社會治理工作機制匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社會治理工作機制范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.明確工作責任。健全綜治維穩工作目標管理責任制，層層簽訂綜治維穩工作責任書，落實綜治維穩工作責任。完善綜治維穩責任人述職制度，建立綜治維穩績效檔案，，增強綜治維穩責任人“保一方平安”的意識。

2.嚴格責任追究。根據“屬地管理”、“誰分管誰負責”原則，對因工作不力導致本單位（股室）發生重大治安問題、重大涉穩事件的，嚴格按《縣社會管理綜合治理工作獎懲辦法》規定追究單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

3.完善考評體系。進一步規范綜治維穩目標管理考核體系建設，對各股室的綜治、維穩工作實際日常督查、專項督辦、半年考評、年終總評制度。

二、積極化解矛盾糾紛，嚴防矛盾演變升級

4.保障改善民生。牢固樹立“民生為本”理念，從維護群眾切身利益入手，著力改善貧困村生產生活條件，著力增加貧困農戶收入，著力提升扶貧對象素質，以扶貧攻堅助推小康提速，加快貧困群眾脫貧致富，力爭全年減少貧困人口1萬人以上。

5.踐行群眾路線。學習借鑒“楓橋經驗”，加強和創新群眾工作，積極回應人民群眾對過上幸福生活的新期待。鞏固和深化“送政策、送溫暖、送服務”工作，完善黨員干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”機制。

6.推進依法治理。牢固樹立法治理念，善于運用法治思維和法治方式行使權力。引導群眾通過法寶渠道解決利益矛盾糾紛，維護自己的合法權益。加強法制宣傳教育，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

7.健全排查調處工作機制。實行矛盾糾紛日常排查、重點工作專項排查、重要（敏感）時期集中排查、重點領域滾動排查、隱性問題超前排查制度。每月定期召開矛調工作交賬會議，確保經常性地排查、分析、研判、化解矛盾糾紛。堅持領導包案制度，逐一落實重大涉穩問題和重點人員包案化解穩控責任，實行限時辦理。充分發揮原籍維穩干部人緣、地緣、親緣優勢，積極化解和處置矛盾糾紛。

篇（2）

一、加強綜治基礎建設，推進新一輪平安建設活動深入開展

（一）深入基層平安創建活動。以平安村（社區）創建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動，達到新一輪平安創建標準。

（二）切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發現新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

（三）大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量，充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。

（四）健全農村平安建設長效機制。統籌規劃，加大投入，確保年內基本完成村（社區）為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會持續穩定

（一）加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導，實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

（二）健全預警機制。密切關注社會經濟分配可能引發的不穩定因素，及時排查梳理涉及農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好社會治安和社會穩定工作。

三、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯動防控體系

（一）保持“嚴打”高壓態勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭，統一執法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現法律效果和社會效果的統一。

（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩定。

（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。

（四）進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩。

四、創新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理

（一）建立健全流動人口服務管理。建立健全村（社區）流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。

（二）加強重點人群，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。

（三）加強安全監管工作。抓好企業安全的監管，保障企業的良性發展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

篇（3）

（一）深入基層平安創建活動。結合災后農村永久性建房，以平安村（社區）創建為重點，在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動，達到新一輪平安創建標準。

（二）切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發現新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。

（三）大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量，充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。

（四）健全農村平安建設長效機制。統籌規劃，加大投入，確保年內基本完成村（社區）為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會持續穩定

（一）加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導，實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

（二）健全預警機制。密切關注金融危機可能引發的不穩定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發的社會治安和社會穩定的工作。

三、深入開展嚴打整治斗爭，著力健全社會治安整體聯動防控體系

（一）保持“嚴打”高壓態勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭，統一執法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現法律效果和社會效果的統一。

（二）切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩定。

（三）扎實開展專項整治，深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治，建立長效工作機制。

（四）進一步健全社會治安綜合治理整體聯動防控體系。把社會治安整體聯動防控體系建設納入建設規劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區治安防控體系和工作機制建設，保持災區社會治安平穩。

四、創新重點群體管控措施，進一步加強和完善社會管理

（一）建立健全流動人口服務管理。建立健全村（社區）流動人口服務管理、組織網絡，全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。

（二）加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數清，情況明；落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、等分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。

（三）加強安全監管工作。抓好企業安全的監管，保障企業的良性發展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。

篇（4）

一、主題活動

認真貫徹落實縣綜治辦要求，突出宣傳綜治工作和平安建設的重要部署，宣傳《治安管理處罰法》、《招投標法》、等新實施的與人民群眾密切相關的法律法規，以及《公務員法》、《經濟法》等涉及職工自身及經濟發展的法律法規。以宣傳創建“平安”作為主題，宣傳“打黑除惡”、禁毒、打擊假幣犯罪、打擊取締斗爭成果，全面推進我縣“平安”建設，實現我縣經濟又好又快地發展。

二、指導思想

以黨的XX大和XX屆三中全會精神為指導，在縣委、縣政府的統一領導下，堅持深化綜合治理，不斷開展行業依法治理，提高行業管理水平，依法行政，為我縣經濟和社會發展創造良好的治安環境。

三、工作內容

1、推進綜治宣傳工作，正確把握輿論導向。組織我委機關工作人員學習中央、省、市、縣《關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》和政法工作會議主要精神，學習綜治委相關文件的精神。利用標語、圖片、網絡、宣傳欄、會議等多種形式開展宣傳教育，大力加強禁傳銷、禁毒、禁賭等方面工作的宣傳力度，讓廣大干群了解開展創建“平安”、“平安單位”等基層平安建設活動的目的和步驟，動員我委干群投身到“平安”建設的實踐中去。

2、進一步做好包村聯系點綜治維穩工作。根據縣委安排，今年我委包村聯系點是鎮村。我們將以“保一方平安”為己任，及時幫助指導包村點落實各項綜治工作，以促進綜治平安工作的健康發展。一是進一步加強對村民進行法律教育。要深入到人民群眾中去，開展綜治宣傳和農村反警示教育活動，號召村民自覺學法守法，維護一方平安。二是建立完善規章制度。指導該村搞好綜合治理、平安建設的各項工作制度。

