時間:2023-09-10 14:57:55
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇公司信息化建設調研范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、我縣信息化建設取得初步成效
(一)做強“硬”件,打造信息化應用平臺。硬件建設是信息化建設的基礎和前提,在經費十分緊張的情況下,先后投入資金64萬元,購買了120臺新電腦、加上原有電腦,基本上做到了民警人手一臺,打印機和掃描儀以及復印機等全部配發到每個執法單位,數字證書的擁有率和使用率達到95%。籌措資金200余萬元建立了城市電子監控中心,在縣城主要街道和重點部位按裝了攝像頭,最大限度的加強社會面的控制;投資20萬元,建立了覆蓋全城的350兆無線集群通訊系統。投資15萬元,建立了高標準的電視電話會議室。
(二)“軟件”硬做,實現網上無紙化辦公。網上辦公有利之處,就是大大的節省人力、物力,最大限度的提高辦事效率。我局以打造優質、高效、快捷的“__公安信息港” 局域網為依托,建立了“辦公自動化系統”、“公文傳輸系統”,開通了“違法犯罪人員信息庫”、“被盜搶車輛信息查詢”、“公民身份核查系統”、“在逃人員查詢系統”、“dna查詢系統”等14大系統的查詢功能。創設了“全國、全省、全市網絡”導航功能。建立了“辦案智能系統”,實現從案件報警登記、案件立案、審批、報捕、的網上辦案,真正實現了無紙化辦公。通過‘精細化管理系統”的建立,進行日清的錄入審核工作,將各項績效指標量化到民警個人,實現了綜合考評由考單位,到考個人的轉變。通過進一步健全了全縣人口管理系統、治安管理系統,刑事案件信息系統、暫住人口系統、出租房屋管理系統、旅館業管理系統、民爆物品管理、槍支管理系統,最大限度的實現全局信息網上共享。
(三)做實基層基礎工作,推進信息化建設。一是注重民警信息化素質的提高。“信息化”建設,設備建設是其一,“人”的素質提高亦是重點。我們要求民警要達到以下三個方面的標準:一要求民警掌握計算機和網絡基礎理論知識,懂得計算機的一般工作原理,對工作中出現的小故障能及時解決。二要求加強業務知識的學習。一名民警運用信息化手段開展工作的水平高低并非單純取決于他運用計算機和網絡的熟練程度,更重要的是在運用這些手段開展工作時不出差錯。只有在業務知識上胸有成竹,才能在信息化工作中少失誤,不失誤。三要求掌握必要的工作技能。一網計算機要會正確開關機,要學會如何存儲、讀取文件,懂得熟練運用網絡和各種軟件進行查詢、傳輸等工作。要學會打字,對日常辦公辦公軟件做到靈活應用。二是做好各類信息的日常采集、錄入。主要采取業務部門指導考核把關,基層一線單位專人負責信息的采集和錄入,實行月考核,評比的辦法,加強各類信息的日常采集、錄入工作,確保各類信息及時、準確、有效。我們進一步建立健全了人口管理、治安管理,刑事案件信息、暫住人口、出租房屋管理、旅館業管理、民爆物品、槍支管理系統,并對以上系統進行了清理整頓,特別是今年我局對全縣人口信息進行了大規模的清理校對,對出錯人口信息進行了糾錯,受到了群眾的好評。
(四)開展跨界跨省區域合作,積極打造大信息格局。我縣是典型的農業大縣,人口大縣,每年在外打工的人員就達30余萬,其中以在廣東、廣西鄰近地域打工作居多,我局以精誠團結、通力協作、共同打擊犯罪”為基本原則,通過打造大信息格局,實現信息資源共享,謀求“雙贏、多贏”良性互動互助,共創平安和諧美好的睦鄰友好大治安環境。20__年12月16日至17日,在我縣蓮花大酒店成功舉行了湘桂兩省(區)三市十四縣(區)一監三屆九次治安協作會議,湖南__、廣西桂林、賀州市公安局主管刑偵工作的副局長、刑偵支隊長,__、道縣、江永、江華、東安、全州、灌陽、恭城、平樂、富川、昭平、鐘山、八步、平桂、鐘山監獄等15個聯防縣(區、監)公安局局長、主管刑偵工作的副局長、刑偵大隊長參加會議。通過開展區域合作效果顯著。20__年10月4日,在廣東警方提供的信息下,我局民警經過艱辛努力,成功偵破廣東省中山市“20__927” 廣東省鐵將軍防盜有限公司財務室盜竊保險柜220萬現金人民幣被盜案,追回贓款近70萬元,__籍7名犯罪嫌疑人全部移交給廣東中山警方押回審理。20__年11月10日,成功抓獲冷水鎮百美村村民成阿勇、沙鋒成功破獲廣東東莞東莞市東城區鰲峙塘工業園基二橫路宏達模具廠門口殺人案。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不到位。目前一些民警思想上還未真正改變,對警務改革的浪潮認識不足,對強化基層基礎工作,特別是全面加強公安信息化應用工作重要意義的認知上存在誤區,認為信息化離個人還很遠,習慣滿足于一張紙、一只筆的傳統辦案模式。個別部門領導對此項工作未能予以足夠重視,思想觀念沒有跟上形勢的發展,信息基層基礎工作不扎實。沒有在思想上真正受到觸動.
