時間:2023-09-04 16:41:40
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇采購管理的工作目標范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
二、高校設備采購管理中存在的問題
高校設備采購管理由于受到商品市場的變化所帶來的影響,使得高校的設備采購管理工作面臨著巨大的壓力,也出現了一些必須要給予重視的問題。
(一)設備采購制度不完善
目前我國高校設備采購管理的現有制度還并不完善和不健全。沒有健全、完善的設備采購管理制度,使得高校的設備采購管理很難適應市場的變化和高等教育的新發展。有的是管理制度過于陳舊,不能適應高等教育發展與市場變化的新要求,有的新建立的管理制度還不完善,存在一些不可避免的漏洞等。
(二)設備采購的形式比較單一
通常情況下,按照公開程度可以將采購方式分為五種:公開招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、詢價采購和單一來源采購。每一種采購方式都有適用的條件,高校的相關設備采購部門應該根據采購設備的不同特點與具體的條件來進行靈活的選擇。但是在我國,高校在進行設備采購時基本都是采取的邀請招標的方式進行,設備的供應商也都比較固定。這種方式雖然能夠與供應商形成較為良好的長期合作關系,但卻很難形成良好的競爭機制,容易造成高校中設備采購部門與設備供應商串通一氣,讓某些設備供應商長期對某一學校的設備采購市場形成壟斷。
(三)未理順設備采購的關系
有一部分高校在進行設備采購管理時,采取多頭進行,例如有的學校將設備劃分為辦公、教學、科研、生產生活等各種設備。然后這些設備在分別交由不同的單位進行采購。雖然這種采購方式具有一定的針對性,也能夠符合相應的專業性要求,但是卻容易造成資源浪費與資產流失的情況。
三、解決措施
要對這些高校設備采購管理中存在的問題,以確保國有資產不流失,也不浪費,讓高校的設備采購資金能夠得到最大限度、最有效的使用。
(一)對設備采購管理制度進行健全和完善
健全和完善設備采購管理制度,就是要規范設備采購的操作方式和程序,讓高校設備采購管理工作能夠更加的透明,以形成一個公開、公平、公正和有序的競爭,盡可能的減少甚至是杜絕暗箱操作,讓設備采購工作能夠更加規范的運行。設備采購管理工作中的制度主要包括了崗位工作職責、工作范圍、工作目標、工作流程等等。要對設備采購的全過程,每一個環節的程序與操作方式等都進行嚴格的規范。在制定制度的時候,一定要嚴格的依據國家相關的法律、法規,并要結合學校內相關部門的意見與建議,進行深入的調研與充分的論證,緊密聯系工作的實際,讓管理制度具有很強的可操作性。
(二)設備采購要結合具體情況進行具體分析
高校儀器設備比較特殊,在實際的采購工作中,每一個采購項目的具體情況都不相同,都有著自己的特點,因此在確定采購方式時,應該根據具體的情況,進行區別對待。高校的設備往往都會選擇性價比教高的產品,同時還特別注重售后服務,因此一般情況下應該優先選擇公開招標的方式。在采購的過程中不能夠一味的強調最低價,因為那樣就有可能會犧牲售后服務。一定要在符合“采購質量優良和服務良好要求”的大前提下,盡可能的采購到價格最低的設備。
(三)要統籌全局,理順關系
高校設備采購中存在的許多問題,在很多時候都與采購管理關系不順有著一定的聯系。應該將高校的設備采購工作納入到學校管理與規劃之中。學校應該先建立起專門的設備管理機構,需要對設備采購管理工作進行統籌管理。改變傳統的分散采購,多頭管理的局面。同時需要對該機構的工作目標與原則進行明確,需要在宏觀上反映出設備采購在一定范圍內的強制性、限制性和責任性。同時還必須要對設備采購管理部門的職責范圍等進行明確規定,讓他們能夠在履行職責時有法可依。
采購管理系統使用struts+sPring+Hibemate的結構框架進行設計,近些年以來的系統開發過程中,不斷產生各種多層結構框架的設計模式。Struts+Spring+Hibernate屬于其中的一種類型,SSH結構框架是現階段應用較為廣泛的架構體系,大多數大型企業的官方門戶網站都是選擇這種結構框架作為企業業務管理的支撐架構,其相應的實際開發應用流程己經進入到成熟的發展階段。由于這個系統對于計算機網絡存在著一定程度的依賴性,因此對于計算機系統的網絡通信接口要求標準也相對較高。計算機網絡協議需要遵循相應的TCP/IP協議,另外應當確保8080端口處于不被占用的狀態,因此這系統的服務器默認形式通信連接端口為8080。
1.2數據庫表的設計原則
1)邏輯結構的設計要點。使用表格的形式進行信息存儲處理,主要包含系統管理員的信息表、采購員的采購信息表、供應商的產品信息表、采購清單的信息表、競標單的信息表與供應單的產品信息表等。2)物理結構的設計要點。采購管理系統具體使用的數據存儲要求為數據庫,各個數據選項應當在數據庫中進行存取操作,存取的單位是表格,存儲區域通常是存儲在系統的硬盤內部,系統數據應當滿足保密性原則,各個系統用戶都需要設置各自的權限,只有達到權限標準的系統用戶才可以運用某項具體數據,在系統用戶輸入相應的用戶名時需要進行權限判斷處理。
2采購管理系統的實現分析
2.1管理員模塊實現
選擇菜單項中的查看預審核采購訂單通知,可以看到當前需要進行審核操作的采購訂單通知數目和具體列表,選擇各個通知右邊位置的查看選項,可以查看到其它的具體通知。進行采購清單的管理時需要選擇菜單項中的匯總分配,可以看到當前需要操作的采購清單列表,這部分采購清單一般是對各種不同產品的具體要求。進行匯總時系統會將產品根據具體的類型進行分類處理,統計具體的總數量同時顯示出來。點選擇返回按鈕可以返回到之前出現的頁面。點擊選擇按鈕以后系統會相應顯示確認的提示性操作,選擇確定之后將對應的采購訂單分配到相應的采購員。在匯總分配過程中需要同時操作多個數據表:對于采購清單表實行相應的修改操作處理,狀態位置為1,對采購訂單表實行添加操作處理,對采購員和產品的對應關系表實行查詢處理。
