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在煤礦生產中，機電運輸是一個非常重要的環節，也是事故高發的一個環節。根據我國近二十年來對煤礦事故的統計顯示，機電運輸事故在所有事故中位居第四位，對煤礦安全有著很大的影響。抓煤礦安全，就必須要抓機電運輸的安全管理。下面，本文就對機電運輸系統的特點進行分析，并對如何做好機電運輸系統的管理做一些淺顯地探討。
1 機電運輸系統的特點
礦井機電運輸系統涉及的設備類型和數量眾多，各種設備又組成了不同層次的子系統，且彼此相互聯系，運行環境復雜多變，主要表現在以下幾個方面：
1.1 機電運輸系統具有明顯的層次性和網絡性
在采用井工開采的煤礦生產系統中，煤礦采掘通常分為四個階段，即掘進、回采、運輸和提升，每一個階段都需要有機電運輸設備的參與。機電運輸設備在煤礦生產中不僅擔負著運煤任務，同時還擔負著運送材料（如錨桿、錨索、雷管炸藥等）和人員的任務。機電運輸系統在運輸過程中，一些設備在功能上互相配合，共同完成一項運輸任務，構成一個運輸子系統，如人員運送系統、排水系統等，不同的子系統還再組合成一個更大的系統。同一水平的各子系統間存在橫向聯系，不同水平的子系統間存在縱向關聯，共同組成了一個復雜的運輸網絡，為此，需要對生產過程的各子過程進行集中監控。
1.2 機電運輸系統運行環境較為惡劣
眾所周知，煤礦開采中，井下環境往往較為惡劣，機電設備常常暴露在煤塵和瓦斯中，同時還可能時常受到水害的威脅。隨著開采水平的延深，這些問題變得更加突出。因此，礦井機電運輸設備需要具有多種保護，如低壓饋電開關的漏電、過流和接地保護，局部通風機電源采用“三專”供電，瓦斯泵采用“三專”加“兩專”供電，采區和掘進面非本質安全型設備必須實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖。
1.3 機電運輸系統呈現出動態變化的特點
隨著回采工作面的推進和采區更替，相應的機電運輸系統需要進行動態配置，涉及的機電運輸設備類型多、數量大，具有空間位置分布動態變化特性。另一方面，采掘工作面和采區的機電運輸設備，受所處環境變化的影響，如頂板壓力、環境溫度及煤層瓦斯濃度的變化等，都會影響機電運輸設備的運行，加之設備本身老化、檢修和更換等，使得礦井機電運輸系統呈現復雜的動態變化。
2 做好機電運輸系統管理的措施
2.1 采用新技術、新設備，提高設備運行的經濟性和安全性
為提升礦井機電運輸設備運行的安全性，需要大力推廣應用新技術、新設備，尤其是具有高可靠性、節能和適應復雜環境的數字化機電裝備。如采用變頻控制及諧波抑制技術對機電裝備進行節能降耗改造，采用新型多功能閥解決水泵的水錘現象；采用供電監控系統解決越級跳閘問題，強力膠帶采用在線無損檢測裝置提高對膠帶鋼絲繩斷絲及損傷狀況及時判斷的準確性，提升機采用閘瓦綜合保護裝置提高提升機運行的安全性；采用常閉式防跑車裝置提高斜坡運輸的安全性等。
2.2 構建機電運輸信息系統，推行機電運輸系統的閉環控制
獲取機電運輸設備的各類數據信息是對其進行有效控制的基礎，也是對機電運輸設備進行有效管理的依據。這就需要建立覆蓋全礦井的機電運輸設備管理信息系統，構建機電運輸信息管理系統是實現對機電運輸系統閉環控制的基礎。在此基礎上，引入六西格瑪控制理念，推行“數據驅動行動”的精細化和閉環管理模式，實現機電裝備保護及能力評價，如圖1 所示。采用帕累托圖、因果圖、控制圖、故障效應及模式分析等多種方法對機電運輸隱患進行綜合評價，同時采用可靠性理論對系統可靠性進行分析。機電運輸設備的數字化和網絡化實現閉環控制的途徑，依據實時獲取的設備運行狀態數據，通過網絡對機電運輸設備實行遠程監控，對存在的隱患進行跟蹤治理，對存在的薄弱環節進行優化和改進，才是實行閉環控制的目的。
2.3 建立并完善有關機電運輸管理制度
要切合企業的實際狀況，對本礦所有的制度進行仔細的整理，并建立健全機電運輸各工種的操作規程、崗位責任制等，使有關礦井機電運輸管理的各項規章制度完善起來，真正能有效地為煤礦安全生產服務。細化煤礦機電運輸設備的使用、管理，做好機電運輸設備、設施的預防性、定期性檢測檢驗和日常檢查、維修保養工作。健全各機電運輸設備入井檢驗制度，建立各機電設備定期檢查、維修保養制度、各種安全裝置定期試驗制度；對機電運輸設備的各種保險裝置進行真正的配備，從而加強對機電運輸設備的日常檢測，發現安全隱患及時整改，確保煤礦的安全生產。建立設備、設施的臺賬管理。建立設備安裝驗收管理制度，加強施工和驗收等環節的管理和監督，防止設備惡性事故發生。
2.4 加強職工安全技術培訓和教育
加強作業人員的安全技術培訓和教育，抓好作業人員日常的安全教育，讓他們樹立起良好的工作習慣和行為。努力提高煤礦機電運輸管理人員、機電運輸設備操作人員對機電運輸設備的操作技能和日常管理經驗，加強對機電運輸各崗位人員的思想教育和技術培訓，使其自覺遵守各項安全規章制度，牢牢樹立“安全為天”的思想。
確實做好新上崗的作業人員的安全培訓工作，保證新上崗作業人員的培訓時間和培訓內容。有針對性對作業人員進行新工藝、新技術和使用新設備、新材料的相關培訓。
3 結語
隨著科學技術的不斷發展，礦井的現代化程度不斷提高，機電設備在煤礦開采中發揮著越來越大的作用，煤礦機電運輸網絡也會更加復雜，這更需要我們加強機電運輸系統的管理，以減少安全事故的發生。我們必須加快礦山的數字化和信息化建設，加強對機電設備的監控。只有這樣，才能充分發揮機電設備的優勢，更好地為采礦事業服務。
【文章編號】1004-7484（2014）06-3788-02
冠心病全稱為冠狀動脈粥樣硬化性心臟病，是臨床中的常見病和多發病。隨著近年來社會的進步，人們生活水平的提高以及生活方式的變化，冠心病的發病率和致死率表現為逐年升高的趨勢，嚴重危害了人民的身體健康以及生命安全[1]。其進展為心絞痛、心肌梗死的發生率較高。選取我院80例冠心病心絞痛患者為研究對象，探討舒血寧注射液聯合硝酸甘油治療冠心病心絞痛的臨床療效，現將具體內容報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取自2013年3月至2014年1月期間來我院接受治療的80例冠心病心絞痛患者為研究對象。所有患者均符合國際心臟病協會及世界衛生組織制定的《缺血性心臟病的命名及診斷標準》中冠心病診斷標準[2]，排除嚴重肝腎功能不全、心肌梗死、嚴重原發性疾病、急性炎癥、出血傾向、自身免疫性疾病、惡性腫瘤等患者。其中穩定性心絞痛30例，勞力性心絞痛42例，自發性心絞痛8例，將以上所有患者隨機平均分成觀察組和對照組各40例，患者多合并高血壓、高血脂、糖尿病等疾病。其中，觀察組男性26例，女性14例，年齡47～72歲，平均年齡（57.4±4.7）歲；對照組男性25例，女性15例，年齡49～75歲，平均年齡（56.2±4.1）歲。兩組患者在性別、年齡、病程病情、類型等方面比較均無顯著性差異，無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 治療方法 對照組患者患者給予硝酸甘油0.5mg，每天3次，舌下含服。觀察組在此基礎上輔助舒血寧注射液治療，每20mL加入250mL9%生理鹽水或5%de 葡萄糖中靜滴，每天1次，兩組患者治療14天為一個療程，治療期間停服其他抗冠心病心絞痛的藥物，觀察臨床療效及對血液流變學的影響。