3、圍繞創建“平安”活動，做好相應的工作。精心組織、統疇安排，確保創建平安工作扎實有效地開展。要健全組織機構，落實預防、排查和化解社會矛盾工作機制，充分發揮行政調解的職能作用，規范和加強矛盾糾紛三級預警工作，有效化解社會矛盾。規范運行社會管理“三網”工作，著力提升公眾安全感和人民群眾滿意度。

4、加強內部安全防范責任，落實綜治工作責任制。單位主要領導是綜治工作的第一責任人、分管領導是直接責任人，要采取切實有效的措施，深入開展平安單位創建活動，加強干部職工遵紀守法教育，做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。重點落實好防火、防盜，杜絕重大安全事故，特別是做好委機關的安全保衛工作，確保萬無一失。值班人員認真履行日常值班職責，逢法定假日加強安全保衛工作。經常對本單位矛盾和不穩定因素進行排查，做到及時發現，及時化解。

篇（5）

一、充分認識開展專項治理工作的必要性、重要性

開展專項治理，加強基金監管，是落實社會保障政策的重要措施。黨的十七大和省委七屆三次全會把保障和改善民生作為重要任務，提出要完善社會保障體系，采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監管，實現保值增值。社保基金是一項特殊的公共資金，基金安全關乎廣大參保人員的切身利益，影響社會和諧穩定，也事關黨和政府的執行力與公信力。近年來，我們在健全法規政策，規范基金管理，強化監督檢查等方面，做了大量卓有成效的工作，基金安全程度明顯提高。但是，也應當看到，違反社保基金管理政策，操作不規范的現象仍比較普遍，貪污、擠占或挪用社保基金的問題還時有發生，影響了社會保障政策的落實。要通過專項治理，加強基金監管，進一步提高社保基金的安全程度，使社會保障功能真正惠及廣大人民群眾。

開展專項治理，加強基金監管，是社會保險事業健康發展的重要保證。社會保險制度是國家的一項基本社會經濟制度，在市委、市政府的高度重視和各方面的共同努力下，我市社會保障制度體系不斷完善，覆蓋范圍、基金規模逐步擴大。截至20*年底，全市企業養老、機關事業養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到27萬人、5萬人、26萬人、25萬人、23萬人和17萬人。20*年，全市五項社保基金當年收入（按基金決算資料）18.0億元，當年支出13.2億元，累計結余14.2億元，總規模達到46.2億元。社保基金是社會保險制度運行的基礎，隨著基金規模的不斷擴大，工作環節的增加，風險隱患也會逐步增多。要通過專項治理，加強基金監管，使社保基金收的更多，管的更嚴，用的更好，促進社會保險事業健康發展。

開展專項治理，加強基金監管，是反腐倡廉工作的重要內容。社保基金征收、使用、管理和運營，都要直接和錢打交道，近幾年的工作實踐和已經發生的案件充分說明，如果我們的制度不完善，監管不得力，干部不過硬，就有可能出現腐敗問題。要通過專項治理，加強基金監管，發現和糾正在社保基金管理使用各個環節中存在的突出問題，對涉及違反基金監管法規政策，不依法履行職責，，違規操作等行為，堅持制止和糾正。要對涉及社保基金的部門和單位工作人員進行廉潔從政教育、反面典型教育和法紀教育，增強廣大干部職工的基金安全意識、自警自律意識和為廣大參保人員管好錢用好錢的責任意識，使社會保障戰線成為人民群眾放心的行業。

二、統籌安排，分步實施，扎扎實實推進專項治理工作

社會保險基金專項治理工作，政策性強，涉及部門多，持續時間長，工作任務重。在制定工作方案和部署實施中，要把握以下幾點。

（一）建立領導體制和工作機制。全省社會保險基金專項治理視頻會議結束后，市勞動和社會保障局積極與相關部門溝通，研究專項治理的部署實施工作。結合我市實際，成立了市勞動保障局、市財政局、中國人民銀行*市中心支行、市地稅局、市監察局、市政府糾風辦、市審計局、市衛生局等8個部門參加的全市社保基金專項治理領導小組。

領導小組的職責是：研究制定專項治理工作方案，組織協調各成員單位開展專項治理，對各縣區專項治理進行檢查指導，交流通報情況，總結推廣經驗，協調解決工作中遇到的困難和問題，向市政府報告工作情況。領導小組組長由李維副市長擔任，由我和市監察局穆金程局長任副組長，其他各成員單位一名處級領導為成員。辦公室設在市勞動保障局，主任由市勞動和社會保障局田春祥副局長擔任，領導小組成員單位一名科級干部為辦公室成員，具體負責專項治理的協調聯絡。各經辦機構和各縣（區）要按照統一部署，成立社會保險基金專項治理工作領導小組，結合社會保險基金管理實際情況制定具體方案，組織實施專項治理工作。

（二）明確專項治理的范圍和內容。隨著社會保障事業的發展，社會保險的種類越來越多，本著突出重點的原則，這次專項治理的范圍主要是：由統籌單位和個人繳納的社會保險費、國家和省市補助的專項資金，包括城鎮企業職工養老保險基金和機關事業單位養老保險基金，失業保險基金，城鎮職工和城鎮居民醫療保險基金，工傷保險基金和生育保險基金。這些基金建立時間較長，經過不斷改革和完善，已經形成了一套比較成型的監管體系，基金的征繳、支付、管理和運營環節比較規范，檢查起來有相對明確的法規和政策依據。這次專項治理的重點是糾正基金征繳、支付和管理中存在的違規違紀問題，主要包括四個方面：

一是檢查糾正基金征繳中不依法核定社會保險繳費基數，不及時征繳社會保險費；不按規定入賬，隱瞞、轉移社會保險費收入；自行制定征繳優惠政策，造成社會保險費應收未收等問題。

二是檢查糾正社保基金支付中不嚴格執行政策，擅自擴大使用范圍；不按規定及時、足額支付社會保險待遇或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規定使用或及時結算醫療保險費用，影響基金使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金等問題。

三是檢查糾正基金管理中不按規定開設銀行賬戶、傳遞票據、劃轉資金和進行會計核算，個人賬戶不按規定記錄，基金不按規定歸集的問題。

四是檢查糾正不按規定儲存結余基金，不執行國家規定的社會保險基金利率政策，或違規投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障等問題。

