新興經(jīng)濟(jì)市場前景匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇新興經(jīng)濟(jì)市場前景范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

論文摘要：“因貧致病，因病返貧”已成為中國的一個突出社會問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度屬于完全貨幣化的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在市場化程度高的地區(qū)實施完全貨幣化的制度具有一定的優(yōu)勢，但在市場化程度較低的中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村實施完全貨幣化的制度卻相當(dāng)困難。中央政府的大力貨幣資助只是一種外部力量，未能通過市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)地方政府，特別是農(nóng)戶本身的內(nèi)因調(diào)動、激勵其充分發(fā)揮自我力量，從而嚴(yán)重影響了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣工作。因此，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的具體特點(diǎn)，探析新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。   

    

一、市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行困境   

    

1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完全貨幣化的籌資方   

式不符合經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下以貨幣籌資為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度，這種完全貨幣化的籌資方式，客觀上脫離了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要由集體來承擔(dān)，個人只承擔(dān)一小部分，而且一般不用交現(xiàn)金，而是以“工分”的形式從集體經(jīng)濟(jì)的收人中扣取；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取國家、集體、個人三方投資，強(qiáng)調(diào)三方的責(zé)任，但在廣大中西部市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村籌資難度相當(dāng)大，尤其是農(nóng)民個人自籌的那部分資金。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村由于其市場化程度低，集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地方政府財政收入較少，有的地方甚至根本無力支持合作醫(yī)療的最低基金籌集。對于市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民個人來說，盡管每年不少于10元的參保金的數(shù)額不大，但對市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)民來說，經(jīng)濟(jì)落后，交通又不方便，七溝八梁一面坡，幾年進(jìn)不了一回城，一家?guī)卓谌耍兴麄兠磕昴贸鰩资F(xiàn)金來參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的確非常困難。   

    

2．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中西部市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)很難保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度遵循自愿參加，多方籌資，以收定支，保障適度，先行試點(diǎn)逐步推廣的總體原則是正確的，但相對于市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村而言，仍是一種“富人”保障原則，也就是說只有市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的“富人”才能繳得起合作醫(yī)療保障金，而真正需要保障的窮人，通常也是最需要幫助的人，因收^過低，繳不起合作醫(yī)療保障金，而無法參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受國家給予的合作醫(yī)療待遇。但當(dāng)“參合率不能轢時，強(qiáng)迫命令就出臺了。“新合醫(yī)”成了政府對農(nóng)民施惠的代名詞，農(nóng)民成了被動的受惠者”。這不僅不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度突出對經(jīng)濟(jì)弱勢群體保護(hù)的—般陛原則，而且在醫(yī)療公平性方面易于兩極分化，富裕居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求可以得到滿足，多數(shù)貧困居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，出于經(jīng)濟(jì)原因很難得到滿足。同樣，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的自愿參加制度必然形成體制內(nèi)和體制外兩個群體，針對體制外人員侵蝕體制內(nèi)資源的問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也難以避免。   

    

3．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的籌資主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織曾在農(nóng)村合作醫(yī)療中扮演過重要角色，建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要依托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)。但改革開放以來，農(nóng)村實行了，集體經(jīng)濟(jì)組織基本解體，缺少集體經(jīng)濟(jì)支撐的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌集失去了這一穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)。因此，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計忽略了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這個穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)，從而直接導(dǎo)致了其運(yùn)行的持續(xù)性難以為繼。   

二、市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑   

(一)市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)   

1．市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來自各種農(nóng)產(chǎn)品等實物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費(fèi)掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊懀茈y通過流通轉(zhuǎn)化為貨幣來形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計我國絕對貧困人口2610萬人，其中西部l2個省區(qū)為1305萬人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因為交通不便運(yùn)不出去而賣得非常便宜，有的甚至爛在地里無人收購。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣到2元錢，如果拿到城市賣，絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。   

2．市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟(jì)缺乏，實物經(jīng)濟(jì)普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應(yīng)該是與實物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實物經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實物經(jīng)濟(jì)獨(dú)自運(yùn)行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行雖然可能使個別經(jīng)營者達(dá)到資本增值的目的，但對整個社會生產(chǎn)來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運(yùn)行軌跡。市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。   

3．市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴(yán)重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動專業(yè)化，在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。   

4．環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40％，開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說，市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。   

(二)市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑   

在任何一個經(jīng)濟(jì)體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，在美國這樣發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)和自然資源特點(diǎn)，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特點(diǎn)，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有：   

1．如果一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻，西部市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營方式又在一定程度上削弱了個體農(nóng)戶對土地資源的開發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，而且有利于農(nóng)村勞動力的充分利用，促進(jìn)農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機(jī)制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行書面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時支付補(bǔ)償金。政府采取有效的激勵機(jī)制，促進(jìn)社會融資，攜手合作，聯(lián)動發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲備等方式，對置換出來的土地資源進(jìn)行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤活土地，實現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時建立起完善合理的退出和約束機(jī)制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟(jì)或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)甚至還代替農(nóng)民個人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運(yùn)行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，自實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)代替農(nóng)民個人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。   

二、市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑 

(一)市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn) 

1．市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來自各種農(nóng)產(chǎn)品等實物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費(fèi)掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊懀茈y通過流通轉(zhuǎn)化為貨幣來形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計我國絕對貧困人口2610萬人，其中西部l2個省區(qū)為1305萬人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因為交通不便運(yùn)不出去而賣得非常便宜，有的甚至爛在地里無人收購。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣到2元錢，如果拿到城市賣，絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。

2．如果一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動力資源非常豐富，但勞動力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)會等；拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會、優(yōu)惠的勞動力政策等。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為勞動者在勞務(wù)市場上不停地交流和比較各種信息，做出流動與否的決策，對當(dāng)事雙方都有好處，勞動力富裕國家輸出勞動力，可以減少潛在的社會經(jīng)濟(jì)壓力；勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此，在勞動力資源十分豐富的市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強(qiáng)對國際勞務(wù)市場的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)，對外承包勞務(wù)市場，對內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進(jìn)行對口的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國內(nèi)流動，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對其家人進(jìn)行—定的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，以保持流人地一定的勞動力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過內(nèi)因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。  

3．如果一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國外來看，非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也增進(jìn)了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國利用外部援助，有效控制了人口增長，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬人從中受益。從國內(nèi)來看，寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國較早利用外援的省區(qū)之一，其實施的外援項目，無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)計劃，同時，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點(diǎn)放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進(jìn)等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強(qiáng)化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點(diǎn)，切實落實項目責(zé)任制，信守各項協(xié)議，確保項目的順利實施。  