1.3 療效標準 依據《冠心病心絞痛及心電圖療效評定標準》[3]。顯效：心絞痛等主要臨床癥狀消失或者基本消失，心電圖正常或基本正常。有效：心絞痛發作次數，疼痛程度和疼痛持續時間均明顯降低或減少，心電圖至有效標準。無效：主要癥狀和心電圖與治療前基本無變化。惡化：疼痛次數、疼痛程度和疼痛的持續時間與治療前相比均有不同程度的增加。總有效率=（顯效+有效）/總患者例數×100%
2 結果
2.1 臨床療效 兩組患者經不同治療方法治療14天后，對比其臨床療效。結果觀察組總有效率為92.5%，對照組總有效率為72.5%，兩組比較差異顯著，具有統計學意義（P
3 護理及注意事項
3.1 舒血寧注射液是純中藥制劑應當避光、密封保存，若保存不當，可影響其治療效果，在輸液過程中，輸完后，輸入其他藥物時，應先輸入5%葡萄糖或0.9%的生理鹽水20ml左右，以避免藥物發生化學反應，出現藥物配伍禁忌，引起患者嚴重不良反應[4]。
3.2 舒血寧注射液是由銀杏葉提取而成的水溶液，內含少量乙醇成分，因此輸液前要詢問患者是否有乙醇過敏史，對有過敏史的患者要慎用，并在輸液中嚴密觀察患者有無不適[5]。對銀杏過敏的患者治療時不建議應用此藥。
3.3 舒血寧注射液是一種黃色透明液體，護士在配藥時若發現沉淀、混濁、漏氣、變色等現象時嚴禁使用。
3.4 銀杏葉提取物的主要作用機理是捕獲超氧陰離子，一方面通過內源性擴張因子發揮其擴張血管的作用，另一方面通過內源性擴張因子增加機體內環磷鳥苷酸的合成來間接擴張血管，起到擴張冠狀動脈，增加冠狀動脈循環血流量，改善組織血管灌注，解除血管痙攣，改善患者心肌缺血區的血液循環[6]。因此靜脈點滴時要緩慢滴注，30-40滴/min為宜。臨床上我們觀察到點滴速度過快時患者可出現頭暈、心慌等癥狀。
3.5 護理人員要注意與患者進行積極的溝通，向患者介紹該病的發病原因、臨床表現及相應治療方法等，緩解其緊張恐懼等的不良情緒，告訴患者要注意合理飲食，以清淡為主，避免食用高脂肪、高能量、高膽固醇的食物以及刺激性的食物，戒煙戒酒，鼓勵患者平時適當運動，每日注意限制食鹽的攝入量。
4 討論
冠心病心絞痛是指由于脂質代謝異常而導致的代謝產物在血管內的大量堆積引起的血液粘稠，在血管管腔中形成斑塊造成動脈腔狹窄甚至阻塞冠狀動脈，導致心臟缺血引發心絞痛[7]。傳統多是采用硝酸酯類藥物治療為主，如硝酸甘油，對于緩解冠心病心絞痛有較好的作用，但可能引起面部潮紅、心動過速、煩躁不安、嘔吐、低血壓、眩暈、視力減弱、昏厥等不良反應，長期服用有耐受性，而舒血寧注射液主要成分是萜類內酯及黃酮苷類，由銀杏葉的提取物制備而成，可清除氧自由基，增強超谷胱甘肽過氧化物酶及氧化物歧化酶的活性；調節血管的張力，改善動脈血管的順應性；有效抑制血小板的聚集，加速纖維蛋白的溶解，降低血液粘稠度、增加血流量、改善微循環[8-9]，且該藥無明顯的毒副作用。
本研究結果顯示，觀察組總有效率為92.5%，對照組總有效率為72.5%，兩組比較差異顯著（P
參考文獻：
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施工企業的最終目標是經濟效益最優化。當前公路施工企業之間的競爭日益激烈，在低價位中標的情況下，只有穩健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是貫穿在工程建設全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須利用組織、經濟、技術、合同等措施，對項目成本進行有效的控制，強化經營管理，降低工程成本，為企業創造良好的經濟效益。
成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項費用開支，進行監督、調節和及時糾偏，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施實現成本控制目標。
一、采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工項目的組織方面采取的措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當就可以收到良好的效果。公路施工企業的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業經濟效益，使之在市場經濟中立于不敗之地。可以做到的有：
（一）編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。
（二）在項目部內部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上, 形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結經驗，彌補不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術措施，就是充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計的優劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要工程建設質量成本，從質量成本管理上要效益。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，。尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執行，有效監控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領料；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現購多種方式相結合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環。主要是對正確選配和合理利用機械設備，加強租賃設備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產效率；搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現成本控制