通過專項治理，要盡最大努力解決好基金監管中存在的各種新、老問題，達到強化基金征繳，確保應收盡收；方便參保群眾領取，防止欺詐騙保；規范內部管理，嚴禁擠占挪用；投資運營安全，實現保值增值；加強監督檢查，做到監管有力的目標。

（三）統籌安排專項治理各階段工作。由于社保基金規模大、涉及部門多、管理環節多，情況復雜，為了防止專項治理流于形式，確保工作實效，按照國家、省統一布署，這項工作從2008年8月開始，2009年底結束。我市具體工作的開展分為四個階段：

第一階段：部署啟動階段。從今年8月份開始，建立領導和工作機制，制定工作方案，召開會議部署等。

第二階段：自查自糾階段。今年9月開始到明年3月底結束。各經辦機構、各縣（區）要按照確定的工作范圍和內容，組織涉及社會保險基金經辦和管理的部門開展自查。一是對以前檢查、審計發現的問題分類梳理，根據發生時間、性質和責任提出處理意見，采取經濟的、行政的、法律的手段，堅決予以糾正。二是認真排查新的問題，對社保基金經辦與管理的重點業務、重要部門和主要環節認真進行檢查，摸清風險點、關鍵部位的現狀與存在問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機關處理。三是針對各種基金管理使用發現的違規問題，完善社會保險基金管理監督政策，健全基金經辦管理機構內部控制制度。市領導小組將對自查自糾階段工作進行檢查，隨時掌握情況，加強工作指導。

第三階段：檢查驗收階段。從明年4月開始到6月底結束，抽查的重點主要是自查自糾是否認真，存在的問題是否糾正，基金風險隱患是否進行了排查和防范，規章制度和內部管理是否得到完善，對維護基金安全、保障基金安全的長效機制是否建立等情況。

第四階段：總結報告階段。從明年7月開始到年底前結束，各縣（區）領導小組對專項治理工作要進行認真總結，2009年8月底前向市領導小組提交有情況、有分析、有建議的專題報告。

三、加強領導，狠抓落實，確保專項治理取得實效

（一）要加強對專項治理工作的領導。開展社保基金專項治理，加強基金監管，是落實國家和省政府要求，構建和諧社會的重要任務。各縣區和有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強組織領導；各專項治理領導小組要發揮協調作用，結合本地實際，明確工作任務、目標要求、責任分工和落實措施，按照各階段的工作任務和要求，認真做好組織協調和檢查指導工作；各成員單位要切實承擔起相關責任，加強溝通協商，相互支持配合，按照職責和分工，落實好本部門承擔的任務，保證專項治理工作順利進行。

（二）要嚴肅查處糾正違規違紀問題。查處糾正違規違紀問題，是維護基金監管法規政策的嚴肅性，確保基金安全運行的重要手段。在專項治理中要重視舉報工作，梳理檢查中發現的案件線索，要堅持原則，按規定辦理。要嚴肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運營中、違規操作，造成基金重大損失的行為；糾正和查處、循私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為。要對基金案件的高發部位和環節進行認真查找，剖析發生的原因、特點和規律，舉一反三，吸取教訓，強化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件開展警示教育，引導基金經辦管理人員增強法律觀念和紀律意識，認真履行職責，嚴格依法辦事，確保基金監管法規政策貫徹落實。

篇（6）

**區社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”六個方面。近年來，全區始終堅持“嚴打”方針不動搖，組織開展了一系列專項斗爭和集中統一行動，***分局打擊違法犯罪嫌疑人數和破案絕對數連續多年保持全市領先地位。各政法部門也嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發性犯罪，依法從重從快嚴懲了一批犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的高發勢頭，保證了**區社會治安的良好狀況。

二、加強公共安全管理，消除各類事故隱患

區市委、區綜合執法大隊和區教育局等部門通力協作，結合全區實際情況，徹底拆除了中小學、幼兒園周邊的各種違章建筑，取締了校園周邊各種無證小商販和攤點，加強了對中小學、幼兒園周邊飲食店的監督管理，有效地保證了中小學生和幼兒的人身安全。交管河西支隊廣泛開展交通安全宣傳進學校活動，深入全區中小學進行交通安全教育，舉行“增強交通安全意識，我們承諾不跨護欄”簽名活動，在社會上引起熱烈反響。交警們堅持對機動車亂停亂放、占用盲道停車、占路擺賣等交通違法行為給予專項治理，實現了重大交通事故大幅下降的目標。

**區政府以預防為主，全面提升全區治安防范水平。區委領導根據多年的工作經驗認為，加強防范才是維護社會治安的治本之策，因此，一直把加強治安防范工作放在突出位置。首先，全區大力實施社區警務戰略，在各街道社區配備社區民警擔任居委會副主任職務，以更好地做好居民區的防范工作。與此同時，區政府還在全區老居民區推行準物業管理，對列入區政府綜合整修改造的社區，由房管部門轉制的物業公司實施了準物業管理，實行了社區居委會、物業公司、業主委員會、社區民警“四位一體”管理模式，有效提升了物業小區的管理水平。為解決商業繁華地區的治安問題，區綜治委在推行了“區域治安聯防”工作機制，整合了區域內的治安力量，加大了巡控力度，強化了技防手段，刑事和治安案件大幅下降，群眾購物、休閑環境得到明顯改善。全區還建立了平安**區志愿者隊伍，共招募***人，使之成為***區群防群治工作的重要力量。

三、做好教育服務工作，加強和改善社會管理

近年來，***區各有關部門齊抓共管，使流動人口服務和管理、預防青少年違法犯罪、刑滿釋放人員安置幫教、學校及周邊治安環境等綜合治理中的突出問題，找到了有效的解決辦法，消除了**區社會管理的薄弱環節。截止2011年底，***區完善了刑釋解教人員安置幫教工作四級幫教組織網絡，各個街道社區每年都開展“真情幫教、關愛溫暖浪子心”活動,為生活確有困難,就業需要幫助的幫教對象及時提供救助解困工作，為生活困難的刑釋解教人員送去生活必需品，發放一次性困難救助金。經過多方努力，刑釋解教人員重新違法犯罪得到有效控制。