4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢，形成合力，共同推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步投入”的規(guī)模化經(jīng)營。  

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策  

1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時，我國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求。  

2．選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)積極探索建立合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是為農(nóng)民提供社會化服務(wù)的組織形式之一，是新時期推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要因素，它既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民的支付能力，又能節(jié)約市場的交易成本，還能維護(hù)農(nóng)民的自身利益。在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村以非貨幣型農(nóng)村合作醫(yī)療為號召發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，容易產(chǎn)生吸引力和號召力，也許這是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的一個新的突破口。  

3．政府應(yīng)把發(fā)展合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列為非營利性組織，利用各級政府的扶貧資金給予支持。基于目前我國國情，衛(wèi)生資源的投入能力有限，非營利性醫(yī)療組織應(yīng)該在我國醫(yī)療服務(wù)體系中占有重要地位。對于非營利性醫(yī)療組織的發(fā)展，政府應(yīng)通過引導(dǎo)、調(diào)控和支持等方式，為其發(fā)展積極創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，對這種合作經(jīng)濟(jì)組織在管理上也可采取招標(biāo)承包經(jīng)營的方式進(jìn)行。

2．市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟(jì)缺乏，實物經(jīng)濟(jì)普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應(yīng)該是與實物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相互補(bǔ)充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實物經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實物經(jīng)濟(jì)獨(dú)自運(yùn)行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟(jì)而獨(dú)自運(yùn)行雖然可能使個別經(jīng)營者達(dá)到資本增值的目的，但對整個社會生產(chǎn)來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運(yùn)行軌跡。市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。 

3．市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴(yán)重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動專業(yè)化，在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。 

4．環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40％，開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說，市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。 

(二)市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑 

在任何一個經(jīng)濟(jì)體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，在美國這樣發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)和自然資源特點(diǎn)，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特點(diǎn)，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有： 

1．如果一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻，西部市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營方式又在一定程度上削弱了個體農(nóng)戶對土地資源的開發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，而且有利于農(nóng)村勞動力的充分利用，促進(jìn)農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機(jī)制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行書面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時支付補(bǔ)償金。政府采取有效的激勵機(jī)制，促進(jìn)社會融資，攜手合作，聯(lián)動發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲備等方式，對置換出來的土地資源進(jìn)行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤活土地，實現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時建立起完善合理的退出和約束機(jī)制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟(jì)或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)甚至還代替農(nóng)民個人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運(yùn)行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，自實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，村集體經(jīng)濟(jì)組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)代替農(nóng)民個人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。 

2．如果一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)勞動力資源非常豐富，但勞動力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)會等；拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會、優(yōu)惠的勞動力政策等。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為勞動者在勞務(wù)市場上不停地交流和比較各種信息，做出流動與否的決策，對當(dāng)事雙方都有好處，勞動力富裕國家輸出勞動力，可以減少潛在的社會經(jīng)濟(jì)壓力；勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此，在勞動力資源十分豐富的市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強(qiáng)對國際勞務(wù)市場的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)，對外承包勞務(wù)市場，對內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進(jìn)行對口的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國內(nèi)流動，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對其家人進(jìn)行—定的醫(yī)療支付補(bǔ)償金，以保持流人地一定的勞動力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過內(nèi)因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．如果一個市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國外來看，非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也增進(jìn)了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國利用外部援助，有效控制了人口增長，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬人從中受益。從國內(nèi)來看，寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國較早利用外援的省區(qū)之一，其實施的外援項目，無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)計劃，同時，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點(diǎn)放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進(jìn)等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強(qiáng)化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點(diǎn)，切實落實項目責(zé)任制，信守各項協(xié)議，確保項目的順利實施。 

4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢，形成合力，共同推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步投入”的規(guī)模化經(jīng)營。 

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策 

篇（2）

在2014年河南考察時提出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”隨著我國人口結(jié)構(gòu)以及發(fā)展進(jìn)入拐點(diǎn)期，增長趨勢放緩將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個常態(tài)，我國未來經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入發(fā)展換擋期，將出現(xiàn)常態(tài)化的中高速發(fā)展階段，這就是要倒逼中國走上真正的改革創(chuàng)新、富國強(qiáng)民的發(fā)展正道，更是推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的唯一正確選擇。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前宿遷取得的成績與面臨的挑戰(zhàn)

從1996年7月建市以來，憑借著持之以恒走改革之路的獨(dú)特精氣神，宿遷發(fā)展迅速，但隨著經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的到來，宿遷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，我們要及時轉(zhuǎn)換思路，主動積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。

一是初步實現(xiàn)了跨越發(fā)展之勢，但經(jīng)濟(jì)總量差距明顯：從建市以來，宿遷從“一窮二白”發(fā)展到地區(qū)生產(chǎn)總值在全國地級市排名由2008年的135位上升至2013年的91位，2015年排名93名。2015年宿遷經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升，地區(qū)生產(chǎn)總值五年增長近一倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7000美元，達(dá)到中上等收入國家（地區(qū)）水平。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，綜合實力穩(wěn)步提升；但從全國排名可以看出，宿遷經(jīng)濟(jì)總量在全省13個地級市中排名最后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然差距明顯。二是初步走上了生態(tài)發(fā)展之路，但環(huán)保能力還需提升；“到宿遷來，可以做深呼吸，洗肺養(yǎng)心”是宿遷生態(tài)發(fā)展的標(biāo)語，“宜居宜業(yè)”是宿遷發(fā)展始終堅持的原則。目前宿遷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了共識，那就是“什么條件都可以降低，惟獨(dú)環(huán)保的門檻、標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)都不能降低。絕不以犧牲群眾利益為代價換取短期的發(fā)展，絕不以犧牲環(huán)境生態(tài)為代價換取一時的增長，絕不以犧牲宿遷未來發(fā)展為代價換取眼前的利益。”雖然宿遷生態(tài)發(fā)展好，但最大的制約瓶頸就是空氣質(zhì)量提升，此外，垃圾、污水處理及循環(huán)利用設(shè)施、設(shè)備不足，消除污染、等有待增強(qiáng)。三是初步進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整努力，但三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不合理；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，宿遷三產(chǎn)結(jié)構(gòu)其中支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。全部工業(yè)占GDP的比重達(dá)40.4%，較上年提高0.3個百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)逐步提升。全市服務(wù)業(yè)增速比GDP增速快0.2個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對全市GDP增長的貢獻(xiàn)率為38.0%，拉動全市增速4.1個百分點(diǎn)。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全年新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入801.2億元，比上年增長31.3%。但宿遷還是是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比較高，存在第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平不高，發(fā)展缺乏后勁，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展相對滯后，第三產(chǎn)業(yè)的比重仍然比較低，層次偏低，對產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的推動力不足。

二、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下走出宿遷特色的轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

篇（3）

Abstract ： How to the develop farm economy is the most urgent problem which the government's most concerns and solves.