(二)民警素質不高,離公安信息化建設要求差距大。實現公安工作信息
化,在一定程度上取決于廣大民警能否正確應用信息化手段完成各項工作。目前民警的科技素質離公安信息化建設的要求還有很大差距,存在“不能用、不愿用、不會用”現象。一是民警在日常的工作中仍固守于傳統的思想模式,視野較為狹窄,對科技手段的應用還不夠重視,運用科技手段偵察破案還不多,習慣用傳統模式辦案。二是在計算機的操作應用上,雖然已經對民警進行了培訓,但一部分民警計算機的操作應用仍不熟練,對計算機的應用較吃力。
(三)基層基礎工作較薄弱.信息化是建立在堅實的基層基礎工作上的。目前存在基層基礎信息采集錄入不夠全。面不夠寬,信息不準確的現象。對公安常規業務和日常工作如接處警登記、案件受理等信息錄入較好,對社會信息、高危人群信息、二手車交易市場和車輛維修點信息等采集不夠。特別是具有時效性檢查的項目如每月重點單位、重點行業、公共娛樂場所治安檢查、監管對象考察等信息錄入明顯不足,同時,信息錄入還存在“不準、不全、不快”不夠規范的問題,有些信息用詞不當、描述不清楚,有些信息缺項漏項、內容不完整。
(四)高科技技術人才極度缺乏。信息化建設必須以人才為先導,必須有專業的信息人才作為支撐,目前我局信息化專業人才極度缺乏,計算機專業畢業的只有4人,還只是大專院校畢業生,本科或研究生畢業少,新軟件開發與應用還不能很好的啟動,信息化還處于低水平。
(五)情報信息分析研判工作缺乏系統性。目前,還沒有專門的情報信息分析研判隊伍,,僅依靠基層所隊的內勤在運作,治安、國保、經偵、禁毒等部門之間缺乏信息溝通交流,信息研判存在各自為戰的現狀,信息流動性少、資源共享少,形成了“信息孤島”。同時,由于基層信息員隊伍力量不足,大多數是個別民警兼職抓信息,在警力不足,任務繁重的情形下,對情報信息無法進行深層次的研判,導致研判工作效果不明顯。
三、幾點建議和思考
(一)加強教育,更新觀念。當前,要針對一些民警對信息化建設認識不到位的問題,狠抓思想認識的提高。要通過教育使全體民警思想來一次大洗禮。心靈上有一次大觸動,要使“革命”二字的意義深入每一個民警的心中,要使民警明白警務信息化革命是時展的必然要求,個人必須適應時展的要求。要在全警思想中樹立“不懂信息化應用的領導喪失指揮權,不懂信息化應用的民警喪失工作崗位”的理念,切實增強廣大民警的危機意識,從而提高民警學習信息應用技能的主動性、自覺性和積極性。
根據我多年的實施經驗淺談企業在信息化建設中遇到的矛盾及我個人的解決建議。
首先在準備實施信息化的初期階段,企業會面臨第一個矛盾――軟件的選擇。企業本身在做出選擇之前,要對本企業的情況做詳細調研,如企業規模、運營情況、業務流程、信息化建設水平等。再根據統計信息進行分析,總結出現階段在運營、生產、管理等方面存在的問題,再把問題轉化成信息化需求。這個過程被稱為“管理咨詢”或“前期調研”。企業的信息化需求如果做的不完善的話對以后實施公司的選擇、實施方案、技術文件、合同的制定編寫都有很大的影響,甚至會導致整個信息化建設項目的失敗。想要解決這個問題有兩個方法。
其一:由企業本身的信息化管理部門對公司進行普查。一定要親自到各個一線生產現場與管理現場了解生產和工作現狀,認真記錄各個部門對現有生產及工作流程提出問題和改進意見。得出信息化需求后,階段性與各個部門的主要負責人進行討論:研究問題需求及可行性。最終經過企業高層領導同意后形成真正適合企業的信息化需求。這種方法對本企業的信息化管理部門人員要求非常高,不單要懂得信息化的專業知識還要了解企業內部各個單位、部室的業務工作原理以及公司整個運營情況。
其二:現在因為前期調研難度很高,企業沒有單獨設立信息化部門。所以行業中出現了很多監理公司,它們專門為企業提供前期調研、需求分析、信息化建設項目監理等服務。它們屬于項目中的第三方,能真正的從企業需求出發,避免企業在前期調研時走彎路。軟件實施公司的前期調研往往是以軟件模塊功能為基礎,無法根本滿足企業的個性化需求。這個方法的弊端就是無形之中又增加了企業信息化建設成本。
其次企業進入軟件實施階段。企業將面臨又一個矛盾――基礎數據。它是一個企業的靈魂,也是信息化建設的“血液”。血液的質量直接影響整個企業的運轉和決策能力。基礎數據是什么?就是企業在生產、運營、管理過程中產生的數據與庫存、人員信息、運營統計、賬務等信息。企業需要花費大量的時間和人力來統計基礎數據。制定一個合理的時間點進行盤點,盤點后的數據需要經過部門主管領導的審核后上報至信息化數據管理小組再錄入系統中。在統計和錄入過程中怎樣保證數據的統一、真實、準確性呢?