四、搞好綜治工作，堅持以人為本、不斷創新工作思路

區委、區政府堅持以人為本，就是要把維護社會安全穩定、維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，使廣大人民群眾明白這項工作關系到千家萬戶的安樂祥和，是一項最實際的惠民工程，宣傳、引導群眾關注、投入到這項工作中來，從而形成強大的社會輿論氛圍和全民防控體系，這也是搞好綜治工作的社會基礎。同時，在區委其他工作舉措中，如，對違法青少年的“挽救工程”、對社區矯正以及刑釋解教人員的安置幫教工作等，始終堅持以人為本，使黨的教育、挽救政策深入人心，極大地化消極因素為積極因素，進一步促進社會的穩定和諧。使***區的綜治工作跨上新水平，**區在工作中通過堅持創新，積極實踐科學發展觀。在創新工作中，除了管理體制、工作機制的創新外，區委還進行了載體創新、形式創新、活動創新，使***區綜治工作向基層、向單位甚至向廣大市民的心靈深處延伸，從而形成各單位、各部門齊抓共管的局面。在這方面，基層單位積累了一些很好的經驗。如，天塔街把“平安建設”和各項工作相結合的做法、越秀路街設置調解站的經驗、公安河西分局對輕微違法青少年的“挽救工程”、解放南路物流區的治安自治聯防等，這些經驗對推動全區綜治工作上水平發揮了很好的引領作用。

全區通過建立居委會、警務室、流動人口管理站、調委會、物業管理站“五位一體”的社區治安管理和警民聯動工作機制，有效的加強了社區治安防控，實施小區亮化、建治安崗亭、巡邏值更、安裝防護欄、安裝電子監控設施等“安居工程”，有效控制了入室盜竊等多發財案件的發生。

篇（7）

拓寬社情民意表達渠道，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，形成科學有效的訴求表達機制，依法保障人民群眾訴求表達，妥善處理群眾訴求，真心幫助群眾解決疾苦，是化解社會矛盾，切實維護群眾合法權益的基礎。

（一）建立健全當事人訴求表達機制。檢察機關在接待中，應遵循完整性、便捷性、有效性原則，對人民群眾負責的態度，迅速、耐心細致地解決當事人提出的問題。1、加強內外部協調機制，形成定紛止爭的工作合力。對外，積極搭建與紀檢、等相關職能部門配合、協調的工作網絡，互通信息，共同探討解決措施。對內，檢察機關各業務處（科）室建立協調配合聯動機制，即業務處（科）室在履行職能過程中發現涉法上訪苗頭的，要及時與控告申訴檢察處（科）協調溝通，共同做好當事人的息訴工作。對于不屬檢察機關管轄的，根據不同情況分別歸口處理。2、建立回訪制。對排查出的涉法上訪人、上訪老戶，積極做好回訪工作，穩定情緒，確保在檢察環節不出現越級上訪情況。在此基礎上，積極為上訪人排憂解難，將解決百姓困難視為自己職責。3、探索將人民監督員接訪制引入到接待工作中。人民監督員作為第三方介入，一方面對檢察機關案件處理的公正性實施監督，有利于保護當事人的合法權益，另一方面人民監督員以第三人的角度參與公開答復，有利于消除當事人抵觸情緒，減少猜疑，使當事人易于接受檢察機關的處理結果。4、對不屬于檢察院管轄的上訪，改變以往只是簡單告知的方式，從為民排憂解難出發，搞好延伸服務，督促有關部門解決。此外，在處理涉法上訪案件中，還應突出重點，對重點上訪老戶，建立“檔案”，實行長期監管，特別是對可能造成越級訪的，及時采取措施，加強教育疏導，努力使問題解決在基層。

（二）完善派出檢察室建設，助推社會管理創新。由于我國經濟社會發展的變化，原有的社區管理體制與新形勢不相適應，縣、區下設的社區建設從領導體制、規范管理、延伸服務上都要進行改革，以群眾利益訴求平臺建設，縣（市）區鄉鎮街道、村社區職能轉換，社會管理信息化網絡建設為重點內容的建設都將進行變革。檢察機關派出檢察室建設是是適應經濟社會變化而產生，是檢察機關深入推進三項重點工作的新載體，是檢察工作服務大局、維護和諧、保障民生的新途徑，是檢察職能向社會延伸、向基層延伸、向群眾延伸的新探索，是檢察機關直接接受當事人訴求表達的最基層機構。

目前，社區街道派出組織有公安派出所、司法助理、部分較大社區街道設法庭和社區街道下設的綜合治理辦公室，這些組織在維護社會穩定，化解矛盾方面起到了很大作用。但社區街道在社會管理方面缺乏專業人員的專門指導，社區街道從事綜合治理工作的多為轉崗或下崗再就業人員，缺乏專業訓練和專業經驗，解決實際問題有限。加之各部門缺乏協調配合機制，在深化社會管理方面還顯不足。而檢察機關派出檢察室可彌補上述不足。檢察機關通過派出檢察室平臺，建立有效手段挖掘犯罪線索，打擊職務犯罪和瀆職犯罪；通過開展法律咨詢，舉報宣傳，建立聯合接訪的公開答詢機制；通過民行檢察進社區，化解社會矛盾；通過監督社區街道各部門正確執行法律法規，達到規范“社會管理人”的行為目的。通過在街道社區居民委員會設立聯絡員，及時了解掌握社區情況。檢察機關通過派出檢察室，強化檢察機關法律監督作用，使法律監督工作向基層延伸，實現職務犯罪預防在基層，發現、排查矛盾在基層，矛盾化解在基層，特殊人群幫教在基層，被害人救助在基層的目標。

