
2.中小學、幼兒園將消防知識納入教學內容,有師資、有教材、有課時,定期組織應急疏散演練和師生參加消防安全宣傳教育社會實踐活動,鼓勵學校結合實際開設消防安全課程。
3.高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程,開設一堂消防知識課、組織一次疏散逃生演練、進行一次滅火實操、閱讀一本消防安全知識讀本。
4.學校校園顯著位置設置固定消防安全宣傳教育欄,有條件的學校設立消防體驗室,配備常用消防器材和模擬體驗裝置。寄宿制學校的宿舍張貼消防安全須知和疏散示意圖。學校校報、板報、校園電視、廣播、網站定期刊播消防安全常識。
5.每年組織開展“消防安全示范課”教學活動,培養消防授課教師。定期組織消防運動會、消防知識競賽、消防主題征文比賽、消防漫畫大賽、參觀消防站等豐富多彩的宣傳教育活動。
(三)消防宣傳進社區
1.社區建立消防安全宣傳教育制度,明確社區消防安全宣傳教育責任人。消防安全宣傳教育納入文明社區、平安社區創建和農村社區建設試點工作內容。
2.推舉產生“社區消防宣傳大使”,經消防救援部門培訓合格后,負責本社區消防安全宣傳教育工作,開展火災隱患排查、督促《居民防火公約》落實等活動。
3.依托社區綜合服務設施,設立固定消防安全宣傳教育場所,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料;充分利用社區宣傳欄,開展消防安全宣傳;樓宇電視、戶外視頻定期播放消防公益廣告或消防安全提示。
4.轄區醫院逐級落實消防安全宣傳教育責任,每年對醫務人員和職工進行不少于2次的消防培訓,普遍掌握“一懂三會”知識。
5.社區內福利院、養老院制定消防安全宣傳教育制度和滅火疏散應急預案,落實消防安全宣傳教育責任人,每半年至少進行1次全員消防知識培訓,從業人員和有行為能力的人員普遍掌握“一懂三會”知識。
(四)消防宣傳進企業
1.消防安全宣傳教育納入企業消防工作責任考評內容,明確工作計劃、目標和責任人,建立消防安全宣傳教育工作檔案;確定消防安全宣傳員,定期開展消防安全宣傳教育活動。
2.建立固定的消防安全宣傳教育活動場所,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料;每半年開展1次全員消防培訓,員工新上崗、轉崗前須進行消防安全培訓。
3.消防設施器材標識醒目,操作使用方法用文字或圖例標明;醒目位置設置消防安全宣傳板、示意圖或標識,開展“三提示”工作(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)。
4.制定滅火疏散應急預案,消防安全重點單位每半年、其他企業每年至少開展1次滅火疏散逃生演練;定期組織消防知識競賽、消防運動會等活動;企業文化包含消防安全宣傳教育內容,企業員工普遍掌握“一懂三會”知識。
5.交通企業利用各類燈箱廣告、電子顯示屏、閱報欄、提示卡和交通工具內的廣播、電子顯示屏、報刊等,刊播消防安全知識和提示。文化娛樂場所、賓館飯店等在電影、電視開映(機)時播放針對性的消防安全提示。
(五)消防宣傳進農村
1.消防安全宣傳教育納入文明村鎮創建、社會治安綜合治理和普法教育工作內容;對村“兩委”(村黨支部委員會、村民委員會)成員進行消防培訓,明確1名村干部負責消防安全宣傳教育工作;行政村成立志愿消防宣傳組織,定期開展消防安全宣傳教育活動。
2.依托農村綜合服務設施建立消防安全宣傳教育場所,有條件的建立消防安全體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料;在主要道路設置固定消防宣傳欄;易發生山火、林火的地方,設置警示性標語。
3.村委會因地制宜制定并落實《村民防火公約》,落實“戶戶聯防、村村聯防”措施;定期開展防火檢查,對生產加工企業等單位進行重點檢查,發現問題及時報告轄區公安派出所;麥收、秋收和春節、元宵節等重要時節,開展針對性消防安全宣傳教育。
4.古村落、文物古建筑等重點部位設立消防安全標志,提示村民和游客注意防火安全;村民集體活動場所設置宣傳欄或警示牌;定期組織滅火、逃生疏散演練等活動。
5.建立留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體“鄰里守望”制度,實行“一對一”幫扶,上門宣傳消防知識、查找火災隱患,并落實緊急情況時的救助人員。
(六)消防宣傳進家庭
1.將家庭消防安全宣傳教育納入“五好文明家庭”、鄉規民約等創建內容;鄉鎮、街道、公安派出所、小區業主委員會等建立家庭消防安全宣傳教育制度,定期發放、宣講防火公約,開展消防安全提示等活動。
2.利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用火、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。
3.定期組織城鄉居民開展家庭滅火、疏散逃生演練,保持消防通道暢通,家庭成員掌握“一懂三會”知識。
4.教育家庭成員外出關閉電源和液化氣、天然氣總閥門,并檢查門窗是否關好,防止飛火入戶;教育兒童不玩火;協助、提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。
5.引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、逃生器材;有條件的地區幫助弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災自動報警裝置。
(七)消防宣傳進公共場所
1.在商場、賓館飯店、景區、商業街、電影院、醫院、汽車站等人員密集場所,以及高速公路路口、收費站、服務區,過街天橋、道路隔離帶、護欄等重要地段,懸掛消防安全宣傳橫幅、標語,在電子顯示屏播放消防安全宣傳片和安全警示提示。
2.組織大型商場、賓館、電影院等公共場所工作人員每年至少開展2次防地震、火災、踩踏等突發事件的應急演練。
3.商場、市場、電影院、車站等重點人員密集場所要滾動播放消防安全公益廣告,普及消防安全知識,促進提高居民應急避險和自救互救能力。
四、工作要求
“關注消防 平安你我”
二、活動時間
2017年11月1日至11月30日
三、活動內容
(一)開展安全隱患大排查