第一,企業應該有一套完整的編碼系統,每個物料,每個產品甚至是耗材都有唯一的編碼。企業必須根據行業標準規范制定出一套妥善、合理的編碼系統,并且對企業相關業務人員進行嚴格的培訓,保證錄入系統的數據編碼的唯一與統一。
第二,怎樣保證數據的真實性呢?信息化實施數據小組應該在數據統計之前與公司高層領導商討制定數據數值的標準范圍、誤差大小。業務部門上報的數據如果超出合理范圍,應查找原因,具體問題具體分析。這樣才能真實有效的降低采購成本,避免市場因素和人為因素給企業運營造成負面影響。
第三,數據的準確性涵蓋兩個方面,一是實時錄入數據,企業在信息化建設過程中,一般都是要經歷幾年時間,這期間企業一直運轉,每天會產生新的業務數據,這些數據必須要實時錄入到系統中。第二是數據準確,做到數據的統一與真實以后,想要使得數據準確的話并不難,信息化建設期間要不斷的對各個相關部門、分廠的業務人員進行操作培訓,減少人員操作失誤以外還要在數據的計量單位上做好統一和轉化標準。
信息化建設的后期階段企業要進行“原型測試”和“數據測試”,主要是根據測試情況完善軟件功能、發現錯誤、修正系統BUG等工作。這個階段大部分企業將會面臨一個非常大的挑戰――接口,它是企業各個系統之間傳輸數據的集成通道,就制造型企業軟件接口模型來分析:
(1)ERP管理系統與PLM工藝管理系統集成接口。
(2)ERP管理系統與MDM編碼管理系統集成接口。
(3)ERP管理系統與歷史管理系統集成接口。
(4)PLM管理系統與MDM編碼管理系統集成接口。
佳維精細化工廠信息化建設項目是整合現有信息化系統,實現本廠各孤立的系統互通互用,資源共享,使全廠生產流程貫通一氣,提高生產與管理檔次,向大型化工集團的生產模式靠攏。項目建設涉及到生產、管理的各個層面,關系到產品數量、質量,關系到全廠發展的前途、命運。
主管信息化建設項目的萬副總和信息中心金主任對項目極為重視,制定了詳細和周密的計劃,舉全廠之力,進行了多次需求調研,認真梳理了業務流程,編制了項目的建設方案,考察了能夠承擔項目建設任務的計算機集成公司。應該說,招標前期的組織工作、需求調研工作和招標準備工作有序,比較到位,準備充分,為招標工作和項目的建設工作奠定了基礎。
在佳維精細化工廠完成了項目建設需求報告后,通過正規渠道,向社會上信息化建設集成商了“佳維精細化工廠信息化建設的需求公告”。經過認真考察,從十家集成公司選中三家,采用議標的方式確定項目的承擔者。評標專家由四位化工方面的專家和三位計算機方面的專家組成,經過專家評議確定了一家公司作為項目的承擔者。這三家公司的確定,以及專家的組成人員是經過萬副總、金主任、信息中心及廠相關單位人員認可的。說明三家公司都有能力按照要求完成項目的建設任務,整個招標過程是公開的。
唯一的不足是評標專家缺少信息中心的人員,不能充分表達信息中心的建設思路。畢竟其他專家不能完全了解整個項目的具體情況。
評標會上,A、B、C三家公司各自提交了商務及技術方面的文檔,派出代表作了限時的述標發言,經過專家閱標、質疑提問、綜合打分,確定由B公司中標。盡管主抓信息化建設的金主任頗感意外,其實一點也不意外。
大唐是2002年12月29日在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建而成的特大型發電企業集團,是中央直接管理的國有獨資公司,是國務院批準的國家授權投資機構和國家控股公司試點。雖然早在成立之初就開始了信息化建設之路,還有吃“三只螃蟹”的故事,但是大唐的信息化水平和先進水平相比還有一段距離。
關于吃“三只螃蟹”,大唐有三個故事。吃“第一只螃蟹”源于2003年的“非典”時期,由于每周一15:00時要召開生產安全例會,大唐決定建立基于Internet的軟視頻會議系統,但他們當時在全北京沒找到一個基于集團模式的軟視頻會議系統,在當時嚴禁舉行集體活動的情況下,十幾家供應商“冒死”前來演示,他們選擇了4家,系統匆匆上馬。吃“第二只螃蟹”也是在2003年,當時基于互聯網的虛擬專網技術剛剛登陸中國,大唐決定利用互聯網構建集團公司的虛擬專網(即VPN),實現不同地區的互聯,這也是當時大唐的無奈之舉。在2004年,很多人認為搞信息化建設有風險,在當時看來,在信息化規劃之前先做數據規劃是一種反叛。但是經過激烈的辯論之后,大唐決定先啟動數據規劃系統,這是大唐吃的“第三只螃蟹”。
剛成立時,大唐電力分布在14個省、市、自治區,管控模式的差異導致區域信息化建設發展不平衡,這勢必給信息化建設造成困難。蘇發在介紹大唐信息化的起步時說:“我們把開始信息化建設的第一年也就是2003叫組建年,要理順管理關系,確定管理思路,我們起步的時候很艱難。”
由于對信息化建設的關注及投入,大唐的信息化水平得到了一定的提高,到2006年,大唐以湖南省公司為試點開始了財務及相關業務一體化項目,這也是為了實現統一管理平臺,信息橫向跨部門、縱向跨層級流動,加強財務及相關業務管理,進一步提升集團公司現代化管理水平。大唐在以湖南省公司為試點的項目中采用了IBM的Power Systems為代表的產品和解決方案,這為該項目運行起到了重要支撐作用。
增強信息化建設力度
歷時7 載,大唐從2003年的可控裝機容量2500萬千瓦發展到目前的超過1億千瓦,大唐和華能集團已經成了亞洲最大的兩大發電集團。目前大唐在建和籌建的企業已經超過200多家,運營范圍走出了國門。蘇發介紹說,大唐以電為主業,覆蓋到了上游和下游,到目前為止已經成為集煤、電、油、運為一體化多產業鏈的集團化企業。
業務的迅速發展凸顯了信息化建設的不足,大唐越來越真切地感受到信息化系統建設迫在眉睫。在湖南省公司試點項目成功的基礎之上,今年3月份,大唐與IBM達成新的合作,IBM為大唐包括廣西的桂冠電力、河南分公司、大唐陜西公司、黑龍江公司和吉林公司等五個區域公司的ERP系統建設提供了35臺IBM Power 570服務器,對EPR系統的數據中心提供硬件支撐。
[2]中國網.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)全文[EB/OL]..
[4]新華網.致國際教育信息化大會的賀信[EB/OL].http:///2015-05/23/c_1115383959.htm.
[5]華子荀.我國信息化教學模式發展現狀研究[J].南昌教育學院學報,2012(4):49-51.
[6]劉矗尹睿.教師信息化教學能力的內涵與提升路徑[J].中國教育學刊,2014(10):31-36.
[7]戴曉華,陳琳.我國中小學微課發展現狀及其優化策略研究[J].中國電化教育,2014(9):78-83.