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
引言
建筑工程項目管理水平的高低直接關系到工程建設的質量，對施工企業在建筑市場上的核心競爭力產生很大的影響。加強工程項目的管理，是建筑工程發展的必然要求。但是由于工程項目管理在我國的發展還不是很完善，存在著或多或少的問題，對建筑工程的發展帶來阻礙。通過對項目工程的管理，從而加強項目質量。
一、進行項目管理的意義
（一）提升工程建設的水平
工程項目已逐步成為我國工程建設領域比較普遍使用的一種工程建設模式，它彌補了以往工程建設組織中存在的各種不足之處，能較大的滿足業主對工程建設的投資、質量、安全的需求，也極大的提升了我國工程建設的水平。
（二）規范建設的需要
工程項目的管理水平與我國建筑市場的建設和發展是相輔相成的，它從最初的為業主提供一些簡單的工程咨詢以及招投標方面的服務，逐步成為工程建設中起關鍵性、決定性的一環，目前工程項目管理從項目立項、前期的項目規劃、初步設計、施工圖設計、施工過程、竣工驗收、結算以及質量保修形成整個項目過程。通過項目管理來規范工程的建設。
（三）市場經濟的需求
為了提高及進一步規范成熟工程項目管理，迎接我國工程建設新的，適應國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，使市場機制能夠有效發揮它應有的作用，我國的工程項目管理必須科學化，以適應市場經濟的需求。
二、工程項目管理的特點
（一）目的明確性
由工程項目的特點決定了每個項目在實施之前都有其明確的工期要求、質量要求、投資目標要求、功能要求等，工程建設項目的參與各方當事人都有各自追求的利益目標，但他們有個共同目標就是項目的順利完成。
（二）責任的明確性
工程項目管理責任的明確性包含以下內容：（1）參與項目建設的各方當事人應當簽訂工程建設合同，并在合同中明確規定各自的責任和義務，在工程項目的建設過程中，應相互監督對方的合同履行情況。（2）在組建各自的項目管理機構時，參與工程項目管理的各方當事人應根據項目的目標任務，制定合理完善的工作制度，并設置相應的部門與崗位，明確每個部門與崗位的管理責任和義務。（3)為了確保工程項目合同能順利的完成，參與項目建設的各方當事人應嚴格履行合同，并組建一支管理效率高的項目管理隊伍。
（三）管理的復雜性
（1)項目管理跨越了從決策階段的項目選擇、項目論證到項目實施階段的設計、招投標、工程施工，再到項目運營階段及后評價的全過程對項目所進行管理，跨度較大，項目持續的時間較長。（2)由于參與工程項目管理的各方當事人的利益與所持的立場不同，決定了工程項目的管理與協調難度較大。（3)工程項目的管理內容不僅包括質量、進度和成本等的控制，還有項目的組織建立、組織管理、合同管理以及信息等各個方面的管理，而現代的工程項目本身的施工技術和項目內容就比較復雜。因此，現代的工程項目管理是更加綜合和復雜的過程。（4)工程項目建設不能像工業產品那樣成批生產，具有一次性、固定性等特點，受自然條件因素影響比較大，管理起來會更加的復雜，對參與工程項目的各方管理人員要求更高。
（四）管理的科學性
工程項目管理的科學性是由項目管理的特點來決定的：（1)系統是工程項目管理最重要的理論基礎，項目管理的系統是為項目的目標而實現的開發系統，在項目實施中，應該對系統的運行過程不斷的調整和控制；（2)科學、現代化的項目管理組織，可以使項目的組織功能和系統目標更加明確，可以更加高效地處理組織系統內外各方之間的關系，使管理更加有效，項目目標的實現更加容易。（3)工程項目管理應用了其他的現代化管理理論、管理方法和手段來指導和幫助項目管理活動的進行。
三、項目管理控制措施
（一）進度控制
工項目進度控制采取的主要措施有合同措施、技術措施、組織措施、經濟措施和信息管理措施等。組織措施主要是指建立進度控制的組織系統，落實各進度控制的人員具體任務；技術措施主要是采取能夠使施工進度加快的技術方法；
合同措施是指對分包單位簽訂施工合同，與相關的進度計劃目標相協調；經濟措施是指保證實現進度計劃的資金措施；信息管理措施是指要收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較，定期地向建設單位提供比較報告。
（二）質量控制
項目施工質量管理的主要對象是工程質量，對整個工程項目施工質量，必須實施嚴格的控制。因此，在項目管理中首先要組建責任心較強、業務水平較高的管理層，建立健全項目質量體系與項目管理組織機構；其次，成立質量管理小組，積極、全面推行施工質量管理，包括施工技術文件、施工人員的管理；最后，在項目施工過程中按照項目的進展狀況定時評價項目的質量，促進改進項目質量。
（三）成本控制
1.組織措施。組織措施是進行施工成本控制的重要環節，是其組織方面的成本管理措施。爭取用最小的人干最多的事，減小人力資源成本開支，專業成本管理人員以及項目管理人員必須全部參與其中，落實責任。
2.技術措施。技術措施的實施也是進行成本控制的關鍵，這就要求在技術上嚴格做好各種工作。因此必須做好技術經濟分析，從而確定最佳的技術方案，做到實事求是、因地制宜。另外，必須了解國內外的先進技術，采用新技術來避免老技術因為使用時間長而造成的麻煩。
3.經濟措施。在經濟措施中，最常見的就是對成本進行控制，主要是通過編制資金使用計劃，控制成本的使用，同時可以使用偏差分析和未完工程預測方法，對問題采用主動控制為出發點，及時采取預防措施。
（四）合同控制
1.加強合同管理意識。施工企業必須加強合同意識，重視合同管理，要從思想上真正意識到合同的重要性，強調按合同要求施工，而不僅僅是按圖施工。
2.建立以合同管理為核心的組織機構。在企業內部，應該建立專業化的合同管理組織，例如，在組織機構中設立工程合同管理員，明確其責任，并且規定合同管理的工作規則，制定規章制度，對工程合同進行有序、規范的管理。
3.明確合同管理的工作規程。對建立的組織機構，必須明確與之相應的工作規程。對于一些經常性工作，如圖紙批準程序，工程變更程序，分包商的索賠程序，材料、設備隱蔽工程，已完工程的檢查驗收程序，工程進度款帳單的審查批準程序，工程問題的請示報告程序等，應規范工作程序，使大家有序可循。
結束語
隨著我國的市場經濟不斷發展，以工程建設招投標為主要特征的建筑市場的形成，建筑市場的競爭突出體現在價格競爭上，一個建筑企業要提高市場的核心競爭力，最重要的要在項目管理過程中以盡量科學合理的物化消耗和勞動力消耗來降低企業成本，做好質量、工期控制，把影響企業成本的各項耗費控制在計劃范圍之內，做好工程項目管理，以實現企業的最大利益。
參考文獻：
