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時間：2024-01-17 15:49:41
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關(guān)鍵詞：雙因素理論；勞動與社會保障專業(yè)；激勵
Key words： two-factor theory；specialty of labor and social security；motivation
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0179-03
0 引言
昆明醫(yī)科大學(xué)于2002年設(shè)立勞動與社會保障專業(yè)（以下簡稱“社保專業(yè)”），目標(biāo)是培養(yǎng)具有社會保障專業(yè)知識的懂醫(yī)學(xué)、會保險、能管理，能從事與社會保障、醫(yī)療保險領(lǐng)域相關(guān)的管理、研究工作的實(shí)踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型的高級人才型，是昆明醫(yī)科大學(xué)開設(shè)的眾多醫(yī)學(xué)專業(yè)中的非醫(yī)學(xué)專業(yè)。隨著時代變遷，高校擴(kuò)招、就業(yè)壓力、多元化思潮已然對當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況產(chǎn)生了不同程度的影響?；诖?，探討如何更好激勵學(xué)生的問題就顯得很有必要。本文將從弗雷德里克?赫茨伯格（Fredrick Herzberg）的雙因素理論視角下進(jìn)行醫(yī)學(xué)類院校中勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生激勵方式的探索。
1 雙因素理論概述
20世紀(jì)50年代后期，美國心理學(xué)家雷德里克?赫茨伯格在匹茲堡地區(qū)的11個工商機(jī)構(gòu)中，向近2000名白領(lǐng)工作者進(jìn)行了調(diào)查，研究個人和工作之間的關(guān)系。根據(jù)調(diào)查所得，赫茨伯格將影響人們行為的因素分為兩類：保健因素和激勵因素。保健因素涉及公司政策、監(jiān)管、人際關(guān)系、工作條件等，保健因素如果不當(dāng)，易引發(fā)員工對工作產(chǎn)生不滿情緒，但無法員工起到激勵作用，也稱為“維持因素”。而激勵因素主要包括工作表現(xiàn)機(jī)會、工作成就感、未來晉升期望、職務(wù)和崗位上的責(zé)任感等，激勵因素設(shè)置恰當(dāng)?shù)脑捘軐T工產(chǎn)生激勵作用從而觸發(fā)滿意情緒，相反也不會因?yàn)槿鄙俅祟愐蛩囟粷M[2]。
綜上所述，保健因素更多地與工作的外部條件發(fā)生聯(lián)系，保持人們的積極性，維持工作狀態(tài)；激勵因素往往以工作內(nèi)容為中心，能充分調(diào)動人們的潛力和積極性，做出最好的表現(xiàn)[1]。
2 影響社保專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的雙因素
借鑒赫茨伯格的雙因素理論結(jié)構(gòu)，再結(jié)合學(xué)校中的日常工作和現(xiàn)有的一些研究成果，可以將影響社保專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的雙因素做出具體劃分。
2.1 保健因素
主要包括校園環(huán)境（校園基本建設(shè)、綠化、宿舍、食堂等），文體設(shè)施（文藝晚會、運(yùn)動場等），教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式，規(guī)章制度（校紀(jì)校規(guī)）和人際關(guān)系（師生關(guān)系和同W關(guān)系等）。保健因素是學(xué)生求學(xué)、安心學(xué)習(xí)的基本外部條件，一般難以直接刺激學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)意愿和動機(jī)，作用是幫助學(xué)生維持一定的學(xué)習(xí)積極性。
2.2 激勵因素
涉及就業(yè)前景，專業(yè)滿意度（對專業(yè)的了解、認(rèn)知和專業(yè)滿意度），學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制（物質(zhì)和精神），課程設(shè)置（課程結(jié)構(gòu)、計劃、進(jìn)度等），學(xué)習(xí)氛圍等。激勵因素在很大程度上作用于學(xué)生的自我價值識別、發(fā)掘、提升、實(shí)現(xiàn)，可以直接刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)動機(jī)，會對學(xué)習(xí)行為的長久持續(xù)性產(chǎn)生難以忽視的影響。
3 調(diào)查研究
本次研究采取的主要方法是問卷調(diào)查法和訪談法，以昆明醫(yī)科大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生為調(diào)查對象，本次調(diào)查問卷設(shè)計較為簡單，是學(xué)生主觀判斷選擇分值程度，重要的是對學(xué)生分值選擇觀點(diǎn)的一個交流了解。問卷采用的是電子、紙質(zhì)問卷同時發(fā)放、回收的調(diào)查方式。本次調(diào)查問卷對社保專業(yè)學(xué)生隨機(jī)發(fā)放了200份問卷，后期共回收180份問卷。選取的調(diào)查對象的均是大二、大三和畢業(yè)班學(xué)生，都有2-4年的在校學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
4 調(diào)查結(jié)果和討論
本次調(diào)查的180名受訪者中女生占81%，男生占19%，大致與社保專業(yè)的男女比例相符。另外在專業(yè)選擇上，180名受訪者中自主選擇的僅占到34%，有66%的同學(xué)是被調(diào)劑的。
4.1 保健因素方面
針對校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度、人際關(guān)系五個方面的因素，調(diào)查問卷設(shè)計為“非常影響”、“很影響”、“影響”、“不太影響”和“不影響”五檔，數(shù)據(jù)顯示各自的影響程度都不相同，但是仔細(xì)觀察后五個因素可以分為兩類：有影響和沒有影響。具體如下。
4.1.1 人際關(guān)系對于學(xué)生的影響比例極高
人際關(guān)系包含師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。老師，學(xué)生之間建立良好的溝通渠道，從而加強(qiáng)在學(xué)習(xí)上的交流，增加關(guān)于學(xué)習(xí)方面的疑難解惑。在調(diào)查訪問中70%學(xué)生普遍認(rèn)為除班委外學(xué)生與老師的溝通，同學(xué)間的溝通較少。除了上課時間，學(xué)生與老師之間的交流較少。由于此次調(diào)查對象女生占比81%，女生的感性化情緒使他們普遍認(rèn)為人際關(guān)系的好壞，融洽與否可以影響她們學(xué)習(xí)的態(tài)度，學(xué)習(xí)的積極性，所以調(diào)查顯示90%的學(xué)生認(rèn)為人際關(guān)系對于學(xué)習(xí)的影響程度非常大。
4.1.2 校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度影響比重較低
通過訪談了解到社保專業(yè)學(xué)生認(rèn)為校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度方面的建設(shè)較為合理健全。校園建設(shè)優(yōu)美有序、宿舍安全且管理有度；學(xué)校眾多籃球場、排球場、足球場、形體室一應(yīng)俱全，輔之以大學(xué)的春天、迎新晚會、新老生見面交流會等，課余生活豐富多彩；教學(xué)設(shè)施齊備，再加上人手一本學(xué)生手冊詳細(xì)介紹相關(guān)規(guī)章，可有效約束行為規(guī)范。總之，四個方面的因素影響不顯著。
4.2 激勵因素方面
調(diào)查顯示社保專業(yè)學(xué)生受到就業(yè)前景、專業(yè)滿意度、學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制、課程的設(shè)置、學(xué)習(xí)氛圍影響程度比例大體趨于一致，受到的影響比重極高，普遍都超過了90%。
4.2.1 專業(yè)興趣是前提
66%的同學(xué)是服從調(diào)劑被調(diào)劑到社保專業(yè)的，僅僅有34%的同學(xué)是已經(jīng)對專業(yè)有一定的了解自主填報本專業(yè)的。絕大部分同學(xué)認(rèn)為專業(yè)滿意度對于學(xué)習(xí)積極性有很大程度的影響，但是基于很多同學(xué)是被調(diào)劑到社保專業(yè)的事實(shí)，因而一開始就對專業(yè)缺乏了解，后期也不太愿意去了解專業(yè)培養(yǎng)的思想、框架和細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示學(xué)生入學(xué)伊始對于專業(yè)的興趣不高漲，學(xué)生個人的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣不濃厚，從而導(dǎo)致學(xué)生對專業(yè)的滿意度和認(rèn)可度不是很高。
4.2.2 課程設(shè)置是導(dǎo)向，學(xué)習(xí)氛圍是基礎(chǔ)
專業(yè)課程設(shè)置涵蓋了醫(yī)學(xué)、保險、管理、會計、經(jīng)濟(jì)各方面，課程內(nèi)容多樣，符合專業(yè)發(fā)展方向。通過問卷調(diào)查，92%的同學(xué)認(rèn)為課程設(shè)置對學(xué)習(xí)的影響程度很大，但通過訪談發(fā)現(xiàn)68%的學(xué)生認(rèn)為很多課程缺乏趣味性，尤其是臨床課程沒有根據(jù)本專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行針對性教學(xué)，醫(yī)學(xué)知識跨度大，內(nèi)容深奧，如內(nèi)外婦兒等醫(yī)學(xué)課程學(xué)習(xí)掌握難度較大，但在實(shí)習(xí)工作中用處不大，導(dǎo)致學(xué)習(xí)起醫(yī)學(xué)知識比較困難，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，對學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情有較大的負(fù)面影響。另外，92%的同學(xué)均認(rèn)為學(xué)習(xí)氛圍對學(xué)習(xí)的熱情也有很大影響，但社保專業(yè)在醫(yī)學(xué)院校屬于非醫(yī)學(xué)專業(yè)，被同學(xué)戲稱為“非主流”專業(yè)。受大環(huán)境影響，學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高漲，學(xué)習(xí)效果自然會受到影響，最后反映出來的卷面成績在很多時候也差強(qiáng)人意。
4.2.3 就業(yè)前景是主導(dǎo)
2014屆畢業(yè)生共33人，男生5人，女生28人；2015屆畢業(yè)生共計77人，男生11人，女生66人；據(jù)就業(yè)統(tǒng)計顯示兩屆社保專業(yè)畢業(yè)生學(xué)生均實(shí)現(xiàn)就業(yè)，達(dá)到了100%就業(yè)。
男生主要從事于保險行業(yè)，已畢業(yè)男生中14屆有80%從事保險行業(yè)，15屆有82%從事保險行業(yè)，從事保險行業(yè)的比例遙遙領(lǐng)先。女生就業(yè)方向比例較為均衡，各行各業(yè)均有：14屆中32%報考了公務(wù)員和事業(yè)單位，22%從事保險行業(yè)，39%選擇了到大中型企業(yè)從事具體業(yè)務(wù)工作，7%報考了研究生；15屆女生23%報考了公務(wù)員和事業(yè)單位，30%進(jìn)入保險行業(yè)，39%到大中型企業(yè)，6%報考了研究生，5%選擇自主創(chuàng)業(yè)?？偟膩砜矗珓?wù)員和事業(yè)單位的比例略少于保險公司和中大型企業(yè)。另外，男女生工作選擇的視角不同也決定了雙方就業(yè)方向的差異性。通過調(diào)查專業(yè)學(xué)生對于就業(yè)方向選擇首選均是公務(wù)員、事業(yè)單位，其次是保險公司或其他企業(yè)，保險公司的占比較小。但已畢業(yè)學(xué)生就業(yè)方向數(shù)據(jù)卻顯示出就業(yè)意向和最終就業(yè)去向出入較大，就業(yè)理想和就業(yè)現(xiàn)實(shí)反差明顯。實(shí)際上，100%的就業(yè)率并未讓學(xué)生對于就業(yè)問題放心，學(xué)生心里仍然認(rèn)為就業(yè)困難，找不到滿意的工作，就業(yè)導(dǎo)向的激勵作用為實(shí)際發(fā)揮。
5 對策建議
5.1 從保健因素著手的激勵方式
5.1.1 建立良好的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系，加強(qiáng)師生課余生活中的聯(lián)系
充分利用昆醫(yī)現(xiàn)有的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，提高師生課后的溝通交流，避免因?yàn)閹熒鷷r間引起的交流過少的問題，在課間課后形成融洽和諧的師生關(guān)系。通過網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生一起學(xué)習(xí)，一起討論，共同成長，而不是知道W校有此平臺而不去使用。還可以以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新性項(xiàng)目、社會實(shí)踐等為載體和紐帶，通過微信建立交流群，在虛擬空間中增加師生間的交流，或者合理利用好教師到校時機(jī)和學(xué)生的課余時間，創(chuàng)造更多師生面對面溝通的機(jī)會。
5.1.2 減少干擾因素
減少其他干擾因素的前提是要通過講座宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種方式，注重培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的反常情緒如情感問題的自我控制約束能力，更好地利用課堂時間和課余時間，督促學(xué)生勞逸結(jié)合，全方面發(fā)展[3]。此外，還應(yīng)與時俱進(jìn)，了解學(xué)生的身心狀況，情感變化，減少對網(wǎng)絡(luò)的依賴，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。
5.2 從激勵因素著手的激勵方式
5.2.1 加強(qiáng)社保專業(yè)宣傳力度，提高學(xué)生對專業(yè)滿意度、認(rèn)可度
多方面加強(qiáng)本專業(yè)學(xué)生對現(xiàn)今社會就業(yè)背景下就業(yè)前景的了解，利用各種場合和時機(jī)向?qū)W生適當(dāng)描述專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?？蛇m當(dāng)整合校外資源，與往屆畢業(yè)生加強(qiáng)聯(lián)系，創(chuàng)造條件使得他們有機(jī)會和平臺為在校的社保專業(yè)學(xué)生分享其成長心得和工作感悟，甚至可以邀請一部分已畢業(yè)的同學(xué)承擔(dān)部分的教學(xué)，以此促進(jìn)校內(nèi)外的信息暢通，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)。
5.2.2 改善醫(yī)學(xué)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生對課程的重視程度
醫(yī)類教學(xué)內(nèi)容難易設(shè)置應(yīng)該適合專業(yè)學(xué)生，編寫適用于專業(yè)學(xué)生的應(yīng)用教程，而不是普遍使用正規(guī)的醫(yī)學(xué)課本，增強(qiáng)實(shí)踐實(shí)用性，發(fā)揮醫(yī)學(xué)院的優(yōu)勢，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。
5.2.3 針對就業(yè)前景完善職業(yè)規(guī)劃
通過“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，讓社保專業(yè)學(xué)生在實(shí)際工作中結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識對專業(yè)的發(fā)展趨勢、社會保障政策以及就業(yè)選擇有更清晰的了解，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步完善職業(yè)生涯規(guī)劃。可以依托學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)平臺，大力開拓符合社保專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)基地，分批將學(xué)生送入這些基地實(shí)習(xí)實(shí)踐，同時也更加深入地了解用人單位的現(xiàn)實(shí)訴求和潛在需求，以反作用于校內(nèi)的教學(xué)組織和安排，在社會范圍內(nèi)提升專業(yè)知曉度的同時，開發(fā)出更大的就業(yè)潛力，觸動學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，進(jìn)而改善當(dāng)前的學(xué)習(xí)狀況。
參考文獻(xiàn)：
入職業(yè)高中，任語文課、擔(dān)當(dāng)班主任。年3月提升為教導(dǎo)處主任。年3月份調(diào)入乾安縣教委督學(xué)室。年5月份調(diào)入松原教育學(xué)院。擔(dān)任職業(yè)教育教研工作。
本人學(xué)歷：年—年在白城地區(qū)教育學(xué)院函授學(xué)習(xí)中文專業(yè)，年大專畢業(yè)。調(diào)入學(xué)院后，年—年在東北師范大學(xué)函授中文專業(yè)漢語言文學(xué)系。年4月份本科畢業(yè)。
二、主要工作業(yè)績
(一)師培工作：
年以來為各級各類培訓(xùn)班講授14門課程，共計0學(xué)時。具體課程有《現(xiàn)代漢語》、《中學(xué)語文教學(xué)法》、《外國文學(xué)0》、《古代漢語》、《中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》、《小學(xué)思維發(fā)展心理學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育心理學(xué)》、《幼兒教育心理學(xué)》、《寫作與評改》、《實(shí)用文寫作訓(xùn)練》、《創(chuàng)新教育》、《學(xué)習(xí)策略》、《科技講座》等。
(二)科研工作：
承擔(dān)兩項(xiàng)國家級課題，兩項(xiàng)省級課題研究。
1、國家教委“九五”課題：制定區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃的個案研究，于年結(jié)題.