在全校范圍內開展消防安全隱患自查自糾工作,各系部重點要對教室、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、餐廳、師生宿舍等人員聚集的重要場所進行全面深入細致的排查。
一是建筑安全出口、疏散通道安全情況;二是用火、用電、用煤、用氣消防安全管理制度、操作規定是否建立健全并落實;三是滅火與疏散預案是否制定,師生是否掌握消防安全四個能力及基本的防滅火常識;四是消防設施、器材的配置和維護管理情況;五是歷次檢查發現的安全隱患整改落實情況。
(二)加強消防安全宣傳工作
各系部要開展多種形式的宣傳活動,利用宣傳欄櫥窗、條幅、網絡媒體、板報、電子顯示、網絡等多種形式進行專題宣傳。要組織所屬師生員工進行相關的消防知識培訓,確保師生能夠初步掌握防火、滅火及疏散逃生的基本技能。
(三)做好“四個一”工作
各系部要認真做好“四個一”工作,即“講授一堂消防知識講座、組織一次消防疏散逃生演練、開展一次火災隱患大排查行動、制作一期主題宣傳展板”。
四、活動要求
(一)各部門要把開展“消防安全宣傳教育月”活動納入11月份工作計劃,切實加強領導,精心組織,認真落實。
中圖分類號:D035.36 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)24-0058-02
消防安全關系人民群眾切身利益,關系發展穩定大局,是構建社會主義和諧社會的重要保障。近年來,如何提高民眾消防安全素質,有效降低火災事故發生率、減少火災危害,宣傳教育系于一半。2011年5月27日,國家八部委聯合頒布出臺了《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》(以下簡稱《綱要》),更加明確了消防安全宣傳教育的重要意義和作用。在實際消防宣傳教育中經常會遇到消防宣傳主體單一、效果不佳、流于形式等問題,筆者結合哲學領域中主體間性概念和當前工作實際,就如何破解當前消防宣傳過程中遭遇到的瓶頸進行分析。
一、主體間性概念、內涵
主體間性,也稱交互主體性或主體際性,是現象學、存在主義、哲學解釋學和后現代主義哲學的重要概念。所謂主體間性,是指兩個或多個個人主體的內在相關性、統一性、調節性,它以個人主體性為基礎,強調的是各主體之間在和諧一致的良往中相互理解和溝通,達致共識和共贏。主體間性消防宣傳教育強調的是在消防宣傳教育中消防宣傳效果、針對性,在哈貝馬斯交往實踐理論和主體間性哲學的指引下構建的消防宣傳教育新模式。總體上講,“主體間性消防宣傳教育是指兩種關系的統一。一種關系是宣傳教育者與受宣傳教育者都作為消防宣傳教育的主體,二者構成了“主體—主體”的關系;另一種關系是宣傳教育者與受宣傳教育者二者都是思想政治教育的主體,是復數主體,他們把消防宣傳教育資源作為共同客體,與宣傳教育資料構成“主體—客體—主體”的關系。
具體分析來看,對主體間性消防宣傳教育的內涵我們可以從以下兩個方面來理解。主體間性消防宣傳教育把宣傳教育者與受消防宣傳教育者看做共在的主體間的存在方式,二者均為具有獨立價值和平等地位的自由主體,都具有主體性。宣傳教育者與受宣傳教育者的關系是建立在“消防宣傳品”這個共同中介客體基礎之上的“參與—合作”關系,受宣傳教育者被給予前所未有的關注,而不再是被馴服的客體。消防宣傳的過程既是宣傳教育者按照消防工作的要求積極進行價值引領、組織實施教育的過程,也是受宣傳教育者基于自身的思想基礎和內在需要,能動地選擇并接受教育、進行自我建構的過程,受宣傳教育者是與宣傳教育者一樣有思想、有靈魂、有要求的另一個主體。二者的主體性是并行不悖、辯證統一的。
這種伴隨著理解的交往過程是不同主體之間換位思考、設身處地的過程,不僅包括包容對方的缺點和短處,還包括欣賞對方的優點和長處。這與傳統消防宣傳教育中雙方體現出來的認知和占有關系有著本質的區別。在這種良性的交往過程中教育者主體和受教育者主體通過平等對話、相互理解、雙向交流,達成理念和價值取向的一致,實現互惠共贏。
二、主體間性視域下消防宣傳的瓶頸
在主體間性視域下,消防宣傳教育過程應是宣傳教育者和受宣傳教育者主體之間彼此理解和溝通、實現良性互動交往的過程。如果這個過程中的雙方或多方不能保有平等、自由、自主的主體形象和主體資質,就必然伴隨著交往的異化,主體間的良往也就難以實現,消防宣傳教育必然會低效或失效。從目前消防宣傳教育的實際情況來看,也存在著消防宣傳教育者與受宣傳教育者交往關系的異化,消防宣傳效果淡化,制約消防宣傳教育的瓶頸有以下幾個原因。
(一)消防宣傳手段程序化
一些基層單位消防安全宣傳教育不能貼近社會、貼近民生,依然是沿襲過去的老方法、老套路,仍然停留在搞咨詢、拉橫幅,發資料,“平淡”而又“乏味”,不能充分借助新興傳媒資源,開辟全方位、立體化的宣傳陣地,缺乏創新。還有一些基層單位“逢年過節”搞一次“大型”活動,也無非展示圖板、器材,表演滅火器撲火,如此反復,已經程式化,群眾參與的興趣逐漸減小。
(二)消防宣傳認識簡單化
個別基層單位的領導對消防安全宣傳教育認識不深,工作就事論事,得過且過,形成了“唱獨角戲”的被動局面。就消防宣傳“五進”來說,一些單位單純地理解“進家庭”就是到某個家庭去搞宣傳,不能將其拓展為以社區或村屯為基本單位廣泛開展宣傳活動,偏解“五進”宣傳的真正含義;另一方面,由于協調不夠,一些地方單位對宣傳工作重視程度不高,在硬件建設上“無人問津”,甚至在資料、檔案整理方面,都是由消防監督員“代勞”,單純應付上級檢查,沒有發揮社會化宣傳的應有作用。
(三)消防宣傳教育雙方的不均衡化
2019年7月6日至9月10日。
二、成立了學校暑期消防安全教育活動總活動領導小組
組 長:陳校長
成 員:行政人員 班主任及校園保安
活動領導小組下設辦公室,具體組織、協調和指導學校開展暑假消防安全活動。
三、活動內容
(一)排除校園消防安全隱患
暑假期間,我校由校長帶頭,組織相關人員對教學樓、平房、活動室、灶房進行了拉網排查,發現一處,整改一處,不留死角。檢查消防器材的配備是否到位,安全消防通道是否暢通,對電路重新進行排查,檢查是否有裸露電線、老化電線。食堂是否堆放雜物、易燃物等,目前我校各方面均符合消防要求。
(二)開展“消防安全示范課”評比活動。為進一步提高學校消防安全教育教學水平,今年繼續在職教師中開展消防安全示范課評比活動。按照《第六屆消防安全示范課評比活動實施方案》要求組織本校(園)比賽,力求推薦上報優秀消防安全示范課選手參加全區評比。