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)條件。盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，是廣大農(nóng)場工人群眾的迫切要求，也是推進(jìn)新農(nóng)場建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)場的范圍，不斷增加投入，提高公共服務(wù)水平，力爭經(jīng)過幾年努力，使農(nóng)場生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施有明顯的改善。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府在投入、規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等方面應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

2.要著眼提高農(nóng)場工人素質(zhì)，加強(qiáng)對農(nóng)場工人的宣傳、教育和引導(dǎo)

處理好農(nóng)場工人問題是促進(jìn)我國農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)場建設(shè)的基本問題，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大問題。當(dāng)前，隨著新舊體制的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)場工人的主體地位和作用也會愈加明顯。因此，認(rèn)真研究新時期的農(nóng)場工人問題，加強(qiáng)和改善黨在農(nóng)場的工作，對于保持農(nóng)場穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)場改革，加快農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)場工人全面建設(shè)小康社會具有特殊而重要的意義。

發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是教育農(nóng)場工人、改造農(nóng)場工人。雖然農(nóng)場工人在思想觀念、生產(chǎn)和生活方式上都發(fā)生了很大的變化，多數(shù)農(nóng)場工人仍肩負(fù)著如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)場，實現(xiàn)小康目標(biāo)的重任。但目前農(nóng)場工人的素質(zhì)還很低。這就要求我們一是要提高農(nóng)場工人的法律意識。要發(fā)揮司法部門的職能作用，定期組織農(nóng)場工人學(xué)習(xí)法律法規(guī)。二要提高農(nóng)場工人的科技意識。要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心的職能作用，大力發(fā)展民間科技服務(wù)組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和組織農(nóng)場工人參觀典型現(xiàn)場等手段，強(qiáng)化對廣大農(nóng)場工人的科技培訓(xùn)。三是要增強(qiáng)農(nóng)場工人的市場觀念。要引導(dǎo)農(nóng)場工人舍得投入，購置必備的通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。四是要增強(qiáng)農(nóng)場工人興辦公益事業(yè)的責(zé)任感。縣鄉(xiāng)人大、組織和民政部門要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完善村民代表議事會管理機(jī)制，提高“一事一議”成效，鼓勵農(nóng)場工人出資出勞，大力興辦公益事業(yè)。

3.提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好壯大農(nóng)場經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感

集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)場各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)如果得不到及時解決，勢必會影響農(nóng)場的長遠(yuǎn)發(fā)展。首先，發(fā)展壯大農(nóng)場體經(jīng)濟(jì)是鞏固黨在農(nóng)場執(zhí)政基礎(chǔ)的基本前提。近年來，該鄉(xiāng)村級經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，但也面臨著一些新情況、新問題：隨著農(nóng)場稅費(fèi)改革的深入，原有收入渠道趨于萎縮，新的收入來源尚未建立，導(dǎo)致村級辦公經(jīng)費(fèi)缺乏；村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分村干部經(jīng)濟(jì)待遇難以保證；部分村債務(wù)負(fù)擔(dān)過理，積重難返，影響了黨在農(nóng)場的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)農(nóng)場各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。

4.對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，最尖銳、最突出的矛盾是人地矛盾突出。大體可分為（1）一輪土地承包時舉家搬走，未參與二輪土地承包的農(nóng)戶回來要地。（2）二輪土地承包時因欠款、外逃，未分給承包田的農(nóng)戶回來要地。（3）二輪土地承包時，部分農(nóng)戶因超生只分給部分承包田。（4）機(jī)動地超標(biāo)準(zhǔn)或長期發(fā)包引發(fā)糾紛。（5）土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范引發(fā)。雖然各村對這些矛盾進(jìn)行了研究和梳理，但還沒有成熟的化解招數(shù)。

5.加快農(nóng)場結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)場經(jīng)濟(jì)組織化程度

首先是優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)要以增收為目的，要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主，要積極發(fā)展糧食產(chǎn)品的深加工，把粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等。最后是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，為了避免地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)過度雷同，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，形成區(qū)域整體優(yōu)勢。

6.建立和完善法規(guī)制度機(jī)制，提高依法行政能力

農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們必須不斷促進(jìn)各項工作的法制化。農(nóng)經(jīng)部門要重視法制建設(shè)工作，樹立依法行政的觀念。要使已有的法律成為相應(yīng)管理工作的依據(jù)，同時也要善于把握時機(jī)，使行之有效的政策和管理規(guī)范上升到法律法規(guī)層面，通過建立和完善農(nóng)經(jīng)法規(guī)制度體系，逐步使依法行政、依法管理、依法辦事成為農(nóng)經(jīng)工作的主要方式，推動工作發(fā)展。

7.必須突破性發(fā)展龍頭企業(yè)

現(xiàn)階段農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾就是千家萬戶分散經(jīng)營與瞬息萬變大市場之間的矛盾，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場之間缺乏必要的連接紐帶，分散生產(chǎn)和銷售，很難形成規(guī)模和優(yōu)勢，即便是形成了規(guī)模生產(chǎn)，也會因為分散銷售搶市場而出現(xiàn)互相壓價、相互殘殺的現(xiàn)象，加大了農(nóng)產(chǎn)品交易的市場風(fēng)險和交易成本。要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，就必須突破性發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，靠龍頭將農(nóng)戶的分散經(jīng)營與大市場有效連接起來，形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營格局。發(fā)展龍頭企業(yè)：一是要走出政論辦企業(yè)、管企業(yè)的誤區(qū)。本著誰有能力誰牽頭，誰先發(fā)展扶持誰的原則，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組建龍頭企業(yè)。二是要建立合理的利益分配機(jī)制。龍頭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營必須兼顧公司、農(nóng)戶等多方利益，防止出現(xiàn)一味追求公司利益而損壞農(nóng)場工人利益的現(xiàn)象，只有真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的共同體，才能切實起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭帶動作用。三是要為龍頭企業(yè)的發(fā)展出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