組織是目標能否實現的決定因素，為實現進度目標應加強組織管理，設立專門的工作部門和具有崗位資格的專人進行進度管理控制工作。落實各層次進度管理人員的任務和責任，確定進度目標，編制工程進度計劃，工程進度計劃的編制是一個動態和調整的過程，編制進度計劃時應充分考慮各種風險因素的影響、進度計劃應與招標、物資采購等工作進度相協調，并對工程計劃的執行情況進行跟蹤檢查，發現偏差及時采取糾偏措施。建立完善的進度控制制度，如：工程進度報告制度、進度計劃審核制度、進度計劃實施中的檢查發現制度、進度協調會議制度、圖紙會審、工程變更和設計報告管理制度等。選擇有一定資質、信譽好、有經驗的施工隊伍為工程進度目標的實現奠定基礎。
2.技術措施
采取加快工程進度的技術措施，不同的技術路線、技術方案，會對工程進度產生不同的影響，特別是在技術方案評審和選用上，應與工程進度的關系作分析比較。如：優化施工方案、分析技術的先進性和技術的合理性，分析為實現進度目標改變施工方法和施工機械的可能性，發現未能按期完成進度計劃，必須及時檢查分析原因，并立即督促做出調整，以保證工程進度的實現。
3.經濟措施
實現進度計劃的資金措施。如：資金需求計劃、資金供給和激勵措施。根據資金供應能力，合理安排進度計劃，以免因資金供應不足拖延工程進度、造成工期延誤。電力工程進度的實施效果與經濟責任制掛鉤，制定考核評定指標，及時辦理工程預付款及工程進度款的支付，對應急趕工給予優厚的趕工費用，對工期提前給予獎勵，對工期延誤收取誤期損失賠償金。調動每一位計劃執行者的責任感和積極性，使工程質量、安全、文明、進度均達到目標值。
4.管理措施
工程進度的管理措施涉及管理思想、管理方法、管理手段、承發包模式、合同管理和風險管理等，樹立系統、動態、多方案比較和優選的管理觀念。重視信息技術在工程進度控制中應用，及時全面的收集影響工程進度的各種信息，主要是工程計劃完成情況、資源供應及工程質量等信息，建立跟蹤檢查制度，對照進度計劃進行跟蹤檢查進度的實際情況，了解和掌握與工程進度有關的各種信息，對各種信息規范的整理、匯總、分析、判斷，不斷與實際進度與計劃進度進行全面的動態分析、靜態比較，找出存在的問題、一旦發現進度拖后，及時分析原因，并系統分析對后續工作產生的影響，預測可能發生的問題，提出糾正和預防措施，有利于提高工程進度信息處理效率、有利于提高信息的透明度，有利于工程各參與方的協同工作。
5.合同措施
加強電力工程合同管理。合同管理是一種動態的管理行為，合同管理工作，其一般是從招標開始，并始終貫穿于電廠工程建設的整個過程。合同是以相關法律為依據，有效控制工程建設中質量、安全、投資以及進度的手段。對工程合同工期與有關進度計劃目標相協調，保證合同中里程碑目標的實現，嚴格控制合同變更，在合同中充分考慮各種風險因素對工程進度的影響以及相應的處理辦法，加強建設合同索賠管理，重視合同文本的管理，必要時以合同為法律依據，進行工期索賠，維護自身權益。
（1）缺乏成本控制意識。
目前，我國大部分工程建筑項目經理與相關管理人員缺乏成本控制意識，項目成本控制紊亂，大量資金成本因管理人員的疏忽或無知而流失。在工程建筑中，崗位之間缺乏交流，負責技術和工程質量的技術人員，不惜以增加成本來保證工程質量；負責施工生產和工程進度的工程組織人員，為趕工期而盲目增加施工人員和設備，這必然會增加項目成本。
（2）材料管理制度不健全，材料浪費嚴重。
材料管理不嚴，采購價格高，儲存領用中浪費現象嚴重。由于材料成本在工程成本中所占的比例很大，材料管理的成敗決定了工程項目管理成本的成敗。
（3）機械設備完好率、利用率低，使用費高。
設備的管理和使用制度不健全。對自有設備的使用缺乏制度控制，機械設備的調用隨意性大，使用效益低下。或者不按規定維護保養，設備人為損壞嚴重，對其原因不予分析；甚至在租用外部設備時，由于責任不清，致使多人租入設備，造成機械使用費居高不下。
（4）間接費用開支攀升，控制不力。
間接費是指管理人員的工資、差旅費、辦公費、其他費用等，其中最主要的是辦公費、差旅費、及業務招待費開支嚴重失控。辦公費開支無計劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機、筆記本電腦、照相機隨意買；有的項目部領導不顧項目部的實際情況，員工工資可以欠發，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（5）合同管理混亂，隱患重重。
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高企業經濟效益的有效途徑。但目前大多數項目部合同管理的意識淡薄，對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權利義務和違約責任等基本要素，導致合同管理混亂，企業遭受巨大經濟損失。有的項目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同，對方只有權利沒有責任，而項目部則只有責任沒有權利，導致項目部出現較大虧損。
2.工程成本控制現狀的成因分析。
（1）成本控制意識差。
少數單位領導尚存在認識不足，沒有把工程成本控制工作上升到一定的高度，沒有合同觀念、經濟意識，出現的局面是成本控制只是單位總會計師和財務部門人員在努力，在疲于奔命。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，這樣表面上看起來分工明確、各司其職，唯獨沒有了成本的責任控制。如果生產為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工而浪費人工費；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。
（2）人員素質不高，責任心不強。
有部分具有施工管理和組織經驗的人，成本控制能力有限，文化水平及專業理論知識水平不高；具有理論知識水平的大學生經驗又不足；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。尤其是項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，則更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現場人員流動較頻繁，工作不連續，干多干少收入差不多，責任心不強，制約了工程成本控制向更深更廣的層面推進。
（3）企業內部預算的及時性、準備性不足。
一些項目是先干后算，工程完工，如果盈余一切都好，至于贏在哪里，該贏多少，無人問津；如果虧損，項目經理也有更多、片面地強調客觀原因，至于虧損的真正原因，虧在什么地方，沒有深究。
（4）監督考核未落到實處，激勵機制有待進一步完善。
激勵機制必須能調動廣大干部職工抓工程成本控制的積極性和主動性，激勵機制必須考慮預算執行情況、質量、安全、資金回籠等諸多因素。
二、工程成本控制對策與措施
1.采取組織措施控制工程成本。
