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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇黨員教育培訓范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、高度重視,精心規劃
當前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進中國特色社會主義現代化的新發展,農業、農民和農村問題,始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設,加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務,意義重大。為此,我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作,并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓,列入重要議事日程。去年初,我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作,同時做好跟蹤服務,與有關部門共同搞好技術職稱評定。農此文來源于業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點,積極配合支持,做到齊抓共管,形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜,統籌安排
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展,并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況,針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式:一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓,使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手;二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓,使他們具有初級以上技術水平和專業技術,成為推廣實用生產技術的骨干;三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓,提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平,使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上,我們根據農村農業生產特點和生產周期,因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節,舉辦重點培訓班,把廣大農村黨員干部集中到縣城,聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓;在農忙季節,一是進行現場實地指導,派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務,幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中;二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習;三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地,增強學員從事生產的實地操作技能,從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計,去冬今春以來,我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期,參加學員人次,農村黨員接受科技面達%。此外,我縣還采取“走出去”的辦法,組織學員到外地農業發達地區參觀學習,去年底,我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習,使學員真正開闊了視野,領會了先進農業科學技能。
在內容上,根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓;在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓;在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯,農村黨員干部科技素質整體增強,農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質,讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康,是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,工作效果明顯,一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起,使我縣農產品增加了科技含量,農業普遍得到增產,農民生活得到明顯提高。據統計,我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,全年農民人均純收入達元,比增.%,讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
中圖分類號:D262.3 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)48-0231-02
“慕課”近年來引起了國際社會的廣泛關注。在美國和歐洲的一些國家,甚至在中國,已經成為高校、媒體、企業等共同關注的熱門話題。這種新的教育模式是信息技術時代下在線教育發展的一個重大突破,在教育培訓領域中具有革命性的重大意義。慕課這種新型的教育理念與教育模式引入我國至今,多是集中于高等教育領域,有些理念也已開始影響中小學的教育過程,但遺憾的是,在黨員干部教育培訓領域,卻鮮見這方面的研究。
一、慕課簡介
“慕課”是指大規模開放的在線課程,英文縮寫“MOOC”的音譯。慕課起源于上世紀90年展起來的網絡教育,其本身仍屬于網絡教育范疇。與傳統網絡教育的比較,它有如下特點:大規模、專業化、開放性、互動性、翻轉課堂。
二、黨員干部教育培訓引入慕課的必要性思考
當前,慕課受到了公眾前所未有的關注,多家專門提供慕課平臺的供應商紛起競爭,麻省理工學院、哈佛大學、斯坦福大學等世界著名的大學紛紛加入慕課,其中edx(由哈佛大學和麻省理工學院聯合舉辦的一個非盈利性在線課程項目,主要與高校聯盟)、Coursera(慕課平臺供應商,由斯坦福大學的兩位教授創辦,主要與高校聯盟)和Udacity(也是由斯坦福大學教授創立的平臺,目前未跟高校聯盟)被稱為慕課的三駕馬車,成為全球最著名的慕課運行平臺。慕課的快速發展以及我國高校、企業等培訓機構的積極參與,已經引起了國內教育培訓界的高度重視。但在龐大的黨員干部教育群體中,這一形式的教育模式尚未引入,缺乏應有的研究。筆者以為,黨員干部教育培訓中采用慕課形式有如下必要性。
1.教育新殖民主義之憂。互聯網教育的興起與發展一直由西方引領。無論是之前傳統意義上的網絡教育還是現在興起的慕課,慕課教育由于開放性、大規模等特性,使其打破了地域的界限,世界各地的網民都可以注冊參與。而目前慕課開展比較好的美國等大學機構,憑借其創新優勢、信息產業的主導地位,當仁不讓地成為世界最大的“信息宗主國”,向外輸出其教育觀、學術理念等,而這可否看作是一種教育新殖民主義,值得我們深思。作為對黨員干部的思想文化影響方面發揮主導性作用的教育培訓領域,目前這方面缺位無疑給edx、Coursera、Udacity等當前慕課領域三架馬車的大舉進入提供了很好的機會。實踐中,我們的黨員干部也不可能完全真正認清慕課的本質和實際效用,會受到個人愛好、課程趣味性等吸引影響,投入其懷抱,便有可能在潛移默化、不知不覺中受到西方思想和思維的影響。這并不是說西方的教育理念、慕課這樣的教育形式不好,而是說它們能否適用于不同國家和地區、不同發展階段、不同文化背景,我們是否做到了辯證地“取其精華,去其糟粕”呢?我們不能丟掉本民族、本文化中的思維習慣以及教學方式方法,尤其在黨員干部教育培訓領域,我們有自己獨有的一套體系和方法,在歷史實踐中也被反復證明是有效和有用的,但我們要緊跟時代步伐,尤其是信息時代帶來了教育培訓領域的巨大變革,我們不能固步自封、裹足不前。另外,隨著慕課平臺在全球的大規模推廣應用,必將會有百萬、千萬量級的網民參與,隨之產生大量的用戶屬性數據和在線學習數據,而這些數據的價值是不可估量的,也是涉及數據的。一味依賴西方的平臺,潛在的數據安全問題遲早是會爆發的。
2.國家文化傳播的需要。我們要實現偉大的“中國夢”,實現中華民族的崛起,很重要的一個方面便是我們的文化軟實力的增強與傳播。當前的文化傳播主體趨向多元化,傳播途徑也越來越多樣化。作為“國家隊”的黨員干部教育培訓領域,涉及哲學、政治、經濟、社會、歷史等多方面知識,蘊含著大量的可供世界各民族學習借鑒的面和點,經過我們自身多年的發展和實踐也積累了大量的經驗,完全可以通過慕課這種新穎而又有趣味性和針對性的平臺,向全世界傳播開來。慕課的開放性和免費性,使得一門好的課程往往被世界眾多學生追捧學習。如清華大學首批上線的5門MOOC課程中主推了一門財務課――財務分析與決策,由于課程設計、課件包裝、教師講授等方面較為出彩,上線后已經有190多個國家和地區的十幾萬學生選擇學習,效果十分驚人。
我們在黨員干部教育培訓中形成的諸如政治、經濟、哲學等優勢學科,在中國特色社會主義建設中建立起來的理論體系,都是值得向全世界人民傳播開來的。我們不僅有這方面的資源,也有這方面的自信,值得去做這樣的一個事情,而慕課無疑是一個很好的載體和平臺。
3.黨員干部網絡教育滯后。當前黨員干部的在線教育培訓領域更多的是著眼于平臺的搭建、內容的堆砌,更多的是過去傳統課堂和教材的網上搬家,沒有針對網上學習的特性進行有規律性地研究,對實際是否有用、是否能真正觸發黨員干部的學習積極性思考不多。但同時,為了要求學員網上學習,往往又出臺很多關于學分等方面的硬性規定,有一定的效果,但實質性意義則不大。
在黨員干部的網上學習平臺建設方面,上至中央下至市縣甚至鄉鎮,很多都有自己的一套技術平臺,投入了大量的物力、財力,重復建設現象嚴重,帶來浪費。在內容建設方面,自身資源開發不夠,原創性不足,很多面向社會采購,一方面資源浪費,另一方面對黨員干部缺乏吸引力。
三、黨員干部教育培訓引入慕課的可行性思考
1.頂層設計方面。為保證教育教學質量,保證MOOC規范、可持續開展,有關主管部門應當在該領域慕課開創之時就做好頂層設計規劃,避免目前黨員干部網絡教育各自為戰、平臺五花八門的現象。提前考慮在地域層面、學科層面、學校層面進行規劃,盡快出臺推進MOOC應用的指導思想、框架原則,制定在線開放課程及考試標準或規范,指導教師應對信息技術革命完成角色轉變。為了避免上述“行動遲緩”、“收效甚微”等問題,在慕課發展初期,就應提前考慮頂層設計與配套政策,加快制定相關政策出臺的步伐。
2.平臺建設方面。黨員干部的慕課教育方面,要推進實施自主平臺的建設。平臺建設要實現一體化,允許中央、省、市(縣)各級黨員干部都能在同一平臺上實現大規模在線課程學習。在平臺模塊開發上,要加強在線虛擬社區的建設,增強學員互動流;增加進階式教育技術的嵌入,實現教育培訓的有效性;要重視學員學數據的存儲及安全工作,為更多方面的建設提供數據支持。
3.內容建設方面。要發揮中央和省級黨校、行政學院的學科、師資優勢,挑選有實力、受歡迎、授課效果好的教師,在課件制作推廣等方面加強包裝,以微課件等形式,按照慕課思維設計。在內容共享方面,要免費公開,不僅局限于黨員干部,面向網民開放,主動應對互聯網時代下的思想多元化的沖擊與挑戰,以充滿知識性、趣味性、時代性的內容去贏得廣大潛在學員的認可。
4.學習支持服務方面。發揮市縣黨校在學習支持服務方面的作用,尤其是小組討論、問題研討、線下交流等。要重視混合教學的應用,尤其是線下學習支持服務的建設。改變過去黨校教學授課的單一,更多的將教育的服務型功能體現出來,激發學員對知識的認識和思辨,而非單一地到校課堂聽課。MOOC目前最大的問題就是參加學習的學員課程完成率太低,主要是學習支持服務方面需要不斷探索,支持選課的學生堅持到底,在這方面基層黨校或教學點要很好的發揮作用,配備輔導教師,實現線上線下相結合,激發興趣,鼓勵師生間、生生間的互動。
參考文獻:
(一)調查研究階段:5月下旬開始至6月上旬結束,時間半個月左右。主要抓好兩項工作:
1、深入調查研究。各鎮黨委組織專門的基層黨員教育培訓調研小組,深入農村、社區廣泛開展調研,通過召開座談會、問卷調查、電話咨詢等形式,宣傳中央關于黨員教育培訓工作的部署,全面了解掌握本地利用遠程教育開展黨員教育培訓工作的現狀,總結分析存在的問題,提出對策建議,為實施“三學三強”基層黨員教育培訓工作奠定基礎。
2、制定 4、進行滿意度測評。在試點工作基本結束后,要組織基層黨員群眾進行群眾滿意度測評。根據測評結果,進一步完善整改措施,對群眾滿意度不高的要進行補課,限期整改。
五、有關要求
(一)加強組織領導。各鎮黨委要高度重視“三學三強”基層黨員教育培訓試點工作,切實加強對試點工作的領導和指導。縣上成立以縣委常委、組織部長為組長的“三學三強”基層黨員教育培訓工作領導小組,組成工作機構,具體負責試點工作的組織實施和指導。各鎮也要成立相應的領導和工作機構,抽調人員加強工作力量,及時劃撥一定工作經費,確保試點工作順利開展。各鎮黨委主要領導要關心重視試點工作,黨委書記要親自抓,努力形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
目前,隨著各種價值觀和許多不良風氣的影響,遵循主流價值觀的人也越來越容易受到不良價值觀的動搖。因此,隨著社會風氣的不斷變化,應該注重對國有企業黨員教育工作的加強,爭取提高主流價值觀的影響力,建設完善、有效的國有企業黨員教育培訓體系,不僅為國有企業的穩定發展提供中堅力量,也為構建和諧社會添磚加瓦。
1.國有企業黨員教育培訓工作的重點內容概況
1.1加強黨員思想基礎建設,注重黨員的思想教育
關于國有企業黨員教育培訓工作的重點,總書記在關于保持黨員先進性的報告會上曾經明確指出:第一,必須要堅定不移的為建設中國特色社會主義而不懈奮斗。第二,則是要不斷的加強自身學習以落實“三個代表”重要思想。第三,堅持我黨立黨為公、執政為民的根本宗旨。
1.2依據黨員類型,實施特色教育
我國的黨員依據其自身所在的領域和具體崗位的不同,也有著類型各異的區別。因此在黨員的教育上,國有企業也采取了分類施教的相應方法。首先在國有企業內的黨員具體可以劃分為高級管理層的黨員、行政機關層的黨員、生產線的黨員和離退休性質的黨員等,因此針對這些不同類型的黨員應該注重在黨性教育培訓中實施不同的方法。
1.3不斷探索黨員教育培訓的完善機制建設
國有企業首先注重的是本企業的生產發展,因此在對企業內部黨員培訓時應該改變以往的填鴨式教育方法,應該注重把黨性教育和企業內部的文化觀念相結合,建立完善的國有企業黨員教育管理機制,以黨性教育來有力促進國有企業的發展。
2.我國國有企業黨員教育培訓工作的現狀分析
自改革開放以來,我國的國有企業也在不斷的進行相應的改革,在當今經濟競爭不斷加大的今天,國有企業的市場競爭力也在改革中不斷的獲得活力并取得了良好的經濟效益。可是在國有企業的飛速發展中,其自身并不是方方面面都兼顧的很好,由于其生產經營發展不斷加快的同時,給其企業內部的黨員培訓工作也帶來了較大的改革。國有企業現今對黨員的黨性教育培訓在如今這個大環境下也有許多的新考驗等待解決。
2.1國有企業的黨員多且分散,組織其接受培訓有一定的難度
我國國有企業的規模都比較大,且部門類別較多。各個部門間各司其職,黨員比較多且流動性相對來說就比較大,若不能夠獲得較連貫的黨員培訓教育,其效果也是不好的。而黨員的教育培訓需要相對固定和連續的時間安排,這就給國有企業的黨員教育培訓工作造成的一定的困難。
2.2國有企業內部黨員的自身學歷有高低,其接受能力也不一而同
由于國有企業規模就決定了國有企業的員工數量較多,這就造成了國有企業的黨員年齡和學歷不同,因此在進行黨員教育培訓工作時,應該有針對性的對不同年齡和不同學歷的黨員進行分類培訓。保證黨員教育培訓工作能夠發揮其最大的效力。
2.3國有企業黨員教育培訓模式較單一,黨員培訓師資有限
我國很多國有企業在黨員教育培訓工作中,使用的還是以往上黨課、學習黨的文件和看看黨員教育的錄像帶等老方法,這些教育方法在基礎階段是有必要的,但是長期這樣的培訓教育,就難以滿足黨員學習的需求,而且由于企業內部黨員培訓的師資相對比較匱乏,這就造成培訓內容不夠新穎,實用性也比較差,長此以往容易造成對實用黨性知識培訓不足的后果。
3.國有企業黨員教育培訓工作創新性的途徑探索
3.1注重黨員教育培訓內容的新穎性和實用性
國有企業內部黨員的教育培訓工作中,無論其方式多么靈活多變,其教育和培訓的內容才是重中之重。一些比較偏向于書本知識的理論往往對參與培訓者是沒有吸引力的,因此在黨員教育培訓工作中應該注重培訓內容的新穎性和實用性。
3.2加強黨員教育培訓方法的靈活性和多樣性
隨著現代科技和媒體的發展進步,這些優質資源都可以利用到黨員的培訓教育中。這些迥異于以往的培訓方法不僅能夠加強黨員培訓的影響力,而且通過現代傳媒手段和信息技術的教育,黨員能夠獲得更多有用的資訊,并且互動性也能夠大大的得以提高,這就可以使黨員的培訓不僅僅局限于現實,還可以通過相關的黨員教育論壇或者博客來進行學習,這種靈活且多樣化的網上學習法,不僅能夠改善時間難統一的難點,還能夠使更多黨員干部積極的參與互動。
3.3注重企業黨員教育培訓工作的科學性和長期連貫性
在國有企業內部應該注重建設完善的黨員教育培訓長效機制。只有建立了完善的教育機制,才能保障黨員培訓的連續性和獲得知識的完善性,所以國有企業應該完善健全的學習培訓機制,并且加強黨務培訓者的學習能力,以保證國有企業內部黨員培訓教育工作的科學化和規范化。
總而言之,國有企業要想在當今激烈的各種競爭中立于不敗之地,就必須注重對國有企業內部的黨員教育培訓工作,注重國有企業內部員工的黨性建設,最大化發揮黨員的先鋒模范作用,進而帶動整個企業的黨風黨紀建設,并成為整個企業發展的重要政治保證。
(2005年12月13日)
同志們:
這次全縣農村黨員干部現代遠程教育試點工作骨干培訓班,是縣委遠程教育工作領導小組研究決定舉辦的,培訓的目的和任務主要是領會農村黨員干部現代遠程教育的有關政策和精神,掌握總體技術方案,學會基本的操作技術,為我縣開展農村黨員干部現代遠程教育培養一批具有較高素質的試點工作骨干。下面,我就如何辦好此次培訓班講三點意見:
一、統一思想,充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要性和必要性
我縣共有黨員3663名,農村黨員2051名,占黨員總數的56%。農村黨員干部的素質和能力的提高是加快我縣脫貧致富步伐的關鍵。我縣點多面廣,農村黨員數量大、分布廣,居住較為分散、多數遠離城市,存在交通不便、信息閉塞,教育培訓滯后,教育培訓覆蓋面小、時效性差、手段單一等現實問題。現在開展農村黨員干部現代遠程教育工作,正是解決這些問題的有效手段。利用這一載體可以擴大農村黨員干部教育培訓規模,提高教育培訓的質量,是廣大農牧民學習現代農業知識和適用技術的致富點,是農村富余勞動力轉移之前的職業技能傳授點,是農村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設、學習活動的新平臺。因此,具有十分重要的意義。
二、強化責任意識,把學習活動當作一項重要的政治任務來對待
今天在這里參加培訓的都是我們的一線干部,很多都是團務和電教工作者,也是經過我們層層篩選的。之所以選你們來,是因為你們年青,素質高,接受新知識能力強,是架起百姓致富最有效的橋梁,因此,大家一定要增強責任意識,把從事遠程教育試點工作當成是組織上對我們的一種信任,對我們工作的一次檢驗,當作是一種機遇,以飽滿的熱情,扎實的作風來完成學習任務,成為一名合格的遠程教育工作者。
三、明確學習要求,把這次培訓學習當作一項本職工作來完成
這次培訓學習時間緊,安排內容比較多,必須集中精力,當作自己的一項本職工作來完成。
一要明確學習重點,熟悉基本操作。這次學習,我們要從總體上領會遠程教育工作的政策精神,把握遠程教育工作的總體要求,學會終端站點的管理操作,特別是學會基本操作,同時了解終端接收站點建設方案、教學資源建設與管理方面大體內容。通過學習要能夠熟練操作衛星接收設備的安裝、調試和維護及電腦操作等,增強感性認識,開闊視野,提高自己的技術水平。
二要緊密聯系實際,解決存在的問題。這次培訓采用課堂講授與實際操作觀摩相結合的方式,旨在引導大家緊密聯系農村工作實際,結合自己的技術水平有針對性的學習,掌握基本方法和技術,特別是解決在實際工作中遇到的技術問題。此次培訓我們做了精心的準備,制作了適應我縣農村工作實際的課件,但是時間短,不可能講述得很全面,不過這也只是遠程教育學習的開端,在今后的工作中,大家要結合實際,勤思考,勤動手,真正做到學習工作化,工作學習化。
一、統一思想,充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要性和必要性
我縣共有黨員名,農村黨員名,占黨員總數的%。農村黨員干部的素質和能力的提高是加快我縣脫貧致富步伐的關鍵。我縣點多面廣,農村黨員數量大、分布廣,居住較為分散、多數遠離城市,存在交通不便、信息閉塞,教育培訓滯后,教育培訓覆蓋面小、時效性差、手段單一等現實問題。現在開展農村黨員干部現代遠程教育工作,正是解決這些問題的有效手段。利用這一載體可以擴大農村黨員干部教育培訓規模,提高教育培訓的質量,是廣大農牧民學習現代農業知識和適用技術的致富點,是農村富余勞動力轉移之前的職業技能傳授點,是農村黨的基層組織和廣大黨員的思想建設、學習活動的新平臺。因此,具有十分重要的意義。
二、強化責任意識,把學習活動當作一項重要的政治任務來對待
今天在這里參加培訓的都是我們的一線干部,很多都是團務和電教工作者,也是經過我們層層篩選的。之所以選你們來,是因為你們年青,素質高,接受新知識能力強,是架起百姓致富最有效的橋梁,因此,大家一定要增強責任意識,把從事遠程教育試點工作當成是組織上對我們的一種信任,對我們工作的一次檢驗,當作是一種機遇,以飽滿的熱情,扎實的作風來完成學習任務,成為一名合格的遠程教育工作者。
三、明確學習要求,把這次培訓學習當作一項本職工作來完成
這次培訓學習時間緊,安排內容比較多,必須集中精力,當作自己的一項本職工作來完成。
一要明確學習重點,熟悉基本操作。這次學習,我們要從總體上領會遠程教育工作的政策精神,把握遠程教育工作的總體要求,學會終端站點的管理操作,特別是學會基本操作,同時了解終端接收站點建設方案、教學資源建設與管理方面大體內容。通過學習要能夠熟練操作衛星接收設備的安裝、調試和維護及電腦操作等,增強感性認識,開闊視野,提高自己的技術水平。
二要緊密聯系實際,解決存在的問題。這次培訓采用課堂講授與實際操作觀摩相結合的方式,旨在引導大家緊密聯系農村工作實際,結合自己的技術水平有針對性的學習,掌握基本方法和技術,特別是解決在實際工作中遇到的技術問題。此次培訓我們做了精心的準備,制作了適應我縣農村工作實際的課件,但是時間短,不可能講述得很全面,不過這也只是遠程教育學習的開端,在今后的工作中,大家要結合實際,勤思考,勤動手,真正做到學習工作化,工作學習化。版權所有
一、計算機、信息技術與電子政務、電子文件與電子檔案管理
這部分內容是完全適應社會和檔案工作發展需要的。由于檔案工作在國家信息化系統中有一定的地位,檔案部門必須緊跟國家信息化建設的步伐,為了落實國家檔案局信息化建設綱要,各地、各系統的檔案部門近年來十分重視信息化建設;同時隨著計算機、網絡技術在各單位行政工作、業務工作中的普遍應用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大,電子文件與電子檔案管理在檔案管理工作中的地位與重要性也日益顯現;計算機與信息技術發展快、更新快;為此檔案工作人員必須不斷學習,更新知識,才能適應形勢發展、滿足工作需要。
二、國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范
隨著社會的發展,檔案工作也有了相應的發展,為了適應檔案工作的發展以及滿足檔案工作的實際需要,國家檔案局了相關的標準與規章。而這些新的標準與規章既是以往教材中未曾包括的內容,又是在現實檔案工作中必須遵守或具有指導意義的內容,因此在檔案工作人員的繼續教育中應該將它作為必學內容之一。
三、檔案鑒定理論與實踐
檔案鑒定是檔案工作中具有特殊重要地位的一個環節,因而檔案價值鑒定也就成為我國檔案學中一個具有較高難度的理論與實踐問題。隨著社會的發展,先進的科學技術手段與管理理念也為檔案工作所不斷吸納,檔案工作信息化成為檔案工作的重要任務,而我國現有的傳統意義的檔案鑒定工作目標僅針對檔案存毀,已不能適應檔案工作發展的需要,必須進一步研究與探索能適應檔案工作發展所需要的檔案鑒定理論與實踐。在現實中一方面是檔案工作者(主要是具有初級或中級職稱的檔案工作人員)面對大量的文件、檔案很難僅以以往十分簡略的《歸檔與不歸檔范圍》、《檔案保管期限表》來進行鑒定工作;另一方面是許多檔案理論工作者與實際工作者對檔案鑒定進行了不斷深入的研究,發表了不少專著與大量的論文,這些論著中有創意的觀點應該到實際工作中去驗證、有價值的內容應該推廣。繼續教育是這兩者連接的橋梁,將檔案鑒定理論研究成果通過繼續教育的途徑向檔案專業人員介紹、推廣。檔案鑒定理論與實踐作為檔案干部繼續教育的內容除上海市,在湖南、浙江、江蘇等省和全國環保等系統均有采用。
四、檔案工作新動態、發展趨向
社會和科學技術的發展勢必會影響和推動檔案工作的發展,檔案專業人員應該對影響檔案工作發展的環境與各種因素有所認識與了解,更應該了解檔案工作自身發展的情況。只有這樣,才能正確把握自己的前進方向、改進自己的工作、激發自覺的學習愿望,真正做到與時俱進。
五、與資格證、職稱考試相關的內容
有些省市將與資格證、職稱考試相關的內容也列入檔案干部繼續教育的學習內容。
培養和造就一支能力強、素質高的檔案干部隊伍是保障檔案事業又好又快發展的重要條件。而檔案教育培訓工作的指導思想是否清晰、目標與任務是否明確、措施是否有力,直接影響到檔案人員素質的培養與能力的提高。所以,制定科學、合理的檔案人員專業教育培訓規劃,并分步驟、有重點、有針對性地組織培訓,是提高檔案教育培訓工作質量的關鍵。筆者結合北京市檔案人員狀況和教育培訓情況提出以下加強新時期檔案人員專業教育培訓工作的思路,與同行們交流。根據檔案人員的構成狀況和崗位工作的實際需要,確定檔案教育培訓的內容、形式、時間及方式是確保檔案人員專業教育培訓質量的關鍵。
一、按需確定檔案教育培訓
根據檔案人員的構成狀況和崗位工作的實際需要,確定檔案教育培訓的內容、形式、時間及方式是確保檔案人員專業教育培訓質量的關鍵。
檔案人員專業教育培訓應實現四個轉變。一是教育培訓內容應從一般性培訓為主,逐步轉變為以分崗位、按專題培訓為主。對于新上崗人員的培訓要從一本教材教授所有崗位的人員,逐步形成為不同類型和職責崗位的人員,設計不同內容的培訓專題;對于已在崗多年人員的繼續教育要從一期班針對不同類型和職責單位的人員,逐步形成針對不同崗位面臨的更新知識、技能方面的需要,設計不同內容的培訓專題。二是教育培訓形式應從以講授式培訓為主,逐步轉變為以案例式、體驗式、研討式、互動式培訓為主。對于新上崗人員的培訓,要鼓勵采取以案例式、體驗式為主的教學形式,以便于新上崗人員迅速掌握工作方法、適應工作需要;對于已在崗多年人員的繼續教育,要鼓勵采取以研討式、互動式為主的教學形式,以引導在崗人員勤于思考、改進工作。三是教育培訓時間應從以一次性3至5天培訓為主,逐步轉變為以多次性按天與按周設課相結合的培訓為主。針對檔案人員兼職多、專業文化程度低等情況,開辦不同時間段的培訓班,為檔案人員根據實際情況參訓提供更多的選擇。四是教育培訓方式應從傳統面授課程培訓為主,逐步轉變為以網絡自學與面授教學相結合的培訓為主。針對檔案人員文化程度高、中青年人員多等情況,充分發揮網上培訓覆蓋面廣、共享性好、靈活性強等優勢,在某市檔案信息網上開辟學習園地,增加可以自學掌握的檔案專業基礎知識和新知識,并能在網上隨時解答學員學習中遇到的問題。對于新上崗人員,面授教學主要解決實操問題;對于已在崗多年人員,面授教學應側重于對新理論、新知識、新規則、新技能的研討、交流。
二、以注重能力、學以致用為目標
檔案教育培訓應根據不同崗位對人員素質與能力的需求,以及檔案事業發展對檔案人員知識更新的要求,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則,圍繞檔案人員最想學到的知識、最想掌握的技術、最想解決的問題,不斷完善原有崗位培訓和繼續教育的教學模式,形成有助于培養檔案人員實際工作能力和創新能力的教學體系,最終達到學以致用、提高檔案工作質量與水平的目的。
針對檔案人員兼職多、中青年人員多的現狀,在教學內容上,應加強電子文件與檔案管理內容的培訓,提高檔案人員應用信息技術管理檔案工作的能力,以便在有限的工作時間內提高工作效率;在教學方式上,應針對新上崗的人員和已在崗工作多年人員的不同需求增加不同專題的網絡教學內容,增強檔案人員應用網絡資源進行自學的意識和能力。
針對檔案人員文化程度高,而檔案專業文化程度低的現狀,在教學形式上,應注重采取案例式教學,增加檔案管理的實操課程,以使新上崗的非檔案專業畢業的人員盡快掌握工作方法,提高其業務能力。同時,還應注重采取研究式、互動式的教學形式,以培養已在崗多年的非檔案專業畢業人員分析、研究問題及創新工作的能力。
三、以培訓與考核、培訓與使用相結合為保障
檔案法律法規明確檔案人員應當“具備專業知識”,各級檔案行政管理部門應當組織、指導所管范圍或所轄區域的“檔案宣傳與教育、檔案工作人員培訓”。為了使檔案法律法規對有關檔案人員教育培訓的規定落到實處,應做好培訓與考核、任用的結合或關聯工作。
做好培訓與考核相結合,要求檔案教育培訓的組織者應嚴格考核制度,科學、合理地設計考核內容和考核形式,確保考核成績能真實地反映檔案人員學習、掌握專業知識的實際水平;各級檔案行政管理部門要在做好檔案教育培訓指導工作的基礎上,加強對檔案教育培訓組織者培訓情況的考核以及對各單位保證檔案人員依法進行專業知識學習情況的檢查、考核。
做好培訓與使用相結合,要求各單位在調配、任用檔案人員時應考慮其是否參加過相關崗位檔案專業的教育培訓及其考核的結果。如調配的檔案人員未達到相關崗位的檔案教育培訓的要求,應在到崗后一年內完成相應內容的培訓任務;依據《干部教育培訓工作條例(試行)》的有關規定,組織(人事)部門在任用考察檔案干部時,應將其接受教育培訓,其中包括檔案專業教育培訓的情況,作為一項重要內容。
各級檔案行政管理部門要將對檔案教育培訓組織者和各單位有關教育培訓的檢查、考核結果作為對單位或部門評先表彰的重要依據之一;要將檔案人員參加培訓與考核情況作為其申報檔案專業技術職稱評審的一個基本條件,并作為對個人評先表彰的重要依據之一。
參考文獻:
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[4]于仲震;;論新時期檔案管理人員應具備的基本素質[J];科技創新導報;2010年23期
隨著社會的不斷發展,社會對檔案的需要越來越多,要求也越來越高。與此同時,檔案的數量和種類也在大幅度地增加,檔案管理技術和方法也在發生著巨大的變化。由于檔案專業人員的整體水平還不能適應我國檔案事業發展的需要,知識老化已成為檔案現代化管理、檔案學術、技術研究向高水平發展的一個制約因素,難以跟上新技術、新知識、新設備不斷涌現的現代化進程,這就需要檔案工作人員通過業務培訓,不斷更新知識,擴展知識面,調整知識結構,使學員形成良好的知識結構和能力結構,運用所學的新知識、新方法去創造性地分析、解決實際工作中遇到的新情況、新問題。
檔案人員的培訓工作是檔案人員隊伍建設的一項重要內容,是檔案工作者為擴展、提高和更新知識所進行的一種專業化教育,也是開發檔案人才資源的重要手段。隨著科學技術的不斷發展和運用,檔案作為眾多信息源中的基礎信息源,其作用價值得到更廣泛的重視,檔案管理面對信息化、數字化和網絡化的現實,遇到了嚴峻的挑戰。如何開展好檔案業務人員的培訓工作,研究解決檔案事業發展過程中所出現的新情況和新問題,是新時期檔案工作面臨的一個新課題。因此加強對新時期檔案管理人員培訓教育已成為一項緊迫而又重要任務,加強檔案人員的培訓教育工作具有十分重要的意義。
檔案人員教育培訓中的主要問題
一、對培訓教育重視不夠
相對速發展的檔案技術,培訓單位主管的思想觀念明顯處于滯后狀態。有的單位領導認為檔案人員知道如何整理、保管好檔案資料就行了,沒必要培養、提高;也有的領導擔心培養檔案人員會耽誤工作,甚至顧慮培養好的人才以后會“飛走”,這種觀念是比較膚淺的。由于領導和檔案人員對培訓教育的重要性認識不足,培訓教育意識不強,導致在培訓經費投入方面大受影響。
二、培訓缺乏針對性
現在檔案教育培訓由多種性質機構承辦,包括大專院校、系統內培訓中心以及其他一些帶有公司性質的培訓機構,規模、設施、師資力量差別很大,造成檔案培訓質量參差不齊,同時在培訓課程的設置上,一些課程實用性差、缺乏針對性,與工作實際不相適應。基層企業進行教育培訓時在對培訓機構的認定上和培訓內容的選擇上,很多時候沒有和企業檔案工作的重點、難點、弱點結合起來,對檔案培訓缺乏計劃性和系統性,不能以本單位階段性檔案工作的重點和難點問題展開攻關,對檔案工作整體性提升認識不足
三、培訓形式主義嚴重
有些檔案培訓只追求形式,培訓后沒有質量跟蹤等督查項目,致使培訓效果不明顯。且在培訓過程中往往規模過大,一期培訓班少則一百多人,多則二百多人,即使培訓了也沒有太大的收獲。這種沒有針對性的培訓容易造成檔案人員對培訓不感興趣,認為可有可無,有人甚至認為這是在浪費時間,導致了檔案培訓走過場,沒有起到相應效果。有些培訓缺泛針對性,講理論多實例少,留于形式。
四、培訓風險較高
由于工作地位不高,檔案人員經常調換崗位,造成檔案崗位培訓的不穩定性和不連貫性,從而影響檔案培訓教育的效果。另外,一些新接收的大學生或中青年人員把檔案工作當作“跳板”,工作不久就想方設法離開;有的剛接受完培訓,就被調整工作;有的工作了一段時間,還未經過系統專業培訓;有的培訓后工作了不長時間被調整,還沒有來得及接受繼續教育培訓,因此檔案人員培訓教育的風險較高,影響了培訓單位的積極性。
五、缺乏高質量的師資
目前,各級檔案部門開展的教育培訓工作,主要由上級業務指導人員兼職授課,有相關資格的兼職檔案教師寥寥無幾,至于現代高技術人才、檔案、信息處理等復合型兼職教師更是奇缺。我國設有檔案專業的高校在現有的高校中所占比例很小,接受過系統的檔案專業高等教育的人相對其它專業而言也比較少,而致力于檔案職業培訓的人就更少。檔案培訓師資力量明顯不足, 教師素質偏低,這在一定程度上制約了檔案培訓工作的可持續發展。
六、培訓體系還不夠完整
雖然目前檔案的教育培訓系統已初成體系,但現行的培訓制度還比較簡單,框架類的條文較多,實施起來缺乏具體規定和較為成熟的經驗,沒有開展過全面系統的教育培訓,教育培訓工作還缺乏系統性和長期規劃性。
加強檔案人員培訓教育的對策
一、切實加強培訓教育工作
檔案部門的各級領導眼光要放遠、思想要放寬,要努力轉變培訓觀念,要深刻認識到檔案事業發展的關鍵在于人,人才是推進檔案事業發展的基礎性、決定性因素。檔案工作新領域、新技術、新標準不斷出現, 需要檔案人員去熟悉和掌握; 檔案工作面臨的新形勢、新任務、新要求, 需要檔案人員去認識和完成。檔案部門要增強責任感、緊迫感、危機感, 提高認識, 統一思想, 把檔案人員的培訓工作作為關系檔案事業發展全局的大事抓緊抓好, 充分發揮培訓在培養和提高檔案人員創新能力中的作用, 切實加強檔案人員培訓工作。
二、增強培訓的針對性
要緊密結合本單位檔案工作實際情況,認真開展檔案工作人員培訓狀況調研,全面掌握本單位檔案工作人員的人員知識結構、履職能力、受訓經歷以及培訓需求等基本情況,并進行深入分析,在準確把握檔案隊伍現狀和培訓需求的基礎上,按照“缺什么、補什么、干什么、學什么”的原則,認真研究制定培訓規劃和年度計劃,統籌安排培訓任務,提高培訓工作的系統性、針對性、實用性和有效性。
三、加大職業道德的培訓力度
在檔案培訓中,要有明確的教育思想,要教育檔案人員熱愛檔案事業,愿意把檔案事業作為終身的事業,要培養檔案工作人員的集體觀念、團隊精神和合作協調意識,培養檔案人員的事業心、責任感和主人翁態度,培養檔案工作人員的參與意識、服務意識和愛崗敬業、無私奉獻精神
四、嚴格標準,確保質量
檔案員培訓要嚴格按照大綱和相關規定進行。做到不偏訓、不漏訓、不走過場。這要抓好以下四個方面環節。一是要訓滿人員。在訓練人數上做到該學習培訓的一定要培訓,不能聽之任之。二是要訓足時間。培訓時間不能搞壓縮制,也不搞天數上的“拼湊”。要根據培訓班的特點,結合培訓內容制定切實可行的培訓計劃和措施,科學安排,確保培訓內容的落實。三是要訓實內容,在科目上不留空白。四要訓出效果,在質量上不出“次品”。要嚴格按照相關標準對培訓人員進行全面考核,秉公考評,不徇私情,不搞遷就照顧,保證考核的嚴肅性。
五、強化激勵制度和措施
要盡快完善檔案管理人員資源教育培訓的激勵機制,使教育培訓與合理使用真正結合起來,切實做到“不經培訓不上崗,不經培訓不任職,不經培訓不提拔”。把教育培訓期間的學習成績視為工作成績,改變“學與不學一個樣,學好學壞一個樣”的現象。建立能力和工作業績為導向的用人機制,引導檔案管理人員注重自身素質和能力的提升,激發檔案管理人員自覺學習、積極參訓的內在動力,形成自覺求學、競爭參訓的良好局面
六、強化師資隊伍的建設
在充分調研的基礎上,制定科學、合理的檔案教育培訓規劃是保證檔案教育培訓工作有目的、有序開展的基礎。制定檔案教育培訓規劃,要調研四方面情況:1、檔案人員的文化程度、檔案專業學歷、年齡、專兼職及培訓需求情況;2、檔案人員崗位專業知識培訓和繼續教育培訓的現狀及效果;3、國家檔案局有關教育培訓的規章和規范性文件;4、國家和地方有關教育培訓工作的法規、規章及規范性文件等。了解第一、二方面的情況,有助于檔案教育培訓規劃所確定的目標與任務具有較強的針對性和適用性;了解第三、四方面的情況,有助于檔案教育培訓規劃所確定的指導思想、原則與國家檔案局對檔案教育培訓的行業要求和國家、地方對教育培訓的總體要求保持一致,從而促進檔案專業教育培訓與國家或地方教育培訓工作的全面協調、可持續發展。據了解,天津市、福建省、安徽省、西安市等省市檔案局都制定了檔案人員專業教育培訓規劃。北京市檔案局準備在對上述四方面情況進行調研,并參考借鑒其他省市有關規劃的基礎上,制定北京市檔案人員專業教育培訓的中、長期規劃。
二、 以聯系實際、按需施教為核心
根據檔案人員的構成狀況和崗位工作的實際需要,確定檔案教育培訓的內容、形式、時間及方式是確保檔案人員專業教育培訓質量的關鍵。據2007年對北京市檔案人員基本情況的統計,目前北京市從事檔案工作的人員呈現以下主要特點:1、兼職多。截至2007年底,北京市專兼職檔案人員共26042人,其中專職人員僅4030人,占檔案人員總數的0.16%;另據北京市某區檔案局對區屬單位檔案人員狀況的調查,截至2007年4月,連續從事檔案工作不滿三年的55人中相對專職的也只有12人。2、文化程度高。截至2007年底,在北京市專職檔案人員中,檔案局(館)大專以上文化程度的人員達90%以上,高出全國檔案局(館)大專以上文化程度的人員比例約10%;檔案室大專以上文化程度的人員達88%以上。3、檔案專業文化程度低。在4030名專職檔案人員中,具有大專以上檔案專業文化程度的人員僅為13%。4、中青年人員的比例高。在專職檔案人員中,小于35歲的占28.6%;35-50歲的占53.9%,兩項合計為82.5%。
針對上述特點,北京市檔案人員專業教育培訓應實現四個轉變:1、教育培訓內容應從一般性培訓為主,逐步轉變為以分崗位、按專題培訓為主。對于新上崗人員的培訓要從一本教材教授所有崗位的人員,逐步形成為不同類型和職責崗位的人員,設計不同內容的培訓專題;對于已在崗多年人員的繼續教育要從一期班針對不同類型和職責單位的人員,逐步形成針對不同崗位面臨的更新知識、技能方面的需要,設計不同內容的培訓專題。2、教育培訓形式應從以講授式培訓為主,逐步轉變為以案例式、體驗式、研討式、互動式培訓為主。對于新上崗人員的培訓,要鼓勵采取以案例式、體驗式為主的教學形式,以便于新上崗人員迅速掌握工作方法、適應工作需要;對于已在崗多年人員的繼續教育,要鼓勵采取以研討式、互動式為主的教學形式,以引導在崗人員勤于思考、改進工作。3、教育培訓時間應從以一次性3至5天培訓為主,逐步轉變為以多次性按天與按周設課相結合的培訓為主。針對檔案人員兼職多、專業文化程度低等情況,開辦不同時間段的培訓班,為檔案人員根據實際情況參訓提供更多的選擇。4、教育培訓方式應從傳統面授課程培訓為主,逐步轉變為以網絡自學與面授教學相結合的培訓為主。針對檔案人員文化程度高、中青年人員多等情況,充分發揮網上培訓覆蓋面廣、共享性好、靈活性強等優勢,在北京市檔案信息網上開辟學習園地,增加可以自學掌握的檔案專業基礎知識和新知識,并能在網上隨時解答學員學習中遇到的問題。對于新上崗人員,面授教學主要解決實操問題;對于已在崗多年人員,面授教學應側重于對新理論、新知識、新規則、新技能的研討、交流。
三、以注重能力、學以致用為目標
檔案教育培訓應根據不同崗位對人員素質與能力的需求,以及檔案事業發展對檔案人員知識更新的要求,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則,圍繞檔案人員最想學到的知識、最想掌握的技術、最想解決的問題,不斷完善原有崗位培訓和繼續教育的教學模式,形成有助于培養檔案人員實際工作能力和創新能力的教學體系,最終達到學以致用、提高檔案工作質量與水平的目的。
針對檔案人員兼職多、中青年人員多的現狀,在教學內容上,應加強電子文件與檔案管理內容的培訓,提高檔案人員應用信息技術管理檔案工作的能力,以便在有限的工作時間內提高工作效率;在教學方式上,應針對新上崗的人員和已在崗工作多年人員的不同需求增加不同專題的網絡教學內容,增強檔案人員應用網絡資源進行自學的意識和能力。
針對檔案人員文化程度高,而檔案專業文化程度低的現狀,在教學形式上,應注重采取案例式教學,增加檔案管理的實操課程,以使新上崗的非檔案專業畢業的人員盡快掌握工作方法,提高其業務能力。同時,還應注重采取研究式、互動式的教學形式,以培養已在崗多年的非檔案專業畢業人員分析、研究問題及創新工作的能力。
針對不同崗位對人員素質與能力的要求,應分級分類組織不同類型的培訓班。對于檔案部門領導的培訓,應重點組織檔案工作的法律法規與方針政策、時事形勢以及檔案工作面臨的新問題與發展趨勢等方面內容的培訓,以提高檔案部門領導干部依法履職和科學決策能力;對于檔案館、室業務人員的培訓,應針對檔案館與檔案室的職能與任務不同,分別組織其進行檔案收集、整理、鑒定、保護、編研與利用等方面內容的培訓,以提高其精通業務和創新工作的能力;對于檔案局的行政管理人員的培訓,應重點加強檔案法制建設和檔案標準規范的培訓,以提高其依法行政、規范指導的能力。
四、以培訓與考核、培訓與使用相結合為保障
檔案法律法規明確檔案人員應當“具備專業知識”,各級檔案行政管理部門應當組織、指導所管范圍或所轄區域的“檔案宣傳與教育、檔案工作人員培訓”。為了使檔案法律法規對有關檔案人員教育培訓的規定落到實處,應做好培訓與考核、任用的結合或關聯工作。