煤礦安全問題匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇煤礦安全問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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隨著我國煤炭行業相關管理機構的撤銷，國家對于煤炭行業的管理力度也逐漸下降，逐漸形成以企業為主和行業管理為輔的一種煤礦安全管理模式，對煤礦企業經營情況的監管沒有到位，企業的生產管理活動和安全管理工作脫節。

(二)安全檢查工作沒有到位

檢查方式仍舊是傳統安全檢查方式，主觀性較大，缺乏量化指標。政府部門在實施安全檢查工作的時候，檢查人員在實際檢查工作中，造成安全檢查工作流于形式，為煤礦的安全生產埋下了嚴重的安全隱患。

(三)安全管理意識較低

很多企業對安全管理工作不是很重視，沒有正確地認識煤礦企業的經濟效益和安全管理之間的關系。在安全管理過程中，仍舊是以經濟效益為中心，對安全管理的投入達不到要求，導致其安全管理效果較低。

(四)用工管理和培訓實效性較差

很多煤礦企業在實際生產過程中仍舊使用的是協議工、農民工與合同工，為煤礦的安全生產埋下了隱患。在煤礦企業中，實施員工培訓工作的目的就是增強員工的安全意識以及工作技能，盡管每一年我國煤礦企業在員工培訓上花費了大量的資金，但是事實上員工的工作技能和安全意識卻沒有得到實質性的提高，造成大量資金的浪費，其實效性不是很強。

b(一)健全安全管理體制

1．從煤礦企業的安全生產管理出發，應該加大政府的用人、行政以及監察力度，積極尋求企業管理和政府管理相結合的方法以及途徑，處理好煤炭行業管理較為薄弱這一問題。對于一些突出的安全生產問題，必須要采取相應的強制措施，重點監察煤礦企業的生產資格、用工規范等。2．制定一個完善的安全監察流程，嚴格按照國家安全生產管理的相關制度。在煤礦企業的內部應該構建一個獨立安全檢查部門，通過相關的安全管理人員來進行監督和檢查，加大安全監督管理工作，從而確保員工的人身安全。3．構建安全責任體系，不斷完善其安全生產責任制度，將各項安全管理責任落到實處，促使煤礦企業的領導以及員工能夠重視其安全生產工作，從而便于煤礦安全管理工作的順利進行。

(二)優化管理方式

1．實施精細化管理，加大安全管理重要性的宣傳，合理且系統的進行方案制訂，逐漸細化管理制度，確定安全管理標準，構建崗位責任制度，盡量做到實事求是、全面、嚴格、獎懲得當和層次清晰等。2．加大安全風險的預控和安全資金的投入，確定事故重點以及相關的應急措施。第一，根據高危作業的施工特點，增大安全預控管理的力度，著重從責任人和監督人入手，重點抓中夜班和交接班等較為薄弱的環節。第二，加大對煤礦企業有關責任人自身安全風險預控技能的培訓，使其能夠重視安全投資以及存在的風險。第三，健全井下高危作業應急救援預案以及相關的應急措施。3．在新建或者資源整合礦井上，可以采取業務流程再造法，在各個部門職能的具體業務流程上來進行控制和管理。將流程作為目標和導向，進行具體工作組織框架的設計，加大業務流程的創新以及再造，確保煤礦企業中各項活動能夠高效且安全的運行。

(三)加大煤礦企業專業人才的建設

進行各種安全操作程序的培訓以及安全工作方式的教育，促使員工能夠掌握正確且合理的工作方法，還要注意員工自救能力的培訓，讓其在遇到安全生產事故的時候，能夠進行自救，以此使安全事故所造成的損失有所減少。

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1.2我國煤礦普遍性生產技術分析從當前情況看,雖然經歷了多年的發展,而我國的煤礦生產技術仍然比較落后。其具體表現為:首先是人力的消耗量仍然很大。由于采煤機械的缺乏,導致煤礦生產不得不依靠人力進行,一旦發生安全事故,勢必會造成重大損失;其次是煤礦生產中的安全生產技術比較落后。例如,像可燃性氣體探測技術、安全防爆門技術、事故警報技術等均不較缺乏,故而很難對發生的安全事故做出預警;最后,煤炭機械的技術層次也比較低,不僅工作效率低,而且對周圍環境的擾動大,很容易引發煤層坍塌事故。

1.3開采人員不重視安全操作規程煤炭事故的高發性,與安全生產設施和生產技術設備落后固然有很大的關系,但是從多起煤炭事故發生原因的分析結果來看,更大程度上是人為原因導致事故的發生。例如,根據報道,曾經有一家大型煤礦在生產中,為了達到持續生產的,竟然將探測可燃氣體的探頭放進了水里！使得可燃氣體達到危險程度后,生產人員還渾然不覺,最終釀成了重大安全生產責任事故。而且,諸如此類的違章違規生產不勝枚舉。不僅彰顯了生產人員安全生產意識的不足,還折射出了國家有關部門監管工作的不到位。

2如何加強煤礦企業的安全管理

2.1強化企業的內部安全管理工作煤礦行業要想實現可持續發展,必須要加強煤礦企業內部的安全生產管理工作,達到其安全生產。盡管企業要以營利為目標,然而,為了一味的去追求經濟效益卻忽視安全問題是錯誤的,做好安全生產不僅是企業的責任,而且是實現長遠發展的前提。因為事故一旦發生,一方面是人力物力的大量損失,另一方面還可能因為被國家勒令停產整改甚至關門,后續發展自然也就無從談起。

2.2嚴格執行安全生產的各類規章制度為了保障煤礦企業的生產安全,保護煤礦企業職工的人身安全和身體健康,除了在事先對于企業的經營資格進行一定的限制之外,還必須對煤礦企業的日常生產安全施以必要的預防性管制,從而保證煤礦企業在生產過程中嚴格履行安全生產職責,執行安全生產法規,及時發現存在的問題和偏差,糾正和懲戒違章失職行為,防止和減少傷亡事故的發生。因此除了要求企業進行自查、行業進行監督之外,有關煤礦企業市場準入資格的發證關在有關國家法律法規的要求下也對煤礦企業日常的安全生產狀況和安全生產條件進行一定的日常監督,實行動態管理。對于未取得煤礦安全生產許可證擅自生產的、發現煤礦不再具備發證安全生產條件的、非法轉讓許可證的、許可證有效期滿未辦理延期手續的,都要及時發現并依法實施處罰,確保其具備相應的條件后才可進行生產。

2.3加強生產監管首先,煤炭安全生產監管部門在煤炭企業申請開工報告之處,就需要檢查其安全生產設施是否滿足開工要求,例如有沒有比較有效的安全生產設備、工人的安全防護措施是否到位以及安全生產規章制度是否完善等。只有滿足了安全生產要求,才能夠批準開工;其次,在生產過程中,監管部門要積極檢查煤炭企業是否執行了各項安全生產規程,礦井中的生產安全設備是否齊全且處在正常工作狀態,以及是否存在安全隱患等;最后,監管部門還應當協同煤炭企業對生產人員進行安全生產教育和培訓,提高他們的安全生產責任意識和能力,以最大限度地實現安全生產的目的。