[8]曹培杰.中小學生信息化教學的學習體驗調查[J].中國電化教育,2014(9):24-28.
[9]蘇小兵,管玨琪,錢冬明,祝智庭.微課概念辨析及其教學應用研究[J].中國電化教育,2014(7):94-99.
[10]斯蒂芬?哈格德.慕課正在成熟[J].教育研究,2014(5):92-112.
[11]郝丹.國內MOOC研究現狀的文獻分析[J].中國遠程教育,2014(11):42-50.
[12]何克抗.從“翻轉課堂”的本質,看“翻轉課堂”在我國的未來發展[J].電化教育研究,2014(7):5-16.
[關鍵詞] 對標管理;企業信息化;價值評估
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 036
[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)05- 0065- 05
1 前 言
近些年,企業信息化價值逐漸得到認可,信息化已經被認為是企業發展戰略的重要組成部分,信息化價值也體現著企業價值。一般來說,所謂信息化價值有兩種理解:一種是狹義的信息化價值,即某一項信息化基礎設施建設或信息系統建設能夠為其建設主體帶來的價值,一般表現為直接的、可看得見的經濟效益,是對一種具體的、短期的、單一的信息化項目價值進行評估。另一種是廣義的信息化價值,即企業應用信息技術來影響和優化企業生產方式、管理方式、經營模式的過程,是對宏觀的、長期的、復雜的企業整體信息化價值進行評估。
伴隨著國際信息化的深入飛速發展,我國兩化融合進程的不斷推進,信息化價值評估結果的模糊性表述已經不能滿足企業管理者的戰略價值參考,企業管理者需要認真而嚴肅地評估信息化價值,但圍繞信息化價值的分析與評估,仍然存在著評估方法的缺失和評估不夠量化等問題。對此,本文作者結合信息化工作實踐,參考大型央企集團信息化工作模式,提出了基于對標管理的信息化價值評估方法。該方法既適用于對具體的信息化項目建設進行評估,又適用于對企業整體信息化價值進行評估。
2 基于Ρ旯芾淼男畔⒒項目價值評估
基于對標管理的信息化項目價值評估一般分為三個步驟,即選取對標企業、選取對標管理指標項、對標評估及分析。以我院建設的項目管理系統為評估對象來闡述該方法的應用。該系統建設目標是為了提升項目管理效率,使項目管理更加規范化、標準化,為決策者提供真實有效的統計數據。系統實現了從經營、合同到生產組織、項目管控及驗收、歸檔等全程線上管理,功能覆蓋了正式生產項目、投標項目、代政府咨詢評估項目、經營服務項目以及科研項目和管理類項目的全過程管理,業務流程節點涉及經營管理、生產綜合管理、采購管理、財務管理、項目生產、工時管理、指標管理、綜合報表等8大類41個功能模塊。該系統2012年正式立項,至今已建設達5年整,先后投資達480萬元。
2.1 選取對標企業
首先選取已經建設了類似系統的三家單位作為對標企業。對標企業的選擇可以是行業內企業、集團內二級子公司或者與本公司規模體量及經濟效益基本相當的單位。經過調研走訪,選擇了一家北京建筑設計單位、一家行業內施工企業和一家與我院規模體量基本相當的省級規劃設計院,為方便描述,分別為上述三家企業設定代號為A、B、C。
2.2 選取對標管理指標項
對標管理指標項的選取對評估結果至關重要,它反映了企業對信息化某方面價值的關注程度,指標選取的恰當與否會影響價值評估結果。根據美國項目管理學會(Project Management Institute,PMI)提出的關于信息系統項目管理知識體系(Project Management Body Of Knowledge,PMBOK)的九大知識領域,結合企業自身對信息化價值關注點,選取其中與項目價值關系緊密的五項改進后作為對標管理指標項。
(1)項目整體目標:是對項目建設后形成的預期結果的描述,建設目標的方向性和現實性是系統能否體現其價值的關鍵,因此衡量項目建設價值時往往從目標是否明確、是否可實現的角度進行考量。
(2)建設內容及范圍:是指為達成項目目標必須完成的工作內容。對于信息系統建設項目,建設內容可從兩方面來描述。一是根據項目周期的階段按照項目管理、需求分析、系統設計、集成準備、集成實施及測試與驗收等6個階段對所涉及的工作進行層層分解;二是根據系統需實現的業務功能模塊來進行層層分解,將業務流程進行細化。項目建設內容及范圍有覆蓋程度及深化程度之區分,在做對標評估時要確保使用同一維度的內容分解方法并使分解的各個工作事項基本保持在同一水平。
(3)項目時間進度:是指為完成該項目所產生的所有活動的時間總和。一般指信息化項目從立項啟動到上線驗收經歷的時間。
(4)項目投資及成本:指完成該項目所需的資金投入及人力資源成本的總和。
(5)項目建設質量:對于信息系統來講,項目的建設質量主要從三方面來考察:一是系統建設選擇的技術框架體系是否合理,如系統選擇的軟件技術,采取的安全技術等是否合理;二是系統本身技術指標是否符合標準或客戶要求,如系統可用性、可靠性、可維護性等等;三是系統建設的組織管理過程是否規范合格,如過程的組織與管理(P-D-C-A的執行過程)、風險分析與管控、項目參與各方的溝通程度等。
2.3 對標評估及分析
對標評估過程需要專家參與。對于信息系統的價值評估,一般由領導、業務部門、信息化部門、行業專家及用戶共同組成5-7人的專家組。首先到各單位調研,就對標管理指標項與各公司溝通了解情況,每位專家將填寫對標評估表,經過對比分析給出各家指標項的評分;匯總專家對標評估表,取平均值作為該公司某項指標項的最后得分,得到表1。