2.2采購員模塊實現
輸入系統用戶名與密碼之后假如通過對應的數據庫驗證則會跳轉到對應的采購員功能頁面。選擇相應的采購訂單菜單,則可以進入到采購訂單的頁面。系統頁面顯示系統管理員要求采購員需要的采購訂單信息,選擇按鈕則會相應彈出需要確認的窗口。
2.3供應商模塊實現
供應商模塊通常包含了四個方面的實際功能,其分別為查看系統通知、競標、競標單管理與訂單管理。系統通知一般包含了兩個部分,其分別為查看待簽訂單通知與取消訂單通知,查看取消訂單通知通常只能夠查看由系統管理員取消的采購訂單。
建立優化項目的基本原則
作為一家大型國有企業,東航年度采購規模約350億元,提升采購管理水平始終是東航成本控制戰略的重要組成部分,也是東航著力改進的管理領域之一。在所有采購成本中,機務維修采購,保險、班車、差旅等一般性支出,以及餐食和機供品等領域的采購規模約79億元,可以通過采購管理提升快速實現降本增效。
回顧2010年的東航,剛剛渡過了巨額虧損的艱難時期,正處于“站起來”的階段。采購管理工作依然薄弱,亟須提升。一是在管理中存在盲點,部門職責劃分不明確、不合理,需要由沒有內部傾向性的第三方進行分析判斷和重新設計。二是供應商基礎薄弱,且存在大量內部或者關聯企業供應商,如何突破內部的利益分割,使供應價格市場化,面臨巨大挑戰。三是對采購項目進行徹底梳理需要大量分析決策,需要跨部門的協作與分工。要想實現良好的協同效應必須從公司層面強力推進。四是現有采購人員的采購管理理念和方法仍然停留于保障供應和價格談判上,缺乏現代采購的理念和方法,如:戰略尋源、價值分析等。
針對面臨的問題,東航于2010年9月決定引入采購管理咨詢項目,經過多方比較,選擇羅蘭貝格管理咨詢公司作為咨詢方,開展成本優化項目,借助世界著名咨詢公司的先進管理理念、方法和經驗,有效提升采購管理水平。
在制定方案的過程中,東航制定了以下幾個原則:
原則一:咨詢方全程參與
為了保證咨詢取得實質性的成果,東航與咨詢公司商定采用項目咨詢費與項目落地成果綁定的合作模式。咨詢公司不僅提供采購管理改進方案,而且要派出采購管理專家直接參與東航的采購管理工作,直接進駐東航辦公室,依據咨詢方案示范指導東航業務骨干進行實際操作,切實幫助東航實現預定的節約目標。
咨詢方采購管理專家直接進駐的做法,確保參與項目的東航業務骨干人員通過觀察管理專家的實際操作,更加深刻地學習到采購管理的理念與方法,避免了知識傳遞過程中的誤解和效率損失,迅速提升了專業能力。同時,咨詢方的采購管理專家作為外部人員親自參與項目,能有效避免采購管理工作的內部利益關系,在整合協調東航跨部門合作時具有更好的客觀性。
原則二:高層直接領導
東航成立了由馬須倫總經理親自掛帥、公司各分管領導共同參與的項目管理委員會。委員會下設項目管理辦公室、餐食機供品項目組和機務維修項目組,由采購中心、服務管理部、財務會計部和工程技術公司相關領導及業務骨干與咨詢公司派出的專業咨詢顧問共同組成。項目管理辦公室設立雙周例會制度,使項目執行人員有充分的機會向項目組領導匯報進度、討論疑難問題、訂立跨部門解決方案,從而迅速有效地突破瓶頸,以確保項目順利推進,取得成果。
原則三:快贏項目與長效措施相結合
在項目初期,東航就設定了“短期快贏見成果、長期攻堅固成效”的目標。一方面,項目組通過快速診斷,迅速制定了取得快贏的思路和系列舉措,并在短時間內取得實效;另一方面,通過建立和優化一系列采購相關管理流程和決策機制,健全相應的組織架構,使本項目的成果能夠固化在東航內部,形成長效的組織、流程和機制保障。
原則四:咨詢與培訓相結合
項目組以“跟幫帶”的模式,使參與項目的東航業務骨干學習了關鍵技能,提升了采購管理水平,培養了一批未來的核心骨干。同時,項目組還針對采購、機務、財務等相關單位,以大范圍授課和小范圍研討相結合開展培訓,提升了相關人員的談判技巧和成本優化等方面的知識與技能,打造了一支掌握現代采購管理理念和方法的采購管理專業隊伍,為采購管理水平的提升奠定了人才基礎。
四大目標和四大模塊
在項目初期,東航即設定了“快贏先行、能力建設、重點攻堅、變革管理”的四大工作目標,并分為“餐食、機供品和一般支出快贏模塊,維修成本優化模塊,采購支撐體系,變革管理及監控”四大模塊分步實施。
目標一:快贏先行
快贏的工作重點聚焦于餐食、機供品采購和一般支出兩大領域。項目組通過快速診斷,確定了“分品類、重尋源、管需求、堵漏洞”的快贏思路和系列舉措,取得了近1.3億元的降本。
“分品類”指的是按品類制定速贏策略。項目組將全部500多種機供品分為類,根據不同品類特性和供應共性,開展品類管理,并采取不同的速贏降本方法。
藥品的有效期管理涉及到采購和保管兩個方面。如果盲目大量的采購藥品,容易造成藥品積壓,相應的就會延長藥品的使用期限,容易給醫院和病人帶來損失;其次,對于藥品的發放使用,應該遵循“先入先出,后入后出”的原則,這樣可以減少先期購買的藥品因得不到利用而過期的現象。同時,要求藥品管理人員要定期檢查藥品的使用期限,及時調整藥品儲備,防止藥品過期而導致藥品缺乏,影響醫院的正常工作。
2.實行醫院藥品財務管理預算制度
根據國家宏觀經濟政策,醫療制度改革的深入進行,醫院應遵循著收支平衡、以收定支、統籌兼顧的基本原則,根據本階段的財務狀況,科學合理、系統地預測下一階段的收支情況、財務狀況,制定出一套完整的預算體系[7]。醫院要想獲得長足發展,必須有一套科學系統的財務預算制度。醫院要根據每一階段的總體狀況,制定出與之相符合的總體目標,各職能部門之間通過相互溝通合作,通過預算分解,將整體目標劃分成具體目標,這樣一來,每個部門有了明確的工作目標,對總目標的完成也是一個有力保證。通過合理的預算管理,統籌兼顧,既能保證重點項目的順利進行,又能節約成本,醫院的資源得到合理利用。
