工程審計前景匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇工程審計前景范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、公路工程項目經濟效益審計工作開展的特點和必要性

第一，公路工程項目經濟效益審計工作開展的特點。相對于其他工程項目來說，公路工程的審計工作的范圍較廣，審計過程關注工程投資、設計、建設成本、預算編制、施工管理、造價管理等多方面的內容，并且對投資效益進行客觀的評價。公路工程項目審計過程中，多種因素相互影響，并且覆蓋了整個公路工程財務收支的全過程。公路工程項目的審計工作具有較強的專業性，審計工作的開展需要從財務方向、技術方向進行全面的審查，并且確定整個施工中的經濟效益水平。

第二，公路工程項目經濟效益審計工作開展的必要性。相對于其他工程項目來說，公路基礎設施的建設、擴建、改建等項目本身對于我國的經濟發展和民生有著至關重要的影響，并且整體資金的投入量巨大，工程項目周期長，管理過程相對復雜。項目建設完成之后，公路項目的資產為國家所有，并且社會具有共同使用的權利。在公路工程項目建設過程中，開展審計工作，可以有效地實現對建設過程的制約、國有資產的保護以及促進發展的作用。首先，審計工作的開展可以實現對項目建設過程中經濟活動的監督與檢查，對于財務管理工作中存在的疏漏、舞弊行為以及錯誤等進行紕漏，提高整個財務工作的透明度和效率，并且保障財會信息的真實有效。其次，審計工作的開展，可以對于內部管理工作中存在的不足進行發現和指出，可以有效地提高整個財務管理工作的開展效果。在對資產管理上，可以更好地對國有資產進行保護，減少整個工程項目的建設成本。最后，審計工作的開展，可以評價工程項目進行中相關單位的經濟活動情況，衡量整個財務管理制度的有效性和完善性，對于現階段內控制度中存在的問題進行指出和解決處理，從而提高對決策失誤的控制能力，更好地應對經營風險。

三、公路工程項目經濟效益審計思路

第一，建設期審計。在建設期審計開展的過程中，要從立項決策、概預算、成本、變更等多個內容部分入手來進行效益的審計。在投資立項階段開展合理的審計工作，可以有效地提高對整個項目經濟效益的管控效果。在立項階段的審計過程中，要對于立項內容進行合理性的審查，并且確定整個決策經過相應的審批，具有足夠的科學性。在對可行性報告審計的過程中，要保障整個可行性報告內容詳實，符合實際內容。在投資方案審核上，要從經濟性、技術性兩方面對方案進行優化和調整。在概預算審計過程中，要保證相關方案經過批復，并且符合可行性研究報告中的基本內容。施工圖設計上，要對于是否出現超出預算等問題進行審查。在成本與變更的審核上，要對于工程的實際開展情況進行仔細的審查，對工程中的各類費用和標準進行核實，并且保障工程中所用材料與設備符合相關設計要求，不存在違規開支的問題。針對工程施工中出現的變更問題，要對于變更的程序和相關材料進行審核，保證變更具有足夠的合理性。

篇（2）

1 是要做好審前調查

審前調查是審前準備階段的一項重要內容，是指在下發審計通知書之前，就審計的內容范圍、方式和重點，到被審計單位及相關單位進行調查了解其基本情況，以掌握第一手資料的一項活動。對工程來說，要了解項目的計劃下達及完成情況、成本使用情況、工程分包等情況，對被審單位的工程項目了解總體概況。審前調查需要被審計單位的積極配合，事實求是的對項目情況進行匯報。審計人員要對審前調查表進行優化，同時做好溝通工作，避免被審單位重復填寫內容或填寫無意義的內容，造成被審計單位的抵觸情緒。

2 了解工程管理情況

審計組進駐被審計單位后，首先要對被審計單位的工程管理情況和流程進行了解和分析。一般為詢問具體負責工程管理人員，對工程招投標、合同管理、分包、費用結算、項目建設管理費使用等建立初步印象，并查看其管理制度，通過對過程的了解來推測可能發生問題的環節，查找重點

3 有的放矢地抽查工程項目

對工程的抽查選擇在經濟責任審計項目中工程審計是非常關鍵的。如何在數百上千的工程中抽選出有問題的工程，對審計人員也是一種挑戰。審計人員要憑借經驗和敏銳的觀察分析能力挑選出可能會出現問題的項目，比如說資金量大的項目可能會出現費用不透明，在其中為其他資金不夠的工程解決部分費用，或在其建設管理費里報銷無關的會議費或招待費的情況。有的計劃金額與最后發生成本過于接近的項目，有的項目資金完成率幾乎達到100%，特別是在大修工程中，有可能涉及到為完成成本使用率超計劃內容實施項目。還有特別關注可能出問題的專業，比如說營銷工程、非生產性大修工程等，該類工程屬于在公司管理比較沒有形成系統，沒有達到基建、技改、大修工程的管理強度和高度，容易出現結算依據不足，實施工作量不清晰等問題。總之，由于審計人員有限，面向的工程數量多，不可能做到每個工程面面俱到，所以需要鍛煉自己的經驗，加強自己的專業能力，有的放矢，讓工作更有效率。

4 多重手段、多種渠道發現問題

現代科技日新月異，紙張已經不是記錄數據或資料的唯一載體，公司ERP系統上線之后，可以從系統上得到可信的數據，為工程人員節省了大量的時間和精力。而且作為系統內審計人員，還有審計ERP系統這樣的審計專用系統，利用該系統，可以比對查找出異常的數據或情況，作為疑點進行深入。當然審計人員在審計過程當中，必須充分運用自己的專業知識，不管是通過詢問的方式，交叉比對，現場查勘等方式，均需要審計人員采用多種手段，才能收到預想的效果。特別要提出，審計人員在對相關問題詢問管理人員或當事人時，必須注意方式方法，詢問時不要事實而非，要提出具體的問題，比如說“增加了什么成本？”“如何改變程序才有效”。非限定性詢問不能簡單的地用“是”或“不是”來回答。審計師既要鼓勵被審計人對問題提供全面完整的回答，也要讓被審計人有充分的時間作出答復。也許有必要向被審計方介紹一些審計問題的背景，以幫助他們判斷審計師需要的重要信息。要善于從其他專業小組收集信息，比如說財務、主多等與工程關系密切的專業，共同挖掘問題。

5 合理安排時間，不過分鉆牛角尖

篇（3）

軍隊基建工程審計，是指軍隊審計部門根據國家和軍隊有關法律、法規，對各類基本建設項目及經濟活動的真實、合法、效益進行的審計監督。隨著部隊建設的日益發展，武警基建工程審計工作也日臻完善，但仍然存在一些問題。

一、武警基建工程審計基礎知識

（一）武警基建工程審計的內容

依據國家和武警的有關法律法規和規章制度，結合該工程項目建設的實際情況，采用現場測量核查、計算工程量、查閱招投標文件、工程合同等方法，對武警部隊基建工程實施審計。通過審計，重新計算、組價，合理確定工程造價，提高經費使用效益，總結工程建設中取得的成績和存在的不足，規范基建工程管理。

主要圍繞以下幾個方面進行全面審計和重點驗證：

1.審核工程的真實規范性：審核工程施工合同的訂立與履行是否嚴格、合規、有效；工程量計算是否準確是否符合計算規則；分項工程套用定額是否恰當，工程取費是否執行相應依據和費率標準、是否和投標預算一致；規費和各項取費的計算基數是否符合規定；

2.審核工程實施過程中發生的變更和現場簽證。

3.審核工程材料的變化情況。

4.審核材料的實際價格與地方部門公布的信息價和市場平均價的差別。

5.審核建設單位對施工企業的工程撥款、結算情況。

6.其他需要審核的內容。

（二）武警基建工程審計的依據

具體來說審計依據可以分為以下幾類：

1、國家和武警部隊有關工程建設的法律、法規及規章制度等與工程審核有關的規定；

2、國家主管部門及地方有關部門頒布的標準、定額；

3、與工程項目有關的市場價格信息、其他有關的市場信息；

4、審核所需的其他有關依據。

二、武警部隊工程審計中發現的主要問題

（一）審計監督工作滯后。長期以來，對建設項目的審計主要是概（預）算執行情況和竣工決算審計，這兩種方式都屬于事后監督，存在著“時間滯后、職能弱化、訴訟增多、風險加大”等問題。隨著我國投資體制的市場化進程不斷加快，建設項目各參與主體的所有制性質發生了很大改變，原有的“事后”審計監督已不適應現實情況的需要。從工程項目上看，大項審計多，小項審計少。對投入大的項目和基建主體工程審計得較多，也比較嚴，而對于投資數量少和主體以外的附屬工程設施則審計的較少，也比較松，特別是基建維修項目，審計部門無法掌握情況，審計監督根本就到不了位。

（二）相關合同、簽證等文件問題較多。在對外承包的工程結算審計中存在招投標文件資料及會議記錄不齊、施工設計圖紙殘缺、變更項目多、各種隱蔽項目簽證不規范、各種材料缺乏質檢機構的驗收有效依據、簽訂施工合同中合同條款不規范或隨意變更合同內容、合同簽訂不嚴謹，合同管理意識不強、工程施工過程中，不按合同約定履行施工程序等問題給審計工程增加了許多難度，易出現一些扯皮問題，增大了審計風險，降低了審計工程質量。