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第二，研究體系具有完善性。該書是規制經濟學理論在煤礦安全規制中的重要應用，它綜合運用委托一理論、新制度經濟學和計量經濟學等理論及其分析方法，以中國煤礦安全規制體制變遷作為基本立足點，分別分析產權結構、信息披露、礦工素質及礦工逆向行為等對煤礦安全規制效果的影響，并根據實證結論提出中國煤礦安全規制的相關政策建議，從提出問題到分析問題再到解決問題，邏輯縝密，體系完善。同時，該書比較全面地論證了中國煤礦安全規制制度變遷及其影響因素，彌補了國內相關研究的不足。

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0 引言

在中國的能源工業中，煤炭約占中國的一次能源生產和消費結構的70%，預計將繼續占到50%以上，到2050年。因此，煤炭在很長一段時間將是中國的主要能源。目前，我國經濟的快速增長，對煤炭工業的發展提出了更高的要求。由于煤礦井下作業，生產環境惡劣，生產過程復雜，水，火，瓦斯，煤塵和頂板垮落等各種自然災害的威脅，導致煤礦安全問題比其他行業更重要，更復雜，更難以解決。所以，煤礦安全問題一直是煤礦生產的重中之重，與國家和集體財產、煤礦職工生命安全與身心健康息息相關。

1 我國煤礦安全面臨的問題

1.1 煤礦安全特重大事故頻發

目前，我國企業，特別是煤礦企業的安全形勢依然十分嚴峻。例如2004年10月20日平頂山煤礦發生瓦斯爆炸事故，-280水平煤與瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平運輸大巷，多處瓦斯濃度超限報警，導致電力機車運行到巷道拐彎處引起瓦斯爆炸，造成148人死亡的重大事故。中國政府一直高度重視煤礦安全問題，制定了一系列強有力的措施，以控制和減少煤礦事故。

1.2 安全監察技術手段落后

煤礦安全監察是一項高技術性工作，需要技術標準、技術法規、檢測儀器、儀表等來支持設備的運作，確保工作的科學性和精確性。煤礦災害事故的調查分析，事故仿真驗證，責任認定也需要一個強有力的技術裝備的幫助。然而，目前還缺少對煤礦安全監測技術和設備的大量研究與開發。例如，在處理事故時，缺乏技術分析手段，無法準確還原事故發生經過，無法確定事故責任人；救援和救濟缺乏救災通訊設備和快速救援設備。因此，迫切需要對高新技術和設備進行研究。

1.3 煤礦安全資金的投入較少

安全科研投入對煤礦安全生產發展是非常重要的，如果國家對安全生產科技工作的直接投入不足，就會影響煤礦安全科技的發展。由于煤炭工業部和國家煤炭工業局的撤銷，行業性科技攻關和原煤炭基金隨之取消，這使得煤礦安全科技的投入明顯下降。安全科技投入的嚴重不足，影響了對煤礦自然災害防治技術的研究，所以一些自然災害也會造成一些安全事故的頻繁發生。

1.4 大多數煤礦井下作業人員素質較低

由于煤礦工作勞動強度大，環境惡劣，工作時間長，并且全行業的工資收入差，在全國二十幾個行業中排名倒數第二，這導致了大量的人才流失，出現了“工程，技術，管理人才缺口多，愿意在煤礦長期工作的一線人才少”的現象。

對于很多煤礦工人來說，缺少安全文化是一個非常嚴重的問題。由于煤礦是一個高風險的行業，煤炭生產過程中的不確定因素多，本應該是高素質人員從事的工作，由高素質人員來應對生產過程中出現復雜局面。但實際情況是：由于工資低，工作條件差，勞動強度大，工作時間長，加之目前獨生子女較多，很難招到足夠的高素質煤炭工人。因此，我們只能招收外來務工人員，既沒有受過專業技能培訓，也缺乏安全意識。不具有安全知識和技能的工人，在這個高風險環境中工作，很容易產生安全事故。

2 煤礦安全管理的改進對策探討

2.1 擴大安全技術的研發投入

煤礦安全生產管理和技術改進是息息相關的，為此，企業要加大安全管理的技術研發力度，通過設立安全專項資金，使安全技術開發獲得較可靠的資金來源，并對資金的運用狀況加以嚴密審查，保證將每一筆資金運用到技術研發中。另外，組織技術團隊深入研究礦井災害性事故的成因，尋求事故預防的突破口，著力為安全管理注入強大的技術動力。還要積極購置先進的生產設備，積極嘗試新工藝、新設備和新材料，提高抵御安全風險的能力。

2.2 加強宣傳和職工培訓工作，提高從業人員的安全素質

煤炭生產企業要著力改進管理員工的作風和態度，自覺配合安全監管的進度。管理者要積極主動地投身于職工安全教育培訓中，克服安全培訓形式主義的不良傾向，創新培訓形式，可組織職工在工作之余收看安全教育警示片，提高職工安全防護意識；可以舉辦“安全生產心得交流會”，請每位職工現身說法，根據生產任務的分工，結合實際談下個人要注意和采取的各種安全生產措施，以及在井下所遇到的一些情況，供大家分享，促進經驗的互相交流和溝通，防止類似事故的發生；舉行“安全生產先進工作者”的評選活動，激發廣大職員安全生產的積極性和干勁。除此以外，企業高層領導要將生產人員的生命安全放在第一位，盡全力為其提供安全可靠的作業環境，努力改善作業條件，堅持以人為本的理念，為職工送去溫暖和關懷。

2.3 強化基層班隊建設，強化安全管理制度

煤礦安全管理在制度上要取得創新和突破，由監管型朝著自主型方向前進，探索自我約束、自我管理的安全管理新模式，積極搞好安全巡檢，對礦井作業點開展明確地職責分配，落實責任到個人，事先確定每個生產環節潛在的安全風險，并通過責任人牽頭控制和預防。

強化班隊建設，提升促使各項安全法律法規落實到位，注重理論與實際相結合，增強執法團隊的綜合素養，形成領導班子戮力同心、有規必循、照章辦事的工作態度，調動執法團隊的力量服務于安全管理。

3 結論與展望

做好煤礦生產安全管理，預防和控制煤礦事故的發生，在保障員工生命安全的基礎上，確保煤炭工業的發展，是煤炭工業發展的必然趨勢。目前，世界上一些主要的煤炭生產國，如美國，澳大利亞，南非等國家，在煤礦安全生產管理工作中實現煤礦安全事故的有效控制方面，已經取得了巨大的成功。相比之下，我國煤礦生產安全管理工作不盡如人意，煤礦安全生產形勢十分嚴峻，煤礦事故頻發，每年有數千人死于煤礦事故。要探究事故原因，關鍵在于人。據統計的煤炭企業由于人為失誤造成的事故約占事故總數的百分之八十以上。因此，為了有效地控制和預防煤礦事故的發生，提高我國煤礦的安全生產，我們應加強對作業人員的安全培訓，加強安全意識。

煤礦安全管理是一項系統工程，需要不斷完善和發展。隨著我國安全管理工作的日益完善，可以實現煤礦安全事故的有效控制，防止煤礦事故的發生，保障煤礦工人的安全，促進煤炭工業的可持續發展。

【參考文獻】

[1]國家安全生產監督管理局.安全評價[M].北京：煤炭工業出版社，2002.