8.確保黨的農(nóng)場政策落實

農(nóng)場經(jīng)營管理工作歷來是黨的農(nóng)場工作的重要內(nèi)容，是把貫徹落實農(nóng)場經(jīng)濟(jì)政策的工作制度化、經(jīng)常化，保證黨的農(nóng)場政策落到實處并長期穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)場建設(shè)，要求全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，按照“融入全局、立足多予、注重運(yùn)作、重在實效”的要求，落實“重在持續(xù)，重在提升，重在運(yùn)作，重在實效”的實踐要領(lǐng)，確保黨的方針和農(nóng)場的各項政策落到實處。農(nóng)場經(jīng)營管理工作要圍繞黨的方針政策，宣傳落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)場工人持續(xù)增收、農(nóng)場更加和諧，確保社會主義新農(nóng)場建設(shè)取得新進(jìn)展。

9.科學(xué)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要引導(dǎo)農(nóng)場工人樹立科學(xué)的消費(fèi)觀念，養(yǎng)成科學(xué)的消費(fèi)習(xí)慣，杜絕不合理的開支，作為農(nóng)場干部應(yīng)當(dāng)做好黨的農(nóng)場政策的宣傳者、捍衛(wèi)者，自覺引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，提倡移風(fēng)易俗，建立和諧健康的鄉(xiāng)村人際關(guān)系，減少農(nóng)場工人不合理開支。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷成熟，獲得準(zhǔn)確可靠的計量結(jié)果是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)鍵，衡器必須滿足衡器計量的性能。目前隨著社會的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，衡器行業(yè)的快速的發(fā)展，衡器的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平直接影響國防和貿(mào)易的發(fā)展，直接影響國家經(jīng)濟(jì)科學(xué)的研究，所以做好衡器計量管理工作具有重要的作用和價值。

一、技術(shù)監(jiān)督人員掌握了衡器計量的理論基礎(chǔ)知識和衡器的結(jié)構(gòu)原理，才能在監(jiān)管中發(fā)揮重要作用。衡器，是利用胡克定律或力的杠桿平衡原理測定物體質(zhì)量的。衡器主要由承重系統(tǒng)（如秤盤）、傳力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（如杠桿傳力系統(tǒng)）和示值系統(tǒng)（如刻度盤）3部分組成。衡器按結(jié)構(gòu)原理可分為機(jī)械秤、電子秤、機(jī)電結(jié)合秤三大類。中國的衡器行業(yè)是一個具有漫長發(fā)展歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重要的基礎(chǔ)行業(yè)。改革開放后，中國衡器行業(yè)有了較快的發(fā)展，衡器工業(yè)的管理體制、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平以及在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位更是變化巨大。在技術(shù)發(fā)展方面，多年以來，中國都是以機(jī)械衡器為主，20世紀(jì)80年代開始擴(kuò)大對電子衡器的使用和對大型自動衡器的研制，中國現(xiàn)已能夠獨(dú)立設(shè)計制造精度高、運(yùn)行快、計量準(zhǔn)確的各種電子衡器。由于科技高速發(fā)展和應(yīng)用水平提高，衡器產(chǎn)品數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化將成為世界衡器工業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)。衡器企業(yè)通過應(yīng)用CRM系統(tǒng)，能夠建立起完善、高效、靈活、集成的營銷信息化平臺，實現(xiàn)了下列目標(biāo)，并且?guī)椭似髽I(yè)在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。

二、技術(shù)監(jiān)督人員掌握電子衡器使用維護(hù)和常見故障的排除方法，有利于加強(qiáng)電子衡器的技術(shù)監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)督部門人員先檢查電子衡器外部環(huán)境，是否有雜物，限位是否過小。一切都良好后，撥下儀表背后信號線插頭、接上模擬器，儀表工作正常。說明儀表沒有問題，故障在秤體方面，檢查信號線插頭和接線盒中各接頭都沒問題，懷疑故障在稱重傳感器測量阻抗輸出電壓均正常，于是采用脫離法，打開接線盒，逐一脫離開1號-6號各傳感器的連接線，當(dāng)脫離到3號傳感器角時，發(fā)現(xiàn)該角傳感器已壞。更換該傳感器后，秤恢復(fù)正常。

篇（5）

前言

由于高爾夫用品市場與高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系密切，因此，在了解新形勢下我國高爾夫用品市場的現(xiàn)狀之前，我們首先需要對當(dāng)前我國高爾夫產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解。

一、我國高爾夫產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國高爾夫產(chǎn)業(yè)主要有以下三種特點(diǎn)：第一，高爾夫場地的分布主要遍及在東南沿海等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。東南沿海城市作為我國對外開放的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相較我國中西部而言，無疑有著明顯的優(yōu)勢，這也為高爾夫產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了肥沃的土壤。由于高爾夫產(chǎn)業(yè)占地面積廣、前期資金投入大的特點(diǎn)，使得高爾夫運(yùn)動的接觸人群更多的集中在高消費(fèi)水平的人群當(dāng)中來。因此，高爾夫產(chǎn)業(yè)主要分布在我國東南沿海等經(jīng)濟(jì)較為繁榮的區(qū)域也就不足為奇了；第二，高爾夫運(yùn)動的消費(fèi)人群以男性、中青年以及一些高收入群體為主。高爾夫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前期投入成本高、需要的資金規(guī)模大，這就使得高爾夫運(yùn)動項目在定價時要充分考慮成本因素，因而導(dǎo)致高爾夫消費(fèi)人群的單一性，阻礙了高爾夫產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；第三，高爾夫球場的經(jīng)濟(jì)效益一般，高爾夫產(chǎn)業(yè)往往需要依靠房地產(chǎn)才能得以生存。這是因為高爾夫產(chǎn)業(yè)占地面積廣闊，前期所需要的資金投入量大。這些都為高爾夫產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了一定的制約因素。

二、新形勢下我國高爾夫用品市場的現(xiàn)狀及調(diào)查

1.家相關(guān)政策

由于高爾夫產(chǎn)業(yè)尤其是其中傳統(tǒng)的高爾夫大型球場，在前期建設(shè)過程中，需要投入大量的資金成本，且其具有占地面積廣闊的明顯特點(diǎn)，而近些年來，由于高爾夫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中不僅僅依靠球場也依靠房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)來牟利，這就使得其土地利用效率有所降低，而許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有所提升的大中型城市及相關(guān)旅游城市也將資本目光投入到高爾夫產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來，這就使得國家不得不出臺一定的政策，控制傳統(tǒng)大型的高爾夫球場的開建，對高爾夫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控。與大型高爾夫球場的嚴(yán)格管控不同，國家對普通百姓休閑娛樂的高爾夫球場的建設(shè)持鼓勵態(tài)度。