從表1中可以看出,我院的建設目標相對清晰,建設框架和內容、功能相對完整,在建設過程中嚴格執行了項目組織管理的質量控制環節,避免了走彎路,在時間上節約了返工成本,總體屬于中上等建設水平。這與我院建設生產經營管理系統的實際情況是相符合的,也證明了基于對標管理的信息系統價值評估方法是可行的。
值得指出的是,在實際應用過程中,往往將該辦法應用于系統建設之前,即調研各家單位后形成上述對標評估表,根據評分來決策其他要素幾近相同的情況下資金投入的多少或時間進度的控制。
3 基于對標管理的企業整體信息化價值評估
運用對標管理方法來評估企業整體信息化建設價值同樣適用,只是選取不同的對標項。以中國交通建設集團有限公司(簡稱中國交建)的信息化價值評估為例,根據國資委年度評測指標體系,在行業內信息化較有影響力的央企有某綜合能源集團公司(設代號M)、某大型實業集團公司(設代號H)和某大型專業能源集團公司(設代號S)等。中國交建選擇這三家行業優秀集團公司作為對標企業,對標管理可以選取以下幾個指標項。
3.1 指標項1:信息化領導力
從信息化領導力來講,大多數公司均由公司領導親自掛帥或設立CIO制度,將信息化定位為驅動企業變革與轉型的核心要素,以信息化為切入口實現企業整體變革。在這方面,這三家對標企業均由集團公司副總全面抓總信息化,實現集團范圍內的管理提升和變革。
3.2 指標項2:信息化建設路徑與策略
從信息化建設路徑與策略上,信息化工作是系統工程,集團上下應齊心協力,適宜集中統一、步調一致,不適宜分散建設、重復投資。這方面,三家對標企業的實施路徑與策略見表2。
3.3 指標項3:信息化管控w系及職責分工
信息化涉及眾多跨部門、跨業務的協同內容,建設過程中清晰明確的管控體系和職責分工能夠幫助業務部門和信息化部門盡快進入角色,共同提升業務和信息化水平。在這方面,三家公司均有成熟的信息化管理體系辦法、信息化與業務活動的規范接口及相關技術標準。
3.4 指標項4:信息化建設力量
信息化工作的效用發揮一定是信息化理念、技術與公司特有文化、管理模式、組織模式的有結合。在信息化建設過程中,培育和發展一支自有專業隊伍必不可少,不僅可以支撐企業內部管理變革,同時還可成長為行業內獨立業務板塊。三家對標公司的具體情況見表3。
3.5 指標項5:信息化資源投入
充足的資源投入是信息化工作的強力保障。在對標企業中,各公司都非常重視信息化投入。經調研了解到各對標公司的信息化資金投入情況,見表4。
從以上五個維度的指標項來對標分析,目前中國交建在信息化領導力方面,尚未設立企業CIO制度,二級單位信息化組織架構尚需要完善和充實,還有較大提升空間;在信息化建設路徑與策略方面,2010年提出統籌規劃、分步實施的原則,2012年在《中國交建十二五信息化頂層設計》中正式提出“統一規劃、統一標準、統一管理、統籌建設”的四統原則,2016年又進一步提出“統一規劃、統一標準、統一管理、統一投資、統一運營、統籌建設”的六統原則;在信息化管控體系及職責分工方面,公司已制定一系列信息化工作管理辦法,但業務部門在信息化建設管理工作中的主人翁意識和積極性仍有待提升,業務部門及信息化部門之間的權責關系仍需進一步明確和清晰;在信息化建設力量方面,中國交建下轄7家信息化專業公司,運維人員約1 400人,但由于市場分散、地域分散、人員分散、專業分散等原因,尚不能形成合力;在資金投入方面,目前中國交建年度投資約4億元,同期營業占比僅為0.1%,相對建設期投資偏低。
為以上五項指標給出相應評分,見表5。
從上表可以看出,中國交建應在信息化領導力、資源投入及整合信息化團隊方面進一步提升,這與集團當前信息化所處實際情況是一致的,與中國交建在國資委信息化評比成績是一致的,與當前集團上下對信息化的認可度也是一致的。
4 結 語
二、調研目的
按照中央要求“不忘初心、牢記使命”工作部署,以問題為導向,緊密結合總局主題教育實施方案確定的12個主題,緊密結合手頭正在推進的工作,緊密結合“找差距、抓落實”,調研信息化人才隊伍、
三、調研對象及內容
此次調研主要采取座談調研方式,圍繞管理機制、網站建設、網絡安全運維、人才隊伍建設四項內容交流經驗做法,探討難點和問題,提出意見和建議。
四、政務信息化建設發展現狀及經驗
公益二類事業單位,是以經濟分析預測、信息化產業研究、國家電子政務外網建設和大數據應用為特色的國家級決策咨詢機構和國家電子政務公共服務平臺。主要目前在職人員570余人;內設8個正局級職能部門,3個直屬機構,4家全資或控股公司。信息中心公共技術服務部(國家電子政務外網管理中心辦公室)負責中心信息化建設,內設辦公室、技術處、運維管理處、安全管理處、云平臺管理處等六個處室,(100多人)在崗人員。
(一)信息化戰略發展規劃。一是綜合管理部負責中心發展戰略研究。二是中心信息化和產業發展部負責面向國家發展改革委和上級部門開展信息化戰略規劃、頂層設計與制造業等產業的決策咨詢。三是大數據發展部負責面向國家發展改革委和上級部門開展大數據決策支持服務,組織開展大數據發展戰略與總體規劃,推動數據共享開放。各部內設相關處室具體負責信息化各領域規劃發展。