2、面向21世紀(jì)小學(xué)生應(yīng)具備的勞動技能，素質(zhì)及相應(yīng)的落實(shí)對策研究。即將結(jié)題，(國家級課題研究)
3、省級“試行二、一合段、培養(yǎng)一專多能人才”課題，年獲二等將。
4、省級《“四自”教學(xué)模式探索》課題年獲二等獎。
(三)論著
1、撰寫兩篇論文：年12月份在《職業(yè)技術(shù)教育》雜志發(fā)表《因地制宜，靈活施教》文章。年2月在《松原教育》上發(fā)表《淺談勞動技術(shù)課與并行學(xué)科的聯(lián)系與銜接》文章。
2、參編11本書：《當(dāng)代教育新視野》、《學(xué)習(xí)策略的理論與實(shí)踐》，《中小學(xué)教學(xué)管理基礎(chǔ)》、《中學(xué)勞動技術(shù)》教材和教參，《小學(xué)勞動》教材和教參，《當(dāng)代小學(xué)教師游記選萃》、《中學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)》讀本。
(四)教研工作：
1、組織開展市、省級優(yōu)質(zhì)課評選，教學(xué)基本功競賽，教學(xué)能手平和教學(xué)新秀評選活動，培養(yǎng)出省級新秀能手50多人。
2、協(xié)助省職教分院召開省級教研會3次。主持召開市級教研會8次。
3、深入基層搞業(yè)務(wù)講座6次，內(nèi)容為《改革教法，提高質(zhì)量》、《專業(yè)課教學(xué)模式探索》
4、年組織成立了松原市職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會。
5、組織了松原市勞動技術(shù)課教師特殊能力競賽活動。
6、組織了松原市職業(yè)高中專業(yè)課教師特殊能力競賽活動。
(五)表彰
1、年、年、年均被省教育學(xué)院評為職業(yè)教育優(yōu)秀教研員。
2、年被評為綜合化。
3、年被國家教育部基礎(chǔ)教育司評為全國勞動教育先進(jìn)工作者。
4、年、年獲省級職業(yè)中學(xué)教師技能競賽優(yōu)秀指導(dǎo)獎。
5、年被評為市級優(yōu)秀黨員和院級先進(jìn)女教工。
三、擬職能設(shè)想：
(一)我市職業(yè)學(xué)校現(xiàn)狀：
我市高職15所，專業(yè)課教師300多人，高職在校生800多人。
我市初職14所，專業(yè)課教師350多人，學(xué)生數(shù)1多人。
(二)職業(yè)學(xué)校存在向題：
1、職業(yè)學(xué)校生員短缺。
2、專業(yè)課實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地短缺，使理論和實(shí)踐結(jié)合受很大影響。
3、專業(yè)課設(shè)置不適合當(dāng)前社會發(fā)需要。
4、缺少一專多能、有一技之長的專業(yè)課教師隊(duì)伍。
(三)面對現(xiàn)狀應(yīng)開展如下工作：
1、協(xié)同市教育局職教科，做好中等職校的招生工作，為增強(qiáng)吸引力，加強(qiáng)職業(yè)高中對口升學(xué)管理。
2、拓展農(nóng)村初中辦學(xué)方向，由農(nóng)村初中以升學(xué)為主逐漸轉(zhuǎn)變到為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會服務(wù)、同時兼顧升學(xué)軌道上來。
3、加大在農(nóng)村初中開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)課宣傳力度，使各縣(區(qū))教育局和學(xué)校都在思想上認(rèn)識上、達(dá)到充分重視，從而出臺政策。
本人學(xué)歷：79年—83年在白城地區(qū)教育學(xué)院函授學(xué)習(xí)中文專業(yè)，83年大專畢業(yè)。調(diào)入學(xué)院后，94年—97年在東北師范大學(xué)函授中文專業(yè)漢語言文學(xué)系。97年4月份本科畢業(yè)。
二、主要工作業(yè)績
（一）師培工作：
93年以來為各級各類培訓(xùn)班講授14門課程，共計680學(xué)時。具體課程有《現(xiàn)代漢語》、《中學(xué)語文教學(xué)法》、《外國文學(xué)0》、《古代漢語》、《中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》、《小學(xué)思維發(fā)展心理學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育心理學(xué)》、《幼兒教育心理學(xué)》、《寫作與評改》、《實(shí)用文寫作訓(xùn)練》、《創(chuàng)新教育》、《學(xué)習(xí)策略》、《科技講座》等。
（二）科研工作：
承擔(dān)兩項(xiàng)國家級課題，兩項(xiàng)省級課題研究。
1、國家教委“九五”課題：制定區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃的個案研究，于2001年結(jié)題.
2、面向21世紀(jì)小學(xué)生應(yīng)具備的勞動技能，素質(zhì)及相應(yīng)的落實(shí)對策研究。即將結(jié)題，（國家級課題研究）
3、省級“試行二、一合段、培養(yǎng)一專多能人才”課題，99年獲二等將。
4、省級《“四自”教學(xué)模式探索》課題99年獲二等獎。
（三）論著
1、撰寫兩篇論文：94年12月份在《職業(yè)技術(shù)教育》雜志發(fā)表《因地制宜，靈活施教》文章。99年2月在《松原教育》上發(fā)表《淺談勞動技術(shù)課與并行學(xué)科的聯(lián)系與銜接》文章。
2、參編11本書：《當(dāng)代教育新視野》、《學(xué)習(xí)策略的理論與實(shí)踐》， 《中小學(xué)教學(xué)管理基礎(chǔ)》、《中學(xué)勞動技術(shù)》教材和教參，《小學(xué)勞動》教材和教參，《當(dāng)代小學(xué)教師游記選萃》、《中學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)》讀本。
（四）教研工作：
1、組織開展市、省級優(yōu)質(zhì)課評選，教學(xué)基本功競賽，教學(xué)能手平和教學(xué)新秀評選 活動，培養(yǎng)出省級新秀能手50多人。
2、協(xié)助省職教分院召開省級教研會3次。主持召開市級教研會8次。
3、深入基層搞業(yè)務(wù)講座6次，內(nèi)容為《改革教法，提高質(zhì)量》、《專業(yè)課教學(xué)模式探索》
4、98年組織成立了松原市職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會。
5、組織了松原市勞動技術(shù)課教師特殊能力競賽活動。
6、組織了松原市職業(yè)高中專業(yè)課教師特殊能力競賽活動。
（五）表彰
1、93年、98年、2000年均被省教育學(xué)院評為職業(yè)教育優(yōu)秀教研員。
2、99年被評為綜合化。
3、98年被國家教育部基礎(chǔ)教育司評為全國勞動教育先進(jìn)工作者。
4、98年、99年獲省級職業(yè)中學(xué)教師技能競賽優(yōu)秀指導(dǎo)獎。
5、2001年被評為市級優(yōu)秀黨員和院級先進(jìn)女教工。
三、擬職能設(shè)想：
（一）我市職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)狀：
我市高職15所，專業(yè)課教師300多人，高職在校生800多人。
我市初職14所，專業(yè)課教師350多人，學(xué)生數(shù)12000多人。
（二）職業(yè)學(xué)校存在向題 ：
1、職業(yè)學(xué)校生員短缺。
2、專業(yè)課實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地短缺，使理論和實(shí)踐結(jié)合受很大影響。
3、專業(yè)課設(shè)置不適合當(dāng)前社會發(fā)需要。
4、缺少一專多能、有一技之長的專業(yè)課教師隊(duì)伍。
（三）面對現(xiàn)狀應(yīng)開展如下工作：
1、協(xié)同市教育局職教科，做好中等職校的招生工作，為增強(qiáng)吸引力，加強(qiáng)職業(yè)高中對口升學(xué)管理。
2、拓展農(nóng)村初中辦學(xué)方向，由農(nóng)村初中以升學(xué)為主逐漸轉(zhuǎn)變到為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會服務(wù)、同時兼顧升學(xué)軌道上來。
3、加大在農(nóng)村初中開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)課宣傳力度，使各縣（區(qū)）教育局和學(xué)校都在思想上認(rèn)識上、達(dá)到充分重視，從而出臺政策。
〔中圖分類號〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A
〔文章編號〕1671-2684（2013）13-0011-05
一、引言
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，社會對知識和技能的要求越來越高，社會和個人越來越重視教育的發(fā)展。小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育，有著不可忽視的重要性，因而也受到家長的重視。學(xué)校和家庭是小學(xué)生生活的兩個主要環(huán)境，學(xué)校教育的作用越來越顯著，家庭教育的作用也不容忽視。父母是子女的最早啟蒙者，父母的文化程度、言行舉止以及對子女采取的教育措施等都對子女的成長有著重要的影響。學(xué)校教育與家庭教育有機(jī)結(jié)合，不僅直接影響到孩子的學(xué)業(yè)成績，更會對學(xué)生今后的身心各方面的發(fā)展產(chǎn)生直接和間接的影響。
研究表明，家庭環(huán)境中的諸多因素影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。對子女的學(xué)業(yè)產(chǎn)生積極影響的因素有親子溝通、高的家長期望[1]、父母的陪伴、家庭藏書及購書支出[2]、家庭民主程度和教育方式[3]；此外，父母的受教育程度，尤其是母親的教育程度，以及家庭經(jīng)濟(jì)收入等對學(xué)業(yè)成績的影響也不容忽視[4]。為此，朱衛(wèi)紅等提出了家庭支持這一概念，并把它界定為父母（或撫養(yǎng)者）為了一定教養(yǎng)目的，在某種家庭教養(yǎng)氛圍下，對子女（或被監(jiān)護(hù)人）成長過程中所提供的物質(zhì)、情感和信息方面的幫助、指導(dǎo)[5]。而家庭學(xué)習(xí)支持則指父母或者撫養(yǎng)者圍繞子女的學(xué)業(yè)這一中心問題，為了使孩子獲得知識的增長和學(xué)業(yè)水平的提高，在某種家庭教養(yǎng)氛圍下對子女或被監(jiān)護(hù)人在學(xué)習(xí)過程中提供各方面的支持、指導(dǎo)和幫助[6]。家庭支持能夠促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)的適應(yīng)性[7]，對學(xué)業(yè)成績存在著影響。
班級作為學(xué)校教育的一個子系統(tǒng)，其內(nèi)部成員的社會地位是不平等的，這種地位既是學(xué)生活動能力的反映，也是學(xué)生學(xué)業(yè)成績的體現(xiàn)。另外，班干部的選拔也往往注重學(xué)業(yè)成績，且往往被教師當(dāng)作對學(xué)生學(xué)業(yè)成績和良好表現(xiàn)的獎勵。由此可見，學(xué)習(xí)成績直接影響著學(xué)生在班級內(nèi)的地位。作為一個組織，班級與其他社會體系一樣，既存在班級權(quán)力結(jié)構(gòu)下的正式群體，也存在同伴交往過程中形成的非正式群體[8]。正式群體是以教師為支配者的，且一般認(rèn)為班干部通常都是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，他們在同伴交往中往往成為交往的中心，其正式地位直接影響著非正式地位。有研究發(fā)現(xiàn)，擔(dān)任班干部對學(xué)生學(xué)習(xí)成績有促進(jìn)作用，而且不同的班干部角色對學(xué)習(xí)成績的影響程度是不同的，擔(dān)任重要班干部對學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用較大[9]。然而，學(xué)生班級地位與學(xué)業(yè)成績之間的關(guān)系是單向還是雙向仍有待研究。
小學(xué)生學(xué)業(yè)成績的影響因素有很多，學(xué)校（尤其是學(xué)校內(nèi)的班級）與家庭對小學(xué)生的影響最大。本研究主要關(guān)注家庭學(xué)習(xí)支持、班級地位與小學(xué)生學(xué)業(yè)成績之間的關(guān)系，為家長進(jìn)行有效支持、教師合理分配班內(nèi)職務(wù)，進(jìn)而提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績、促進(jìn)身心發(fā)展提供理論依據(jù)。
二、研究方法
1. 研究對象
采用分層整群抽樣法，選取寧波市新城第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校4～6年級學(xué)生為調(diào)查對象，發(fā)放問卷282份，最終回收有效問卷254份，有效率90.07%。其中四年級71人，五年級76人，六年級107人；男生144人，女生110人；班級中高等地位者77人，中等地位者76人，普通地位者101人。
2.研究工具
（1）家庭學(xué)習(xí)支持量表
家庭學(xué)習(xí)支持測量采用自編的《小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持量表》。該量表包含學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)困難問題支持、學(xué)習(xí)壓力緩解、物質(zhì)支持以及興趣和習(xí)慣培養(yǎng)五個維度，共25個題目，總分100分，分?jǐn)?shù)越高代表獲得的支持水平越高。該量表采用4級記分法，全部為正向表述題，從“很不符合”到“非常符合”依次記1～4分，因素分相加得總分。該量表的Cronbach’s α系數(shù)為0.880，五個分問卷的Cronbach’s α系數(shù)的系數(shù)范圍在0.628至0.820之間，分半系數(shù)范圍在0.621至0.817之間，具有良好的信度。各個項(xiàng)目與總分的相關(guān)系數(shù)在0.345至0.642之間，各因素之間的相關(guān)系數(shù)在0.205至0.512之間。
（2）班級地位
采用班級正式地位，按照該學(xué)年學(xué)生擔(dān)任班干部的情況分類，其中，大隊(duì)委員、中隊(duì)委員、語數(shù)外科代表與其他班干部一起，視為班級正式地位高者；小組長以及其他科目科代表歸為班級正式地位中等者；不擔(dān)任任何職位的學(xué)生歸為班級地位普通者。如有重復(fù)擔(dān)任職務(wù)，則按照最高班級地位進(jìn)行歸類。
（3）學(xué)業(yè)成績
學(xué)業(yè)成績包括很多方面，如智育成績、德育表現(xiàn)、勞動教育、美育、體育等，本研究選取了當(dāng)前學(xué)校及社會相對較為看重且較為客觀的智育方面，即選取所調(diào)查學(xué)校的語、數(shù)、英三科期末考試成績進(jìn)行研究。
3.施測與統(tǒng)計處理
對抽取的被試進(jìn)行集體施測，由經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查者講解填寫要求，確保被試正確填寫，并當(dāng)場回收問卷。填寫時班主任及其他科任老師不在場，避免對被試產(chǎn)生不必要的干擾。所得結(jié)果輸入SPSS數(shù)據(jù)庫中，采用SPSS 17.0進(jìn)行統(tǒng)計分析。
三、研究結(jié)果
1.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的人口學(xué)變量差異
研究表明，小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持總分在性別、年級、生源、獨(dú)生與否以及父母文化程度上均存在顯著差異。
表1 不同性別、生源及獨(dú)生與否家庭學(xué)習(xí)支持差異分析
量表 性別 生源 獨(dú)生與否
M±SD t M±SD t M±SD t
家庭學(xué)習(xí)支持總分 男81.60±10.718 -3.996*** 城鎮(zhèn)86.83±7.502 9.609*** 獨(dú)生84.91±8.806 3.302**
女86.34±7.213 農(nóng)村75.33±10.099 非獨(dú)生80.59±10.883
學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)策略 男19.70±3.131 -2.037* 城鎮(zhèn)20.76±2.512 7.504*** 獨(dú)生20.37±2.707 2.831**
女20.45±2.525 農(nóng)村17.96±2.936 非獨(dú)生19.18±3.194
學(xué)習(xí)困難問題支持 男20.42±2.893 -3.526** 城鎮(zhèn)21.53±2.254 6.896*** 獨(dú)生21.17±2.405 2.319*
女21.55±1.961 農(nóng)村19.19±2.704 非獨(dú)生20.28±2.912
學(xué)習(xí)壓力緩解 男15.83±3.306 -3.633*** 城鎮(zhèn)17.10±2.489 6.693*** 獨(dú)生16.71±2.836 2.409*
女17.16±2.281 農(nóng)村14.48±3.373 非獨(dú)生15.68±3.197
物質(zhì)支持 男16.33±2.662 -2.508* 城鎮(zhèn)17.14±2.033 5.575*** 獨(dú)生16.85±2.198 1.978*
女17.09±2.025 農(nóng)村15.31±2.924 非獨(dú)生16.19±2.889
興趣和習(xí)慣培養(yǎng) 男9.32±1.917 -3.380** 城鎮(zhèn)10.10±1.557 7.268*** 獨(dú)生9.81±1.760 2.148*
女10.08±1.586 農(nóng)村8.39±1.907 非獨(dú)生9.27±1.911
注：***表示P
