培訓農業技術匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇培訓農業技術范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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一、提高認識，深刻領會培訓工作的重要性和緊迫性

農業發展的根本出路在科技進步。目前，我國總體上已進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻。面對當前國內外經濟形勢和基層農技人員的素質狀況，迫切需要依靠科技改善農民生產經營能力，轉變農業生產經營方式，提高農產品市場競爭力和農民收入水平。

基層農技推廣體系肩負著把農業科技轉化為現實生產力的繁重任務，是科教興農的基層骨干力量。長期以來，基層農技推廣人員為促進農業科技成果轉化應用，實現農業增效、農民增收做出了巨大貢獻。但是，與新時期農業發展面臨的艱巨任務和賦予的歷史使命相比，基層農技推廣人員的業務素質亟待提高。據統計，2007年底，基層農技推廣人員中具有大專及以上學歷的只占45.9%，具有專業技術職稱的只占59.7%，2003-2007年，每年僅有約8.7%的縣鄉農技推廣人員參加過培訓，其中培訓時間在三個月以上的僅為2%。因此，迫切需要加強基層農技人員教育培訓，促進知識更新和結構改善，努力建立起一支功能強大、理念先進、技能優良、作用明顯的基層農技推廣隊伍。

各級農業部門、科研院所和高中等農業院校要從貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的高度，充分認識開展基層農技人員培訓工作的重要性，增強緊迫感和責任感。要科學謀劃，精心組織，扎實推進，努力探索基層農技人員知識更新的制度化途徑，更好更持久地為發展現代農業和建設社會主義新農村提供科技支撐。

二、精心組織，全面部署培訓工作

開展基層農技人員培訓工作，是深入學習實踐科學發展觀的重要活動，是適應當前農業農村經濟形勢的需要。培訓要以發展糧食生產、保障主要農產品有效供給和增加農民收入為目標，以重點推廣的新品種、新技術、新模式以及農技推廣技能、農業公共信息服務技術、農業政策為主要內容，廣泛動員各方面力量，采取多種形式，對基層農技人員和農民技術人員開展扎實有效的技術培訓。要促進形成行政部門與農業推廣、科研、教學、企業等單位相互配合、上下左右聯動的大聯合、大協作新格局，合力提供人才和技術支撐，共同推動現代農業發展。

（一）培訓機構

各級農業行政、推廣、科研、教育單位，產業體系各綜合試驗站是開展農技人員培訓的主要機構。

省級農業部門要動員所屬科研、推廣機構，充分發揮面向全省的區位優勢，有針對性地重點培訓骨干農技人員盡快掌握重要、重大生產技術，推動科研成果及時轉化應用。

高中等農業院校要依托自身科研、人才和信息資源優勢，充分利用貼近“三農”的辦學特色，通過農科教結合、產學研協作等方式面向基層開展技術培訓和學歷教育。同時，要動員廣大學生利用寒暑假開展社會實踐活動，廣泛進行形式多樣的技術培訓。

現代農業產業技術體系各綜合試驗站和崗位專家所在單位，要根據產業技術體系的特點和發展需要，對體系延伸所涉及縣、鄉的核心技術人員進行業務提高和培訓。

（二）培訓對象

培訓對象：一是以縣、鄉（團、場）兩級種植、畜牧、獸醫、水產、農機、農墾等行業技術推廣人員為主的基層農技推廣隊伍；二是以科技示范戶、村級動物防疫員、植保員、農機手、沼氣工、農民專業合作組織帶頭人和種養大戶為主的農民技術人員；三是返鄉就業的農民工。

（三）培訓內容

培訓內容主要包括具備區域特色的主導品種和農產品加工技術，尤其是作物越冬管理、春耕備耕關鍵技術；相關法律法規、國家扶持政策；農業推廣的理論與方法；信息技術和管理統計技能等。

（四）培訓方式

根據基層農技推廣人員和農民技術人員的不同需求，分層分類開展培訓，分行業分縣組織實施，主要采取異地研修、縣鄉集中辦班和現場實訓等三種方式。

異地研修主要是將縣級農業技術人員骨干集中到現代農業產業技術體系綜合試驗站、農業大學、高中等農業職業院校和農業科研單位進行研修，以提高農技推廣人員對先進實用技術的掌握水平、開展技術推廣的業務能力和綜合素質。

縣鄉集中辦班主要是在縣、鄉兩級集中辦班，重點培訓當地生產急需的關鍵適用技術和推廣方法，以提高縣鄉兩級農技人員的推廣能力和服務水平。

現場實訓主要是對科技示范戶、村級動物防疫員、植保員、農機手、沼氣工、農民專業合作組織帶頭人和種養大戶等農民技術人員，通過開展手把手、面對面的現場實訓，重點提高他們的生產技能水平和實際操作能力。同時，要針對農民工返鄉所提出的技能需求，大力開展就地轉移培訓。

鼓勵各級各類培訓單位結合實際，探索培訓模式，創新培訓機制，開展形式多樣的培訓工作。

（五）培訓管理

各級農業部門和培訓機構要加強對培訓工作的指導和管理，精心組織，規范實施。要組織對參加培訓的基層農技推廣人員和農民技術人員進行考試考核，合格者登記造冊，納入檔案管理。

基層農技推廣人員接受培訓情況應作為基層農技人員承擔農民培訓和優先承擔農業科技推廣項目的重要依據。鼓勵有條件的單位根據培訓實際對學員開展職業技能鑒定，并對考核合格的學員發放職業技能鑒定證書。

三、加強領導，務求培訓工作取得實效

（一）加強組織領導，切實解決問題。基層農技人員培訓工作由農業部統一部署實施，各級農業部門，推廣、科研、教育單位，產業技術體系各綜合試驗站要按照職責分工，明確專門機構和人員，加強對培訓工作的督促檢查和業務指導，確保責任落實、任務落實。要預先了解分析當地突出的技術需求和返鄉農民工技能需要，編寫有針對性和可操作性的培訓教案，切實保障培訓質量和效果。

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在培訓過程中我們發現特別是基層村級干部將村經濟發展放在重要位置，對開展農業培訓工作重視程度不夠，忽視農民實用技術和技能的提高。而做為培訓主體的農民由于受年齡、文化等因素的制約，大多數人員從業水平并不高，對農業技術培訓重要性認識還不夠，缺乏接納吸收農業新科技、新模式的意識，部分農民缺乏培訓興趣，決定了培訓組織難度增大，成效不明顯。

1.2農業科技培訓機構分散，培訓經費不足

目前農業、勞動、婦聯、成教等部門都開展培訓，培訓缺乏統一的組織領導，個別參與培訓的機構敷衍了事，培訓工作僅僅是為了完成任務，影響了培訓效果。農業培訓經費財政投入較少，一定程度上制約著農業技術培訓工作的全面順利開展，影響了鎮村一級的培訓基地和配套設施的建立和完善。

1.3培訓師資力量不足，培訓方式變化不大

目前的培訓師資力量和數量和質量都比較薄弱，主要來源是高校專家及相關部門的工作人員，教師的知識層次、理論水平參差不齊，培訓的效果和質量得不到保證。培訓形式缺乏創新，當前的農民培訓模式及內容與實際聯系性不強，傳統的教學模式為主，理論講述多、實踐指導少，信息技術運用少，無法適應新形勢下科技培訓的要求。

1.4農業科技培訓內容多樣，效果不明顯

近年來，上級農業部門先后推出了多項培訓工程，從我鎮的幾年實施情況來看，并沒有完全達到預期的效果和目的，這些培訓主要是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展，農民參與培訓的整體積極性相對較低，抱有應付的心態，造成了培訓難以達到預期的效果。

2加強技術培訓工作的建議及對策

2.1提高認識，大力宣傳，增強為農培訓觀念

農業的發展離不開科學技術的推廣應用，而農民科技水平的高低是關鍵，因此，各級政府、部門要充分認識農業科技培訓工作在現代農業發展中的重要作用，重視和支持農業培訓工作，消除部分干部認為農民只要有事做、不上訪就夠了的消極認識，樹立科技培訓不僅是讓農民掌握技術和創業本領，主要還是要依靠科技進步來提高農民整體素質的觀念。

2.2整合培訓資源，增加農業科技培訓的經費投入

農業、成教、勞動等部門要加強聯系與合作，形成綜合優勢。加強同涉農科研院校的聯系和吸收專業合作社、龍頭企業等聯合辦訓，最近兩年我們同成教聯合市講師團開展了形式多樣的農業科技培訓，向農民傳授通俗易懂的新知識、新技術、新信息，拓展了廣大農民知識層面，取得較好的效果。為確保培訓工作的順利開展，政府應加大對農業科技培訓的支持力度，在財政資金支持上要給予一定的傾斜，保證培訓的經費投入。

2.3加強教師隊伍建設，做好專業技術人員繼續教育培訓

培訓師資除聘請院校專家、教授外，應以本地技術人員為主要力量。培訓教師不僅僅是理論的講解者，還要是實踐生產中的操作員，在具備較高的教學能力、豐富的理論知識同時，還要有熟練的實踐操作能力，這樣才會受到農民的歡迎。基層農業技術人員是農業技術培訓的中堅力量，在技術推廣過程中要借助多種渠道加強農業技術的繼續教育培訓，及時更新理念和知識構成，學習掌握新技術、農業政策法規、市場信息等理論知識，不斷提高為農服務的水平和能力。

2.4結合實際開展培訓，提高農業技術培訓效果

農業生產具有很強時間性，要根據農民的需求，結合各村實際情況，合理安排計劃，展開農業種（養）殖技術、農產品營銷、農業合作社、農民創業等培訓，要以農民看得到、學得會，實效強的內容為主，調查發現絕大多數農民參加培訓的目的是何更好地減輕勞動強度，減少農業成本，提高生產收入，因此要注重針對輕型高產高效栽培技術、集約化科學養殖技術等進行培訓，確保培訓取得實效。

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(一)開展農業實用技術培訓，是農業發展的需要農民是農業生產的主力軍，客觀的看，目前農民的素質是非常低的，以都善縣為例，全縣現有農業人口14萬人，農村勞動力5.8萬人，勞動力中初、高中畢業人數1萬人，占農村勞動力的172%，中專以上約2000人，占3.4%，其中絕大部分為縣農廣校畢業的學員。這個數字不僅遠低于發達國家水平，與我國發達地區相比也有很大差距，這種勞動力素質狀況嚴重制約了都善縣農業經濟的發展。都善縣是一個傳統的經濟作物區，以種植葡萄、棉花、哈密瓜為主。近年來，隨著石油開發，蔬菜種植業和畜牧養殖業發展得很快，但是農業的科技含量很低，產量和品質都不盡人意。比如大部分瓜農哈密瓜種植前土壤不消毒，溫室蔬菜只能種植油白菜、菠菜等耐寒品種，畜牧業大都是傳統的養殖方式，棉花的模式栽培技術還不能大面積推廣，葡萄的新技術運用得很少。以上等等說明，農民對科技的掌握和應用在認識和實踐上距離農業的發展要求尚有很大差距。農業的發展要實現從傳統農業到現代農業的轉變，依靠科技和提高勞動者素質是必不可少的途徑，而農民作為生產者其掌握科技的水平和能力又是農業發展至關重要的因素，它應該是農業發展的原動力，而農民目前的整體素質又不能掌握過多、過深的科技知識特別是理論知識，因此根據農業市場需求，有針對性的對農民進行農業實用技術的培訓，是一條切實有效地提高農業科技水平的途徑，農業實用技術有著實際、實用、實效的特點，易被農民接受，深受農民歡迎，容易取得成效，是現階段農民技術培訓和推廣的最好方式。因此，農業的發展關鍵要提高勞動者素質，而提高勞動者素質的最有效途徑就是農村實用技術的培訓和推廣。

(二)農村實用技術是農民致富的重要手段農業農村工作的最終目的是增加農民收入，提高農民生活水平，農民致富手段有多種途徑，但大農業是最有效的，也是農民增收最可靠的保證。都善作為農業大縣，大農業是農民收入的主要來源，農民收入的很大比例要依靠農業。因此，農業的發展是農民致富的關鍵所在。目前，農民對農業實用技術的掌握和運用的情況較差，農民的科技水平比較低，大多是憑著經驗進行生產，這種狀況嚴重制約著農業發展和農民增收。但辯證的分析，這既是差距，也是潛力，都善縣三大經濟作物平均單產棉花85公斤，哈密瓜1.25噸，葡萄2.1噸，這種單產水平上有很大的增產潛力，如果農民能掌握相關的實用技術并加以應用，能在原有的收入水平上產生更大的經濟效益，從而達到增收致富的目的。近幾年，農民開辟了許多致富的渠道，如蔬菜、庭院經濟、園藝、特種養殖，作為新的產業，農民缺乏的是技術，而又有許多農民因為沒有技術而望而生畏，許多好的致富項目沒有人去生產經營，如果大部分農民能掌握1一2門實用技術。他們增收的渠道會越來越多，那么農民致富奔小康就能得到強有力的保證。因此，大力發展農業實用技術培訓，是農業發展的需要，也是農民致富的迫切需求。

二、都善縣目前農業實用技術培訓的現狀、經驗及成效

都善縣農村實用技術培訓工作，由科委牽頭，科協、農科所、農廣校聯合實施，鄉鎮配備科技副鄉鎮長負責此項工作，科委、科協主要是以“科技之冬”的形式利用冬天農閑時間進行培訓，而農科所培訓任務較少，主要是抽調人員進行講課。農廣校擔負著較高層次的農民教育工作，是院校教育方式與農村實際的有效結合點，負責培養有一定理論水平的新型農民。從近幾年的農民培訓工作來看，基本上是采取各種層次相結合圍繞主要產業，進行培訓的方式，效果比較明顯，全縣60%以上的農民參加過技術培訓，涌現了一批靠科技致富的農民，比如東巴扎鄉的楊占才，93年搞了一個蔬菜溫室，但由于技術缺乏，一直沒見效益，94年，縣科委請八一農學院的技術專家在都善縣開設了數期蔬菜技術培訓班，并多次現場進行指導，使楊占才掌握了溫室的構造、保溫及多種蔬菜的種植技術，當年就盈利15000元，95年他又貸款5萬元，修建了5個溫室，當年盈利達6萬元左右，成為遠近聞名的蔬菜大戶和技術能手，多次獲得地縣、鄉各級獎勵。自治區領導也到他的溫室參觀過，楊占才嘗到了科技致富的甜頭，深感到科技的巨大效益。又出資送兩個兒子到縣農廣校學習，象楊占才這樣通過掌握實用技術而致富的在都善縣還有不少，他們遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧業的各個領域，成為當地的致富帶頭人。從近幾年培訓效果看，大部分真正掌握實用技術的農民都能通過所學的實用技術致富，農民將所掌握的技術應用到生產實踐中，取得了連他們自己都吃驚的經濟效益，開展實用技術的培訓與農民致富是成正比關系，工作開展得越好，范圍越廣，農民受教育面就越大，掌握的技術越多，依靠科技致富的農民也越多。由于實用技術培訓J二作本身所具有的特殊性，仍存在著許多問題，一是培訓的內容不適應農業發展的要求，棉花、葡萄、哈密瓜培訓得多，其他項目少，滿足不了農民開辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的與實際相結合，存在著脫離實際，不能針對性解決生產中存在的問題;三是培訓時間安排上冬閑時間培訓多，農忙時田間地頭培訓少，其實在田間地頭的現場培訓效果更好:四是培訓后的跟蹤指導少，不能很好的將培訓效果加以鞏固;五是各級黨政對農民實用技術培訓工作重視不夠，這是一項長期性、戰略性的工作，不易出成績。因此，得不到重視。

三、采取有效措施進一步做好農民實用技術培訓工作

農民實用技術培訓在農業發展中所具有的特殊性和重要性，要求各級黨委、政府重視此項工作，結合都善縣實際應采取切實有效的措施做好這項工作。

(一)各級黨委、政府要求將農民實用技術培訓工作納入重要的議事日程，加強領導力量，改變由一名科技鄉鎮長抓培訓_I二作的局面，從組織上保證工作的落實。同時要保證經費，縣委、政府保證科普經費(年人均0.2元)的落實，并能切實將培訓經費應用到位，鄉鎮要保證統籌費中科技培訓費用的落實，做到領導和經費的兩個到位。

(二)要大力開展科技致富典型的樹立和宣傳，讓廣大農民切實看到實用技術的實用性、實際性和實效性，提高農民學習實用技術的熱情。

(三)要圍繞都善縣農業和農村經濟的發展，制定切合實際的年度培訓計劃，做到有計劃、有步驟的開展工作。

(四)實用技術培訓工作要有針對性，多征求農民的意見，根據農民的要求選題。

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中圖分類號：G725

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4374（2013）04-0066-02

當前，隨著基層農業技術推廣體系改革與建設的逐步推進，基層農技推廣機構、人員、經費相繼得到落實，《農業技術推廣法》的重新修正頒布，依法治農、科教興農有了更有力的法律保障，農民培訓作為農業技術推廣與應用的重要手段，有著不可或缺的重要作用，新階段的農民培訓工作值得研究與探索。

1農村勞動力現狀分析

就普遍層面而言，農村務農人員的年齡、文化層次，對他們接受新知識、新技術以及相關理論知識的自覺性和接受程度有很大影響，因此，了解農村務農人員的年齡、文化狀況，有利于因人施教，針對性地開展有效的培訓工作，保證受訓人員通過培訓均能得到自己需要的知識、技術。

1.1農村務農人員年齡結構

近年來，隨著我國城市建設和工業化步伐加快，農村青壯年大量外出務工，很多村子只剩老人、婦女和孩子（俗稱“993861部隊”）。即使是農忙季節，40、50歲甚至60多歲人員依然是農村勞動力主力軍。根據筆者所在單位2013年初陽光工程培訓需求調查的一組數據顯示，桂林市12個縣農村勞動力有266.39萬人，務農農民162.11萬人，18-45歲年齡段58.56萬人，僅占務農人員的36.1%；46-59歲年齡段76.32萬人，占務農人員的47.1%；60歲以上人員24.69萬人，占務農人員的15.2%。以上數據表明，46歲以上人員占62.3%。

1.2農村務農人員文化層次

據調查，桂林市12縣162.11萬務農農民中，小學文化以下34.91萬人，占21.5%；初中文化87.95萬人，占54.3%；高中文化30.6萬人，占18.9%；大專以上文化的6.1萬人，僅占務農人員的3.8%。近年農業部門實施的陽光工程培訓的臺賬記錄亦顯示，農村務農勞動力大多出生在上世紀六、七十年代，文化水平以初、高中為多。

2開展農民培訓的方法與措施

2.1依據培訓內容需求開展培訓

2.1.1調查培訓內容需求培訓內容需求調查是提高農民培訓針對性和有效性的前提。調查工作應該深入自然村、屯一級，可以通過行政村干部、村民小組長等匯集群眾意見，也可以問卷調查的方式，了解村、屯從事農業勞動者的文化水平、家庭產業經營情況、對國家各級政府強農惠農政策的了解程度，對農業生產涉及的各要素，如作物優良品種的選擇、化肥和農藥的正確使用知識，現有的農業生產技術及來源等技術知識的知曉情況，希望得到哪些方面的知識、喜歡什么樣的培訓方式、能接受多長的培訓時間等，根據調查掌握的情況，有針對性地安排培訓內容，才能提高農民群眾參與培訓的積極性，才能達到預期的培訓效果。

2.1.2確定培訓的方式方法面向農民的培訓方式應靈活多樣，根據不同農事季節、不同需求特點，采用合理的培訓方式。應以培訓需求調查的結果為依據，對國家強農惠農政策了解不透的，可以采取集中辦班的形式，發放宣傳小冊子，結合農村實際舉例，面對面地講解；對操作性、實踐性要求較強的技術類的培訓，可以采用先理論教學，后現場示范，接著學員親自操作，教師從旁指導、現場答疑的培訓方式；對較為抽象不好理解的內容，可結合播放幻燈片課件、DVD視頻等聲像資料進行講解，為學員提供較為直觀、具體的實例；對處于產業優勢區域內的培訓需求，可結合當地主推品種，開展主推技術培訓。

2.2依托基層農技推廣體系開展培訓

基層農技推廣體系是目前農業技術推廣、農業科技進村入戶的主要力量。通過近幾年來的改革與建設，理順了縣級農業主管部門對鄉鎮農技推廣站的人事管理與業務指導關系，鄉鎮農技推廣機構設置逐步得到完善，基本實現了定職、定責、定編、定崗、定員。通過鄉鎮農技推廣站條件建設項目的實施，改善了鄉鎮農技推廣機構的硬件條件，解決了辦公、培訓場所問題，配備了實驗儀器設備、交通工具。通過農技推廣骨干人才培養計劃的實施，廣泛開展了基層農技推廣人員分層分類定期培訓，基層農技推廣人員業務素質、農技推廣能力得到相應提升。因此，依托基層農技推廣體系開展農民培訓是最為直接、有效的培訓手段。

2.3結合各類農業重點項目實施開展培訓

2.3.1結合全國基層農技推廣補助項目實施，推進基層農技推廣隊伍建設與農民科技培訓共同發展全國基層農技推廣補助項目，著眼于新階段農業和農村經濟發展需要，以滿足農民的科技需求為出發點，以服務農民的成效為檢驗標準，通過明確職能、理順體制、優化布局、加強隊伍、充實一線、創新機制等一系列措施，建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、農民滿意的基層農業技術推廣機構，大力提升公共服務能力，全面推進農業科技進村入戶。

該項目以“地方養人、中央養事”的模式提供財力保障，使基層農技推廣機構運行有經費、人員工資有保障、技術推廣有經費，形成以“專家組+試驗示范基地+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，在重點抓好對科技示范戶進行培訓、指導的基礎上，在關鍵農事季節、關鍵技術環節和農民有需求時，及時迅速開展技術指導和服務。

2.3.2結合農業農村重點項目實施開展培訓，加快主推技術進村入戶

現階段，桂林市正在抓緊實施特色效益農業示范市、鄉村旅游農業示范市、噸糧萬元工程示范市、全國循環農業示范市的創建；“噸糧萬元田”工程建設，超級稻示范區等糧食高產創建；葡萄、柑桔、優質桃、黑李、月柿等水果標準化果園示范建設；四時蔬菜基地和反季節蔬菜基地、蔬菜標準園等建設與創建；馬鈴薯、食用菌、中藥材等特色產業基地建設等一批農業建設項目，需要大批農民參與實施。“三免”、“三避”、間套種、節水灌溉、測土配方施肥、秸稈還田、水肥一體化、病蟲害綜合防治等先進實用技術需要在項目實施中大力推廣，結合各類基地的創建，抓好相應技術的培訓，才能加快主推技術的推廣、實現進村入戶，才能提高農業生產的科技貢獻率。

2.3.3切實抓好農村勞動力培訓陽光工程項目實施，提高農村勞動力科技知識和應用科技的水平農村勞動力培訓陽光工程項目由政府公共財政支持，按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則組織實施，通過農業職業技能培訓、農業創業培訓和農業專項技術培訓，提高農村勞動力科技文化水平和經營管理能力。

在該項目實施過程中，應根據培訓需求調研結果，對從事農業產前、產中、產后服務，以及農業生產經營（種養大戶）和農村社會管理的農民，結合農作物病蟲害專業化統防統治、農機購置補貼、重大動物疫病防控等農業農村重大工程項目實施，有針對性地開展農民職業技能培訓，重點培訓農業生產及管理技術、農產品貯藏加工技術、農機操作及維修技術、沼氣建設及維護技術、農業經營管理及農村社會管理知識等，幫助農民撐握所需的知識和技能，促進農業標準化、規模化發展；對在農業領域有創業意愿和創業基礎的青年農民，特別是農村初中、高中畢業后未能升學的兩后生、復轉軍人、返鄉農民工，以激發創業熱情、教授農業創業知識和相關技能為主要內容開展農業創業培訓，指導農民確立創業思路，提高農民的創業經營管理水平，促進創業就業或擴大產業經營規模，獲取預期的創業就業效果。

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在農業培訓中授課的一般是一些農技的推廣人士來擔任兼職教師，或者是農廣校的專職教師。專職的老師對知識進行更新的機會和途徑不多，教學方式已經普遍老化。而來兼職的農業技術推廣人員雖然掌握了比較新的農業技術，但卻缺乏足夠的教學經驗，教學方法有時并不合理，難以讓農民接受，培訓質量也受到影響。

1.2培訓對象失衡

農業技術的培訓應主要面向于在職農技人員以及農民，但目前的農業培訓往往只針對普通農民，忽視了在職農技人員，使其知識結構不斷老化，且更新非常緩慢，無法發揮農技人員推廣農業新技術的重要作用。目前，村里務農人員通常是老弱病殘或婦女，培訓對象也主要是這些人，他們文化水平不高，對培訓內容接受效果較差，無法完全理解培訓內容，使培訓的效果大打折扣。

1.3經費投入不足

國家用于支援農業的財政支出中，對開展農業技術推廣，開設農業培訓班的投入并不多。經費不足的情況導致農技培訓只能依靠項目經費，培訓內容比較固定。也使得用于培訓的設備老化嚴重，較為落后，輔助培訓的教學工具也不齊全，培訓材料印發有限，使培訓范圍被很大程度上限制了，效果不盡人意。

1.4理論沒有應用到實際中

一些單位或部門在組織農技培訓時，活動的實際時間都不多，很多參加培訓的農民往往還沒有弄清楚新技術的含義，活動就已經結束。而教師人員往往根本來不及對培訓人員進行更加詳細深入的講解，增加了知識普及的難度，也使得技術實施條件被忽視，農民在培訓中不但沒學到真正的新技術，反而產生了很多問題。

1.5沒有繼續跟進調查

目前的培訓工作往往只注重培訓過程中的內容，忽視了培訓后的跟蹤調查，無法真正了解和掌握：農民對培訓內容的想法；是否將培訓所學應用到了實際中；對技術的應用程度；農民實質上亟待解決的問題；培訓效果如何；培訓是否單一；農民是否認可等。因此，在沒有后進跟上調查的情況下，培訓單位無法及時修改培訓內容，不能對培訓方式進行總結，只能不斷重復過去的培訓內容，與實際脫節。

2采取的對策

2.1加強師資力量

師資力量的高素質建設是推動農業發展，保證農業推廣的根本措施，各級政府都應從財力、物力、人力等各方面不斷加大對農業培訓的支持力度，繼續改善培訓的教學環境，不斷補充新生資源，優化教師知識結構體系，增長教師的知識水平和視野范圍，使農技培訓中，教育機構的主導作用得到最充分地發揮。

2.2選擇合適培訓對象和時間

農技培訓不僅要求量，更要重質，盡量要求青壯年來參加農業培訓，訓班的開設時間也應選擇農閑季節，不能與農民最忙的時間有沖突。此外，還可在春節期間或前后開展農技培訓，讓回家探親過節的農民工也能學到農業知識，甚至引起他們回鄉創業的想法，為農村留下新的生產力。

2.3培訓項目互相結合，增加經費投入

農村培訓由多個部門來提供經費，培訓分散后往往造成經費短缺的問題。可以將各種經費捆綁在一起，培訓時可以與當地項目結合，在實施項目時完成培訓，使得培

訓保質保量的完成。這樣做不僅能夠促進項目實施，也能點面結合，推進整個村社的發展進步。

2.4建立多個實習示范基地每一個農技培訓機構都應該更加主動去爭取經費，爭取將實習示范基地建成，基地的建成能夠使培訓內容得到實踐，也能使其它項目的實施得到借鑒，對農民的農業生產也有所啟發，邊示范，邊參觀，理論實踐結合利用，學員們很快就能掌握技術的精髓。

篇（6）

為了提高農民素質，適應現代農業生產的需要，由國家勞動與人力資源部進行組織，在農村培養一批有學歷的農民大學生。具體工作由佳木斯市技師學院負責，為了使農民在學到理論知識的基礎上掌握實踐經驗，佳木斯市技師學院決定在市、縣農業技術推廣部門選拔有經驗的教師，利用農閑時間，到農村進行授課。全市共選拔了50多名教師，到全市部分村屯進行授課，已培訓農民1.8萬人，目前正在進行之中。

2、結合農村黨員干部素質提升活動，搞好培訓

今年年初，按照省委組織部工作部署，我市開展了農村黨員干部素質提升活動，該活動為我們農業科技工作者傳播農業先進技術、加速農業科技成果轉化搭建了平臺，我們農業技術推廣總站組織全市農業技術推廣人員積極響應，大力配合，開展了以水稻、玉米、大豆糧食作物高產高效栽培技術、標準化栽培技術、綠色食品生產技術、高效低毒低殘留植保技術、測土配方施肥技術為重點，開展多形式、多層次、多內容的傳授理論技術活動。結合農業生產實際，深入農村一線，集中力量，集中時間深入開展對種養大戶、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作社領辦人等農村實用人才現場觀摩，實地指導，使理論技術在實踐中得到應用。全市共有1.2萬農村黨員通過網絡和現場培訓等方式接受了培訓，全面提高了我市農村黨員干部的理論素質。

3、結合農業專家技術協會平臺，搞好技術培訓

佳木斯市農業技術專家協會是隸屬于佳木斯市農業技術推廣總站的社團組織，已成立多年，主要由全市農業技術推廣人員和各科研院所的優秀科技人員組成，會員達260多人，遍布全市各縣。每年農閑季節，專家協會都組織專家深入村屯進行科技培訓，把最先進的農業技術直接傳授給農民，各科研單位也利用專家協會平臺把自己研制的新品種，新技術直接提供給農民，讓農民直接受益。全市每年通過組織各科研院所專家進行技術培訓在30次以上，培訓農民1.5萬人次。

4、結合植物檢疫執法活動，搞好技術培訓

篇（7）

（一）指導思想。

全面貫徹落實2013年農業產業化工作會議精神，緊緊圍繞農業結構調整和農業產業化經營，以農業增效，農民增收、農產品增強竟爭力為核心，以我鄉現還有農用地的農民和村（居）組干部為培訓對象，充分利用各種科技培訓資源，開展多層次、多渠道、多形式的農業科技培訓，大力普及農村、農業適用技術，不斷提高現有農民的科技文化素質，加快科技進步與創新，加速科技成果轉化，提高本鄉農業生產的科技含量。

（二）基本原則

1、分類、分期培訓原則。以從事食用菌、種植、養殖戶、設施菜、經果林的農戶及社區兩委成員（含居民組長）等為培訓對象，按照季節農時，產業、經濟發展程度，采取形式多樣、內容各異的分類、分期進行培訓。

2、服務產業原則。立足于本鄉農業發展現狀，以產業為依托、以市場為導向、以農民致富為目標，圍繞優勢產業及特色農業開展培訓，為本鄉農業結構調整和產業優化經營服務。

3、注重實效原則。緊密結合農業生產時節和農民生產需求，開展靈活多樣、不同形式的技術培訓，使農民一看就懂，一學就會，學了能用，用能致富。典型案例與實踐教學相結合，利用各種形式傳播農業科技知識。

4、創新機制原則。按照本鄉農業產業結構調整計劃要求，對現有農業產業進行科技整合，使新的機制在農民科技培訓中發揮更大的作用；健全農業科技培訓管理制度，創新培訓模式，充分利用課堂教育、現場教育、現代遠程教育等手段，努力提高培訓質量和效果。

二、目標、內容及培訓計劃

（一）目標

堅持“實際、實用、實效”的原則，組織本鄉參培農民在科技人員的引導下，深入農業科技示范戶、養殖示范戶。到田間地頭，技術要領直接到人；示范推廣優良品種和先進適用技術，培育和增加一批思想觀念新、生產技能好、既懂經營又善于管理的農業生產經營管理者和農業科技示范戶，帶動其他農戶增收致富；構建政府組織推動，市場機制引導，農業部門帶動，專業技術人員、農業科技示范戶的生產經營管理者和農戶互動的新型農業科技網絡，為本鄉農業和農村經濟可持續協調發展提供有力的科技支撐。

（二）內容及計劃

1、本鄉計劃本年度按季節農時舉辦培訓班四期，每期接納參培對象600人，擬定培訓時間和內容：

第一期：2013年11月—2015年1月，培訓內容：糧食作物栽培、食用菌生產。

第二期：2015年2月----4月，培訓內容：大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。

第三期：2015年5月---7月，培訓內容：設施菜種植、實用農機操作。

篇（8）

中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0329-02

當前，我國已進入工業化、城鎮化、農業現代化同步發展的新階段。發展現代農業，推進農業發展方式轉變，必須大力培養適應農村產業結構調整和農業生產經營方式轉變，綜合素質強、技術水平高的職業化新型農民。2013年12月召開的中央農村工作會議強調：“小康不小康，關鍵看老鄉”。要通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。要提高農民素質，培養造就新型農民隊伍，把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃，確保農業后繼有人。

楊凌是我國唯一的農業高新技術產業示范區，區內有西北農林科技大學和楊凌職業技術學院2所大學，擁有農林水牧漁等方面的科教專家6 000余名，被稱為農科城。依托大學、科研單位的科技優勢，楊凌示范區農業人才濟濟，科教實力雄厚，國家火炬計劃支持楊凌現代農業技術創業咨詢與培訓服務體系平臺建設，通過對農民進行多種途徑的培訓，取得了良好的效果。以一組數字為例，2013年，楊凌農民人均純收入達到12 435元，比2012年的10 841元增加了1 594元，增長14.7%，連續5年增速位居陜西省第一。楊凌的現代農業技術培訓方式受到農民的歡迎和接受，對其他地區搞好農民培訓、促進現代農業發展、提高農民收入具有重要意義[1-2]。

1 現代農業技術培訓方式

如何提高培訓的有效性，尋求最有效的培訓方式，是需要不斷關注的事項之一。圍繞著楊凌培訓需求，催生出了很多新型的培訓方式。

1.1 專家現場指導

依托楊凌雄厚的農業科教資源，西北農林科技大學和楊凌職業技術學院的專家教授經常深入農業生產一線，面對面解答農民在生產中存在的問題。

1.2 舉辦各類培訓班

楊凌示范區根據農業產業發展實際，舉辦蔬菜、瓜果、畜牧養殖、果樹等培訓班，分類指導，提高培訓的針對性和有效性。

1.3 實現技術包抓網格化

為充實現代農業園區專家技術團隊，楊凌選聘植保、土肥、畜牧、經濟林及市場營銷等方面的專家，推行專家、農技干部、農民技術員和大學生田園使者技術服務模式，實現了技術包抓網格化。制定完善了番茄、辣椒等技術操作規程，推廣農業標準化生產[3-4]。

1.4 頒發農民技術職稱

楊凌示范區農民技術職稱評審委員會辦公室（示范區生產力促進中心）對農民進行技術職稱考試，考試分為筆試和面試2個環節。按照相關規定、程序評定農民技術職稱，對通過考核的人員頒發楊凌示范區農民技術職稱證書。

1.5 針對失地農民進行培訓

依托楊陵新華培訓學校等機構，根據市場需求和農民意愿，舉辦駕駛、家政等培訓班，使失地農民掌握一技之長，提高了就業能力，增加了農民收入。

1.6 開展專家大院式培訓

聘請實踐經驗豐富的農業專家，組成專家服務隊常年深入田間地頭面對面、手把手地現場指導培訓農民，及時幫助他們解決日常生產中遇到的各種困難和問題。聘請有關專家、老年科技工作者針對全區產業特色和農民需求適時編印技術資料，及時發放到廣大種植戶手中，對農民群眾依靠科技致富起到了很好的幫助和指導作用。

1.7 建立“首席農藝師+合作社+農戶”的技術服務體系

開展“千人千社”行動，選派50名首席農藝師組建了果樹管理、畜牧養殖、設施蔬菜等7個專家服務團隊，實施首席農藝師與楊凌50家農民專業合作社的有效服務對接，開展技術服務工作，讓科技人員有服務生產一線的舞臺，讓先進的科技成果有順暢轉化的渠道，讓農民專業合作經濟組織有穩定的技術支撐和保障，初步形成了“首席農藝師+合作社+農戶”的技術服務體系。

1.8 培育新型職業農民

實施職業農民培訓工程，培養一批有知識、有文化、懂科技、會經營的新型農民，引領他們進行農業產業化經營，是改變目前我國農村經濟發展現狀，推動現代農業持續健康發展的必由之路。楊凌示范區依托楊凌職業農民培訓管理中心，積極搞好職業農民培訓工作。2014年5月4日，陜西省農業廳發文認定第一批新型高級職業農民，全省共有84名農民獲“高級職稱”，楊凌示范區3名農民獲此“職稱”。

1.9 開展技術創業與咨詢

建成五泉孵化園、新華培訓學校等4個現代農業技術創業咨詢與培訓服務平臺，聘任成功創業者為創業導師和技術導師，傳播創業創新精神和創業知識技能。組織部分企業管理人員、合作社負責人、種養大戶和大中專學生等開展技術創業相關政策的宣傳培訓，開闊了這些人員的視野，提高了應對市場博弈的能力，拓寬了發展現代農業的市場路徑。

1.10 開展大學生創業培訓

楊凌示范區通過舉辦培訓班的形式，邀請知名、授課經驗豐富、具有國家級創業培訓師資格的教師，從創業意識的培養、創業基礎知識以及有關經濟、法律知識等方面對大學生開展培訓，激發大學生創業熱情，挖掘大學生創業潛能，幫助大學生樹立創業意識、競爭意識，并掌握創業的必備知識。楊凌還充分發揮農業企業眾多的優勢，在一些企業建立大學生創業培訓基地，使大學生創業有了實踐載體，提高了大學生創業的成功率。

2 現代農業技術培訓與咨詢效果的有效性分析

楊凌堅持分類培訓、因材施教，突出重點、創新特色的原則，結合生產實際，根據農民的愿望和需求，有針對性地進行培訓。采取理論與實踐相結合的辦法，由農業專家面對面地交流、手把手地傳授，充分調動了廣大農民參訓的積極性，使參訓農民的科技意識、農技水平都有了較大提升，收到了良好效果的示范、帶動效應，農民收入呈快速增長之勢。

2.1 農民技術員成為走南闖北的香餑餑

楊凌示范區一直發揮其農科教綜合優勢，大力開展現代農業科技培訓。特別是探索建立全國獨有的農民技術職稱評審標準體系，讓楊凌區500余名農民獲得視為“農業科技身份證”的示范區農民技術職稱證書。拿到職稱的農民變身為新型職業農民，積極開展農業科技服務，或創辦公司，或組建專業合作社，走上了專業致富路。楊凌夏家溝村一農民憑借高級農技師職稱被江蘇華西村以年薪12萬元聘為首席農技專家。

2.2 發展現代農業，綠色無公害果蔬成為楊凌的一張名片

按照“現代農業看楊凌”的定位，以“國內一流、國際知名”為目標，楊凌規劃建設了占地100 km2的現代農業示范園區。按照綠色無公害果蔬生產要求，農民專業合作社、農戶在果蔬生產過程中由專家、農技人員全程進行指導，規范種植戶的作務行為，實行統一標準。與此同時，積極發揮土專家和合作社理事長的作用，起到了“傳、幫、帶”的作用。由于統一技術、統一標準、統一種植，楊凌的綠色無公害果蔬走向西安等大城市的超市、農貿市場，產生了良好的社會效益和經濟效益，楊凌無公害果蔬成為楊凌對外形象的一張靚麗名片。

2.3 現代農業孕育職業農民

楊凌示范區大力推動現代農業發展，農民通過培訓，掌握一定科技含量的專業技能后，一些農民在發展過程中通過土地流轉發展規模經營，讓昔日靠天吃飯的農民成了一種職業。職業農民懂技術、善經營、會管理，正在改變著傳統農業的生產方式。職業農民的出現不僅提高了生產技術水平，增強了合作意識，更重要的是提高了農民市場經營意識，使他們按照市場規律從事農業生產，以此獲得更大的收益。目前，楊凌職業農民已嶄露頭角，是新型農業經營主體，為農業現代化建設和農業持續健康發展注入了新的活力。

2.4 農民人均純收入增速連續5年位居陜西省首位

受惠于楊凌的科技培訓和現代農業發展，楊凌農民人均純收入節節攀升。據楊凌統計部門提供的資料顯示，發展現代農業和城鄉一體化給楊凌農民人均純收入增長不斷注入新的活力。2013年，楊凌農民設施大棚等經營性收入仍占收入主體，占總純收入的56.2%。工資性收入較上年有明顯增長，由2012年占農民人均純收入的31%提高到37.9%。財產性收入和轉移性收入也有明顯增長，占農民人均純收入的5.9%。2013年，楊凌農民人均純收入比2012年的10 841元增加了1 594元，增長14.7%，增速連續5年位居陜西省首位。

2.5 涌現出一批大學生創業明星

接受了創業培訓的大學生扎根楊凌，依托楊凌現代農業產業示范園區的有利條件，結合自身所學涉農專業積極進行創業，其中不少人取得了成功。如楊凌大學一畢業生畢業后，創辦了楊凌乾泰電子科技有限責任公司。該公司是一家以提供物聯網、農業信息化解決方案為主導，以硬件電子產品設計、軟件應用系統開發為兩翼的大學生創辦的創新型企業，已成為楊凌示范區首批100個技術創業團隊之一。目前，該公司產品供不應求，步入了發展的快車道。

3 現代農業技術培訓帶來的啟示

當前，各地對農民的培訓非常重視，但由于培訓的針對性不強、師資力量薄弱、重理論輕實踐、經費投入不足等原因，造成一些地方的農民培訓效果并不理想。楊凌區生產力促進中心通過多種途徑培訓農民，取得了較好的效果，對其他地方今后開展農民培訓工作或許能帶來一些啟發和借鑒。

3.1 與當地農業產業發展相結合，提高培訓針對性

楊凌根據當地的農業產業發展情況，通過入戶調查，掌握了農民急盼急學的意愿，從而做到有的放矢。楊凌相關部門按照不同人群的特點，考慮其文化程度、技術需求，對農村種養殖能手、農村經紀人、農技能手和經營管理人才與普通農民采用不同的模式進行培訓，使得培訓具有較好的針對性，因而受到農民的歡迎，取得了良好的效果。

3.2 整合培訓資源，集中力量進行培訓

楊凌農科教專家眾多，分布于農業各個專業，因而具有較強的師資力量。楊凌農業、科技等相關部門承擔著農民培訓的任務，2013年又成立楊凌職業農民培訓管理中心，專門承擔面向旱區職業農民的培訓。這種培訓模式整合了資源，起到了實實在在的效果。由于農業的薄弱性和長期以來形成的體制障礙，導致農業技術推廣人員和農民培訓師資力量嚴重匱乏。其他地區可以借鑒楊凌的成功模式，整合農技力量，形成強大的師資力量，有針對性地進行培訓，提高培訓效果。

3.3 培訓應通俗易懂，與實踐結合緊密

培訓要結合農民生產生活實際，不能只采用教師課堂講授的形式，而應課堂與田間相結合，不能太專業，培訓老師要讓農民聽得懂、感興趣。面對面解決農民在生產中遇到的問題，通過示范講解提高農民的接受度。因此，這就要求各地在培訓時做好安排，選聘理論功底深、實踐經驗豐富的教師給農民進行培訓。

3.4 通過傳幫帶，培養土專家

由于各地農業發展面大量廣，靠現有的農技人員實現農時指導的全覆蓋，幾乎不可能。最簡便的辦法就是培養熟練掌握技術的土專家，讓他們通過一定的考核，檢驗他們的知識水平和技能，對通過考核的農民頒發“農民專家”證書，讓他們有身份、有面子，定會起到“四兩撥千斤”的作用。這些農民家在農村，和鄉親們熟稔，有服務鄉親的熱情和激情，心能留住，可以說是“永久”牌的土專家。如果把這些人的作用發揮出來，其效果不容小覷。

3.5 加快培育新型農業經營主體

實施職業農民培訓工程，培養一批有知識、有文化、懂科技、會經營的新型農民，引領他們進行農業產業化經營，是改變目前我國農村經濟發展現狀，推動現代農業持續健康發展的必由之路。各地應結合實際，加大對種糧大戶、新型農業經營主體的培訓和扶持力度，積極引導農民發展專業合作經濟組織，提高產業化水平，以提高農民適應市場的能力，使其成為區域內發展現代農業的帶頭人，在產業結構調整和實用技術推廣方面發揮重要作用。

4 參考文獻

[1] 師翠青，張卓婭，李婉飛，等.新型培訓方式的重要性――培訓與員工發展系列談（二）[J].中國勞動，2011（2）：38-40.

篇（9）

二

美國是當今世界農業最發達的國家之一，也是世界最大的農產品出口國。據介紹現有人口2．6億，直接從事農業生產的人口僅占2％左右，一個農民一年生產的農產品可滿足128個人的生活要求。

(一)農業生產以家庭農場為主，農場規模越來越大。無論是種植業，還是養殖業，都以家庭為單位，實行規模經營，從發展趨勢看，規模將會越來越大。全州前幾年有5．2萬個家庭農場，現在下降到5萬個。家庭農場分兩種類型，一種為專業性農場，一種為兼業性農場。中等專業性農場一般耕種2000?000畝地。無論專業性農場還是兼業性農場，都以自己耕種為主，農忙時雇請部分臨時工，勞動生產率水平很高。

(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農場主無不擁有多種機械，這些機械性能良好，用途廣泛，有的可以一機多用，如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農產品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高，規模小一些的農場主大都是主營農業，兼營其它。

(三)商業性意識越來越強。農業生產以市場為導向，按市場需求進行，我們訪問的農家，大都擁有電腦終端和州立大學農學院及其他信息中心聯網，隨時掌握市場供求信息，決定自己的生產經營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息，幫助農場主分析，利用信息，生產什么，生產多少，都由農場主取決市場自主經營。

(四)社會化服務十分發達。各農場與社會的各涉農部門和商業公司都保持著密切聯系，農場所需的良種、化肥、農藥、機械、飼料等生產資料，農產品的運輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個電話，有關單位便及時登門服務。

(五)勞動者素質較高。50％左右的農場主是大學畢業生，有的還是碩士甚至博士畢業生，農民的平均學歷達到中專以上。

三

農業的發展與農技推廣工作是密切相關的，自1914年美國建立農業合作推廣體系以來，農業技術的推廣一直促進著農業勞動者素質的提高和農業科技的進步，而高素質的農場主又對農業推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學農技推廣站和全美一樣，對農場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等，以適應社會的需求。通過培訓和考察，我們認為美國的農業推廣有以下幾個特點：

1、教師既承擔教學任務，又承擔科研和推廣任務，多數為教學──推廣，科研──推廣，教學──科研雙重任務，或教學──科研──推廣三重任務。

2、科研任務來自生產實際，根據推廣工作，提出的問題，確定科研項目計劃，成果一經確認，即向社會公開，不搞技術壟斷。

3、教學、科研人員作推廣人員的后盾，負責解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學位。

5、召開教學、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(四)農業推廣領域廣泛，內容豐富。美國的農業推廣是全方位、面向農村、農業和農民的，只要農村、農業和農民需要的，都是農業推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農業技術本身，涉及整個農業和所在農民的種、養業、流通、農村文化、家庭教育、人際關系、協調指導等諸多方面，以滿足農民的高層次需求。農業推廣人員涉及和實施的項目分三大類：

1、農業技術和自然資源類：涉及農戶利用現代化生產技術和企業經營管理經驗，有效地從事農業生產，確保農產品質量，降低生產成本增加農場利潤，開發新的農產品，參予國內外市場競爭，注重食品衛生，合理利用資源，保護環境及農民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農村開發農村青年資源而設計的。主要目的是為農村青年提供理論、實踐環境，培養他們關心公共事業，實現自我控制，增長知識才干，提高領導、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進。農業推廣單位都擁有電子計算機、衛星聯網電話、電視、錄放設備等現代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計算機內，農民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案，十分便捷，我們走訪的農戶中，大部分都和州立大學計算機系統聯網，無論是芝加哥的農產品市場價格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學除常用的宣傳培訓設備外，龐大的計算機系統除和各縣推廣站、農戶計算機聯網外，還與國內外有關重要部門聯網，有關的技術信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節目，無線廣播電臺定期向農民播放農業知識技術和信息，利用衛星遠距離教學也在應用中。

美國的農業推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前，運用直接推廣方法服務的約占農戶數的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進行，如小組培訓、參觀、示范等，必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農業推廣方法，都體現了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強迫命令。而且，絕大多數推廣項目都是無償的。

(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中，美國的農業推廣成了一套嚴格的管理辦法。

l、農業推廣人員由州立大學直接管理，州推廣專家由學校聘任，基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任，并發工資，地方政府不干預推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學負責培訓，每人每年回校培訓時間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質。

3、根據推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實施。

4、對推廣人員的工作進行評估，如不稱職，隨時辭退。

四

美國根據本國的國情和農業資源，建立了一套完善的農業技術推廣服務體系，對農業的發展和農村經濟的進步發揮巨大作用，它的一些作法和經驗可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進一步完善我國農業技術推廣的法律、法規。農業技術推廣是一項公益事業，需要政府強有力的支持，需要法律預以保護。我國人大常委會經過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎上，頒布了我國第一部農業推廣法，即《中華人民共和國農業技術推廣法》，這無疑將對我國的農業技術推廣產生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂《農業技術推廣法》實施細則，使法律更加完善，特別是在維護農技推廣機構合法權益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農技推廣部門的裝備，促進農業科技信息、網絡的發展。隨著科學技術的進步和市場經濟的發展，科技和經濟信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財富，誰先得到它，誰就可以取得經濟上的主動權。美國農業推廣部門把信息傳遞作為向農民服務的一項重要內容，大的農場主也十分注意收集農業科技和市場信息，他們都裝備了先進的信息傳播設備，建立了完善的信息傳遞系統。目前，我國農技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應不了農民發展商品生產的需要。建議國家增加投入，改善農技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農業科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發達，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農民文化水平低的實際，是傳播農業科學技術的一種好方法，國家應把它作為科技興農戰略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網絡系統。計算機的發明和普及應用，促進信息事業的發展。世界發達國都把計算機的普及推廣和網絡化，作為經濟建設中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經費，采取與地方聯合投資的辦法，在每個省確定若干個地、縣農技推廣部門，開展計算機網絡建設的試點，同時，組織全國農技推廣服務中心開展計算機軟件開發。爭取用一、二個五年計劃，把全國縣級以上農技推廣機構都用計算機網絡起來。三是增加農業科技讀物出版發行，使農民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農業科技體制改革的步伐，提高農業推廣人員的業務素質。我國農技推廣機構目前存在的主要問題是內部分工過細，人員過多，業務素質普遍偏低。可借鑒美國的經驗，逐步將推廣機構內服務性的專業站(室)向專業公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發展，農業技術推廣機構應逐步向綜合性、宏觀性方向發展。從重點進行生產技術指導，逐步轉向農業資源綜合開發利用，農業生產的經濟效益與評價，農業環境保護等方面發展。二是采取切實措施加快對現有農技人員的技術培訓，提高他們的素質。各級政府要增加農業技術培訓經費，農業部和人事部門組織制定農技推廣機構崗位任職標準，以調動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續抓農業內部的“三農”協作。我們認為，“三農”協作重點是省一級，省一級“三農”分屬不同的三個系統協作難度大，農業部喊了多年成效不大，建議農業部對幾年來“三農”協作情況；進行一次調查，在總結經驗的基礎上，就“三農”協作的組織形式，協作內容和方式，以及經費開支等做出具體規定，充分調動三家的積極性。

(四)增加農業投入，引導農業逐步向規模化、集約化農業發展。農業只有達到一定規模實現集約化經營，才能創造出更好的經濟效益。我國目前實行的，無疑是一種好的制度應長期堅持，但是，在鄉鎮企業發達，勞力向工業大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據群眾意愿，引導農民把土地向農業大戶集中，建立家庭農場，實行規模化集約化經營。國家應增加投入為這些家庭農場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產加工方面的機械設備，大幅度提高勞動效率，使之成為農業現代化的樣板。

(五)改革農村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向，在教育內容、教學方式上與農村需要脫節，根據我國實際，農村學校應以培養新型農民為主要目標，中、小學在教學內容，課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行，只有這樣才能培養高素質的新型農民。

加強農業技術推廣管理干部培訓考察團人員

團長：梁志杰全國農業技術推廣服務中心

處長高級農藝師

翻譯：聶闖全國農業技術推廣服務中心

副處長高級農藝師

團員：楊庚全國農業技術推廣服務中心

高級農藝師

王曉鴻江西省農業技術推廣總站

副站長高級農藝師

劉希文上海市綜合農業技術服務中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農業技術推廣總站

站長推廣研究員

王銀元湖北省農業廳糧油處

處長高級農藝師

姚永久山西省農業技術推廣站

高級農藝師

康瑞昌山西省農業技術推廣站

站長推廣研究員

姚振凡天津市農業技術推廣站

站長推廣研究員

江勤友湖南省農業技術推廣總站

科長高級農藝師

張貴彬遼寧省錦州市農業技術推廣總站

站長高級農藝師

沙世同四川省雙流縣農技推廣中心

篇（10）

1.農業信息技術加速了傳統農業改造和農業現代化管理

農業是以土地為基本生產資料，中國土地遼闊，自然條件復雜，氣象和生物性災害頻繁，農戶規模小而且分散，再加上幾千年傳統的生產方式，因而呈現出生產的分散性，很低的可控性和穩定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術將有效地克服傳統農業生產的分散化和小型化的行業弱勢。將農業信息技術與航空航天遙感技術（RS）、農業地理信息系統技術 （AGIS）以及全球定位系統（GPS）等相結合，大大加強了對影響農業資源、生態環境、生產條件、氣象、生物災變和生產狀況的宏觀監測和預警預報，提高了農業生產的可控性、穩定性和精確性，并能對農業生產過程實行科學、有效的宏觀管理。

2.農業信息技術促進了農業產業化和現代化

落后的生產管理水平和小農意識經營管理水平，是農民增收的重要障礙。隨著農業信息系統（GIS）的建立、農業信息化的發展，農業信息網站及時準確地向農民提供政策信息、技術信息、價格信息、生產信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預測分析，指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營。建立農產品和農業服務貿易的快速交易通道，農民在網上洽談，交易在網上實現，降低了農產品的銷售成本。在網上獲得農業生產訂單，減少了農業生產的盲目性。利用計算機網絡技術，農業生產者可以與不同產業結盟，共同經營，共同管理，共同打造品牌，穩定市場占有量，并不斷拓展新的市場。因此，可以說農業信息技術對整個農業生產、農業經濟、農村文化生活等產生了無法估量的積極影響，成為現代農業的主導技術之一，推動了農業產業化和現代化。

二、農業信息技術培訓是實現農業現代化的必要途徑

1.加強信息技術培訓的重要性

農業現代化最大的“靠山”是科技信息，但農民科技文化素質的低，成為制約農業現代化發展的主要因素。要改變這一現狀，出路只有一條，必須加快現代農業技術的推廣，加強農業技術推廣人員及農業生產者在計算機操作、網絡知識、農業信息采集上傳技術和農業專家系統應用技術等高新技術培訓，讓更多農民掌握現代農業科技技術，提高農民科技文化素質，大幅度提高農民接受新技術的能力。農民科技文化素質的高低，決定著對先進農業技術及工具的采用，決定著對農產品市場信息的捕捉、分析與判斷。農民不僅是農業的主體，更是農民增收的主體，只有培養出覺悟高、懂技術、善經營、能創業的現代職業農民，才能使農業持續增效、農民持續穩定增收。