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目前，雖然煤礦企業已積累了幾十年的經驗，但是并沒有系統的、有針對性的、科學的管理制度，所以在實際的開采中就不能將生產中的預防工作做到位，尤其是安全管理工作比較傳統保守，只是依靠專門的部門人員進行比較專業的安全管理，并沒有采用上下一心，共同努力的安全管理方式這樣就會使安全管理工作具有一定的局限性。在實際中，通常是生產中出現問題時，才會調查和分析事故的原因，根據事故發生的具體情況，采取相應的安全管理措施，但是一般情況下都是治標不治本，企業所使用的安全管理模式不能夠從根本上解決生產中的安全問題。

2我國煤礦安全管理中存在的問題

近幾年，國家為了減少煤礦生產中所發生的事故，不斷完善煤礦安全管理中的法律法規，加強對生產的安全管理，提高企業的成員的安全意識。但是由于各種因素的影響，全國煤礦生產中每年的死亡人數都在6000～7000之間徘徊，這對于煤礦安全生產而言是一個巨大的挑戰。

2．1煤礦安全管理理論基礎薄弱

因為我國的煤礦發展只有短短幾十年，所以對于煤礦危險源的研究還處于理論研究階段，對生產中礦井的分類還缺乏具體的依據，這樣就很難滿足生產中安全管理的需要。如果發生事故，對于事故的分析研究主要是以專家的考查鑒定為依據，并沒有實際的依據作為說明，所以在實際的安全管理中不能保證事故分析的準確性、可靠性。所以，若想減少煤礦生產中安全事故的發生，就必須加強對危險源的研究，加強對事故的分析與鑒定，建立完善的安全管理制度。

2．2安全意識不強

在實際生產中，煤礦企業對于企業的安全管理缺乏足夠的重視，沒有認識到安全、生產、效益三者之間的關系，更沒有認識到安全生產能夠創造更高的效益，也不理解安全生產對于企業可持續發展的重要性。

2．3監管力度不夠

目前，國內的許多煤礦企業仍然沿用傳統的安全檢測方式，利用專業的安全管理人員進行相應的安檢工作，憑借著自身多年的經驗處理事故中所存在的問題，這明顯存在缺陷，缺乏具體的安全檢測方法，并且安全管理缺少應有的權威性，在實際的生產中安檢人員并沒有具體的安全預防措施。

2．4安全生產管理水平難以提高

煤礦工作屬于風險大、報酬低，勞動強度大的工種。鑒于煤礦工作的性質，所以在實際中并不能吸引大量的人才從事該項工作，致使大量的基層工人都是一些農民工、合同工或者臨時工，他們并沒有較高的文化水平，同時也沒有專業的技術知識，在思想上也沒有集體意識，在安全生產上也沒有較強的安全生產意識。其次，在實際生產中不重視專業工程技術人員，致使煤礦生產中的工程技術人員流失，從而導致煤礦管理力量的弱化，有時政府部門都不能組織一次正常的安全檢查，所以對于煤礦企業的安全生產管理不能實施有效的監管措施。

2．5煤礦安全生產技術標準落后

由于我國煤礦安全生產標準化工作起步較晚，所以標準化體系并不完善。標準化體系的不完善致使我國的煤礦生產在實際的生產中并不能達到安全生產的要求，不能促進我國煤礦事業的發展。煤礦安全生產技術的標準化有賴于今后對于安全管理工作的重視，從而不斷地完善。

3安全管理的指導方針

煤礦企業的安全生產與管理要始終秉承安全第一的生產理念，始終堅持牢固樹立以人為本的科學發展觀絕不動搖，竭盡全力的保護人民的個人生命安全與身體健康，確保不會給國家帶來任何經濟損失。煤礦要以當前煤礦安全生產所面臨的困難為切入點，找準事故易發點，著力加大對前期預防的生產管理，實現“安全第一，預防為主”的安全生產理念。煤礦平時還要加大對所屬員工不安全行為的檢查、管理與控制，可以通過安全教育、批評教育甚至經濟懲罰措施和手段，各項安全工作既要結合自身企業實際，又要有計劃、有步驟、系統性的循序推進。這樣一來，幾乎完全可以從根本上使煤礦的安全工作得到改善，杜絕了重大安全事故的發生，從而煤礦實現安全生產的良好局面。

4安全管理體系目標

煤礦生產的安全管理涉及煤礦運營的整個過程，如煤礦設計、煤礦建造、生產作業以及后期的遷移和擴建等。煤礦安全管理的目標就是要在現有的技術、資金和設備條件下，對煤礦生產的各個危險源進行查找、辨別、評估、分級和制定防范機制，保障實現煤礦人員安全作業、機械設備合理調度、各項秩序進行的有條不紊，從根本上杜絕較為重大的煤礦安全事故的發生，并且使各種細小的安全漏洞都得到彌補，也使各類突發性的安全事故所造成的人員損傷以及經濟損失都盡可能地降低到人們可以接受的范圍內。煤礦事故種類形式多、管理難度大，它的預防更是一場持久戰，需要煤礦企業全員參加，在煤礦生產作業過程中，必須做到礦工無操作失誤、機械設備運行安全、生產系統無故障、管理辦法及預防措施能夠可靠運行，煤礦安全生產作業鏈的完全運行可靠，最終就能保證煤礦的安全生產。

5提高煤礦安全管理水平的相關對策

5．1健全安全管理體制

(1)以保護煤礦安全生產的角度出發，政府部門應當加大對煤礦安全生產的執法和管理力度，政府采取行政監管措施與煤礦企業一道積極尋求促進企業安全生產的相關措施及辦法，針對薄弱管理之處更應加大管理力度。對社會反映較為強烈的、突出的安全生產漏洞和存在的問題，必須依法采取相應的強制手段，政府監管部門要著力監管煤礦的安全生產的生產資質以及工人用工規范等。

(2)煤礦企業必須從根本上意識到安全生產的重要性，每一個煤礦企業必須擁有獨立的、完善的安全監督監察體系與流程，要嚴格執行國家安全生產的管理辦法。應單獨設立專業、獨立的安全檢查單位，定期進行安全檢查，以此確保每一名工作人員的人身安全。

(3)明確安全責任，不斷完善與深化現有的安全生產制度。安全生產無小事，安全生產的各項負責工作必須明確劃分到每一個人，各項管理工作必須切實落實到實處，只有企業領導與員工都上下齊心，充分意識到安全生產的重要性，煤礦安全生產才會順利開展。

5．2優化管理方式

(1)加大安全生產重要性的宣傳，制定系統性的宣傳方案，細化安全生產的管理制度，制定詳細的管理辦法及其標準，將個人和單位的崗位職責進行精細劃分，對于工作，要實事求是，嚴格且全面，做到獎罰得當。