2.我國高爾夫用品市場的調(diào)查

隨著高爾夫產(chǎn)業(yè)的逐步興起，近些年來，我國的高爾夫運(yùn)動得到了進(jìn)一步的發(fā)展，與之相關(guān)的高爾夫用品市場，也隨之興起。在對我國高爾夫用品市場進(jìn)行調(diào)查前，我們必須了解高爾夫運(yùn)動中所需的高爾夫用品，主要是高爾夫運(yùn)動的打球輪次，以2012年為例，具體數(shù)據(jù)如圖1所示。從數(shù)據(jù)來看，我國高爾夫用品中的主要需求品“高爾夫球”在高爾夫運(yùn)動中的需求量。

其次，我們需要對我國高爾夫用品市場中產(chǎn)品的品牌進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查。從當(dāng)前情況來看，目前我國高爾夫用品市場中國外品牌占有著較高的銷售份額，而我國的自主品牌由于高爾夫運(yùn)動在我國起步較晚的客觀原因，使得自主品牌在我國高爾夫用品市場中處于弱勢地位，這就對我國高爾夫用品發(fā)展自主品牌提出了更高水平的要求。當(dāng)前，我國高爾夫用品市場中的常見自主品牌包括特步、雙星、安踏、鴻星爾克等相關(guān)體育用品企業(yè)，其中在國際上知名的公司品牌極為稀少，因此，在高爾夫用品市場的前景方面我們必須提出全新的規(guī)劃，來對此進(jìn)行全新的展望。

三、新形勢下我國高爾夫用品的發(fā)展前景

篇（6）

資料與方法

2001～2006年住院行TURP手術(shù)的BPH患者412 例，均有進(jìn)行性排尿困難病史。術(shù)后1周內(nèi)有93例發(fā)生心律失常（研究組），病程8個月～12年，平均5.4±0.6年，年齡51～82歲，平均64.4±5.8歲；23例有間斷藥物治療史，4例有微波或射頻治療史，11例發(fā)生急性尿潴留1～5 次，3年內(nèi)長期留置導(dǎo)尿管16例，膀胱造瘺1年1例。術(shù)后1周內(nèi)319例未發(fā)生心律失常（對照組），病程8個月～11年，平均5.1±0.8年，年齡47～75歲，平均60.4±5.2歲；124例有間斷藥物治療史，19例有微波或射頻治療史，89例發(fā)生急性尿潴留1～5次，3年內(nèi)長期留置導(dǎo)尿管56例，膀胱造瘺1年17例。入院后全部行全身檢查及臟器功能的仔細(xì)評估。

基礎(chǔ)疾病：①研究組：并發(fā)心、肺、肝或腎器質(zhì)性病變或功能異常65例，明確合并心律失常者31例；并發(fā)膀胱結(jié)石9例，膀胱腫瘤1例，膀胱憩室5例，腹股溝斜疝9例；既往發(fā)生腦梗死12例次，其他系統(tǒng)腫瘤根治術(shù)后3例。②對照組：并發(fā)心、肺、肝或腎器質(zhì)性病變或功能異常106例，明確心律失常者12例；并發(fā)膀胱結(jié)石21例，膀胱腫瘤3例，膀胱憩室22例，腹股溝斜疝31例；既往發(fā)生腦梗死17例次，其他系統(tǒng)腫瘤根治術(shù)后2例。

方法：采用連續(xù)硬膜外腔阻滯麻醉，應(yīng)用連續(xù)沖洗式電切鏡進(jìn)行前列腺電切。術(shù)中常規(guī)吸氧，監(jiān)測心電圖、血氧飽和度、呼吸、脈搏以及血壓等。持續(xù)膀胱沖洗1～3天，術(shù)后3～5天拔出導(dǎo)尿管。

統(tǒng)計學(xué)方法：計量資料以X±S表示，計數(shù)資料用X2檢驗，組間比較選用用t檢驗。

術(shù)前護(hù)理：入院后常規(guī)行血電解質(zhì)檢查，術(shù)前均行12導(dǎo)聯(lián)常規(guī)心電圖檢查。對于合并有糖尿病前列腺增生的患者，應(yīng)將血糖控制在10mmol/L以下，合并有慢性阻塞性肺部疾病者，應(yīng)加強(qiáng)呼吸道管理，避免發(fā)生肺不張、肺部感染以及呼吸衰竭導(dǎo)致的低氧血癥。

術(shù)后護(hù)理：積極處理各種術(shù)后不適，術(shù)中及術(shù)后均采用床邊監(jiān)護(hù)儀，動態(tài)監(jiān)護(hù)心電及血氧飽和度,并于術(shù)后次日復(fù)查血電解質(zhì)，必要時行血?dú)夥治觥?yán)格控制出入液體的總量，動態(tài)檢測電解質(zhì)和酸堿平衡情況，及時給予吸氧等處理。在完善這些監(jiān)護(hù)的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)心律失常，并報主治醫(yī)生進(jìn)行規(guī)范處理。

結(jié) 果

手術(shù)效果：研究組41例發(fā)生如下血流動力學(xué)異常，術(shù)中或術(shù)后3天內(nèi)21例次發(fā)生一過性血壓下降，18例次心動過速，12例次中心靜脈壓低于3mmH2O或高于13mmH2O，13例在低流量吸氧條件下血氧飽和度一過性下降（低于95%）。對照組83例發(fā)生如下血流動力學(xué)異常，術(shù)中或術(shù)后3天內(nèi)45例次發(fā)生一過性血壓下降，32例次心動過速，29例次中心靜脈壓低于3mmH2O或高于13mmH2O，31例在低流量吸氧條件下血氧飽和度一過性下降（低于95%）。

心律失常情況：研究組平均年齡（64.4±5.8歲）高于對照組平均年齡（60.4±5.2歲），P

術(shù)后血流動力學(xué)和血氧飽和度異常：研究組術(shù)中或術(shù)后3天內(nèi)血流動力學(xué)異常率（44.1%）高于對照組（26.0%），P

討 論

目前經(jīng)尿道前列腺切除術(shù)，正逐漸成為前列腺增生患者的首選術(shù)式。本組研究結(jié)果顯示，對于前列腺增生患者，經(jīng)尿道前列腺切除術(shù)后發(fā)生心律失常患者的護(hù)理，應(yīng)著眼于防治結(jié)合以及整體與個體化護(hù)理結(jié)合的原則，制定好相應(yīng)的護(hù)理措施。對于合并重要器官器質(zhì)性病變或功能紊亂，且年齡大于65歲以及術(shù)中、術(shù)后血流動力學(xué)紊亂或血氧飽和度下降的前列腺增生患者，須加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和提升護(hù)理等級，以盡早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)心律失常。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