(三)完善刑事被害人救助機制。刑事被害人救助制度的設置是檢察機關“立檢為公、執法為民”宗旨的體現，是構建和諧社會、和諧司法的迫切需要。刑事訴訟案件進入檢察環節后，由檢察機關進行救助，是人民檢察院落實社會主義法治理念，承擔社會責任的一種重要方式。在司法實踐中，許多被害人或者其親屬對判決不服，要求抗訴或者鬧訪纏訪，主要原因就是犯罪分子的賠償能力不行，被害人及其親屬往往出于“不能人財兩空”的想法而無休止的鬧訪纏訪。刑事被害人救助制度可以撫平被害人所遭受的犯罪創傷，有利于緩解被害人與被告人之間的矛盾和仇恨，從而達到息訴罷訪的社會效果，實現法律效果和社會效果的統一。實施檢察機關刑事被害人救助工作，要完善救助機制，全面規范刑事被害人救助工作。檢察機關要根據實際，與政府相關部門聯合制定相應救助辦法，確立“救急撫慰，體現人文關懷，及時化解矛盾”的指導思想，確定救助對象和救助重點，明確各部門職能和操作程序。刑事被害人救助中堅持救助被害人與促成刑事和解相結合，救助被害人與履行法律監督職能相結合，救助被害人與追訴犯罪相結合。做好善后工作，確保案結事了。

二、完善矛盾糾紛評估、釋法、調節機制，平息化解社會矛盾，促進社會管理創新

檢察機關要結合執法辦案，建立健全檢察環節執法辦案風險評估、執法環節釋法說理、檢調對接等工作機制，努力探索化解矛盾糾紛的新途徑、新舉措。

一是建立涉檢風險評估預警制。實行案件承辦人、部門負責人、主管檢察長三級評估預警，把控申、民行、偵監、公訴、反貪、反瀆、監所等業務部門辦理的案件全部納入風險評估范圍，綜合案件危害程度、案件性質、社會影響等帶來的風險，科學確定風險等級和措施，嚴格落實涉檢風險評估預警工作考核和責任追究制度，努力從源頭上預防和減少涉檢的發生。

二是建立檢察環節釋法說理工作機制。檢察機關在辦理案件中，要注重各項有關檢察工作說理環節的研究和探索，在實踐中建立規范性文件，形成常態化機制，加強在職務犯罪偵查、審查批捕、審查和出庭支持公訴中的說理工作，逐步實行在不批捕、不、實名舉報不立案、撤銷案件、不予刑事賠償以及刑事抗訴、民事行政抗訴等法律監督活動中，詳細闡明處理決定的原因和依據。注重書面說理的規范化，不斷提高檢察人員釋法說理的能力，依法保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，促進當事人理解案件，認可處理決定，增強執法的實效性，減少因對案件誤解而導致的涉檢上訪。

三是完善“檢調對接”機制。“檢調對接”工作機制，是指檢察機關在依法履行法律監督職能的同時，依托社會矛盾糾紛大調解機制，以和諧司法的理念和調解的方式，在法律規定的框架內，主動將部分檢察工作納入到社會大調解格局之中，有效化解檢察環節中各類矛盾糾紛的工作機制。“檢調對接”以人民調解為依托，以“寬嚴相濟”的刑事政策及有關民事、行政法律法規為指導，一方面毫不動搖地堅持“嚴打”方針，集中力量依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。另一方面堅持區別對待，對那些情節輕微、主觀惡性不大的犯罪分子，根據其犯罪情節和悔罪表現，給予從輕處理。從而有效化解社會矛盾，促進社會和諧。筆者認為：完善“檢調對接”機制應注重以下幾個方面工作。1、建立統一的地區社會矛盾調解中心。目前，為使檢察機關“檢調對接”機制順暢，急需在社會大調解格局下由政府負責建立統一的社會矛盾調解中心，作為統一的社會矛盾受理、分流、信息交換和部分矛盾處理機構，使人民調解、行政調解、司法調解統一協調地運行。2、積極推動輕微刑事案件和解制度。檢察機關在辦理有被害人的輕微刑事案件時要設置調解前置程序，將所涉民事賠償部分納入“大調解”機制，積極探索刑事和解制度，從而有機地將訴訟調解與社會調解相結合，在切實保障案件雙方當事人合法權益的同時，努力修復各種受損害的社會關系。3、要堅持調解自愿原則，明確輕微刑事案件和解范圍。對納入“檢調對接”的輕微刑事案件，要堅持合法調解和當事人自愿調解原則，無論在審查批捕階段，還是在審查階段，承辦人都要就案件中的民事賠償問題，及時向當事人征求是否同意調解的意見；雙方同意調解的要把案件移交調解中心，由獨立的第三方對當事人進行調解。4、要加強溝通，努力實現調解成果與處理結果的有效銜接，“案結事了”，確保刑事和解的工作實效，全方位實現“檢調對接”工作的目標。

三、完善檢察機關辦理刑事、民行案件與行政執法機關相銜接機制，拓展法律監督職能，助推社會管理創新

行政執法機關在社會管理創新中承擔著廣泛的打擊、防范和管理職責，建立檢察機關刑事、民事司法與行政執法銜接機制，加強對行政執法監督，對于維護社會治安穩定有重要作用。

一是完善辦理刑事案件與行政執法執法機關工作銜接機制。檢察機關通過與行政機關建立信息網，搭建行政執法和刑事司法信息平臺。各行政執法機關通過該平臺向公安機關移送案件，檢察機關通過該平臺即可對所有案件進行直接、全面的立案監督。同時，檢察機關也可以通過走訪、座談、約談、通報、檢查等形式，掌握行政執法案件情況，對行政執法機關以罰代刑，不移送公安機關立案的行為，以及公安機關對移送檢察機關的案件該立案而不立案的行為進行監督，對行政機關在行政執法中存在的漏洞提出檢察建議等。

二是完善辦理民行案件與行政執法機關工作銜接機制。民事行政糾紛案件數量巨大，涉及經濟、文化、社會生活等諸多方面。檢察機關要站在大局角度，搭建民行申訴與行政執法機關互通信息平臺，注意分析民行申訴案件發生的深層次原因，以企業改制、征地拆遷、教育醫療、環境資源等涉及民生熱點難點類案為切入點，挖掘具有普遍性、傾向性、全局性的社會管理問題，在加強對行政執法監督的基礎上，幫助行政執法部門分析問題、查找原因、建章立制、堵塞漏洞，共同研究建立提高創新社會管理水平的模式和機制。