（三）結算報價不夠合理。施工單位在上報結算時，經常設法增加“水分”，提高造價。

1.故意錯套、高報單價。對有定額的項目，不套用定額，而采用協議定價的形式，以求高單價計標。

2.虛報工程量。如有的把定額規定應包含的施工內容單列出來上報，有的把設計更改已減少的項目照例上報；有的將隱蔽工程量加大，甚至明目張膽地虛報項目。

3.費用讀取不夠準確。審查取費標準的使用是否合理、合規。取費應根據工程造價管理部門頒發的定額、文件及規定結合建設工程相關文件（合同、招標文件等）來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性、執行的取費表是否與工程性質相符、費率計算是否正確、人工費及材料價差調整是否符合文件規定等等。有的工程取費條件設定不夠準確，高套工程類別或高套勞保等級。有的該列入預算的項目遺漏了，該計取的費用沒計取，對設計明顯不合理的內容沒有及時修改，往往是“小預算，大結算”，結算造價遠遠超過合同價格。

三、通過加強審計解決上述問題的建議

（一）加強事前審計和事中監控

隨著武警工程建設不斷走向市場，審計的作用不僅限于事后審計，更多的是事前預防與事中監控，它將對內部控制進行全過程、全方位的監督和評價拓展。以投資效益為中心， 強化監督， 進一步規范建設行為， 促進建設資金的安全、合理和有效使用， 提高建設項目的軍事效益； 以“立制度、防隱患、促發展”為目標， 不斷促進建設單位完善內部控制制度， 為軍隊基本建設項目創造良好的環境。工程建設招投標均要實行事前審計、事中監控、事后評價，確保建設方和承包方的合法利益。要從單靠內部力量向內審、外審結合的方向發展。要把重點放在招投標全過程的分析和評價上，聽取各報標單位的建議，讓投標單位參與監督，提高招投標的透明度，營造公開、公正、公平競爭的環境氛圍。防止無相應資質的企業和無執業資格的人員進入武警工程建設領域；防止片面追求低造價而導致工程質量的降低，制止使投標價低于合理成本的投標人中標行為的發生；防止招投標中弄虛作假行為的發生。因此，特別是從招投標的工程建設來說，審計尤其要重視事前審計和事中監控。

（二）搞好工程造價和取費的審計

搞好工程造價審計，對于增加工程全過程的透明度，提高工程質量，防止損失浪費，避免和減少腐敗問題的發生，保證工程造價的真實性、合理性，具有重要的作用。通過審計，擰掉其中所摻的水分，確定真實的、合理的工程造價。在對所搞的基建項目審計中，堅持嚴扣細算，從嚴從實審計，重點關注設計變更單、施工聯系單的審查；關注結算計量、計價口徑與合同口徑的一致性審查；關注工程量的真實性審查。審查實際工程量是否與設計圖紙工程量一致，審查相關程序是否到位。審查取費標準的使用是否合理、合規。取費應根據工程造價管理部門頒發的定額、文件及規定結合建設工程相關文件（合同、招標文件等）來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性、執行的取費表是否與工程性質相符、費率計算是否正確、人工費及材料價差調整是否符合文件規定等等。這不僅能為部隊挽回經濟損失，而且還能有效地緩解部隊經費供需矛盾，對加強工程管理也起到規范和促進作用。只有搞好虛報工程造價的審計，才能為合理確定工程造價，促進工程管理，維護部隊經濟利益打下良好的基礎。

（三）注重工程結算中的審計

要降低審計風險，各級審計部門要充分利用政策法規，規范經濟行為，提高經費使用效益。一是要建立健全工程建設項目管理審計資料信息檔案。對所有建設項目立項、報建、審批、開工及竣工、各時期材料單價等情況進行收集整理，建立審訂資料信息檔案，進行系統規范管理，達到資源共享的目的，防止因資料不全面形成的審計風險。二是要實施《出包工程審計承諾書》管理制度。建設單位要對涉及出包工程主要負責人員對出包審計中所提供的結算資料、隱蔽簽證資料、招投標過程及其它相關資料的完整性、真實性、合法性作出承諾，形成書面資料，作為責任憑證。這樣，不僅有利于加強工程建設項目責任管理，也能用制度規范工程管理責任人的行為，更有利于區分審計責任與建設單位管理責任，防范審計風險。

參考文獻：

[1]武競雄.軍隊建設項目全過程跟蹤審計探析[J].軍事經濟學院學報，2011， 1：74-76.

[2]李躍進，李兆光.淺談軍隊工程建設竣工結算的審計工作[J].探索·理念，2011，10：73-74.

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1.1城市垃圾的滲濾液處理

在城市中，用于垃圾填埋場的滲濾液有著水質復雜且變化量大的特性，其中含有質量濃度高的COD與BOD5，且有著較高的氨氮及金屬含量。在我國，城市中的垃圾滲濾處理主要是采用生物處理。因為反滲透技術可以對污水中的溶解態的無機污染物以及有機污染物進行有效的截流，所以近些年來被廣泛運用。在用反滲透技術處理填埋場滲濾液方面，Angelo等用SW30-2521型卷式膜對意大利的Pietramelina垃圾填埋場的滲濾液進行了中試，我們從實驗中可以看出：第一，滲濾液的COD增加到1749mg/L的時候，滲透量便會有很大幅度的降低；第二，當操作壓力由2×106Pa增加到5.3×106Pa的時侯,滲濾液的COD的去除率將會上升2%。另外，北京某環保科技公司曾經采用RO502型DT-RO設備對北京的各個填埋場（六里屯垃圾填埋場、阿蘇衛垃圾填埋場等）進行了滲漏液實驗，結果表明，RO502型DT-RO設備有著很強的水質適應性，具備足夠的能力對我國的滲濾液進行處理。

1.2印染廢水的處理

紡織、印染、染色所產生的廢水，不僅僅水量大，而且色度濃、成分復雜，若是對之進行直接排放將會對環境造成嚴重的污染。反滲透對于脫除染色槽廢水中的離子與大分子能夠進行很到的處理，據相關報道中顯示40m?/d反滲透設備用來處理變化性強的廢水，通常是棉紡及其與合成纖維的混合染色廢水。因為存在著分散染料，所以預處理主要有鋁凝聚以及將ph值調節到5-6，然后采用由二級組成的錯流微濾設備,第一級苦咸水用膜具的脫除率大于96%,顏色脫除率90%,總碳脫除率87%，第二級脫除率大于98%,顏色脫除率94%。所以，再度用于染色車間的滲透質量同自來水的質量相差并不遠。

1.3膜集成工藝的廢水處理

集成膜處理工藝的優點在于占地少、維護少、系統穩定、化學使用量少等。近幾年來用來處理污水的膜技術有超濾、微濾納濾以及反滲透等。二級廢水在微濾與超濾的處理之下將可以將水中的細菌、病毒、膠體等去掉，從而達到雜用水的標準。三級廢水在納濾或是反滲透的進一步處理之下將可以有效區中其中的有機物會讓有害礦物質，經過處理的三級廢水便能夠達到自來水的標準。美國處理了三級污水后進行了進一步的高級深度處理，經過上述的三級處理后的水再經過微濾膜過濾以及反滲透膜處理便可以達到軟用水的標準。

2環境工程中反滲透技術的未來展望

首先，未來促進反滲透技術的進一步發展，無疑要對新的材料與工藝進行進一步的研究與開發，從而使反滲透分離技術對經濟效益的增加、競爭能力的提高以及應用范圍的擴大都有著更進一步的推動作用。所以，所研制的膜要具備更好的耐壓性、耐堿性、耐熱性、耐酸性、以及抗污染、抗氧化等功能，同時還要使之更易于清洗；其次，加強反滲透分離過程同各種膜分離方法聯合使用的開發與研制。例如將吸附同膜分離結合起來，蒸發同反滲透結合起來，離子交換樹脂同反滲透膜技術結合起來，冷卻同膜分離結合起來等等各種結合方式。第三，加強傳統分離技術同膜分離相互聯合的新型膜分離過程的開發與研制。例如，膜蒸餾、膜萃取、親和膜分離以及傳遞的促進等等。第四，加強膜分離同反應過程相結合的膜反應過程的研制與開發。另外，為了進一步減少膜污染還可以對膜組件進行改善，從而使清洗的效果得到提高；還可以對反滲透的預處理方法、氯化以及脫氯化加以改善，從而使反滲透膜的元件得到有效保護，進而使其使用壽命又能夠有所增加。

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【關鍵詞】市政工程，跟蹤審計，經驗總結，概述

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

一．前言

跟蹤審計是一項全新的審計制度。它是伴隨著我國建設項目的不斷增多，以及建設項目的建設過程中出現的一些審計問題的基礎上而發展起來的，它最早并不是應用于市政工程建設，而是首先在其他建設項目中發展而來的。跟蹤審計本質上就是實時審計。跟蹤審計的理念改變了過去傳統結算審計的模式。采用跟蹤審計的模式，可以更好地確保市政工程的資金安全，保障市政工程的質量，避免國有資金的不合理流失。我國在市政工程建設中跟蹤審計發展的比較早，如今的跟蹤審計已經形成了一套完整的審計流程，在市政工程的審計中發揮著巨大的作用。

