社會(huì)資源的含義匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社會(huì)資源的含義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

社會(huì)學(xué)方面，影響價(jià)格的主要因素是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的制約。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)制約價(jià)格主要有三個(gè)方面，一是通過市場(chǎng)規(guī)模影響價(jià)格。當(dāng)產(chǎn)品達(dá)到一定的市場(chǎng)規(guī)模后，市場(chǎng)規(guī)模逐漸會(huì)形成市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，從而影響市場(chǎng)價(jià)格。比如，市場(chǎng)規(guī)模較大的產(chǎn)品往往在銷量和品牌上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，價(jià)格是對(duì)外公開且恒定的，一定程度上限制了產(chǎn)品的價(jià)格，避免銷售者設(shè)定欺詐性價(jià)格。二是可以制止欺詐性定價(jià)。著名的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)創(chuàng)始人格蘭諾維特認(rèn)為，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)一般通過終止未來交易制約欺詐性定價(jià)。從社會(huì)學(xué)角度分析，格蘭諾維特的理論很好理解，即第一個(gè)購買者被欺詐后會(huì)通過社會(huì)關(guān)系傳播，形成阻止被第二次欺詐的朋友圈，并不斷擴(kuò)大，防止商人長(zhǎng)期欺詐消費(fèi)者。這在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)共享時(shí)代，該特征表現(xiàn)的非常突出。三是關(guān)系影響。主要可以從嵌入關(guān)系和距離關(guān)系兩方面分析，前者對(duì)產(chǎn)品價(jià)格有著副作用，主要是指人與人之間信息共享，從而使后來者按照前一個(gè)的交易價(jià)格進(jìn)行交易，大大減少了交易成本；后者則是市場(chǎng)關(guān)系，主要通過市場(chǎng)已經(jīng)公開的信息了解價(jià)格。一般來講，兩種關(guān)系是同時(shí)存在的，尤其是在當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的年代。綜上所述，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的形成能夠有效制約商品價(jià)格，保證公平公正的等價(jià)交換。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的價(jià)格與社會(huì)學(xué)的關(guān)系

（一）價(jià)格來源于社會(huì)學(xué)

從社會(huì)建構(gòu)角度來看，價(jià)格是社會(huì)建構(gòu)的產(chǎn)物。首先，價(jià)格的形成和體系與社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)具有密切的關(guān)系。雖然當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府介入的越來越少，但從歷史淵源來看，權(quán)力始終是決定價(jià)格的一項(xiàng)重要因素。著名的社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯•韋伯曾經(jīng)說過：“價(jià)格體系是人與人斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，是利益爭(zhēng)斗中的計(jì)算工具。”的確，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)秩序中可以看出，政府往往會(huì)通過補(bǔ)貼來壓低商品價(jià)格，或者通過直接通過市場(chǎng)手段影響價(jià)格，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從另一個(gè)角度分析，在一個(gè)企業(yè)的內(nèi)容，商品價(jià)格的定價(jià)也是由企業(yè)權(quán)力層決定，比如商品的質(zhì)量和價(jià)格定位等等，都是考慮的主要因素。其次，價(jià)格的定價(jià)體系是社會(huì)資源動(dòng)員的結(jié)果。眾所周知，商品的定價(jià)由市場(chǎng)決定，而市場(chǎng)則是由人組成的，是社會(huì)資源的一部分，因此，社會(huì)資源動(dòng)員可以直接決定一項(xiàng)商品的定價(jià)。比如，對(duì)于某品牌的手機(jī)，在剛剛上市時(shí)往往通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行大量宣傳，從而形成社會(huì)效應(yīng)，形成自己的社會(huì)資源。當(dāng)然有很多人都會(huì)認(rèn)為商品的定價(jià)是在社會(huì)資源形成之前，但忽視了商品的價(jià)格直接影響著社會(huì)資源的形成，小米手機(jī)銷售模式就是一個(gè)典型的例子。再比如一個(gè)較為極端的例子，在我國電力、水、天然氣等群眾生活不可或缺的產(chǎn)品則是一個(gè)恒定的價(jià)格，但通過社會(huì)資源的動(dòng)員，通過聽證等方式可以對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，從而滿足需求。另外，各地的出租車罷工事件也是社會(huì)資源動(dòng)員直接影響價(jià)格的范例。再者，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)影響價(jià)格。良性的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，惡性的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)可以給人類的日常生活帶來災(zāi)難。在市場(chǎng)中，商品的生產(chǎn)者不僅僅只有一家，否則是壟斷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不允許的。而就是因?yàn)檫@樣，投資者再聚集一定社會(huì)資本后，就會(huì)利用銀行、中介或媒體等社會(huì)資源與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行抗衡，而抗衡的基礎(chǔ)則是商品的價(jià)格。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)有利于制約價(jià)格定位，保護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)益。此外，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的另一個(gè)表現(xiàn)就是投機(jī)泡沫，商品的價(jià)值在市場(chǎng)中早已定位，但通過投資者的投機(jī)取巧可以將某商品企業(yè)的社會(huì)價(jià)值估值超過合理范圍，從而形成泡沫，導(dǎo)致有人獲利、有人虧損。

（二）價(jià)格作用于社會(huì)學(xué)

什么是價(jià)格？從商品交換開始，用物品A衡量另一個(gè)物品B則可稱為以A物品為基數(shù)的價(jià)格。伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人與人之間的交流更加密切，商品交換越來越多，從而產(chǎn)生由社會(huì)稀有物品金、銀、銅等構(gòu)成的中間交換媒介，并又發(fā)展成由國家意志力掌控和保障的紙幣替代物。簡(jiǎn)單來講，價(jià)格是用來判斷一個(gè)商品的價(jià)值的。由于衡量商品價(jià)格需要由市場(chǎng)因素決定，也會(huì)導(dǎo)致真實(shí)價(jià)格與公布價(jià)格的區(qū)分，前者是指商品制造花費(fèi)的人力、物力以及其在市場(chǎng)中的價(jià)值體現(xiàn)，后者則受銷售者意志力控制，結(jié)合銷售市場(chǎng)確定的價(jià)格。我們作為消費(fèi)者一般得到的都是公布價(jià)格，但無法根據(jù)自己的判斷去衡量?jī)r(jià)格，從而要求我們消費(fèi)者有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如何理解價(jià)格的含義？最好的選擇是選擇歷史文物或藝術(shù)家的藝術(shù)品進(jìn)行解釋。對(duì)于一般人而講，歷史文物和藝術(shù)品的價(jià)值非常昂貴，但懂得欣賞的人會(huì)愿意拿更多的錢抬高價(jià)格，不懂的人則不會(huì)賦予其很高的價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方面分析，藝術(shù)品的價(jià)格體現(xiàn)出了藝術(shù)價(jià)值，歷史文物的價(jià)格則是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展歷史了解價(jià)值的體現(xiàn)。因此，在每一件古董或藝術(shù)品價(jià)格的背后，價(jià)格還能體現(xiàn)收藏者的社會(huì)地位和身份，促進(jìn)社會(huì)部分商人成為歷史和藝術(shù)的保護(hù)者，這也是價(jià)格在社會(huì)學(xué)中的作用。

篇（2）

首先，精益管理能改變?cè)械钠髽I(yè)運(yùn)行模式。當(dāng)前，我國企業(yè)的粗放型的運(yùn)行過程中存在大量的浪費(fèi)現(xiàn)象，如人員的不作為、設(shè)備材料的浪費(fèi)、不合格的產(chǎn)品或不滿意的服務(wù)、繁冗的程序等。而精益管理能從細(xì)微處入手，合理分配人力、物力、材料、資金、時(shí)間、空間的問題，最大程度的減少浪費(fèi)，合理利用手頭上的資源獲取最大的效益。其次，精益管理有助于企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署。企業(yè)集團(tuán)往往由多個(gè)分工不同的企業(yè)組成，若整個(gè)企業(yè)集團(tuán)均采用精益管理，則企業(yè)之間的關(guān)系會(huì)更加緊密，協(xié)作更加流暢，效率更高，配合更完美，是社會(huì)資源就會(huì)得到充分利用。最后，精益管理有助于社會(huì)資源的整合。企業(yè)采取精益管理后，使得資源能夠合理分配與運(yùn)用，社會(huì)資源就會(huì)被有序的合理的使用，有助于社會(huì)資源的有序開采、流動(dòng)與使用。

二、企業(yè)精益管理模式的應(yīng)用現(xiàn)狀

我國多數(shù)企業(yè)運(yùn)用精益管理的時(shí)間比較短而且比較粗糙，我國企業(yè)在運(yùn)用精益管理的實(shí)踐中仍存在許多問題，具體總結(jié)如下幾點(diǎn)：