(三)開展消防安全“四個一”活動。
以預防和減少涉及學生的道路交通事故為核心,建立教育行政、公安交警部門齊抓共管的學生道路交通安全宣傳教育工作機制,基本實現學生道路交通安全宣傳教育工作制度化、宣傳教育形式多樣化、宣傳教育內容專門化;普及道路交通安全知識,宣傳道路安全法律法規,增強學生道路交通安全意識,提高學生道路安全行為能力,使在校中小學、幼兒園學生接受道路交通安全宣傳教育率達100%;深化校車駕駛人員、校車管理人員及乘坐人員的道路交通安全宣傳教育,堅決遏制校車事故發生。
二、工作措施
(一)落實責任
各學校要會同當地公安交管等部門,共同建立起齊抓學生道路安全宣傳教育的工作機制,明確任務,落實責任,深入開展學校道路交通安全宣傳教育。同時,各校要建立和健全道路交通安全宣傳教育工作制度,落實交通安全責任制,做到分工明確、職責到位;學校要切實擔負起對學生道路安全宣傳教育的主體責任,并將責任分解落實到分管領導、職能部門、工作崗位、安全責任人,切實加強學生道路交通安全宣傳教育。
(二)扎實開展宣傳教育工作
1.建立學校交通安全宣傳教育長效機制。各學校要把《生活.生命與安全》的教學和對學生進行的生命教育中將道路安全教育作為內容,每學期為學生安排2個課時以上交通安全知識課堂教育。要鼓勵教師在相關學科的教學中滲透道路交通安全教育。要充分利用教育和公安交管部門的資源優勢,多采取場景教育、互動體驗等方式對學生進行交通安全教育。可結合“12·2”全國交通安全日,每學年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動,同時要圍繞各種安全生產活動和學校安全宣傳教育活動主題,以及放假前等重要時間節點,有針對性地對學生開展交通安全教育。
2.采取多種形式開展宣傳教育。各學校要充分發揮教育職能優勢,利用安全課、主題班會、網絡、黑板報、知識競賽、征文比賽、宣傳櫥窗、校園廣播等多種形式,定期開展道路交通安全專項教育。小學生、幼兒要將交通安全教育融入到游戲活動中,以提高對交通安全的興趣和認知;要鼓勵開展“學生交通安全教育優秀課件”征集評選活動,提高教師道路交通安全宣傳教育的主動性和水平;要教育師生“關愛生命、文明出行”,向“中國式過馬路”、“低頭玩手機過馬路”說“不”。各學校會同當地公安交管部門,每學期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗活動,將交通安全教育輻射到家庭。
3.加強對校車使用單位的安全教育。有校車的中心校和幼兒園要會同公安交管、交通運輸等部門切實抓好對校車司機、跟車照管教師、校車管理人等人員的道路交通安全教育工作,督促其自覺遵守交通法律法規;有校車的中小學校和幼兒園,以及使用客運車輛在校點間接送師生的學校,要定期組織車輛駕駛人、隨車照看人員開展交通安全知識培訓,不斷提高相關人員的道路交通安全意識和安全行為能力,堅決避免發生涉及學校的道路交通安全事故。
三、工作要求
深入開展消防宣傳教育工作是適應當前消防工作形勢,提高社會防控火災能力的有效手段。消防安全工作,宣傳教育先行,消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國消防法》為依據,以落實科學發展觀,促進社會和諧穩定為指導,以提高廣大民眾消防安全意識,減少火災事故的發生為目標,通過建立消防宣傳社會化長效機制,為構建和諧社會和經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為加強我市消防宣傳教育工作的組織領導,市政府成立由分管副市長任組長,市府辦聯系副主任、公安局分管局長任副組長,消防大隊有關領導為成員的消防宣傳工作領導小組。創新形式,改進方法,拓展渠道,實現消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態化、教育通俗化、覆蓋全員化,全力推動全市消防宣傳工作躍上新水平,全民消防安全素質提升到新層次。領導小組下設辦公室(設在市公安局消防大隊,聯系人:杜曉普,電話:*,傳真:*),負責各項具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標
消防宣傳教育工作要納入鎮鄉(街道)、各單位消防安全責任制考核內容。各企業單位消防安全責任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓;各類公眾聚集場所要對所有管理人員進行消防安全培訓,管理人員受教育率達到100%;各類學校在校學生受教育率達到100%;社區居民受教育率達到80%;農村人口受教育率達到60%以上;每個家庭做到"兩懂三會",即"懂家庭火災危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生";市公安局消防站定期對社會開放。
四、工作內容
(一)社區消防宣傳教育
此項工作由街道辦事處、居委會牽頭,并會同公安消防、民政、紅十字會、公安派出所、物業管理機構等單位按照各自職責,組織、督促和指導社區認真開展各項消防宣傳教育工作。具體工作有:
1.指導和幫助社區建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入"平安社區"、"和諧社區"、"文明社區"、"五好家庭"等創建工作內容,制定社區防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導社區明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區防火宣傳隊,結合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導和幫助社區在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌;
4.指導社區組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站,發放消防宣傳資料;
5.推動社區消防宣傳(應急救助)站建設,及時更新宣傳內容,提高居民自防自救能力;
6.指導社區落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道;