做好藥品的采購管理工作,制定正確的采購計劃,按需采購,按計劃供應藥品,不能出現藥物緊缺的情況,同時也不能盲目采購,無端增加藥品庫存成本,造成資源的浪費。另外,藥品采購和驗收這兩個環節不能脫離,應該相互制約。藥品數量和質量達到驗收標準之后,才能辦理入庫手續,并上報給財務部門進行核算;藥品保管人員要能隨時掌握藥品庫存數量的變動情況,對于超出多余的藥品要能及時處理,以防資源的浪費,對于緊缺的藥品要能做好補入工作,保證醫院的日常治療工作的進行。
3.做好藥品管理的內部控制管理工作
加強藥品內部控制管理,關鍵一點就是要做好賬務金額和實物的管理,及時對賬務進行核對,對盤點有問題的藥品要及時上報給財務部門,究其原因,不放過任何一個細節。其次,做好采購工作。制定合理的采購計劃,不盲目的大量采購,控制好采購價格。第三,嚴格管理藥品價格。藥品價格調整要按照國家規定進行,藥品價格發生變化,要及時對庫存中的藥品進行清點,核對賬務。第四,做好核對工作。文中強調的核對工作包括兩點,一是醫生所開處方和發出的藥品要一致,二是對于一些醫院所嘗試的電子處方,還要核對處方和收費清單,不僅對醫院是一種保護,也從源頭上最大程度的保證病人在醫院救治的安全性。最后,要全面提高財務管理人員的業務水平和道德素養,使醫院藥品財務管理更加規范化。
4.做好醫院藥品管理的考核工作
目前,在藥品的管理考核方面,仍存在一定的空白,很多工作都做得不到位。藥品管理工作涉及到醫院很多方面,員工的責任心高低直接關系到藥品的質量好壞與否。一方面,好加強藥品管理人員的業務知識學習,同時,藥品管理人員和財務人員要能及時有效地進行賬務核對,保證賬面金額和實物相符。另一方面,制定完善的賬表,明確藥品管理的考核指標,使藥品財務管理的職能作用得到充分發揮,建立起行之有效的運行機制,準確反映藥品的實際庫存,使醫院資源得到最大限度的利用,真正提高醫院經濟效益。
南山礦業公司是馬鋼集團公司最大的礦山企業,南山礦業公司的倉庫也是馬鋼集團礦山的頭號大庫,儲備各種存貨達3萬多種,原總庫存金額近5000多萬元。但由于管理跟不上信息化的步伐,2006年前一直沿用著相對原始的管理核算模式。在2002至2004年的兩次清產核資中,技術淘汰的材料備件達2600萬元之多,特別是在第一次清產核資中,將近核銷了當時庫存的40%。傳統的管理模式已經在不知不覺中給企業造成了極大的浪費。
1.2物資管理信息化建設是形勢的必然
隨著南山礦業公司財務電算化、辦公自動化等信息化系統的逐步的建立,物資管理的信息化建設也緊迫起來。如果能夠完善一套物資管理信息系統,就能搭建起精細、高效的管理平臺。強勢的信息能力(采集信息、儲存信息、傳輸信息和處理信息的能力),將為管理者突破時間、空間的局限,為建立緊湊型的管理層級提供技術基礎。
1.3物資管理信息化建設是強化管理的需求,是建設數字化企業的重要內容
企業生產與消耗是緊密聯系著的。在整個物流過程中,物資的消耗是不可逆的,如果發生無效消耗,受到的損失也是無法挽回的,因此企業在生產過程中,不重視對物資的管理,會造成物資的流失浪費,從而使消耗增大、成本增加,直接影響企業的經濟效益,使企業的競爭能力下降。如果實現信息的有效組合,會使這個世界發生“質”的變化,信息代替實際操作,減少浪費,節約時間和費用,實現事物的無縫對接,在物流環節中,我們真的可以做到“零庫存”,取消倉庫,只用自動分類、分揀系統就能保證及時供貨。南山礦業公司設備種類繁多、分布面廣,獨立作業與生產流水線作業并行。由于生產任務繁重,設備長期處于高負荷、連續運行狀態,設備作業環境和作業條件較差,加上高溫和潮濕天氣較長,而且主體設備多為上世紀六七十年代產品,這些客觀條件決定物資消耗較大,特色設備采購較多。建立一個高效運轉的物資信息系統可使管理人員清晰明了南山礦業公司存貨狀態,以生產所需定采購之量,從經驗判斷到精確量化,從而能夠避免因盲目采購積壓庫存、占用資金和因采購不及耽誤生產等情況的不斷發生。“存貨信息管理模式”的建立,能應對企業產能規模發展的管理需求,以求達到降低采購成本、倉儲成本和管理成本,加速資金周轉、提高工作效率、提升管理水平的目的。根據南山礦業公司物資管理工作實際,物資管理信息化建設應包括的主要內容有:物資的需求計劃管理、物資采購管理、倉庫管理、物資采購決策審核管理、物資信息轉輸管理、財務結算和供應商檔案管理;其基本工作流程是:確立物資管理信息化建設具體工作目標、制定各項管理制度確保系統工作穩定性、編制可行的操作流程圖、實行工作人員崗前培訓、對信息系統進行不斷的總結分析。
2南山礦業公司物資管理信息化的主要內容
在實踐的過程中,物資管理信息化建設應根據實際工作的流程、會計核算流程和企業管理的需求進行設計,其主要內容如下:
2.1物資需求計劃管理
物資需求計劃管理見圖1,使用需求是計劃工作的重點,其計劃的設計既要滿足生產所需,又要有合理的工作流程和合理的物資庫存,采購管理中首要是進行物資平衡的設計,通過領用單位提出的使用申請與倉庫庫存的直接對比,可以清晰的了解需要采購的物資數量種類,在考慮保險儲備的情況下,精確的制定出采購計劃單。
2.2物資采購管理
物資采購管理見圖2,采購離不開貨比三家,通過報價信息的錄入,比價自動完成,方便快捷的完成了采購員以前頭疼的工作。而且可以更加靈活的選擇供應商,帶來了采購成本的節約。盡可能的避免了虛假“陽光”采購,減少了人為因素,實現了采購過程的全員監督和質量監督。系統中設立了合同范本、網絡簽章,提高了工作效率。通過合同錄入入庫單,可以知道該合同的已執行和未執行金額。同時生成的入庫單中標明了實際采購金額和價格差異產生的具體情況,從而合理籌劃,有目標、有重點的選擇采購時間和商家,帶來了采購成本的節約,減少了資金占用。與供應商簽訂的合同和供應商開具的發票,以及發票后面的實物清單形成了高度的一致,通過合同錄入發票,未簽合同的就不能開具發票,并與實際驗收物資比對,有效的防止了舞弊行為的發生,提高了采購物資的質量,減少了人為事故的隱患。
2.3倉庫管理