三是完善檢察機關辦案環節檢察建議機制。檢察機關要結合執法辦案工作，進一步完善檢察環節檢察建議機制，對辦理預防職務犯罪、批捕、、民行、監所和控告申訴案件中暴漏的社會管理問題，充分發揮法律監督職能，通過檢察建議及時督促監督解決。對黨和政府高度關注社會治安綜合治理動態、社會管理機制制度等方面的突出問題，開展深層次研究，形成針對性強、質量高、能夠切實解決問題的理論成果和報告，及時向黨委、政府提出完善政策和法規制度、創新管理機制的對策，并及時向發案單位及其主管部門提出消除隱患、健全制度、強化管理的工作建議，促進社會治安防控體系建設，促進社會管理水平的提升。同時，要加強對檢察建議的督促落實，完善配套監督方式方法，增強監督實效。

四、完善對特殊人群等幫教監督矯正工作機制，助推工作常態化，預防和減少再違法犯罪

特殊人群是社會管理的難點也是重點。檢察機關要進一步加強和改進檢察工作，拓展對不捕、不訴人員的幫教管理機制，依法加強和規范被判處監外執行、刑釋解教人員和特殊人群監督管理工作。

一是建立青少年不批捕、不等特殊人群幫教機制。建立青少年不批捕、不等特殊人群幫教，既不同于社區矯正，也不同于傳統的幫教安置，是以檢察機關為主導建立的工作機制，是檢察機關職能向預防和減少犯罪合理延伸，也是檢察機關參與社會管理創新的新舉措。這種幫教措施類似于西方國家的“轉向處置”。即對不批捕、不人員轉為社區矯正進行教育管理。目前，我國現行的社區矯正只適用于罪犯，不批捕、不人員未在社區矯正的范圍。檢察機關在當前社會管理創新中，主動的以人文關懷的思想積極參與特殊人群的管理，特別是不批捕、不等特殊人群的管理，填補了社會管理中的盲區。1、探索建立對涉嫌犯罪的青少年附條件不批捕、不、訴前考察、跟蹤回訪、社區矯正等一系列制度，配套實施。2、針對未成年人違法犯罪日益增多的趨勢，積極開展調查研究，掌握犯罪規律，探索適合未成年人特點的辦案模式，采取“教育為主、懲罰為輔”的原則，成立未成年犯罪批捕、案件審查辦案組，以極大的誠心、耐心和熱心辦理案件，全面準確了解未成年人的生活環境和個人品行，加強對未成年犯罪嫌疑人的挽救和幫教工作。3、做好個案預防，要對擬不捕、不訴案件進行風險評估，針對有再犯危險的不批捕、不的未成年人，建立幫教檔案，做到一人一檔，有案必防。可以采用個別幫教和社會幫教相結合的方式，促進未成年人所在的家庭、社區、學校共同參與幫教。4、對不批捕、不的社會閑散青少年要以教育為主，幫助他們解決就學、就業問題，從而減少不批捕、不人員再犯罪的發生。

篇（8）

2014年社會管理綜合治理及平安創建工作，以黨的十精神為指導，認真貫徹落實市、區政法維穩工作會議精神，緊緊圍繞建成“四個”建設示范區的發展目標，堅持“源頭治理、綜合治理”，以維護社會安全穩定為主線，務實推進落實，努力實現社會管理綜合治理和平安建設工作發展的新跨躍、績效的新提升。

二、工作目標

2014年社會管理綜合治理及平安創建工作實現以下“二提升、二領先”的工作目標：

1、公眾安全感明顯提升。社會治安防控體系進一步規范完善，治安、刑事案件發案率明顯下降；治安重點地區得到有效整治，居民群眾對社會治安的滿意率明顯提升。

2、平安創建績效明顯提升。平安創建機制進一步完善，平安社區以及系列平安創建覆蓋率達100%；平安創建措施得到有效落實，平安創建規范化水平明顯提升。

3、綜治社區建設全區領先。大力推進社區綜治辦規范化建設，確保基層政法綜治組織規范化建設水平繼續保持全區領先。

4、社會管理水平全區領先。深化推進社會管理創新工程，著力在完善責任機制、落實保障措施、提升推進成效上下功夫，確保社會管理創新工作走在全區前列。

三、主要任務

為實現社會管理綜合治理及平安創建“二提升、二領先”工作目標，著力完成以下“五個”方面的主要任務。

（一）強化社會矛盾預防處置。強化矛盾糾紛調處化解意識，扎實開展矛盾糾紛預防化解行動，切實維護社會穩定。一是建立穩評工作規范化。按照“擴面、增量、提質”的要求，全面推進重大決策、重點項目、重要活動等領域穩評工作的全覆蓋，規范穩評工作的程序，完善穩評工作的跟蹤制度；切實加強穩評工作專業化隊伍建設，不斷提高穩評工作實效，年內組織開展“穩評優秀項目”、“穩評示范單位”評比活動，激發穩評工作活力。二堅持矛盾排查化解常態化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態化工作機制，堅持并嚴格落實平常時期定期排查化解、特殊時期滾動排查穩控以及部門聯動聯調等大排查工作制度；切實加強各類人民調解組織建設，重點抓好深化推進社區“陽光調解室”建設，確保初始矛盾“發現得早、調解得快、處置得好”。三是強力推進歷史問題化解。堅持把推進歷史問題的合理有序解決作為維護社會穩定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實各級領導的包案責任，加大工作力度，大力開展“積案化解攻堅活動”，確保積案得到合理有序化解。切實加強重點的思想疏導、教育穩控工作，確保重要敏感時期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設。以提升居民群眾對社會治安滿意率為核心，進一步加強社會治安防控體系建設。一是加強技防設施建設。扎實開展“技防建設提升年”活動，全面啟動三期工程建設。按照“先進適用、投入適用”的原則，積極推進技防入戶工程，不斷提升農村地區居民技防入戶率；切實加強主要道路、沿街商鋪等重要場所技防建設，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會治安巡防。大力加強街道、社區兩級治安巡防隊伍建設，嚴格按照上級有關規定落實配備街道巡防中隊以及社區保安等治安防范力量，完善街道、社區社會面治安大巡防、大聯動工作機制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區保安的在崗率。三是整合社會力量資源。大力加強以綜合管理戶（樓、組）長為主體、社會志愿者為協助的社區治安防范隊伍建設，通過深化推進社區網格化管理，健全社區治安防范網，規范預警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護社會治安的參與率。