第一，引入缺口較大，引入理論而未進(jìn)行實(shí)踐，精益管理在我國企業(yè)當(dāng)中得到了一定程度的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用，但是相對(duì)我國企業(yè)數(shù)量來說還未達(dá)到普及的效果，有著一定的引入缺口。在引入了精益管理這把“利刃”的企業(yè)當(dāng)中，存在嚴(yán)重的只學(xué)理論而不付諸實(shí)踐的現(xiàn)象。許多企業(yè)積極的引進(jìn)了精益管理模式，卻不理解精益管理的深層含義，學(xué)習(xí)書籍較少、培訓(xùn)較少，只做表面文章。而有的企業(yè)認(rèn)為精益管理起源于汽車制造行業(yè)，不適用于自己的企業(yè)，從而心底不重視，手頭不緊抓，精益管理名存實(shí)亡。對(duì)于積極實(shí)施精益管理的企業(yè)，也存在未及時(shí)監(jiān)控、反饋與總結(jié)的現(xiàn)象，沒有形成以經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐的良好循環(huán)，實(shí)施過程中的錯(cuò)誤也未能及時(shí)更正，并沒用從根本上改變企業(yè)的生產(chǎn)模式。

第二，“本本主義”，理論脫離實(shí)際。精益管理是以豐田汽車精益生產(chǎn)方式發(fā)展完善起來的，這就決定了其與豐田公司企業(yè)環(huán)境相適應(yīng)這一特別之處，然而當(dāng)前與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、時(shí)代背景、企業(yè)的領(lǐng)域與文化背景皆不相同，因此要求我國企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，采用具體問題具體分析的方法來實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際的精益管理方法。然而，我國企業(yè)在實(shí)施精益管理的過程當(dāng)中仍存在嚴(yán)重的“本本主義”、“教條主義”，沒有深入分析理論知識(shí)，沒有考慮企業(yè)自身的特殊性，更沒用量身定做符合企業(yè)自身的精益管理模式，造成精益管理形式化，沒有取得預(yù)期效果，甚至帶來負(fù)面影響。

第三，錯(cuò)誤理解含義，片面強(qiáng)調(diào)單方面。精益管理的“精”是指精益求精，“益”是指獲得收益。在我國企業(yè)實(shí)施經(jīng)營管理過程中，存在片面強(qiáng)調(diào)“精益”的現(xiàn)象。有的企業(yè)把“精”放在了重中之重，演變成了“吹毛求疵”，付出成本更多而收益并沒有得到相應(yīng)的增長(zhǎng)；有的企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)“益”，從而對(duì)細(xì)節(jié)放松，資源得不到合理安排利用，造成資源的浪費(fèi)。如此，精益管理并沒有帶來良好的管理辦法和較大的收益，失去了存在的意義。

三、企業(yè)精益管理模式的實(shí)現(xiàn)路徑

1.樹立精益價(jià)值觀，打造精益企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。這里的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象，而是企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事商品生產(chǎn)與經(jīng)營中所持有的價(jià)值觀念。對(duì)于采取精益化管理模式的企業(yè)來說，以”“精益”為主打造企業(yè)文化不僅能提高員工的主動(dòng)性，還能提高企業(yè)形象，無形中給企業(yè)加分。

2.強(qiáng)調(diào)以人為本，重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作

企業(yè)的精益管理主要是依靠團(tuán)隊(duì)的協(xié)作完成，這就要求企業(yè)要重視團(tuán)隊(duì)的作用，強(qiáng)化員工的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。同時(shí)，精益管理還要求員工具有主人翁意識(shí)，能積極地學(xué)習(xí)精益管理相關(guān)內(nèi)容，提高節(jié)約成本的意識(shí)，避免浪費(fèi)，嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能為企業(yè)帶來最大的效益。

篇（3）

1、內(nèi)卷用簡(jiǎn)單的例子來講大致就是：所有人都在電影院看電影，但是有人為了獲得更好的視野，一個(gè)人先站了起來，后面的人因?yàn)榍懊娴娜藫醯搅俗约海谑呛竺娴娜硕颊玖似饋恚挥械谝慌诺娜嗽谧：⒆觽兩蠈W(xué)，班里面有一個(gè)學(xué)生報(bào)了補(bǔ)習(xí)班，逼得大家都去報(bào)了，但是結(jié)果就是大家成績(jī)和名次都沒有什么改變，而補(bǔ)習(xí)班卻賺了錢。

2、內(nèi)卷，網(wǎng)絡(luò)流行詞，本意是指人類社會(huì)在一個(gè)發(fā)展階段達(dá)到某種確定的形式后，停滯不前或無法轉(zhuǎn)化為另一種高級(jí)模式的現(xiàn)象。當(dāng)社會(huì)資源無法滿足所有人的需求時(shí)，人們通過競(jìng)爭(zhēng)來獲取更多資源。

3、內(nèi)卷的引申含義：現(xiàn)指同行間競(jìng)相付出更多努力以爭(zhēng)奪有限資源，從而導(dǎo)致個(gè)體“收益努力比”下降的現(xiàn)象。可以看作是努力的“通貨膨脹”。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇（4）

（一）整合的原則。

有關(guān)專家通過多年研究發(fā)現(xiàn)，要充分開發(fā)并整合英語課外資源，應(yīng)當(dāng)遵循以下五個(gè)原則：第一，選用的資源必須和教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合。第二，要以教學(xué)目標(biāo)為主要方向。第三，資源信息要和學(xué)生的興趣愛好聯(lián)系起來。第四，注意把握資源的難易度，符合學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)及英語水平。第五，資源應(yīng)具備滲透性、教育性、趣味性。

（二）整合的視角。

首先，從老師的視角看，老師應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己對(duì)教材內(nèi)容的了解和掌握，科學(xué)挑選和教材內(nèi)容聯(lián)系緊密的社會(huì)性資源，并運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢⑵渑c學(xué)生的學(xué)習(xí)主題結(jié)合起來。然后，從學(xué)生的視角看，學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)搜集課外資源，成為資源開發(fā)者。學(xué)生自主挑選資源，可以最大限度地激發(fā)興趣，提高學(xué)習(xí)積極性。最后，從師生互動(dòng)的視角看，若要確保課外資源能夠得到多樣化的開發(fā)，就要減少資源采用的隨意性，全面考慮學(xué)生的實(shí)際需求，時(shí)常和學(xué)生進(jìn)行交流溝通，讓課外資源的利用達(dá)到平衡狀態(tài)，強(qiáng)化教學(xué)效果。

二、整合社會(huì)時(shí)事資源，強(qiáng)化詞匯教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維

（一）基于詞匯選擇，明確事態(tài)意義。

對(duì)高中生而言，社會(huì)時(shí)事屬于極為有效的課外資源，利用社會(huì)時(shí)事資源進(jìn)行高中英語教學(xué)，可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)英語詞匯的理解，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維，從而全面提高學(xué)生的英語能力。

有的媒體會(huì)運(yùn)用詞匯給事件分類，例如使用這樣的標(biāo)題：“Chinese Fisherman Kills South Korean Coast Guardsman”。這個(gè)題目一出，事件內(nèi)容就一目了然，但有的詞匯看似客觀，卻容易使人產(chǎn)生偏見。在該報(bào)道中，記者運(yùn)用了以下詞匯：事件：crackdown，illegal fishing，clash。中國漁民：violently，resisted，attacked，poaching，depleting，deter，wielding，ramming。韓國海警：stabbed，impound，complained，step up patrols，trying，lodge。對(duì)上述詞匯分類可以看出，媒體使用了形容詞violent，貶義動(dòng)詞resist，wielding，ram，rebel，attack等描述中國漁民的活動(dòng)，而寫到韓國海警時(shí)，卻用的是stabbed，impound，complained，step up patrols，trying，lodge等較中性的詞。從旁觀者角度看來，就會(huì)認(rèn)為是中國欺壓了韓國。老師要教會(huì)學(xué)生認(rèn)識(shí)這些詞匯，理解其中的含義和感彩，讓學(xué)生明白真實(shí)事態(tài)的意義，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維。