7.指導社區內的物業服務企業落實消防設施維護管理制度,落實保安人員的滅火逃生演練。
(二)企業消防宣傳教育
此項工作由市經貿局、安監局、工商局牽頭,會同公安消防、總工會等部門單位加強對企業消防安全宣傳工作的監督指導,督促企業切實履行消防安全宣傳職責,廣泛開展"六個一"活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓,組織一次實地滅火逃生演習,出一期消防宣傳墻報,在企業廠區醒目位置設一條宣傳標語,落實各項消防安全制度。具體工作有:
1.指導和督促企業明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業消防安全自查;
2.指導企業在生產區或辦公區設立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語;
3.指導和督促消防安全重點企業建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學習;
4.指導和督促企業每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓;對特殊崗位和重點崗位的員工必須經消防安全培訓合格后,方可按規定持證上崗;
5.指導和督促企業每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習,觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導企業定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳,每月更新內容。
(三)學校消防宣傳教育
此項工作由市教育部門牽頭,會同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導各級各類學校做好工作。具體工作有:
1.指導學校啟動實施"消防安全從學生抓起"戰略,將消防知識納入教學內容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時,組織疏散演習不少于1次;
2.指導中小學校積極建設"少年消防警校",開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動消防章"活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發動大學生利用假期,參與"消防志愿者"行動,義務開展消防宣傳;
3.指導城市中小學和鄉(鎮)中學、中心小學及各類大專院校設立消防宣傳教育場所,設置固定消防宣傳牌(欄),學校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發消防常識;
4.指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規定;認真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學校至少有2名以上教師參加過當地公安消防部門組織的消防安全教育短期免費培訓班,承擔學校的消防安全等教學任務;
5.指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯網等現代化教學手段開展消防安全教育;
6.指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施,確保完整好用。
(四)農村消防宣傳教育
此項工作由鎮鄉人民政府(街道辦事處)牽頭,會同市公安消防、民政、農業、林業等部門加強協作,做好農村消防安全宣傳工作。具體工作有:
1.指導行政村成立村民義務消防組織,聘用森林消防巡山護林員;
2.指導行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農村建設的內容;
3.指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學校,設置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立"農民消防夜校";
4.指導行政村開展消防宣傳"三個一"活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導行政村組織村干部進行消防培訓,每年組織一次滅火演習活動;
6.鎮、鄉人民政府(街道辦事處)每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。
(五)家庭消防宣傳教育
此項工作由市婦聯牽頭,會同市公安消防、鎮鄉人民政府(街道辦事處)和村(居)委會等部門單位結合本地實際,因地制宜地開展消防宣傳"進家庭"工作,把消防安全送進千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到"三懂三會",即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。具體工作有:
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創建工作內容;
2.農村以家庭為單位,成立聯防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導城鎮家庭配備自救逃生工具,如:滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導農村家庭配備"四個一"(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鎮鄉人民政府(街道辦事處)要組織指導家庭開展防火"三個一"活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災撲救及逃生演習;
5.每年重大節日和火災多發季節,組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預防因農事用火引發森林火災;