2010年，我們曾委托高盛資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫對歐洲投資者在金融危機(jī)之后的想法進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，被調(diào)查人對各項資產(chǎn)種類的風(fēng)險意識都有所上升。在正常情況下曾被認(rèn)為是安全的現(xiàn)金和固定收入，也受到了挑戰(zhàn)。同時，61%的英國投資者認(rèn)為，新興市場增長強(qiáng)勁而發(fā)達(dá)國家市場的增長則不被看好。

大多數(shù)投資者在他們的投資策略上有很嚴(yán)重的地域偏見，就是說他們更傾向于購買本國的上市證券。但是歐洲債務(wù)危機(jī)暴露了這種思維的危險性。隨著風(fēng)險和機(jī)會出現(xiàn)的地方變得難以預(yù)料，這就提醒各位投資者要采用更加靈活的機(jī)會主義策略。

投資“成長型市場”

全球范圍內(nèi)的債券組合越來越有吸引力。隨著包括債務(wù)危機(jī)、全球財政失衡以及對通貨膨脹和利率的擔(dān)心在內(nèi)等因素對市場的影響，采用一個不受限制策略才是上策。

“新興”和“安全港”已經(jīng)過時了。如果一個國家已在全球生產(chǎn)總值中占了1%的份額，那這個國家的市場應(yīng)不應(yīng)該被稱為“新興”呢？這樣的國家有巴西、俄羅斯、印度、中國、墨西哥、南非、土耳其和印度尼西亞等8個國家。高盛資產(chǎn)管理主席Jim O’Neill表示，這些國家應(yīng)歸類為“成長型市場”。

這些成長型市場正大大推動著世界經(jīng)濟(jì)，為未來幾十年世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型增長提供了潛在空間。我們相信它們將名列本年代世界經(jīng)濟(jì)最大貢獻(xiàn)國前十名，屆時他們將可能為世界GDP貢獻(xiàn)16萬億美元，這至少是美國和歐洲可能貢獻(xiàn)的GDP總和的3倍。

“投資安全港”是否存在？

篇（8）

郭富鵬是扶溝縣汴崗鎮(zhèn)人，小時候家里兄弟姐妹多，家境比較貧窮。1994年，身為家中長子的郭富鵬為了改變貧窮的生活狀況，19歲的他毅然只身南下廣東闖世界。

在廣東，他先是在東莞的一家鞋廠做保安，后來經(jīng)過不懈努力，憑著自己的聰明和勤奮，兩年后終于躋身這家公司的管理層。1998年他的月薪已達(dá)5000元，但他總想做自己的事業(yè)。隨后，他辭去了令人艷羨的工作，在當(dāng)?shù)亻_了家小吃店，慢慢地從小做起，掘出了自己的第一桶金。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國的電動車行業(yè)發(fā)展迅猛，身在中國科技和經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，郭富鵬意識到電動車行業(yè)市場前景十分廣闊，經(jīng)過慎密考察，決定轉(zhuǎn)行進(jìn)入在中國市場上方興未艾的電動車行業(yè)。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。俗語說“好事多磨”，為了深入了解和把握這個新興行業(yè)，2005年夏天，已經(jīng)擁有上百萬資產(chǎn)的郭富鵬悄然到深圳市三田車業(yè)有限公司，從車間的一名生產(chǎn)工人做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等行業(yè)知識，逐漸積累了不少行業(yè)經(jīng)驗。

與時俱進(jìn)　商界精英留佳話

故土難離。2006年5月，郭富鵬回到養(yǎng)育他的家鄉(xiāng)，在扶溝縣汴崗鎮(zhèn)政府的大力支持下，共籌措資金500萬元，成立了深圳市三田車業(yè)有限公司河南分公司，專業(yè)生產(chǎn)電動車系列產(chǎn)品，開始了創(chuàng)業(yè)之路。

郭富鵬和他的三田公司，秉承“誠信為本、服務(wù)社會、精益求精、永無止境”的經(jīng)營理念，以“勇攀質(zhì)量高峰、為顧客制造最滿意的產(chǎn)品”的質(zhì)量方針，以“真誠實意、全心全力”的服務(wù)理念，依托廣東科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以及完善的售后服務(wù)，使產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了河南市場，50多個經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)遍布河南全省，主要產(chǎn)品有“可爾”、“鵬豪”、“日陽”三大品牌電動車，三十多個品種的高、中、低檔次電動車自行車及其零配件產(chǎn)品，在河南市場口碑甚佳，贏得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

郭富鵬介紹，輕型電動車產(chǎn)業(yè)是一個不容忽視的新興產(chǎn)業(yè)。中國自行車市場的飽和量預(yù)計是5億輛，如果其中的10％以電動自行車替代，就是5000萬輛，以平均每輛2000元來計算，最保守的估計也是1000億元的大蛋糕，市場前景十分廣闊!

篇（9）

一、背景

在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，手機(jī)已變的相當(dāng)普遍。與此同時，伴隨著消費(fèi)需求的與日俱增，我們迫切需要一種簡便又安全的支付方式———手機(jī)移動支付業(yè)務(wù)由此產(chǎn)生。“十二五”期間，3G網(wǎng)絡(luò)、智能終端、云計算等信息技術(shù)的重點(diǎn)發(fā)展將為移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。在此背景下，作為3G重要應(yīng)用之一的手機(jī)支付業(yè)務(wù)快速崛起，根據(jù)相關(guān)報告顯示，2011年移動支付用戶數(shù)達(dá)到1.87億戶，預(yù)計該市場規(guī)模在未來3年將持續(xù)保持快速發(fā)展，2014年用戶規(guī)模有望達(dá)到3.87億戶。然而，相對于9.4億的中國手機(jī)用戶來說，手機(jī)支付業(yè)務(wù)遠(yuǎn)沒有得到深遠(yuǎn)的推廣。因此，對中國手機(jī)支付業(yè)務(wù)的市場分析與推廣方式的研究是我們當(dāng)前面臨的重要課題。