（二）把握及物系統(tǒng)，分析語句關(guān)系。

對(duì)于有的事件，可以運(yùn)用不同系統(tǒng)的成分進(jìn)行表述。及物系統(tǒng)內(nèi)，主要包括物質(zhì)、心理、關(guān)系、行為、語言、存在六種過程，而在時(shí)事資源中，物質(zhì)過程最常見，其表現(xiàn)的是活動(dòng)與參加者的關(guān)系，例如：1.A South Korean Coast Guard member was stabbed to death by a Chinese fisherman on Monday dining a crackdown on illegal fishing. 2.Nine Chinese crewmen violently resisted South Korean coast guardsmen trying to impound their 66-ton boat.這一時(shí)事報(bào)道也是反復(fù)運(yùn)用物質(zhì)過程表現(xiàn)我國漁民的活動(dòng)，容易讓讀者認(rèn)為，是中國漁民發(fā)起了主動(dòng)攻擊。在這則報(bào)道中，寫到韓國海警時(shí)，report，said，summon這樣的詞語多次出現(xiàn)，表達(dá)過于片面。老師要指導(dǎo)學(xué)生從這些詞匯中看到媒體的隱藏思想，教會(huì)學(xué)生以批判性思維思考英語問題。

三、把社會(huì)作為英語的課外資源進(jìn)行整合

社會(huì)資源是英語課外資源的主要來源，而社會(huì)資源又可以分為許多種類，比如閱讀資源、課程資源等。

（一）閱讀資源開發(fā)。

閱讀資源可以分為報(bào)紙雜志和網(wǎng)絡(luò)閱讀資源等。對(duì)高中生而言，老師可以為其挑選多種多樣的英語讀物，拓寬學(xué)生視野。例如：Sense and Sensibility，Titank，Tess of the D?Urbervilles，The Old Man and the Sea，F(xiàn)rankenstein，Around the World in Eighty Days，Autobiocraphy等。選擇閱讀資源時(shí)，要注意其語言必須簡(jiǎn)潔明了，內(nèi)容要積極向上，并有一定的文學(xué)性。

網(wǎng)絡(luò)閱讀資源開發(fā)，可以讓學(xué)生自主選擇。網(wǎng)絡(luò)資源十分豐富，題材多樣，并具有較強(qiáng)的時(shí)效性和新穎度，容易引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。老師可以從旁指引，幫助學(xué)生篩選，過濾掉一些內(nèi)容消極的資源信息，提高學(xué)生的綜合英語能力。

（二）課程資源開發(fā)。

篇（5）

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本 貧困 反貧困

key word: Social capital impoverished counter-impoverished

作者簡(jiǎn)介：周治勇（1975―），男，貴州畢節(jié)人，貴州省畢節(jié)學(xué)院政法學(xué)院講師，華中師范大學(xué)法學(xué)碩士。研究方向：應(yīng)用社會(huì)學(xué)。

一、問題的提出

貧困與反貧困作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題，無時(shí)無刻困擾著人類的生存和發(fā)展。解決貧困問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大眾的和諧發(fā)展、社會(huì)有機(jī)體的健康進(jìn)步，是當(dāng)代乃至未來人類面臨的挑戰(zhàn)和重要任務(wù)。如何消除貧困一直是世界各國政府和各級(jí)各類社會(huì)組織的首要目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)追求，他們解決與消除貧困問題的實(shí)踐得到學(xué)術(shù)界的回應(yīng)與反饋，這種回應(yīng)和反饋又指導(dǎo)和影響了反貧困的實(shí)踐。學(xué)術(shù)界各學(xué)科的研究視角與路徑為貧困與反貧困研究提供了可參考與借鑒的范式。

在已有研究中，對(duì)貧困形成原因的探析經(jīng)歷了從物質(zhì)資本范式到人力資本范式，再到社會(huì)資本范式的漸進(jìn)認(rèn)識(shí)過程。之前的研究主要關(guān)注貧困者的物質(zhì)缺乏狀態(tài)。從物質(zhì)資本范式出發(fā)，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力被視為消除貧困的不二法門。但實(shí)踐證明，盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，但其反貧與減貧效果卻收效甚微。貧困群體未消減，反而呈現(xiàn)擴(kuò)大化的態(tài)勢(shì)，并出現(xiàn)一些新的貧困形態(tài)。導(dǎo)致這種狀況的原因是收入分配不公、貧困者獲取收入機(jī)會(huì)的匱乏，造成貧困群體無法參與分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，致使貧困差距依然存在甚至出現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)。這一擴(kuò)散效應(yīng)的具體化就是每一位貧困者、貧困家庭、貧困社區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)匱乏、就業(yè)質(zhì)量低下，難以維系個(gè)人、家庭、社區(qū)的生存和發(fā)展，甚至出現(xiàn)集體返貧現(xiàn)象。

隨著對(duì)反貧困及其成因研究的深入，對(duì)貧困群體自身的狀況關(guān)注成為研究重點(diǎn)。而這一時(shí)期盛行的人力資本概念啟發(fā)了研究者，使他們的研究轉(zhuǎn)向從人力資本的角度分析貧困問題。通過對(duì)貧困者自身狀況的分析研究，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)貧困者成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的棄兒是因?yàn)槿肆Y本的缺少，即便某些人能就業(yè)，但收入的低廉也難以維持其生活。于是，人力資源素質(zhì)提升培訓(xùn)與教育成為反貧困的主要手段之一。

隨著社會(huì)資本概念的提出和對(duì)社會(huì)資本研究的深入，特別是社會(huì)資本在職業(yè)獲取過程中的作用印證了社會(huì)資本與貧困之間的內(nèi)在聯(lián)系。科爾曼認(rèn)為社會(huì)資本作為個(gè)人擁有的社會(huì)結(jié)構(gòu)資源，由個(gè)體與所屬群體、組織、國家、社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系和個(gè)人自身社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)二者組成。這種特定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)必然會(huì)對(duì)其內(nèi)部的個(gè)人行為施加影響和產(chǎn)生效用。已有的研究證明各種類型的社會(huì)資本在青年人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中發(fā)揮了作用。 特別是民間社會(huì)資本、組織社會(huì)資本、國家社會(huì)資本在消除與減輕貧困狀態(tài)程度中發(fā)揮了重要作用，這說明國家制度和意識(shí)形態(tài)社會(huì)資本在減輕、消解貧困方面起著不可估量的作用，在反貧困研究中導(dǎo)入社會(huì)資本范式必然會(huì)對(duì)消除貧困、促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展提供借鑒與啟示。

二、社會(huì)資本缺乏與貧困的關(guān)系

既然社會(huì)資本與貧困有著如此緊密的聯(lián)系，探討社會(huì)資本的缺乏與貧困之間的關(guān)聯(lián)度，必然會(huì)對(duì)分析貧困工作有所啟示。

（一）社會(huì)資本缺乏產(chǎn)生貧困

社會(huì)資本作為個(gè)人最重要社會(huì)結(jié)構(gòu)資源，其作用在于人們可以通過它實(shí)現(xiàn)某些既定目標(biāo)并獲得更多資源。而一個(gè)人或家庭所擁有的社會(huì)資源的多寡，取決于其自身的社會(huì)關(guān)系的廣度與密度。如科爾曼所說，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)即社會(huì)資本，個(gè)人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)越大越廣，鑲嵌在其身上的社會(huì)資本質(zhì)與量就越大，在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中汲取與控制社會(huì)資源的能力就越強(qiáng)。當(dāng)處于強(qiáng)勢(shì)地位的人或群體大量占有和使用鑲嵌于社會(huì)關(guān)系中的資源時(shí)，處于弱勢(shì)地位的個(gè)人或群體可使用的社會(huì)關(guān)系資源就大大減少，處于弱勢(shì)地位的個(gè)人或群體因關(guān)系的缺乏而陷入關(guān)系貧困，關(guān)系貧困剝奪了貧困者占有資源的權(quán)利，而資源的缺失必然導(dǎo)致貧困者陷入貧困狀態(tài)。正是處于弱勢(shì)地位的人或群體自身社會(huì)資本的單一性和有限性，使其必然走向貧困。

阿瑪?shù)賮?森認(rèn)為貧困的真正含義是貧困者創(chuàng)收能力和機(jī)會(huì)的缺失。當(dāng)一個(gè)社會(huì)成員或家庭所擁有的社會(huì)資本數(shù)量和質(zhì)量都極低的時(shí)候，那么其在市場(chǎng)上的位置就極為尷尬。一個(gè)社會(huì)成員沒有社會(huì)資本或其所擁有的社會(huì)資本不能在勞動(dòng)力市場(chǎng)中給他支持或支持有限，那就容易陷入失業(yè)境地或極少的收入狀態(tài)。可以說，社會(huì)資本的缺乏是一個(gè)社會(huì)成員或一個(gè)家庭貧困的重要根源。