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立"鄰里守望"互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務活動。
(六)人員密集場所消防宣傳
此項工作由市文化、旅游部門牽頭,會同市公安消防、交通、工商等部門加強對人員密集場所消防安全宣傳的監督管理,并充分發揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定,開展消防宣傳教育培訓,重點組織開展以"提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法"為主要內容的"三提示"主題宣傳活動。具體工作有:
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業人員開展消防法規和防火安全知識教育,新員工按照有關規定經消防安全培訓合格后方可上崗,每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能;
3.指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識;
4.指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等;室內外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經常檢查維護,確保完整好用;
5.指導人員密集場所結合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關單位及時消除火災隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等,經常性開展消防技能訓練。
五、工作要求
(一)以上各責任單位要與市公安消防部門加強溝通聯系,建立消防宣傳教育工作的長效管理機制,制定具體的工作計劃,組織實施辦法和考評標準,形成全社會齊抓共管的局面。
以科學發展觀為統領,以構建平安和諧社會為目標,通過全民消防安全宣傳教育活動,樹立“全民消防,生命至上”的理念,激發公民關注消防安全、學習消防知識、參與消防工作的積極性和主動性,不斷提升全民消防安全素質,夯實公共消防安全基礎,減少火災危害,為建設平安和諧創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
市市公安局分管領導兼任辦公室主任,公安消防大隊大隊長兼任辦公室副主任。各鄉(鎮)、街道辦,各部門、系統、行業單位要結合本地實際,遵照方案要求,層層抓好落實,確保宣傳活動取得明顯成效。
三、工作安排
(一)宣傳發動階段(8月20日至9月10日)
1.組織策劃新聞宣傳活動。宣傳部門組織市級主流媒體開設專欄,集中宣傳報道各鄉(鎮)、街道辦,各部門、系統、行業單位開展消防宣傳教育的典型經驗和成效。公安、教育、民政、文化廣電、衛生、安監等部門要在其政務網站或自辦刊物刊載《綱要》內容。
2.開展宣傳貫徹活動。9月上旬召開相關部門領導參加的消防工作聯席會議,集中部署《綱要》宣傳貫徹工作,明確任務,落實責任。9月中下旬舉行《綱要》宣傳貫徹暨“全民消防安全宣傳教育”活動啟動儀式,并發放《綱要》宣傳資料。
3.開展集中授課活動。市公安消防大隊協助宣傳、公安、教育、民政、文化廣電、衛生、安監等部門,開展一次《綱要》內容集中授課活動。
(二)全面推進階段(9月11日至11月20日)
各鄉(鎮)、街道辦,各部門、系統、行業單位要將《綱要》宣傳與“五大”活動、“119消防日”、消防宣傳“六進”等相結合,推進全民消防安全宣傳教育工作的深入開展。
宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容,督促各類媒體加大消防公益宣傳力度,推廣全民消防安全教育工作先進經驗和典型。
公安部門要將消防安全教育納入社區警務室工作職責和派出所社區民警日常監督檢查內容。
教育部門要制定學校消防安全教育工作規劃,結合“消防安全示范學校”創建活動,指導各類學校開展消防安全宣傳教育,并納入督導考核內容。
民政部門要將消防安全宣傳教育培訓納入減災規劃并組織實施,結合救災、扶貧、慈善等工作開展消防宣傳教育,指導基層民政系統、居(村)民委員會等對社區、農村、養老院、福利院、救助站等開展經常性的消防安全教育培訓。
文化廣電部門要督促文物保護單位、博物館、文化中心和歌舞廳、劇院、網吧、游戲廳等文化娛樂場所開展消防宣傳教育,推動消防文藝作品創作和演出,把消防安全教育納入文化下鄉活動中予以宣傳。同時,加大消防宣傳報道力度,普及消防法律法規知識和消防安全常識,及時宣傳消防安全工作先進經驗和消防工作動態,鼓勵指導相關媒體制作播出消防公益廣告、消防廣播電視節目和消防專題片。
衛生部門要將火災的現場救護、醫療救治知識和消防安全教育列入衛生部門安全生產相關預案,指導醫療衛生機構做好傷員救治和消防宣傳教育工作。
安監部門要督促工礦、商貿等企業依法開展消防宣傳教育工作,將消防安全知識納入企業安全教育培訓內容,將消防法律法規、技術標準納入注冊安全工程師和特種作業人員培訓考試內容,將消防安全宣傳納入“安全生產月”等活動內容進行考評。
(三)總結表彰階段(11月21日至11月30日)
市政府將對《綱要》宣傳貫徹先進單位、個人進行獎勵表彰,并將其中表現特別突出的,向市政府和省政府推薦予以表彰。
四、工作要求
1.指導和幫助社區建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入“平安社區”、“和諧社區”、“文明社區”、“五好家庭”等創建工作內容,制定社區防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導社區明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區防火宣傳隊,結合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導和幫助社區在醒目位置設置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設置消防安全提示牌;