組織措施是從施工項目的組織方面采取的對策與措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當就可以收到良好的效果。施工企業的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本控制，提高企業經濟效益，使之在市場經濟中立于不敗之地。可以做到的有：
（1）編制施工成本預測報告,確立工程成本控制目標。
編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制工作的基礎與前提。
（2）在項目部內部實施工程成本責任制。
工程成本控制不僅是項目經理的工作，工程部、計劃部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上，形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。
（3）建立成本預警機制，做好成本失控的風險預測。
建立正常成本管理秩序，達到使用有記錄，消耗有定額，統計有報表，損耗有分析，定期召開責任成本分析會，總結經驗，彌補不足，降低成本,提高效益。
2.采取技術措施控制工程成本。
技術措施不僅對解決工程成本控制過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正工程成本控制目標偏差也有相當重要的作用。
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。施工組織設計的優劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。
中圖分類號：F406.72 文獻標識碼： A
引言：隨著市場競爭機制的深化和城市化進程的不斷推進，建筑工程施工中如何更為科學合理有效的規范合同管理、優化成本管理、強化成本控制，直接關系到施工企業的市場競爭力，甚至關乎施工企業的生存與發展，因而這成為了工程項目管理最為關心的內容。下文圍繞合同管理和成本控制管理進行探討。
1.規范合同管理
所謂合同管理，包括合同的訂立、評審、交底、履行過程與風險控制、變更、解除、終止、基礎資料管理、糾紛處理以及考核評價等內容。做到訂立主體適格、內容合法、文本規范、條款齊全、手續完備、權利義務明確、責任清楚、文字表述準確、履行全面、基礎資料齊全、糾紛處理及時。
1.1建立健全的合同管理機構
合同管理在企業總法律顧問領導下，實行合同綜合管理與專項管理相結合，堅持預防為主、分級管理、分工負責、歸口把關的原則。項目經理部在代表公司履行項目管理職能中，應明確合同管理部門，配備專（兼）職合同管理員，負責項目合同的管理。合同綜合管理機構與合同專項管理機構應當各司其職，各負其責，互相配合，共同做好合同管理工作。在分包工程日常管理過程中，項目經理部應堅持跟班作業制度；對分包商的現場組織機構和人員、設備配置應進行檢查。
1.2推行規范合同文本
分包合同采用公司制定的分包合同范本，簽訂前應組織評審。未簽訂分包合同前，禁止分包商進場施工；確有特殊情況的，必須報公司招（議）標工作組批準。有學者提到：“隨著我國的入世，國內建筑工程逐漸有境外建筑商的參與，就需采用國際模式進行工程招投標，所以進行合同管理是必然的趨勢”。規范合同管理首先要解決合同文本問題，不少施工企業目前使用的合同文本仍然是傳統的文本格式，而隨著建筑市場的逐漸對外開放，很多傳統合同文本已經無法與國際慣例接軌。作為施工企業，只有積極推行適用于市場經濟的合同文本才能真正適用當今建筑市場。
1.3加強合同風險防范
在合同談判、簽訂以及執行的過程中，施工企業要做好風險防范工作，保證工程合同中清單項目完整詳細、價款調整合理有據，保證合同主體的公正與公平。制定與簽訂合同前應成立專門的合同管理機構，深入了解發包人資信以及“三通一平“工作是否到位，簽訂合同時力求細致嚴密，理清業主及分包隊伍要求，清晰的表明雙方責任、權利及義務，堅持利益原則，保證雙方責權關系平衡，以此降低風險，為日后規避風險提供有力的合同依據。
1.4加強合同歸檔保管
建筑工程合同是具有法律效率的重要文件，施工單位要有專人專職建賬并保存，做好合同歸檔工作，同時要保存與合同相關的資料文件，并分門別類的進行編號、登記以及裝訂，這些都屬于合同歸檔的范疇，這些合同與相關資料是整個工程建設過程的真實反饋，如果在施工過程中發生糾紛及索賠問題，合同及相關資料就是解決問題的最佳證據。
2.優化成本管理
2.1提高成本管理意識
所謂思想不牢、地動山搖，優化成本管理根本之計是通過思想教育、正面教育提高相關工作人員的成本管理意識，讓成本管理行為在施工現場落地生根。不少施工企業積極推行各類成本管理培訓活動，定期宣傳成本管理的方針、政策和標準，增強全體施工人員對于成本管理的理解，經過統一的培訓和協調解決項目管理人員經濟觀念不強的缺陷，從技術、材料、計價多方面入手提高成本管理效果，這一注重培訓和協調出的成本管理方法值得借鑒和推廣。
2.2引入優秀管理人才
突出一個“實”字抓好成本管理人才引入機制，嚴把質量關，堅持“民主、公開、競爭、擇優”的原則，實實在在推進人員選拔的規范化，從而做好專業人員配備工作。在管理中重用既懂合同法律，又精通經營管理，并且對于施工技術和財務審核相對了解的成本管理專員，能夠極大的增強施工現場成本管理，給與施工人員正確的指導，并能敏感的把握監督方向，查核出不符合成本管理要求的違規行為，增加成本管理的質量，提高成本管理水平。
2.3健全成本管理體制
任何經濟管理活動都需要根據其特色建立科學有序的管理體制，成本管理活動也應當如此，但是目前大多數施工單位的成本管理體制并并不嚴密，崗位責任制度得不到貫徹落實，雖然大家各司其職，但是鮮有互相配合的行為，這就使得每個崗位只關注自己崗位的成本管理，而將其他環節管理忽略不計。就像李躍林學者所言：“在混亂的管理制度下，當發生項目成本管理責任時，要么將其簡單的歸于成本管理主要負責人，忽略了對問題的分析和解決，要么各方面相互推諉，無法確定責任人，最后導致問題不了了之，使項目蒙受了巨大的損失。”制定一套系統的責權利相結合的成本管理體并將其由高到低貫徹執行，就能有效提高成本管理水平。
2.4創造有利的成本管理條件
編制科學合理的實施性施工組織設計或施工方案，根據項目規模，配齊業務熟練、事業心強的管理人員，并保持相對穩定。項目施工進場開工前必須有明確的責任成本目標、安全目標、質量目標、工期目標和變更索賠目標。項目責任成本目標確定后，必須按照工程結構和管理結構詳細分解到單位、分部、分項工程及作業單元。各責任單位應建立完整配套的日常記錄、驗工計價、成本核算、分析評價、考核兌現、系統報表等責任成本管理制度。
3.工程成本控制的措施
3.1技術措施
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以需求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。進行經濟合理的施工組織設計。加強技術質量管理。