（二）社會(huì)資本缺乏加劇貧困

社會(huì)資本在社會(huì)生活過程中的非均衡性是由社會(huì)群體所處的結(jié)構(gòu)性位置的優(yōu)劣、高低、等次，以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的時(shí)空位置差異導(dǎo)致的。這又必然導(dǎo)致社會(huì)群體的社會(huì)行動(dòng)能力出現(xiàn)差距。社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中的某些社會(huì)成員或群體因其擁有的先賦地位或自致地位，在社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中占有相對(duì)較多的資源。他們因而容易借助社會(huì)資源獲得特定利益與達(dá)成行動(dòng)目標(biāo)。而那些處于弱勢(shì)地位的社會(huì)成員或群體，由于自身占有社會(huì)資源量少或缺失社會(huì)資源，限制了社會(huì)行動(dòng)能力，無法借助社會(huì)資源獲得利益與實(shí)現(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)，致使其現(xiàn)有境況更加惡化。而社會(huì)資源的匱乏使得他們失去了改變貧窮狀態(tài)的能力。正是獲取資源的機(jī)會(huì)和能力的缺乏。讓原本就處于貧困狀態(tài)的個(gè)人或家庭雪上加霜，出現(xiàn)更加貧困的“馬太效應(yīng)”局面。

（三）社會(huì)資本缺乏能再生產(chǎn)和固化貧困

貧困具有再生產(chǎn)和固化的傾向。社會(huì)資本缺乏對(duì)于貧困的再生產(chǎn)最典型的是貧困文化的形成。這種類型的社會(huì)資本對(duì)貧困的影響，主要體現(xiàn)在家庭在貧困文化代際傳遞機(jī)制中的作用。長(zhǎng)時(shí)期處于貧困的生活狀況與生存狀態(tài)經(jīng)過無數(shù)代人口傳身授的強(qiáng)化，成為貧困地區(qū)人們的一種心理暗示與心理狀態(tài)；這種貧困文化通過限定人們的所思所慮塑造人的行為，生活在貧困環(huán)境中的個(gè)體，極易受這種貧困文化的影響，最終導(dǎo)致貧困的代際遺傳和再生產(chǎn)，并固化成他們的一種生活方式。

三、社會(huì)資本與反貧困策略

社會(huì)資本的匱乏是貧困者喪失發(fā)展能力和發(fā)展機(jī)會(huì)的原因，波茨認(rèn)為各種背景下的社會(huì)資本通常具有三個(gè)基本功能：（1）作為社會(huì)控制的來源，主要關(guān)注使社會(huì)處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)中的社會(huì)規(guī)則的執(zhí)行；（2）作為家庭支持的來源，關(guān)注家庭對(duì)子女的支持以及家庭內(nèi)部的相互支持；（3）作為通過家庭外的網(wǎng)絡(luò)獲得收益的來源，較多地用來解釋就業(yè)、職業(yè)階梯上的流動(dòng)以及企業(yè)家的成功。[1]這一理論論斷為社會(huì)資本與反貧困工作的解釋提供了一個(gè)基本的理論分析框架。

社會(huì)資本是鑲嵌在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中使社會(huì)行動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的資源，貧困群體和貧困社區(qū)正是因?yàn)樘幱谏鐣?huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的底層與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的末端，從而導(dǎo)致在實(shí)施改變自身狀態(tài)行動(dòng)上的力不從心和無能為力，因此，政府和其他社會(huì)組織可以通過國家意識(shí)形態(tài)和制度的保障作用來提升貧困者的社會(huì)地位，延伸其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建貧困者的社會(huì)支持系統(tǒng)、以及貧困群體的社會(huì)資本存量，增強(qiáng)他們的反貧困能力，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕與發(fā)展。

（一）培育家庭外的社會(huì)資本

在社會(huì)資本的解釋框架下，我們發(fā)現(xiàn)陷入貧困境地的個(gè)體或家庭，在很大程度上是因?yàn)榧彝用嫱獾闹T多社會(huì)資本的普遍匱乏。比如物質(zhì)、教育、發(fā)展機(jī)會(huì)、權(quán)利等。而這種社會(huì)資源的缺失必然限制貧困者及家庭施行計(jì)劃與行動(dòng)的能力。因此，國家及地方政府應(yīng)加大對(duì)貧困者及家庭外社會(huì)資本的培育與扶持，各種社會(huì)組織、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)積極主動(dòng)地參與到對(duì)貧困者及家庭外社會(huì)資本的培育與扶持上來。根據(jù)貧困者及家庭社會(huì)資本匱乏的現(xiàn)實(shí)，有針對(duì)性的給予貧困家庭相關(guān)幫助和社會(huì)資源的提供。其次，貧困個(gè)體和家庭也應(yīng)積極主動(dòng)地參與到社會(huì)中去，加強(qiáng)與社區(qū)、個(gè)人、政府和各種民間組織的聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)了彼此的認(rèn)同與理解、合作與發(fā)展。

國家、地方政府、各種社會(huì)組織、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)貧困者及家庭外社會(huì)資本的培育與扶持，體現(xiàn)了國家與社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的真正關(guān)注。修復(fù)了貧困者原已斷裂的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。重新配置了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的資源，緩解社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的矛盾與沖突。

（二）消除社會(huì)排斥

社會(huì)排斥理論認(rèn)為，排斥會(huì)作為一個(gè)社會(huì)的總體力量壓迫某些個(gè)體或群體制造出貧困；也會(huì)以各種不同方式對(duì)人群做出自然或人為的類別區(qū)分。排斥是貧困的直接原因之一。貧困群體由于被排除在許多的社會(huì)事務(wù)和公共事務(wù)之外，從而被剝奪和喪失了擺脫貧困、進(jìn)行自我發(fā)展的機(jī)會(huì)，這種社會(huì)人為設(shè)置的“門檻”使得貧困群體的社會(huì)資本缺乏越加嚴(yán)重。因此，消除有關(guān)社會(huì)排斥的機(jī)制對(duì)于貧困群體社會(huì)資本的累積乃至擺脫貧困十分必要。

首先，政府方面在制定有關(guān)社會(huì)政策時(shí)，充分考慮貧困群體的利益和實(shí)際。社會(huì)政策既可以確定“窮人”標(biāo)簽的指向(“誰是窮人”、“誰將成為窮人”)，也可以再造貧困(比如政策本身就是排斥之策、解救貧困的政策因執(zhí)行失誤再造了貧困等)。 [2]因此，政府應(yīng)該提高消除具有社會(huì)排斥作用的社會(huì)政策的工作效率，比如加大廢除城鄉(xiāng)分割的二元制度對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響、建立社會(huì)補(bǔ)償機(jī)制等。

其次，應(yīng)警惕和減少社會(huì)富人集團(tuán)以及既得利益群體對(duì)國家社會(huì)政策的影響，提升其社會(huì)良知和社會(huì)責(zé)任感，減少社會(huì)生活的底線失守的情況發(fā)生[3]。強(qiáng)勢(shì)群體應(yīng)積極主動(dòng)的給予弱勢(shì)群體更多的社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。

（三）建構(gòu)貧困者的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

貧困群體的個(gè)人關(guān)系以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的缺失，決定了他們?cè)诿鎸?duì)困難或者貧苦的生活狀態(tài)時(shí)，不可能獲得社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)以及社區(qū)的有效幫助與扶持，進(jìn)而陷入絕望無助的境地，加速了他們掉出社會(huì)安全網(wǎng)外的概率與可能性。所以必須積極動(dòng)員全社會(huì)力量，為貧困者建構(gòu)一個(gè)多方參與、協(xié)作配合的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，從而更好地為他們服務(wù)、滿足他們的需求。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)一方面可以滿足貧困者及其家庭的心理需求與現(xiàn)實(shí)需要，幫助他們解決日常生活中的問題和危機(jī)，維持日常生活的正常運(yùn)行。另一方面，對(duì)于整個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的全體成員來說，頻繁而積極的成員互動(dòng)可以增強(qiáng)社會(huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與成員間的凝聚力，有利于社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及維系社會(huì)組織自身的正常運(yùn)行與發(fā)展。并且，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)的一種形式，對(duì)個(gè)體的社會(huì)行動(dòng)起到重要的支持和保障作用。

四、結(jié)語

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快等因素的影響，導(dǎo)致我國貧困群體的規(guī)模有所增大，隨著全球市場(chǎng)一體化的不斷深入，中國的貧困狀況有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。怎樣有效地治理貧困、消除貧困，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，保證改革的順利進(jìn)行，已成為全社會(huì)共同關(guān)心的重要問題。從社會(huì)資本的分析貧困產(chǎn)生機(jī)制和制定反貧困政策不失為一個(gè)很好的視角。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