（三）推進社會管理創新工程。深化開展社會管理創新活動，重點推進實施“四大”環境建設：一是推進和諧訴求環境建設。健全完善各類調解工作機制，強化初始矛盾糾紛調處化解；全力推進積案化解攻堅活動，積極開展領導包案等專項行動，著力實現初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實有效推進社會穩定風險評估工作，從源頭上預防處置影響社會穩定的問題。二是推進關愛幫教環境。重點是健全流動人口服務管理機制，穩步推進流動人口均等化舉措；積極推進問題青少年、吸毒人員、精神病人等關愛管護基地建設，讓特殊人群融入社會、感受社會的關愛。三是推進治安滿意環境建設。重點加強社會治安大防控體系建設，加大技防小區建設力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強公眾安全感；大力加強食品藥品、道路交通、安全生產監管標準化、規范化體系建設，嚴厲打擊違規生產經營等行為；健全治安突出問題排查整治的機制，努力實現工作的常態化，不斷增強公眾安全感。四是推進和睦共建環境。探索社區黨建、社區管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會管理網格化“大聯動”工作機制；深化推進平安社區、和睦家庭、和諧企業等共建共創等創建活動，最大限度地增加社區、家庭、企業等社會基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設水平。以提升公眾安全感為重點，深化推進平安雪浪建設。一是深化系列平安創建。切實強化系列平安創建牽頭部門的職責、責任意識，依據區域特點優勢，確保平安小區、物業、學校、家庭、醫院、工地、景區、園區、市場、企業等系列平安創建覆蓋率達100%，著力使平安景區、平安家庭、平安學校、平安市場繼續走在全區乃至全市的前列。二是加強重點地區整治。健全完善城鄉結合部、邊界地區、學校周邊、治安復雜場所等治安突出問題的排查整治的工作機制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強烈的治安熱點問題。探索建立地方與學校互聯互動的校地聯管聯治工作機制，適時組織啟動儀式，著力實現學校及周邊地區安全管理工作的制度化、常態化。三是開展平安創建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實提高廣大居民群眾對平安創建的知曉率。各社區要結合自身實際，通過采取走進家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開展綜治平安建設宣傳周、宣傳月等活動，聽取居民群眾對綜治和平安建設的意見建議，了解綜治平安建設取得的成效。

（五）健全社區綜治工作組織。認真貫徹落實市、區有關加強規定要求，大力推進社區政法綜治組織建設。深化推進社區綜治組建設。繼續深化社區綜治組織建設，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實落實綜管員、調解員等主體的各類專兼職工作人員，在健全各項工作制度的基礎上，深化推進社區網格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調解網、社區治安防范網、重點人員管控網的“三網”建設，確保100%社區建立綜治辦，80%以上的達到規范化建設的水平。切實加強綜治工作業務能力建設。堅持把加強綜治工作人員尤其是社區綜治干部的業務能力建設作為基礎建設的重要方面。有計劃地開展業務培訓，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長綜治工作業務專門培訓，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應形勢任務的需要。

四、措施要求

社會管理綜合治理和平安建設是構建和諧社會的民心工程，為民謀福祉的實事工程。迫切需要采取切實有效舉措，扎實推進年度各項工作的全面落實。

篇（9）

首先歡迎各位領導來我院檢查社會治安綜合治理工作。

今年以來，我院社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府有關部門的統一部署下，在縣城區社會治安綜治辦的指導下，領導高度重視，本著“誰主管，誰負責，落實措施，確保工作崗位安全”的原則，認真完成了《社會治安綜合治理目標責任書》中的各項任務要求，維護了社會政治穩定，取得了顯著成績。

一、領導重視，責任明確

為認真貫徹落實全國社會治安工作會議精神，積極參加城區安全文明創建活動，我院領導高度重視，把社會治安綜合治理工作納入日常工作計劃，增強了干部職工的安全防范意識。并為此專門成立了以院長張衛華為組長，院委會、總支成員及保衛科科長為成員的醫院社會治安綜合治理工作領導小組。領導小組堅持每季度召開一次綜治委全委會，定期研究工作。每年進行兩次治安形勢分析，并撰寫分析報告，及時開展公眾安全感調查，全面了解干部職工對社會治安的感受和意見。把安全教育做為日常工作的一個重點，不斷加強干部職工安全意識教育，增強了干部職工的防范意識。向社會開通了安全工作監督電話（2411353，內線8067），接受廣大患者及社會各界的監督、指導。

二、加大基礎設施力度，認真做好“三防”工作

醫院作為一種特殊的公共場所，擔負著病人就醫、康復、保健的重要任務，因此醫院的防火、防盜、防爆三防工作顯得尤為重要，對此，我院領導亦高度重視。

一是遵照中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示，我院專門成立了由分管院長為組長，臨床、醫技、后勤科室主要負責人等為成員的義務消防領導小組，制定了消防安全制度，要求全院干部職工都要認真學習有關消防安全法規，做到經常地對職工進行消防安全教育。為使大家時時處處提高警惕，自覺加強防范意識和責任心，我院定期對義務消防員進行培訓，每月集中學習一次消防安全知識，要求人人建立學習筆記，從思想上高度緊張起來。對不符合《消防法》和《消防條例》規定，存在火災隱患等不安全因素的科室、倉庫等重點要害部位，實行重點防范。對因消防安全防范失控或處置不當造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任，并把落實《消防法》和《消防條例》的情況，作為科室及個人獎優罰劣的重要依據，納入年終考核。義務消防領導小組做到定期對全院進行安全大檢查，并備有詳實的實地檢查記錄，發現問題及時處理，力求將火災隱患消滅在萌芽狀態，以遏制和杜絕各類火災事故的發生。

認真做好防盜工作。醫院人流量大，情況復雜，怎樣為病人提供一個安全的就醫和康復環境顯利尤為重要。我們一是加強工作制度，規定保衛科人員每天24小時輪流值班，每天定期不定期到各科巡查，并配備了手鞭7個。其中保衛人員6個，財務人員1個；電擊棍2個；橡皮棍4個；拐子3個等工具。對入、出院人員嚴格檢查，對可疑人員做到跟蹤監察，對收款處、住院處、財務科等重點部位時刻進行嚴密監視，做到百無一失。二是對財務科、藥劑科、總務科等科室安裝防盜門，強化了社會治安防范措施。