從表1可以看出，不同性別、生源和獨(dú)生與否的小學(xué)生所獲得的家庭學(xué)習(xí)支持有顯著差異。在家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度上，女生得分高于男生；城鎮(zhèn)學(xué)生高于農(nóng)村學(xué)生；獨(dú)生子女高于非獨(dú)生子女。
表2 不同年級、父母文化程度家庭學(xué)習(xí)支持差異分析
量表 年級 父親文化程度 母親文化程度
F 事后檢驗(yàn) F 事后檢驗(yàn) F 事后檢驗(yàn)
家庭學(xué)習(xí)支持總分 16.007*** 四年級>五年級
四年級>六年級 9.436*** 大專>文盲
大專>高中 11.284*** 大專>文盲
大專>高中
學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)策略 7.710** 四年級>五年級四年級>六年級 9.848*** 大專>文盲
大專>高中 13.520*** 大專>文盲
大專>高中
學(xué)習(xí)困難問題支持 18.310*** 四年級>五年級四年級>六年級 3.046 3.623* 大專>高中
學(xué)習(xí)壓力緩解 6.327** 四年級>五年級
四年級>六年級 2.528 2.983
物質(zhì)支持 4.008* 四年級>五年級 9.995*** 大專>文盲
高中>文盲
大專>高中 10.322*** 大專>文盲
大專>高中
興趣和習(xí)慣培養(yǎng) 14.835*** 四年級>五年級
四年級>六年級 3.010 4.510* 大專>文盲
注：“大?！北硎敬髮＜耙陨衔幕潭?；“高中”表示大專以下、高中以上（含高中）文化程度；“文盲”表示高中以下文化程度。
從表2可以看到，家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度在不同年級上均存在顯著差異。事后檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，除物質(zhì)支持維度外，四年級的家庭學(xué)習(xí)支持總分及其他維度得分均高于五、六年級，而五、六年級差異不顯著；物質(zhì)支持維度上，四年級顯著高于五年級，四、六年級以及五、六年級差異不顯著。在母親文化程度上，除學(xué)習(xí)壓力緩解維度外，家庭學(xué)習(xí)支持總分及其他維度均存在顯著差異；在父親文化程度上，家庭學(xué)習(xí)支持總分及學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)策略、物質(zhì)支持維度上均有顯著差異，大專文化程度得分高于高中，高中又高于文盲?？梢哉J(rèn)為，父母文化程度越高，小學(xué)生獲得的家庭學(xué)習(xí)支持越多。
2.小學(xué)生不同班級地位的家庭學(xué)習(xí)支持、學(xué)業(yè)成績差異
在班級中處于不同地位的小學(xué)生所獲得的家庭學(xué)習(xí)支持有顯著差異，如表3所示。
表3 不同班級地位家庭學(xué)習(xí)支持差異分析
家庭學(xué)習(xí)支持總分 學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo) 學(xué)習(xí)困難問題支持 學(xué)習(xí)壓力緩解 物質(zhì)支持 興趣和習(xí)慣培養(yǎng)
F 36.243*** 17.751*** 23.711*** 22.261*** 13.424*** 15.321***
事后檢驗(yàn) 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通
事后檢驗(yàn)表明，在家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度上，處于班級高等地位和中等地位的小學(xué)生獲得的家庭支持均高于普通地位，而高等地位和中等地位兩者之間差異不顯著。
在班級中處于不同地位的小學(xué)生的學(xué)業(yè)成績也有顯著差異，如表4所示，在學(xué)業(yè)成績總分和語文成績上，高等地位學(xué)生顯著高于中等地位學(xué)生，中等地位學(xué)生顯著高于普通地位學(xué)生；在數(shù)學(xué)和英語成績上，處于班級高等地位和中等地位的學(xué)生均高于普通地位學(xué)生，而高等地位和中等地位兩者之間差異不顯著。
表4 不同班級地位學(xué)業(yè)成績差異分析
學(xué)業(yè)成績總分 語文成績 數(shù)學(xué)成績 英語成績
F 47.633*** 64.962*** 31.540*** 32.553***
事后檢驗(yàn) 高等>中等
高等>普通
中等>普通 高等>中等
高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通
3.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績的相關(guān)分析
將家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度與學(xué)業(yè)成績總分及各科成績進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，學(xué)業(yè)成績總分及各科成績與家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度均存在顯著正相關(guān)，各相關(guān)系數(shù)如表5所示?？梢?，小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持水平越高，學(xué)業(yè)成績越高。
表5 家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績的相關(guān)分析
家庭學(xué)習(xí)支持總分 學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo) 學(xué)習(xí)困難問題支持 學(xué)習(xí)壓力緩解 物質(zhì)支持 興趣和習(xí)慣培養(yǎng)
成績總分 .637*** .451*** .522*** .547*** .391*** .497***
語文成績 .524*** .381*** .415*** .470*** .303*** .403***
數(shù)學(xué)成績 .611*** .423*** .530*** .515*** .365*** .476***
英語成績 .624*** .442*** .492*** .528*** .408*** .490***
4.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度與學(xué)業(yè)成績的多元回歸分析
以小學(xué)生學(xué)業(yè)成績總分為因變量，家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度為自變量進(jìn)行多元逐步回歸分析，分析結(jié)果見表6。
表6 小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績的回歸分析
自變量 R R2 R2 F p Beta t p
家庭學(xué)習(xí)支持總分 .655 .430 .430 399.225 .000 .557 910.157 .000
學(xué)習(xí)壓力緩解 .660 .435 .005 203.656 .000 .123 2.245 .025
如表6所示，小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持總分及學(xué)習(xí)壓力緩解對學(xué)業(yè)成績有顯著的預(yù)測作用，聯(lián)合解釋的變異量達(dá)到43.5%，說明小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持總分和學(xué)習(xí)壓力緩解能有效預(yù)測其學(xué)業(yè)成績（P
四、討論
1.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的人口學(xué)變量差異
在小學(xué)階段，女孩與男孩之間存在著性格上的差異，女孩相對于男孩更喜歡安靜，更加乖巧懂事，女生的獨(dú)立性、好奇心和進(jìn)取心強(qiáng)于男生[10]，因此會較多地得到父母的關(guān)心，父母對女孩的學(xué)習(xí)支持水平就會相對高些；此外，由于女孩的這些性格特點(diǎn)，她們體會到的父母的學(xué)習(xí)支持也會更多，對學(xué)習(xí)支持的利用率也相對較高。而男生由于其生理特點(diǎn)，需要更多的課外活動，在學(xué)習(xí)上不像女生那樣用功；而且男生的讀寫能力發(fā)展比女生晚，造成了小學(xué)生學(xué)業(yè)成績上的性別差異。
在生源上，來自城鎮(zhèn)的小學(xué)生得到的家庭支持水平高于農(nóng)村的學(xué)生，這可能有很多原因：一是城鎮(zhèn)學(xué)生的學(xué)習(xí)條件要優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生；二是城鎮(zhèn)學(xué)生家長在孩子的學(xué)習(xí)上給與的支持和關(guān)注更多；三是城鎮(zhèn)學(xué)生所受的學(xué)前教育要好于農(nóng)村學(xué)生，造成他們在基礎(chǔ)和智力開發(fā)上要好一些，因此出現(xiàn)了城鎮(zhèn)小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持水平高于農(nóng)村的現(xiàn)象。與生源相聯(lián)系的是父母文化程度，文化程度較高的父母，對知識的力量認(rèn)識得更透徹，關(guān)注子女學(xué)業(yè)的意識更強(qiáng)，更希望子女在學(xué)業(yè)上有所成就，因此，對子女的學(xué)習(xí)支持更多。
獨(dú)生子女的家長因?yàn)橹挥幸粋€孩子，將全部希望都寄托在孩子身上，以最大的精力和物力支持孩子的成才，因此相對于非獨(dú)生子女來說，獨(dú)生子女獲得的家庭學(xué)習(xí)支持更多。
小學(xué)階段跨越的時間較長，兒童從一年級到六年級經(jīng)歷了各項(xiàng)認(rèn)知能力和情感發(fā)展的重要階段，尤其是小學(xué)的中年級階段。處于此階段的兒童已不再像幼兒那樣喜歡游戲，隨著思維和社會性的發(fā)展，他們開始意識到學(xué)業(yè)的重要性，家長也開始關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績，以保障孩子打好基礎(chǔ)。因此在小學(xué)四年級，家長對孩子的學(xué)習(xí)支持高于五、六年級。
小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的人口學(xué)差異提醒家長應(yīng)給予男孩更多的關(guān)注。農(nóng)村家長應(yīng)意識到知識改變命運(yùn)的重要性，在精神上和物質(zhì)上給予子女必要的學(xué)習(xí)支持；非獨(dú)生子女的家長也應(yīng)努力做到一視同仁地關(guān)注每一個孩子，保證孩子的身心健康發(fā)展。四年級的學(xué)生應(yīng)得到更多的支持，但并不是說其他年級的孩子就可以不用關(guān)注，對于兒童發(fā)展的每一個階段，家長都應(yīng)細(xì)心、耐心地提供子女成長的各種條件和保障。
2.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的班級地位差異
無論是高等的班級地位還是中等的班級地位，擔(dān)任一定的職位都是對學(xué)生價值的一種肯定和關(guān)注，這不僅有利于小學(xué)生自尊心的提高，還能夠讓家長看到孩子身上的閃光點(diǎn)。家長為了進(jìn)一步增強(qiáng)孩子的優(yōu)勢而給予孩子更多的關(guān)注和支持，由此，出現(xiàn)了班級地位較高者家庭學(xué)習(xí)支持水平較高的現(xiàn)象。因此，班干部的選拔和任用不僅僅關(guān)系到班級各項(xiàng)活動的順利進(jìn)行，還關(guān)系著每個學(xué)生的發(fā)展。馬杰的研究認(rèn)為，班干部的任用有利于學(xué)生進(jìn)行角色定位，認(rèn)識自己在班級中的位置，這對其發(fā)展是有利的[11]，對家長來說也是一種正向的強(qiáng)化。教師應(yīng)合理利用這種班干部效應(yīng)，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。
3.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績的關(guān)系
不同的家庭學(xué)習(xí)支持代表著不同的教養(yǎng)方式，對子女的目標(biāo)定向和學(xué)業(yè)自我概念產(chǎn)生不同的影響，從而影響學(xué)業(yè)成績[12]。本研究結(jié)果顯示，小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績總分及各科成績存在著顯著的正相關(guān)，表明家庭學(xué)習(xí)支持水平越高，學(xué)業(yè)成績越好。家庭學(xué)習(xí)支持總分高的學(xué)生，在學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)困難問題支持、學(xué)習(xí)壓力緩解、物質(zhì)支持與興趣和習(xí)慣培養(yǎng)上能夠獲得更多的支持與幫助，而這些又與學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行有著密切的聯(lián)系。此外，得到家長較多關(guān)注的學(xué)生能體會到更多的愛和關(guān)心，心理能更加健康地發(fā)展。因此，家長應(yīng)在孩子的學(xué)習(xí)上給與全面的支持，不僅要為孩子的學(xué)習(xí)提供物質(zhì)上的支持，還要傾聽孩子的心聲，幫助他們解決學(xué)習(xí)上的困難，盡量少施加壓力，培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)策略、興趣以及習(xí)慣。
4.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持及其各維度對學(xué)業(yè)成績的影響
小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持能夠有效預(yù)測學(xué)業(yè)成績的高低，基于前文所述，家庭學(xué)習(xí)支持代表著父母對小學(xué)生在物質(zhì)上和精神上的關(guān)心和幫助，這對于小學(xué)生積極主動的學(xué)習(xí)有著積極影響，尤其是學(xué)習(xí)壓力的緩解對小學(xué)生學(xué)習(xí)成績的影響較為顯著。因此，家長對小學(xué)生學(xué)習(xí)的支持不應(yīng)該僅僅局限在物質(zhì)上的支持，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的心理需要。
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中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）15-0051-02
在當(dāng)代每個人必須不斷更新自身的知識，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會的發(fā)展，才能立足于社會。隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個系統(tǒng)工程，它必須通過家庭教育、社會教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長歷史已經(jīng)為人類的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高，也開始從經(jīng)驗(yàn)逐漸向科學(xué)的教育方式過渡；然而，社會教育的發(fā)展卻相對比較欠缺，在社會教育的發(fā)展中，目前在探討的相對比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說社會教育是一個有機(jī)體的成長，那么社區(qū)教育就是其中每個成長的細(xì)胞，它們的發(fā)展對于推進(jìn)社會教育以至終身教育的實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)的必要性。因此說，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時，學(xué)校憑借人才、知識、信息等優(yōu)勢發(fā)揮對社區(qū)的輻射功能。
一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍
社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語言、生活方式以及社區(qū)成員的價值觀等，是一種無形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長以及社會各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實(shí)施范圍和活動水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書館、博物館、高等學(xué)校、工廠、部隊(duì)、商場、信息中心等，能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足。
學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開發(fā)出適合社區(qū)特點(diǎn)、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專職工作人員，利用大專院校的專業(yè)人才優(yōu)勢，建立由教授、講師、專家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫，隨時為各類培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專業(yè)化水平。
二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機(jī)制有待健全
社區(qū)與學(xué)校結(jié)對共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動，社區(qū)在物力、財力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開展勞動教育、社會實(shí)踐活動等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。
