農業未來發展的基本趨勢匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農業未來發展的基本趨勢范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中國是一個農業大國，但不能說是農業強國，中國的農業正經歷著深刻的產業變革。在入世之后的國際市場上，中國的農產品中，糧、油、棉、糖等大宗品種處于比較劣勢，生產成本明顯高于國際市場價格；而勞動密集型的農副產品則有相當大的數量和價格比較優勢，這些品種恰恰是連鎖超市生鮮經營的幾個主要品類，例如水果蔬菜、肉類及肉類制品、禽蛋類和水產品等，這些大類生鮮商品正是超市生鮮經營和生鮮供應鏈管理所涉及的主要研究對象。

農業產前環節：種苗業、飼料業、信息指導、產品規劃

農業產中環節：田間管理、技術指導、農用物資、肥料業

農業產后加工環節：品級分類、商品化加工、包裝加工、保鮮加工、儲存加工、食品加工

農產品流通環節：渠道規劃、網點布局、冷鏈流通技術、產銷地市場建設

篇（2）

一、引言

在當前大學生就業壓力較大的情況下，應該對自己的職業進行規劃。因為它可以為職業生涯指明大致的方向，激發大學生學習的主動性，有利于明確學習的目標和內容，從而避免學習的盲目性，更好的實現人生的目標和理想。因此，職業規劃對于大學生具有重要的意義。而農林經濟管理專業的大學生與其他專業的大學生相比存在一定的特殊性，因為該專業學生中，農村生源占比高，同時該專業與當前社會熱門的“經濟”和“管理”密切相關，從理論上講，學生的就業面也比較廣，該專業學生畢業后既可以在“三農”領域大展身手，又可以在“非農”行業施展拳腳，但該專業又因“涉農”，從而制約了其所具有的“經濟”和“管理”背景的就業優勢。因而，農林經濟管理專業學生更應該重視和做好職業規劃。

二、調查組織與過程

為了了解長江大學農林經濟管理專業在校生的職業規劃，課題組對在校的2015級、2016級和2017級學生進行調查，獲得了有效樣本179份。當然，為了完成本課題的其他研究任務，也獲得了其他方面的相關調查數據，有待后期進一步進行研究。

三、調查結果與分析

本文主要從生源地結構、關注職業規劃的時間、職業規劃明確度、希望接受的職業規劃內容、專業知識學習對未來發展（職業）規劃的幫助、未來發展（職業）規劃與專業的偏離度、將來考研升學是否還會選擇農林經濟管理專業等七個方面進行了調查，了解在校生的職業規劃情況，并對調查結果進行分析。（一）生源地結構。不同的生源地在一定程度上影響學生在校期間的職業規劃。因為所處的生活環境不同，不僅會影響學生的視野，還會影響學生的思維方式。所以要了解農林經濟管理專業大學生的職業規劃情況，首先應該了解其生源地的結構。調查結果顯示：長江大學農林經濟管理專業學生大部分來自農村，農村生源占到69.83%。以農村生源為主體的結構，在一定程度上影響學生對職業規劃的認識程度。（二）關注職業規劃的時間。關注職業規劃的時間在一定程度上會影響將來的職業發展，關注的時間越早，越有利于對職業進行規劃和調整，提前為將來的發展做準備。調查結果表明，在大一和大二開始關注職業規劃的人數沒有超過半數，只有44.13%，低于在大三和大四關注的人數，在大三開始關注的人數相對最多，占36.31%。甚至還有7.26%的人沒有關注過職業規劃。因此，整體而言，農林經濟管理專業的學生關注職業規劃的時間較晚，不利于將來的職業發展。這就意味著，我們應該盡早對學生的職業規劃進行干預，合理科學的引導學生盡快關注職業規劃。（三）職業規劃明確度。大學生對職業規劃不僅僅是關注，如果僅僅是停留在關注層面，并不會有什么效果，而是應該有較為明確的規劃。但是從調查結果來看，有明確的職業規劃的學生很少，僅占14.53%，多數是只有一個初步的規劃（占比58.66%），甚至還有超過四分之一（占比26.82%）的學生沒有明確的規劃。這就意味著，我們不僅要合理引導學生盡早關注職業規劃，而且還要幫助其盡快形成一個較為明晰的職業規劃。（四）希望接受的職業規劃內容。職業規劃包含的內容很豐富，不僅有最初始的職業啟蒙，還有較為較高層次的職業目標，既有抽象的職業理想，也有較為具體的實踐指導，還有幫助樹立職業理想和確立職業目標的職業測評，還有就業觀念方面等。這六項內容共同組成了職業規劃的主要內容，作為一個較為完整的體系，幫助學生進行職業規劃。但是，不同的學生關注的重點有所側重。調查結果顯示，按照比例的高低，學生最關注的是實踐指導，占38.55%，其次是職業啟蒙，占20.11%最低的是職業目標，僅占8.38%，其次是職業理想，占比8.94%。其可能的原因是：農林經濟管理專業的學生主要來自農村，受思維、知識面和視野的局限，對職業規劃希望得到更加具體的實踐指導和職業啟蒙；在還沒有很好的得到職業啟蒙之前，多數還沒有一個明確的規劃，所以，對職業目標和職業理想考慮相對較少。這就意味著，我們首先要對學生進行很好的職業啟蒙教育，然后通過職業測評，有針對性的幫助學生樹立職業理想和確立職業目標。（五）專業知識學習對未來發展（職業）規劃的幫助。大學生剛進校時，對專業也許是一知半解，并沒有一個比較清醒和理智的認知，所以在很大程度上要依賴我們的專業教育來幫助學生樹立牢固的專業思想，從而通過加深對專業的了解來幫助其進行理性的職業規劃。如果專業知識不能激發學生對專業的興趣，那么學生的職業規劃就很有可能會偏離專業方向。調查結果顯示：有42.46%的學生認為“有幫助”，有50.84%的學生認為“有幫助，但不大”。所以，總體上看，絕大部分學生認為專業知識學習對未來發展（職業）規劃是幫助的，真正認為沒有幫助的只有6.7%。（六）未來發展（職業）規劃與專業的偏離度。大學生在學生都要接受不同的專業教育，從理論上講，大學生的職業規劃應該從所學專業出發，不能脫離所學專業，以本專業為基礎進行職業規劃。樣本學生未來發展（職業）規劃與專業的偏離度見表6。調查結果顯示，“偏離較大”和“完全偏離”的比例并不高，二者合計也只有15.61%，而“基本吻合”和“有一定偏離”二者合計接近85%，當然要求都“基本吻合”既不現實，也做不到，而“有一定偏離”是允許的，也是正常的。本項的調查結果與上述關于“專業知識學習對未來發展（職業）規劃的幫助”調查結果基本吻合，這就預示著，學生未來發展（職業）規劃，不能僅僅依靠職業規劃課程來解決，而應該是將職業規劃貫穿在整個專業知識教育全過程，潛移默化的培養學生的專業情懷。（七）將來考研升學是否還會選擇農林經濟管理專業。近幾年考研的報考人數呈逐年增加趨勢，屢創新高，2018年考研報考人數達到238萬，比2017年增加37萬人，增長18.4%。其中，應屆考生131萬人，比2017年增加18萬人，增長近16%。一個方面是就業壓力和名校情結；另一方面是想通過考研來調整專業方向，從而重新進行職業規劃。調查結果顯示，盡管明確考研升學繼續選擇農林經濟管理專業只有31.84%，但是明確“否定”的也只有31.84%，相對多數的人還是處于不確定的狀態，而且根據調查中了解以及平時教學時與學生交流得知，這部分不確定的學生中，之所以難以決定是否選擇農林經濟管理專業作為考研專業，其中一個重要原因是農林經濟管理屬于管理學，考研的國家分數線較高，學生擔心考不上，所以其中相對部分學生選擇了不考數學，而且國家線相對較低的專業學位“農業碩士”，而選擇報考農業碩士的學生，其專業方向幾乎全部選擇的是“農村發展”和“農業管理”，這兩個專業方向與農林經濟管理專業是非常接近。

四、結論及建議

（一）結論。本文從七個方面調查了農林經濟管理在校生的職業規劃情況，可以得出以下結論：以農村生源為主體的結構，在一定程度上影響了學生對職業規劃的認識和重視程度；農林經濟管理專業的學生對關注職業規劃的時間較晚，不利于將來的職業發展；有明確的職業規劃的學生很少；專業知識學習對未來發展（職業）規劃有幫助，未來發展（職業）規劃與專業有偏離，但偏離度不高。（二）建議。1、引導學生盡早進行職業規劃，增強學生職業規劃意識。長江大學農林經濟管理專業的人才培養方案中，在第一學期就安排了10節課的職業規劃教育課程，應該說啟動職業規劃教育還是算比較早的，但實際上學生沒有引起足夠的重視，調查結果顯示只有16.20%的學生在大一時開始關注職業規劃。因此，要進一步加強職業啟蒙教育，讓學生明確職業規劃的意義和作用，增強學生職業規劃意識，盡快開展職業規劃。2、加強實踐引導，提升職業規劃效果。職業規劃教育不能全程在課堂上進行“紙上談兵”，要理論與實踐相結合，以國家發展和社會需求為基礎，通過實踐正確引導學生進行職業規劃。實踐引導的形式很多，內容也很豐富，不能局限于傳統的實習與實踐，這項工作可以融入到其他的教學實踐工作中，也可以與其他的工作結合起來。比如就業信息的和校園招聘會等，就不能局限畢業生，可以在四個年級都進行，讓非畢業生提前知道社會需求，通過不斷地比較，他們就可以了解社會需求的變化，從而不斷修正自己的職業目標和職業理想。同時鼓勵學生積極參與和充分利用學校的校企合作項目，參與社會上的志愿者服務活動以及學校暑期的大學生社會實踐活動等，讓學生充分接觸社會，增強對社會的了解和對職業的認知。3、分階段進行職業規劃教育，細化職業規劃內容。大學生在大學的不同階段，對職業規劃教育需求也是有所不同，因此我們應該針對不同階段的需求特點，細化職業規劃內容。一年級的新生，在職業規劃認識上，往往存在兩個極端：一種情況是對職業規劃很模糊，有的甚至基本上沒有什么概念；另一種情況是好高騖遠、不切實際。所以，這個階段的重點是進行職業啟蒙，引導學生盡早找到人生方向，正確認識專業與職業的關系，強調職業規劃的意義和作用，以及如何進行職業規劃等。二三年級側重引導學生全面發展素質能力，進行自我塑造，加強實踐引導，增強社會閱歷和經驗，同時要開展職業評估，傳授職業規劃的方法等。四年級側重就業指導，加強就業觀念的引導，教授求職面試和筆試的技巧，還可以進行求職簡歷制作培訓和模擬求職面試等。4、加強專業知識教育，降低職業規劃與專業偏離度。調查結果顯示，絕大部分學生認為專業知識學習對未來發展（職業）規劃是有幫助的，而且未來發展（職業）規劃與專業的偏離度也不高，這說明了專業知識教育對學生職業規劃的重要性是不言而喻。因為職業是基于學業的，而學業可以成就職業。因此，在人才培養過程中，要以國家發展和社會需求為導向，優化專業課程體系設置，與時俱進不斷更新課程教學內容，在專業課程教學過程中要有意識的將職業規劃融入其中，將職業與學業緊密結合，潛移默化的培養學生的專業情懷，降低職業規劃與專業的偏離度。5、專兼結合，打造一支高素質的職業規劃師。我校現有的學生職業規劃課程的師資以從事學生工作的副書記和輔導員為主，他們長期服務學生，對學生很了解，同時也負責學生的就業工作，對就業形勢和就業市場也非常了解，以他們為主對學生進行職業規劃教育是合適的，但還不夠，有所欠缺。畢竟他們長期工作生活在校園，不是專業的職業規劃師，職場閱歷相對不足，職業環境不是很熟悉，對國家產業發展趨勢和相關職業崗位的技能要求，因為職業的緣故，也不是很了解，因此需要有兼職的職業規劃師加以補充和完善。可以聘請優秀校友、創業成功人士、優秀企業家作為兼職的職業規劃師，不定期來學校舉辦職業規劃講座，分析用人單位對學生的要求，介紹產業發展趨勢和職業需求動態等。

主要參考文獻：

［1］肖涵，戴靜雅.大學生職業規劃認知及指導策略［J］.學校黨建與思想教育，2018（6）.

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《方案》提出為培養新型職業農民，將由國家承認的涉農中、高等職業學校招收50歲以下，主要從事農業生產的務農農民以及農村新增勞動力。如何讓這些新型經營主體盡快成長起來，加快教育培訓就成為一個必然選擇。此次的方案如果落實好，可以解決以下難題。

其一滿足未來發展對新型農民經營能力不斷提高的需要。未來新型農業經營主體經營規模都比較大，要求管理技能也比較高，如果缺乏培訓，效率難以提高。我國傳統農戶戶均8畝多地，如果單純種糧食，規模大小一般差異不大。但如果規模擴大到百畝甚至千畝，目前傳統的農民就面臨經營管理能力的挑戰。根據對現行家庭農場的實地調查，不少農民感到力不從心，急需經營管理能力培訓。最近看到一份對不同國家農業規模經營與農業生產效率的研究論文，結論也是如此。當農場規模擴大后，農場主的經營管理能力就變得十分重要，農場主經營管理能力高低直接決定著農場的生產率與收益，也決定著本國農民的國際競爭力。所以加強對新型農民的職業技能培訓，也是未來國際競爭的需要。

其二從國際視角來看我國農民得到的培訓太少，急需加強。對職業農民進行培訓也是一種國際趨勢，目前我國農民接受的培訓少得可憐。一份統計資料顯示，我國目前農村勞動力中接受過短期職業培訓的占20%，接受過初級職業技術培訓或教育的占3.4%，接受過中等職業技術教育的僅占0.13%，沒有接受過技術培訓的竟高達76.4%，而美國、加拿大、荷蘭、德國、日本農村勞動力中受過職業培訓的比例都在70%以上。荷蘭之所以能夠在花卉等農業產品出口方面屢創佳績，跟本國發達的農業教育與培訓密切相關，歐美國家的農場主不少都是大學農科畢業生。而我國目前農業畢業生雖然不少，但真正能夠回到農村從事農業生產的幾乎沒有。單純地從技能教育與學歷來比較，我國的農民職業培訓與發達國家還有太大的距離，需要通過加強來彌補差距。如果未來我國一線的農業經營者基本上都是大學畢業生，那我國的農民也基本上能夠跟國際接軌了，最少在教育培訓方面不要與他們差得太大。

其三要培育本地化鄉土型的人才。此次的文件規定招收50歲以下，主要從事農業生產的務農農民以及農村新增勞動力，與過去相比有較大的突破。培訓方向的轉變可以培育本土化實用人才，破解涉農人才上不來，下不去，難服務的困局。我國過去涉農教育一直面臨生源短缺，學生即使學習了也不愿到農村去、真正做農業的怪現象。原因很多，跟招生政策與農民待遇等都有關系。如果直接從一線農民中招生，也對年齡大大放寬，不再是單純的文化考試課，這樣就避免過去學農不愛農、學農不務農的現象出現，讓飛鴿牌變成永久牌。其實國家今年也已在高考制度上進行了改革，未來職業招生可以單獨考試，不再以一次智識考試一刀切。職業人才單獨高考，將從根本上改變我國一方面未來發展急需職業技能型人才，另外一方面學生又不敢學導致學校難以吸收好生源的怪現象。

中國人民大學農業與農村發展學院教授 鄭風田

篇（4）

二、產業生態學發展的趨勢展望

對產業生態學發展的情況進行全面分析發現，受到各種因素的影響，產業生態學所涉及的學科越來越多，研究的范疇越來越大，呈現出沿理論系統化、研究具體化和方法集成化等方向發展的趨勢。因此，產業生態學發展的未來發展趨勢主要有如下幾個方面。一是各學科之間的交叉會變得更加強烈，使得生態學、農學、經濟學、社會學等學科的研究必須不斷深入，才能更好的滿足產業生態學研究的各種需求；二是會對各種學科產生無法估量的沖擊力。各學科相關研究的不斷深入，使得各種新產品、新技術、新發現等的出現，最終產生更多分支，使得各學科的研究思路、方法等都會想著多樣化和多元化發展；三是基本理論的研究會變得越來越普遍。在未來產業生態學研究的不斷發展中，人們對生態產業學的了解會越來越深入，社會各界人士對其的認知度會更加廣泛，從而使相關基本理論的研究變得大眾化、普及化，是社會不斷發展和經濟不斷發展的必須趨勢；四是基本的研究方法和工具的研發將成為重要內容。為了更好的滿足社會發展需求，進一步提高人們的生活水平，確保經濟的可持續發展，產業生態學的未來研究必然將研究方法和工具的研發作為重中之重，以避免工業生產、生態環境等的進一步惡化；五是產業生態學的研究應用將變得更加廣泛。在社會發展和經濟發展中，產業生態學的地位將變得越來越重要，隨著研究的不斷深入，產業生態學的相關研究會變得更加細微，使得很多不被認知的知識得到新的拓展，從而促進社會的發展，給經濟發展帶來更多機遇和挑戰。

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1 農業走向企業化經營是我國農業發展的必然趨勢

我國城鄉面貌已經發生了巨大的變化，農業生產力有了質的飛躍，農村人口正在加速向城市轉移。我國農業正面臨著新的形勢，從分散的家庭經營走向企業化經營已是大勢所趨。近幾年來，種糧大戶、家庭農場、農業合作社、農業公司等新興的農業經營主體廣泛涌現。這些新興的農業經營主體本質上屬于企業，這些農業經營主體在農業領域的積極探索預示著我國農業現代化的光明前景。從家庭聯產承包的小規模經營跨越到擁有數千畝耕地的農業企業，是我國農業生產關系的巨大變革，是新的歷史階段的必然產物。在我國，對農業進行企業化經營屬于新生事物。所謂新生事物，是指合乎歷史前進方向的、具有遠大前途的東西。任何事物的發展，總要經歷一個由小到大、由不完善到比較完善的過程。農業企業的成長也是這樣，在最初出現的時候總是比較弱小，難免有這樣那樣的缺陷，出現暫時的困難和曲折是難以避免的。如今，很多企業正面臨著市場疲軟、戰略迷茫、融資困難、基礎設施薄弱、科技支撐乏力、內部管理不善等困境。有的企業在遭受挫折后，對未來發展失去信心，或撂荒耕地，或拖欠農民地款、違約退還耕地，出現了新的農地糾紛。在諸多困境中市場疲軟和管理混亂是農業企業發展的最大障礙。在這兩個主要矛盾中最令經營者關切的是市場困境，解決這一問題，會為其他問題的解決提供較好的條件。突破這一困境，要求經營者做好戰略規劃，將市場營銷工作放在更加突出的地位，以現代營銷理論指導企業健康成長。

2 農業企業必須立足長遠，制定經營戰略，追求高效農業

2.1 新興農業企業必須立足長遠

農業是一個非常特殊的行業，農業為社會經濟發展提供最根本的保障，同時農業又是一個投入大、風險大，對自然條件高度依賴的行業。農業企業經營者必須認識農業自身的特殊性，立足長遠，為農業企業的發展做出科學的戰略規劃。戰略規劃為企業的各項經營活動提供基礎框架，是凝聚人心，取得未來競爭優勢的基本依據。盡管企業戰略規劃如此重要，但很多農業企業仍然缺乏戰略規劃，或是沒有做出科學的戰略規劃。比如有些企業在土地集中后，急功近利，投機心態嚴重，沒有品牌意識，在農業經營上缺乏長遠打算。也有些企業做出了戰略規劃，但其戰略制定缺乏可靠的依據和科學的方法，沒有弄清自己的主營業務是什么，自己服務的對象是哪些人，顧客最大期待是什么等等，這些問題沒搞清楚，就無法制定出科學的戰略規劃。當然出現這些情況是可以諒解的，因為很多農業企業的老板多是半路出家，急于發財的心態嚴重，對農業經營的規律不熟悉，對戰略規劃的重要性認識不足，也不懂得如何進行戰略規劃。但是，市場競爭是非常殘酷無情的，市場不會因為經營者的幼稚而給予經營者特殊的照顧。

2.2 新型的農業企業必須認真制定戰略規劃

農業企業必須加強戰略規劃，認真制定發展戰略。制定戰略規劃是企業領導的根本任務，也是企業順利發展的根本保障。企業領導必須認真做好企業的戰略規劃。這就要求農業企業的領導要加強學習，禮賢下士，善借外力。為此，提出以下幾點建議：第一，企業領導要破除陳舊觀念，樹立戰略意識。企業領導要樹立企業長遠發展的意識，克服急功近利、得過且過、小富即安等小農意識和傳統觀念障礙，明確自己的企業使命，對企業的任務和發展目標進行正確的定位。第二，企業領導要加強學習，既要精心研究現代農業的科學理論，也要多去外面走走，實地考察現代農業經營現狀，從而使自己對企業的未來發展有個明確的認識。第三，要廣泛收集市場信息，全面、真實、對稱的信息是進行戰略分析和戰略診斷最可靠的前提，在立足于自身條件的基礎上，找準農業企業的發展空間。第四，戰略制定后，戰略管理的著重點開始從外部環境轉向內在環境，對企業掌握的人財物等資源有效組合，以形成特有的競爭力。第五，在戰略穩定的基礎上，根據內外環境的變化情況，適時調整企業的戰略規劃，使戰略規劃更加符合客觀規律，從而真正起到戰略指導作用。

2.3 農業企業的最終目標是建設高效農業

農業企業的根本追求是實現高效農業，其戰略規劃應當圍繞這一目標制定。高效農業的基本特征是規模化、集約化、專業化。我國的農業企業已經向規模化邁進了一大步，下一步就是要逐步實現集約化與專業化。集約化是指在社會經濟活動中，在同一經濟范圍內，通過經營要素質量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調整來增進效益的經營方式。簡言之，集約是相對粗放而言，集約化經營是以效益（社會效益和經濟效益）為根本對經營諸要素重組，實現最小的成本獲得最大的投資回報。集約化經營更加注重質量、效益、科技和人才的作用，這也是現代農業的必然要求。

農業是個大產業，包括農林牧副漁諸多領域。專業化要求經營者在農業內部進行更加明確的分工，并在分工的基礎上培養競爭優勢。幾十年前出現的養殖專業戶就是農業分工的表現。當前新型農業企業的分工是在土地集中的基礎上在種植業方面的選擇與深化，并以此為基礎培養競爭優勢。從目前成功的農業企業看，它們有個普遍的特征，就是在某項產業上做得非常突出，形成品牌優勢，從而贏得了定價的主動權和競爭優勢。農業企業在選擇專業化方向時特別要注意：一要根據市場總趨勢，二要因地制宜。市場需求的總趨勢是，消費者對農產品的品質和安全性有了更高的期待和要求；因地制宜是農業自身發展的客觀要求。總之，努力提升產品品位，因地制宜發展生產，不斷積累農業企業的品牌優勢，新興的農業企業就一定能夠在農村廣闊天地里創造出屬于自己的輝煌。

3 慎重調整種植結構，將經營戰略落到實處

3.1 調整種植結構必須慎之又慎

調整種植結構是大多數新型農業企業在集中土地后的首選。擴大經濟效益是農業企業的根本追求，而調整種植結構是實現經濟效益的便捷手段。新型農業經營者普遍存在著急功近利的思想，希望投資盡快見效益。因為集中起來的土地，使用價格一般在每畝每年1000元左右，這個價格大約等同于土地在農民手中的收益，如果不調整種植結構，很可能無利可圖乃至虧本。因此，新型的農業經營主體一般都會積極調整種植結構。

在土地集中以后調整種植結構，機會和風險會同時放大，必須慎重。首先是土地集中以后種植規模急劇擴張，過去由眾多農戶承擔的風險一下子集中在一家企業頭上，一旦決策失誤，后果非常嚴重。其次，農業生產的很多要素一旦投入就不可收回，比如種子、農藥甚至農膜乃至于其他農用設施等。第三，農產品往往有農時限制，稍加猶豫就可能錯過最佳農時，造成難以挽回的經濟損失。第四，農產品的特點和市場特征也決定了調整種植結構的慎重性。農產品的保質期短且市場需求彈性較小，一旦供過于求，即便價格大幅下滑，仍可能出現產品積壓，而這些積壓的產品常常爛在地頭，為經營者帶來巨大的經濟損失。2012年秋，洛陽孟津某農業企業在剛剛集中的耕地上種植數千畝西瓜，由于盲目經營且管理不善導致產品滯銷，堆積如山的西瓜爛在了地頭，令人觸目驚心。因此，調整種植結構前，一定要認真細致的調研，既要慎重，又要果斷。

3.2 農業企業的健康發展有賴于艱苦細致的營銷工作

農業經營可以分為穩健型和風險型兩大類。糧食種植可以稱為穩健型，因為這類農產品價格穩定，市場穩定，政府也會扶持和保護，盈利主要靠規模化種植實現，風險主要來自氣候的無常。調整種植結構往往意味著以經濟作物為主，追求更高經濟效益，風險也大大增加，屬于風險型。對于風險型經營而言，不僅要找準市場，更要懂得營銷運作，運用營銷思想指導經營的每個環節。艱苦細致的市場調研工作是結構調整的重要依據，嚴格按照市場要求進行農田管理，對農產品進行科學分類，根據市場需要設計商品包裝，科學設計農產品渠道方案和促銷工作。一旦認準了市場，就要按照市場要求果斷行動，以免在搖擺中誤了農時。

找準了市場，只是萬里走完了第一步，還要圍繞市場做好營銷策劃及其落實工作。好的營銷策劃以過硬的產品品質為基礎，否則就變成了對公眾情感的忽悠。農產品雖然是土生土長的自然結果，但人的勞動直接影響著產品質量，在普遍重視農產品品質的當代社會，提升農產品的品質顯得尤為重要。要因地制宜選育良種，按照農產品的成長規律做好田間管理工作，特別要注意按照標準化要求進行分類包裝，力爭讓產品以最好的形象出現在市場上。在農產品的成長過程中，一定要做好促銷宣傳工作，要先入為主地在目標客戶心中搶占位置。可惜的是當前很多農業企業不重視或不善于做促銷宣傳工作，也就喪失了定價主動權，使得農業企業的經濟效益大打折扣。農業企業的促銷宣傳要注意以下幾個方面：第一，要先聲奪人。在農產品上市之前就要展開心理攻勢，并逐漸完成從產品宣傳到品牌宣傳的過渡。第二，要學會巧借各類媒體為自己服務。之所以強調“巧借”，主要是考慮到農產品輻射范圍有限，生產成本比較高且企業資金普遍偏緊。另外，政府及公眾媒體對農業的關注也為“巧借”提供了可能，比如洛陽孟津送莊鎮的袖珍西瓜被洛陽晚報報道后銷量大增。第三，促銷宣傳中，既要突出商品特色又要堅持品牌宣傳，為企業的未來發展創造條件。優質的產品形象和高效的促銷工作，為農業企業的定價提供了更大的空間，同時也會為農企的渠道建設創造條件，提升了農企與渠道成員的議價能力。農業企業既要善于借助傳統渠道，又要敢于創新，盡最大可能提升自身的利潤空間。

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二、研究目標和主要內容

（一）戰略研究的目標

通過戰略研究，力爭實現“三個突破”。

一是在科技發展的總體戰略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發展的總體戰略、指導方針和切實可行的戰略目標。

二是在重大科技發展任務上有所突破。根據市長遠發展和近期需求，提出我市科技發展的戰略重點、優先領域和關鍵技術等，力爭能凝練出具有重大戰略意義的科技發展任務和項目。三是在科技環境、科技政策上有所突破。根據科技發展需要，提出科技發展的保障機制和政策措施等，以確保規劃任務的順利完成。

（二）戰略研究的主要內容

戰略研究的內容包含12個專題。

1、市中長期科技發展總體戰略研究。

研究國內外科技發展的現狀與趨勢，客觀評價我市科技競爭力和自主知識產權的創造能力。結合實際，研究如何通過科技體制創新提高我市持續創新與自主創新能力。根據小康社會發展目標和“四化”發展理念對科技的總體需求，確定未來5－15年科學技術發展戰略的總體框架、發展目標、指導方針、基本任務、重點布局和戰略途徑。

2、農業與農業產業化科技發展戰略研究。

在客觀分析世界農業及農業產業化發展趨勢的基礎上，研究分析我市農業（包括種植業、養殖業、農產品深加工、農村第三產業）與農業產業化發展的技術瓶頸和對科技的需求，明確我市農業與農業產業化發展的戰略重點、關鍵技術和重大項目，提出加速農業和農業產業化發展的對策和思路。

3、高新技術產業發展戰略研究。

分析我市高新技術產業發展現狀，確定我市基礎應用研究的重點與方向，提出加強成果轉化、促進高新技術產業化發展的對策；研究分析世界性產業與技術轉移的趨勢和我市現有條件與優勢，提出應對策略、發展方向、目標任務和重大專項；提出電子信息、生物醫藥、新材料、節能環保、光機電一體化等領域發展的戰略目標與重點，確定優先發展的重大關鍵技術、系統成套技術和重大科技專項。

4、科技人力資源發展戰略研究。

分析我市科技人力資源的現狀及主要問題，研究科技進步與創新對科技人才和教育的需求，明確我市經濟社會發展急需科技人才的類型及數量，比較我市與國外和國內其他城市人才政策，研究提出加強科技人力資源發展的戰略思路、目標任務及政策措施。

5、高新技術提升改造傳統產業科技問題研究。

研究分析我市傳統產業發展現狀，明確我市高新技術改造和提升傳統產業的戰略重點、關鍵技術和重大項目，確定技術引進、二次開發的重點領域和重點任務；應對世界產業轉移趨勢，明確加速我市先進制造業發展的關鍵技術和重大項目，確定發展戰略、目標，提出促進先進制造業發展的對策和思路；研究分析幾年內有望成為10個年產值過百億的企業發展中存在的問題和對科技的需求，提出促進企業發展的重大科技項目。

6、軍民融合科技發展問題研究。

分析我市軍民融合科技發展現狀，研究我市軍民融合科技創新體系和推進機制，明確軍工科技資源與地方經濟密切融合的切入點，確定軍工技術民品化和民用技術軍品化的重點領域和重點產品，提出加快軍民融合的發展思路、重點任務及對策建議。

7、旅游、商貿業發展科技問題研究。

分析我市旅游、商貿業發展現狀與趨勢，研究旅游、商貿業發展對科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿業發展的重大專項，研究加速旅游、商貿業發展的對策建議。

8、城市公共管理科技問題研究。

為打造“國際化、市場化、生態化、人文化”的新，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛生、重大突發事件應對等城市公共管理能力的現狀與趨勢基礎上，提出相關重大科技問題，篩選出重大關鍵技術和重大工程項目，并提出對策與思路。

9、現代服務業發展科技問題研究。

研究分析基于電子化、網絡化的商務、教育、文化娛樂、金融、社區服務等領域的信息化發展和技術創新現狀與趨勢，提煉出影響現代服務業的重大科技問題，篩選出重大關鍵技術和重大工程項目，并提出發展現代服務業的對策與思路。

10、基于生態建設、環境保護的循環經濟科技問題研究。

分析我市生態建設、環境保護的現狀及主要問題，根據實施可持續發展戰略要求，研究生態建設、環境保護與經濟協調可持續發展對科技的總體需求，明確生態建設、環境保護的發展戰略、發展目標及重大科技任務，并提出對策建議。針對水資源的合理利用以及城市垃圾的科學處置中需要科技解決的關鍵問題，提出發展循環經濟的思路及對策建議。

11、科技資源共享平臺建設問題研究。

在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現狀，根據我市經濟與科技發展的總體布局，明確發揮科技資源優勢和科技資源共享平臺建設的發展目標、重大任務，提出為科技企業提供研發服務平臺以及建立科技資源共享機制的措施。

12、科學普及與提高公眾科學素養問題研究。

根據我市公眾科學素養調查結果，分析科普工作現狀，研究提出未來我市科普工作的目標、重點任務和對策建議。研究創新文化對科技發展的重要作用，分析我市創新文化發展的主要問題，提出弘揚科學精神，加強創新文化建設的對策。

三、組織設置與工作方式

戰略研究工作由規劃領導小組統一領導，多部門共同協作，并充分發揮科技、經濟、社會、管理等各方面專家的作用，尤其注重發揮一線優秀專家的作用，確保戰略研究全過程的開放。要動員我市有戰略思維能力和戰略眼光的優秀專家參與，調動各有關部門和社會公眾的廣泛參與，體現決策的科學化、民主化，保證戰略研究工作取得有效成果。

（一）組織設置

市中長期科學技術發展規劃領導小組辦公室和規劃研究總體戰略組共同負責戰略研究的組織實施。

總體戰略組主要負責規劃研究的頂層設計，包括制定規劃總體架構，確定戰略研究專題設置及研究內容，對各戰略研究專題組進行指導等，同時負責總體戰略研究報告的起草工作。

規劃領導小組辦公室下設聯絡組、文件組。聯絡組主要負責具體協調工作，包括規劃戰略研究各專題組的協調，辦公室與領導小組成員單位、總體戰略組及專家顧問組之間的溝通協調，負責戰略課題研討會、論證會的召開及資料準備和整理等。文件組主要負責有關文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。

（二）工作方式

戰略規劃研究采取公開招標的方式確定承擔單位和專題組長，市級相關部門參與協作，其負責同志作為專題組副組長。專題組長根據規劃領導小組的工作部署全面負責本專題的研究工作。在組長和規劃辦公室簽訂戰略研究計劃任務書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調研、研究報告的撰寫等由專題組負責組織完成。

四、對戰略研究工作的要求

規劃的戰略研究是規劃制定的核心和基礎，直接服務于“十一五”規劃和“規劃綱要”的編制。

（一）戰略研究的方法

在對我市科技發展現狀進行深入分析的基礎上，通過各種方式充分了解國內外科技發展的趨勢，把握科技發展的前沿，做好技術預測，對未來科技發展的全局做出前瞻性安排。

對我市科技發展經驗進行總結，注意廣泛調研，聽取意見，從我市經濟、社會發展的重大瓶頸問題分析入手，找準科技發展的切入點與突破口，逐漸深入，不斷總結和凝練，提出科技發展的優先領域、關鍵技術、重大項目與課題等。

對典型的案例進行解剖分析，并與其他省市有關情況進行對比研究，客觀評價我市科技發展的地位與差距。

加強研究的開放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發展戰略和政策等問題。利用多種多樣的渠道，充分調動各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過程中，發揚民主、鼓勵爭鳴，使各種觀點相互交鋒，允許不同的觀點存在。注意加強專題之間的交流，對于領域比較寬的專題，尤其是要注意系統研究和交叉融合。

注重專題研究的頂層設計和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據專題研究的整體部署和要求，制定出科學的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務分解方案，精心組織，深入研究。同時，在專題設計與研究過程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強專題之間的相互交流與協調溝通，以減少專題間不必要的重復，保持整個專題研究的完整性。

專題研究應特別強調要具有前瞻性的眼光和創新性的思維，力爭為制定出一個有新意的規劃奠定堅定基礎。

（二）專題研究的基本內容

根據規劃制定的總體要求，專題研究的基本內容主要包括以下5個方面：

1、發展趨勢分析：系統分析國內外的經濟、政治、社會等的背景，以及本研究領域的發展趨勢和特點。

2、現狀分析：在系統研究我市實情的基礎上，深入分析本研究領域我市發展的現狀、優勢及問題，并與國內省市相對比提出我市的主要差距、階段特點，以及未來發展的重大需求。必要的統計數據要求詳實，統計分析方法科學合理。

3、發展思路研究：根據形勢和現狀，研究本領域未來發展的總體思路，包括指導思想、方針原則、發展途徑等，提出未來15年本領域科技發展的總體目標以及未來5年的階段目標。4個戰略研究專題要重點提出未來15年發展目標，同時提出未來5年階段目標；8個問題研究專題以提出未來5年目標為主，同時展望未來15年發展目標。

4、戰略重點和主要任務研究：根據目標和需求，研究本領域發展的戰略重點和總體布局與部署，提出優先發展關鍵技術和重點、以及重大項目等。

5、政策措施研究：研究為實施上述目標和任務而采取的對策和措施，包括政策、保障、條件、環境等建議。

（三）專題研究報告形式

各專題研究任務完成后，須提交專題研究報告，主要包括：

1、專題主要研究成果與總報告摘要；

2、專題研究總報告；

3、關于重大科技專項或重大任務的建議說明；

4、相關研究成果與資料。

五、時間進度安排

戰略研究時間進度安排分為三個階段。

篇（7）

“十二五”期間的中國金融企業經營環境仍將充滿著風險和不確定性，在這種背景下，如何看待中國金融企業的改革發展、如何看待金融企業的機遇和挑戰、如何看待金融企業經營模式和發展方式轉型等問題是金融共同關心的話題。

一、銀行業

結合年初中央經濟工作會議的精神，談談“十二五”期問，我國銀行業面臨的機遇與挑戰：

1、宏觀經濟。明年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活，重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。危機之后的通脹，物價房價的高漲，以及熱錢的涌入，讓中國經濟在轉型的十字路口面臨更為復雜的境地。因此央行采取一系列宏觀調控政策，這勢必會對金融環境造成巨大影響，因而會給我國銀行帶來極大挑戰。

2、強農惠農。加快發展現代農業，加強農村基礎設施建設和公共服務，拓寬農民增收渠道。從規劃可以看出，國家將會對促進“三農”發展提供大量資金，有效增加農村資金的擁有量，為植根農村的農信社吸收存款創造了條件。同時，國家財政資金的投入遠不能滿足三農建設資金的需求，作為服務三農的主力軍農信社完全可以發揮金融的杠桿作用，既服務了三農，又能做好資金營運工作。

3、調整結構。加快經濟結構戰略性調整，增強經濟發展協調性和競爭力。規劃明確提出大力發展服務業和中小企業。中小企業不僅是國家主要稅收來源，而且是解決人民群眾就業的重要領域，在推進產業結構調整、實現我國經濟結構由“高碳”向“低碳”的轉型過程中，銀行業必須扮演好兩個角色。一要成為低碳理念推廣的“踐行者”；二要成為低碳金融服務的“創新者”。加快開發以“低碳、和諧、轉型”為方向的金融創新產品。

4、改善民生。完善基本公共服務，創新社會管理機制。為銀行帶來發展機遇，可以根據政策，調整自己的授信策略。

5、改革攻堅。金融體制改革的首要內容為“構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。通過逆周期的審慎監管，將有效約束商業銀行信貸擴張沖動和短期行為，提高中國銀行業體系的風險防范能力，并為建立可持續、穩健的中國銀行業體系發揮重要作用。

6、國際合作。堅持互利共贏的開放戰略，拓展國際經濟合作空間。我國外匯儲備量大，在國際上金融受制于人，西方國家憑借金融的力量可以非常有效的讓全球資源位置服務，他們通過金融工具控制全球發展。因此，應加強我國金融業在國際上的影響。

二、保險業

1、“十二五”期間，發展方式的變化，社會結構與環境變化為保險業發展帶來機遇。參與破解社會養老難題，作為國家養老保險體制的補充。我國即將進入老齡社會，社會對養老問題格外重視，而社會保障體系只能滿足養老的基本需求。供需矛盾，抓住這個矛盾才能使保險發展規劃更貼近市場的需求。目前我國保險業養老保險的開發和發展比較滯后，保險在這方面可以發揮重大作用。

2、商業健康險發展模式創新從社區醫療突破。“十二五”期間最被關注的民生工程中，養老、健康、醫療是三大關鍵詞，對應三大關鍵詞，我們認為保險業有許多發展機會。未來在社區醫療可以作為商業醫療保險創新和模式創新的領域，有可能把社區養老、健康整合起來，更好地為百姓實施健康管理、慢性疾病管理。在護理領域，商業保險可以把老年社區、護理保險、護理保障結合起來。目前，商業保險介入社會保障經辦領域的支持政策也愈來愈明晰，補充醫療保險和社會基本醫療經辦管理是人保健康未來發展和探索的主戰場之一，使商業保險真正和社會基本醫療保險鏈接好。

3、保險業發展將會從制度推動轉向經濟拉動。隨著一國經濟的發展，制度要素對保險業增長的貢獻度將逐漸降低，保險業增長將更多地依靠經濟要素的拉動，“十二五”期間，這一轉向趨勢將逐漸顯現，強調中國保險業增長模式的更新升級顯得尤為重要。