3.2管理措施
積極采用降低成本的管理新技術。如系統工程、工業工程、全面質量管理、價值工程等，其中價值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。加強合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經濟效益的有效途徑。項目管理人員應保證在施工過程嚴格按照項目合同進行執行，必要時可根據合同及相關資料要求索賠，確保施工過程中盡量減少不必要的費用支出和損失，從法律上保護自己的合法權益。
3.3經濟措施
3.3.1材料費的控制。材料費一般占工程全部費用的65%～75%，直接影響工程成本和經濟效益，主要要做好材料用量和材料價格控制兩方面的工作來嚴格控制材料費。在材料用量方面:堅持按定額實行限額領料制度;避免和減少二次搬運等。在材料價格方面:降低存貨成本減少資金占用;在保質保量前提下，擇優購料;降低運輸成本。
3.3.2人工費的控制。人工費一般占工程全部費用的10%左右，所以要嚴格控制人工費，加強定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力，提高工作效率;執行勞動定額，實行合理的獎勵制度;加強技術教育和培訓工作;壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。
3.3.3機械費的控制。根據工程的需要，正確選配和合理利用機械設備，做好機械設備的保養修理工作，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度、降低機械使用費。
3.3.4間接費及其他直接費控制。主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，實行定額管理，制定費用分項分部門的定額指標，有計劃地控制各項費用開支，對各項費用進行相應的審批制度。
3.4組織措施
3.4.1建立完善的組織機構。成立以項目經理為第一責任人，由物資結構、工程技術、試驗測量、合同管理、質量管理、財務等相關部門領導組成的成本管理領導小組。
3.4.2建立以項目經理為中心的成本控制體系。在項目部建立一個成本控制量化責任體系，在這個體系中按內部各崗位和作業層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系，使責任人有效地承擔成本控制的責任和風險。
4.結語
在建筑工程行業日益激烈的市場競爭中，通過規范合同管理、優化成本管理、強化成本控制，能夠有效降低施工企業的項目風險和工程成本，從而提高經濟效益。本文所介紹的幾點方法，鑒于建筑工程項目的復雜性，在施工建筑工程中的合同管理、成本管理和成本控制方法需要進一步優化和完善，使施工企業項目管理水平不斷得到提升。
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
引 言：
現在的房屋建筑施工中存在諸多問題，從材料采購到工程交底，這需要我們對施工管理各方面進行加強。首先，要找到其中存在的問題；其次，進行全面分析；最后，找到解決方法，進行科學施工，提高施工性價比，保證施工順利進行。
1 施工中存在的幾點重要問題及分析
管理目標不全面。建筑施工管理是一個復雜的系統工程，基本分為四大類：施工進度管理、施工質量管理、施工安全和環境保護、施工成本控制等。在實際施工過程中這四種管理體系是相互影響和制約的，任何一方控制不力，都會對整個管理和控制的運作產生重大影響。根據目前施工現場的管理狀況，我國建筑工程的施工管理往往偏重于項目的質量及成本，并沒有對以上四種體系進行綜合協調控制，管理目標的單一雖然使施工質量得到一定保障，但是卻拖延了施工進度或造成安全事故，施工成本不會達到預期目標，企業信譽也得不到社會認可。
2) 各種管理體系尚不健全。 管理體系不健全一直是影響我國建筑工程施工管理各項工作的關鍵問題，其主要表現是機構不健全，制度不完善，一人多崗或有崗無人；同時由于部分管理人員缺乏責任心、綜合素質較差，無法使體系正常運轉。因此必須加大對承包商市場行為的監督管理力度，對承包商項目管理體系做到人員數量和人崗對應雙重檢查，對留于形式的要嚴肅處理，維護正常的建設市場環境，確保建筑市場的規范、健康發展。
3) 合同管理人員的素質有待提高。合同是甲乙雙方法律關系的紐帶，是企業依法進行管理的依據。提高合同管理人員素質是企業經營管理的首要任務，企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員；組織合同管理人員進行相關建筑法規的學習；建立崗位責任制，明確合同管理人員的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業合同管理人員給予獎勵。
4) 合同管理體系和制度有待加強。合同管理的好壞，對企業的四大管理將起到不可替代的促進作用。合同管理不僅針對業主，重點是在內部的項目管理，要讓合同管理真正起到對進度、質量、安全、文明施工、成本的制約作用，實行各種指標的分解，那一方面達不到就應對該方面進行處罰，反之對超過合同要求完成的要給予獎勵，真正做到獎罰分明。項目建設各方要重視合同管理機構的設置。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進行操作，以提高合同管理水平。
2 組建高效施工管理體系
管理體系的組成。現場項目部必須實行項目經理負責制，由項目經理負責組建包括項目部、作業隊、作業班組負責人在內的各系統管理網絡。項目副經理、項目工程師、項目質檢科、安全科、材料科、財務科領導應參加到管理體系中擔任副職，在項目經理領導下具體負責各系統的日常工作。由此便形成了一個完整、系統的三級管理體系。各管理體系應根據制度按期進行檢查、評比、總結，提出工作中的不足，并實施獎懲和提出整改措施，使管理工作系統化、制度化、規范化、形成可持續的長效機制。
從嚴規范施工程序。在實際的施工過程中，一切管控行為、施工操作都必須嚴格遵守國家相關的標準與規定，施工現場的各項試驗結果必須按時、準確的提交至有關部門，而各道工序、部位的技術資料與數據必須保證與實際的施工進度同步，各個施工隊和作業班組應定期進行自檢、互檢、交接檢，對于一些隱蔽工程及關鍵部位的施工，只有經過驗收、確認才可進行下一道工序的施工。此外，施工期間的各個分部、分項工程，在正式施工前必須執行書面技術交底，禁止盲目施工。嚴格遵循設計變更的具體要求并按施工設計圖紙進行施工，一旦發現質量問題應立刻通知、上報至項目工程師、技術科，待核定、分析后再進行處理。
3) 抓好測量放線等基礎性工作。在實際施工的過程中，為保證建筑物的軸線、標高等基礎數據與允許偏差符合國家相關的標準與規范，必須重視施工階段的測量、放線工作，采取完善的檢驗和復測機制。主軸線必須由施工員測放，分軸線由班組根據主軸線自放。線放完后，首先自查復核，然后報技術科復核，最后再報監理核驗。