但就現(xiàn)實(shí)而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費(fèi)，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時空、需在當(dāng)代每個人必須不斷更新自身的知識，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會的發(fā)展，才能立足于社會。隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國開始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個系統(tǒng)工程，它必須通過家庭教育、社會教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長歷史已經(jīng)為人類的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識的逐漸提高，也開始從經(jīng)驗(yàn)逐漸向科學(xué)的教育方式過渡；然而，社會教育的發(fā)展卻相對比較欠缺，在社會教育的發(fā)展中，目前在探討的相對比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說社會教育是一個有機(jī)體的成長，那么社區(qū)教育就是其中每個成長的細(xì)胞，它們的發(fā)展對于推進(jìn)社會教育以至終身教育的實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)的必要性。因此說，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時，學(xué)校憑借人才、知識、信息等優(yōu)勢發(fā)揮對社區(qū)的輻射功能。
一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍
社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語言、生活方式以及社區(qū)成員的價值觀等，是一種無形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長以及社會各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實(shí)施范圍和活動水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書館、博物館、高等學(xué)校、工廠、部隊(duì)、商場、信息中心等，能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足。
學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開發(fā)出適合社區(qū)特點(diǎn)、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專職工作人員，利用大專院校的專業(yè)人才優(yōu)勢，建立由教授、講師、專家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫，隨時為各類培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專業(yè)化水平。
二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機(jī)制有待健全
社區(qū)與學(xué)校結(jié)對共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動，社區(qū)在物力、財力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開展勞動教育、社會實(shí)踐活動等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。
但就現(xiàn)實(shí)而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費(fèi)，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時空、需求的變化而無人顧及。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有關(guān)部門對社區(qū)教育的重要性認(rèn)識不足，社區(qū)教育在內(nèi)容上仍為傳統(tǒng)的時政宣傳、普法、計劃生育、營養(yǎng)衛(wèi)生、文體活動等；在教育手段上，多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用很少，社區(qū)教育資源管理、師資保障等沒有相應(yīng)的制度與措施。這些同樣是其他地區(qū)在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)中所面臨的突出問題。責(zé)任、利益不明晰導(dǎo)致資源共享的積極性不高，條塊分割的管理體制無法突破資源的專屬性。長期以來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，教育資源一直處于封閉或半封閉狀態(tài)，有一些學(xué)校比較愿意接受資源共享的理念，想向社區(qū)開放學(xué)校教育資源，但由于存在經(jīng)費(fèi)、安全事故以及雙方責(zé)任協(xié)調(diào)困難等顧慮，所以資源共享邁出的步伐不大。
三、實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，最大限度發(fā)揮教育資源的作用
發(fā)展社區(qū)教育是時展的必然趨勢，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的確立，社會生活發(fā)生了前所未有的變化。信息高速公路的建設(shè)標(biāo)志著信息化時代的到來，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，家庭現(xiàn)代化的逐步實(shí)現(xiàn)給我們創(chuàng)造了一個全新的生活環(huán)境。人們吸收知識的途徑亦超越書本，超越課堂。學(xué)校在青少年接受教育的過程中所起的作用正日趨減弱。信息時代要求人們多方位、多角度地汲取知識，以改善知識結(jié)構(gòu)。另一方面，社會也要求學(xué)校打破圍墻，將教育對象延伸到校園之外的機(jī)關(guān)、工廠、部隊(duì)等。社會的發(fā)展要求教育走社區(qū)化的道路，而教育社區(qū)化的前提是人們改變傳統(tǒng)教育觀念，樹立社區(qū)教育的新觀念。
1.社區(qū)教育必然要占用教育資源，但無需過多的額外投入,更不必獨(dú)立設(shè)置社區(qū)學(xué)院，它應(yīng)在職業(yè)學(xué)校、高職院校的基礎(chǔ)上拓展其社區(qū)教育的功能下實(shí)施，它可以與學(xué)校、企業(yè)資源進(jìn)行整合，通過共享實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴(kuò)張與發(fā)展。學(xué)校的培訓(xùn)、教育功能，企業(yè)的就業(yè)、實(shí)習(xí)功能、社區(qū)人力資源、安居樂業(yè)功能的結(jié)合，在政府的牽橋搭線、政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障下實(shí)現(xiàn)多方共贏。
社區(qū)中存在著豐富的教育資源，其教育價值與作用是學(xué)校自身無法實(shí)現(xiàn)的。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生最具實(shí)效、最有影響力的教育。在與社區(qū)互動與構(gòu)建中，挖掘社區(qū)教育優(yōu)勢，納入學(xué)校校本課程。同時，良好的社區(qū)環(huán)境，濃郁的教育氛圍，是學(xué)生健康成長的重要保證。
2.學(xué)?？梢岳脤W(xué)校的教學(xué)資源，發(fā)揮學(xué)校師資優(yōu)勢，定期對社區(qū)居民開辦各種培訓(xùn)班。如可利用電腦房開辦電腦學(xué)習(xí)班，向社區(qū)居民傳授一些基本的電腦操作知識；利用體育館或運(yùn)動場開辦健身培訓(xùn)班，給居民提高強(qiáng)身健體的場所和正確方法；為社區(qū)提供教室開辦各種勞動技術(shù)培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)等等，這樣豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活，也達(dá)到了讓居民終身學(xué)習(xí)的目的，為提高全民素質(zhì)作出了實(shí)績。
基于學(xué)校、社區(qū)整合的社區(qū)學(xué)院老師一部分可來自于學(xué)校的講師團(tuán)，一部分可來自于企業(yè)的工程師，還可以來自于社區(qū)的自愿者。通過有償講學(xué)、無償服務(wù)滿足老師物質(zhì)，尊重、關(guān)愛、榮耀等精神需要，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育、實(shí)訓(xùn)、成長三結(jié)合的目標(biāo)，通過整合后的人際資源更有效地進(jìn)行雙師型教師的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的合作。
3.以高等院校（并發(fā)揮其社區(qū)學(xué)院的作用）為聯(lián)系紐帶，將其置身于社區(qū)環(huán)境中，探討信息網(wǎng)的作用、建立與運(yùn)作，將政府的政策引導(dǎo)，招商選資與高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，職高學(xué)生的就業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源整合共享的合作模式，開放學(xué)校教育資源（圖書、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)備、甚至是師資，人際關(guān)系資源）、學(xué)校優(yōu)雅的環(huán)境，將高校與各界各業(yè)聯(lián)系起來，使之成為中心城市的聯(lián)絡(luò)、輻射中心，從而啟動、拉動、驅(qū)動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)。
由社區(qū)和學(xué)校雙方的資源共享整合而發(fā)展成以社區(qū)學(xué)院為代表的教育機(jī)構(gòu)，它打破了傳統(tǒng)教育時空分布的局限性，致力于為每一個社區(qū)居民提供全方位的教育服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)以人為本的教育理念。既體現(xiàn)了政府對社區(qū)居民的人文關(guān)懷、對納稅人的回饋，同時也提供了全體居民接受終身教育的機(jī)會，更滿足了居民平等受教育的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)了社會公平，是建設(shè)和諧社會的重要舉措。針對社區(qū)教育的功能、社區(qū)居民的需求、實(shí)踐的需要，研究教育資源的配置、課程的編制、教學(xué)實(shí)施的研究，教育資源的配置應(yīng)從高效節(jié)約的角度探討學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源的整合與共享，互利互惠，實(shí)現(xiàn)多方共贏，也是構(gòu)建和諧教育、服務(wù)社會的有益嘗試。
參考文獻(xiàn):
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制定旅游人才規(guī)劃和有關(guān)教育培訓(xùn)政策提供依據(jù)和參考，國家旅游局人事勞動教育司于20__年組
織了一次全國導(dǎo)游人員、旅行社經(jīng)理人員人力資源狀況調(diào)查。在各省（區(qū)、市）旅游局人教部門和
旅游企業(yè)的積極配合和支持下，調(diào)查工作取得了成功?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
本調(diào)查分三個階段，第一階段從20__年2月初到3月底，研究設(shè)計人力資源調(diào)查表及調(diào)查程
序；第h階段從4月初到9月底，各省（區(qū)、市）旅游局人教部門進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，核準(zhǔn)并上報全部調(diào)
查數(shù)據(jù)；第三階段從10月初到12月中旬，主要由我司教育培訓(xùn)處進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的反復(fù)核實(shí)、匯
總，并形成調(diào)查報告。
調(diào)查的截止時間：20__年8月31日。
（一）導(dǎo)游人員人力資源狀況
對全國導(dǎo)游員進(jìn)行資格考試，從1989年開始，至20__年8月底，全國已有197375人獲得導(dǎo)游人
員資格證書，其中目前正在從事導(dǎo)游工作的有131904人，占66.8%；目前已不再從事導(dǎo)游工作的
65471人，占33.2%。
從性別結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)游隊(duì)伍以女性導(dǎo)游人員為主，男女比例約為l：2。在目前全國從業(yè)導(dǎo)游人
員（131904人）中，男性導(dǎo)游人員45783人，占34.7%；女性導(dǎo)游人員86121人，占65.3%。
從年齡結(jié)構(gòu)來看，我國導(dǎo)游隊(duì)伍是一支非常年輕的隊(duì)伍，七成的導(dǎo)游人員年齡在30歲以下（見
表1）。
表1 導(dǎo)游隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)表
年齡段人數(shù)百分比 （%）
20歲以下1751713.3
21~30歲7488756.8
31~40歲2658820.2
41~50歲97257.4
50歲以上31872.3
合計131904100
從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，我國導(dǎo)游人員的學(xué)歷普遍偏低（見表2），這在中文類導(dǎo)游人員中顯得更為
突出。總體上，導(dǎo)游隊(duì)伍高中、中職、中專學(xué)歷者占41.7%，大專學(xué)歷者占39.4%，本科以上學(xué)歷
者占18.9%。外語類導(dǎo)游人員的學(xué)歷比中文導(dǎo)游員稍高一些，但大專及以下學(xué)歷仍占52%。
表2 導(dǎo)游隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)表
學(xué)歷層次百分比（%）
總體中文外語
高中、中職、中專41.747.611.7
大專39.438.640.3
本科18.912.545
研究生以上 1.33
合計100100100
從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，總體上，中文類導(dǎo)游人員以學(xué)旅游類專業(yè)為主，占34.9%，學(xué)外語類專業(yè)的
人員占12.l%，學(xué)管理類專業(yè)的人員占17%，學(xué)其他專業(yè)的人員占36%（見表3）。
表3 導(dǎo)游隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)表
專業(yè)百分比（%）
總體中文外語
旅游類34.93817
外語類12.14.755.3
管理類1718.39.2
其他363918.5
合計100100100
從導(dǎo)游等級結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)游隊(duì)伍以持導(dǎo)游資格證書和初級導(dǎo)游員證書者占絕大多數(shù)，為
96.3%；中級、高級、特級導(dǎo)游員所占比例極低，僅占3.7%（見表4）。導(dǎo)游隊(duì)伍等級結(jié)構(gòu)不合理
的問題非常突出。
表4 導(dǎo)游隊(duì)伍等級結(jié)構(gòu)表
導(dǎo)游等級人數(shù)百分比（%）
考取資格、等級證書的人員從業(yè)導(dǎo)游人員考取資格、等級證書的人員從業(yè)導(dǎo)游人員
資格1345527361768.255.8
初級555115198628.139.4
中級5939507433.8
高級134612100.680.92
特級2717＜0.02＜0.02
合計197375131904100100
從導(dǎo)游人員流失情況看，不同等級的導(dǎo)游人員，流失率各不相同，資格和特級導(dǎo)游員流失率較
高，初級、中級、高級導(dǎo)游員流失率較低。在持導(dǎo)游人員資格證書、等級證書的人員中，目前已不
再從事導(dǎo)游工作的65471人，占33.2%。其中，持資格證書人員的流失率為45.3%，持初級導(dǎo)游員證
書人員的流失率為6.4%，持中級導(dǎo)游員證書人員的流失率為14.6%，持高級導(dǎo)游員證書人員的流失
率為10 .l%，持特級導(dǎo)游員證書人員的流失率為37%。
從語種結(jié)構(gòu)來看，中文類導(dǎo)游人員與外語類導(dǎo)游人員的比例為5：1（見表5）。在目前全國從
業(yè)導(dǎo)游人員（131904人）中，中文類導(dǎo)游人員110666人，占83.9%，外語類導(dǎo)游人員21238人，占
16.l%。在外語類導(dǎo)游人員中，一些語種人數(shù)與我國入境旅游者的數(shù)量不成比例，如我國客源市場
需求量較大的韓語、泰語、意大利語等人數(shù)太少。
表5 導(dǎo)游隊(duì)伍語種結(jié)構(gòu)
語種人數(shù)百分比（%）
中文11066683.9
外
語
英語1091351.416.1
日語495223.3
俄語219610.3
法語7973.8
德語7193.4
韓語4131.9
西班牙語2301.1
意大利語1780.8
泰語1420.7
越南語280.13
蒙古語40.019
其他666≈3.1
小計21238100