(2)有針對性地對生產過程中的各類風險形式進行管控。對于高危作業時應及時加大安全預防的管理力度，對于作業負責人和項目監督人應加大監督力度，有重點的抓住生產管理的薄弱環節。加強對煤礦企業責任人的安全教育，使其充分認識到安全生產的意義及如何應對存在的風險。要逐步建立和完善相關作業的應急預案。

5．3大力培育專業人才

人才始終是推動各項建設的關鍵，要積極組織如安全宣傳、教育講座、員工培訓等各種形式的安全教育，使煤礦員工不但掌握過硬的業務素質，更能掌握各種自救辦法，如遇到突發狀況時能展開自救，從而極大地減少了事故的傷亡人數，降低了損失。

5．4加快立法進度，強化監管職能

煤礦企業的安全事故時有發生，歸根結底，一方面是安全生產理念沒有真正落實到位，另一方面，國家相關法律法規以及監督監管體系的不到位也是一個重大因素。因此，國家現在必須建立一套合理有效的、令行禁止的安全生產及監督檢查體系，以此確保煤礦安全生產持續有效進行。

5．5建立合法有效的中介機構

按照國家相關法律法規的規定，確實展開對煤礦安全現狀的整體評估，重點對煤礦法人代表、礦區安全負責人在煤礦進行生產作業時對安全生產管理的指責履行情況進行定期且嚴格的考核，對煤礦內的各項安全設備、消防器材以及其他一些必要的安全救生用品進行可用性檢測，幫助煤礦企業完善自身的安全生產以及應急救護系統。如今，第三產業正發展的如火如荼，中介服務更是第三產業中最具有市場前景和廣闊發展前途的產業形式之一，建立煤礦企業的中介機構能夠有效地實現煤礦企業與政府之間的信息溝通，也能向全社會輸出高效、完善的技術服務等。

5．6加快煤礦標準化建設

煤礦安全生產存在較強的技術性和專業性。相關技術法規、煤礦行業標準、煤礦安全裝備的監督與檢查以及一旦出現安全事故時的責任判定都是需要相關專業技術和標準。煤礦安全生產的標準化是指導煤礦安全生產的重要依據。現行的煤礦安全生產標準也需要不斷加以修訂以滿足當前生產發展的需要。

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中圖分類號：X752文獻標識碼： A

一、前言

保證煤礦的生產得以安全運行的重要組成部分就是煤礦的通風系統，這一特殊系統既服務于整個生產系統又制約著整個生產系統。它主要由各種巷道、通風動力設備（如主通風機、局部風機等）以及通風控制設備（如風門）組成的一套完整的體系。新鮮風由風井口進入礦井，經過各種進風巷道、然后經過采煤工作面，帶走污濁的氣體和瓦斯等有害氣體，然后經由回風巷道，最后由回風井排出到井外。通風系統的主要功能是給井下供給新鮮空氣，并帶走煤礦開采過程中產生的有害物質，以保證人們的安全。煤礦的通風系統是否良好，將會對煤礦企業的正常生產、事故防治以及經濟效益產生絕對性影響。為了保證煤礦能夠實現安全生產，提高煤礦的抗災能力與經濟效益，就要保證通風系統能夠有一個最佳的運行狀態。

二、通風系統的穩定性

煤礦通風管理中，需要確保煤礦各分支保持穩定的能力，當通風系統網絡分支的風阻大小發生變化時，穩定的通風系統將保持各用風地點質量和數量達到安全生產標準的足夠風量。通風系統網路中的風流穩定性將作為主要研究內容，其主要含義包括分支風量大小的變化和分支風流方向的改變。當通風系統的風阻發生變化，普通分支則僅會發生風量大小的變化，而角聯分支不僅發生風量大小變化，風流方向也會改變。當煤礦井下用風地點的風量滿足要求且狀態保持不變，那么該通風系統的狀態可認為是穩定的。

煤礦通風系統是由井下縱橫交錯的巷道構成的一個復雜系統，利用圖論理論將通風系統描述為一個由點、線及其屬性組成的系統，統稱為通風網絡。由于許多煤礦開采的自然條件惡劣，地質條件構造復雜，瓦斯涌出量變化大，因巷道及通風構筑物的變化使通風系統成為一個復雜的系統。我國大型煤礦通風系統網絡分支有成百上千條之多，網絡節點可以有幾千個，角聯分支占總分支數的比率可達20% ～ 40%，全礦所有巷道的長度總和短則40千米，長則200千米以上，礦井通風設施數目幾十個，用風地點一般有數10個，多的甚至有上100個。通風系統的輸入參數受到煤礦內外生產條件的影響而發生變化，運行狀態會變得不穩定，諸如供電網電壓波動引起風機不穩定運轉，通風系統的有效風量和工作風壓會受到影響； 巷道出現高冒、突然坍塌阻塞和礦井火災等事故； 提升系統產生活塞風速，這些現象都會影響著煤礦通風系統的運行穩定性。

三、通風系統的安全性

煤礦通風系統需要具有運行過程中保持其工作參數值穩定可靠的能力，所謂通風系統的工作能力主要是指井下通風網絡的風量分配是否符合規定要求，這樣才能夠維持供應煤礦井下巷道中所必需的滿足要求的清潔風量。安全生產中煤礦通風系統的重要性不容置疑，需要嚴格控制其工作能力，盡量避免煤礦生產中可能出現與通風系統有關的幾個問題： 煤礦井下生產過程使用通風動力時，避免因考慮經濟費用問題，而不能及時向作業區域提供保質保量的新鮮風流； 避免不能保證作業空間保持良好的氣候條件； 避免不能使毒害氣體和礦塵降低到允許濃度； 當發生災害事故時，避免不能及時有效地控制風向和風量。由此，煤礦生產中綜合避免以上可能出現的問題，并將通風系統與其它措施結合，防止災害擴大，進而消滅事故。

此外，由于采礦活動的影響，煤礦通風巷道會出現老化和變形的問題，導致時有發生冒頂事故。因此，通風系統運行過程中，往往由于通風設施老化和突變，以及因故障發生致使主要通風機突然停轉，將會使通風系統的通風參數發生變化，進而這些變化因素將必然會對系統的正常運行狀態產生影響。由此可見，煤礦通風系統是一個動態隨機的系統，井下通風系統的網絡結構隨著生產過程的推進而不斷發生變化。隨著煤礦井下開采工作的進行，采區都會有與準備、投產、結束與接替相關的工作變化，采掘工作面也會出現不斷推進、收縮和接替的工作進程，另外煤礦井下巷道的開拓延伸和通風構筑物的變化等諸類工程都會引起通風系統的網絡結構發生不同的變化，這樣也就難免會影響了煤礦井下通風參數，如風量分配、瓦斯濃度等具體參數將會發生變化。

四、通風系統應該注意的安全性問題

良好的通風系統在運行的過程中一定要保持工作參數值的穩定性和可靠性。通風系統應該具備的基本能力就是保證礦井內通風網絡有符合規定的通風量，只有這樣礦井風量的需求才能得到滿足。煤礦通風系統在安全生產中的重要性不容忽視，我們一定要嚴格地控制好這一系統的工作能力，盡量注意以下幾個方面的問題：