4) 加強對各職能部門管理工作的考核。對各職能部門要根據制定的崗位責任制按月進行考核，以便檢查其管理體系的運行情況和執行過程中的偏差。檢查中要考核各管理部門執行規范、規程、標準的正確與否，服務現場的工作態度，解決實際問題的能力，廉潔奉公的品德等，以建立一支過硬的管理隊伍，保證體系才能正常有效運轉。
3 確立以進度計劃為主導的地位
1) 盡快發揮投資效益，是經濟社會的一種必然趨勢，壓縮工期給施工企業的管理增加了壓力。為確保按期交工，必須認真編制施工進度控制計劃或施工網絡控制計劃圖，由工程處或分公司編制總體進度控制計劃或施工網絡計劃圖，由項目部編制月、旬、日進度計劃。實行公司、工程處和工程項目部三級生產調度會制度，公司每月，分公司每半個月至少到現場召開一次施工調度會，對控制工期是一個重要的舉措。
2) 項目部要根據編制的進度計劃具體落實，每三天檢查一次，繪制出網絡圖前鋒線，并對滯后工序分析原因，做出對策，再通過生產調度會議進行布置，使施工情況始終處于動態控制之中。
3) 制定特殊的組織措施和技術措施，確保工期完成。如采用兩班工作制連續作業，制定冬季施工技術措施，保證冬季施工材料的供應，從而保證冬季連續施工。充分利用機械提升能力展開工作面，組成立體交叉流水施工，提高機械化施工程度代替人工操作等措施，提高效率，加快進度。
4) 提高技術含量，優選施工方案。在模板工程施工中采用早拆體系，加快模板周轉速度；在鋼筋工程中采用機械連接提前進行接頭加工，縮短鋼筋綁扎時間；20M高度以下盡量采用汽車泵澆筑砼，加快砼澆筑速度；高層建筑可分2~3次驗收主體，使內粉盡早進入施工。以上技術措施，均可加快施工速度。
5) 提高保障供應能力。計劃―采購―供應三位一體，保證各種工程材料及時或提前進場和復試到位。按施工網絡計劃的要求，全面設計采購規劃，實行土建各工序，結構與裝修，土建與安裝的有機銜接，特別是半成品、預埋件、預制構件加工必須及早介入，確保不耽誤施工。
4以人為本，保證施工安全
（一）編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎與前提。
（二）在項目部內部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業上下人人關心成本，人人關心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結經驗，彌補不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術措施控制工程成本
技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術措施，就是充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，編制科學、經濟合理、高質量的施工組織設計，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計的優劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優化施工組織設計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統籌安排各生產要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產效率來提高經濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取防范措施，消除質量通病，避免造成不必要工程建設質量成本，從質量成本管理上要效益。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加，。尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經濟措施控制工程成本
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執行，有效監控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領料；改進施工技術，推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業自身的價格信息網絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現購多種方式相結合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設備管理在成本管理中占有重要的一環。主要是對正確選配和合理利用機械設備，加強租賃設備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產效率；搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關系的重要依據。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。
強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內容要完善，合同內容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設工程、運輸、技術、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監督及兌現，定期或不定期檢查監督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現。六是強化合同管理，在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強內業資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結算以及索賠工作提供資料保障
內業資料的完善、計量的及時申報、業主工程款的及時劃撥可以加快施工企業的資金周轉；竣工階段資料驗收是竣工結算的基礎，完成了工程的驗收，竣工結算才是一個完整的結算，建設單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據，提供有力的索賠證據，也將使企業成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項系統工程，涉及到管理、技術、經濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質量和成本帶來不良的后果。施工企業在加強面對激烈的國內外競爭從微觀內部管理上下功夫，對建設項目的每個環節進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經濟效益，在激烈的市場競爭中可持續發展。