合計131904100
從地區(qū)分布來看；導(dǎo)游人員主要集中在東部地區(qū)，東部10?。ㄊ校┕灿袑?dǎo)游人員67723人，占
整個導(dǎo)游隊(duì)伍人數(shù)的51.3%；中部9省共有導(dǎo)游人員32412人，占24.6%；西部12?。▍^(qū)、市）共有
導(dǎo)游人員31769人，占24.1%。
（二）旅行社經(jīng)理人員人力資源狀況
我國旅行社經(jīng)理人員從業(yè)人數(shù)為50650人，其中國際旅行社總經(jīng)理5436人，占11%，國際旅
行社部門經(jīng)理10223人，占20%，國內(nèi)旅行社總經(jīng)理15768人，占31%，國內(nèi)旅行社部門經(jīng)理19223
人，占38%。在旅行社經(jīng)理從業(yè)人員中持有旅行社經(jīng)理資格證書的人數(shù)為34480人，持證率為
68.l%（見表6）。
表6 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍持證率情況表
人員類別從業(yè)人數(shù)持證人數(shù)持證率
總體506503448068.1%
國際社總經(jīng)理5346437380.5%
國際社部門經(jīng)理10223688267.3%
國內(nèi)社總經(jīng)理157681210076.7%
國內(nèi)社部門經(jīng)理192231119558.2%
從性別結(jié)構(gòu)來看．旅行社經(jīng)理隊(duì)伍中男性經(jīng)理人員要多于女性經(jīng)理人員，但不同類型經(jīng)理人員
的性別比例有很大不同。總體上，我國旅行社經(jīng)理隊(duì)伍中男性30362人，占60%；女性20288人，
占40%（見表7）。
表7 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)表
人員類別性別結(jié)構(gòu)
男性百分比?。?）女性百分比（%）
總體30362602028840
國際社總經(jīng)理372769170931
國際社部門經(jīng)理598759423641
國內(nèi)社總經(jīng)理1005764571136
國內(nèi)社部門經(jīng)理1073456848944
從年齡結(jié)構(gòu)來看，旅行社經(jīng)理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比較合理，以中青年為主，40歲以下的占80.9%
（見表8）。
表8 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)表
年齡段百分比（%）
總體國際社總經(jīng)理國際社部門經(jīng)理國內(nèi)社總經(jīng)理國內(nèi)社部門經(jīng)理
30歲以下28.71327.122.240.1
30~40歲46.647.550.650.340.8
40~50歲19.82918.622.115.4
50歲以上4.910.53.75.43.7
合計100100100100100
從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，我國旅行社經(jīng)理人員的學(xué)歷較低，總體上，高中學(xué)歷者占18.3%，大專學(xué)歷
者占54.8%，本科以上學(xué)歷者僅占26.9%。國內(nèi)旅行社部門經(jīng)理學(xué)歷更低一些，高中學(xué)歷者占29.7%
（見表9）。
表9 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)
學(xué)歷層次百分比（%）
總體國際社總經(jīng)理國際社部門經(jīng)理國內(nèi)社總經(jīng)理國內(nèi)社部門經(jīng)理
高中18.38121229.7
大專54.853.753.457.253.2
本科以上26.938.334.630.817.1
合計100100100100100
從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看．旅行社經(jīng)理人員所學(xué)專業(yè)以旅游類、管理類專業(yè)為主，分別占26.4%和
24.2%，其他類專業(yè)占37.8%（見表10）。
表10 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)
專業(yè)百分比（%）
總體國際總國際部門國內(nèi)總國內(nèi)部門
旅游類26.417.321.723.633.4
外語類11.617.9188.68.9
管理類24.230.122.628.420.5
其他37.834.737.739.437.2
合計100100100100100
二、主要結(jié)論
通過以上分析，可以得出如下幾點(diǎn)結(jié)論：
（一）在全行業(yè)推行導(dǎo)游人員資格考試、等級考核及旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證工作是非常必要的。
它在提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)合格的旅行社經(jīng)營管理人員方面發(fā)揮了重要作用，是旅游行業(yè)人力資
源開發(fā)和管理的重要手段。導(dǎo)游人員資格考試從1989年實(shí)行以來，共為行業(yè)培養(yǎng)選拔了近20萬導(dǎo)
游人員，其中13萬人目前仍工作在導(dǎo)游崗位上。13年來導(dǎo)游考試合格人數(shù)從1989年的僅有9627
人，20__年累計增長到197375人，增長了近20倍。旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證考試從1997年實(shí)行以來，
通過認(rèn)證的人數(shù)近3.5萬人，占旅行社經(jīng)理隊(duì)伍的近70%。
（二）導(dǎo)游隊(duì)伍、旅行社經(jīng)理隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低。在導(dǎo)游隊(duì)伍中，高中（中專）學(xué)歷占
41.7%，大專以上學(xué)歷只占48.3%；旅行社經(jīng)理隊(duì)伍中，大專及以下學(xué)歷者超過73.l%，本科以上只
占26.9%。學(xué)歷偏低這一問題應(yīng)引起旅游行政部門的高度重視。
（三）導(dǎo)游隊(duì)伍等級結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。低等級（資格和初級）導(dǎo)游人員占導(dǎo)游隊(duì)伍的絕大多
數(shù)，為96.3%；中、高、特級導(dǎo)游員人數(shù)尚不到4%，特級導(dǎo)游員全國只有27人。
（四）外語類導(dǎo)游的語種結(jié)構(gòu)不合理。從前面可見，中文導(dǎo)游人員數(shù)量已基本滿足旅游接待工
作的需要，外語類導(dǎo)游人員整體數(shù)量不足，尤其是一些小語種導(dǎo)游人員還很奇缺。20__年，來我
國的韓國入境旅游人數(shù)僅次于日本，在主要客源國中排第二，而我國現(xiàn)有的韓語導(dǎo)游人員只有413
人，占外語類導(dǎo)游的1.9%，遠(yuǎn)不能滿足對韓國市場的接待需要；20__年，來自越南的入境旅游人
數(shù)達(dá)143499人，比上年增長26.l%，而目前我國僅有越南語導(dǎo)游28名，占外語類導(dǎo)游的0.13%。從
外語導(dǎo)游人數(shù)與主要客源國入境人數(shù)的比例關(guān)系（見表10）更能清楚地看出加快培養(yǎng)小語種導(dǎo)游迫
在眉睫。
表11 20__年主要客源國入境人數(shù)和各語種導(dǎo)游人數(shù)比較表
導(dǎo)游人數(shù)入境人數(shù)各語種導(dǎo)游人數(shù)與接待入境人數(shù)之比
語種人數(shù)客源國人數(shù)
英語10913美國、英國、澳大利亞、加拿大、印度22604071：207
日語4952日本29255531：482
俄語2196俄羅斯12716351：579
法語797法國2221351：279
德語719德國2818351：392
韓語413韓國、朝鮮22035631：5336
泰語142泰國3863281：2721
越南語28越南1434991：5124
意大利語178意大利917111：515
（五）導(dǎo)游人員的地區(qū)分布不平衡?？傮w上，東部?。ㄊ校?dǎo)游人員數(shù)量較多，中部和西部省
（區(qū)、市）導(dǎo)游人員的數(shù)量較少，基本上和各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。但西部個別省（區(qū)、
市）導(dǎo)游人員嚴(yán)重不足，如目前經(jīng)考試合格的導(dǎo)游人員只有151人，導(dǎo)游嚴(yán)重不足，已成為制
約當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個重要因素。因此，我局開展的導(dǎo)游工作是一項(xiàng)重要而正確的決策。
三、幾點(diǎn)工作建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍和旅行社經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，提出以下幾 點(diǎn)工作建議：
（一）針對導(dǎo)游隊(duì)伍總體素質(zhì)不高的問題，要在質(zhì)量優(yōu)先的前提下，認(rèn)真處理好增加導(dǎo)游人數(shù)
與保證導(dǎo)游質(zhì)量的關(guān)系。要加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)把導(dǎo)游入門關(guān)；要堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考
核和職業(yè)道德教育并重；不斷提高考試的規(guī)范化、科學(xué)化水平，充分發(fā)揮導(dǎo)游考試在培養(yǎng)、選拔合
格導(dǎo)游人員方面的積極作用。
（二）針對導(dǎo)游等級結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理的問題，要進(jìn)一步推行導(dǎo)游人員等級考核制度。通過導(dǎo)游
等級考核優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和等級結(jié)構(gòu)，整體推進(jìn)導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
（三）針對導(dǎo)游員學(xué)歷普遍偏低的問題，建議：
1.在適當(dāng)時機(jī)，對《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》中關(guān)于具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)
歷的人方能參加導(dǎo)游人員資格考試的學(xué)歷條件進(jìn)行修改。
2.加強(qiáng)年審培訓(xùn)。各級旅游行政部門要加大年審培訓(xùn)的力度，充分發(fā)揮年審培訓(xùn)的作用，切實(shí)
通過年審培訓(xùn)不斷提高導(dǎo)游人員素質(zhì)。
3.旅行社要制定有效的激勵措施，鼓勵低學(xué)歷的導(dǎo)游員積極參加大專（大本）的學(xué)歷教育，以
適應(yīng)競爭和形勢發(fā)展的需要。
（四）針對外語類小語種導(dǎo)游人才緊缺問題，要加快培養(yǎng)緊缺外語導(dǎo)游人才的步伐。
1.我司應(yīng)抓緊調(diào)研，弄清全行業(yè)小語種導(dǎo)游的需求情況，采取委托院校辦班，定向招生。定向
培養(yǎng)、定向使用的培養(yǎng)形式，抓緊外語緊缺導(dǎo)游人才的培養(yǎng)。
2.省級旅游局要制定相應(yīng)措施，鼓勵本地區(qū)大中專院校、科研院所等機(jī)構(gòu)的外語人才，特別是
緊缺小語種外語人才，參加導(dǎo)游人員資格考試，從事兼職導(dǎo)游工作。
3.旅游院校要根據(jù)導(dǎo)游人才市場供求趨勢，開設(shè)緊缺語種的導(dǎo)游專業(yè)學(xué)歷班。
4.旅行社要鼓勵現(xiàn)有的外語導(dǎo)游人員通過在職學(xué)習(xí)、進(jìn)修、短訓(xùn)等方式，掌握第二外語，在現(xiàn)
有導(dǎo)游隊(duì)伍中培養(yǎng)多語種導(dǎo)游人才。
（五）針對我國導(dǎo)游員地區(qū)分布不平衡問題，制定有關(guān)政策和措施，鼓勵導(dǎo)游人員的跨地區(qū)流
動。鼓勵東部地區(qū)的導(dǎo)游人員向中西部地區(qū)流動；指導(dǎo)和支持西部?。▍^(qū)、市）旅游人才建設(shè)，特
別是導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)支持自治區(qū)的導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)；配合導(dǎo)游人員ic卡管理，建立網(wǎng)上導(dǎo)
游人才市場和全國導(dǎo)游人員數(shù)據(jù)庫，將導(dǎo)游人員檔案通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布，加強(qiáng)對導(dǎo)游行為的社
會監(jiān)督。
（六）針對旅行社經(jīng)理學(xué)歷偏低的問題，要繼續(xù)推行和完善旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證制度。通過認(rèn)
證鼓勵旅行社經(jīng)理加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。各省（區(qū)、市）旅游局通過采取網(wǎng)上培訓(xùn)、短期
研討、舉辦論壇等多種形式，為旅行社經(jīng)理人員更新知識和提高經(jīng)營管理水平提供培訓(xùn)服務(wù)。
（七）針對有的地方培訓(xùn)、考試與管理脫節(jié)的問題，要堅持培訓(xùn)、考試與管理相結(jié)合，培訓(xùn)、
一、前言
美育是進(jìn)行政治思想教育的重要途徑，美育是全面發(fā)展教育的重要組成部分。中外教育家都曾給予較高的評價。建國初期的教育-給美育以適當(dāng)?shù)牡匚唬诮逃康摹ο笾幸?guī)定了明確的要求。在教育實(shí)踐中也很重視，對培養(yǎng)青少年一代具有文明的精神面貌，起了重要作用，對社會風(fēng)氣的凈化也起到了很好的作用。50年代的東北地區(qū)出現(xiàn)了“路不拾遺、夜不閉戶”的良好社會風(fēng)尚。尤其在農(nóng)村，素不相識者路過村屯，主動供飯供水、留宿。兒童們遠(yuǎn)接近送，有如對待親友一般，流氓、歹徒、打仗現(xiàn)象幾乎絕跡。后來，在實(shí)踐上雖然還注意美育的實(shí)施，但在理論上卻受到了冷遇。全面發(fā)展只提智、德、體，把美育給取消了。這是非常令人遺憾的事情。在時，美育竟成了封、資、修的黑貨，造成了談美色變的局面。結(jié)果出現(xiàn)了部分青少年美丑不分，是非不明，以丑為美，以奇為美的怪現(xiàn)象，既扭曲了靈魂，也污染了社會風(fēng)氣。中學(xué)里的學(xué)生，正處于形成世界觀和人生觀的階段，思想的可塑性很大，如果不加以正確的引導(dǎo)，只通過政治課和班主任去教導(dǎo)、去影響，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須人人重視。
如果大家對美育有了正確的認(rèn)識，效果就會很快地體現(xiàn)出來。通過教學(xué)活動、文體活動及講座、周末文娛活動來進(jìn)行引導(dǎo)和教育，便會取得較好的效果。尤其在資產(chǎn)階級自由化有所抬頭的現(xiàn)今階段，一些資本主義、封建主義的不健康思想和習(xí)慣又有所蔓延。近幾年的文學(xué)藝術(shù)作品，尤其電影、電視節(jié)目和歌曲，很多地方起了反面作用。使部分學(xué)生追求奇裝異服，過分地修飾打扮自己，甚至花費(fèi)很長時間去化妝，如同要上臺演出的演員，有的裝扮得你都分辨不出是男生還是女生。當(dāng)然，隨著生括水平的不斷提高，穿著新穎入時，或輕描淡寫地簡單裝扮一下是無可厚非的。
由于學(xué)校錯誤地執(zhí)行了雙休制，每周少上了六節(jié)課，教學(xué)時數(shù)和內(nèi)容大力削減。大部分學(xué)生精力從學(xué)習(xí)上轉(zhuǎn)移了。精力充沛又早熟的青年人，由于沒有學(xué)習(xí)壓力，便開始吃喝玩樂，成夜上網(wǎng)甚至早戀。嚴(yán)重地影響學(xué)習(xí)成績和身心健康。在數(shù)量上。中學(xué)生、大學(xué)生多了、在質(zhì)量上差了。一代不如一代，走了下坡路。這和近幾年沒有充分重視教育教學(xué)工作，沒有充分重視政治思想工作，學(xué)校管理不嚴(yán)、不細(xì)是有著直接關(guān)系的。不塞不流，不止不行：不向正確的方向引導(dǎo)，就容易向錯誤的方面發(fā)展。疏導(dǎo)和堵塞是相輔相成的兩個方面，缺一不可，走慣正大光明道路的人對陰暗潮濕的路是不感興趣的。人無百日好，花無百日紅。知錯立改，聞過則喜是品德高尚的正人君子。掩蓋錯失，聞過則怒是素質(zhì)低劣的無恥小人。這是需要通過素質(zhì)教育解決的問題，和美育關(guān)系不大。
一、美育的任務(wù)
正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，美育是必須重視的。當(dāng)然，要想有效地進(jìn)行審美教育，還必須了解美育的具體任務(wù)，下面從三個方面來談一下：
(一)通過審美教育，給學(xué)生以初步的美學(xué)知識，培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點(diǎn)。感受美、理解美、鑒賞美的知識和能力。要以馬列主義的立場、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)學(xué)生對文學(xué)藝術(shù)作品和現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行評價，識別真、善、美和假、惡、丑，掌握識別是非的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點(diǎn)，不能以為西方的什么都好，外來的東西都好，新鮮事物不一定都是好的，要善于鑒別。對于文學(xué)藝術(shù)作品要指導(dǎo)學(xué)生從形式和內(nèi)容兩個方面去分析，看它是否能引導(dǎo)人們正確認(rèn)識歷史和現(xiàn)實(shí)，給人以鼓舞和激勵，看它對社會生活和人們的行為。對社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)是否有利。對于自然美的欣賞，要引導(dǎo)學(xué)生受到感情陶冶，并激發(fā)對祖國壯麗山河的熱愛，決心用自己的辛勤勞動把祖國的錦繡河山裝扮得更加壯美，對我們祖先創(chuàng)造的燦爛文化表示欽佩，對人民的勞動成果能夠珍惜。