[中圖分類號(hào)]G760 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2012）08-0204-01

教育公正是社會(huì)公正在教育領(lǐng)域中的延伸內(nèi)容，是保障社會(huì)倫理價(jià)值的核心內(nèi)容。簡(jiǎn)單地說，教育公正是社會(huì)資源科學(xué)合理分配的重要基礎(chǔ)，只有保證教育資源在一定范圍內(nèi)滿足公平適當(dāng)?shù)姆峙湓瓌t，才能夠促進(jìn)全社會(huì)教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。每個(gè)社會(huì)個(gè)體都具有平等分配社會(huì)資源的基本權(quán)利，個(gè)體的缺陷與教育事業(yè)的發(fā)展之間并不存在沖突，全社會(huì)理所應(yīng)當(dāng)讓這一部分特殊群體接受到平等教育，給予他們接受平等教育的機(jī)會(huì)，在教育過程以及教育結(jié)果方面更要體現(xiàn)出公正性。

一、殘疾人教育公正是社會(huì)產(chǎn)品分配的必然要求

社會(huì)產(chǎn)品最基本的定義為：社會(huì)成員共同享有，在獲取上不具有排他性的物品。從根本意義上講，教育是重要的社會(huì)公共產(chǎn)品，其不歸屬于任何社會(huì)個(gè)體，任何社會(huì)個(gè)體不能夠剝奪其他社會(huì)群體接受教育的平等權(quán)利。政府部門僅是教育資源公平適當(dāng)分配的代言人，而不是教育權(quán)利的賦予者。任何個(gè)體都具備享受社會(huì)資源的基本權(quán)利，社會(huì)個(gè)體的權(quán)利具有不可剝奪性。自由平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、參與合作是人類社會(huì)中的基本權(quán)利的體現(xiàn)，其產(chǎn)生于每一個(gè)社會(huì)個(gè)體自然地、不可選擇地參加社會(huì)創(chuàng)建的過程。教育權(quán)利是保障社會(huì)個(gè)體參與公平競(jìng)爭(zhēng)或參與社會(huì)合作的重要內(nèi)容，缺乏教育的支持，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值性就會(huì)有所缺失。缺少了公正教育的保障，參與社會(huì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的均等性就會(huì)受到一定的影響。總的來說，任何社會(huì)個(gè)體都應(yīng)該具有接受教育的權(quán)利，教育公正性的保證是社會(huì)產(chǎn)品分配的基本要求。

二、殘疾人教育公正原則的具體化

（一）公民基本權(quán)利的平等性

與正常人相比，盡管很多殘疾人在某些方面有所欠缺，然而，政府也需要同等對(duì)待這些殘疾人。恰恰是因?yàn)樗麄冊(cè)谏眢w方面存在著這樣那樣的缺陷，所以我們必須把他們處于平等的地位，能夠切實(shí)保障殘疾人員的基本權(quán)利。從最基本的政府底線來講，這體現(xiàn)出了殘疾人為社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)，肯定殘疾人的尊嚴(yán)。從現(xiàn)代人權(quán)理論來看，個(gè)體享有著廣泛的基本權(quán)利，從生存和發(fā)展的角度來講，這是現(xiàn)代國家中公民必不可少、最基本的。與此同時(shí)，受教育的權(quán)利也至關(guān)重要。例如，在中華人民共和國《憲法》中，第46條做出了如下規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。

（二）殘疾人教育機(jī)會(huì)的公正性原則

對(duì)受教育者而言，教育機(jī)會(huì)指的是他們可以用來未來生存與發(fā)展的可能性，是各個(gè)受教育者參與到各項(xiàng)教育活動(dòng)以及進(jìn)入各類教育機(jī)構(gòu)的全部。對(duì)他們來講，作為一種資源，教育機(jī)會(huì)的作用至關(guān)重要，它對(duì)個(gè)體在接受教育方面的質(zhì)量以及數(shù)量有著直接的影響，而且還對(duì)他們?cè)谝院蟮墓ぷ骱头峙錂C(jī)會(huì)有著間接影響。如果教育機(jī)會(huì)有差異，會(huì)對(duì)他們的未來發(fā)展形成不同的發(fā)展結(jié)果。教育機(jī)會(huì)的平等性的含義非常豐富，其最主要的含義就是機(jī)會(huì)共享，總體而言，各個(gè)社會(huì)成員的基本教育機(jī)會(huì)應(yīng)該總體一致。盡管這些殘疾人的生理或智力精神方面存在著這樣那樣的障礙，盡管他們?cè)诮邮芙逃龝r(shí)存在林林總總的困難，但根本上應(yīng)該在他們接受教育之前，就要為他們安排好與其他任何的社會(huì)成員同等的教育機(jī)會(huì)。

三、殘疾人教育機(jī)會(huì)公正的建議

與正常人相比，殘疾人在受教育機(jī)會(huì)上肯定有不少差別，這是由殘疾人的自身來決定的。例如，在普通學(xué)校內(nèi)，盲人很少有接受教育的機(jī)會(huì)。也只有在特殊學(xué)校內(nèi)，才有盲文教師和書籍等教育機(jī)構(gòu)，才能讓盲人接受正常的教育。對(duì)于很多殘疾人來講，因?yàn)榧彝キh(huán)境、出身等方面的差異，部分殘疾人家境較好，獲得教育的機(jī)會(huì)較多。相對(duì)而言，通常情況下，很多家境貧寒的，沒能擁有完整的教育機(jī)會(huì)。從根本上講，國家務(wù)必要通過各類方法和途徑向廣大的殘疾人提供義務(wù)教育，而且是免費(fèi)的，或者實(shí)行殘疾人補(bǔ)助金制度。這樣一來，即便殘疾人因?yàn)檫@樣那樣的因素而獲得了失去平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，他們也能擁有大體相當(dāng)?shù)某删臀磥斫逃约俺删偷那熬啊?/p>

四、總結(jié)

言而總之，在開展教育活動(dòng)的相關(guān)過程中，必須進(jìn)行及時(shí)有效的補(bǔ)償和調(diào)整，這樣一來，公平、公正的教育機(jī)會(huì)就得以實(shí)現(xiàn)，殘疾人與普通人在教育方面的差距就會(huì)大大縮小，他們也就能大面積地獲得因受教育而帶來的相關(guān)收益，還可以持續(xù)不斷地提高教育質(zhì)量，以保障社會(huì)穩(wěn)定、有序地發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]杜宇.高度重視殘疾人教育[J].中國殘疾人，2009（06）.

[2]李術(shù).試論殘疾人的教育公平[J].中國特殊教育，2003

篇（7）

1.統(tǒng)計(jì)的基本含義

所有的理論知識(shí)都要在實(shí)踐中得到運(yùn)用，其在實(shí)踐中的指導(dǎo)地位對(duì)其根本性質(zhì)有很強(qiáng)的鞏固作用。理論和實(shí)踐的結(jié)合，是所有事物發(fā)展的真理，統(tǒng)計(jì)也一樣，其實(shí)際應(yīng)用是統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。

2.醫(yī)保統(tǒng)計(jì)含義內(nèi)容

統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)和數(shù)學(xué)息息相關(guān)，但是根本上還存在一定差別。數(shù)學(xué)所研究的內(nèi)容是一些抽象的數(shù)量規(guī)律，但統(tǒng)計(jì)學(xué)所研究的是數(shù)量之間的規(guī)律；數(shù)學(xué)研究的具體方法的單純的演繹，統(tǒng)計(jì)學(xué)最主要的方法是歸納。醫(yī)保管理工作中的統(tǒng)計(jì)對(duì)象包含很多內(nèi)容，主要有普通無社保和參保患者兩種。參保患者當(dāng)中又有城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民兩種參保患者。在具體醫(yī)保管理工作中可以使用大量觀察，統(tǒng)計(jì)分組，綜合指標(biāo)和歸納推斷等多種統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。

二、根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析目前醫(yī)院醫(yī)保管理的現(xiàn)狀

醫(yī)保改革二十年的發(fā)展，所取得的成績(jī)受到社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。從整體上看，醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)和民間力量大肆進(jìn)入，為其整體供給能力的提高起到推動(dòng)作用，另外還使其技術(shù)裝備水平和醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)能力得本文由收集整理到顯著提高。再有醫(yī)院所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化以及多層次的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員的積極性也有促進(jìn)作用，使得其整體工作效率得到明顯提高。通過統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用服務(wù)分析得出目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)所面臨的主要問題就是現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)體系和保障制度不能滿足群眾的實(shí)際需求，“看病難和看病貴”的問題始終沒能得到有效解決，細(xì)致分析主要有以下幾種表現(xiàn)形式