倉庫管理是整個系統的基石,是數據更新最頻繁的模塊,是各模塊的交匯點。采購模塊中生成的入庫單經計劃員審核后到達該模塊,入庫驗收和出庫后,數據抵達財務核算模塊,所以倉庫模塊的設計好壞直接關系到數據的安全性和準確性。由于該模塊的使用對象是計算機知識相對比較薄弱的保管員,所以在該模塊的設計中應考慮大量簡化的操作方法,盡量減少保管員的鍵盤錄入。系統設置了許多自動匹配的功能,使操作員非常容易理解和掌握,同時,防錯能力強,做到非正確輸入不接受。對于出現錄入錯誤的情況,信息系統有糾偏、糾錯的功能。
2.4物資采購決策審核管理
一般來說,領導不可事必躬親,對于無關大局的采購事項,可在嚴密的內控制度下采取分權政策,好的內控制度比領導簽字更為有效,因此,“決策審核”在信息系統中的設計要符合內部控制制度的要求。
2.5系統查詢
信息化強調的是快速獲取信息的能力,通過系統查詢可以快速的獲得物資管理方面的許多及時性信息,便于領導決策。該模塊涵蓋了所有基礎數據的查詢,可生成大量的統計報表,使傳統的物資ABC管理體系走向全面細化的管理體系。
2.6財務結算
信息系統使物資管理與財務管理實現了高度的統一。信息系統可以及時的分類匯總領料成本和領料用途,為內部領用單位的成本控制和成本考核帶來了嚴肅性和可操作性。資金支付時,可直接核對物資驗收入庫單、發票和合同,編制、打印付款單,防止了手工操作中,供應商的開戶行、帳號、發票,采購合同、驗收入庫單、商品價格不一致的惡意情況的發生,避免了經濟糾紛。
2.7供應商檔案管理
信息系統實行供應商檔案管理,自動對供應商進行優劣評比,實現末位淘汰。
3南山礦業公司物資管理信息化建設的基本工作流程
3.1確立工作目標
總結傳統物資管理中存在的問題,制定“物資管理信息化”工程的工作目標是非常必要的,其主要目標為:完善和規范物資管理制度,提高物資管理水平,嚴格過程、細節控制,建立預測機制,建立精準、高效的物資信息平臺,從而使采購成本、倉儲成本和管理成本不斷降低。其體現為:管理集成化。建立存貨管理信息系統時,強調要克服各操作程序之間的孤立應用和缺乏內在聯系,實現信息資源的共享和互動,防止“信息孤島”產生。經營網絡化。物資管理要同外部系統協同,推動物流企業與企業物流發展,繁榮物流市場。通過網絡技術,協同企業與客戶之間的聯系與合作,以提高企業的經營效率和水平。決策智能化。現代的存貨管理系統要能集中反映市場競爭和經營環境的變化,其決策信息不能沿用傳統的主要依靠經驗和直覺的方式,通過計算機網絡信息,實現決策的高效精準。工作協同化。企業存貨信息系統應與財務管理系統、辦公自動化系統等建在統一的計算機網絡平臺上,實現統一的技術標準和技術規范,達到資源共享,互連、互通、互動。
3.2制定各項管理制度
對企業的存貨業務實施計算機管理,存在著從人工管理到計算機管理過渡的諸多適應性問題,這是一項復雜的系統工程,它受到硬件、軟件、操作人員和管理人員等多方面因素的影響,應用的好,它能極大的提高業務處理效率和管理水平,但如果各方面的準備工作做的不充分、不完善,計算機管理系統就不能充分發揮其優勢,甚至成為一種負擔,導致實施應用的失敗。為了確保信息系統正常、持續、穩定的運行,必須制定各項管理方案和制度。
3.3編制可行的操作流程圖,并按流程圖開展物資信息化建設
網絡概圖和程序設計圖將管理參預者置身于環境的模擬與系統的運行中,通過角色扮演了解各主要崗位的責任和義務,分析主要業務環節與系統整體間的關系,體會部門業務在企業整體運轉中的作用,消除潛伏在系統設計與實施過程中的認識障礙。
3.4全員信息化培訓
一套信息平臺運用的好壞,關鍵在于人員的素質,因此員工培訓工作尤其重要,培訓工作主要分為兩點:一是對員工進行管理思想和理念的培訓。二是對系統功能、維護及基本操作業務的培訓。這其中管理思想和理念的培訓更為重要,傳統工作模式在人們心中已經根深蒂故,要想轉變非常困難,但信息系統的產生本身就是一種高度知識化的產物,只有觀念轉變了,人們才有可能自覺地提高業務水平,才能使用好、維護好信息工具,才能享受信息系統帶來的快樂。3.5對系統進行總結分析。信息技術極大的改變了人們的行為方式,從而也帶來了極大的效能不確定性。因此對系統的總結分析必不可少,特別是細節管理過程分析,有無漏洞,是否切合本企業實際,都要進行認真細致的研究,發現問題及時改進,任何事物的產生都不是一蹴而就的,都是在否定之否定中產生的。
4未來構想
就目前來看,由于種種客觀因素的存在,南山礦業公司物資管理信息系統還有待進一步的改進和完善,主要體現為:物資管理信息系統是原有工作流程的自動化、網絡化,由于企業體制難以變化,沒能實現工作流程再造。基于上述原因,南山礦業公司物資管理信息系統還須在網絡流程科學化、業務流程再造化上作進一步的探索。具體構想如下:
(1)建立企業與分銷商協同的物資信息管理模式
物資管理信息系統的建立使制造企業和分銷商協同關系得以可能,其主要基于以下幾個方面:一是了解最終消費者的購買能力;二是分析分銷商的盈利能力和盈利水平;三是評估購買商價值鏈及其與本企業價值鏈對接的合理性;四是采取戰略改進行動,包括幫助分銷商改善價值鏈,節約其運營成本,降低最終消費者的購買成本;從維護最終消費者利益的立場出發,促成分銷商調整其盈利水平;購銷雙方采取最經濟最有效率的價值鏈對接方式,尋求最低的分銷成本,來增強企業的成本競爭優勢。
(2)建立業務流程增值化的物資管理模式
決定企業優勢差異的不僅是企業內部資源的利用效率,更重要的是企業經營者對環境變異的感知能力和企業的響應速度。物資采購與生產消耗的策略和計劃緊密相連,為發揮杠桿作用,明確增值領域,使用信息技術促進流程自動化,使得企業內部資源得到最優安排,從而使業務流程增值變為可能。
(3)利用物資管理信息系統建立科學物資管理體系
以物資信息系統為載體,建立技術、設備、生產、采購和庫存定額數字模型,實現聯動最優組合,科學決策,科學管理。
中圖分類號:F253.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-01