第一，在對煤礦生產提供通風動力的時候，不能因為經費的問題而影響作業區正常風量的供給工作。第二，一定要保證作業區有良好的氣候條件。第三，有效控制有毒有害氣體以及礦塵的濃度。第四，在有災害事故發生的時候，要能夠對風向與風量進行有效控制。在煤礦生產中，一定要把通風系統和其它的措施有效地結合起來，以防止災害的進一步擴大，從而消滅事故。另外，長期的采礦活動會使礦井中的通風巷道出現變形和通風設備發生老化，這些問題有可能會導致通風系統的運行參數發生變化，所以煤炭企業要保證通風系統隨著生產過程不斷地改進網絡結構。

五、保障通風系統安全穩定的措施

綜合以上煤礦通風系統的安全穩定性工作特點，需要結合煤礦各種資源情況系統科學地保障煤礦生產安全，提出科學有效的措施預防避免危險發生，這些對煤礦安全生產具有重要意義。煤礦通風安全控制中主要受到人為因素和環境因素這2 方面的影響。

1、煤礦通風安全控制中人為因素影響

煤礦通風過程控制都是由人來管理的，人的思想道德水平、職業素養等通風系統運行的安全性與穩定性。因此，要想做好通風控制工作，首先要從“人”這個因素抓起。具體來說，要做好以下2個方面：

（1）配置專業的通風技術管理人員。通風技術人員應該由煤礦院校畢業的學習通風或安全專業的人來擔任，煤礦礦井必須配備足夠的通風技術人員。要根據有關的法律法規，建安全可靠和抽采達標的通風系統綜合治理工作體系，并且進一步完善煤礦事故救援體系，實現應急救援產業化。

（2）強化安全培訓。安全工作不只是安全技術員、通風技術員的工作，而是全礦所有職工都必須重視參與的工作。煤礦領導必須高度重視安全工作，要加強對所有職工的安全教育培訓，特別是對基層工人的培訓，提高他們的職業道德修養和安全意識，增強他們的責任感，規范他們的行為，并提高他們應對井下復雜多變的環境的能力。讓他們以飽滿的熱情、充沛的精力和足夠的安全知識投入到煤礦生產中。

2、煤礦通風安全控制中環境因素影響

通風過程控制中環境因素是導致煤礦事故發生的主要條件，環境因素主要包括火災和爆炸的隱患、危險的大氣狀態、硬環境和軟環境。過程控制中這幾個環境因素的影響既是動態的，又是定量的，環境因素的預防工作主要包括以下幾個方面。

（1）改善煤礦通風系統的管理方案。充分利用技術手段加強預測預報，實施必要的控制和防范措施，切實提高通風系統的可靠性。

（2）積極開展瓦斯煤塵綜合治理措施。加強機電管理，強化主要通風機和局部通風機管理，保證礦井足夠的風量； 完善礦井防塵系統，堅決做到有巷必有管，有管必有水； 煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井必須建立瓦斯抽放系統，設立專用通風巷。

（3）切實提高安全生產監測水平。配備足夠設備加強瓦斯、粉塵、溫度等危險參數監測，上級監控系統可以聯網實時獲取監測數據； 設立專職瓦斯監測人員，對井下作業環境進行全方位在線監測，發現問題及時處理。

五、結束語

煤礦通風系統的安全穩定問題是保障煤礦安全高效生產的重要因素，同時切實搞好煤礦通風安全管理，也是有效遏制煤礦安全事故發生的主要途徑之一。煤礦生產過程中應重視通風管理，從通風系統安全問題及穩定性入手搞好事故隱患管理，煤礦生產的各類事故都是因隱患而發展形成的。因此，在煤礦生產過程中應重視通風管理，從通風系統安全問題及穩定性入手，切實保障煤礦開采工作順利進行。

參考文獻：

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煤礦安全始終是牽動全社會神經的一件大事，特別是一些煤礦安全事故的頻發更是將人們關注的目光一次又一次的吸引到煤礦安全上面。僅以2012年為例，我國在煤礦安全方面發生的重特大安全事故就有：2月3日四川省宜賓市筠連縣釣魚臺煤礦發生瓦斯爆炸事故，致13人死亡；2月16日湖南衡陽市耒陽市宏發煤礦發生運輸跑車事故，致15人死亡；4月6日吉林省蛟河市豐興煤礦發生透水事故，致12人死亡；4月13日山西省長治市善福煤業有效公司發生透水事故，致11人死亡；8月13日吉林省白山市吉盛煤礦發生瓦斯事故，致17人死亡；9月25日，甘肅省白銀市平川區屈盛煤業有限公司發生跑車事故，致20人死亡；10月29日，湖南省衡陽市霞流沖煤礦發生重大瓦斯爆炸事故，致29人死亡等。據統計，僅2012年10月份，我國共發生6起重大煤礦安全事故，死亡101人。這一連串血淋淋的數字都為進一步做好煤礦安全敲響了警鐘。同時，更促使我們反思煤礦安全培訓方面存在的問題。

一、 煤礦安全培訓存在的問題

我國煤礦安全培訓方面存在著許多亟待解決的突出問題，表現為安全培訓相對滯后，一些配套措施沒有真正跟上，從而制約了煤礦安全工作的順利開展。具體來講，煤礦安全培訓主要存在著以下五個方面的問題：

1.一些煤礦企業對國家的相關政策沒能很好的貫徹與執行。在煤礦企業的經營管理中，沒有牢固樹立起安全生產的意識，在具體工作中更是沒有將國家提出的“安全第一、預防為主”的方針真正貫徹與落實好。對于其他一些上級文件精神以及相關的安全生產規定更是往往采取陽奉陰違的態度，不能以嚴肅認真的態度來加以認真貫徹具體落實。也正是在這種情況之下，職工安全培訓活動就無法真正開展起來，遑論受到較好的效果了。

2.煤礦企業安全生產防范措施不力，監管存在較大漏洞。在我國一些煤礦企業的安全生產中往往存在著口號喊得震天響，一具體到措施的落實上則沒前進一步都十分艱難，一些安全防范措施更是只停留在口頭上、文件里或墻壁上，不能進行真正的落實與貫徹。在管理、技術以及安全等各個層面上還存在著極為嚴重的監督不到位、監察不得力的情況，這也就為安全事故頻發留下了空間與可能。

3.煤礦企業職工整體安全意識與安全素質有待進一步提高。從事煤礦生產的一線職工往往不具備較高的安全意識與安全素質，特別是煤礦生產安全管理人員以及特種作業人員更是缺乏相應的安全生產資質。這一情況就使得煤礦生產存在較大的安全隱患，加之企業對職工的安全生產教育與培訓不足，特別是煤礦企業負責人、安全生產管理員以及特殊工種人員在安全培訓中不能做到按“規定”進行相應的培訓活動，漏培、、假培、替陪、關系培等現象更是屢見不鮮，這些情況的存在更是加大了出現安全事故的風險與可能。