4.指導社區組織居民開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站,發放消防宣傳資料;
5.推動社區消防宣傳(應急救助)站建設,及時更新宣傳內容,提高居民自防自救能力;
6.指導社區落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道。
(二)企業消防宣傳教育。公安消防、經貿、人力社保、安全監管、工會等單位加強對企業消防安全宣傳工作的監督指導,督促企業切實履行消防安全宣傳職責,廣泛開展“六個一”活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓,組織一次實地滅火逃生演習,出一期消防宣傳墻報,在企業廠區醒目位置設一條宣傳標語,落實各項消防安全制度。
1.指導和督促企業明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業消防安全自查;
2.指導企業在生產區或辦公區設立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設置消防安全標識或消防宣傳標語;
3.指導和督促消防安全重點企業建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學習;
4.指導和督促企業每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓,特殊崗位和重點崗位的員工必須經消防安全培訓合格后,方可按規定持證上崗;
5.指導和督促企業每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習,觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導企業定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳,每月更新內容。
(三)學校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導下組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導各級各類學校做好消防宣傳教育工作。
1.指導學校啟動實施“消防安全從學生抓起”活動,將消防知識納入教學內容。各類學校每學期開展消防安全教育不少于2課時;
2.指導中小學校積極建設“少年消防警校”,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習等活動。發動大學生利用假期參與“消防志愿者”行動,義務開展消防宣傳;
3.指導城市中小學和鄉(鎮)中學、中心小學及大專院校設立消防宣傳教育場所,設置固定消防宣傳牌(欄),學校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發消防常識;
4.指導學校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規定;認真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學校至少有2名以上教師參加過當地公安消防部門組織的消防安全教育短期免費培訓班,承擔學校的消防安全等教學任務;
5.指導學校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯網等現代化教學手段開展消防安全教育;
6.指導學校教育師生員工愛護學校消防器材、疏散指示標志等消防設施,確保完整好用。
(四)農村消防宣傳教育。公安消防、民政、農業、林業部門和鄉(鎮)政府要加強協作,做好農村消防安全宣傳工作。
1.指導行政村成立村民義務消防組織,聘用森林消防巡山護林員;
2.指導行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農村建設的內容;
3.指導人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學校,設置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立“農民消防夜校”;
4.指導行政村開展消防宣傳“三個一”活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導行政村開展村干部消防培訓,每年組織一次滅火演習活動;
6.鄉(鎮)每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發生山林火災的地方和行政村主要入口處設置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。
(五)家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯、鄉(鎮)政府(街道辦事處)、公安派出所、居(村)委會等單位要結合本地實際,因地制宜開展消防宣傳“進家庭”工作,把消防安全送進千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到“三懂三會”,即懂火災預防措施、懂撲救家庭火災方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災。
1.將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創建工作內容;
2.在農村,以家庭為單位成立聯防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮在春防、冬防、大風天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導城鎮家庭配備自救逃生工具,如滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導農村家庭配備“四個一”(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鄉(鎮)政府(街道辦事處)要組織指導家庭開展防火“三個一”活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災撲救及逃生演習;