一、采購供應的目標及主要業務環節
主要有以下幾個方面:確保所需物資及時供應,保障設備穩定運行;發展有競爭力的供應商,提高采購物資質量;增強供需雙方之間的協作,提高技術水平;降低庫存占用,減少財務成本;提高采購物資的性價比,提高公司競爭力。
為達到上述目標,企業需結合自身的實際情況,建立健全采購組織結構,按照“強化管理,理順職能;明確職責,規范業務”的原則建立現代企業物流采購管理平臺。一般應具有計劃、招標、商務談判、成本控制、進度控制、質量檢驗、供應商管理、績效管理職能,這些業務環節既要盡可能保持業務簡化、流程順暢又要有互相監督、制約,對采購管理提供有效的體系保障。
二、充分發揮計劃管理的“龍頭”作用
計劃管理是采購供應中的重要環節,計劃管理能夠“整合”合理的采購方案,能夠科學安排和合理均衡采購業務工作量,能夠進一步“細化”財務預算管理,能夠掌握全面的數據并通過綜合分析為領導決策提供依據。通過計劃管理對采購需求進行精確的分析、預測、確認,掌握與采購需求相關的詳細信息。依據庫存量、在途量、消耗周期、交貨周期設置采購點,合理確定采購數量,盡可能減少缺貨和庫存占用過大。通過精細化的計劃管理,保證需求計劃及時準確,提高預見性,盡可能集中批量采購,減少緊急采購,為控制采購費用創造有利條件。建立各種采購物資的采購模型,對物資的庫存信息、制造周期、消耗周期、采購渠道、價格等信息進行分析,依據不同特點選擇定量訂貨法或定期訂貨法進行有規律采購,控制合理庫存。
三、加強物資檢驗專業管理,保證材料質量
直接從生產廠家進行采購,減少中間環節,同時要求選擇信譽好、業績優秀、規模大的生產商。采購部門應對重要物資的生產過程進行監控,包括生產環境、原材料、外購或外委件的生產廠家、生產工藝流程、生產人員水平、質量檢驗手段方式等進行檢查。強化企業自身的檢驗、化驗管理。企業應配備必要的檢驗工具和專業檢驗人員,要求檢驗人員在貨物驗收入庫時進行嚴格檢查,并且定期抽樣委托到專業部門檢測、化驗。建立采購物資質量檔案,對物資的使用進行追蹤管理,制定嚴格的質量扣罰措施,對發生質量不合格的供應商進行嚴肅處理。
四、加強對供應的管理與合作,實現雙贏
供應商與企業是相依相存的關系,達到雙贏是我們的工作目標。通過創建良好的競爭與合作平臺,建立完善的供應商準入、評價、淘汰機制,是實現這一目標的有效方法。采購應通過供需雙方的交流合作,實現需求方與供應商共同發展。
XX年年我們進一步強調采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊,任務重的時候,也始終堅持這個原則,邀請審計部相關人員一起詢比價,采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明,同時保證了工程進度。
1、完善制度,職責明確,按章辦事。
XX年年通過組織學習《采購管理戰略》和公司iso9000質量管理體系文件,通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業指導書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據可查,為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明,實現公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現。
實施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區比東區價格降低了3-5%。為公司節約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監督機制基本形成。
做好價格和技術規格分離和職能定位工作,價格必須經采供部和審計部,技術必須經工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
XX年年采供部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標,要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整)。同時調整了部份工作程序,增加了采購復核環節,采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核,再由采供部經理進一步復核,實行了“采購部的兩級價格復核機制”,然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本,為公司節約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協調
XX年年采供部進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態度,制定了《采購供應部供方信息表》,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
根據公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰略伙伴關系上來,甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產和建設行業是個相對特殊、獨立的行業,供應商圈子相對獨立,比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產企業都用著很多同樣的供應商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優政策,又能更好的為公司營造良好的外部合作環境,使供應商能真正全心全意的為東和服務,拋棄雙方的短期利益,謀求共同長期的健康發展。我們發展了諸如:達鋼集團、拉法基水泥集團、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團等戰略合作伙伴單位。從而搶占節約成本、降低價格的制高點,為公司的持續健康發展奠定基礎。