(二)培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)活動的技能，發(fā)揮藝術(shù)創(chuàng)造能力，培養(yǎng)學(xué)生表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力是美育的另一個重要任務(wù)。為此，就要使學(xué)生具有繪畫、唱歌、舞蹈等各種文藝活動的基本技能和運(yùn)用各種藝術(shù)形式表現(xiàn)美，抒發(fā)感情的能力。還要組織學(xué)生美化環(huán)境、綠化校園，綠化祖國，整理內(nèi)務(wù)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境符合美的要求。這里要求教育者要以說服教育為主，以規(guī)章制度為輔。
(三)培養(yǎng)學(xué)生高尚情操和文明行為習(xí)慣。高尚情操主要指培養(yǎng)學(xué)生心胸開闊、朝氣蓬勃、心地純潔、思想健康、愛憎分明、見義勇為。對美好的事物和現(xiàn)象具有滿意和愉快的情感。對于壞人和壞事敢于抵制和斗爭，對于同學(xué)間的困難則積極給予幫助解決。文明行為習(xí)慣主要是指培養(yǎng)學(xué)生在行為上要有禮貌，謙遜大方。遵守公共秩序，講究公共道德，注意環(huán)境衛(wèi)生，抵制與批判一切歪風(fēng)邪氣和陳規(guī)陋習(xí)。
二、審美教育的途徑
(一)通過藝術(shù)學(xué)科進(jìn)行美育
1、音樂。除正常教學(xué)之外，必須在課余時間組織他們學(xué)唱一些健康有益，旋律純正的歌曲，對于港、臺及部分流行歌曲要有所鑒別，不能迎和部分思想意識不健康的學(xué)生心理，任其發(fā)展，不能視而不見，聽而不聞，不能喪失原則立場，社會上的一些流行歌曲不應(yīng)該流入學(xué)校，更不能給以擴(kuò)散的市場。比如文藝匯演和晚會節(jié)目，必須把住關(guān)，不能讓精神污染的毒素侵入圣潔的校園。學(xué)生和社會青年不同，他們應(yīng)該學(xué)唱校園歌曲、革命歌曲和有愛國主義教育及素質(zhì)教育內(nèi)容的健康歌曲。那些哭又不像哭、笑又不像笑的狼哭鬼嚎的怪腔怪調(diào)，千萬不要傳入學(xué)生耳里。
2、美術(shù)。除正常課堂教學(xué)之外，也可以通過課余愛好者的指導(dǎo)，或創(chuàng)造條件搞競賽、畫展，引導(dǎo)他們的興趣，向正確的方向發(fā)展。尤其黨團(tuán)干部，要有較強(qiáng)的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。當(dāng)然，這些活動不能沖擊正常的教學(xué)秩序，這只是豐富校園生活內(nèi)容，活躍校園空氣，解除疲勞枯燥、進(jìn)行美育的一個途徑，處于從屬地位。
3、語文。除上好語文課外，要結(jié)臺當(dāng)代青年的特點(diǎn)，誘導(dǎo)他們學(xué)書法，學(xué)寫詩歌，充分發(fā)揮中華民族豐富多彩的優(yōu)秀語言文字的藝術(shù)性，使文學(xué)愛好者產(chǎn)生興趣，把剩余的精力放在學(xué)有專長上。
4、體育。體育課在學(xué)校顯得十分重要，但卻不容易引起足夠的重視，甚至有人把體育課看成可有可無的一種體育活動。有的教具不全，有的場地不夠，致使體育課處于不正規(guī)狀態(tài)，這是不許可的。因?yàn)轶w育課一方面能培訓(xùn)體育活動的技能技巧，另一方面能增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)。有的學(xué)生離校后可能當(dāng)工人，沒有一個強(qiáng)壯的體格是難以勝任工作的。有的上大學(xué)，沒有好的體力就難以堅持正常學(xué)習(xí)。另外，通過體育鍛煉，還可以鍛煉毅力，使人頑強(qiáng)、勤快、反應(yīng)靈敏，增強(qiáng)紀(jì)律觀念、整體觀念和時間觀念。而現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生正好缺乏這方面的訓(xùn)練。他們之中有一部分是智力差一點(diǎn)，但更主要的是毅力不強(qiáng)，怕苦怕累，不刻苦努力學(xué)習(xí)，本來可以考入大專、大學(xué)，但卻進(jìn)入了社會。這部分人不但大腦懶惰，四肢更是懶惰，早晨不愿意起床，早、問操不愿意做，貪吃貪睡。這當(dāng)然有社會原因和家庭原因，家庭生活富裕和對獨(dú)生子女的嬌生慣養(yǎng)腐蝕了一部分青年的意志，好逸惡勞、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)慣比較嚴(yán)重。“黎明即起，灑掃庭堂。是中華民族的傳統(tǒng)美德，在這一代人身上不能喪失掉。通過體育鍛煉和勞動鍛煉也可以把勞動人民的良好習(xí)慣繼承下來。體育鍛煉不但可以使人的體形美好，也可以觀賞到體育項(xiàng)目、造型美，并從而陶冶心靈美。
(二)通過大自然進(jìn)行美育
可以適當(dāng)搞春游、郊游、夏令營等活動，開闊學(xué)生的視野，培養(yǎng)他們的集體榮譽(yù)感和熱愛祖國大好河山的心情，進(jìn)行愛國主義教育。長途跋涉還可以鍛煉體力，訓(xùn)練足力，鍛煉毅力。
(三)通過課外活動進(jìn)行美育
1、組織各種文藝活動小組，在不影響正常學(xué)習(xí)的前提下，把學(xué)生的充沛精力引導(dǎo)到各種類型的健康有益的活動中來。當(dāng)然，要防止課余活動的隨意性。制止有害無益的各種活動。時時、事事、處處防止資本主義、封建主義的滋生和蔓延。
2、觀看戲劇和電影，自資產(chǎn)階級自由化泛濫以來，個別文藝部門突出了商業(yè)利潤觀點(diǎn)。部分地偏離了為人民服務(wù)，為無產(chǎn)階級政治服務(wù)的方向，而陷入了為資產(chǎn)階級服務(wù)，為人民幣服務(wù)的泥坑。對于戲劇、電影要經(jīng)過鑒別后方可讓學(xué)生觀看。對于執(zhí)行雙休制的學(xué)校，要求多留作業(yè)，要各類業(yè)余愛好小組集體搞活動，沒有時間去看電視，離電視機(jī)遠(yuǎn)點(diǎn)，少受毒害!有些書刊、雜志、畫報，簡直不堪入目。有如電影電視中的“危險鏡頭”一樣，對青少年不會起到好的作用，無怪馬老喊出“閉眼吧”的時代最強(qiáng)音。我們不能助紂為虐，誤人子弟，我們的責(zé)任是教育而不是教唆。
中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009－4156(2011)03－056－03
長期以來，各級政府和社會各級大力倡導(dǎo)將剩余農(nóng)村留守勞動力轉(zhuǎn)移至城市。但是，由于城市對現(xiàn)有勞動力吸納能力有限，新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有所改善，戶籍等制度性因素以及農(nóng)村勞動力自身因素影響，還有大約4.97億勞動力繼續(xù)在農(nóng)村生活。那么，如何讓農(nóng)村留守勞動力在自己的本土建設(shè)家園、增加收入和改善生活也是社會各界關(guān)注的重要課題。其中，教育是提高農(nóng)民致富能力的重要途徑和手段。那么，教育如何增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，農(nóng)村留守勞動力到底需要怎樣的教育?
目前，對于留守勞動力的研究還非常少，主要集中在農(nóng)村留守勞動力的人口學(xué)特征、留守勞動力養(yǎng)老等社會問題，主要集中在農(nóng)村留守勞動力的社會保障問題研究。對于農(nóng)村留守勞動力教育需求研究主要集中在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面研究，對如何開展本土化適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富方面的研究相對較少。很多地方農(nóng)村留守勞動力教育開展針對性、實(shí)效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
一、農(nóng)村留守勞動力教育需求現(xiàn)狀與分析
教育需求包括國家需求和個體需求。本研究中教育需求是指農(nóng)村留守勞動力個體需求，它是農(nóng)村留守勞動力滿足自己生存和發(fā)展?jié)撛谥R和技能的需要。教育需求是多層次、多方面的，包括教育的規(guī)模、速度、水平和結(jié)構(gòu)的需要和要求。不同的農(nóng)村留守勞動力對教育的需求既千差萬別又有共同之處。
(一)農(nóng)村留守勞動力基本特征
農(nóng)村留守勞動力是特殊的社會群體。其特殊的人口特征、從業(yè)特征、文化特征和經(jīng)濟(jì)狀況對其教育需求影響很大。
1.人口特征。從年齡來看，農(nóng)村留守勞動力主要集中在年齡35―55歲年齡段，占到農(nóng)村留守勞動力的86％。35歲以下留守勞動力比例非常低。從性別來看，農(nóng)村留守勞動力男女比例基本相當(dāng)，女性比例略高。從文化程度來看，農(nóng)村留守勞動力主要以初中(57.％)和小學(xué)(21％)文化程度居多，高中(14％)和大專(2％)以上文化程度，還有一少部分人不識字或識字很少。
2.從業(yè)特征。農(nóng)村留守勞動力從業(yè)的主渠道還是傳統(tǒng)農(nóng)林牧副漁。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、個體工商業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例不斷提高，農(nóng)村留守勞動力就業(yè)出現(xiàn)典型兼業(yè)性就業(yè)。
3.文化特征。從調(diào)查來看，農(nóng)村留守勞動力文化特征表現(xiàn)在三個方面，一是文化程度普遍較低，這和受教育程度有關(guān)；二是繼續(xù)教育嚴(yán)重不足，連續(xù)三年來僅有不到10％的農(nóng)民接受過勞動技術(shù)培訓(xùn)；三是文化生活單一，受各種因素影響，農(nóng)村本土文化事業(yè)衰落，農(nóng)民文化生活以看電視、打麻將、聊天為主，從事讀書、看報等發(fā)展性文化活動寥寥無幾。甚至一些不良社會風(fēng)氣也趁虛而入，填補(bǔ)了農(nóng)村留守勞動力文化需求空白。
4.經(jīng)濟(jì)狀況。經(jīng)濟(jì)狀況是影響農(nóng)村留守勞動力教育需求能力的重要因素之一。從調(diào)研情況來看，連續(xù)三年來農(nóng)村勞動力收入增長。農(nóng)村留守勞動力的收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，種植業(yè)在農(nóng)村留守勞動力收入中的比重很低，農(nóng)村留守勞動力收人主要來自養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、個體工商業(yè)等產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)情況也是反映農(nóng)村留守勞動力經(jīng)濟(jì)狀況的重要方面。從調(diào)查來看，農(nóng)村留守勞動力家庭支出主要在三個方面：就醫(yī)、子女教育、蓋房子。
(二)農(nóng)村留守勞動力教育需求
1.總體教育需求情況。農(nóng)村留守勞動力接受教育愿望十分強(qiáng)烈。農(nóng)村留守勞動力文化程度普遍較低，農(nóng)村留守勞動力有一定的自卑心理。農(nóng)村留守勞動力認(rèn)為，教育的作用是十分強(qiáng)大的，對教育的期望值非常高，接受教育的愿望十分強(qiáng)烈，希望通過接受某種程度的教育改變生產(chǎn)和生活條件，甚至改變命運(yùn)。調(diào)查反映，幾乎100％農(nóng)村留守勞動力希望繼續(xù)接受教育，提高致富能力和社會地位。
農(nóng)村留守勞動力教育需求總體前景廣闊。農(nóng)村留守勞動力占農(nóng)村勞動力總量80％左右。無論從農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位來看，還從國家糧食安全戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要來看，農(nóng)村留守勞動力不可能一夜間從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，也不可能簡單地從“農(nóng)業(yè)人口”到“非農(nóng)業(yè)人口”身份符號變革。相當(dāng)一批農(nóng)村留守勞動力必須在自己的家園發(fā)家致富，開創(chuàng)美好生活。
農(nóng)村留守勞動力教育需求呈現(xiàn)多層次、多元化特征。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)，農(nóng)村留守勞動力從業(yè)結(jié)構(gòu)和收入渠道深刻變化，整個農(nóng)村正在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。農(nóng)村留守勞動力的職業(yè)結(jié)構(gòu)、社會分層和發(fā)展目標(biāo)等發(fā)生變化，使得他們對教育的需求也出現(xiàn)多層次和多元化。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村留守勞動力第一職業(yè)。農(nóng)村留守勞動力對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求基本穩(wěn)定，主要是對農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的種植(養(yǎng)殖)技術(shù)和相關(guān)病蟲害防治方法兩個方面需求為主。主要希望種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的經(jīng)濟(jì)作物為主。
農(nóng)村留守勞動力對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)獲得途徑，主要希望通過電視、農(nóng)資門市部、技術(shù)培訓(xùn)講座、基層農(nóng)技服務(wù)站等方面來獲得。從農(nóng)村留守勞動力社會心理來講，這些都是比較權(quán)威的部門，是值得信賴的，上當(dāng)受騙的可能性小，能夠降低他們的內(nèi)心擔(dān)憂。因?yàn)?，農(nóng)村留守勞動力承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險的能力非常弱。
3.非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)教育需求。非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益在農(nóng)村留守勞動力經(jīng)濟(jì)收益中所占比重非常高。從調(diào)查來看，非農(nóng)收入占到農(nóng)村留守勞動力收入的76％以上。比如，養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、個體工商業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)大大活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場。農(nóng)村留守勞動力中的精英階層都是通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)才實(shí)現(xiàn)致富的。農(nóng)村留守勞動力對這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識需求也非常旺盛。
對于非常生產(chǎn)技術(shù)教育，農(nóng)村留守勞動力主要希望通過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動技能要求比較高，力爭“精準(zhǔn)細(xì)”。農(nóng)村留守勞動力希望接受比較系統(tǒng)專門培訓(xùn)，確實(shí)掌握勞動技能。將近90％農(nóng)村留守勞動力希望接受非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)教育。
4.經(jīng)營管理知識教育需求。從調(diào)研來看，目前農(nóng)村留守勞動力不是生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也不是提供不了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他們最大的困惑是缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，缺乏對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和管理的能力，對市場前景和價格變化的分析和判斷能力是影響農(nóng)民致富的關(guān)鍵因素。農(nóng)村留守勞動力對市場的掌握和判斷主要依靠在外工作親朋好友等了解市場變化。他們對市場前景、經(jīng)營方法和管理知識等方面教育需求是十分強(qiáng)烈的，特別
是農(nóng)村留守勞動力中的精英階層。
對于經(jīng)營管理知識教育，農(nóng)村留守勞動力主要希望通過短期培訓(xùn)、廣播電視、讀書看報、實(shí)踐總結(jié)等途徑來學(xué)習(xí)獲得。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營管理具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，隨著市場的變化而不斷變化。一方面，需要基本知識和能力；另一方面，也需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累。
5.文化衛(wèi)生知識教育需求。受各種因?yàn)橛绊懀r(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村留守勞動力精神文化生活比較匱乏。從調(diào)查來看，農(nóng)村留守勞動力文化娛樂生活的主要途徑有看電視、打麻將。只有個別農(nóng)村留守勞動力能夠讀書、上網(wǎng)。農(nóng)村電影、戲劇、社火等傳統(tǒng)文化生活已經(jīng)基本停辦。精神文化生活的匱乏嚴(yán)重影響農(nóng)村留守勞動力身心健康，也影響其人力資本的開發(fā)與利用。他們的精神文化生活需求也是比較強(qiáng)烈的，主要包括科學(xué)常識、計算機(jī)等信息化知識、道德風(fēng)尚等方面內(nèi)容。