(二)網站建設。建設任務。二是公共技術服務部(國家電子政務外網管理中心辦公室)負責國家發展改革委政務信息化建設及技術支持,負責牽頭協調國家電子政務外網建設相關管理工作。經驗做法:信優化,安全防護體系設計;三是采取基礎設施+防護+認證平臺形成統一安全防護平臺。四是領導高
(三)網絡安全及運維。個部門負責。一是信息與網絡安全部(國家電子政務外網管理中心電子認證辦公室)承擔政務部門委托的信息安全高端咨詢、安全等保測評及評估、技術支撐、專項服務及相關管理工作,開展信息系統和網絡安全的相關理論和應用研究工作,協調指導國家經濟信息系統地方節點的信息安全工作,承辦國家電子政務外網管理中心電子認證辦公室業務及相關管理工作。二是公共技術服務部負責政務外網、云計算平臺等運維工作和網絡安全工作。經驗做法: 一是逐步將多平臺、多系統應用向大平臺應用轉化。2017年后,信息中心逐步整合多個應用平臺,形成一個網絡平臺、一個安全平臺、一個運維平臺,同時推進省級政務信息系統在國家級平臺的遷移部署。二是統一設備品牌,形成應用集群,降低運維工作的復雜性。比如堡壘機設備由原來的5個廠家6種設備,經過使用比較,選擇出功能最強、使用友好的一個品牌,在后來采購中實行單一品牌競價采購,建立堡壘機集群。三是管理網與生產網分開時,能夠立即啟用,縮短業務中斷時間,降低不良影響。六是繁瑣辛苦的一線運維工作外包,信息中心自身運維人員在二線三線進行支持,解決運維人員的幸福感和成就感不高的問題。
五、政務信息化人才隊伍建設發展現狀及經驗
國家信息中心自組建以來,以業務需求為導向,按照國家公益二類事業單位規范用人,目前在職員
(一)人事黨建。信息中心辦公室負責中心文秘、人事、財務、行政后勤、離退休干部服務等工作;黨委辦公室主要負責組織開展中心的黨群工作,承辦中心重要黨務和群工活動,完成中心黨委、紀委交辦的任務。
(二)經費管理。信息中心在內部管理部門和業務部門,在編人員與外聘人員,創收與管理之間采取多元的管理機制和靈活有效的競爭辦法。中心黨委辦公室、綜合管理部是一類部門,由信息中心負責承擔全部人員工資績效福利等經費開支;大數據部、公共技術服務部是二類部門,中心承擔部門人員的基本工資和相關社會保險,績效獎金補貼等由部門通過自主開展業務活動收入解決,同時按照在崗人員數量需每年給予中
(三)人才引進及錄用。一是國家信息中心每年有固定10-20個事業編制名額,通過招收高校應屆碩士畢業生,對口專業,專業化人才使用,解目前公共技術服務部29位聘用人員,主要是通過長期合作的乙方公司招聘有經驗的專業人員,人事勞務關系和管理放在公司,中心支付相關勞務費用。
新興鑄管把推進信息化的切入點放在如何促進工業發展上,通過信息技術來提升傳統的工業素質和能力,建立成熟工藝的專家系統,指導生產上水平。比如,新興鑄管煉鐵部通過對高爐運行狀況的監控分析,建立數學模型,建立了高爐熱流分析系統,可以預測分析高爐爐況的運行趨勢,隨時監控生產操作中的波動因素。管理人員能及時指導生產,操作人員通過對高爐目前狀況和下一步趨勢的及時分析,及時調整,從而保證高爐爐況順行,避免各類事故發生,取得了良好的經濟效益,也增強了進一步自主創新的信心。
我們知道新興鑄管的主導產品——離心球墨是其調整產品結構所進行的重大決策,從生產線的引進、吸收到擁有自己的核心技術,奠定了其未來發展之路。新興鑄管自主創新建成了鑄管生產管控一體化系統。針對球磨鑄鐵管在生產過程中節奏高、工藝參數多、工序環節多等特點,公司技術人員通過工業網絡采集光譜數據、離心機和水壓數據,把工業控制和信息技術有機融合,建立鑄管生產管理控制系統,提升了鑄管生產自動化水平,提高了工藝控制能力,增強了產品的核心競爭力,取得了質量效益雙豐收。
在新興鑄管,信息化已經成為一種文化,是企業發展不可或缺的動力。
規劃先行
中國冶金企業信息化起步較早,但是,由于普遍缺乏信息化的總體規劃,很多企業的信息系統處于孤立應用狀態,形成了一系列的“信息孤島”。從銷售合同到計劃到采購、生產、發貨等企業經營主流程沒有打通,質量管理和生產管理相對分離,人、財、物、產、供、銷數據無法集成,企業無法了解整個生產經營的運行情況,無法對生產經營過程進行統一的計劃和控制,上下游各環節無法及時協同,信息化系統無法發揮整體威力,嚴重影響信息化系統的應用效益。
然而新興鑄管卻沒有這樣的困惑。新興鑄管成立了專門的信息化領導小組來統籌負責公司的信息化建設工作。領導小組堅持規劃、標準先行的原則,信息化建設通過廣泛調研后進行了總體規劃,制定了新興鑄管信息化發展戰略規劃,企業信息化戰略框架包括企業信息化戰略目標、階段目標、技術體系、管控體系、實施策略和基本原則,并在在規劃中明確了系統開發標準,制定了統一的編碼體系及程序數據接口標準。在做好規劃標準后進行統籌安排、全面啟動,從組織設立、人員培訓、系統開發、效果評測等方面全面展開,使企業信息化及兩化融合工作向廣度和深度發展。由此,公司的信息化建設步入了持續、有序、健康的發展階段。
新興鑄管堅持以企業的實際需求為導向,求真務實,注重實效,不搞面子工程,將信息化建設作為增強企業競爭力的重要部分,既總體規劃又設立階段性目標,對標分析,修正不足,建立長效機制。通過不斷的努力,先后成功開發了供應鏈管理系統,日成本、日利潤核算系統、計件工序的日工資系統、銷售管理系統、生產管理系統、工程管理系統、研發項目管理平臺、辦公自動化系統、基礎管理評價以及各實業部內部應用系統等,實現了90%以上系統自主開發,取得了良好的經濟效益。