四、步加強對材料、設備價格信息的管理
XX年年采供部進一步加強了對材料、設備信息的管理,每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時輸入電腦保存,建立采供部材料、設備信息庫,以備隨時查閱、對比。
五、提高部門工作員工的業務素質和責任感
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XX年年采供部特別注重,除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質,同時反復強調采購人員的責任感,強調每個人對自己采購的材料設備負責到底,保證了對材料、設備有效的追蹤。
六、11年將具體從以下幾方面予以改進:
1、公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程(10個)
房地產企業管理水平的差異最明顯的體現在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業是否進入規范化的主要標志,公司從規范化進入精細化管理階段最重要的前提是建立強大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。
2、制定采購預算與估計成本。
制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測,是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發,還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束,能提高項目資金的使用效率,優化項目采購管理中資源的調配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項目資金的流向和流量,從而達到控制采購成本的目的。
3、改進供應商的選擇。
在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源,尋求多家供應,同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足,以獲取供應商的優惠政策,降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量,又能有力的控制采購支出。根據我們的規模,供應商的數量以1
2009我們進一步強調采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊,任務重的時候,也始終堅持這個原則,邀請審計部相關人員一起詢比價,采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明,同時保證了工程進度。
1、完善制度,職責明確,按章辦事。
2009通過組織學習《采購管理戰略》和公司ISO9000質量管理體系文件,通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業指導書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據可查,為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明,實現公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現。
實施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區比東區價格降低了3-5%。為公司節約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監督機制基本形成。
做好價格和技術規格分離和職能定位工作,價格必須經采供部和審計部,技術必須經工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
2009采供部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標,要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整)。同時調整了部份工作程序,增加了采購復核環節,采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核,再由采供部經理進一步復核,實行了“采購部的兩級價格復核機制”,然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本,為公司節約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協調
2009采供部進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態度,制定了《采購供應部供方信息表》,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