5.每年重大節日和火災多發季節,組織有關人員上門為家庭進行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預防因農事用火引發森林火災;
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務活動。
(六)人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強對人員密集場所消防安全宣傳的監督管理,并充分發揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴格執行消防安全管理規定,開展消防宣傳教育培訓,重點組織開展以“提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓、逃生自救演習或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業人員開展消防法規和防火安全知識教育,新員工按照有關規定經消防安全培訓合格后方可上崗,每位員工掌握引導疏散顧客逃生的技能;
3.指導向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網絡宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識;
4.指導人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經常檢查維護,確保完整好用;
5.指導人員密集場所結合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關單位及時消除火災隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導人員密集場所組織建立義務消防組織、志愿消防隊等,經常性開展消防技能訓練。
二、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習實踐科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會和加快建設“平安*”的總體要求,認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規,堅持“預防為主,防消結合”方針和“試點、推廣、普及、提高”的原則,強化消防宣傳教育,建立消防宣傳工作社會化長效機制,提高全民消防安全意識,預防和減少火災事故,努力為經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
三、工作要求
各有關單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防安全工作的意見》(國發〔20*〕15號)、《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》(公安部61號令)、《社會消防安全教育培訓規定》(公安部109號令)、《森林防火條例》等要求,加強對消防安全宣傳的組織領導,落實責任制,切實加強消防宣傳工作,形成全社會齊抓共管的局面。
(一)提高認識,切實加強組織領導。各地要切實提高對消防宣傳“六進”工作重要性的認識,統一思想。縣防火委要把消防宣傳“六進”工作擺上重要議事日程,納入消防安全責任制目標考核內容。縣防火委辦公室具體負責組織實施消防宣傳“六進”工作,抓好消防宣傳資源的整合、運用和消防宣傳經費的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進”工作經費,重點支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓等。
(二)各司其職,形成高效運轉機制。防火委辦公室要認真做好消防宣傳“六進”工作有關檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負責本地消防宣傳“六進”工作長期規劃和年度計劃的調研、制定,并具體組織實施;把消防宣傳“六進”工作與正常的消防監督工作結合起來,科學安排時間和人力物力,深入企業、社區、學校、農村、家庭、場所等,面對面地指導推動消防宣傳“六進”工作;指導、督促各地開展消防宣傳“六進”工作,及時收集、總結、推廣各地經驗和做法。宣傳、建設、民政、教育、文化、勞動保障、科協、婦聯等單位要按照各自的職責做好消防宣傳工作。
(三)明確責任,建立管理教育機制。建立健全消防宣傳組織,制訂年度消防宣傳工作計劃、方案;建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案;組織實施日常消防安全管理工作,制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規程和應急疏散預案;結合地區實際,明確消防宣傳教育管理員,組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,抓住與人民群眾日常生活關系密切、社會廣泛關注的消防安全問題,開展宣傳教育活動;結合不同宣傳教育對象的特點,有的放矢地深化消防知識教育,不斷總結經驗,逐步完善推廣;堅持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機結合,善于挖掘典型、培養典型,以點帶面,推動消防宣傳“六進”工作健康發展。
我國改革開放以來,社會主義現代化建設事業蓬勃發展。建筑業生產規模的不斷擴大。新型建筑材料、新技術、新工藝的不斷出現;高層建筑、地下建筑的不斷涌現,給安全消防工作帶來了新的課題、難題,也給社會帶來了新的安全隱患。歷年來火災新聞報道也給我們敲響警鐘,本文將從建筑工程消防安全現狀進行分析,對防火對策中的宣傳工作進行了概述。
我國“城市化”“新農村改革”進程的發展,建筑行業也是關系民生的重要行業之一。消防事業也關系到各行各業,千家萬戶,在建筑工程中把消防安全工作做扎實,這樣能為保障人民群眾生命財產安全,促進社會和諧穩定發揮重要的作用。