農(nóng)村留守勞動力家庭就醫(yī)花費(fèi)是其家庭三大支出之一，也是影響和制約農(nóng)村留守勞動力發(fā)展致富奔小康的重要因素。農(nóng)村留守勞動力及其家庭對于醫(yī)療衛(wèi)生方面的知識也是十分渴望的。從調(diào)查來看，他們主要對常見疾病預(yù)防與治療方法、健康文明生活方式(飲食、作息等)需求強(qiáng)烈。他們希望通過健康文明生活方式，減少患病機(jī)會。一方面，能夠減少消費(fèi)；另一方面，也能夠減少家庭因?yàn)榧膊淼耐纯嗪统翋炐那?，增?qiáng)生活幸福感。
對于文化衛(wèi)生知識，農(nóng)村留守勞動力希望通過短期培訓(xùn)、報刊自學(xué)、跟著能人學(xué)等方式獲得。這主要是文化自身特點(diǎn)以及農(nóng)村留守勞動力對于文化的感悟方式?jīng)Q定。文化衛(wèi)生知識對于農(nóng)村留守勞動力來說固然重要，但不是吃飯本領(lǐng)，沒有其他需求那么強(qiáng)烈。所以，希望通過文化自覺來慢慢提高文化生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)村留守勞動力教育需求制約因素
1.個人特征。個人特征主要包括年齡、性別、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、興趣愛好、從事職業(yè)、職業(yè)滿意度、學(xué)技術(shù)動力、個人主觀認(rèn)識等因素。從調(diào)查來看，個人特征對農(nóng)村留守勞動力教育需求影響顯著。其中個人年齡、文化程度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響更為明顯，年齡越輕、文化程度越高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越好的農(nóng)村留守勞動教育需求最為強(qiáng)烈。
2.教育條件。教育條件是指教育活動時間、地點(diǎn)、周期、層次、方式等培訓(xùn)活動客觀條件對農(nóng)村留守勞動力參與教育積極性的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)條件即培訓(xùn)活動屬性也影響農(nóng)村留守勞動力教育需求。但是這些因素影響不是非常明顯，主要是因素影響培訓(xùn)機(jī)會和培訓(xùn)收益，間接影響他們的教育需求。其中培訓(xùn)層次和培訓(xùn)方式影響相對明顯，這兩個要素對農(nóng)村留守勞動力接受教育效果影響比較明顯。因?yàn)檗r(nóng)村留守勞動力認(rèn)知基礎(chǔ)、認(rèn)知能力和認(rèn)知技能差異較大并且相對較低。
3.教育資源。教育資源是指農(nóng)村留守勞動力獲得培訓(xùn)的機(jī)會。一方面，受教育活動頻次影響；另一方面，也受農(nóng)村留守勞動力自身影響。從調(diào)查來看，教育活動頻次對農(nóng)村留守勞動力教育需求影響更為明顯。面對培訓(xùn)機(jī)會，他們都會努力去克服各種因素，爭取教育機(jī)會，積極去參與受教育活動。所以，只要能夠提供適合農(nóng)村留守勞動力相適應(yīng)的教育活動，農(nóng)村留守勞動力都能積極參與。
4.教育收益。教育收益是指教育活動的產(chǎn)生的作用，也就是對農(nóng)村留守勞動力能夠提供多大的幫助。從調(diào)查來看，教育收益與農(nóng)村留守勞動力教育需求關(guān)系顯著，教育收益越高，農(nóng)村留守勞動力教育需求就越大。他們是十分樸素的，也是十分實(shí)惠的，由于抗風(fēng)險能力比較弱，在參與教育活動時首先考慮的是能否從中受益。
二、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
1.農(nóng)村留守勞動力具有鮮明群體特征，但是教育需求受群體特征影響不是很大。在人口特征、從業(yè)特征、文化特征和經(jīng)濟(jì)狀況等因素中，對教育需求影響最為顯著的兩個因素是他們的文化程度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其中文化特征影響最為強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對農(nóng)村留守勞動力教育需求影響沒有文化程度那么顯著。
2.農(nóng)村留守勞動力教育需求十分強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步挖掘與開發(fā)。面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面向農(nóng)村留守勞動力個人訴求，需要培育大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民。他們教育需求出現(xiàn)多層次、多元化的特征，對于與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求穩(wěn)中有升；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動技術(shù)需求最為旺盛，特別是經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育最為明顯；生產(chǎn)經(jīng)營管理知識教育受到農(nóng)村留守勞動力中精英階層的青睞；文化衛(wèi)生知識教育需求開始受到關(guān)注。
3.教育收益是影響農(nóng)村留守勞動力教育需求的關(guān)鍵因素。農(nóng)村留守勞動力有強(qiáng)烈改變自己的生產(chǎn)生活條件的訴求，他們是否選擇參與教育活動的關(guān)鍵就是看能否從中獲得提升自我的作用。
(二)發(fā)展建議
一、加強(qiáng)德育工作，提高學(xué)生思想素養(yǎng)。德育在學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育中居核心地位，是學(xué)校社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。對堅持社會主義辦學(xué)方向、對學(xué)生的智育、體育、美育、勞動教育及社會實(shí)踐活動，具有導(dǎo)向、動力和保證作用。各校要認(rèn)真貫徹實(shí)施“縣德育整體實(shí)施綱要”，深入開展創(chuàng)“文明學(xué)?！薄ⅰ拔拿靼嗉墶被顒?，把德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對性、實(shí)效性，積極探索有效的養(yǎng)成教育模式，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，積極開展豐富多彩的教育活動，促進(jìn)學(xué)生德育水平全面提高。
1、把弘揚(yáng)和培育民族精神納入學(xué)校精神文明建設(shè)的全過程，要在各學(xué)科教育教學(xué)中貫穿民族精神教育，要以重大節(jié)慶、紀(jì)念日為契機(jī)，以各種教育基地為依托，大力宣傳和弘揚(yáng)以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，使小學(xué)生從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高他們的思想道德水準(zhǔn)。
2、深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)愛國主義、艱苦奮斗、誠實(shí)守信、禮儀禮貌、交通文明等道德教育，引導(dǎo)學(xué)生在社會做一個好公民、在學(xué)校做個好學(xué)生、在家庭做一個好孩子。
3、努力創(chuàng)設(shè)文化氛圍，注重育人環(huán)境。各校要逐步實(shí)現(xiàn)凈化、綠化和美化校園的要求，要充分發(fā)揮學(xué)校櫥窗、板報、紅領(lǐng)巾廣播室等宣傳陣地的作用，營造良好的德育氛圍。開展體育、科技、文化、藝術(shù)等方面的活動，用以展現(xiàn)學(xué)生新才華，促學(xué)生整體素質(zhì)的提高，讓學(xué)生在良好環(huán)境的熏陶中學(xué)習(xí)成長。
4、加強(qiáng)德育與社會實(shí)踐和生產(chǎn)勞動相結(jié)合。要求小學(xué)生每學(xué)期原則上要有10天的時間參加各科類型的社會實(shí)踐活動。
5、重視學(xué)生心理健康教育。小學(xué)生的心理承受力較低，教師要根據(jù)每個學(xué)生的內(nèi)心發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅韌不拔的意志，艱苦奮斗的精神，正確對待挫折與失敗，提高學(xué)生的心理承受力，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會生活的能力。
6、加強(qiáng)少先隊(duì)建設(shè)。少先隊(duì)是學(xué)校的主體，輔導(dǎo)員是校長的得力助手，少先隊(duì)工作要配合學(xué)校活動計劃，開展豐富多彩的活動，充實(shí)校園文化生活。要繼續(xù)開展“手拉手”、“達(dá)標(biāo)爭章”活動，把少先隊(duì)工作做得有廣度、有深度、有特色。
二、加經(jīng)學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)效益。
1、學(xué)籍管理。扎實(shí)開展義務(wù)教育宣傳周活動，一年級實(shí)行6周歲半入學(xué)，入學(xué)率和鞏固率要求雙達(dá)100％。學(xué)籍管理要嚴(yán)格規(guī)范，資料要齊全、數(shù)據(jù)人頭要相符。各校不得存在無學(xué)籍學(xué)生，不得接收未經(jīng)教育局批準(zhǔn)的借讀生和轉(zhuǎn)學(xué)生。嚴(yán)格控制留級率（中心小學(xué)1％以內(nèi)，完小及初小學(xué)3％以內(nèi)），三類殘疾兒童入學(xué)率應(yīng)分別達(dá)95％以上、且各種資料齊全。
2、課程管理。認(rèn)真貫徹省教育廳閩教〔2001〕基教54號《關(guān)于印發(fā)福建省全日制小學(xué)課程計劃的通知》的文件精神，端正小學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，明確學(xué)科設(shè)置的基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，開齊開足上好各門課程，科學(xué)合理安排課程。
3、教學(xué)過程管理。各校領(lǐng)導(dǎo)要把精力用在研究管理、開展教研、指導(dǎo)和服務(wù)上經(jīng)常深入課堂指導(dǎo)工作，解決難題。校長、教導(dǎo)主任應(yīng)經(jīng)常下班聽課、評課，每學(xué)期校長、教導(dǎo)主任聽課要達(dá)40節(jié)以上，同時中心小學(xué)將組織人員下校進(jìn)行隨堂聽課、查備課筆記、作業(yè)批改情況，通過檢查了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問題，促進(jìn)教學(xué)活動有秩序高質(zhì)量地開展。
4、結(jié)合新課程改革，轉(zhuǎn)變課堂教育觀念。以學(xué)生發(fā)展為本，改革課堂教學(xué)，開展課堂教學(xué)目標(biāo)、過程和評價的討論與研究，通過教育教學(xué)研究，確立學(xué)生為主體的教育思想，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，在提高課堂教學(xué)效益，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，推進(jìn)課程改革，實(shí)施新課程方案。加強(qiáng)對各年級、各學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與探討，領(lǐng)悟標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，要求各校根據(jù)課改要求教師模擬備課、上課、評課，同時要求每位教師要有學(xué)習(xí)新課標(biāo)專用學(xué)習(xí)筆記。
5、加強(qiáng)教科研工作。⑴各校要進(jìn)一步樹立科研興校、科研興教、科研興師的思想。⑵加強(qiáng)教科研的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，使教科研活動正?；?、經(jīng)?；?，本學(xué)期我?？蒲姓n題為“語文綜合性學(xué)習(xí)”，各校應(yīng)組織教師學(xué)習(xí)課題的相關(guān)教育理論，掌握教育科研方法，注重過程和資料的積累，通過不斷實(shí)踐、研究，爭取取得階段性成果并推廣運(yùn)用。⑶鼓勵教師不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫有質(zhì)量的論文、案例、爭取有更多的論文在各級各類雜志上發(fā)表。⑷提高信息技術(shù)課的質(zhì)量，切實(shí)提高學(xué)生操作電腦的基本技能，開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)研究和實(shí)踐。
6、創(chuàng)建特色學(xué)校工程，改變單一的教育模式。各校必須在“特”字上下功夫，根據(jù)本校教師的興趣愛好、專長，校舍、場地及教學(xué)設(shè)施等方面，把學(xué)校辦成“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的特色學(xué)校。
7、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各校要不斷完善質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)行經(jīng)常性的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力提高合格率和優(yōu)秀率，要在轉(zhuǎn)變溥弱學(xué)校、薄弱年段、薄弱學(xué)科、薄弱班級等方面上下真功夫，狠抓提高率。嚴(yán)格各類考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，以良好的考風(fēng)促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
8、加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。⑴認(rèn)真貫徹“健康第一的思想，不斷提高體育課的水平，多渠道宣傳健康知識，把上好體育課和兩操、課外體育活動結(jié)合起來，抓好體育達(dá)標(biāo)工作，切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)和健康水平，開展經(jīng)常性的學(xué)生體育活動，認(rèn)真選拔運(yùn)動員，強(qiáng)化訓(xùn)練，參加縣第十屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動會。⑵加強(qiáng)衛(wèi)生教育。各校要認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，進(jìn)一步提高學(xué)生衛(wèi)生意識，做好學(xué)生體檢，認(rèn)真做好常見病防治和傳染病預(yù)防的宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生的安全管理，防止學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。⑶認(rèn)真開展藝術(shù)課的教學(xué)研究，不斷探索藝術(shù)教育新路子，要在提高全體學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)上下功夫，努力培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好。在提高藝術(shù)質(zhì)量的同時，要積極組織開展各類藝術(shù)競賽，展示學(xué)生的藝術(shù)新才華。⑷進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境教育，開展環(huán)?；顒樱鄰?qiáng)學(xué)生環(huán)境意識，豐富綠色內(nèi)涵。
9、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。各寄宿制學(xué)校對寄宿生要實(shí)行專人管理，要認(rèn)真做好寄宿生的服務(wù)工作，對寄宿生學(xué)習(xí)、生活有困難的要熱情地給予幫助解決，使每位寄宿生感受到在校好像在家一樣，老師像爸媽一樣的親。
10、加大教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器、計算機(jī)、圖書的管理與使用。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要有計劃，實(shí)驗(yàn)要做好記錄，要重視學(xué)生實(shí)際操作與作品制作能力的培養(yǎng)；圖書的使用率要提高，要培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣、提高學(xué)生的閱讀質(zhì)量，要求每位學(xué)生每學(xué)期借書不少于10冊、并有借書記載。
11、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕各種消極腐敗現(xiàn)象。認(rèn)真開展民主行風(fēng)評議活動，保證民主行風(fēng)評議達(dá)到“良”以上。
12、不斷完善校務(wù)公開制度，開展黨政工共建“教工之家活動”。各校要認(rèn)真做好校務(wù)公開工作，讓教師知校情、參校事、議校政，為辦好學(xué)校出謀獻(xiàn)策，行使當(dāng)家作主的權(quán)利，把我們的學(xué)校辦成學(xué)生滿意、這長滿意、社會滿意的學(xué)校，積極開展黨政工共建教工之家活動，每學(xué)年召開教代會一次，民主評議校長一次以上，加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督，做好離退休人員的服務(wù)工作。