4.一些煤礦企業的領導沒有將安全生產管理放在工作首位，抓緊抓好。在煤礦生產中，一些領導仍持有錯誤的思想，片面的認為生產的目的就是要多出產量，有的領導甚至有不惜一切代價保證產量達標的危險思想。在這種思想的指引下，煤礦企業領導在進行管理的過程中就會放松甚至忽視對安全生產的重視，從而為一些安全事故的發生制造了隱患。

5.多數煤礦安全技術培訓中心的任課老師長期擔任授課任務，知識更新不足，同時缺乏充足的實踐知識積累。許多培訓教師雖然授課時間相當長，但是由于受到煤礦企業培訓工作性質以及條件等的制約和限制，不能對所掌握的知識進行及時的更新，在授課過程中不能將一些最新的安全知識傳授給職工。同時，由于這些授課老師對煤礦生產的實踐活動并不是能夠做到隨之跟進，一些新技術、新設備對安全生產所提出的新要求并不能在最短的時間內被其獲知，這也影響到了其授課質量。

二、 進一步做好煤礦安全培訓的對策

近些年來，由于國家加大了對煤礦安全生產的重視，對煤礦生產中存在的各類安全問題加大檢查力度，特別是創造各種條件為開展煤礦安全培訓提供便利。在這些措施的作用下，煤礦安全培訓取得了一定的成績。然而，上面我們也提到其還存在許多亟待解決的問題。要想真正做好煤礦安全培訓，就必須對這些問題進行針對性的解決。為此，我們可以從以下三個方面入手：

1.要進一步做好煤礦企業負責人、安全生產管理人員以及特殊工種工作人員的安全培訓工作，保證其必須具有相應的安全資質方可進行工作。要加大對煤礦安全生產的餓重視力度，煤礦企業要由專職領導負責安全生產的相關事宜，做到責任到人。在培訓活動中同樣要落實專職人員進行負責，對培訓計劃進行有計劃、有標準的制定并且制定之后要嚴格加以落實。國家相關部門與機構（安監機構、煤礦生產監管部門等）要嚴格履行自身職責，堅決按照“特別規定”第十六條的相關規定對煤礦生產中無證上崗人員進行查處。

2.針對煤礦企業負責人，安全生產管理人員以及特殊工種工作人員在安全素質等方面參差不齊的現狀，在組織其進行培訓之前，對其進行相應的考試與考核，通過考試考核摸清相關人員的素質與水平，在下面的培訓活動中有針對性的對其進行培訓。通過這種方式不僅可以最大限度降低培訓成本，而且可以顯著提升培訓質量。

3.各級煤礦企業安全技術培訓中心要根據實際需要聘請一定數量的高素質培訓教師，并以此來組建培訓教師隊伍。在聘請之前必須對教師資格進行嚴格的考核與審查，要求所聘教師必須具備相應的培訓教學資格證書。組建培訓教師隊伍，要注意教師人員的搭配，既要有教學經驗豐富的老教師，又要有具備杰出實踐經驗的中青年教師。特別是可以嘗試從一線工人中選取一些突出代表來進行安全知識講解，為參加培訓人員提供更為直觀和鮮活的煤礦安全知識。

總之，煤礦安全培訓雖然存在著許多亟待解決的問題，但是相信通過各方面的共同努力，我們就一定能夠在煤礦安全培訓方面走出一條新路，為實現煤礦安全生產、高效生產創造必要的條件。

參考文獻：

1. 張莉.煤礦安全培訓現狀分析與對策[J].經濟研究導刊，2011年第13期

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中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（b）-0151-01

煤礦安全管理是煤礦日常管理工作中一個重要的組成部分，煤礦安全管理能夠保障煤礦的正常運行。近年來，我國煤礦安全事故頻發，不僅影響我國煤炭企業的正常運行，更嚴重的是造成重大的人員傷亡。所以煤礦安全管理是非常重要的，提高煤礦安全也成為當前我國社會關注的問題。我國在煤炭行業經過幾十年的發展，在安全管理中總結出了一定的經驗，也取得了相應的成績，但是由于各種影響因素的變動，煤礦安全管理還存在一些漏洞。

1 煤礦安全管理存在的問題

1.1 安全管理意識缺乏

煤炭行業是一個高危行業，安全事故發生的概率比較高，所以全體人員應該樹立高度的安全意識。但是從目前我國煤炭行業的實際運行中看，安全管理意識缺乏，很多煤炭企業對安全管理的重視程度不夠，沒有了解安全管理與煤炭企業經濟效益之間的關系。雖然在當前國家也對煤礦安全管理有了進一步的加強，但是煤礦管理中存在的一個比較普遍的現象是，對安全管理很多企業說起來重要，但是做起來不重要，管理工作往往以經濟效益為中心，在安全管理方面的投入不夠，沒有真正重視安全管理，從而削弱了安全管理效果。

1.2 安全生產責任體系不完整

在近年來，雖然我國對煤礦行業做了進一步的調整，但是煤礦運行管理相對還比較混亂。一些煤礦企業實行以包代管，安全管理機構設置不健全，很多安全負責人員沒有經過正式的手續確認，安全管理落后，發生安全事故的時候并不能在第一時間采取措施。另外一些煤礦企業的領導者安全責任意識不強，安全管理責任目標不明確，也沒有嚴格的安全生產管理責任制度，使得煤礦安全管理的實效性不強，最終引發煤礦安全事故，給煤炭企業帶來巨大的損失。

1.3 安全檢查力度不夠

在當前我國煤炭行業的發展中，安全監督工作存在的問題表現在兩個方面：一方面煤礦自身的安全監督中當前還使用的是傳統安全檢查方法，安全檢查人員依靠自己的經驗、技術以及責任心深入煤礦生產現場進行安全檢查，但是這種檢查過程中主觀性過大，沒有很強的量化指標，安全檢查人員的素質也不能得到有效的保障。另外一方面，政府部門在進行煤礦安全檢查的時候，相關人員的責任心不強，思想道德存在問題，發現安全隱患沒有及時采取處罰措施起到懲戒的作用，而且，導致安全檢查流于形式，給煤礦安全生產埋下隱患。

1.4 培訓實效性不強

煤炭企業進行員工培訓的目的是為了提高員工的工作技能和安全意識，每年我國煤炭企業花費在員工培訓中的費用是非常龐大的，但是職工安全意識和工作技能卻沒有本質性的提高，浪費了大量的資金卻沒有得到應有的效果。

2 煤礦安全管理問題的有效解決對策

2.1 加強安全培訓工作

煤炭企業在運行的過程中要按照我國安全生產法對相關工作人員進行培訓，做好安全培訓工作。安全培訓中要注意培訓內容要全面，在培訓過程中要對國家的安全生產方針政策等進行明確，同時要對礦工的個人權利和義務進行宣傳，提高職工的安全意識，最重要的是在安全培訓工作中要加強對各種安全操作程序和安全工作方法的培訓和教育，幫助職工掌握正確的工作方式，一切活動都要按照既定的程序進行。另外，在安全培訓中還應該加強職工的各種自救能力的培養，在發生安全事故的時候能做到自救，從而減少安全事故帶來的損失。