消防安全管理職責不夠明確,甚至還存在著消防工作是消防部門一家之責的觀念。
消防監督社會力量不足。
繁重的監管任務與現役消防監督警力嚴重不足之間的矛盾,使的只依靠消防官兵遠遠滿足不了對各建設單位的監督力量。
社會公眾對消防管理水平的期望值增高,人們把消防管理任務一味的交給了消防管理部門,忽略了自己在消防管理中的作用。
社會對消防安全知識的宣傳力度不足。
建筑業火災數量逐年增加,在分析其火災成因時,發現絕大多數火災是由于人們不懂消防知識,嚴重違反消防安全操作規程和相關的消防安全制度,違章用火、用電、用氣等行為造成的。
形成火災的重要原因是消防安全意識缺乏。因此加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全素質不僅是降低火災事故的有效手段,也是關系人民群眾切身利益,關系改革發展穩定大局,構建社會主義和諧社會的重要保障。目前消防安全宣傳教育存在的主要問題:
地方各級人民政府沒有真正把消防安全宣傳教育納入重要工作。
“重經濟、輕安全”的思想依然是當今大部分地方政府比較突出的問題。地方政府把主要精力放在經濟工作方面,沒有把消防宣傳工作放在應有的位置上,只是停留在形式上和表面上的重視。消防安全宣傳教育沒有從實際上納入國民教育中。政府,人民、建設商都對消防安全沒有放到重要地位。
消防安全宣傳教育未形成良好的運行機制。
消防安全工作缺少相關的制度和機制作保障,各職能部門在制定培訓計劃時沒有將消防常識、消防技能、消防法律法規等內容列入工作議事日程。由于沒有形成制度化,也沒有長遠的運行機制,目前的消防安全宣傳工作仍然是由消防部門在唱“獨角戲”。因此消防安全宣傳教育工作很難全面鋪開,也很難形成全社會共同關注消防的格局。
消防安全宣傳教育沒有專門的培訓基地。
全國很多地方消防安全宣傳教育基地是臨時租借場地開展消防安全培訓。因為沒有專門的培訓基地,大多數的培訓就缺乏培訓設施和器材一些需要實地演練的課程就無法進行,這樣就給培訓效果帶來了負面影響,也不能完全達到培訓效果。
因為沒有基地所以也沒有專職的培訓教師,所以當前消防安全宣傳教育主要靠消防監督人員來完成此項工作,但消防監督人員工作任務又比較繁重,無法保證將更多的精力投入到消防安全宣傳教育當中去。
消防安全宣傳教育時間短,考核簡單。
從當前我國的消防安全培訓來看,大多數都存在著時間短,所用教材單一,最長的培訓時間是消防控制室操作人員培訓,時間為一周,其他的培訓也就一天或者二天。在這樣短的時間內需要掌握大量的消防常識,是很難實現的。
培教材五花八門,培訓采用“一刀切”的形式。無法增強學習效果,使培訓考核流于形式。
消防安全宣傳教育缺乏深度和廣度低。
消防安全宣傳教育在宣傳教育的內容上、形式上、規模上都受到了限制,宣傳手段和方法都比較單一,缺乏新花樣。
消防培訓也僅僅停留在消防安全重點單位上和城市居民中,而其他層次的人群很難得到應有的培訓,所以消防安全教育培訓在深度和廣度上都還存在很多不足。
解決消防安全宣傳教育問題的主要對策
為了更好的完成消防宣傳教育工作任務。實施以下措施具有深遠的意義。
做好消防宣傳工作的關鍵是政府對消防安全宣傳工作的高度重視。
制定相關的制度和考核獎懲辦法,從政府的層面上嚴格要求各職能部門各司其責,嚴格要求各單位,真正將消防安全宣傳教育工作落到實處。
建立健全良好的消防安全教育培訓機制
在政府的大力領導下,消防部門要通過不斷協調,努力建立起消防安全教育培訓體系,構建消防安全宣傳教育軍民一家的和諧局面,使消防安全宣傳工作真正納入各職能部門的正式日程,建立起良好的運行機制。使消防安全意識深入民心。
建立功能完備的消防安全宣傳教育培訓基地。
消防部門要充分發揮好參謀作用,積極向政府進行匯報,進一步爭取政府的大力支持,籌措資金,加大消防安全教育培訓的投入,逐步建立起功能完備、設施配套、針對性較強的消防教育基地。根據培訓內容,組織經驗豐富的技術人員為師資力量,還要聘請一些相關專業的專家參與授課,充分采用多媒體教學、現場體驗教學和實際操作教學相結合等內容豐富的教學模式,增強參訓人員的理性認識和實際操作能力,切實提高培訓效果。
科學安排培訓時間和編寫培訓教材
消防部門要根據培訓對象的不同,采取靈活多樣的培訓方式進行培訓。要結合參訓人員的文化程度、工作性質、需要培訓的程度等具體情況制定科學的培訓計劃。培訓時間要根據實際情況來確定,切忌隨意性太強,從而嚴重影響培訓效果。消防部門要組織相關專業力量,結合需要培訓的不同對象按照行業、崗位、工種等編寫教材,教材內容不僅要全面而且針對性也要強。培訓結束后要認真開展考核工作,考核結果要及時通報參培人員所在的單位,增強培訓的嚴肅性。
不斷增強消防宣傳教育的廣度和深度
在增大消防安全宣傳廣度和深度方面,消防部門在充分發揮職能作用的同時,要積極主動同各職能部門密切合作,重點應加強以下幾個方面的工作。
一:是要積極營造社會高度重視消防安全的良好輿論氛圍,要充分發揮大眾媒體的傳播優勢,通過開辟消防專欄、專版,運用言論、評論,理論文章、通訊報道、專家訪談等多種形式,強化消防宣傳輻射作用,大張旗鼓的宣傳消防法律、法規,普及防火、滅火和逃生自救知識。利用閱報欄、宣傳櫥窗、電子屏幕和消防公益廣告牌等形式多樣的宣傳方式進行宣傳。
二:是要廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,積極運用知識競賽、專題報道和防災體驗等群眾樂于參與的活動形式加強宣傳教育。
三:是要創新消防宣傳教育方法。要區分不同領,不同群眾的具體情況,加強分類指導培訓,積極利用多種藝術形式,增強宣傳的娛樂性。
四:要結合消防宣傳進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭等活動,帶動全民消防宣傳教育的深入開展。
嚴把工程質量關,確實把消防安全隱患扼殺在搖籃里。
消防安全意識深入人心后,在建筑施工過程中嚴把質量關,消防安全隱患將會大大減少。
使用科學合理的施工圖紙。
嚴把進貨渠道,不使用劣質,不合格的材料。
實用新型材料,實施社會的可持續發展。
建立明確的消防安全責任機制。
結語
消防安全工作時刻不能放松警惕,相信通過政府的重視,人們深刻的消防安全意識,建設單位強烈的消防安全責任心,那么火災將會遠離我們的建筑,遠離我們的生活。我們的生活也將更加美好。