三是為確保病人、醫院的生命財產安全，在做好防火、防盜的同時，把防爆工作又作為一個重點，時刻提高警惕。對易發生爆炸、引起火災的地方配有專人按時巡查，責任到人，并配有充足的滅火器具，做到重點對象重點防護。

三、進一步規范工作制度

根據全國、省市縣社會治安綜合治理工作管理法律、法規和標準，制定了《鄄城縣人民醫院綜合治理工作制度》、《鄄城縣人民醫院安全工作制度》、《鄄城縣人民醫院消防安全工作制度》、《保衛科工作人員職責》等有關社會治安綜合治理工作方面的十五條規章制度和職責，明確了社會治安管理責任。

社會治安綜合治理工作，我們不僅只是寫在紙上，掛在墻/:請記住我站域名/上，更重要的堅持落實到行動上。做到有部署、有落實、有監督檢查，并做到了與個人經濟利益直接掛鉤，責任落實到位，做到獎罰分明。尤其是近期我院對保衛科進行了后勤服務社會化管理改革試點，改革后的保衛科，成為獨立的二級法人科室，更加明確了科室工作職責，極大地調動了工作人員的積極性和責任感，使我院的社會治安綜合治理工作日益規范化、科學化。

篇（10）

一、結合“宅改”，推進村容村貌大轉變。理事會建立起來后，經過走訪調查、會議討論，一致認為要想有效推進宅基地改革，扭轉洪家落后面貌，必須充分爭取和發揮在外鄉賢的充分支持。樹高千丈，葉落歸根。在外鄉賢們的根始終深植于洪家這片沃土，他們人雖長年在外，但是始終牽掛著家鄉。

一是慷慨解囊，眾人拾柴火焰高。洪家鄉賢助力一改促六化，集資啟動資金到賬47萬。在外經商的洪冬金在看到宅改后的變化，聽聞家鄉要新農村建設提升，便主動捐助3萬元用于購買洪家"門面石"；洪搖堂捐助休閑廣場上的建設用具；洪巧俊、洪瑜君捐助圖書館書籍；古井、健身器材、果樹綠化、八角涼亭、路燈等都是鄉賢捐助的。在外鄉賢一心為家的行動感染著每一戶村民，他們自發集資4萬元用于河邊路段建設，理事會為了激發群眾動力，對捐資人員進行張榜公示。理事長洪炳金說：“我們村莊因發揮了鄉賢的作用，變化極大，已經有越來越多鄉賢主動找到我們理事會，說要幫助自己村莊變得更好”。

二是借力打力，有效化解矛盾糾紛。農村老人大多對于宅基地的認識停留在表面，認為宅基地是祖業，一些村民對于要拆自己房屋的做法十分不認同，甚至阻撓村干部、理事的工作。為此，洪家鄉賢主動做好自己家、親戚家老人工作。對于思想頑固不化、尋釁鬧事的村民，鄉賢都會利用過節回家的時間，共同上戶做思想工作，直至做通。

三是頭雁先飛，引領改革矯健步伐。在知名人士的帶動下，全村青年人越來越多投入到家鄉的建設當中，起到了“領頭雁”的作用。洪天輝、洪繼華在2016年6月宅改后創立了“青農基金會”，建立了“店上洪家青農基金會”微信群，從剛開始的16個人，到現在發展成62個人，人心齊，泰山移，大家只有一個目的，就是希望村莊能變得更好。結合精準扶貧工程，青農基金會成員深入走訪了42戶人家，并給予每戶貧困戶3000元的幫助，走訪了70歲以上老人40個，每人捐助100元、一桶油、一包米。

二、結合“平安建設”，推進“和諧洪家”新進程。

一是搭建智慧社區格局。平定鄉洪萬村洪家組在全鄉范圍內率先建成村小組綜治中心1個，綜治中心位于崇文圖書館二樓，建筑面積138平米，設有矛調室、綜治工作室、黨員活動室、會議大廳等。村內安裝太陽能路燈19盞，槍式監控探頭10個，基本實現了村內主要道路亮化無死角，監控無死角，綜治中心視頻監控實現視播一體，即定點廣播對應相應監控探頭，從監控中當場發現可通過定點廣播即時提醒周邊群眾，治安狀況得到極大提升。二是深入開展村民民主自治。始終堅持“德治為先、法治為本、自治為基”原則，洪家村先后建立起了村民理事會、調解委員會、紅白理事會、義務治安巡邏隊等多支隊伍，法律明白人占總戶數比重超過15%，有力提升群眾自我管理、自我服務、自我監督、自我教育的水平。三是完善矛調機制。結合“鄉、村、組、調解員”四級調解網絡體系，洪家小組建立調解委員會1個，選聘委員6名，義務治安信息員15名，做到“五個有”：有組織機構、有調解人員、有調解場所、有調解制度、有調解臺帳，發動綜治網格員、平安志愿者等定期開展矛盾糾紛排查，弘揚“楓橋經驗”，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，今年共調解鄰里糾紛6件，做到了小事不出村，矛盾不上交；四是推行綜治銀行積分制。通過以規促德、以文養德、以評樹德的模式，建立綜治哨所，對村民“三治聯動”行為進行積分制評價，促使村民道德文明水平提升；五是精心打造綜治宣傳工作亮點。洪家村緊鄰杭長高鐵，村內因地制宜，精心打造了一條百余米長，面積達1500余平米的鐵路護路知識宣傳長廊，有力的推動了鐵路護路觀念的普及；六是做好掃黑除惡專項斗爭工作。掃黑除惡宣傳發動工作深入人心，理事會組織召開掃黑除惡專項斗爭群眾大會1次，發放掃黑除惡宣傳單100余張，掃黑除惡深入人心；七是打通民意傳導通道。通過開設流動意見箱，避開農忙時節，到田間地頭搜集群眾意見120余條，積極為民排憂解難；八是開展“好婆婆”和“好媳婦”評選活動。對于獲獎的農戶，由青農基金會給予獲獎的家庭每戶1000元的物質獎勵。