首先，衛(wèi)生資源整體不足，結(jié)構(gòu)配置不合理，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求。中國所占的人口比重是世界的兩成以上，但是衛(wèi)生總費(fèi)用和世界衛(wèi)生總費(fèi)用相比只占百分之二的份額。

其次，醫(yī)療保障體系不完善，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大。現(xiàn)在我國已經(jīng)構(gòu)建了基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，但其覆蓋范圍小。新農(nóng)合的醫(yī)療制度也沒有完全影響到所有的農(nóng)村人口。另外非公經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員，尤其是外來務(wù)工人員基本都沒有醫(yī)保覆蓋。最后就是城市中的下崗、失業(yè)和再就業(yè)人員也欠缺醫(yī)療保障。

再次，社會(huì)資金不容易進(jìn)入到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，多渠道辦醫(yī)格局不易形成。政府本身不應(yīng)該也不能完全的掌握所有醫(yī)療單位，一定要通過對(duì)社會(huì)資源的吸收和組織，更好的充分的使用社會(huì)資源，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮，融合多種資金渠道發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療事業(yè)。

綜上所述，現(xiàn)在醫(yī)院，特別是民營醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響下，吸引患者的關(guān)鍵除了是要有先進(jìn)的醫(yī)學(xué)水平和技術(shù)能力，還要具備的就是醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷能力。醫(yī)院醫(yī)保的報(bào)銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)和比例都是影響所有參保患者決定的關(guān)鍵，統(tǒng)計(jì)學(xué)能憑借自身的職能細(xì)致分析這些方面的特點(diǎn)，為患者提供可參考的有效地選擇標(biāo)準(zhǔn)。

三、統(tǒng)計(jì)學(xué)在醫(yī)保管理中服務(wù)群眾的具體作用

我國整體衛(wèi)生資源分布不均勻，大多數(shù)地區(qū)存在“看病難和看病貴”的問題，所以醫(yī)院統(tǒng)計(jì)部門要重點(diǎn)分析這些方面存在的問題，為政府決策和醫(yī)院運(yùn)營提供有效可參考的數(shù)據(jù)內(nèi)容和理論建設(shè)。

首先，統(tǒng)計(jì)學(xué)能夠幫助完善醫(yī)保政策。只有通過實(shí)際的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)才能進(jìn)一步引導(dǎo)醫(yī)院降低看病賣藥的費(fèi)用，可以通過部分病重住院費(fèi)用單病種結(jié)算，藥品限價(jià)的方法，強(qiáng)化社保基金的有效利用和合理使用。

其次，統(tǒng)計(jì)學(xué)能夠幫助多元化醫(yī)保模式的引入。有了統(tǒng)計(jì)學(xué)職能的支持，我們可以效仿國外先進(jìn)的醫(yī)保模式，開展保健儲(chǔ)蓄，健保雙全，保健基金等多元化的醫(yī)保模式，這些方式的引入能夠保證我國醫(yī)保工作的順利有效地運(yùn)行。統(tǒng)計(jì)學(xué)可以支持我國醫(yī)保管理工作實(shí)施個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金的費(fèi)用繳納和管理。依靠統(tǒng)籌基金保證大病人群的基本醫(yī)療，依靠個(gè)人賬戶引導(dǎo)參保人員限制自身的醫(yī)療費(fèi)用，這樣才能從根本上完善整體運(yùn)行。

再有，統(tǒng)計(jì)學(xué)方法能支持保險(xiǎn)和患者理財(cái)?shù)捻樌麑?shí)施

篇（8）

前言

社會(huì)分層現(xiàn)象并不是在特定的時(shí)期形成的，哪里有人類哪里就會(huì)有社會(huì)分層，哪怕是世界上最偏僻、最落后、人數(shù)最少的部落內(nèi)部也存在分層現(xiàn)象。“分層”這個(gè)詞最早存在于地質(zhì)學(xué)中，但社會(huì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)這個(gè)詞語很適合用來形容人類社會(huì)的差異現(xiàn)象：因社會(huì)資源的分配以及占有程度，社會(huì)成員以及社會(huì)群體之間產(chǎn)生了不容忽視的差異。比如美國和中國。中美兩國的社會(huì)體制以及法律制度有著千差萬別，資源占有也有著很大的差別，因此兩國的層次結(jié)構(gòu)、社會(huì)等級(jí)秩序等簡(jiǎn)直沒有相同點(diǎn)。如今，美國是發(fā)達(dá)國家，而中國則是發(fā)展中國家，這些都體現(xiàn)著社會(huì)的不平等，這就是典型的社會(huì)分層現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們把公共管理學(xué)和社會(huì)現(xiàn)狀結(jié)合在一起了，寄希望于用系統(tǒng)科學(xué)的理論知識(shí)把社會(huì)建設(shè)的更加美好。

1、社會(huì)分層的形成過程

現(xiàn)階段，中國社會(huì)的現(xiàn)代社會(huì)分層結(jié)構(gòu)已慢慢顯現(xiàn)出來。我國當(dāng)代的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)正在向著與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)方向靠攏，而且這種結(jié)構(gòu)也已經(jīng)度過了最容易起伏的階段，逐漸地穩(wěn)定下來。分析這種機(jī)制的形成過程主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行：第一，社會(huì)制度和社會(huì)文化。社會(huì)資源的價(jià)值是由社會(huì)制度和社會(huì)文化來定義的，同一樣的事物在不同的社會(huì)文化背景下會(huì)被賦予不一樣的含義，不同社會(huì)制度下的同一事物所包含的價(jià)值也不相同，比如中西方的不同價(jià)值觀；第二，社會(huì)資源的分配。社會(huì)資源的分配規(guī)則是決定社會(huì)群體地位的關(guān)鍵因素，比如教育資源的分配。在我國，高考分?jǐn)?shù)線的劃分以及錄取工作一直備受關(guān)注，很多人口大省如河南、山東考生和北京上海考生做同樣的試題，錄取分?jǐn)?shù)能相差幾十分。有一個(gè)笑話曾嘲諷過這個(gè)現(xiàn)象：高考成績(jī)出來后，北京考生：“老爸，我考了530，比一本分?jǐn)?shù)線高53分！”“兒子真有出息，走去上海旅游去！”河南考生：“爸，我530，跟一本線差了42分”“真沒出息，別上了，滾去上海打工吧！”上海考生：“爸，我530送我出國吧”“行，去學(xué)個(gè)工商管理回來幫我吧，今年又從河南招了不少農(nóng)民工。”雖是笑話，但卻犀利的反映出了資源分配不均所造成的社會(huì)不公平現(xiàn)象；第三，社會(huì)流動(dòng)。社會(huì)成員或社會(huì)群體會(huì)受到社會(huì)流動(dòng)的影響，進(jìn)而主動(dòng)或被動(dòng)的到達(dá)社會(huì)分配的、高低不同的層級(jí)位置上去，這就是所謂的“地位準(zhǔn)入”機(jī)制。社會(huì)結(jié)構(gòu)本來就是不公平的，只有消除了“地位差異”才有可能實(shí)現(xiàn)公平，才有可能消滅社會(huì)分層，但這幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。

2、研究現(xiàn)代社會(huì)分層的意義所在

“存在即合理。”馬克思揭示了階級(jí)產(chǎn)生的根源和階級(jí)的本質(zhì)，這才建立了科學(xué)的階級(jí)和階層分析方法。他認(rèn)為社會(huì)分工是階級(jí)產(chǎn)生和演變的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)資料和勞動(dòng)占有關(guān)系則掩蓋了社會(huì)分工的原生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，共同的生活方式、階級(jí)利益和教育程度則成了劃分階級(jí)的必要條件。馬克思的階級(jí)理論為后輩們的研究提供了有實(shí)際意義的參考。韋伯的社會(huì)分層理論就是受到了馬克思的階級(jí)理論的啟發(fā)，隨后帕累托就在《普通社會(huì)學(xué)總論》一書中系統(tǒng)地闡述了經(jīng)營階級(jí)理論。作為社會(huì)學(xué)分層研究的先驅(qū)們，這三人都提到了研究社會(huì)分層的意義。研究現(xiàn)代社會(huì)分層學(xué)的意義就在于：第一，現(xiàn)代社會(huì)分層現(xiàn)象的研究涉及到對(duì)社會(huì)群體分類的根本問題。分層研究首先關(guān)注的就是人們社會(huì)地位的不同，造成這些不同的主要原因還是在于經(jīng)濟(jì)方面；現(xiàn)代社會(huì)分層對(duì)于中國社會(huì)有著不一樣的意義。自古以來，中國就是一個(gè)非常講究等級(jí)制度的社會(huì)，封建制度下的王權(quán)大于天，人分三六九等。即使現(xiàn)在，中國人還是非常注意級(jí)別順序的。改革開放后，中國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)也有著非常大的變化，社會(huì)處于一個(gè)相對(duì)不是很穩(wěn)定的狀態(tài)，分層問題幾乎涉及到了社會(huì)發(fā)展的方方面面，社會(huì)分層關(guān)系著中國社會(huì)的未來發(fā)展，因此研究現(xiàn)代社會(huì)分層現(xiàn)象對(duì)于中國而言是十分必要的。