根據公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰略伙伴關系上來,甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產和建設行業是個相對特殊、獨立的行業,供應商圈子相對獨立,比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產企業都用著很多同樣的供應商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優政策,又能更好的為公司營造良好的外部合作環境,使供應商能真正全心全意的為東和服務,拋棄雙方的短期利益,謀求共同長期的健康發展。我們發展了諸如:達鋼集團、拉法基水泥集團、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團等戰略合作伙伴單位。從而搶占節約成本、降低價格的制高點,為公司的持續健康發展奠定基礎。
四、步加強對材料、設備價格信息的管理
2009采供部進一步加強了對材料、設備信息的管理,每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時輸入電腦保存,建立采供部材料、設備信息庫,以備隨時查閱、對比。
五、提高部門工作員工的業務素質和責任感
2009采供部特別注重,除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質,同時反復強調采購人員的責任感,強調每個人對自己采購的材料設備負責到底,保證了對材料、設備有效的追蹤。
六、2010從以下幾方面予以改進
1、公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程(10個)
1、完善制度,職責明確,按章辦事。
2009通過組織學習《采購管理戰略》和公司ISO9000質量管理體系文件,通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業指導書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據可查,為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明,實現公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現。
實施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區比東區價格降低了3-5%。為公司節約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監督機制基本形成。
做好價格和技術規格分離和職能定位工作,價格必須經采供部和審計部,技術必須經工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
2009采供部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標,要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整)。同時調整了部份工作程序,增加了采購復核環節,采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核,再由采供部經理進一步復核,實行了“采購部的兩級價格復核機制”,然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本,為公司節約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協調
2009采供部進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態度,制定了《采購供應部供方信息表》,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
根據公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰略伙伴關系上來,甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產和建設行業是個相對特殊、獨立的行業,供應商圈子相對獨立,比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產企業都用著很多同樣的供應商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優政策,又能更好的為公司營造良好的外部合作環境,使供應商能真正全心全意的為東和服務,拋棄雙方的短期利益,謀求共同長期的健康發展。我們發展了諸如:達鋼集團、拉法基水泥集團、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團等戰略合作伙伴單位。從而搶占節約成本、降低價格的制高點,為公司的持續健康發展奠定基礎。
四、步加強對材料、設備價格信息的管理
2009采供部進一步加強了對材料、設備信息的管理,每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時輸入電腦保存,建立采供部材料、設備信息庫,以備隨時查閱、對比。
五、提高部門工作員工的業務素質和責任感
2009采供部特別注重,除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質,同時反復強調采購人員的責任感,強調每個人對自己采購的材料設備負責到底,保證了對材料、設備有效的追蹤。
六、2010從以下幾方面予以改進
1、公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程(10個)