摘要:成本是企業的命脈。公路施工企業只有穩健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是企業全面成本管理的重要環節，必須利用組織、經濟、技術、合同等措施對項目成本進行有效控制，為企業創造良好的經濟效益。
關鍵詞:成本控制；組織措施；技術措施；經濟措施；合同
施工企業的最終目標是經濟效益最優化。當前公路施工企業之間的競爭日益激烈，在低價位中標的情況下，只有穩健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是貫穿在工程建設全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須利用組織、經濟、技術、合同等措施，對項目成本進行有效的控制，強化經營管理，降低工程成本，為企業創造良好的經濟效益。
成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項費用開支，進行監督、調節和及時糾偏，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施實現成本控制目標。
參考文獻：
工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規律和特點，運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的工程造價確定與控制，技術與經濟，經營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經濟效益的全部業務行為和組織活動。
工程造價管理不僅是經濟問題，而是一項非常復雜的系統工程，市場經濟條件下，如何進一步加強我國工程造價管理工作，達到降低工程造價，提高投資效益，促進我國建筑市場健康、持續、穩定發展，是多年來我國工程造價領域一直思索和關心的問題。
目前，我國要求改革公路養護投資方式，全面推行定額養護和計量支付，然而現有的公路養護工程造價管理方法是很難適應這種改革要求的。因此，應盡快研究出一套滿足養護市場化改革需要的養護工程造價管理方法。
下面僅就造價工作中的成本預測、成本控制，進而達到降低成本目標的有效途徑進行闡述。
1 科學預測，確定成本控制目標
在工程開始之前進行成本預測，對于提高工程造價的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.1 施工主材料的經費預測
工程造價人員要分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情。其次，材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費。第三，機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。
1.2 施工過程中的變性因素引起的經費變化預測
工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實作出正確的預測。其次，對于施工過程中的一些變性因素，如臨時設施的搭設、工地的遷移等因素還需要在造價過程中予以充分考慮，預留經費，以備不時之需。
1.3 成本失控的風險預測
項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析，通常可以從以下幾方面來進行分析：對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質特征等；對業主單位有關情況的分析，包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等；對項目組織系統內部的分析，包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面；對項目所在地的交通、能源、電力的分析；對氣候的分析等等。成本預測是成本控制的基礎。
2 多方聯動，實現造價成本控制目標
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。 1 采取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子，是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對處整體利益負責任，同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。 2 加強質量管理，控制返工率 轉貼于
在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
3 采取經濟措施控制工程成本
這種控制是基于保證施工進度和施工質量的精減，包括：人工費控制。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料費的控制。一般作法是要按量、價分離的原則，首先對材料用量的控制，實行限額領料制度，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。其次是對材料價格進行控制，對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料，并且合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。 4 采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。 5 加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經，在字里行間攻的機會與守的措施。總之，成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。
以上，只是對于工程造價管理的幾點不成熟思考，推行施工項目目標成本管理，達到利潤最大化，還須從施工實際出發，遵循市場化的原則、效益性的原則和責權利相一致的原則，嚴格按照目標成本的制訂、控制程序，充分挖潛，認真決策，發揮造價部門全體員工的積極性、能動性，才能在實踐中不斷探索完善。
參考文獻：
[1]向鵬成，任宏. 我國工程造價管理的發展趨勢及對策[J]中國工程咨詢， 2003， (12) .