2.2 建立安全責任體系

煤炭企業在進行工作的過程中要建立安全責任體系，完善安全生產責任制。只有煤炭企業的各級領導和職工對安全生產真正重視起來，煤礦安全管理工作才能順利進行。完善的安全責任體系就是相關的領導要各司其職，認真落實自己的安全管理責任。企業的最高領導要對煤炭企業的所有安全負責，他們也是安全責任的第一負責人，各生產班組長要對本班組的安全生產負第一責任，各崗位職工要對本崗位安全負第一責任，這樣將安全生產責任層層落實，從上而下建立起一個完善的安全生產責任體系，從而保證煤礦安全管理的實效性。

2.3 加強安全和技術投入

在煤礦運行過程中各種技術與安全的關系是非常密切的，在當前的社會環境中，煤礦要加強對技術的投入，什么樣的技術就決定了什么樣的安全狀況。煤炭企業在運行的時候要設置專項的技術改善資金，積極引進先進的技術和設備，為職工工作創建安全的環境。另外，還要加強安全投入，改善井下工作環境，給職工配備完善的安全保障裝備，完善保障職工安全的設施，保證他們在工作中能有一個健康的身體和心理，同時在發生安全事故的時候安全保障設備可以盡量的減輕事故對他們的傷害，從而減少人員傷亡，提高煤炭企業的經濟效益。

2.4 完善煤礦安全監督機制

安全監督人員在工作中要堅持實事求是的態度，對各種安全問題要及時指出，并且制定相應的懲罰措施。安全監督人員還應該保證公正廉潔，對于舞弊行為要堅決制止。不僅是要加強安全監督人員的工作，也要做好安全監督基礎工作，建立有效的安全監督溝通機制，使得安全監督人員能及時的掌握安全狀況，同時可以及時發現煤炭企業安全管理存在的問題。另外，在安全監督過程中重點是要保證監督的實效性，在制定各種完善的安全監督制度的基礎上，保證各項制度的順利實施。

3 結論

對于煤炭這個高危行業來說，工作環境比較差，各種安全隱患比較多，所以安全管理的重要性也就更加的突出。當前我國煤礦安全管理中存在的問題相對比較多，煤炭企業要想保證自己的安全運行，降低安全事故發生的概率就需要提高安全意識，重視安全管理工作，通過各種制度規范煤礦日常生產，找出安全管理中的難點，制定針對性措施。

參考文獻

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1煤礦安全管理工作的重要性

眾所周知，在煤礦實踐運行中，如果由于某一方面的疏忽造成安全問題，其后果除了直接的經濟損失，社會影響也非常之大。因此，需用全面貫徹以“安全第一”為總方針的生產原則。此外，對于煤礦本身來講，開采的現場環境較為復雜多變，有很多不可控因素，對開采現場的施工管理發出了挑戰，這就要求相關管理人員制定安全生產應急措施，將一些可能出現的安全隱患扼殺在萌芽狀態，通過多方努力、加強煤礦開采安全管理水平的提升，進一步保障從事煤礦開采者的人身安全。

2煤礦安全管理存在的問題

2．1管理水平低

大多數煤礦企業都沒有完整的安全管理制度，沒有將具體的安全管理工作落實到每個人，煤礦的安全監管部門也沒有發揮應有的作用。再就是煤礦本身的安全防護措施較低，一些安全管理人員自身缺乏安全管理常識，造成安全管理工作的表面化、形式化和片面化，這些因素的存在給煤礦的安全生產造成嚴重的影響。這些問題都體現了我國煤礦開采的管理水平還處于一個初級階段。

2．2采礦技術落后

煤炭在我國屬于基礎性資源，各地區都不同程度地出現一些開采方面的問題，在某些地區還因當地經濟發展較為落后，造成各種信息的不暢通，目前還在采用傳統的采礦模式以及勘測技術。在實際開采過程中，由于安全防護不及時，導致了安全事故的頻繁出現，還有一些企業為了節約開支，仍使用過去的一些老化設備，這些不僅體現了采礦技術處于一個相對落后狀態，同時給采礦工作者的人身安全造成威脅。

2．3采礦安全意識淡薄

在實際采礦工作中，由于一些工作的疏忽，給煤礦的安全生產帶來嚴重影響。時至今日，我國政府也對煤礦的開采安全加大了重視的程度，現階段煤礦的事故發生率呈明顯的下降趨勢。但是每年還是會有一些事故的發生，這些事故都是由于安全意識的淡薄所造成的，比如對一些機械設備操作失誤、工作時注意力不集中、不按照礦產開采標準及要求進行施工的，這些都造成不同程度事故的發生，給煤礦企業造成一定的經濟損失。

3加強煤礦安全管理的策略

3．1強化煤礦安全生產工作的監管職能

首先，建立煤礦安全監督管理領導班子，由副礦長(礦長)、安全礦長及安全員等相關領導組成，對于煤礦的日常管理工作要執行值班監督制，保障24小時的輪流值班，全面掌握每個班組的工作狀況，對出現的問題做到及時處理。由副礦長負責帶頭下礦井進行安全管理檢查，對采掘工作流程進行監督，做好不定期的巡視工作，確保安全隱患的消除;其次，加強對煤礦現場安全管理。根據礦井的實際情況制定監督管理獎懲措施，對某些不遵守安全生產規范以及開采要求的，要予以嚴懲，對一些表現良好的要給予獎勵，以此調動工人的工作積極性。對煤礦開采的現場也要不定時的進行抽查，發現安全隱患要及時消除，根據獎懲制度對在煤礦現場違章操作的，要連同現場管理人員及實際操作者予以嚴重處罰。要牢記“安全第一”的生產原則，加大對煤礦開采監督與執法，真正地做到有法可依、依法監管，為提高煤礦的開采效率提供保障。

3．2制定科學合理的煤礦開采方案

以煤礦安全開采為前提條件，對煤礦的開采工藝進行設計，選用適合的機械設備以及施工技術進行開采前的規劃。在煤礦的開采方案確定中，結合地質因素以及采用的技術和儀器，確保煤礦開采工作的有序性和安全性。在對煤礦的巷道進行布置時，布置內容要簡單實用，在對某些安全事故的防范措施中要及時比對不同技術方案與技術策略的合理性，保證技術方案在煤礦安全生產過程中的科學應用。

3．3加強對煤礦采礦人才的專業性培養

作為煤礦開采企業，要制定科學、完善的人才梯隊培養措施，進一步建立健全專業采礦技術人才體系，為煤礦開采的科學性、安全性提供有力的保障。首先煤礦開采企業要保持一定數量的具備專業技術的采礦人員;其次，加強采礦工作人員的靈活度培養，對一些煤炭專業的高校提供一些資金與政策方面的支持，以此與高校建立良好的合作關系，在豐富煤礦企業自身崗位與綜合素養的同時，為煤礦專業人才的數量與質量提供可靠保障。