13、計生工作。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)計生辦工作布置，各已婚女教師應(yīng)準(zhǔn)時參加計生“雙查”，未婚教師應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，推行晚婚晚育
。三、優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。
1、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子人員要齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)教職工，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，要有較強(qiáng)的組織觀念，起示范帶頭作用，深入教學(xué)第一線，帶頭學(xué)習(xí)教育理論，帶頭實(shí)踐教育改革，帶頭撰寫科研論文，帶頭舉辦講座，帶頭調(diào)查研究、聽課、評課。
2、大力加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，樹立良好的師表形象。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展鑄師魂、修師德、樹師表、練師能活動，加強(qiáng)先進(jìn)典型的引路作用，開展師德十項(xiàng)承諾活動和師德征文活動，不斷提高教師愛崗敬業(yè)，教師育人的自覺性。使全大教師達(dá)到師德建設(shè)“八要、八不”的基本要求和師德規(guī)范的八項(xiàng)較高要求。推進(jìn)以德執(zhí)教，以法治教，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)的規(guī)定，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的情況出現(xiàn)。
3、積極組織教師參加繼續(xù)教育和各種培訓(xùn)，要求35周歲以下的教師必須達(dá)到大專學(xué)歷，鼓勵大專學(xué)歷的教師參加本科的學(xué)歷進(jìn)修。
四、綜治、普法、創(chuàng)安工作一起抓。
1、各校要牢固樹立“安全第一的思想”，堅持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好維護(hù)學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全工作，建立健全各項(xiàng)安全保障制度，實(shí)行層層簽訂安全責(zé)任狀制度，做到各負(fù)其職，責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極采取各種有效措施，消除不安全隱患，重點(diǎn)防范危及師生安全的危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒，交通、溺水、消防等事故。要重視和加強(qiáng)對師生的安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識和自我保護(hù)能力。建立健全安全責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。全面落實(shí)校園治安特別管護(hù)區(qū)的工作，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動，切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊的治安秩序，保證師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)活動的正常進(jìn)行。
2、各校要按照“四五”普法規(guī)劃的要求，深入開展法制宣傳教育，每學(xué)期舉辦法制講座2次，促使師生人人知法、守法、護(hù)法、用法，不斷提高師生的法律素質(zhì)，為全面推進(jìn)依法治校、依法治教、依法治學(xué)奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
五、幼兒、成教工作。
1、大力發(fā)展幼兒教育。學(xué)前一年，三年入園率分別達(dá)80％、50％以上。加強(qiáng)幼兒班規(guī)范管理，樹立目標(biāo)意識、提高幼兒辦學(xué)效益，搞好“幼小”銜接，克服小學(xué)化傾向。
2、成教工作。努力辦好鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
六、加強(qiáng)后勤工作，服務(wù)教育教學(xué)。
重慶秀山土家族苗族自治縣，地處武陵山腹地，渝、湘、黔、鄂四?。ㄊ校┻吔缃Y(jié)合部。東鄰湖南省花垣、龍山、保靖縣毗，西南連貴州省松桃苗族自治縣，北接本市酉陽土家族苗族自治縣，東北角距湖北省來風(fēng)縣僅20余公里，全縣幅員面積2462平方公里，是全國著名的武陵山風(fēng)景區(qū)的一部分，是國家級森林公園——張家界與貴樂洞森林公園建設(shè)保護(hù)區(qū)，以及長江三峽至烏江天險環(huán)形旅游的回旋地,主要風(fēng)景有龍鳳客寨橋、梅江民俗文化村、妙泉湖、孔明洞、川河奇觀等。此外，還有豐富的地?zé)崧糜钨Y源，境內(nèi)有石耶、肖塘、峨溶溫泉。民俗民風(fēng)、民族文化是秀山獨(dú)特的人文旅游資源，秀山花燈歷史悠久，名揚(yáng)海外，“黃楊扁擔(dān)”、“一把菜籽”等花燈名曲已唱遍全國，豐富的旅游資源,以及當(dāng)?shù)卣畬β糜螛I(yè)的重視,使秀山旅游業(yè)形成了一個超常規(guī)跳躍式的發(fā)展態(tài)勢。重慶秀山，湖南省的鳳凰、張家界，湖北省來鳳縣，貴州的松桃苗族自治縣依托各自的旅游資源優(yōu)勢和特色大力發(fā)展旅游業(yè)并通力合作，形成渝、湘、黔、鄂邊界旅游圈，秀山景區(qū)正處于這個旅游圈之間，尤其是渝懷鐵路的開通，使秀山的旅游產(chǎn)業(yè)高速增長。
秀山縣依靠旅游景區(qū)，憑借獨(dú)特的的民族文化旅游資源，旅游發(fā)展態(tài)勢良好，旅游的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)得到顯現(xiàn)。秀山民族地區(qū)景區(qū)旅游景點(diǎn)尤其以花燈寨、邊城洪安、石堤古渡、鳳凰山等景點(diǎn)成為該地區(qū)的最佳旅游亮點(diǎn)。以2006年為例這些景點(diǎn)旅游收入分別達(dá)：120萬、140萬、110萬元和60萬，并由此帶動的旅游從業(yè)人員分別為：220人、260人、192人和152人，占所在全縣旅游直接從業(yè)人員的比例分別大約為：12%、14%、10.7%、8.4%。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村生活等成為了旅游活動的主要對象，旅游活動和產(chǎn)品系列更加豐富，旅游者所獲得的體驗(yàn)更加全面。旅游的發(fā)展為秀山的經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展路徑，同時也為農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供了轉(zhuǎn)移載體。獨(dú)特的民族文化旅游資源的開發(fā)與管理,離不開懂民俗民風(fēng)、有知識、會管理的鄉(xiāng)土人才積極參與。根據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：那些精通少數(shù)民族風(fēng)情的村民,知識文化水平普遍較低,而受過高中等教育的青年人不甘心扎根于山區(qū)的村寨,從事少數(shù)民族民俗研究和實(shí)際工作。正是這個原因?qū)е铝嗽谛闵矫褡寰皡^(qū)旅游出現(xiàn)了“克隆”現(xiàn)象和旅游景點(diǎn)生命周期的短暫，同時也影響了秀山旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和競爭力的提升。
二、秀山民族地區(qū)旅游人力資源現(xiàn)狀
在秀山縣旅游直接和間接從業(yè)人員發(fā)展到近1.5萬余人，秀山縣旅游發(fā)展的最大特點(diǎn)是依托秀山縣獨(dú)特的自然風(fēng)貌及其淳樸的民族民俗風(fēng)情。經(jīng)過景區(qū)經(jīng)營者的培訓(xùn)和旅游實(shí)踐鍛煉秀山旅游人力資源較最初興起已經(jīng)有了很大改善，但仍存在嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.旅游人才總量嚴(yán)重不足
旅游人才匱乏不是秀山所特有的弊病,而是中國西部地區(qū)的“通病”。2006年末秀山旅游直接從業(yè)人員已達(dá)0.2萬人，35歲以下年齡占76.5%,屬一只年輕的隊(duì)伍，旅游企事業(yè)單位從業(yè)人員大專以上文化的僅占24.5%,獲專業(yè)技術(shù)職稱的僅占13.7%。筆者通過對秀山旅游從業(yè)人員的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：秀山民族景區(qū)旅游從業(yè)人員中有高級職稱2人（退休干部），中級職稱50人（其中退休教師2人）。
2.旅游鄉(xiāng)土人才匱乏
秀山是以土家族、苗族為主的17個少數(shù)民族的區(qū)域。2005年末秀山縣總?cè)丝?1萬人，在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口31.6萬人，占總?cè)丝诘?1.8%，少數(shù)民族人口優(yōu)勢,并未換來人才優(yōu)勢,受過高等教育的少數(shù)民族人才可謂鳳毛麟角。獨(dú)特的少數(shù)民族文化旅游資源的開發(fā)與管理,離不開懂少數(shù)民族民俗民風(fēng)、有知識、會管理的鄉(xiāng)土人才積極參與。而目前存在的矛盾是,那些精通少數(shù)民族風(fēng)情的村民,知識文化水平普遍較低,而受過高中等教育的青年人不甘心扎根于山區(qū),從事少數(shù)民族民俗研究和實(shí)際工作。
3.旅游人力資源構(gòu)成不合理
（1）從素質(zhì)結(jié)構(gòu)上看,我國旅游人才隊(duì)伍整體學(xué)歷不高,高學(xué)歷人才不足,復(fù)合型人才短缺。據(jù)國家旅游局人事勞動教育司2002年對旅行社從業(yè)人員的全面調(diào)查,結(jié)果顯示,只有26.9%的旅行社經(jīng)理有大學(xué)學(xué)歷,41.7%的導(dǎo)游是高中或中專學(xué)歷。2005年,重慶市各類人才隊(duì)伍中,研究生以上學(xué)歷僅占5.3%、高級職稱僅占9.1%,而且80%以上集中在重慶主城區(qū)。顯而易見,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的秀山旅游從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低。
（2）旅游人才的年齡與專業(yè)結(jié)構(gòu)極其不合理。目前,在秀山的民族景區(qū)旅游人力資源整體上呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢。但剛剛開始發(fā)展的秀山景區(qū)旅游其從業(yè)人員稱得上人才的實(shí)在太少，更多的是人力資源而已。具體情況以邊城洪安景區(qū)為例進(jìn)行說明（見下表1）
表1邊城洪安旅游直接從業(yè)人員情況表
工作類別平均受教育年限（年）人數(shù)（人）平均年齡（歲）
表演5.255033.42
推銷7.453031.36
衛(wèi)生3.352048.67
基建3.455047.35
管理9.151045.31
數(shù)據(jù)來源：實(shí)地調(diào)查
從上表數(shù)據(jù)可知該村旅游從業(yè)人員平均受教育年限為5.73年，旅游從業(yè)人員的平均年齡為41.22歲與旅游從業(yè)人員年輕化的趨勢不符。由此可見，邊城洪安旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)實(shí)在太底，并且年齡太大，與旅游從業(yè)人員年輕化、知識化的趨勢并不相符，嚴(yán)重制約了其可持續(xù)發(fā)展。尤其是推銷人員素質(zhì)太低根本無法將苗族所特有的文化內(nèi)涵和民族風(fēng)俗進(jìn)行理解和表達(dá)，根本不能滿足游客的民族文化消費(fèi)需求。
4．管理者缺乏基本的旅游管理素養(yǎng)
旅游經(jīng)營專業(yè)人才知識缺乏是制約我國旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是在欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)。在筆者所調(diào)查的景點(diǎn)中能將少數(shù)民族文化內(nèi)涵表達(dá)出來的幾乎沒有，所設(shè)計表演的節(jié)目和展示的少數(shù)民族文物多年沒有得到更新，少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗不能得到充分展現(xiàn)。同時，從調(diào)查中可以看出經(jīng)營者沒有一人系統(tǒng)學(xué)習(xí)過旅游專業(yè)知識，根本無法理解處于民族景區(qū)旅游的定位，盲目開發(fā)，最終導(dǎo)致了各個景點(diǎn)相互“克隆”，惡性競爭，進(jìn)而影響了景點(diǎn)的生命周期和旅游產(chǎn)業(yè)集聚步伐以及整個景區(qū)競爭力的提升。
三、旅游人力資源開發(fā)對策
旅游產(chǎn)業(yè)在未來的三到五年內(nèi)必將是秀山的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，高素質(zhì)旅游人才緊缺，已成為制約秀山旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，大力培養(yǎng)和引進(jìn)旅游人才顯得重要而緊迫，這關(guān)系到秀山旅游發(fā)展的實(shí)力和后勁。樹立學(xué)習(xí)意識，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力。有組織地形成一種鼓勵學(xué)習(xí)，懲治怠惰的氛圍，在邊學(xué)邊干的“研究型實(shí)踐”中不斷充實(shí)自己，實(shí)現(xiàn)從“低素質(zhì)勞動者向高素質(zhì)勞動者的轉(zhuǎn)變”。因?yàn)楦咧橇Α⒏呶幕康膭趧诱呤侨魏问聵I(yè)得以發(fā)展的前提。
1．促進(jìn)各方加強(qiáng)對民族地區(qū)旅游人才的培養(yǎng)
旅游部門要配合項(xiàng)目開發(fā)幫助，制定出具體的人才培訓(xùn)規(guī)劃，并爭取與教育、農(nóng)業(yè)、勞動、民政、民族事務(wù)委員會等部門的人才培養(yǎng)規(guī)劃對口合作，共同推進(jìn)和實(shí)施。要依托現(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，爭取必要的財力支持，分級分類開展培訓(xùn)。當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目策劃和開發(fā)、景區(qū)管理、家庭旅館的經(jīng)營管理、活動組織、市場促銷、語言、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)土文化講解等各類實(shí)用人才培訓(xùn)。要依托現(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，爭取必要的財力支持，分級分類開展培訓(xùn)。
2．加大力度培養(yǎng)應(yīng)用型民族地區(qū)旅游人才
“以人為本”是秀山民族地區(qū)旅游活動的重要原則，針對目前秀山旅游人才特別匱乏的實(shí)際，應(yīng)采取有效措施大力培養(yǎng)旅游人才，留住人才，在小學(xué)和中學(xué)開設(shè)民族旅游課程，積極鼓勵本土中小學(xué)教師和學(xué)生在周末和節(jié)假日參加旅游活動，多學(xué)習(xí)土家族、苗族民間的歌舞和其他表演節(jié)目并能懂得和表達(dá)出土家族、苗族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗，培養(yǎng)他們樹立民族自豪感、自信心。同時對現(xiàn)有的旅游技藝人才應(yīng)給予較高的報酬，把他們的報酬與一般群眾的報酬檔次拉大，創(chuàng)造一種尊重人才尊重表演的氛圍，對現(xiàn)有人員進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，想法提高他們的技術(shù)和綜合素質(zhì)，并想法把在外打工的年輕人招回來。同時也要大力培養(yǎng)導(dǎo)游人員，對教師、學(xué)生等有文化的年輕人有意識地培養(yǎng)成能說會演的導(dǎo)游人員，并經(jīng)濟(jì)鼓勵他們?nèi)〉煤细竦膶?dǎo)游證書，并投入到旅游活動中去。
3．實(shí)施動態(tài)激勵管理機(jī)制，激勵相關(guān)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好民族地區(qū)旅游人才資源開發(fā)
將旅游人才資源開發(fā)納入縣直各相關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容，賦予一定分值，年終考核，兌現(xiàn)獎懲，實(shí)施動態(tài)激勵管理機(jī)制。通過建立旅游人才資源開發(fā)工作單項(xiàng)表彰獎勵制度，每年年終對旅游人才資源開發(fā)搞得好的部門進(jìn)行表彰獎勵。將旅游人才資源開發(fā)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好旅游人才資源開發(fā)工作。同時，形成必要的壓力機(jī)制，迫使相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)不得不抓旅游人才資源開發(fā)。年終沒有完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，不得評定為各級黨委、政府及有關(guān)部門表彰的人才工作先進(jìn)單位，在一年之內(nèi)不得同級重用或提拔使用，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上高度重視，從行動上切實(shí)搞好旅游人才資源開發(fā)。
4．加強(qiáng)制度建設(shè)