二、中國移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及問題

近年來，中國手機(jī)用戶的增加以及3G技術(shù)的成熟與推廣，國家構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)設(shè)想的實施等，為中國移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2011年中國移動支付市場發(fā)展迅速，全年交易額規(guī)模達(dá)到742億元，同比2010年增長67.8%。而國內(nèi)眾多第三方支付企業(yè)以及運(yùn)營商也都在加緊布局手機(jī)移動支付應(yīng)用。同時，手機(jī)支付業(yè)務(wù)的發(fā)展發(fā)展?jié)摿εc問題并存。手機(jī)支付業(yè)務(wù)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，仍存在著較多缺陷：①產(chǎn)業(yè)合作少，用戶無法全面享受各種支付業(yè)務(wù)。②手機(jī)支付的安全無法保障，用戶有所顧慮。③用戶難以接受新的消費(fèi)觀念，產(chǎn)業(yè)推廣力度不夠。

三、核心問題分析

從中國手機(jī)支付業(yè)務(wù)的管理模式、營銷模式、產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)鏈條、用戶體驗等方面對當(dāng)前手機(jī)支付業(yè)務(wù)和成功的國內(nèi)外手機(jī)支付業(yè)務(wù)的成功案例相對比，并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)組織理論和虛擬經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論，分析中國移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)存在的問題。我們初步總結(jié)出當(dāng)前移動手機(jī)業(yè)務(wù)存在的問題根源是各產(chǎn)業(yè)合作不全面、各自為營。

四、經(jīng)營模式創(chuàng)新

1、以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)的新型跨產(chǎn)業(yè)合作模式。從問題的根源進(jìn)行分析，并結(jié)合國內(nèi)外成功移動手機(jī)支付案例，我們提出以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)的新型跨產(chǎn)業(yè)合作模式的構(gòu)想，即用利益綁定、聯(lián)盟等方式吸引各產(chǎn)業(yè)———包括手機(jī)支付各功能研發(fā)產(chǎn)業(yè)組織、手機(jī)服務(wù)商和運(yùn)營商、政府機(jī)關(guān)、各銀行、商場商戶等等———進(jìn)行合作，推廣電子商務(wù)為交易平臺，以便用戶能完成手機(jī)支付、手機(jī)購買等，以達(dá)到完善并推廣國內(nèi)移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)的目的。

2、技術(shù)水平及應(yīng)用范圍。通過對中國移動手機(jī)業(yè)務(wù)狀況的查找分析，我們發(fā)現(xiàn)雖然國內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢良好，但現(xiàn)狀仍亟待進(jìn)一步的改善。結(jié)合中國特色與國內(nèi)外成功的移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)的經(jīng)驗得出的以電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)的新型跨產(chǎn)業(yè)合作模式是針對國內(nèi)移動手機(jī)業(yè)務(wù)的主要問題———產(chǎn)業(yè)合作不完善———而提出的，此模式可以很好的運(yùn)用于中國移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)。同時，中國移動手機(jī)支付業(yè)務(wù)中存在的問題是全國范圍內(nèi)的問題，因而對這些問題研究而得的結(jié)論和建議具有普及意義。

五、實施該項目所具備的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和風(fēng)險

1、基礎(chǔ)：

1）現(xiàn)實性：手機(jī)支付這項個性化增值服務(wù)，可以實現(xiàn)眾多支付功能，此項服務(wù)強(qiáng)調(diào)了移動繳費(fèi)和消費(fèi)。隨著中國電子商務(wù)的快速發(fā)展和移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷成熟，移動支付作為一項便民的增值服務(wù)，已成為新興的最具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)。

2）潛力大：據(jù)報道，我國已成為世界上首個擁有9億手機(jī)用戶的國家，巨大的市場空間、龐大的潛在用戶需求，使移動電子商務(wù)逐漸成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。移動電子商務(wù)的最大特點(diǎn)是“隨時隨地”和“個性化”，與以往的付費(fèi)模式不同，它是一種全新的銷售與促銷渠道。

2、優(yōu)勢：

1）可行性：現(xiàn)代科技的發(fā)展就是讓科技造福人類，使人們的生活更加便捷化，舒適化，因此對這一項目的創(chuàng)新與研究是與時俱進(jìn)的。該設(shè)想是在對市場和技術(shù)做充分的分析后，結(jié)合人們生活的普遍需求構(gòu)建的。

2）經(jīng)濟(jì)性：手機(jī)支付是支付方式發(fā)展的一種必然趨勢，手機(jī)支付的推廣和應(yīng)用對于商戶，服務(wù)提供者和消費(fèi)者有著廣泛的影響，有助于構(gòu)建多元化的消費(fèi)模式，推動社會潛在消費(fèi)。

3）廣泛性：移動手機(jī)已走入千家萬戶，手機(jī)移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日趨成熟以及國家政策的支持，使移動金融服務(wù)的發(fā)展條件基本成熟，移動支付業(yè)務(wù)必定具有廣闊的市場前景。

六、項目的市場前景分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對消費(fèi)的需求越來越大。移動支付在國內(nèi)外發(fā)展并不順利，除了面對來自信用卡，借記卡等傳統(tǒng)消費(fèi)模式的挑戰(zhàn)，人們的固定不變的消費(fèi)觀念也使得移動支付業(yè)務(wù)一直處于徘徊階段。如何針對它的缺陷，發(fā)揮出獨(dú)特優(yōu)勢，整合同時依托市場經(jīng)濟(jì)帶來的巨大消費(fèi)群體，創(chuàng)造出一個嶄新的消費(fèi)模式，推動人們的生活質(zhì)量向更高層次發(fā)展。多元化的支付渠道共同促進(jìn)了手機(jī)支付創(chuàng)新模式的誕生，人們也渴望著手機(jī)支付模式的普及，因為手機(jī)移動支付在便捷性上毫無疑問的成為所有消費(fèi)品中的NO.1，只需要通過點(diǎn)擊就可以完成整個交易過程，而多元化的支付渠道以及支付空間的擴(kuò)展。基于以上因素，我們小組認(rèn)為本項目的研究具有獨(dú)特之處和普及意義，是與時俱進(jìn)的體現(xiàn)，并將會帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

篇（10）

當(dāng)前，世界各國尤其是主要大國紛紛把發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、搶占國際經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)已經(jīng)成為世界發(fā)展大趨勢，科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。

一、我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的必要性

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持了快速增長，但是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀沒有改變，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴“高投入、高消耗、高污染”的粗放型增長模式，高污染和大規(guī)模的產(chǎn)能過剩等問題日益突出。另一方面，仍有大量產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)，未能充分利用。作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的人口大國，中國面臨的能源資源和生態(tài)環(huán)境矛盾尤為突出，推動可持續(xù)發(fā)展任務(wù)尤為艱巨。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。從國家未來可持續(xù)發(fā)展和提升國家競爭力的戰(zhàn)略角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將成為政府未來工作的重中之重。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅限于通過改變舊有發(fā)展模式，抑制高污染、高能耗行業(yè)來對原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新洗牌，更重要的是要為推動經(jīng)濟(jì)增長尋找新的動力，融入新興產(chǎn)業(yè)的血液，使其成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