3、公共管理學(xué)視野下的現(xiàn)代社會(huì)分層有了不一樣的變化

公共管理學(xué)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的分層產(chǎn)生了一定的影響。社會(huì)分層受到社會(huì)管理體制的制約，而社會(huì)的管理體制又是公共管理體制的一種，這都屬于公共管理學(xué)的一部分。在公共管理學(xué)的視野下，社會(huì)管理體制在制度、組織和機(jī)制層面上都進(jìn)行了一定程度的創(chuàng)新，具體表現(xiàn)為國人經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、教育價(jià)值觀等方面的進(jìn)步：當(dāng)代國人經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀的變化。經(jīng)濟(jì)利益是社會(huì)分層的根源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分層現(xiàn)象變得越來越嚴(yán)重，這引起了國人的重視。為了縮小不同階層之間的差別，人們想方設(shè)法地帶動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力圖實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，而且人們不再“重義輕利”，而是盡量做到“義利統(tǒng)籌發(fā)展”。人們的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀發(fā)生了改變，正視并重視金錢的作用，不再過度的“視金錢為糞土”，勤勞致富成為整個(gè)社會(huì)共同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀；國人教育觀上的改變。封建時(shí)代，人們通過科舉考試來實(shí)現(xiàn)自身的飛黃騰達(dá)，教育過度地被賦予功利的色彩。現(xiàn)如今，人們開始關(guān)注教育的實(shí)用功能，開始重視素質(zhì)教育。雖然教育還是被看做改變命運(yùn)的方式，希望通過教育來改變自身所處的社會(huì)地位，但人們已不再執(zhí)著于通過教育獲得怎樣怎樣的成功，而是開始從提高個(gè)人修養(yǎng)和素質(zhì)的方面來看待教育。“知識(shí)改變命運(yùn)”的教育理念并不過時(shí)，人們認(rèn)為教育就是一種投資，而且是一種十分劃算的投資。受過教育的人和沒有接受教育的人有著很大的差別，個(gè)人的談吐和修養(yǎng)都會(huì)不一樣。

4、結(jié)束語

公共管理學(xué)視野下，社會(huì)分層結(jié)構(gòu)中加入了一些新的元素。本文主要從公共管理學(xué)、現(xiàn)代社會(huì)分層、研究意義和變化四個(gè)方面展開分析，有一定的借鑒和參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴潔.現(xiàn)代社會(huì)分層理論范式探析——兼論轉(zhuǎn)型中中國社會(huì)階層分化的啟示[J].江西社會(huì)科學(xué).2009(01)

篇（9）

二、高等教育資源的稀缺性和需求的無限性

大多數(shù)學(xué)者對(duì)教育資源的稀缺性和需求的無限性基本上一筆帶過，究竟稀缺和無限在哪些方面，沒有嚴(yán)格地定義。對(duì)人類社會(huì)發(fā)展來說，一切資源沒有不稀缺的，沒有能完全滿足人類需求的資源。資源的稀缺和需求的無限只能是相對(duì)的，即在特定的時(shí)空情況下的稀缺和無限。但究竟高等教育的稀缺指的是什么？對(duì)高等教育的無限需求又是指什么？高等教育資源的稀缺性有兩方面：一方面，高等教育這種資源是稀缺的；另一方面，流入高等教育的資源是稀缺的。“高等教育這種資源是稀缺的”指的是高等教育不能為所有人提供，一部分人能受到高等教育，而另一部分人受不到高等教育；“流入高等教育的資源是稀缺的”指的是國家或社會(huì)不可能把所有的資源都投入到高等教育，它是受國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所限制的。除了教育要發(fā)展，其他行業(yè)也要發(fā)展，一個(gè)國家或地區(qū)的有限資源要在該國家或地區(qū)的各行各業(yè)中進(jìn)行配置。高等教育資源的無限性也有兩方面：一方面，國家、社會(huì)組織、家庭或個(gè)人對(duì)高等教育的需要是無限的；另一方面，高等教育對(duì)資源的需要是無限的。國家為了增強(qiáng)國力需要無窮無盡的各方面的人才，因此，對(duì)高等教育的需求是無限的；同樣社會(huì)組織也在不斷發(fā)展，也不斷需要人才；個(gè)人對(duì)高等教育的需求也是無限的，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)個(gè)人通曉各方面的知識(shí)的要求突顯重要，“一個(gè)人受的教育越多，越感覺自己的無知”，況且不是每個(gè)人都能接受高等教育。高等教育對(duì)資源的無限性需求，體現(xiàn)了流入高等教育的資源（人力、財(cái)力、物力和學(xué)生）沒有滿足的時(shí)候。當(dāng)今世界所有高等學(xué)校都在引進(jìn)教師、吸納經(jīng)費(fèi)、購買先進(jìn)儀器設(shè)備、圖書資料和擴(kuò)大生源面，不斷使學(xué)校資源擴(kuò)大和優(yōu)化。

三、高等教育資源優(yōu)化配置

社會(huì)上對(duì)高等教育資源配置的討論也是比較多的：一是認(rèn)為教育資源的配置是由教育產(chǎn)品的屬性決定的，并將教育產(chǎn)品分為公共產(chǎn)品（義務(wù)教育階段）和準(zhǔn)公共產(chǎn)品（中學(xué)后的教育），對(duì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的教育采取政府投入和市場(chǎng)投入的方式（王善邁，1997）；二是認(rèn)為決定資源配置方式（市場(chǎng)或政府）的不只是產(chǎn)品的性質(zhì)，還有其他的因素，資源的配置方式是指各種方式在配置中的比例或者說是程度問題（吳怡興，1999）；三是認(rèn)為教育資源配置的方式是由教育產(chǎn)品-“教育服務(wù)”的“消費(fèi)方式”和“生產(chǎn)方式”決定的。教育資源配置的不同方式就是生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的不同組合，有四種：公共生產(chǎn)-公共提供、公共生產(chǎn)-私人提供、私人生產(chǎn)-公共提供和私人生產(chǎn)-私人提供。義務(wù)教育階段應(yīng)采取公共生產(chǎn)-公共提供和私人生產(chǎn)-公共提供兩種，非義務(wù)教育階段應(yīng)采取公共生產(chǎn)-混合提供和私人生產(chǎn)-混合提供（王紅，1999）；四是認(rèn)為我國高等教育資源配置方式是受我國經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新程度制約的，應(yīng)該用制度創(chuàng)新來優(yōu)化高等教育資源配置，市場(chǎng)機(jī)制和制度創(chuàng)新是我國高等教育資源增長(zhǎng)的原動(dòng)力（康寧，2004）。

蔣萊等認(rèn)為我國高等學(xué)校的資源（儀器設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)）的現(xiàn)狀是使用效率低下、管理不善、發(fā)展不協(xié)調(diào)。為此，作者提出了“三期管理”模式，來提高資源的使用效率。閻鳳橋等認(rèn)為影響學(xué)校資源配置的因素是由學(xué)校中最短缺的資源決定的。這些討論，雖然各自都取得了不少的成就并提出了很好的建議，但由于對(duì)高等教育資源的理解不同，所以側(cè)重也不同。歸納起來實(shí)際主要集中在四個(gè)方面：一是影響教育資源配置的因素；二是高等學(xué)校的資源在高校內(nèi)如何進(jìn)行分派；三是教育資源的使用效率及其評(píng)價(jià)；四是對(duì)高等教育的投入采取什么樣的方式。筆者認(rèn)為，高等教育資源的配置指四個(gè)方面：第一，國家（政府和社會(huì)）對(duì)高等教育這種資源的配置，包括高等教育的數(shù)量和質(zhì)量。在數(shù)量上指要新建（或撤并、升格）多少所高校、成人教育等，允許多少國外教育機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國（教育貿(mào)易）等等；在質(zhì)量上就是要培養(yǎng)和造就什么規(guī)格什么標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者，如發(fā)展博士、碩士、本科、高職高專專業(yè)教育的比例等。高等教育的數(shù)量和質(zhì)量需求是由國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所決定的。在20世紀(jì)90年代后，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較大發(fā)展，人民的生活水平得到較大提高，各方面的需求更大，這時(shí)發(fā)展高等教育成為了必然和可行。所以國家先后采取了許多措施，如《中國教育改革與發(fā)展綱要》提出“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右的重點(diǎn)大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)”、黨的十六大報(bào)告中提出“要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”以及所實(shí)施的“211工程”和“985工程”、擴(kuò)大招生規(guī)模等都是從國家層面對(duì)教育資源的配置。“教育資源配置問題的正確解決，關(guān)鍵還在于如何在整個(gè)社會(huì)的范圍內(nèi)，通過科學(xué)合理的方式和途徑來配置足夠的教育資源”（盧育林，2001）；第二，為了實(shí)現(xiàn)第一方面的目標(biāo)，國家（政府和社會(huì)）需要對(duì)高等教育進(jìn)行投入，也即要有多少其他資源流入高等學(xué)校。要發(fā)展教育就要有土地、人力、財(cái)力和物力的投入，要對(duì)不同類型不同級(jí)別的學(xué)校進(jìn)行土地大小的投入，要有一定量的教師、教輔人員進(jìn)入學(xué)校，要購置圖書、儀器、設(shè)備等，要給參與教育的人員予以物質(zhì)資助。

篇（10）

毋庸置疑，北京近十年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在很大程度上依賴房地產(chǎn)拉動(dòng)，呈現(xiàn)出過度“房地產(chǎn)化”的結(jié)構(gòu)特征和住房剛性需求的表象，房?jī)r(jià)過快高漲、地主不斷涌現(xiàn)、社會(huì)詬病增多。

房地產(chǎn)投資比重快速上升到50％，難以下降。從1998年到2009年北京累計(jì)房地產(chǎn)開發(fā)投資15257.2億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的50％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的20.7％。房地產(chǎn)投資比重快速上升到50％，難以下降。

房?jī)r(jià)快速翻倍超過居民承受能力。2004年北京住宅平均銷售價(jià)格4747元，平方米，2008年達(dá)到1 1 648元，平方米，上漲了1.45倍，年均漲幅21.2％。同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.2％。2010年1--2月北京四環(huán)路以內(nèi)住宅期房均價(jià)已達(dá)31220元／平方米，比2009年同期上漲了1.2倍，六環(huán)路以外均價(jià)也突破了萬元大關(guān)。

房地產(chǎn)支撐形成了變相的土地財(cái)政。2001年11月至2006年11月北京土地出讓收入466億元；2007年至2009年為1873億元，超過了2008年全年地方財(cái)政收入；2009年更高達(dá)932億元，位居全國第三。其中住宅用地600億元、占65％。由于政策規(guī)定土地出讓收入不納入一般預(yù)算收入，只納入政府基金收入，并實(shí)行收支兩條線管理，所以官方發(fā)言人否認(rèn)了土地財(cái)政的說法。但是不納入一般預(yù)算收入不等于不是財(cái)政收入，政府基金收入同樣是財(cái)政資金的重要來源，事實(shí)上北京政府基金收入主要依靠的是土地出讓收益。財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年北京市政府性基金收入437.6億元，土地出讓收入494億元(含國有土地收益基金和農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金)，形成了變相的土地財(cái)政。

各種社會(huì)資源繼續(xù)向房地產(chǎn)領(lǐng)域集中。2008年下半年以來，北京市新增貸款進(jìn)一步向房地產(chǎn)行業(yè)集中。截至2009年12月，北京市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額2.54萬億元，比年初增加了5277.5億元，同比增幅127％。從新增貸款(不含票據(jù)融資)投向看，房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)以及公共管理和社會(huì)組織等行業(yè)新增貸款3575億元，占八成以上。2010年1月和2月，房地產(chǎn)行業(yè)新增貸款繼續(xù)占五大行業(yè)之首。從新增貸款投向看，1月份中資金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款(不含票據(jù)融資)前5位的行業(yè)分別是房地產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，采礦業(yè)，建筑業(yè)。2月份前5位的行業(yè)分別是房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，制造業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，建筑業(yè)。投資房地產(chǎn)成為社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。

“房地產(chǎn)化”的三大結(jié)果

“房地產(chǎn)化”的結(jié)果，已然造成城市空間擴(kuò)張、城市人口膨脹、交通擁堵嚴(yán)重、資源環(huán)境緊張、社會(huì)階層對(duì)立等諸多問題，制約著人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成本和難度，影響著“三個(gè)北京”和世界城市建設(shè)的質(zhì)量。

從經(jīng)濟(jì)角度分析：“房地產(chǎn)化”過度刺激了人們各式各樣的需求神經(jīng)。市場(chǎng)上投資投機(jī)需求活躍，抬高了房?jī)r(jià)，過度擠占了基本自住需求、改善型自住需求。房地產(chǎn)宏觀調(diào)控導(dǎo)向是抑制投資投機(jī)性購房，政策操作上對(duì)投資投機(jī)的打壓不足，難以擠壓分離。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，居民投資性購房需求上升。2004年北京市商品住宅投資性購房比例為17％，而今年上半年的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查顯示，受訪者中購房目的為投資的比例達(dá)36.2％，表示在自住的同時(shí)也兼顧投資的受訪者占近兩成。

從社會(huì)角度分析：房地產(chǎn)投資投機(jī)盛行，一夜暴富心理侵蝕著按勞分配的社會(huì)基礎(chǔ)。房地產(chǎn)呈現(xiàn)出的“富人俱樂部”屬蝕著社會(huì)公平的底線。住房上的貧富差距、攀比和仇富心里，以及滋生出的腐敗現(xiàn)象，使房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)正逐漸演變累積為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)。

從人口資源環(huán)境角度分析：“房地產(chǎn)化”使北京人口資源環(huán)境的矛盾異常尖銳。總供給的滯后效應(yīng)總是跟不上總需求膨脹的速度，買房成為每個(gè)家庭的大事，在京購房更成為千萬家庭的夢(mèng)想。有效供給與有效需求長(zhǎng)期錯(cuò)位，有錢人侵占了過多社會(huì)資源，形成惡性循環(huán)。

俗話說，獨(dú)木難支。“房地產(chǎn)化”現(xiàn)象已經(jīng)造成了中央政府投鼠忌器的兩難境地。面對(duì)房地產(chǎn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用，面對(duì)房地產(chǎn)巨大的短期利益，繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)的地位和作用，只能延緩轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)程。此時(shí)無論單純唱高還是唱衰房地產(chǎn)市場(chǎng)，都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。必須理性對(duì)待，一步一步擠出風(fēng)險(xiǎn)和泡沫，地方政府，企業(yè)、社會(huì)各界一同拋棄房地產(chǎn)的短期利益，“去房地產(chǎn)化”勢(shì)在必行。

“去房地產(chǎn)化”的多種手段

“去房地產(chǎn)化”的真正含義是去過度市場(chǎng)化導(dǎo)向，去過度投資投機(jī)需求，去少數(shù)人過度占用社會(huì)資源，去高投資、高消耗、高利潤(rùn)、高房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)增長(zhǎng)模式，逐步建立綠色生產(chǎn)和適度消費(fèi)理念的可持續(xù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，保障公民基本的居住權(quán)。

基本思路是繼續(xù)完善雙軌制的保障體系：一是住宅市場(chǎng)與非住宅市場(chǎng)分開雙軌；二是住宅市場(chǎng)上保障房與商品房分開雙軌；三是保障房中租售實(shí)行雙軌。

貫徹科學(xué)發(fā)展理念，按照“住有所居”的目標(biāo)，加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向。限制按家庭購買房屋套數(shù)，形成以多占社會(huì)資源為恥的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步抑制投資投機(jī)購房；倡導(dǎo)先租后買、先小后大，先舊后新的理性消費(fèi)行為；從嚴(yán)管理政府官員住房狀況；進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)商的社會(huì)道德責(zé)任。

適當(dāng)放慢房地產(chǎn)開發(fā)投資建設(shè)速度，延長(zhǎng)需求期。一般經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)以及我國所處發(fā)展階段均表明，我國正處于房地產(chǎn)快速增長(zhǎng)期。房地產(chǎn)開發(fā)投資需求和住房消費(fèi)需求都很旺盛，政策選擇上就不宜再刺激需求，以免造成短期內(nèi)需求集中噴發(fā)，后續(xù)有效需求不足。