二．市政工程跟蹤審計的概述和特點

1.市政工程跟蹤審計的概念

市政工程的跟蹤審計，本質上來說就是實時審計，這種審計方法又被叫做市政工程的同步審計(Follow Audit)。市政工程建設項目的跟蹤審計就是指審計機關以我國的法律和法規為根據，運用現代最新的審計理念和審計方法，對市政工程建設項目的各個環節進行實時的、同步的跟蹤審計，保證各個環節的資金流向和支出符合工程預算，這些環節具體包括市政工程建設項目的決策環節、設計環節、招標投標環節、施工環節和竣工驗收決算環節，通過對這些環節的經濟活動和其他資金方面的活動的真實性、準確性和合法性進行審計和監督，保證市政工程的資金流向符合預算，維護市政工程建設的質量，保證國有資產不被流失。同時還可以提高市政工程的建設效率，控制市政工程的造價，減少政府和納稅人的負擔。

2.市政工程建設項目跟蹤審計的特點

以往的市政工程審計，一直是采用概(預)算審計和竣工決算審計這兩種審計方法，針對市政工程建設項目的特點，這些審計方法已無法滿足其要求，再加上近年來，市政工程的審計頻頻出現各種問題，市政工程的質量和資金的耗費問題也是經常出現，因此，有必要創新一種新的審計方法，從而解決這些問題，避免以后的市政工程建設能夠達到相關的要求。

跟蹤審計是一種全新的審計方法，它是采用現代建設項目的審計理念，結合市政工程的特點而產生的一種審計方式。與傳統的審計方法相比，市政工程的跟蹤審計具有以下幾個特點：

首先，市政工程的跟蹤審計具有體系性。市政工程的跟蹤審計的內容包括了市政工程建設項目的各個環節，即從市政工程建設項目的決策、設計、招投標、施工到竣工結算這一整個過程。

其次，市政工程建設項目的跟蹤審計具有時效性。跟蹤審計的時效性是指市政工程的審計始終和市政工程的建設一致，他們是同步進行的。在市政工程建設項目的不同階段，根據不同階段的任務和特點，靈活的采用與之相適應的審計方式，使審計步調與工程建設的各個環節保持一致，從而達到對該項目的資金流向監督和管理目的。

再次，市政工程的跟蹤審計還具有預防性。過去的審計方式大多數是時候審計，跟蹤審計是實時審計，將事前、事中和事后審計相結合，這樣就可以對市政工程建設中存在的審計問題提前預防，以免在以后的建設中出現類似的問題。

此外，市政工程的跟蹤審計還具有效益性。通過跟蹤審計，可以及時的發現問題，督促建設單位及時合理的解決問題，促使市政工程建設優化，更好地實現市政工程的的經濟效益。

三．市政工程跟蹤審計的經驗介紹

我國在市政工程的跟蹤審計中已經取得許多很好的成就，這些成就將是以后市政工程建設跟蹤審計的經驗，現就有關跟蹤審計的經驗作如下介紹：

1.市政工程建設項目的跟蹤審計實現了跟蹤審計和績效審計的結合

市政工程的跟蹤審計主要是將市政工程的各個環節結合起來，納入跟蹤審計的范圍之中。我國目前市政工程的跟蹤審計已經將市政工程的財務、投資、施工、設計、竣工等各個步驟很好的銜接起來，對各個環節的審計，都建立了一套完善的審計流程，對市政工程的建設產生了巨大作用。當然，我國的跟蹤審計并不是單一的，它還將績效審計結合起來?？冃徲嬍鞘姓こ汤觅Y源的財務性、經濟型、環保性、社會性進行總額和評價，它是跟蹤審計的一個組成部分。

市政工程是一個龐大的系統工程，跟蹤審計與績效審計的結合，對于投資較大、周期較長、涉及面廣的市政工程來說是十分必要的，它可以監督市政工程建設中的不合法、不合理的資金支出，充分合理的分配資源，實現了市政工程邊設計、邊施工、邊審計的目標。市政工程的跟蹤審計與績效審計的結合，是我國市政工程跟蹤審計的重要經驗，對于以后的市政工程建設項目的跟蹤審計將是一個十分有益的借鑒。

2.市政工程建設項目的跟蹤審計實現了經濟效益和社會效益的結合

市政工程一般都是公益性的工程建設，通常只具有社會效益，而經濟效益幾乎沒有。但是，我國的哦市政工程跟蹤審計已經實現了市政工程的經濟效益和社會效益的統一。跟蹤審計通過對市政工程建設項目的每一個環節都實施實時的監督，保障了市政工程的資金流向的合法，同時也促使市政工程質量得到了提高。

與以往的市政工程相比，現在的市政工程建設就相對來說省錢的多，因為它將每一個環節的成本和預算控制的十分合理，同時市政工程質量的提高，也更好的帶動經濟的發展，這就帶來了一定的經濟效益，節約了市政工程的成本，這些都是其實現的經濟效益。

3.市政工程的跟蹤審計實現了完善的審計監管體制

跟蹤審計實現了以審計機關統一集中行使監督職能為主的監督體制。加審計機關加強了監管，提高了監管質量為目標，修改并完善建設項目審計監督的規章制度，剝離原來分散在有關部門的監督職能，由審計機關統一集中行使，改變長期存在的建設項目投資、管理、監督“三位一體”體制，實現投資主體、管理主體與監督主體的徹底分離。同時還理順了市政工程項目審計監管體制的內部機制。形成了審計機關與其他監管部門的協調關系，使各部門之間通力合作，相互支持，形成監督合力為目標，確立審計機關對建設項目實施審計監督的地位。

4.市政工程跟蹤審計實現了全方位審計監督模式

篇（6）

中圖分類號： E232.6 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著社會主義市場經濟的發展，我國的基本建設力度也在進一步加強，分析我國年度財政支出結構，我們不難發現其中基本建設投資占有相當大的比重。提高基建工程的審計質量，有利于節約資金，降低工程造價并且可以防止不合格工程，因此，為使建設投資效益最大化，做好對基建項目的審計監督，尤其是對項目質量的高度重視就顯得尤為必要。

基建工程審計的內涵及必要性

基本建設工程審計是重點搞好投資效益審計的一種具體方法，也是強化審計和經濟監督的具體體現。

隨著城市化進程的加快，各項基建工程紛紛興起，做好基建工程的的審計工作，不僅可以強化審計和經濟監督，同時也是搞好投資效益的有利途徑。隨著社會主義市場經濟的進一步發展，工程項目投資主體日趨多元化，他們之間的利益格局也日益多樣化，都迫切需要開展好工程項目審計?；üこ痰膶徲媽üこ痰墓芾砗捅O督、基建工作的合理有序進行、促進廉政建設等方面都發揮著巨大的作用，因此，做好基建工程的審計工作非常必要。

基建工程審計的特征

基建工程審計作為基建工程建設一個非常重要的環節，發揮著特別重要的作用，也有自身獨特的幾個特征：

首先，基建工程審計環節多、流程長、內容復雜?；椖康膶徲嫲▽椖康臎Q策、選址、設計、招投標、施工管理、完工驗收、財務決算和交付使用這八個環節的審計，幾乎可以說覆蓋工程的全過程，設計的環節特別多，流程特別長。另外，基建工程審計涉及的內容多且復雜，尤其項目的工程質量審計專業性、技術性強，要求審計人員具有多方面的專業知識和協調能力。

其次，基建工程審計監督具有階段性、連續性的特點。項目前期審計開展可行性研究和評估，可減少投資決策失誤；在建期審計可以對設計概算的執行情況進行全面把握，防止一些不合理費用支出和概算外工程支出的發生，保持審計的連續性?；üこ瘫仨毻ㄟ^開工前審計、在建期審計和竣工決算期審計的前后呼應來實現項目審計的連續性，以便全面地對整個基建項目的經濟活動進行客觀、公正的評價。

第三，審計評價涉及面廣、政策性強?；椖繉徲嬜鳛橐豁椌C合性經濟監督活動，涉及面非常廣，審計評價要求所依據的國家政策、法規也特別嚴。不僅要從經濟方面審查基建項目，而且要從技術、投資管理等方面審計基建項目本身的合理性和科學性及其交付使用后的效益性。

提高基建工程審計質量的有效措施

基建工程審計包含的環節多、內容豐富，為了提高基建工程審計的質量，審計部門應努力做到以下幾點，以提高審計工作的有效性。

1、勘察設計階段的審計對策

對基建工程設計階段進行審計應重點關注以下幾點: 一是審查符合法定招標范圍和規模標準的勘察設計是否按規定進行招投標。二是勘察設計單位是否具備與基建工程等級、規模、難度相一致的資質、質量保證體系和類似工程經歷，勘察設計單位有無轉包、違法分包或因履行合同不當造成損失浪費等現象。三是勘察設計采用的工藝、技術、方法、標準、規范等能否保證設計產品的適用性、安全性、經濟性、可靠性及環境的協調性，其設計成果是否規范、系統、完整，能否滿足設計深度和施工要求。四是設計預算編制依據是否符合規定，預算內容是否完整、真實，有無明顯漏項、錯項。