房地產企業管理水平的差異最明顯的體現在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業是否進入規范化的主要標志,公司從規范化進入精細化管理階段最重要的前提是建立強大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。
關鍵詞政府采購預算編制現狀分析對策與建議
政府采購預算是行政事業單位財務預算的重要組成部分,是單位資產管理、財務管理的重要內容。做好采購預算的編制工作,能夠促進行政事業單位內部管理的規范化、標準化。
一、政府采購預算管理的內涵和意義
政府采購預算指的是行政事業單位根據行政工作任務和事業發展要求而編制的、并經過規定程序審核批準的年度采購計劃,集中反映了本年度內政府用于采購的各項支出計劃,基本反映了本單位的資金收支規模、業務范圍和工作重點,是政府完成采購任務的基礎性工作。
做好政府采購預算的編制工作,不僅可以提高預算編制的準確性,而且能夠實現資源的優化配置。加強行政事業單位政府采購預算管理,對促進行政事業單位財務管理水平的提高、保證事業計劃的實施和行政任務的完成具有十分重要的意義。
二、行政事業單位政府采購預算編制存在的問題
當前,行政事業單位政府采購預算編制存在的問題主要有:
1、采購預算編制不準確、欠細化。主要表現在以下幾個方面:1) 對采購項目沒有進行充分的市場調研和科學認證,造成采購預算過高或過低。 2) 不熟悉政府集中采購目錄,沒有準確掌握政府采購限額標準范圍,造成預算漏項。3) 虛報多報,夸大實際需求,超出采購預算實際需求,造成浪費。4)對本單位業務、工作考慮不周,對基本情況和發展趨勢估計不足,預算少報,不能滿足實際需求。
2、編制和執行環節脫節,采購預算缺乏約束性。 一直以來,部分行政事業單位習慣于分散采購,不熟悉或不執行采購程序,出現重復購置、擅自提高采購標準等現象。有的單位認為采購程序復雜,采購手續繁瑣,以致于自行采購的行為屢禁不止,出現計劃外采購、隨意性采購等現象。這些情況的出現,是由于采購預算編制環節、采購執行環節和公共性資產管理之間缺乏相互之間的配合,沒有做到信息共享,互相協調。
3、采購預算監督機制不健全。 有些行政事業單位沒有建立和完善采購預算監督機制,對采購項目的執行過程進行全方位的監督管理,重復采購、自行采購、無預算計劃采購、超標準采購等現象時有發生。主要表現在:1)沒有健全的監督機構。有的單位沒有建立固定的、健全的機構來負責采購預算工作,機構組成不穩定,負責人員專業知識欠缺。而且,沒有明確的崗位職責,對工作流程不熟悉,無法對采購流程中的各個環節進行協調。2)沒有建立配套、完善的采購管理制度。一方面,單位對《政府采購法》的學習和執行力度不夠,另一方面,思想認識不到位,缺乏實踐經驗,沒有制定出符合本單位實際情況的采購管理制度,規范性不強,缺乏可操作性。
三、改進政府采購預算編制的對策和建議
1、加大宣傳力度,增強采購預算編制意識。各級政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,大力宣傳推行政府采購預算編制的重要性和必要性,各級財務部門要進一步提高做好采購預算編制工作重要性的認識,認真學習相關的法規制度和業務知識,增強責任意識和法治意識,全面、科學、完整地編制好政府采購預算。
2、做好政府采購預算的基礎工作。 一是根據本單位發展規劃和實施計劃的要求,進一步明確職責規定和職能要求,制定年度工作目標;二是對本年度內單位各項資源的使用情況、分布狀況以及占用的資產情況進行清查,摸清家底,防止重復購置、盲目購置;三是掌握本單位機構設置、人員編制與構成情況,根據人員的職務級別、崗位要求、工作績效等核定各類物品的配備標準,避免某些不符合崗位標準和政策規定的采購項目列入預算。四是對本單位的各項支出范圍、開支標準進行測算和分析,避免赤字預算;五是建立政府采購預算項目庫,詳細了解項目所涉及物品的用途、價格、質量,分析項目的可行性、實用性和必要性,使有限資金用在刀刃上,確保重點項目的預算得到落實。
3、明確政府采購預算編制的原則。 做好政府采購預算編制工作,必須堅持以下幾項原則:1)政策性原則。政府采購預算編制必須堅持國家的方針政策和財務制度,正確處理好重點與一般、輕重與緩急的關系,保證重點,兼顧一般,科學、客觀地編制預算。2)以部門預算為基礎原則。政府采購預算必須以部門預算為基礎,按照政府采購的要求填報項目,并與部門預算統一布置、同步編制。3)完整性原則。在進行政府采購預算編制時,應全面、完整地反映單位預算項目,包括單位取得的財政撥款、其他各項收入、采購目錄以內或限額標準以上的采購支出,編制采購預算明細表。4)統一原則。在編制政府采購預算時,要按照預算表格的標準和要求,統一口徑,統一程序,填寫有關數字指標。
4、明確采購預算編制程序。 政府采購計劃的編制程序一般采取自上而下、自下而上相結合方式進行。首先,由政府采購管理機構編制年度政府采購目錄,制定政府采購計劃表并下發給采購單位的主管部門,再由主管部門根據行業特點和實際情況,提出實施采購計劃的年度方案和具體要求。其次,由主管部門對采購單位的購置計劃進行審核、匯總后,上報政府采購管理機關。再次,根據財政部門下達的政府采購預算計劃,政府采購管理機關組織業務管理部門對政府采購計劃中的采購項目、資金來源、預算管理等具體內容進行審核。審核后匯總編制政府采購計劃草案。
5、加強政府采購預算的審核。在預算編制過程中,要加強對政府采購預算的審核和管理,主要有: 1)采購項目的完整性。包括采購項目是否存在漏報,采購項目是否具體明確。2)采購項目的合法性。包括項目安排是否合理,是否有資金保證,采購價格是否合理,是否存在高估或低估情況。3)采購項目的真實必要性。審核項目具體內容的真實性和必要性,防止采購單位截留或挪用財政資金。4)采購項目的關聯性。審核采購預算的編制是否存在著人為拆分、人為整合采購項目的問題,避免采購單位套用財政資金。
參考文獻: