時間:2023-12-07 11:34:50
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇水利工程的歷史范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
2水管體制改革后工程維修養護情況
2.1維修養護項目經費來源
根據2002年國務院《水利工程管理體制改革實施意見》精神,為根本解決陸水樞紐入不敷出的問題,2003年經中編辦批文,水利部批復陸管局改為事業單位編制和水管單位職責,落實了工程維修養護經費。2005年至2007年,由國家財政撥款649萬元作為陸水水利工程維修養護項目專項資金。主要內容為測報、通信設備及通信電纜修復,主體工程修復,機電設備維護,水庫大壩安全監測。具體資金使用情況如下:①測報、通訊設備及通信電纜修復237萬元;②主體工程修復326萬元;③機電設備維護31萬元;④水庫大壩安全監測54萬元。2008~2011年,在水利部、長江委的關心和支持下,陸水水利工程維修養護項目經費(273萬元/年)正式列入國家財政預算,初步解決了經費保障問題。2011年,在原273萬元的基礎上另新增維修養護項目經費1426.55萬元。2012年,經水利部審核批準,陸水水利工程維修養護經費增加到764萬元,大大提高了維修養護工作的經費保障程度。
2.2方案編制及報批
從2008年開始,陸水水利工程維修養護項目正式納入國家財政預算項目。陸管局依據《水利工程維修養護定額標準(試點)》和《〈水利工程維修養護定額標準(試點)〉修訂方案》,結合實際,每年編制陸水水利工程維修養護項目年度預算實施方案,并報經長江委批復后組織實施。
2.3維修養護資金使用情況
從2008年開始,陸水水利工程維修養護項目按照批復的實施方案組織實施。主要內容分為九大類(表2),即主體工程維修養護、閘門維修養護、啟閉機維修養護、機電設備維修養護、附屬設施維修養護、公共調整項目、物料動力消耗、勘測設計及監理。每大類項目又分為若干小類,每年申報的項目符合國家規定,絕無重復和違反規定申報。由于陸水水利樞紐建設年代久遠,壩工設施及運行管理環境相對落后,因而投入主體工程維修養護方面的資金最多,達1552.29萬元,約占40%。主要用于混凝土空蝕剝蝕磨損及裂縫處理、壩下防沖工程維修、土石壩護坡工程維修、金屬件防腐、觀測設施維修養護、交通橋及機架橋維修。其次為附屬設施維修養護,投入資金為640.44萬元,主要用于機房及管理房維修養護、壩區綠化、圍墻護欄維修養護、上壩公路維修、管理標志管護。
3陸水水利工程維修養護的成效
3.1主體工程部分缺陷得以修復
在2008~2012年的5a中,及時修復了陸水水利樞紐主壩、2號副壩、3號副壩混凝土建筑物的碳化、風化等表面自然損傷5處;修復了主壩升船機排架、主壩下游牛腿、主副壩混凝土欄桿等表面裂縫;處理了主壩廊道表面滲漏現象。通過修整1號副壩、6號副壩、8號副壩、9號副壩擋土墻,修復3號副壩、2號副壩消力坎,有效防止了泄洪及雨水沖刷對壩體的傷害,保證了大壩設施完整、安全運用。1號副壩、6號副壩、10~11號副壩砌石護坡的表面勾縫處理,減輕了副壩迎水面的水浪沖擊力度,大大加強了大壩壩體的抗洪能力。金屬欄桿、爬梯、門柵的除銹刷漆和修復,延長了金屬結構的使用壽命;觀測設施的定期檢查和養護,保證了設施的完整和觀測的精確度。
3.2水庫工程管理條件有所改善
1號副壩、2號副壩、主壩門崗、8號副壩管理房及水工綜合管理房的改造和修復,極大地改善了副壩值守和工程管理人員的生活和辦公條件。2號副壩工程管理道路、3號副壩溢洪道觀測檢修道路、8號副壩上壩公路、9號副壩上壩公路的修復,有利于工程技術人員的觀測和檢修,確保了防汛道路的通暢。幾年來,壩區周邊綠化覆蓋率達到85%以上,從1號副壩至11號副壩,隨處可見都是綠草成片,綠樹成蔭,壩區花園式建設已初見成效,壩區已評為湖北省旅游行業AAA景區。
3.3提升了陸管局樞紐工程管理水平
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
水利水電工程項目包括水利水電工程施工,水工建筑物的地基處理,水工金屬結構和機電設備安裝工程,水利水電工程,水利大壩和堤防和河道整治等。水利水電工程的投資規模大,建設周期長,復雜的工程。水利水電工程施工的特點,主要分布在邊遠的山區,有許多因素;工程量大,地質條件復雜,技術工作,施工強度高。
水利水電工程是不可訪問的遠程山谷地區,在河流,湖泊,沿海水域和其他施工,施工導流,根據自然條件和施工要求的是關閉的,受地形,地質,水文,氣候等自然條件負面影響相當大。
水利水電工程,擋水任務,所以穩定,壓力,流量,耐沖擊,耐磨損,儲水和排水防凍劑,抗裂性能有特殊要求的液壓結構,按照水利工程技術規范,施工方法和措施的專業化,確保工程質量。
水利水電工程對地基的要求更加嚴格,工程地質條件也往往面積和更復雜的部分,該基金會將留下隱患處理不好,很難補救,需要采取特殊的措施來應對基礎。
水利水電施工質量負面影響因素
1、技術人員參與不到位
任何項目的任何步驟,最終是由一定的人來完成的,因此在水利水電工程施工質量的控制,人的因素。水利水電工程施工人員缺乏專業知識,建設,施工,技術含量低,在一些復雜的技術問題,在水利水電工程施工,施工人員往往束手無策,無法提出有效的解決方案,直接影響到工程質量。
2、質量控制不到位
對水利水電工程施工質量的質量很大程度上取決于施工材料,許多中國水利水電建設成本,原材料的質量管理不嚴,使一些不符合要求或偽劣產品進入施工現場,施工過程和杰里現象嚴重,導致水水利水電工程施工質量低。水利水電工程,是關系到人民的生命財產安全的,如果在水利工程有建筑材料質量問題,后果不堪設想。
3、施工機械
在水利水電工程建設施工,力學因素對施工質量的直接影響。由于水利水電工程巨大,很多工作不能由人工完成的,所以大部分的建筑是由LED工程機械,工程機械竣工,工程機械質量可以選擇適當的和其他因素可能會對工程質量的負面影響。工程機械因地制宜地選擇,不同的地區,應選擇不同的施工機械,其次是負面影響到整個項目,工程機械施工引起的嚴謹的分析,包括正面和負面影響的負面影響,如壩頂的建設,對路面的壓實所需的時間,施工機械的選擇可以實現固體的目標,而不是整個大壩的損傷是建設單位需要重點研究的問題。
4、施工方法
施工管理,運行機制不完善,建設工程質量是正確的嗎?在許多項目的重視,建設是企業的第一招投標,施工。在沒有獲得項目準備或沒有任何準備,施工過程中經常出現在施工過程中控制后期不嚴格,施工是不夠的,管理的缺乏,嚴重的質量問題,最終導致項目的失敗或延遲交貨。大型水利水電工程,監督和管理機制的重要因素,能夠按時完成。由于缺乏知識和質量責任意識強的監督和管理質量,容易忽視或降低的隱蔽工程的檢查和監督施工過程中的施工質量,對隱蔽工程施工安全,質量。所以,在水利水電工程建設是必要的一方,施工和監理應積極配合,加強隱蔽工程的檢查和質量問題,確保及時完成項目。
加強水利水電工程施工質量控制措施
1、從員工加強專業技術培訓
團隊建設施工單位的質量直接影響水利水電工程建設。參與指揮隊伍建設,必須在工作人員的態度和負責主管水利工程,水利工程,必須注意。政府也應該增加水利工程的最高質量的管理,建立施工單位施工安全的第一責任人,全面落實責任制,加強施工監理工作。施工人員可以有效地解決水利水電工程施工復雜的技術問題,可以在一定的建設工作的深入,加強水利水電工程施工質量,水利水電安全。
2、在“兩個體系建設的水利工程”
實踐證明,可以保證水利工程要求的基本素質,責任制,施工人員施工監理責任制。只有人才隊伍建設有效的責任建設,以確保有序建設,可以按照要求保證水利工程施工質量。同時,工程招投標,投標單位必須嚴格審查,確保專業性和責任感,建設單位,施工單位看到歷史的性能可以滿足施工標準,堅決杜絕承包和分包工程。工程建設監理責任制度是一種有效的復習,水利工程建設,必須加強對執法部門的監督,改變以往的監管現狀。
3、建立一套完善的監管體系
在水利建設項目的早期階段,有必要建立一套完善的規章制度,明確管理責任體系,有效地保證了施工質量。根據工程要求,監管目標,進度和人員統計,有效控制的鏈接建設的有效。在施工過程中,定期檢查和施工質量評價,確保問題的整改,不能走形式,水利工程,也是一個國家項目,因此,不能在質量監督衛兵下降,造成嚴重損失的,可以讓施工人員可以清楚地知道自己的任務是什么。因此,促進協調和各單元過程和結構的連接。
水利工程管理是水利水電類專業本科生的一門重要專業課程,是水工建筑物和水利工程施工的后續課程,實踐性較強。主要目的是培養從事已建水利水電工程運行、調度、維護和管理的高級技術應用性專門人才。對教師來講,要教好水利工程管理更是有難度。組合兩種或兩種以上媒體包括文字、圖片、照片、聲音、動畫和影片。可以激發學生對水利工程管理的學習興趣,更重要的是可以化靜為動,有效地突破教學難點,收到事半功倍的效果。筆者一直擔任水利水電工程專業的教學工作,利用多媒體是提高水利工程管理教學質量的一個必要的手段,有其獨特的優勢。
一、多媒體教學的優勢
(一)培養學生專業精神。
從2001年至2005年的鄭州大學環境與水利學院本科生就業情況來看:考研人數逐年上升最高達47.61%,而從事本專業的最低達到21.00%。水利水電工程大都建在偏遠地區,條件艱苦。許多學生特別是高考擴招后對自己專業的認識十分模糊,原因是報考這個專業一般是參考父母的意愿,甚至有很多可能是因為分數而被迫選擇。老師若想成功培養學生堅定的專業探索精神,必須使他們對祖國水利事業的樸實感情轉化為良好的學習動機。例如1975年,河南省遭受特大洪水,板橋、石漫灘兩座大型水庫垮壩失事,使下游地區遭受毀滅性的災難。受災人口1100萬人,淹沒耕地1700萬畝,倒塌房屋560萬間,京廣鐵路被毀102km,中斷行車18天。造成嚴重災害的主要原因,固然是由于遭受了歷史罕見的特大洪水,但是,如果水利工作能夠尊重科學,按客觀規律辦事,把工程修好,加強管理,是能夠大大減少洪災損失的。由于河南省是人口和水利大省,80%以上的學生又都來自河南,從情感和理智上他們的都被深深觸動,進而激發出強烈的責任感。使水利工程管理這門課程的教學工作有了一個良好的開端。
(二)有效應對教學難點。
利用多媒體作教學用途,除了可以增加教學過程的互動性,更可以增強學生對知識的吸收。充分發揮多媒體的優勢,使一些抽象難懂的知識,在普通條件下難以實現觀察到的過程直觀而形象。例如土石壩裂縫是最常見的病害現象,巡查主要憑肉眼觀察。為了大壩的安全,必須對大壩實施安全監測。由于大壩的觀測項目較多,并且隨著觀測年限的增加,將積累大量的觀測資料,對這些資料進行處理和分析的工作量巨大,一般要委托有關單位用1-2年的時間來完成,從而不能將分析成果及時用于監控大壩的安全運行,也就不能及時發現隱患,以致延誤時機,造成不必要的損失。因此,應依靠現代的計算機軟硬件技術,對大壩的觀測資料進行科學管理,并加以定性、定量分析,以實現對大壩性態的實時監測。
(三)增大教學容量。
水利工程管理課是專業基礎課及其它課程如認識實習的綜合應用,所以要想學好基礎必須扎實。市場經濟條件下的企業不再具有計劃經濟體制下那種支持大學辦學的傳統義務,由于單位轉制等種種原因,水利水電工程專業普遍面臨聯系實習單位困難的問題。一般來說,認識實習要深入電站廠房、樞紐控制等生產和管理的重要部位,出于安全生產及管理方面的考慮,實習單位不愿意接受實習學生。因此,水利工程管理課中許多相當重要的,如水利工程經營管理教學內容不能在課堂上詳細講解,這時可運用多媒體,以講座形式展示給學生,可以增加知識密度和容量,力求提高教學效果。例如水利風景區的建設與管理已初現成效。一方面,水資源、水生態環境保護得越好,水利工程功能正常發揮,市場經濟就越有活力,就越能加快發展,增加經濟收入;另一方面,市場繁榮,經濟收入快速增長,使得水管單位能夠拿出更多的資金投入到水資源生態環境保護、水利工程功能的安全運行之中,使水資源生態環境得以休養生息。這種成效讓更多的地區和單位看到水利風景區建設的多重效益,積極的投身于水利風景區的建設。
二、個性設計與精心掌控課件
傳統的教學主要有幾種形式:講授時教師的即興提問;批改習題作業;習題討論課;專門設置的個別答疑;學生間對疑難問題的相互切磋。這種延續了幾千年的教學,教師是主要知識和重要信息源的傳授者,而學生處于被動接受地位。隨著國際互聯網絡的建立和發展,計算機網絡迅速走進了教育,網絡不僅作為一種技術文化因素作用于教育過程,同時作為一種社會文化因素影響著教育思想,由此引發了迅猛發展的世界性的教育信息化革命。網上的教學資源不僅有本校專業教師編寫的電子課件,而且有各兄弟院校的教學資源,當然可以把各種資源引進來。但是,水利工程管理中很多教學內容,如公式、難點、關鍵概念,還是需要教師用粉筆在黑板上板書,慢慢展現,才能達到效果。要看一看、學一學,通過比較借鑒,博采眾家之長,再結合自身的特點,進行修改和完善,形成自己風格的課件。對于設計好的課件可以反復進行使用,發現不足,從而修改完善。有每一節課的特點。每一堂課有1個中心,不同的教學內容,其教學重點難點不一,有些內容只需1張圖片就可表達,有些則需3-5min的短片才可達到教學目的。
三、結語
水利管理單位普遍存在技術人員偏少,學歷層次偏低,技術力量薄弱,隊伍整體素質不高等問題,難以適應工程管理現代化的需要。隨著水利事業的發展和科學技術的進步,水利工程管理隊伍結構跟管理問題更為突出。迫切需要打造一支高素質、結構合理、適應工程管理現代化要求的水利工程管理隊伍。水利工程管理課件使用中應力求發揮其優勢,一定要結合每一堂課的教學重點難點、靈活應用。另外,還要注意多媒體與傳統教學媒體的優化組合,互相取長補短,緊密結合當今水利工程實際,講究實效,為更好地提高課堂教學服務。
參考文獻:
水利工程現場施工資料是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的,具有保存價值的文字、圖片、聲像等不同形式的歷史記錄。水利工程施工量大、周期長,因此,需要整理的資料工作量大,內容多且復雜,這就對相關工作人員提出了更高的要求。
一、水利工程現場施工資料的形成過程
水利工程的現場施工資料是在水利工程的實際施工過程中完成的,根據水利工程的實施進展,按順序進行跟蹤和記錄,與水利工程同步進行的施工資料整理過程。因此,水利工程的現場施工資料要與外業施工工程進行同步,保證每一步施工資料的完整性,在水利工程的交工驗收之前要進行裝訂成組。不能出現在施工完成之后再對施工資料進行整理的情況,保證施工資料的及時性、真實性和規范性。
水利工程施工企業要根據不同的崗位,分配不同的人員對施工過程的資料進行整理,每一個崗位由不同的人員進行負責。同時,要有專人對施工資料進行管理,將每個人收集的資料進行整理,規范成冊,管理人員要對員工進行指導、培訓和管理。對水利工程的現場施工資料整理工作是一個嚴謹、細致的工作,工作人員要態度端正、工作認真,面對繁瑣的工作內容,要做好記錄、收集和整理。從表面上看,資料員只是從事一個簡單的收集整理工作,工作難度不高,技術含量也不高。但不是水利專業的人員操作起來卻很困難,會出現資料整理不齊全,整理結果不理想的情況。因此,對水利工程的施工資料工作要格外重視。
二、高度重視資料整理工作
水利工程施工資料作為承包施工合同不可或缺的一部分,這就表明工程資料對整個工程所起到的重要作用,它是一個工程施工完后將所有的施工軌跡都印于其中的歷史記錄,它讓一個工程變得有追溯性。但在施工過程中,往往有時候將它忽視掉,輕看了它的存在。在眾多工程管理者的眼里,工程施工無非就是質量、安全、效益,只要施工過程中嚴把質量關,杜絕安全事故的發生,提高效率,最終取得效益才是硬道理,正因為這種觀念的過分追求,而遺忘了對工程資料的重視,許多施工過程都未有詳細記錄,出現資料漏缺的情況,實際發生了,但未做記錄,最終檔案資料一部分是空白頁。
三、水利施工資料的管理
施工資料的管理是工程項目現場管理的一項基本內容,工程項目部應該重視現場施工資料的管理工作,按時提供真實、準確、齊全、規范的施工資料,為工程質量評價提供依據,保證工程完工能及時驗收移交,減少施工管理成本。水利工程施工資料是水利工程檔案的重要組成部分,是施工單位在施工過程中形成并收集匯編文件或資料的統稱,是衡量工程質量的重要依據。
施工現場資料包括:1、質量保證資料:材料及中間產品合格證,檢驗報告等;2、質量檢查評定資料:工序評定表、單元與分部工程質量評定表等;3、施工技術資料:施工組織設計,施工方案及相關的技術文件等;4、施工圖紙:設計變更等。施工現場資料是工程施工過程的真實記錄,是工程質量評定的依據,也是日后工程管理運行、檢測、維護的基礎。現場施工資料的好壞,直接影響工程項目的驗收進度及質量評價,影響施工單位的經濟效益和社會效益。而現場施工資料的形成又牽涉到工程參建的各個單位和眾多崗位及環節。就施工單位而言,其外部相關單位有監理單位,設計單位,建設單位,質量監督單位,上級檔案管理部門。
四、資料的收集
資料的收集在一個水利工程施工項目中,資料的內容較為復雜,涵蓋量較廣,作為一名資料的管理者,必須了解資料的形成的程序。檔案資料形成的初級階段就是資料的收集工作,在收集資料時必須明確哪些資料是應該收集的,清楚一個水利工程施工項目資料所囊括的內容都有哪些。資料的初始收集起始于一個工程的招投標等前期資料,施工階段,終止于竣工交驗的完成。
五、建立完善管理制度
健全制度,強化管理,落實崗位責任制:企業應建立并完善工程資料管理制度,強化各部門的實施力度,并制定相應的措施,使檔案管理部門可以進行有效地監督和制約。同時,建立內部管理激勵機制,把資料管理工作目標分解細化,加以層層落實,列入年度崗位目標責任制中,既要列入分管領導的目標責任制,更要具體落實到有關人員的職責中,年終要有總結,嚴格考核獎優罰劣,真正地把崗位責任制貫穿于從建設項目立項到工程建設結束、資料管理通過驗收的全過程。
六、培養專業人才
有句俗語說,隔行如隔山,這就表明什么都要講專業,水利工程施工資料的管理也不例外。從表面看來,資料員就是收集、整理、資料歸檔,不是什么高難度的工作,沒有什么技術含量,只要具備一定的文化知識,誰都能勝任。而實際情況并非如此,好多的實例證明了,不懂水利工程專業的人員搞起資料來很費勁,而且最終的資料整理結果也很不理想,檔案資料收集不全,資料整理較為混亂,到最后企業還是要委派專業人員進行重新歸整和完善資料,這對檔案整理工作和竣工資料交驗帶來了諸多的不便。就目前的形勢看,水利工程施工資料員是比較緊缺的,特別是專業的資料員。所以,要使水利工程施工資料歸檔順利達到竣工驗收的標準,培養和聘用專業性的人員進行資料工作的管理是勢在必行的。
七、結束語
水利工程現場施工資料是對整個水利工程施工工程的整體記錄,貫穿于施工過程的每一個環節,是一個完整工程必不可少的一部分。因此,相關工作人員必須具有良好的職業素質,認真的工作態度,做好本職工作,不斷完善和創新,使水利工程現場施工資料整理這項工作更加規范化。
參考文獻:
[1]楊慧.水利工程現場施工資料的整理[J].北京農業,2013,09:222.
Abstract: water conservancy project construction quality direct impact on the water conservancy project can benefit the normal play, water conservancy project construction management make the quality of the construction got certain security, this paper mainly analyzes the water conservancy project construction management of the existence of the problems, and also proposes the construction management process effective countermeasures.
Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A文章編號:
水利工程施工管理的任務是:把握好水利施工的特點及規律,把施工過程進行有效的組織,建立建全統一的指揮系統,調動所有有利因素,把發人力,財力,物力的作用發揮到極致,以高效,高質,低成本,獲得最高的經濟效益。
一、水利存在的一些問題
1員工的素質比較低
歷史管理體制一直影響著工程施工質量,現場施工人員及管理人員的綜合管理量能非常有限,過于依賴公司和企業各職能部門,一些項目管理人員雖然有著較強的技術素養,但是對成本、進度、質量及綜合管理的能力比較弱,部分項目管理人員在管理上有一套,但沒有較多的現場經驗與技術,同時在財務管理方面也缺乏經驗。項目管理人員的素質高低直接影響到項目管理的好壞。
2技術落后,業務水平不高
一般的設計和監理工作大部分都是由上級業務部門來處理,基層的技術人員有依賴思想,會產生一定是惰性情緒,這使得施工的技術水平得不到提高。水利工程的施工人員缺乏主觀能動性,也沒有引進先進的技術,使得水利工程的設計不科學不合理,更談不上工程建的藝術性。基層的管理人員大多是從事灌溉管理工作的,由于上傳下達的事務多,沒有足夠時間學習進修,所以技術水平得不到提高,又因為實踐經驗較少,所以承擔不論技術性強的工作。
3企業制度、機制不健全
大型水利施工企業一般都有著悠久的歷史,技術人員也很齊全,施工裝備優良,同時還有較多的有經驗的員工,由于經營機制落后、缺少資金、管理費用過高、激勵機制不健全,工程技術人員又缺乏創新精神,同時制度和機制管理也存在著一定的問題,不能順應企業發展的需要,制約了企業的發展。
4安全管理方式簡單
現有的安全管理教育大多都停留在理論上,不能結合水利項目實際和從業人員專業特點來進行培訓,形式陳舊,不分層次的進行培訓,滿足不了各種階層管理者的教育需求,同時,也沒有成立專門的安全責任隊伍,安全措施不得力。
5監理市場不規范
一是監理人員數量有限隊,人員素質參差不齊,人員無證上崗的現象也時常出現,缺乏責任心;二是監理市場不規范,監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象,監理成“兼理”;三是監理工作不到位,工作深度和廣度都達不到標準,缺乏有效的管理方法和手段。
二、加強水利工程施工管理的對策
1加強科學管理,提高管理者的素質
自動化、現代化技術是目前的先進技術,我們需要不斷引進這方面的管理技術,加快工程管理預警系統建設,逐步實現水利工程信息化管理,提高水利工程管理的技術水平。積極培養既懂管理又懂水利,既懂經濟又懂法律的新型管理人才,現有管理人員也要加強培訓,通過提高管理者素質和管理水平,達到加強水利工程管理的目的。
2完善各項制度,規范施工秩序
施工人員在工現場施工時,要學習有施工技術標準和有關規
范,要把員工們的思想統一起來,提高他們的認識,要不斷完善各項規章制度,制定好人員的職責,權力,獎懲措施以及例會制度等等,制定好的制度要堅決執行,定期召開各種例會,讓施工人員和管理人員了解各工段的施工情況,明確施工人員的職責和權力,規范施工秩序,經常組織施工人員輪流學習新方法,新工藝,形成程序化,規范化作業,為工程的順利施工保駕護航。
3加強安全管理
“質量為本、安全第一”,由此可見安全管理是頭等大事。隨著我國經濟的不斷發展,工程建設中安全事故的比例也處于上升的趨勢,但是近幾年來,隨著國家對安全生產的高度重視,在各行各業中掀起了大搞安全生產的,當然,水利施工行業也越來越重視安全生產工作,我們要在抓好質量進度等方面的同時也要抓好安全生產。在具體施工管理中,抓好安全管理要做好以下幾個方面:一是建章立制,完善體系,層層把關,逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員要檢查和督促施工人員背誦安全規章制度和安全操作規程,并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不當行為進行公布,制作專門的公布欄。對存在有違規及不當行為的人員予以適時公布,并給予一定的處罰,引起各施工人員的高度重視。三是建立對項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工中作業人員持證上崗制度,嚴把第一關。通過上述措施的采取,避免工程施工中不安全問題的出現。
4加強監理人員管理
在項目工程還為開工時,監理單位就要把項目監理機構及其監理人員書面告知項目法人和被監理單位。項目總監理工程師負責全面履行監理合同約定的監理單位職責,開工、停工、返工、復工、質量缺陷處理等有關指令,簽署監理文件,協調項目法人、施工、材料設備供應、質量檢測等有關各方之間的關系。工程一旦開工,原則上是不允許更換項目總監理工程師,如果一定要換,也必須先征求該項目的法人代表和水務局同意后才可以更換項目總監理工程師。
三、總結
我國經濟的高速發展促進了水利工程的施工管理技術的不斷提高。管理,是企業的核心工作。它直接影響著水利工程效益的高低和工程能否正常運行。所以,我們要正確的認識水利工程施工管理的重要性和必要性,實實在在的搞好工程的建設質量,為水利工程的管理工作做貢獻。
參考文獻:
[1]王國華,孫鋒.水利工程施工不同階段的質量控制[J].黑龍江水利科技,2009,4.
水是基礎性的自然資源和戰略性的自然資源,水利水電是經濟社會發展的基礎設施和基礎產業。水利投資的大幅度增加,使水利水電施工企業面臨新的發展機遇。施工企業要生存發展,就必須參與市場競爭,沒有競爭力就不能在市場競爭中取勝。在當前的市場競爭環境下,面對如此大的建設和管理維護的工程規模,大幅提升企業項目管理水平,降低施工成本,提高施工技術水平,創造企業經濟效益,是水利施工企業立足國內,開拓國際市場的關鍵所在。水利施工企業的施工項目管理水平直接決定著企業的發展潛力,影響著水利工程建設的質量,因此水利施工、水利施工企業的管理工作成為水利建設管理的重要環節。
一、水利水電工程施工的特點及施工中存在的問題
1、水利水電工程施工的特點
(1)水利水電工程施工經常是在河流上進行,受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。所以施工導流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的主要控制因素。
(2)水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區,遠離后方基地,建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場費用高、價格波動大。
(3)水利水電工程量大,技術工種多,施工強度高,環境干擾嚴重,需要反復比較論證和優選施工方案,才能保證施工質量。
(4)水利水電工程施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業多,必須十分重視施工安全。
由此可見,水利水電工程施工對項目管理的要求更高,企業必須不斷培養高素質、高水平的專業人才,嚴格優化施工方案,才能順利完成工程施工任務,保證工程質量。
2、水利水電工程施工中存在的問題
(1)施工企業制度、機制、管理等方面創新能力不足
許多水利水電施工企業,特別是大型水利水電施工企業,都具備很多方面的優勢,但因存在資金不足、企業資質存在缺陷、經營機制僵化、歷史包袱沉重、離退休人員費用開支龐大、制約機制和激勵機制不完善等弱點,缺乏在制度、機制、管理等方面的創新精神和創新能力,導致經濟效益較差。
(2)施工任務不足
最近幾年,水利水電基建項目發展迅速,使得水利水電施工企業也迅速發展,這些企業的蓬勃發展,又導致了水利水電工程競爭的激烈,最終導致了水利水電施工企業的施工任務不足。加入WTO后,隨著關稅的大幅度下調,許多國外的施工企業必將蜂擁而來,爭搶有限的國內市場份額。為了爭取顧客,擴大市場占有率,施工企業必須不斷充實自己的實力。
(3)市場競爭能力不足
水利水電工程同任何商品的生產經營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業市場競爭能力不足。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產成本的加大,這就要求水利水電施工企業加大創新力度,提高效益,使自己的工程“價廉物美”,以適應市場競爭。
二、加強水利水電工程施工管理的對策
水利水電工程的施工時間長久、強度大,其工程質量要求較高,責任重大等特點。所以,在水利水電工程的施工中,要高度注重施工過程的質量管理,保證水利水電工程的高效、安全運轉。
1、加強施工合同管理
合同簽訂之前,施工要對合同項目中的計劃嚴格確立項目、招標文件的編制和審查,要以公平、嚴謹及整體規劃為原則,對招標文件的編制和審查技術要求合理。雙方在履行合同中,要依合同中的規定做事,對水利水電工程施工管理的各種要求都要嚴格遵從。
2、加強施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工四方。建設單位是主體,具有協調其它各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合,努力提高工程建設質量,創造出優質水利工程。而在具體施工中,應著重抓好以下環節:
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術規程
建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范,結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規程。施工中要嚴格按照施工技術規程執行。
(2)實行工程監理制
監理是代表國家對公程質量進行監控的,依法享有對工程質量進行監控的權力。所以要樹立監理人員的權威,施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格,監理有權責令其停工、返工。
(3)成立質檢組織,由建設單位負總責
施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質檢員,負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質檢組織匯報質檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續,方可進入下一步工序。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質量控制放在首位,實行全面質量管理
旅工單位要主動自覺堅持質量第一的觀念。質檢組織要本著對事業高度負責的精神,嚴把質量關。
3、加強安全管理
安全生產投放是保障安全生產的基礎,是企業管理的一項基本原則,與企業的信譽和效益緊密相連。因此需由項目負責人任組長、專職安全員牽頭任副組長,成立安全生產領異小組,并明確各職能部門安全生產責任人,層層簽訂安全生產責任狀,制定安全生產獎罰制度,由項目部專職安全員定期或不定期地對各生產小組進行檢查、考核,并在項目部進行張榜公布。同時要加強職工的安全教育,提高職工的安全意識和自我保護意識。
對特殊工種的技術人員進行崗前培訓,堅持持證上崗;對技術含量較高的機械、進口設備,必須進行崗前培訓,使其熟悉和掌握操作規程;對機械容易出現故障的部位、部件進行定期檢查和測試,發現問題及時解決。項目部和施工現場設置明顯的防火、防盜、防觸電等安全警示、警告牌,并配備一定量的滅火器等消防器材。
4、施工后的質量控制和管理
中途分類號: G271文獻標識碼:A文章編號:
水利工程檔案資料整理歸檔工作是水利工程建設的重要組成部分。檔案資料的整理工作貫穿于工程建設的全過程,應與工程建設同步進行,即從項目立項時就應開始進行檔案資料的收集、積累和整理工作。
其中,水利水電工程施工的檔案資料是反映整個施工過程的真實歷史資料,衡量施工質量的重要依據,工程驗收與工程管理運行的重要技術文獻資料。施工資料的整編與歸檔管理是一項復雜的系統性工作,需要施工單位各部門的緊密配合才能完成資料的整理、保管工作。隨著各種檔案管理的規范化、專業化、統一化,做好水利水電工程施工文件的收集整編與合理組卷歸檔,對水利工程的施工工作同樣重要。為進一步提高水利工程施工質量的驗收工作效率,真實的反映出工程的施工質量,結合自己的工作經驗,對水利水電工程施工資料的整編管理提出了一些個人的看法與意見。
一、水利水電工程施工資料整理歸檔管理工作的必要性與工作要求
水利水電工程施工資料的整編管理,包括施工前期、施工期間、工程驗收等各施工階段形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等歷史記錄。加強施工資料的管理,有利于充分發揮檔案在水利工程建設與管理中的作用,促進水利水電工程施工單位管理工作的規范化,提高工作效率;有利于提高施工單位的施工質量;有利于施工單位積累經驗,總結教訓,不斷提高施工單位的整體施工水平。
二、施工檔案整編的原則
(一)全過程控制
施工檔案整編應貫穿于工程建設全過程,不能簡單地理解為驗收前的突擊整理工作。
(二)全員參與
施工檔案整編不僅僅是“資料員”的事情,施工單位的項目經理、技術負責人、質檢員、安全員都是相關責任人。
(三)文件材料收集要全面
文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿;文件是檔案的基礎,檔案是文件的精華;文件是檔案的素材,檔案是文件的組合。施工單位文件材料收集自進場開始,到場地清理、竣工驗收為止。
三、施工檔案歸檔的方法與要求
(一)組卷原則與方法
檔案實際就是把分散狀態的文件按一定邏輯規律整理而成的信息單元,所以整編原則是便于檔案的保管和利用、有規律可尋,案卷內文件材料能夠準確反映工程建設與管理活動的真實內容。
(二)案卷內材料頁號的編寫
1、逐頁用打碼機或手寫(鉛筆)編頁號,不得遺漏或重號。
2、單面書寫的文件材料在其右下角編寫頁號;雙面書寫的文件材料,正面在其右下角,背面在其左下角編寫頁號。
3、印刷成冊的材料,自成一卷的,原目錄可代替卷內目錄,不必重新編寫頁號;與其它文件材料組成一卷的,應排在卷內文件材料最后,將其作為一份文件填寫卷內目錄,不必重新編寫頁號,但需要在卷內備考表中說明并注明總頁數。
4、卷內目錄、卷內備考表不編寫頁號。
(三)卷內目錄的編制
文件編號:填寫文件材料的文號或圖紙的圖號。
責任者:填寫文件材料的形成部門或主要責任者。
文件材料題名:填寫文件材料標題的全稱,不要隨意更改或簡化;沒有標題的應擬寫標題外加“[ ]”號;會議記錄應填寫主要議題。
日期:填寫文件材料的形成日期。如2012年9月9日可填寫為“20120909”。
頁號:填寫每件文件材料首尾頁上標注的頁號。
(四)案卷的裝訂
1、文件材料應線裝(采用三孔一線方法裝訂,三孔一線線裝具體要求:上下邊距7厘米,左邊距1.5厘米,三孔均勻排列。)去掉金屬物;破損的文件材料要先修復。不易修復的應復制,與原件一并立卷;剔除空白紙和重份材料。
2、 案卷內不同幅面的文件材料要折疊為統一幅面,幅面一般采用國際標準A4型(297mm×210mm)。
原材料、設備合格證等非A4紙資料,須粘貼在A4紙上。
3、竣工圖紙一般不裝訂,圖樣幅面統一按國際標準A4型以手風琴式正反來回折疊,標題欄露在右下角。并在圖樣的標題欄框上空白處加蓋檔號章,逐件編件號。填寫卷內目錄,順序排列。
四、水利水電工程施工資料的主要構成
水利水電工程的施工資料主要包括施工管理資料,施工組織設計與技術方案資料,設計變更資料,工程材料質量保證資料,儀器設備質量保證及安裝調試資料,施工試驗資料,施工測量、基礎工程記錄資料,施工聲像資料,工程質量檢測資料,工程質量評定資料,工程驗收資料,施工工作報告,竣工圖。
五、水利水電工程施工資料整編歸檔管理現存問題及分析
(一)施工資料的收集不規范、不完整
水利水電工程的工期一般都比較長,工程設計變更情況多,這對施工中形成的資料文件收集整理、保管帶來了一定難度。由于不能按施工進度同步收集整理施工資料,加上文件資料的錯放亂放,一人身兼數職,不同類型的文件資料堆放一起,也增加了施工資料的收集難度,無法保證信息資料的真實和完整性。
(二)施工資料整編管理現存問題分析
施工單位的檔案資料整編管理意識薄弱,存在著輕視檔案管理的現象。其次,施工單位施工資料的編寫、整理,大部分由工作線上的技術人員完成,加上日常技術工作繁多,整理編寫施工資料時就會存在隨意性、錯寫、漏寫的現象,這也是造成施工原始資料不規范、質量低下的另一個不可忽視的因素。最后,施工單位檔案整編歸檔管理體系對資料管理人員的重視不夠,缺乏施工資料的管理條例與規范。
六、水利水電工程施工資料整編與管理的幾點建議與意見
(一)建立施工資料的專人化管理
由于施工資料在工程驗收時,發揮著工程施工質量、工程施工過程的憑據作用,且其他人員對施工資料的編寫管理素質存在不足;因此,有必要配備專業的檔案管理人編寫管理施工資料。最終完成施工資料的專業化管理。
(二)加強施工資料的收集保護工作
施工資料的缺失、遺漏往往是由于施工技術人員的隨意、漏寫、漏報造成的。加強施工資料的收集力度,做到按天收取,按塊負責的制度。尤其是做好原始數據的復制、保護工作,做到誰丟失,誰負責的制度。這樣才能使施工資料的安全得到保障。
(三)加強施工資料歸檔、整編工作的制度化
施工資料種類繁多,數據量大,對完成數據進行按類、按時的歸檔、整編工作最為重要,也是完成工程施工材料最后移交的基石,必須在施工開始之前就制定出相應的管理方案。
總之,水利水電工程施工資料的整編管理工作是一項系統的工作,涉及施工單位的各個部門。要保證施工資料的準確、完整、規范,真實地反映出施工的詳細過程和施工的質量,必須做到原始資料的制度化、規范化管理。
七、結語
做好水利水電工程施工資料的整編歸檔管理工作,需要責任心強、專業素質水平過硬的管理人員把關,才能實現水利水電工程施工資料的規范化、制度化管理。通過多年的施工資料整編管理經驗,筆者深刻體會到工程驗收檔案必須從工程施工的開始抓起,加強檔案管理意識,把工程施工資料的整編管理列為施工進度規劃,實行資料與施工步驟同步,建立工程驗收檔案整編管理的制度,是完成水利水電工程施工資料整編管理工作的有效措施,也是確保施工資料真實性、準確性的有效手段;為工程驗收時,真正發揮出施工資料的憑證作用打下堅實基礎。
參考文獻:
Abstract: Combined with the author’s real work experience, this paper puts forward measures of strengthening the water conservancy project construction management, for your reference.
Key words: hydraulic engineering; construction management; measure; analysis
中圖分類號:TU3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
水利工程的施工過程是一項系統工程,良好的水利工程施工管理是水利企業取得信譽和效益雙贏的重要保障。提出了加強水利工程的施工管理的經驗對策,主要包括:強化領導,落實責任制;加強培訓,提高相關人員的素質;嚴格質量管理;加強安全生產管理等,為同仁們提供參考借鑒。
1 加強培訓,提高相關人員的素質
人的因素永遠是的第一要素,各項工作的開展都是以人為基礎的工作,提高水利工程質量的關鍵在于提高相關人員的素質。首先要嚴格挑選施工隊伍中的組織者及其管理者。水利施工的組織者和管理者不僅要具備一定深度的法律、經濟、行政管理等理論知識和專業技術水平,還需要有較強的組織管理能力和現場指揮能力以及解決問題的能力,以確保水利施工的有序進行。施工人員要求具備本專業的資質證書,具有嫻熟的技術、高超的作業水平、豐富的施工經驗。因此,水利企業應加大對水利工程人員的投入,不斷加強對管理人員的學習和培訓工作,加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業道德教育及專業技術培訓,提高相關人員的業務素質、的施工技能、質量意識、安全意識、責任意識和敬業意識等,以適應崗位需要和市場需求,并輔以必要的激勵機制,激發施工參與人員潛質和斗志。
2 強化領導,落實責任制
在水利工程施工建設中,首先應強化領導,領導的高度重視是保證工程建設的質量的前提。各級水利行政主管部門要高度重視水利工程的管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。明確各級的領導責任,加強自身學習,加強水利工程質量意識,制定辦法及量化考核標準,并嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》等有關文件規定,嚴格工程設計審批制度,嚴格進行質量評定,廣泛宣傳開展安全標準工地建設的重要意義。其次是要健全并全面落實崗位責任制,通過嚴格實施水利工程項目的責任制,以提升水利工程項目的責任意識。積極推行水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制“三制”制度,這是實現工程質量目標的最基本的前提。
3 嚴格質量管理
質量管理是水利施工管理的核心和生命線。現代企業要想搞好質量管理,就必須開展全面質量管理,從而為施工項目的順利實施而打下扎實的管理基礎。嚴格的質量管理主要是要嚴格抓好施工前質量管理、施工中質量管理和施工后質量管理。
3.1 施工前的質量管理
在施工計劃實施前,建立一套從項目管理者到施工人員的質量保證體系,建立健全質量責任制,使“質量是企業的生命”深入人心;結合本工程特點和施工單位的實際情況,制定科學合理的施工組織細則和施工技術規程;通過科學的成本管理對施工方案與成本進行優化,確保工程能按期、高效、低耗、優質、安全的完成;工程開工前,編制詳細的施工區和生活區的環境保護措施計劃,防止工程施工造成施工區附近地區的環境污染和破壞。
3.2 施工過程中的質量管理
3.2.1 材料管理。水利工程建設過程中原材料、半成品、成品成本往往占到施工費用的60%以上,且直接影響工程質量,因此加強材料管理非常必要。首先應嚴把材料采購關,必須“三證”齊全,才可進入倉庫。對于施工中采用的各種材料,要把好各種材料的檢驗、試驗關,明確其質量標準及檢測要求,加強現場管理,合理堆放,減少搬運和損耗。材料管理中最重要的是要加強混凝土原材料的管理,混凝土的質量在一定程度上決定了水利工程的質量。施工企業要加強對混凝土原材料的進貨、存放、出倉等各個環節的控制,堅決淘汰質量較差的材料,儲存期間注重材料的保養,減少或防止材料的變異現象。在混凝土施工前一兩個月將水泥、摻合料、外加劑和骨料等原材料送檢,檢驗合格方可使用,堅決杜絕不合格的原材料進入施工現場。
3.2.2 設備管理。設備選擇應本著“因地制宜、因工程而宜”的原則,注重經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性,對于使用到的設備要有相關的出產合格證明,滿足施工的要求;日常加強對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節支的作用。
3.2.3 技術管理。技術管理主要包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等。應健全技術文件審核、審批制度,在制定施工方案和施工工藝時進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行、經濟上合理。相關施工項目還應配備先進的測量儀器和實驗的檢測設備,確保施工工程符合工程項目的設計。
3.3 施工后的質量管理
為了保證水利水電工程能夠投入運行,在工程完成后必須嚴格執行檢查制度,嚴格依照設計及合同中規定的質量建設標準,對每個單元、分部、單位工程組織全面驗收認證。
4 加強安全生產管理
水利施工作為一項龐大復雜的基礎性建設,與一般建筑工程相比,由于工程規模較大,施工單位多,現場工地敞開且分散,涉及施工對象紛繁復雜,自然環境差,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患。因此,水利工程的施工,必須時刻樹立“安全第一,預防為主,以人為本”的原則,認真落實好施工階段的安全管理工作。
4.1 建立安全生產領導小組,層層分解落實安全生產責任,制定安全生產規章制度、安全生產培訓教育制度及安全生產操作規程,在項目施工前編制《安全防護手冊》,選擇技術過硬、安全質量意識強的人員來組建施工隊伍,從而形成一個完善的安全保障體系。
4.2 加強對各級領導和全體職工的安全教育,盡量采用生動活潑的形式普及安全知識,使相關人員逐步形成“人人講安全、時刻講安全”風氣,提高安全生產技能和事故應急處理能力。
4.3 進行安全生產檢查,配備安全專職人員。安全檢查是水利水電施工安全管理必須長期堅持的必不可少的工作。對勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況進行定期和不定期的檢查,有效控制各種有害物質、危險物質及危險源,一旦發現任何安全事故隱患,立即采取相應措施,并嚴肅查處,嚴重者要追究其法律責任。安全專職人員要接受相應系統急救訓練以及設備和器材的使用培訓。
5 結束語
水利是綜合開發利用水資源的重要手段,是保障人民生命財產安全的重要設施,是我國國民經濟的基礎產業。近年來,隨著國家對水利建設事業的重視,水利工程迎來了建設,工程項目不斷增多,各類施工企業快速涌現發展。水利工程施工過程當中涉及到多個專業、多個工種,為了保障水利又好又快發展,建設高質量的水利工程,水利工程施工企業必須采取切實有效的措施來加強施工管理。所謂水利工程的施工管理是指施工企業對水利工程施工中的一切生產活動進行科學的管理和嚴密的組織,以實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。水利工程的施工過程是一項系統工程,良好的水利工程施工管理是水利企業取得信譽和效益雙贏的重要保障。當前如何對水利施工進行科學的管理已成為水利施工企業遇到的重要課題,亟待解決。筆者現結合多年的工作實踐,淺談一些水利工程施工管理的經驗對策,為同仁們提供參考借鑒。
參考文獻:
[1]中國水利工程協會組織.建設工程監理概論項目管理[M].北京:中國水利水電出版社,2009.
[2]建筑施工項目管理[M].北京:中國環境科學出版社,2010.
[3]中華人民共和國建設部令第449號.建設工程項目管理規范[S].
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著水利工程建設的發展,工程中所涉及的設備、工藝、技術及材料都在不斷的更新,這就要求施工單位要不斷的提高自己的技術管理水平,以適應發展的需要,同時,也只有提高了自己的水平,才能在這個快速發展的社會中穩住陣腳,在同行企業的競爭中更顯優勢,為水利工程的順利完工創造條件,為自己的企業創造財富。
一.水利工程施工管理的內容
1、 合同管理
任何工程的施工都是在雙方簽訂施工合同的基礎上展開的,水利工程也不例外,“沒有規矩,不成方圓” 施工合同就是“規矩”, 任何工程沒有了施工合同的約束,它的建設都是不完善的。所以在水利工程施工管理中,合同管理非常重要,不容忽視。
2、 質量管理
水利工程的質量是工程施工的根本,“百年大計,質量第一”,水利工程質量的好壞直接關系到社會經濟的發展和人民生命財產的安全。一個優質的水利工程的完工,離不開質量管理的嚴格實施。由此可見,水利工程施工管理中,質量管理是的關鍵所在。只有建立一套健全的質量管理體系,工程的質量才能有所保障。
3、 成本管理
在水利工程施工過程中,成本管理是項目管理的核心,可以促使項目節約費用,可以分析和考核人工、材料和施工機械計劃消耗情況,降低成本支出,挖掘降低施工成本的潛力,可以為企業投標和經營管理提供決策和預測依據。在建造一個合格的水利工程的同時,也為施工企業創造一個合理的工程利潤。
4、 安全管理
“質量為本、安全第一”,我們要在抓好質量進度等方面的同時也要抓好安全生產。認真貫徹執行安全第一的原則,消滅事故隱患,防止員工在施工過程中受到傷害,牢記“安全是為了生產,生產是為了安全”。
二、水利工程施工管理中存在的問題
1、不正當的市場競爭
近些年來,我國的水電基建項目發展很快,從事水利水電施工的相關企業越來越多。這一方面激化了水利行業的市場競爭,一方面也驅使廣大施工企業不擇手段地爭奪更多的商業利益,而忽視了本身業務水平、技術支持等方面的提高。加入WTO 以來,我國的水電基建施工企業不僅要面臨內部的競爭,也要與國外的許多施工企業進行競爭,這些都導致了一些施工企業的管理經營者為了提高市場份額、擴大市場占有率、爭取更多商業利益而采用一些不正當、不合理手段,對水利工程施工質量的監管而言,這些都是非常有害的。
2、 對施工管理的意識程度不夠。
施工管理對于水利工程的建設有著十分重要的意義,從宏觀上對水利工程進行著有力的調控作用。但當前部分管理部門以及施工單位自身對施工中的管理還沒有進行高度重視,致使整個施工流程中出現了一些不合理現象,存在一些質量、安全等方面的問題,會導致整個工程的順利竣工產生了消極影響。
3、 目標管理問題。
目標管理不嚴肅,主要表現如:成本管理不落實、控制不到位;質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質;安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理;進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套,隨意性大而缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統的控制手段,簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性,實施時缺乏有效措施而放任自流。
4、人員素質問題。
由于受歷史管理體制的影響,大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低,過分依賴于公司,依賴于企業各職能部門,有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力,有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術,或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發展。
三、 加強水利工程施工管理的措施
1、建立質量保證體系
加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱,特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度;二是加大對設計、勘察單位的監督力度;三是加大對工程質量的監督力度。施工企業必須改變其管理方式,建立健全質量責任制。首先,從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐,只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下,才可能形成企業的鮮明特色,形成領先競爭對手的優勢。建立與健全質量責任制。企業在不斷完善經濟責任制的過程中,在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監理單位在施工現場的監督力度。首先,健全監理工作制度,落實監理人員崗位責任制。特別是現場監理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監督、驗收職責。其次,規范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格,對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量,對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查,審核復驗,平行檢查的工作方式,嚴格執行驗收、審批程序。最后,按規定組織分部工程驗收,參加單位工程驗收,并提出相應的質量評估報告。
2、 形成科學的質量控制體制
有了嚴格的質量執行標準,以及專業的施工人員后,還要輔以科學的質量控制體系,只有三者結合,才能將水利工程的質量管理工作做好。在制定具體的質量管理體制時,要堅持“六不施工,三不交接”原則,“六不施工”即:一不進行技術交底不施工,技術和材料作為施工的兩個最重要的組成部分,嚴重制約著和決定著工程的質量;二材料無合格證或試驗不合格不施工,要對工程的材料進行嚴格的篩選,阻止不合格的材料進入工程;三隱蔽工程未經檢查簽證不施工,要做到施工中的各個環節的公開審查,不留死角;四圖紙和技術要求不清楚不施工,施工圖紙是施工的最重要的參照物,也是各個施工部門協調工作的最重要依據,所以要保證施工圖紙的清晰可靠,否則不能進行施工;五設備和資料未經檢查不施工,施工設備能否正常運轉是影響施工人員操作的重要因素,所以,在施工前一定要嚴格的檢查設備的狀況,六未經監理工程認可或批準不施工,相關的審批單位未批準的情況下,任何工程的擅自施工都是違規操作,一定要嚴厲制止。所謂的“三不交接”即:無自檢記錄不交接;未經驗收不交接;施工記錄不全不交接。從材料的采購供應,到各個工序的施工過程,竣工驗收等全過程質量管理,用良好的工作質量來保證工序質量,把全面質量管理的思想、方法確實應用到施工的全過程。
3、在學習和培訓工作方面進行加強
提高現場施工管理人員的素質、技術、以及管理水平。在水利工程施工中,項目人員不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術,還要有比較淵博的知識和較豐富的實踐能力,同時更需要具備法律知識;施工項目人員要擺正自身的位置,樹立良好的意識,并能協調處理各方面的關系。這樣,在施工過程中才能順利開展工作,各項目人員才能互相支持、互相監督,并且維護各方的合法權益;項目施工人員要加強道德教育,努力提高自身修養,奉公守法,只有這樣才能保證工程質量和進度,并維護自己應有的權益;項目施工人員要堅持以人為本。調動一切積極因素,充分發揮每個項目人的作用,并做到用數據說話
4、加強施工合同管理的重要意義
在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點:(1)要對合同進行預管理,即在簽訂合同前,嚴格審查項目的招標文件,對工程項目進行計劃立項和編制;(2)要遵循合同簽訂的規范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內容都應當經過相關部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程項目施工中,要遵循合同的內容,規范設計變更的審批程序,對施工的質量、造價和進度等進行嚴格的控制和管理。(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
總之;隨著我國經濟的發展,水利工程的施工管理水平日益提高。管理的好壞直接影響到水利工程的效益發揮以及工程的正常運行。因此,我們應該正確認識水利工程施工管理的重要性和必要性,提高工程的建設質量,切實做好水利工程的管理工作。
參考文獻:
[1] 賈新顏.淺談暖通空調系統的降噪措施[J]. 中國新技術新產品. 2012(14)
水利水電施工的過程中,大部分的質量和安全事故都是人工因素造成的,而人工導致質量不符合的標準,一方面是由于人員在分配的過程中不合理,或者是水利水電員工在沒有完全掌握施工技術的情況下進行施工,因此對于施工而言,進行技術交底工作無疑是非常重要的,另一方面在很多水利水電工程中,由于從事水利水電管理的員工素質較低,管理水平有限,因此導致了在水利水電施工的過程中溝通較少,而溝通減少對于技術的理解不透徹,容易出現相應的安全事故問題。
2、材料因素。
材料是水利水電的根本,而且材料是水利水電施工過程中工程預算最大的項目,因此對于水利水電行業而言是非常關鍵的,由于材料在水利水電施工中占到了整個成本的60%以上,而水利水電企業為了獲取最大的利潤,常常會有偷工減料的事情發生,因此在水利水電施工的過程中,需要建立長期的水利水電材料管理制度,這樣對于工程質量的保證是非常關鍵的。
3、環境因素。
自然環境會對水利水電施工中產生非常大的影響,同一種施工工序由于施工環境不同會產生非常大的差異,例如在現代高層施工的過程中,對施工的地質進行勘測無疑是非常重要的,這是進行水利水電施工準備必須的前提,同時環境的溫度以及濕度對于混凝土的澆筑會產生非常的影響,因此對于環境的監控無疑也是整個施工過程中的重點。
4、機械因素。
對于現代的水利水電建設而言,水利水電的建設和機械化是息息相關的,因此這個時候需要注意的就是水利水電的的質量和機械的使用有很大的關系,這個時候,需要注意的就是使用好設備以及儲備使用設備的人才。
二、水利水電工程管理面臨的主要問題
1、施工企業的管理機制缺乏創新
很多大型的水電企業,特別是較大型的水電水利企業,由于具有非常悠久的歷史,因此人才較多,設備也比較齊全,相關的施工資質也比較高,施工質量和社會信譽也較高,無疑在施工的過程中有非常豐富的施工經驗,但是由于資金不足以及在人員配備方面編制不科學,導致了目前的經營體制也比較僵化,導致了企業的社會開始和離退休人員的開支較大缺乏制度和管理方面的創新能力,導致了目前的經濟效益較差。
2、施工單位工作量不足
目前我國對于水電工程等基礎建設等工程非常的重視,很多水利水電工程無疑成為了很多企業和個人中“香餑餑”,很多水利水電企業目前的發展非常迅速,目前我國水電施工企業的數量較多,導致了在施工的過程中市場競爭非常激烈,最終導致了很多水利水電企業施工的任務量不足,甚至很多企業都不能維持日常的開銷,水利水電施工企業不得不采取“不正當”手段,增大企業的市場占有率。
3、市場競爭能力不足
目前我國水利水電工程在施工的過程中和房地產的建設類似,需要占有一定的市場,但是目前很多水利水電企業在市場的競爭力上明顯的存在不足,一方面是由于社會的招標制度不合理導致的,相關的制度需要進一步的進行完善,另外一方面由于水利水電施工企業自身的競爭力存在不足,企業在設備和資金上存在嚴重的不足,以及企業缺乏相應的施工和管理人才,導致在市場競爭的過程中,水利水電施工企業在生產的過程中成本會大大的增加,這也是為什么企業要加大創新的力度,提升自身效益的目的。四、提高水利水電工程管理的措施工程招標是控制成本中最為重要的方面,對于施工企業而言,要想在投標中中標,就需要掌握準確的工程信息,對這些信息進行明確以后,在設計決定是否招標和如何招標。
2、搞好成本的預測,確定成本控制的目標
成本預測的主要內容是使用科學的方法,結合中標價,根據各項目的機械設備、施工條件、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
3、注重成本的核算,實現成本控制目標
在施工企業成本的控制中,應主要考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本,二是社會成本,三是專業設備成本。總之,只有抓住成本控制,加強工程項目成本的管理,施工企業才能獲得最大的利潤,實現企業自身的良性循環,才能在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地。
三、認真抓好施工的質量管理
在水利水電的建設過程中,質量控制設計到的方面較多,一般是涉及到設計,建設,建立和施工幾個方面,因此各個方面需要積極的進行協調,努力完善自身的意義,施工中的各個部分需要進行積極的配合,才能夠建設出優秀的水利工程,具體而言,需要注意以下環節:首先在進行組織編制的過程中,不管是施工中的哪一方都需要根據國家有關的施工規范,制定相關的組織設計。其次由于水利水電工程屬于國家性的工程,因此必須實施監理制度,監理制度意味著相關的監理企業對整個工程進行質量和進度的監控,依法享有對工程的質量進行監控的權利,施工單位在施工的過程中,如果違反了相關的程序或者是質量不符合標準,可以責令進行停工和返工。在施工的過程中可以成立由建設,設計,監理和施工四方組成的質量組織,對整個工程的部分進行階段性的驗收,從而能夠及時的匯報目前的施工情況,能夠做到及時的監控,及時的進行糾正的效果。