2、招投標與合同的簽訂

對基建工程項目在招投標階段的審計主要應看，該基建工程招投標以及施工隊伍的選擇是不是嚴格按規定進行的，施工隊的資質是否符合規定，是否存在安排轉包、分包的事項。具體說來，審計人員首先要收集全面的審計資料，對于招投標文件，要看其內容是否全面完整，開標程序等是否符合規定等，審計人員須認真閱讀各項內容，掌握該基建項目的具體情況，發現問題要與項目的甲乙雙方溝通交流，如果是大型的基建項目審計人員還應事先根據設計圖紙做好項目的工程量清單和標底，形成控制價，在現場開標時做為施工中標的參考。簽訂合同時，要關注合同條款是否合理，有無進行工程價結算問題，并且合同要明確規定合同雙方違約后各自應承擔的相應責任。

3、對工程量重點審核

工程量是工程造價數據的直接來源，工程量的大小直接影響到費用的計算，在審計中應該重點關注，尤其當遇到工程量大的項目時，工程量的計算所設置的細則比較多，為了保證數據的準確性，審計人員需要反復計算審核，并對對方預決算中工程量、定額等方面也做出審核，雙方核定結果相一致后再對總造價進行審定，如果施工過程造價發生變化則要審查一下計算方法是否正確，單價確定是否合理，工程量是否真實等，如果有錯誤要及時修改糾正。

4、對材料的價格進行審核

材料是進行工程建設的基礎，目前，建設單位對材料的用量等方面的管理還不是很完善，因此，審計時也需要對其進行核查。對材料進行審查時，重點審查主要建筑材料和設備的采購方式，采購是否通過公開或邀請招標的方式選定，采購時是否依法訂立合同，如果材料是鋼材或水泥，則合格證、材質證明、實驗報告都必須齊全。另外，還要延伸審計主要建筑材料、設備的供貨企業，分析主要進貨渠道是否合規，有無混入不合規品牌。

5、施工過程中的審計

基建工程審計環節多，涉及面廣，并且審計工作任務量大，建設工程在實際施工中總會存在一些隱蔽工程。這就需要審計人員深入現場審查工程質量，審查材料使用情況和工程完成情況，做好隱蔽工程記錄，掌握并充分利用現場的一手資料。在審計方向上，工程管理的審計要與財務審計結合，由于工程造價審計主要追蹤工程項目建設，而財務審計則注重資金的流向，因此應將兩者相結合。在撥付進度款時，應到現場查看工程的實際進度，并認真和合同對照，嚴格按照合同的要求撥款，保證審計工作的順利開展。

6、工程決算審計

工程決算審計是基建工程的全面、綜合反映，這個階段的審計的主要任務是審查工程量的計算是否準確，有無重算、虛列、多報工程量，定額套用及費用標準是否按照國家規定的標準執行，避免高套定額和不合理取費的現象。決算審計要做到細而全，并且要突出重點，有些基建工程變更項目較多，這時不僅要核對施工圖紙和變更施工圖紙，而且要及時刪除原先設計好的后來又沒有做的項目，做到變更的工程量和實際施工量相一致。

7、各部門積極配合，開展有效審計

基建工程審計環節多、內容豐富，并且具有階段性、連續性的特點，涉及面廣，工作任務量大，因此對基建工程進行審計時特別需要各部門的協作，審計部門要和工程管理部門、設備管理部門、后勤管理部門等相互配合，加強溝通探討，如果是大型的基建項目還要和造價咨詢工程公司合作，確保審計工作的有效開展。

四、總結：

總之，基本建設工程審計的有效控制是監督基建項目活動的一項重要措施，搞好基建工程審計不僅可以節約基本建設投資，還可以提高經濟效益。所以進行基建工程審計的時候既要依法辦事講原則，又要講求實事求是，做到既合法又合情理。

參考文獻：

篇（7）

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

市政工程初步設計是保證市政工程質量的第一個環節，如果設計不合理必然造成諸多隱患。當前我國許多城市出現的交通擁堵問題、用水用電難問題，都與市政工程設計的不合理有一定的聯系，因此對于市政設計的審查必要抱著嚴肅認真的態度進行，不允許出現一絲一毫的疏漏。設計審查包括修建性詳細規劃方案和建筑、市政管線、市政交通等建設項目的單體工程方案。根據本人的工作實踐，我認為市政工程初步設計的審查要以下幾個方法多下功夫：

一 從城市發展的整體規劃和相關的法律法規入手，確保工程設計的質量

(一) 審查局部工程設計、專項工程設計是否與城市發展的大局相符

市政工程中的建設項目對于城市的現代化發展有著極其重要的作用，每項工程都是城市整體規劃的一個有機組成部分，每項工程設計要與整個城市的發展理念和未來總體規劃相契合。一個好的設計方案既能讓城市富有現代化氣息，又能夠讓城市的功能得到充分的發揮，保證整個城市的交通系統、供熱、供電和供水系統運行順暢，使用方便，形象良好。但是市政工程中的某項工程設計，往往從局部利益出發而忽視了整個城市系統的發展。所以在審查設計方案時，首先要分析城市的總體規劃與分區規劃的關系，考查專業工程規劃對整個城市發展的影響，，科學地論證和分析工程資源及供需的平衡，對城市的工程負荷進行預測，避免盲目上項目。認真測量重大市政工程的用地及空間布局，從城市全局著眼去分析管線的設置是否合理。從全局著眼進行審查還要看設計中是否考慮到和原有基礎工程的銜接，比如管線的接入、老建筑的改造等。其次要詳細審查專業工程的規劃，檢查其是否有詳盡的地圖和具體的用地條件，市政設施的布置和管線工程是否有堅實的基礎。檢查專項工程設計對施工的規模的預測和對接入管線的負荷能力是否有準確的預測，是否對管線和基礎設施有準確的定位。專項工程設計的審查還要充分了解該工程規劃區外部的工程狀況，避免與其他區域銜接時出現問題，尤其是排水系統，管道會有哪些彎路、大管小管的對接情況、管線在豎向和橫向上有無矛盾等。

(二)審查市政工程設計是否符合相關標準和法律規定

建設項目的規劃方案要依據城市規劃的相關規定進行設計和進行審查，不能違背城市規劃的大原則，具體設計方案要符合城市控制性詳細規劃或者修建性詳細規劃，并且要依照法律、法規和相關標準來設計。任何城市的市政工程規劃都要依照經濟技術定額指標、技術標準和技術規范以及地方性的一些規定來進行。

對于市政工程，國家制定了一系列的專項技術規范，如民用建筑技術規范，工業建筑技術規范，建筑工程防火技術規，建筑物理規范，暖通空調設計規范，給水排水設計規范，電器照明設計規范，工程結構技術規范，工程抗震與檢測技術規范等等。在審查時，嚴格依據這些技術規范以及當地有關部制定的政策法規來嚴格審核設計方案。

二、從落實審查要求入手，探索提高審查效率的新方法

市政工程關系到百姓民生，往往涉及到一些急需要解決的生活問題，需要及早開工，所以對于工程的審查、審批要提高效率，簡化審查手續，在嚴把質量關的前提下來剔除掉不必要的工作環節，盡量縮短審批時間。

（一）建立便捷高效的審查機制。

在初步審查階段，要強化對用地、開發強度等方面的審查，注意工程與公共設施的配套，如交通組織、停車泊位、居民活動區域的設置要求。為了提高審查效率，減少方案的重復修改，實行建筑與市政規劃同時審查。統一對各專業局所提方案進行綜合審閱，確保施工方案與各種相關規劃密切關聯，充分結合各專業部門的審查工作而形成的綜合規劃。

（二）創建靈活變通的審查方式。

召開組織專業委局審查會議，對修詳方案進行綜合審查，確保對配套設施的綜合考量。如果與工程有關的配套是單一的，專業部門審查合格并簽署同意的意見后，就不要才進行修詳規審查，減少審查的環節。對于關系到市政發展和城市運行的重大工程項目、重點項目，要實行總平面配市政規劃審查，與相關部門協調合作來制定地塊內市政配套設施初步方案審查意見，保證在施工地塊內具備完整的配套設施，為項目單體施工方案的通過和及早進行施工圖的設計節省時間。同時，要加快審核施工地塊周邊地區的道路配套管線規劃方案，優先審核完重點工程的這些方案后，再進行審批市政修詳規方案。

(三)審核中要對區位和環境因素進行進行充分論證。

城市的交通狀況變得越來越復雜，對于交通繁忙的重點地區，實際考查研究和方案論證相結合的方法，既要滿足項目的規劃指標的要求，又要統籌考慮地區的整體規劃。合理分布板塊內的配套設施。土地的利用要與交通規劃共同考慮。例如新建的工業園項目，選址往往都是在高速、通往市區的主干道和鐵路的交叉處，而且會遠離市區，工程審查必須要考慮充分考慮施工的區位環境因素，做到土地規劃和工程建設與周圍環境整體協調，對整個地區的交通進行充分論證，優化市區入通狀況和停車方式，如果有地鐵穿過，必須要從交通和地質條件出發來進行論證，確保形成最佳的規劃方案。