在多個應用系統成功上線的基礎上,新興鑄管大力推進系統整合,一是以綜合信息管理系統為整合平臺,集成預算、審批、設備、計劃、生產等應用系統,實現整個業務鏈的上下貫通;二是以能控中心建設和計量系統改造為契機,以大宗料結算為突破口,優化管理流程,深化“兩化”融合,將采購、計量、檢化驗、結算、財務等系統全面整合,提升管理水平。在此基礎上,把相關業務和系統進行深層次整合,以共享的數據資源為基礎,逐步建立輔助決策支持系統,實現管控一體化和決策信息化。
自主研發
通過上述內容,大家會發現,新興鑄管信息化工作有一個關鍵詞——自主研發,這也是其信息化建設的一大特色。根據新興鑄管副總工程師李軍介紹,公司從信息化之初便確立了“以自主開發為主、外部力量為輔”建設模式。
為何會定下這樣的一個模式,還得從1999年說起。當時,新興鑄管計劃部署ERP系統,但在系統分析和廣泛的調研中,明顯感覺到這些管理系統的思想性是很強的。但要想把這些系統整體移植到企業中,這首先就要進行一場大的管理變革;另一方面,ERP的標準化與企業的個性化也存在沖突,照搬難以快速推動,而定制周期又太長,費用也高。于是,新興鑄管決定自主研發打造屬于自己的ERP系統。在此基礎上,公司確立了“以自主開發為主、外部力量為輔”進行企業信息化建設,并制定了“加強組織、注重實效、全面啟動、重點突破”的建設方針。
中圖分類號:TM76 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)02-0075-02
供電行業是是國民經濟的戰略性基礎產業,是經濟社會的命脈。目前,信息化已深刻改變了社會生產和生活的各個方面,同樣也引發了供電行業方方面面的深刻變革。國網公司和南網公司都在通過開展信息化規劃來指導信息化建設,改變傳統的生產和建設方式,從而提高供電行業的經濟和社會效益。由于企業性質的不同,對于信息化建設的理解不同,導致投資和規劃不盡相同,伴隨著集團分離、廠網分開,電力企業改革發展到現在,矛盾和問題非常突出。因此,站在企業戰略發展的角度,研究制定信息化規劃,明確企業信息化體系結構及建設思路,對企業有效配置資源具有十分重要的作用。
1 襄陽供電公司信息化業務發的展要求
襄陽供電公司(以下簡稱襄陽公司)坐落于素有“諸葛亮”歷史文化名城的湖北省省域城市,是湖北省電力公司所屬全國大型一類供電企業,擔負著全市4區6縣(市)的供電任務,電網覆蓋面積1.97萬 km2,供電人口591萬,直供客戶154萬戶。自1914年襄陽同濟醫院安裝發電機照明以來,襄陽電力已經走過了近百年歷程。目前公司共擁有在職職工3 971人,職能部室11個,業務支撐和實施機構7個,縣級供電單位7個。襄陽電網在湖北電網內處于豐水期西電東送、枯水期南電被調的220 kV樞紐地位,擁有35 kV、110 kV、220 kV不同電壓等級各類變電站137座,變電總容量663萬 kVA,供電線路總長度5 051 km。襄陽公司通過信息化建設將把先進技術、管理理念引入到管理流程,實現管理自動化,提高企業管理效率和水平,將幫助企業降低建設成本,增強核心競爭力。
不管是國內電力行業還是襄陽公司,電力企業信息化總體水平明顯提高,經過幾年的信息化建設和規劃,在提升企業核心競爭力方面發揮的作用愈發明顯,但仍然存在一些不容忽視的問題,迫切需要建立一種能全面反映電力企業信息化建設及應用水平的評價體系,以評價企業信息化的實際狀況,并用以指導規劃未來信息化建設的方向及目標。
2 研究評述
關于信息化水平的評價,國內外的研究主要停留在對信息軟硬件設施的測評上,在測評指標的設計方面也缺乏對供電企業的針對性設計。
而國內關于企業的信息化水平測度指標體系研究與應用方面存在供需脫節的局面,這種現象主要是由以下原因造成的。
①缺乏可操作性。
②無理論基礎。
③沒有信息化組織及管理水平測度。
④缺乏信息化對企業業務和管理支持程度的測度。
⑤缺乏持續發展的測度。
⑥缺乏企業橫向比較的測度。
3 行業評價模型
2004年國家電力公司了《國家電力公司管理信息系統實用化導則(試行)》,評分指標由綜合和業務兩部分組成,綜合部分涵蓋組織機構、維護資金、基礎設施、業務系統運行管理和系統安全,業務部分包括計劃、人力資源、財務和營銷生產等系統評分。
湖北電力公司根據現階段工作重點,將指標體系分為信息系統深化應用、ERP系統綜合使用率、營銷系統綜合使用率、生產系統綜合使用率、信息系統運行和信息系統安全六個方面。信息系統深化應用包括ERP、營銷管理、安全生產、協同辦公、集成應用率和門戶更新時長等6個指標;ERP系統綜合使用率包括人資、財務、物資、項目和設備5個指標;營銷系統綜合使用率包括完整率、準確率和應用可用率3個指標;信息系統運行包括系統運行可靠性、系統縱向貫通性、調度管理、運行管理和檢修管理等5個部分;信息系統安全包括信息安全監控、信息安全督查和信息安全管理3個部分。
4 企業信息化評價指標體系的設立原則
企業信息化是效益驅動透支項目,實施信息化能不能給企業效益的增長是管理者最在意的問題。信息化建設是否達到預期,信息化水平是否有提高,信息化投入是否帶來相應的收益,信息化水平還存在什么不足,這些都需要對企業信息化狀況做出正確合理的評價,這樣才能為企業領導做出信息化決策提供明確的依據,乃至通過信息化管理水平的提高對企業管理帶來更大的收益做出更公允的評價。
企業管理信息化評價可分為定量和定性兩種,也可以兩者相互結合。怎樣全面的評估指標體系對企業信息化水平,建議按照以下三個原則:
①代表性與可操作性相結合。
②可比性與導向性相結合。
③系統性與科學性相結合。
5 綜合評價指標體系的建立
該體系需要全面反映信息化的發展水平,也需要更進一步的顯示各單位信息化建設水平之間的差距和弱項。因此,該體系要涵蓋對信息技術水平的評價,還應包括信息化的各個方面,以指導企業定位。
第一項是立足于信息化的長遠發展。
第二項指標是信息化應用績效。
第三項指標是業務支持指標。
第四項指標是信息化管理能力。
第五項指標是信息技術水平。
6 襄陽供電公司信息化評價
6.1 背 景
襄陽供電公司(以下簡稱襄陽公司)是隸屬于湖北省電力公司的國家大型一類企業,承擔著服務襄陽經濟社會發展和人民生產生活的電力供應任務,供電區域面積1.97萬km2,供電人口591萬,直供客戶154萬戶,2012年完成售電量90.85億 kW時。
襄陽公司深入踐行“抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流”的發展思路,大力弘揚“努力超越,追求卓越”的企業精神,不斷深化電網發展方式和公司發展方式“兩個轉變”,切實加強黨的建設、企業文化建設和員工隊伍建設,發展質量和結合實力不斷增強,先后榮獲全國“一流”供電企業,“國家電網公司先進集體”和“全國文明單位”等稱號,連續九屆十八年保持“湖北省最佳文明單位”。
6.2 襄陽公司公司信息化現狀評價
對于襄陽公司的信息化現狀分析評估,采用業務調研的方式,對襄陽公司11個部門、7個業務支撐和實施機構、7個縣級供電單位的信息化現狀進行了調研。對襄陽公司信息化現狀作了進行全面分析與系統性評估,從襄陽公司的業務與管理構成來看,全局業務由四位一體的業務體系構成:即規劃建設體系、生產運維體系、營銷服務體系和管理支撐體系。
6.3 總體評估
“十一五”期間,襄陽公司在“抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流”的企業發展思路的指引下,經過十年來不懈的持續建設,取得了豐碩的成果,有兩個信息化項目獲湖北公司公司科學技術二等獎,多個項目獲湖北省公司科學技術進步獎。
①信息系統應用集約化程度大幅度提高。
②信息網絡各基層站所全覆蓋,信息安全保障度高。
③管理與運營職責清晰,流程與制度規范實效,運營工具作用顯著。
④業務運行對信息化依賴性強,業務扭轉效率高。
⑤信息化建設資金穩定,根據逐年通信建設現狀對信息化規劃滾動修編,并不斷完善信息化管理流程與制度。
6.4 問題總結
分析襄陽公司信息化現狀,發現未來信息化建設的重要工作。信息系統按業務流程縱向設計,缺乏統一協調和數據共享,各專業系統水平不一致,缺乏管理創新,主要表現在:
①以數據中心為基礎的各業務系統間協同性能力不足。
②重復建設、資源共享難。
③各業務信息化調研的深度不同,導致信息化水平發展不均衡。
④沒有完整的業務管理支撐,缺乏管理創新。
不同業務間的標準不一致,缺乏全局性的標準規范,導致數據中心不能有效共享跨業務數據,不能有效整合信息資源,需加強業務數據的綜合利用及決策分析。
信息安全防御工作、認識水平有待加強,安全督查體系不夠完整,主要表現在:
①病毒防治與入侵管控有待加強。
②PC終端安全監管工作存在不足。
③運維人員與業務操作人員的信息安全認識存在誤區。
信息化管理與運維工作需界限不夠清晰,運維隊伍的建設和運維水平的提高需有持續穩定的保障,主要表現在:
①管理要統一,分工要明確,運維界面要明確。
②構建穩定的運維隊伍與提高能力。
公司信息化建設還存在著許多不足之處,缺乏總體規劃,業務流程與系統應用結合不夠緊密,專業支撐不夠全面,數據中心利用不夠充分,這些都是當前最突出的問題,需要管理決策層對信息化有總體的建設規劃;建立統一的數據標準規范,加快信息化管理制度的建立,這需要根據國網及省公司的信息化整體規劃,根據公司每年的信息化發展水平的提高來逐步改善。
參考文獻:
年初,在廠生產規劃會議上,確定整合主要生產車間的計算機監測、監控系統,要求信息中心金主任盡快拿出方案來,爭取年內完成系統整合,作為實現奮斗目標的第一步。春節一過,金主任在本廠進行實地考察,開了近二十次調研會,相關單位填報了各種數據表格,多個不眠之夜,完成了廠領導所要求的建設方案初稿。
接著,通過正規渠道,向社會上信息化建設集成商了“佳維精細化工廠信息化建設的需求公告”。公告一經發出,立即招來了十多家公司的響應,申請承建此項目。
金主任他們從這些公司中,選出了五家專業資質相當的公司。不到十天,各家公司通過實地勘察,相繼提交了項目建設方案。信息中心分別聽取了各公司的方案介紹。金主任親自領著信息中心及廠相關單位人員組成的調研組,對所選定的五家公司,逐家進行實地考察,了解建設成果及承建單位服務質量等。信息中心再次分別與每家公司,進行了第二輪技術方案交流會。
兩次技術交流會,使本次信息化建設的技術方案更趨完善,加上實地調研所得資料,信息中心經反復比較,寫出了相關報告,報告中認為這三家公司都具備建設本項目的能力,但各有千秋。
A公司技術力量強,所建成的項目用戶反應良好,售后服務周到;B公司資歷較長,技術沉淀較厚,所承建的項目眾多,但近期有失誤的記錄,有時服務不到位;C公司成立較晚,人員較新,但目前正在上升階段,用戶反應良好。最后,信息中心建議廠領導采取議標的方式,選A公司作為承建方。