作者:張衛東 袁孝陽 單位:陜西省崔家溝煤礦

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安全問題一直是煤礦企業發展道路上的一塊絆腳石，也是全社會比較關注的問題。隨著煤礦行業供給側結構性改革以及開采工藝的進步，煤礦安全事故數量大幅減少。同時近年來煤礦開采尤其是深部煤礦開采的條件更為復雜，這對煤礦企業安全管理工作提出了更高的要求，否則將可能產生巨大的安全隱患。但在煤礦安全管理中，由于各種因素的影響，導致煤礦安全管理仍存在或多或少的問題，與我國安全生產的要求還有一定的差距。因此研究煤礦安全管理過程中存在的問題并研究相應的應對措施對于提高煤礦安全管理效率、推進煤礦生產安全工作具有現實意義。

1煤礦安全管理中存在的主要問題

1.1安全意識薄弱

安全生產的未來被黨和國家所重視，也是煤礦生產中一直強調的問題，近年來煤礦企業安全意識不斷提高，但仍有一些煤炭生產企業尤其是小企業的安全意識比較薄弱，一些管理人員片面的認為安全生產的管理的目標就是阻止重大事故的發生，因此在工作中也沒有認真的去檢查各項細節措施，這對部分人員違規作業的情況視而不見。出現上述現象主要是因為煤礦企業管理人員安全意識薄弱，也會對煤礦施工作業人員產生一定的負面影響。

1.2責任體系不健全

在煤礦生產過程中一旦出現一些小問題，常常會出現難以追責的情況，由于無法追蹤到相關責任人，對于直接責任人懲處不到位的現象也大大降低了煤礦工人對于安全生產與管理的認識，從而加劇了煤礦安全事故發生的風險，形成惡性循環。出現這些現象反映了部分煤礦企業責任體系不健全的問題，部分煤礦企業領導現階段采用以包代管的管理方式，沒有明確劃分各個作業區的責任，也沒有將各項責任落到每一位人員的身上，責任體系不健全導致事故發生后無處追責。與此同時，部分人員履責方式單一，責任分解照抄其他文件，一些領導不知如何落實主體責任，責任考核常用方式是聽取工作匯、個別談話等方式，責任考核不夠深入，難以真正發現問題。

1.3設備檢修力度不足

部分煤礦生產備比較落后，尤其是對于中小型煤礦企業而言，由于缺少安全資金投入的問題，這一現象更為普遍，這進一步增加了煤礦生產的風險。小型煤礦面臨復雜的開采條件，原有的設備難以滿足新煤礦的開采需求，而管理人員也沒有及時更新生產設備，所以部分采煤設備存在帶病作業的情況。與此同時，管理人員也沒有定期檢查與維護生產設備，一些生產設備在長時間連續運轉后缺少對設備必要的維護保養、超能力生產，從而增加了煤礦生產的安全隱患。

1.4安全監控系統不完善

近年來，不少煤礦企業將信息技術用于煤礦安全生產監控中，但是由于對現代信息技術不夠了解、缺乏信息技術人才，因此在將信息技術應用于煤礦安全生產監控中存在著應用范圍不廣的問題，在監控過程中部分系統會出現故障的問題，這有待煤礦企業改進。

2應對煤礦安全管理問題的有效措施

2.1提高安全管理意識

意識指導人的行為，要想加強煤礦安全管理，就必須要強化煤礦企業工作人員的安全意識，應該讓其認識到安全管理工作的重要性，從而使其在工作中能夠自覺遵守操作規程，積極配合安全管理工作。首先，管理人員應該加強對作業人員的安全教育，通過現場會議、煤礦安全事故案例講解、微信公眾號宣傳等方式提高作業人員安全意識，同時在微信群內安全管理規章制度等內容，使作業人員可以熟知煤礦企業安全生產要求與規范，還可以利用工余時間組織作業人員參與有意義的文體活動，強化其安全意識。其次，煤礦企業應該鼓勵作業人員相互監督，加大對安全管理工作資金投入力度，同時要求安全管理人員必須認真履行崗位職責，加大對生產過程中“三違”行為的檢查力度，一旦發現“三違”人員立即制止及糾正、對多次出現的“三違”人員要從重處罰。

2.2健全安全管理責任體系

要想安全管理工作落到實處，還需要健全安全管理責任體系，加大問責力度。首先，需要增強主體意識，加強領導干部以及管理人員的責任意識，真正將煤礦安全管理納入日常管理工作中，將主體責任放在心上、扛在肩上，通過組織領導以及管理人員集中學習等方式，強化其責任意識，在此基礎上細化主體責任，根據管理部門崗位分工，進一步細化主體責任內容，每一位管理人員明確自身負責范圍，應該承擔怎樣的責任，應該怎樣履行責任，同時通過示范引領，落實責任報告等方式實現安全管理層層落實的責任體系。其次，完善問責機制，倒逼管理人員擔責盡責。在對煤礦安全管理人員工作進行考核時，煤礦企業需要細化考核指標，應該根據各個管理人員所負責的工作內容將管理任務進行分解，細化考核分值與具體要求，盡可能地采用量化指標考核管理人員的工作，保證考核結果的科學、客觀以及公平。對于責任履行不到位、安全管理意識薄弱的管理人員應給予公開通報批評，嚴重的依法依紀追責，避免以問責代替法紀追究。

2.3加強生產設備檢修工作

機電設備是煤礦企業生產環節不可或缺的重要因素，機電設備能否正常運轉、使用年限的長短都會直接影響煤礦生產安全，因此管理人員必須重視生產設備檢修工作。煤礦企業應該加強對檢修人員教育，強化其責任意識，要求檢修人員必須每日檢查生產設備，定期對設備進行維護與保養，并按照工作要求詳細登記數據，保證機電設備等生產設備能夠處于高性能狀態。對于維護保養欠缺或使用年限較長的生產設備，必須及時修復或更換，如遇特殊情況，還可以利用遠程檢測系統檢測機電設備，及時發現問題。除此之外，有條件的煤礦企業還可以引進先進的生產設備，使煤礦生產朝著智能化、數字化的方向發展。例如，煤礦企業可以采用智能化采掘作業面，降低作業人員勞動強度，也可以減少煤礦工人塵肺病等職業病發生率，提高作業安全性。

2.4健全煤礦網絡監測平臺

在互聯網時代下，煤礦企業應該積極發揮現代信息技術優勢，運用互聯網技術構建網絡監測平臺，根據生產實踐結合重點部位做好網絡監測工作；通過與同行的交流積累管理經驗，運用大數據技術自動分析煤礦作業薄弱環節，降低煤礦作業安全風險。

3結語

綜上所述，煤礦生產作業環境復雜，稍有不慎就有可能發生安全事故，因此必須加強煤礦安全管理。針對現階段一些煤礦企業安全意識薄弱、責任體系不健全、設備檢修力度不足等問題，需要通過宣傳以及健全安全管理規章制度提高全體職工安全意識，同時完善安全管理責任體系與監管機制，保證煤礦生產安全進行。

參考文獻：

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