三、從提高認識協調服務入手，強化市政管線規劃管理

市政管線位于地下或空中，直觀性差，潛在故障不容易被發現，是市政工程的薄弱環節，也是重點保護環節。但是不同管線系統分屬不同部門管理，需要統一籌劃、統一管理，才能打破條塊分割，避免隨意鋪管架線，避免產生“馬路拉鎖”現象。

(一)統一規劃，同步審查審批。

管線的規劃協調是關鍵，審核方案時要以交通道路的規劃為主線，考查管線是否達到了互不影響，統一規劃。道路寬度是否統一，有沒有預留充足的管線甩口，總之要從道路交通的長遠發展考慮。對各類管線同步審查，就能保證新修道路的順利完工，防止修路、鋪管之間的矛盾沖突。

（二）統籌協調，加強市政管理。

在審查道路規劃方案中，注重與實施設計方案結合，統籌考慮管線規劃。做到在保證道路功能完善的同時，結合各類管線敷設的特點，優化道路實施斷面，有效利用道路下有限的空間資源，減少道路重復開挖和對城市交通的負面影響。

（三）開拓思路，鼓勵在路兩側綠化帶中敷設管線。

目前，在道路兩側綠化帶中敷設管線還處于研究探索階段，沒有相關的規劃導則和法律依據。在審查中，要不斷摸索和積累經驗，制定相關措施。如果是道路排水、出廠干管、電力排管等大口徑的管線，原則上安排在道路紅線以內敷設。而為道路兩側開發地塊配套的及敷設深度較淺的管線，如自來水、中水、燃氣、通信等，安排在路兩側綠化帶中。這樣就可以減少馬路中間管井的數量，有利于交通安全和以后井下的管線施工，避免了因重鋪管線而破壞路面，而且減少了機動車對管井和管線的破壞。

結束語：市政工程對于一個城市的發展具有非常重要的意義，它包括城市交通道路橋梁、城市水系、地下管線、電力通訊、街道綠化等多項內容，各項工程之間聯系緊密，任何一個小的環節出現問題，就會影響到這個城市的正常運轉，所以設計審查要把好質量關，把握發展關，為提高城市的生活質量服務。

【參考文獻】：

篇（8）

近幾年，通過與中介機構的合作后取得審計經驗，我們認為造價審計工作首先要做好充足的資料準備，收集并充分研究合同文本、合同備忘、商務洽談記錄、投標文件、招標答疑、招標文件、投標單價分析表、材料價格表、人工機械取費表及砼配合比表等等合同文件，以及施工圖、竣工圖、變更審批及依據、施工日志、工程隱蔽記錄、監理旁站記錄及日志、現場簽證和工程量驗收、工程結算及計算過程等設計、施工和建設管理過程資料。在資料完整的情況下，重點關注以下幾個方面。

一、認真研究合同文件，嚴格區分業主和承包單位的權力義務及合同風險

隨著國際通行工程承包合同的推廣，目前我國大部分工程均采用工程量清單報價的固定單價承包合同，即在工程招投標時，由招標人按國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人自主報價，經評審后按低價或合理低價中標。合同相關技術和商務條款，對各個工程量清單子項的技術及工藝要求、施工規范標準、工程量計量計價原則都進行了詳細的約定，要求承包單位在滿足合同要求和充分考慮風險的前提下，自主報價。承包單位為了中標，在投標時往往對工期、質量等各項承包義務做出高標準承諾，且在投標報價時一般采取低價競標的策略，而在履行合同時，又千方百計通過補充補償協議、工程變更、索賠等方式，盡可能地向業主轉嫁風險，爭取更多利益。由于業主和監理單位履職不到位、造價管理經驗不足，造成工程造價增加。根據近幾年來的工程造價審計實踐經驗來看，未嚴格履行合同約定而違規增加工程造價的問題，是目前工程結算中情況最為普遍，且對工程造價的影響也最大。

（一）違背原合同實質性條款簽訂補充協議，增加工程造價。

承包單位為了中標，往往在投標文件中針對施工管理各個環節、施工風險和交付的建筑產品做出各種承諾。然而部分項目在實施過程中，業主為了其方便管理，忽視上述承諾，在未提高標準的情況下，另行簽訂各種目標和質量管理等補充協議，以獎金的形式增加工程造價。如某工程承包單位在在投標文件中對具體完工時間、質量要求、優良率、施工現場安全文明管理均作出了詳細承諾，而在施工時，業主又就上述承包單位應履行的合同義務簽訂各種形式的目標、質量、安全文明管理補充協議，約定發放各種形式獎金，違背原合同實質性條款增加工程造價。

（二）不嚴格履行合同專用條款，按通用條款進行結算，增加工程造價。

國家針對不同行業工程項目，了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時，根據項目自身特點，通過合同專用條款的約定，對合同范本中的通用條款進行了修改，而項目結算時卻未依據專用條款、仍沿用通用條款的約定進行結算。如某行業通用條款規定，工程主要材料依據國家公布的物價指數及不同分部分項工程權重按照指數法結算價差，而該項目專用條款對上述規定進行了修改，約定除屬政策性價格調整的材料外，其他材料的價格一律不予以調整，材料價格上漲的風險由承包單位在投標報價中考慮，但該項目在結算時，卻對所有主要材料均進行了價格調差，違反合同約定增加工程造價。

（三）通過工程變更和索賠，將應由承包單位承擔風險轉嫁給業主承擔。

通常承包合同的技術條款和商務條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、工藝標準及相關施工規范依據等均有明確的約定，并明確約定相關費用應包含在投標報價中。然而在實施過程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規避其合同義務，增加工程造價。如某工程技術條款中明確規定了大體積混凝土必須采取的各種降溫措施，商務條款也明確規定這些措施引起的各項費用應包含在投標報價中。然而承包單位以其投標報價未考慮混凝土冷卻費用，而要求變更增加通水冷卻設施及費用，不合理增加工程造價。

轉貼于

（四）承包單位未充分履行合同義務，工程損失由業主承擔，增加工程造價。

一般根據合同約定，承包單位交付合規和優良的建筑產品是其應盡的合同義務。但施工過程中，由于施工管理不到位部分分部工程出現質量問題，而對這些質量問題的進行后續處理的費用往往金額較大，部分業主簡化管理，未對承包單位進行反索賠，甚至補償相關費用。如某工程在施工工程過程中，由于施工工藝及管理不到位，造成主體工程出現裂縫，業主無視合同價款中包含了所有工程完建、檢測、維護和修補缺陷等費用的合同約定，補償承包單位裂縫修復費用，不合理增加工程造價。

（五）變更單價不依據合同條款約定原則確定，增加工程造價。

承包合同中有關工程清單單價變更均有明確的規定，一般約定：工程量清單中有適用于變更的清單子項時，應采用該子項的單價；工程量清單中無適用于變更的清單子項時，則在合理的范圍內參考類似子項的單價或合價作為變更估價的基礎，由監理單位與承包單位協商確定變更后的單價或合價；工程量清單中無類似子項可供參考，則由監理單位業主和承包單位協商確定新的單價或合價。由于監理單位把關不嚴，有些變更單價未嚴格依據上述原則組價，增加工程造價。如某工程設計變更增加不銹鋼爬梯，其變更單價未參考工程量清單中的類似項目確定，而是根據定額重新確定，增加工程造價。

（六）工程量計量原則違法合同約定，增加工程造價

國家重點建設項目在工程承包合同的技術和商務條款中，一般對各個工程量清單子目的計量原則都做出了明確的規定。通常按月或按季對工程量進行計量，項目完工后，對清單子目工程量匯總統計、并經過一定程序的審核后進行合同結算。上述計量工作，通常由施工單位上報工程量，監理單位根據旁站監理驗收和現場簽證資料進行審核。但由于部分監理單位員未認真履職，造成部分工程量計量原則未嚴格執行。如某工程合同明確規定，土石方工程要求嚴格按照設計圖紙施工，超出設計挖方線的挖方及填方工程量不予以計量，承包單位的投標報價應充分考慮超挖風險，而該項目實際計量時，監理單位員按照實際開挖數量進行統計，對超挖及因此而引起的填方量及運輸費用進行了計量，造成增加工程造價。

二、充分利用計算機輔助審計、通過實地測量和延伸調查等手段，提高造價審計工作效率

（一）利用各種輔助手段審核工程量

根據現場簽證驗收資料、施工和竣工圖紙，依據不同行業工程國家制定的工程量計算規則等，對清單工程量進行計算，是審計人員從事造價審計工作的基本功。但由于工程量計算過程繁瑣、復雜、工作量極大，且施工過程中存在大量變更，工程量計算一般會占用大量審計時間，同時根據同一圖紙計算的結果，差錯率也往往較低，因此在審計現場花費大量的時間，依據圖紙對工程量進行手工計算，成效甚微。

隨著計算機技術的發展，目前大部分工程的設計圖紙都采用了CAD計算機制圖技術。因此在工程造價審計時，從設計單位和施工單位獲取設計圖紙和竣工圖紙的CAD電子文件，利用CAD軟件自身的長度、面積等計算功能，將可大大提高工程量計算速度。如：某工程結算工程量按設計圖紙中工程量列表標注的工程量進行了統計計算，經審計人員利用CAD軟件重新計算后，發現設計圖紙中工程量列表中標注的工程量為設計人員簡單估算的，存在較大的誤差。

另外，不少軟件公司針對CAD電子圖紙還開發了工程量自動計算、預算套價、鋼筋計算等軟件。如：在對某工程的鋼筋用量的進行審核時，審計組利用神機妙算鋼筋計算軟件，對鋼筋下料情況進行了重新計算和統計，查出結算多計鋼筋量的問題。

由于依據同一圖紙進行計算，工程結算與審核結果比較，往往誤差率不大。因此在審核工程量時，還要采取現場測量、審查收方記錄、工程隱蔽記錄等現場簽證驗收資料對竣工圖紙進行審核。如：某項目的綠化工程，經現場踏勘測量，發現實際種植樹木的品種、樹徑等要素與竣工圖紙標注不一致，竣工圖紙存在錯誤。

篇（9）

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）05-0009-04

一、工匠精神與職業教育課程建設的關系

2016年，我國政府首次把“工匠精神”寫入了政府工作報告中，這對創新型職業教育人才培養提出了更高的要求。職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。

“工匠”一詞對于我們并不陌生，是指熟練掌握一門技藝并依此謀生的人，早在幾千年前就已出現。2016年3月5日，總理在全國“兩會”政府工作報告中首次提到“工匠精神”；3月29日，總理在國家質量獎頒獎晚會上再次提到“工匠精神”；同年5月，中央電視臺推出了系列節目《大國工匠?匠心筑夢》，講述了8位大國工匠的成長故事，“工匠精神”一下子成為了國家、社會所倡導的主流精神。這種精神實質上是“中國制造2025”“一帶一路”國家戰略的需要，是企業轉型、產業升級的需要，也是消費者個性化消費和高品質生活的需要。

工匠精神在新時代有著對傳統內涵繼承與發展的新內涵，主要包括尊師敬業的職業態度、精益求精的工作作風和求實創新的進取觀念等?！白饚煛笔侵袊糯鷤鹘y職業觀念的延續，它要求工匠尊重老師，尊重技藝；“敬業”要求工匠熱愛自己的崗位，認識自己職I的價值，踏踏實實地工作；精益求精是工匠精神的直接表現，工匠們需要抵制外界的干擾，憑借專注與執著從平凡中脫穎而出，要求工匠們以高超的技術和專注的精神完成每一道工序，追求更優質的產品與服務；求實創新是新時代最需要強調的一點，要求工匠實事求是，做好每一個產品，又要在這種穩定中超越自我，提高產品與服務的質量和效率。求實創新是工匠精神的靈魂。

時代需要高水平的工匠，職業教育就是大批量工匠的直接來源。而培養高水平的工匠，需要以工匠精神為導向來開發職業教育課程。課程是教育教學的核心內容，職業教育內涵建設的關鍵環節與核心內容就是課程建設。從廣義上講，普通教育是培養所有公民的基本的、共同的素質基礎的一種教育，需按照國家統一的課程來進行，以保證教育公平和社會穩定。而職業教育是一種培養在生產和服務一線從事技術與技能性活動的勞動者的教育類型，其課程必須與社會經濟發展狀況、勞動力市場需求相適應，因此，在課程開發的廣度和深度上，相比于普通教育，職業教育更具有靈活性與開放性。

職業學校有更多的空間自由開發課程，尤其是在校本課程方面。職業學校應以工匠精神為導向開發職業教育課程，促進學生的創新能力與綜合素質提升，培養尊師敬業、精益求精、求實創新的優秀工匠。

二、以工匠精神為導向的職業教育課程內容的嬗變

（一）課程由重知識到重技能，最終向培育工匠精神轉變

近二十年，我國職業教育的課程建設經歷了從重知識傳授到重技能習得的過程。伴隨各級政府職能的轉變以及產業升級與轉型，一些職業學校紛紛脫離原來賴以生存的行業，轉由教育部門管理。由于長期以來職業教育課程普遍偏知識傳授而忽略學生技能的培養，造成了職業教育學生畢業后難以勝任未來的職業崗位的狀況。為了培養學生的實踐能力，國家出臺了很多政策，積極促進開展校企合作，并為企業行業合作培養職業院校學生提供了很多政策支持。在這種背景下，重視學生技能培養的課程理念逐步形成，并在實踐層面得以展開。

隨著社會飛速發展和產業升級與轉型，特別是“中國制造2025”的推進，我國工業產品的品質與質量提升對技術工人的要求越來越高，培養職業人的“工匠精神”成為社會共識。職業教育是一種培養在生產和服務一線從事技術與技能性活動的勞動者的教育類型，職業教育不僅應鼓勵學生進車間實習，鼓勵學生親自動手操作，更應培養學生的職業素養和職業能力，培養學生在未來所從事的工作中形成嚴謹認真的精神。

（二）課程內容的設置應體現學生全面發展

職業教育課程內容主要包括基礎課程、素質課程、專業課程和實踐課程?；A課程是指體現基本知識、理論、文化水準的課程，它是接受職業教育的學生必須達到的要求，如數學、英語、語文、體育等。素質課程是指使學生作為一個社會群體中的成員必須獲得的思想道德、法律、健康等基本素質的課程，以保證學生成為一個身心健康發展的社會人，更是培育“工匠精神”的重要內容。專業課程是指充分體現職業性要求，把對接產業、接軌行業、服務企業、面向崗位作為基本依據，使學生獲得未來從事的工作所必需的工作知識與工作技能的課程。實踐課程是指讓學生身處或模擬或實際的工作環境中，親自動手操作將所學知識內化深化，掌握實際動手能力的課程。

在這四類課程中，基礎課程與素質課程要按照國家要求開設，學校適度調整。專業課程應將陳述性知識與程序性知識切實聯系起來，盡量構建與未來工作環境相似的情境，增加學生對工作的認同度，增強學習興趣。實踐課程所占的比例應科學設置，一般應將學分比例向實踐課程傾斜，增加學生實際操作的機會。

（三）建設以學生為中心、以工作過程知識為基本內容的課程

工作過程是指在職業或工作崗位上為完成一項工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序。工作過程知識的概念由德國職業教育學者費舍爾首先提出：工作過程知識是在一個工作程序中為獲得最終的工作成果所需要的各種知識的綜合體，它通常是在工作過程中獲得或者整合而成。職業教育課程內容不只是簡單的由學科理論知識拼湊而成，而是整合了實際的工作經驗，能夠切實指導具體的工作實踐和操作的知識，即所謂的工作過程知識，這是職業教育培養受教育者職業能力的教育目標所決定的，也是培養高素質技能型人才的必要內容。

從其定義中我們可以看到以杜威為代表的活動中心課程論的觀點?；顒又行恼n程論以學生生活和興趣為基礎，重視學生學習活動的心理準備，強調實踐活動，重視學生通過親自體驗獲得直接經驗。在工作過程知識中，它體現為要求學生對整個工作有系統的、感性的認識和了解；工作過程知識又是隱含學生日常的實際操作中的知識，注重實踐和直接經驗。從另一個角度看，工作過程知識又帶有“建構主義學習理論”的影子，建構主義強調學生學習主動性和情境性，認為學習是學習者在原有知識經驗的基礎上，在一定的社會文化環境中，主動對新信息進行加工處理，建構知識的意義或知識表征的過程。工作過程知識是在實際工作場景解決實際問題過程中產生并在工作過程中不斷地建構。工作過程導向的課程以學生為中心來設計，使學生以直接經驗的形式掌握知識。

三、以工匠精神為導向的職業教育課程開發

工匠精神不單單指精神層面，還可衍生到知識層面、技術層面。培養尊師敬業、精益求精、求實創新的高素質技術型人才，需要更新職業觀念、拓展職業知識、提升職業技術。針對這個目標，職業學校需要更新教師與學生的教育觀念，引入和培養“雙師型”教師，加強校企合作，實行現代學徒制。

（一）更新師生教育觀念

課程開發首先遇到的障礙最可能是主體主觀層面上的抵制，因此必須轉變教師與學生的教育觀念。首先需要轉變“職業教育低人一等”的錯誤觀念。教師要更有信心、更認真踏實地引導學生、幫助學生，促進其健康發展，不能因為生源質量不理想而敷衍了事。學生要建立起學科自信，熱愛自己的學科以及未來要從事的職業，打好堅實的知識、技能基礎，形成良好的職業態度。其次，教師與學生應樹立師生平等的教育觀念，建立良好的師生關系。教師需尊重學生的獨立性、能動性與差異性，聆聽學生的需要，從“權威者”轉變為“引導者”；學生要尊重教師、配合教師，更積極主動地參與到課堂活動甚至課程開發中去，成為課堂的主體。再次，師生應轉變“重知識，輕技能”的理念。教師在開發課程和教學過程中，要結合學生的興趣與生活，提供給學生真實的操作訓練情景，課程評價避免過分注重筆試分數的傾向，加大實踐操作分值。

（二）培養“雙師型”教師

課堂上，教師起主導作用；課程開發中，教師是主體人員，因此，開發以工匠精神為導向的職業教育課程，必須引入高素質的“雙師型”教師。職業學?！半p師型”教師是指具有教學能力和職業基本素質，集教育者和企業員工于一體的復合型人才。他們不僅具備深厚的教育科W素養和專業理論功底，而且還具有過硬的實踐技能與專業操作指導能力。這類教師已將專業知識與技能內化，對專業發展有敏銳的洞察力，對課程開發能提出切實可行的建議，也能對課程按計劃實施。除了理論知識、實際操作外，“雙師型”教師也應具有高尚的職業道德以及職業指導的專業化素質，幫助學生厘清職業發展規劃，使他們形成尊重師長、愛崗敬業、精益求精的職業態度。

（三）加強校企合作，實行現代學徒制

加強校企合作是培育工匠精神的重要載體。現代學徒制是通過學校、企業的深度合作，通過教師、師傅的聯合傳授，以培養技能型人才的現代人才培養模式。通過校企合作，課程開發更具有針對性和適應性，能根據勞動力市場和企業人才需要來針對性地培養人才；課程更具有可操作性，有企業中優秀的工匠作為技術顧問指導。通過校企合作，能開發提供給學生工作現場體驗的課程，使學生獲得對未來工作環境的感性體驗，獲得未來工作切實需要的知識與技能，提高職業適應性。借助校企合作這個平臺可以推廣現代學徒制，學?？梢匝堃恍﹥炐愕墓そ?、行業大師來校為學生講課、指導，讓學生近距離感受高尚的職業精神、職業態度、職業創新力。

四、以工匠精神為導向的職業教育課程開發形態――校本課程

（一）校本課程的內涵與發展

校本課程是由學校牽頭、整合相關的校內外資源自主開發的一種課程類型，其興起于20世紀50年代的美國新課程運動。我國的校本課程開發起步較晚，1986年國務院召開的第一次全國職業教育工作會議確定了“為地方經濟建設服務”的辦學思想，首次為職業教育課程改革指出了“校本課程”的開發方向。1999年召開的全國教育工作會議明確提出：調整和改革課程體系、結構、內容，建立新的基礎教育課程體系，試行國家課程、地方課程與學校課程。這股校本課程之風從基礎教育吹到了職業教育領域，推進了職業教育課程改革。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》從戰略高度規劃了職業教育“實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式”，確定了職業教育辦學的未來走勢，為校本課程開發指明了方向。

（二）職業教育與校本課程

職業教育發展離不開校本課程開發。職業學校要培養具有工匠精神的在生產和服務一線工作的技能型人才，僅提供國家課程是遠遠不夠的。校本課程有其獨特的靈活性、多樣性、整體性和差異性。相對于國家課程，校本課程開發主體多元化，包括課程專家、教師、學生、企業等，主體不僅參與開發過程，還能提供及時的反饋，以便對校本課程做出適宜的調整。

校本課程能促進職業教育的發展。第一，教育與經濟緊密相連，學校能靈活地根據當地經濟建設的需要和就業市場對人才的要求，針對市場需求來開設校本課程，從而促進社會經濟的發展。第二，學校能根據本校實際環境和學生實際需求來開發多樣化的校本課程，尊重師生差異。第三，校本課程開發主體必然是學校和企業，充分利用當地企業、行業和學校課程資源等來開發一些適合學生選擇的課程，能增加學生的實踐機會，開拓職業視野，對未來職業有一個感性的認識。

普通教育相對職業教育更為注重廣泛的知識普及，注重教育公平。因此，在校本課程開發上自由度受限，多是發展“課外興趣”的輕松課程。在職業教育中，因其培養目標的特殊性，能將校本課程進一步深化，是專業課程的具體化、本地化，切實拓展學生的職業知識，提高其職業技能，完善其職業理念。

（三）職業學校校本課程開發的過程

首先，明確培養目標，如培養具有“尊師敬業、精益求精、求實創新”品質的技能型人才。學校在結合自身特色、了解企業需求、吸取教師建議、理解學生興趣的基礎上，將人才培養目標細化為一個個具體的指標。

其次，深入工作領域，確定職業性質、核心知識與技能。這項工作需要豐富的實踐經驗和交流能力，因此，主要由實際工作領域專家帶領，與課程專家、骨干教師共同調研、分析、歸納完成。

再次，將上一步總結的內容系統化，構建課程體系。這項工作主要由資深課程專家帶領完成，按照工作過程內在聯系組織各個學習領域，針對不同專業來設置不同的課程體系，大體由基礎課程、素質課程、專業課程與實踐課程構成。

最后，完善校本課程評價體系。課程開發是一個動態的、前進的過程，課程評價為下一步的校本課程開發提供了重要的反饋信息，使其及時發現問題、調整方案。課程評價的對象是多方面的，包括校本課程開發方案本身的優劣與合理性、教師實施校本課程教學的質量、學生通過校本課程學習實際達到的水平等。課程評價的主體也是多元的，包括企業、課程專家、教師、學生等。

總之，以工匠精神為導向的職業教育課程開發符合經濟社會發展的要求，也是向職業教育本質精神的回歸。職業院校必須厘清與傳統職業教育、普通教育的關系，以工作過程知識為課程主要內容，以校本課程為具體形態，通過更新教師與學生的教育觀念，引入和培養“雙師型”教師，加強校企合作，實行現代學徒制的途徑來開發以工匠精神為導向的職業教育課程，培養尊師敬業、精益求精、求實創新的合格工匠。

參考文獻：

[1]胡建雄.試論當代中國“工匠精神”及其培育路徑[J].教育研究，2016，18（2）：45-48.

篇（10）

Abstract: Active ingredients in general contain accelerating crystallization formation catalyst and to the concrete internal penetration of surfactant. Materials must conform to the existing national standards or industry product standards, to nationally recognized testing agencies issued test report shall prevail.

Key words: Waterproof material ;Pumping station engineering ;Floating slurry

中圖分類號：TQ172文獻標識碼：A文章編號：

1 工程慨況

鹽城市城市防洪串場河閘站工程位于市區人民公園西側串場河與新洋港交匯處的串場河上，為閘站結合形式，設計排澇流量60立方米/秒。泵站共布置4臺2400ZGB16.8-1.8型豎井式貫流泵，配4臺Y500－6型、630KW臥式異步電機；由于泵站進水流道為豎井結構（砼厚為40cm），厚度較薄，且存在施工接縫；水泵殼與流道交接部位為二期砼，砼厚度較薄，鋼筋較密，結構較為復雜，實際施工二期砼時，砼難以通過人力振搗密實，且存在砼與鋼結構結合收縮問題。根據以往我公司多年施工經驗，泵站運行時這些部位在承受高壓水流的狀態下，極易滲水，而此時狀態下，通過堵漏難以達到最佳防滲效果。針對這種情況，經監理、業主以及設計單位聯席會議，同意在上述部位采用水泥基結晶型(CCCW)防水材料施工處理。豎井底角墻面和底板面各50cm，兩側長10m區域內處理；水泵泵殼與砼流道交接處，二期砼位置處理50cm，直徑約2.8m。

2 防水層施工

2.1 首先清理豎井底角處以外的所有雜物和垃圾，鑿出突出表面的殘渣層，將地面的積水采取棉絮或海綿等吸水至干為止。

2. 2 采用界面劑、助水劑或水不漏等修補混凝土墻的局部蜂窩、對鉸螺絲孔，使整體保持平整，以達到建筑施工標準為宜。

2. 3 檢查是否有明漏水現象，如果有明水滲漏現象，另外采取先堵漏后做防水施工模式。

2.4 在以上工序按標準施工結束后，開始使用水泥基滲透結晶材料做第一層，在第一層充分被基層吸收而面表層涼干后，再進行第二層的施工，按照規范嚴格施工，以致達到本材料防水的最佳效能。

2. 5 當第二遍完全施工結束，自然干燥后，仔細檢查表層有無漏點，并做好后續必要的保養工作。

3 水泥基滲透結晶材料

3.1 特性

水泥基滲透結晶型防水材料是一種粉狀鋼性防水材料，與水作用后，材料中含有的活性化學物質通過載體向混凝土內部滲透，在混凝土中形成不溶于水的結晶體，填塞毛細孔道，從而使混凝土致密、防水。

水泥基結晶型防水可做防水劑摻入混凝土中，但其抗裂性能差，隨著混凝土裂縫出現，其防水作用也逐步喪失，所以，很少用作防水劑（以下介紹以涂層施工方法為重點）。

3.2 成分

一般以硅酸鹽水泥、石英砂為基材。摻入活性化學物質，不同品牌的產品活性化學物質有所不同，既有無機類物質，亦有有機類活性化學物質?；钚猿煞葜幸话愫屑涌旖Y晶形成的催化劑和向砼內部滲透的表面活性劑。材料必須符合已有的國標或行業的產品標準規定，以國家認可的檢測機構出具的檢測報告為準。