二、新興產(chǎn)業(yè)的不確定性與商業(yè)銀行信貸支持的風(fēng)險分析

由于新興企業(yè)的特殊性，從技術(shù)研發(fā)到批量生產(chǎn)需要較長過程，普通投資難以滿足長期需要。在創(chuàng)建期，缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)配套，原材料和零部件短缺而價格高昂，商業(yè)模式不成熟，市場開發(fā)的難度較大，初始成本較高，企業(yè)經(jīng)營的盈虧點(diǎn)對產(chǎn)量規(guī)模有相當(dāng)?shù)囊螅辉诔砷L期則需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和大規(guī)模開發(fā)市場，對資金的需求量相當(dāng)大。由于技術(shù)、市場需求本身具有不確定性，新興產(chǎn)業(yè)較長的周期導(dǎo)致這種不確定性增加，以及因為其管理復(fù)雜性所帶來的經(jīng)營管理風(fēng)險等，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險極高，這也就成為許多投資者望而卻步的一個主要原因。因此如何甄別新興產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)含的風(fēng)險，需要對相關(guān)技術(shù)和市場前景有一定的認(rèn)識，對于商業(yè)銀行的經(jīng)營管理智慧是一種考驗。

（一）研發(fā)風(fēng)險

新興企業(yè)具有較高的研發(fā)風(fēng)險，比如研發(fā)期間的巨大投入，研發(fā)方向的選擇以及技術(shù)水平、科研儀器設(shè)備、研發(fā)費(fèi)用等基礎(chǔ)條件的制約，都給研發(fā)活動帶來了風(fēng)險。同時技術(shù)研發(fā)具有不確定性，新興產(chǎn)業(yè)使用的基本是最前沿的技術(shù)，存在很大的完善和改進(jìn)空間，一旦研究失敗或停滯，前期的投入必將成為沉沒成本，而且研發(fā)的科技含量越高，這種風(fēng)險也就越大。

（二）市場風(fēng)險

新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，由于科技含量較高、使用價值尚未得到市場的有效檢驗，市場需求力度、增長空間和市場開發(fā)效果沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒，因此在開拓新市場的過程中，可能會遇到較大困難。另外，相對于傳統(tǒng)產(chǎn)品，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和使用安全性更容易受到質(zhì)疑，這有可能給企業(yè)帶來毀滅性的打擊。

（三）經(jīng)營管理風(fēng)險

新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)對企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)提出了更高要求，他們不能一味照搬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理和運(yùn)營模式，必須既熟悉所在產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)和發(fā)展方向，又能駕馭企業(yè)的經(jīng)營和精細(xì)化管理。然而，對初創(chuàng)時期的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略選擇仍有局限。當(dāng)前，部分新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)同時涉足多種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，甚至投資于房地產(chǎn)行業(yè)，此類跨行業(yè)經(jīng)營如果不能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，很容易對企業(yè)的經(jīng)營管理帶來風(fēng)險。

三、商業(yè)銀行對新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要包括初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期這三個階段。在初創(chuàng)期，企業(yè)尚未建立，產(chǎn)品尚未形成，屬于技術(shù)研發(fā)階段的中后期，此時資金的需求量相對較少，主要依靠自有資金或政府資助；在發(fā)展期，需要投入大量的機(jī)器設(shè)備、原材料、能源及建筑物等，進(jìn)入到資金密集型階段，及至產(chǎn)品進(jìn)入市場并擁有一定基礎(chǔ)，技術(shù)較為穩(wěn)定，尚需更多資金以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和市場規(guī)模；在成熟期，投資風(fēng)險大大下降，融資能力增強(qiáng)，融資方式也呈現(xiàn)出多元化的特征。因此商業(yè)銀行若想發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)信貸市場，在企業(yè)發(fā)展期開始介入屬于最佳選擇。

（一）找準(zhǔn)目標(biāo)市場，加大新興產(chǎn)業(yè)客戶營銷力度

一是從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)看，在客戶資源方面，新興產(chǎn)業(yè)的客戶資源豐富，有很大的市場潛力。二是從投行業(yè)務(wù)看，努力把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品銷售和兼并重組中的信貸市場，拓展市場空間，積極提供財務(wù)顧問、兼并重組顧問、債券承銷等金融服務(wù)，在風(fēng)險可控的前提下開展并購貸款業(yè)務(wù)，提高對客戶的綜合服務(wù)能力。三是從供應(yīng)鏈金融看，新興產(chǎn)業(yè)中，特別是新能源、新材料及重大技術(shù)裝備制造業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈較長，配件生產(chǎn)企業(yè)豐富，應(yīng)結(jié)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈特征積極開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。

（二）推行分類管理，完善信貸政策

盡快出臺新興產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見，對于引導(dǎo)、規(guī)范業(yè)務(wù)的營銷，搶占市場先機(jī)意義重大。在對客戶資源進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，將新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)劃分為“重點(diǎn)支持”、“適度支持”、“跟蹤關(guān)注”和“限制進(jìn)入”四類進(jìn)行管理，以國家政策支持的重點(diǎn)客戶和重點(diǎn)客戶為投資主體的項目為營銷重點(diǎn)，做好業(yè)務(wù)的拓展和管理工作。

（三）加快產(chǎn)品創(chuàng)新，服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展

一是創(chuàng)新授信方式，對具有新技術(shù)，但缺乏現(xiàn)金流和良好財務(wù)狀況的新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，其獨(dú)特的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和收益特點(diǎn)需依托未來現(xiàn)金流量，可建立更加符合實際償債能力的分析方法和授信模型，滿足企業(yè)融資需求。二是創(chuàng)新?lián)７绞剑蓢L試開辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保基金擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押、法人代表信用擔(dān)保、社會名人群體擔(dān)保等組合擔(dān)保模式，并與政府風(fēng)險補(bǔ)償、社會風(fēng)險投資進(jìn)行結(jié)合，解決部分企業(yè)擔(dān)保問題。三是創(chuàng)新營銷方式，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈條，運(yùn)用供應(yīng)鏈思維，通過與核心企業(yè)“責(zé)任捆綁”，解決授信、擔(dān)保瓶頸，滿足客戶融資需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]宿濤.新興產(chǎn)業(yè)R&D投入不足與銀行信貸流程再設(shè)計[J].市場周刊（理論研究），2010（10）