3.3 防水機理

混凝土的多孔結構。 滲透結晶防水與水反應后生成結晶體并填塞毛細孔道。結晶體有自動修復宏觀細裂縫的作用。

3.4 水泥基滲透結晶型防水材料的優點

滲透式防水――涂層中絕大部分化學活劑滲入混凝土中，即使除去涂層，抗滲能力仍能達到原來的80%以上，“結晶防水”的整體功能很強，永無剝落之憂，還具備一定的宏觀裂縫的自動修補能力。不需要防水找平層和保護層，不易破壞，維護簡單。

耐高水壓，耐長期浸泡，涂料中的活性成分可以使反應不斷深入到混凝土內部，在時間上持久進行，生成晶體，因此具備二次抗滲能力，壽命與混凝土一樣長久。既適于外防，也適于內防，節點處理方便。因不需要找平層和保護層，可以在潮濕面施工，大大縮短了工期，并可使綜合造價降低性價比顯著提高。無污染，符合環保要求，可以用于生活水池內防水。

4 施工方法

基層施工基本要求

Cccw水泥基滲透結晶是由其本身涂層來使砼本身致密來達到防水的目的，對Cccw水泥基滲透結晶來說基層處理顯得尤為重要，因此進行防水層處理前，對基層處理要達到以下要求：①基層砼強度要達到設計要求，砼表面無明顯積水。②砼表面平整、無油污、及影響粘結的雜物。③施工前用鋼絲刷將砼表面的浮漿、返堿、塵土等雜物清除干凈。用清水或者稀鹽酸清理基面。④穿墻孔、結構裂縫（縫寬大于0.3mm的）、施工縫等缺陷應進行加強防水處理，在進行防水施工。⑤蜂窩結構及疏松結構必須鑿出，將所有松動的雜物用水沖洗干凈，直至見堅硬的砼層。

基層處理方法

①水泥浮漿：常見于地板施工縫。以刮除、鑿出、磨光等施工方法徹底去除砼面的雜物和浮漿，并清洗砼基面，使防水涂料密切結合。②施工縫：施工縫包括底板和墻壁之接縫。施工縫處的蜂窩及水泥浮漿等雜物的沉積，容易形成漏水，沿著施工縫將新砼鑿成U型槽，并使用基層處理劑進行修補、抹平、壓實。③蜂窩：多見于墻面，特別是在墻面的施工縫附近容易產生。在砼表面發現蜂窩時，將蜂窩及其四周的松脫物剔除，并用基層處理劑填實、抹平。④油污：灰塵、油脂類、污垢及鐵銹會影響防水涂料的粘接性能，尤其是油脂類會形成隔膜而阻礙防水涂料的滲透作用，因此必須清除干凈。模板的脫模機，因具有高度的疏水性及排水性，亦會阻礙防水涂料的滲透作用，因此要做好混凝土墻砼的清洗工作。必要時需使用鋼絲刷清理這些表面區域。⑤裂縫：砼裂縫超過砼結構規范要求（大于0.3m)的裂縫，按下列方法處理：開槽：把裂縫挖空呈20mm寬10mm深的U型槽。清理與濕潤：除掉松散物質，用水浸透基面，讓水浸透砼，然后除掉表面上的明水。刷漿：按溶劑把五份防水涂料2份水調和成灰漿，在槽內和沿槽口的兩面250mm處涂一層灰漿。填縫：當灰漿涂層干燥約10分鐘，但任然有粘著性的物質，用半干料團填滿“U”型與表面平齊（在混合時用刮刀拌合調成半干的泥團，裝填后牢牢地壓實。）。刷漿：稍微用水灑濕填縫表面，然后再所修復的區域上再涂一道灰漿。養護：在三天內定期用水進行養護。⑥滲透部位：防水施工前，一切滲透部位均需進行修補和封堵，使得防水施工面不致積水和流水。防水涂料施工前對基層面檢視及處理工作，使防水涂料機理得以發揮的重要環節，是必不可少的施工步驟。

脫模防水層的施工

該工程是地下層防水施工，墻壁部分混凝土墻在模板拆除后，墻壁殘存有脫模劑，應采取脫模防水施工。①施工機具：半硬性棕毛刷和滾筒、刮板、角磨機、鋼絲刷、砂漿拌漿機、電動攪拌器、計量器具等。②配料：混合料的配比為粉：水=1：0.25～0.4（重量比）將計量過的粉量和水倒入混合器內，用砂漿攪拌機攪拌使用前用電動攪拌器進行二次攪拌，以保證混合均勻，混合料拌合后必須在30min內用完，使用過程中不間斷的攪拌，嚴禁二次稀釋和加料。③施工方法：底板、側板施工：基層處理完成后，底板、側墻施工可采用刮板、半硬性棕毛刷用力往返涂刷，也可用滾筒涂刷。滾涂是混合料比涂刷時的混合料要稀些，用料控制1.0/。涂層施工時，必須控制涂層的厚度，即應在規定的施工面積上將計算得出的涂料用量，均勻的涂刷或滾涂直至用完。④養護：待表面涂層初凝達到強度后，立即進行噴水養護，，并保證涂層處于濕潤狀態，但不得用水浸泡或用壓力水沖刷養護。養護時間為三天，每天灑水不少于三次。

施工注意事項

①涂刷前必須用水沖分浸透砼基層，而不能僅僅是表面濕潤，以便加強表面的虹吸收作用，但不允許有明水。②涂刷施工后，應避免受到狂風、暴曬、雨淋以及受凍，涂層不粘手后可噴水養護，72H后才能進行其他工序施工。③施工期在炎熱的夏季并且露天施工時，應在早、晚或夜間進行施工，防止涂層過快干燥，造成表面起皮影響滲透。

5 施工組織

5.1我方將由專業人員為主，組織專業的領導班子，認真領會甲方的意愿，根據施工技術要求，結合施工現場實際情況，在甲方監理和有關技術人員的監督指導下，按照相關施工規程認真的做好本工程施工中的每一個環節和工序。

5.2工人首先必須通過安全學習和專業知識培訓后進場，制定一套切實可行的施工方案和工作日程計劃，讓每一個施工人員明白施工計劃和質量要求等各個環節，做到心中有數。

5.3合理安排工期和勞動力，做到不怨工不誤工。

5.4結合實際情況，制定獎懲等有約束性的規章制度，樹立公司的原有形象，不折不扣的按時完成各項施工計劃。

6 質量保證措施

建立健全的工程質量保證措施，目的是為了保證企業管理目標的實現，本企業為保證本工程項目質量達到要求，制定了公司各部門直至班組員工的各級質量管理制定。

6.1 現場質量管理制度

（1）隨時監督質量。

（2）檢查分析工程進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施。

（3）檢查分析工程質量狀況，針對存在的質量問題分析講評提出改進措施。

（4）提出以后的工程進度、質量要求。

（5）解決需要協調的有關事項。

6.2 技術交底措施

本公司堅持以技術進步來保證施工質量的原則，公司實行三級技術交底制度。

（1）公司技術部門向項目部作施工技術總交底。

交底內容：公司技術部門編制有針對性的新工藝、新技術、特殊工序的施工工藝以作業指導書的形式向項目部技術質量、施工部門負責人及技術人員作技術交底，接受交底人應在作業指導書上簽名。

（2）項目部技術負責人應將工序的施工操作規程、工藝流程、施工工藝、質量標準、安全施工以作業指導書或技術交底書的書面形式向施工班組長作技術交底并簽名形成書面文件。

（3）作業班組長也應以作業指導書或技術交底書的書面形式先向員工做作業技術講解、交底，內容不但必須包含項目部向班組長作出的交底，還應根據施工人員特點、作業環境、思想情緒、作業時間作補充交底，保證每一天、每一道工序的施工質量和施工安全。

6.3 施工過程實行三檢制

三檢制是指施工單位內部的質量管理的一種自檢、互檢、交接檢檢查形式。

（1）一道工序完成在進入下道工序前，該施工班組首先對照規范和企業標準及企業作業的樣板進行自檢并做出文字記錄。

（2）在自檢合格的基礎上，有工長組織項目專業技術負責人，質量檢查員和下道工序施工班長相互檢查。

（3）交接檢驗、凡上一道工序的工作成果將被下一道工作成果覆蓋，完成后無法檢查和證實的那一部分工程必須進行交接檢查，交接檢查的書面形式有兩種，一種交接檢是隱蔽工程驗收，另一種是以中間驗收單或分部分項工程質量驗收證明書形式，形成書面文件，隱蔽工程交接驗收是指在施工單位自檢互檢基礎上報監理單位進行檢查驗收，驗收合格形成書面記錄雙方簽名認可，另一種是以分部分項質量驗收證明書的形式，如樁基子分部工程完成經施工單位、監理單位驗收合格形成書面文件，不能以施工單位的自檢、互檢代替交接檢驗，未經交接檢驗驗收不得進入下道工序施工。

7參考文獻

1:《地下室防水技術規范》 （GB50108-2001)