保險業主要的挑戰應該來自行業聲譽方面的影響，這樣的內涵型行業指標在未來發展中應該引起更多關注，因為從目前中國經濟發展的結構性矛盾來看，“三駕馬車”中進出口貿易已呈現負增長，經濟發展將更多地依靠消費和投資。同樣，“十二五”期間，內需也是保險業發展的關鍵來源，內需主要靠的是國民的支付能力和支付意愿，其中支付意愿比支付能力更為重要。保險行業要健康良性地發展，必須更注重自身的內涵型指標建設，加強投保人真正的支付意愿。

三、證券業

中國資本市場未來發展有六個重點問題要關注：一是進一步推動資本市場發行體制改革；二是加快全國性統一場外交易市場發展；三是加快證券市場發展；四是規范發展PE行業，對于PE(私募股權投資)行業進行適當的監管；五是繼續推動創新，推動期貨與金融衍生品市場的發展；六是建設國際板，吸引更多有技術含量、經濟附加值更高的企業來中國。

就現階段中國資本市場發展，存在三大問題：一是市場化機制嚴重不足，全球所有主要交易所大部分是注冊制，但我國目前還是核準制；二是市場文化有待進一步提高。2007年全球主要市場的換手率平均在100％左右，但上海證券交易所的平均換手率是92.7％，深交所是98.7％；三是結構的問題，要加快中國多層次資本市場的建設，尤其是推進場外市場的建設，才能使我國資本市場可持續發展。

參考文獻

篇（8）

引言

中國農村金融改革主要包括廣義范疇改革與狹義范疇改革兩部分內容，前者主要是從國家層面對農村資金的流動進行引導，后者主要是對農村信用社進行改革[1]。本文通過對農村金融發展現狀及農村金融組織體系的完善進行分析，以了解農村金融市場的未來發展方向，有針對性的推動農村金融市場的發展。

一、中國農村金融發展現狀研究

中國農村金融發展現狀主要表現為如下幾個方面：

第一，金融機構呈現出單一不完善性。正規的農村金融體系應該包括農村信用社、農業銀行、農業發展銀行、農村郵政儲蓄銀行、農村商業銀行、農業保險體系以及農村合作銀行等，但中國農村金融市場主要局限于農村信用社及郵政儲蓄銀行，金融機構呈現出極為明顯的單一屬性。

第二，村鎮銀行籌資困難性顯著。村鎮銀行大多設立于縣城地區，雖然是農民的銀行，但基本上也屬于窮人的銀行，受地區開放程度及居民收入水平的影響，村鎮銀行在籌資方面存在顯著的困境。加之村鎮銀行成立的時間相對較短，因此與國有商業銀行等相比，居民對其認可度較低。另外其銀行網點較少，不能有效吸引農民存儲，導致其發展困境的出現。

第三，農村金融環境相對較差。農村現有的金融機構其功能趨于弱化，政策性金融支農作用與商業銀行金融支農力度均呈現出減弱的發展趨勢，另外農村金融歷史包袱較為沉重，經濟效益不佳[2]，難以有效推動農村 市場的深入發展。

二、中國農村金融組織體系的完善

完善中國農村金融體系，應重視雙重四元金融機構的有效構建，一方面強調商業金融、合作金融、政策金融與民間金融機構的組成，同時還需要重視證券、銀行、保險與信托租賃四種金融業務組織的作用。

第一，按照股份制原則，改革現階段中國農村信用社，使信用社真正成為農村金融發展的重要引導力量。農村信用社是現階段中國農村金融組織的重要組成部分，是農村金融發展的主力。因此完善農村金融體系需要首先改革農村信用社，使農村信用社真正成為農村金融發展的主力軍。根據目前中國農村金融發展現狀分析，股份制改革是農村信用社的未來發展方向，股份制農村商業銀行是農村信用社發展的主要模式。但在改革與發展的過程中，還需要根據不同區域的不同發展狀況進行區別對待與分析，在堅持股份制改革的前提下，要充分符合地區發展特點。比如，在經濟相對發達的農村地區，要建設農村商業銀行，并進行市場化的運作，農村商業銀行可以在原來縣聯社的基礎上，對資產進行核算，并進行重新登記，設置股權、法人治理結構與基本管理形式[3]。再比如在經濟欠發達的地區，可以按照合作制的基本原則對原有信用社進行規范，國家需要采取有力的支持對策，以有效推動其深入發展。

第二，加強縣級以下農業銀行的建設，提高農業銀行對農村金融市場發展的推動力。國家要推動農村地區經濟的發展，需要突出強調國家銀行的重要作用，農業銀行作為國家扶持農村經濟發展的重要載體，需要充分發揮其國有商業銀行的優勢，在農村金融市場中發揮自身的引導性作用，通過其資金、網點與技術等優勢，最大限度的發揮國有銀行對農村金融市場的影響。分析中國農業銀行的優勢特點可以發現，其核心競爭力主要體現在農村，農業銀行通過占領大部分的農村市場而有效的推動了自身的發展，因此應強調農業銀行的這一農業屬性，加強農業銀行縣級以下機構建設，結合農村鄉鎮實際進行必要的改組與合并，加強機構內部建設，擴大服務范圍，提高服務質量，為三農提供更多的現代化金融服務內容。

第三，將農村郵政儲蓄并入農業銀行，以不斷規范金融市場。中國的郵政儲蓄事業發展對金融市場的繁榮發揮了重要的作用，但是隨著中國金融機構的深入改革，郵政儲蓄的弊端也開始逐漸顯現出來，比如較高的資金價格、不合理的計價方式、只存不貸的服務內容等，均在很大程度上影響了農村金融市場的持續發展。因此從規范農村金融市場與金融秩序的角度分析，應當逐步撤銷郵政儲蓄銀行，將其并入農業銀行，同時縣級以上的郵政儲蓄機構也可以并入其他的國有商業銀行，以充分實現農村金融市場的持續與健康發展。

第四，建立健全農村基本保險制度，積極發展農村保險事業。近些年以來，隨著中國農村地區經濟的深入發展以及農民生活水平的不斷提高，三農問題開始日益展現出來，并得到了一定的重視。三農的發展需要農業保險、財產保險，同時也需要人壽與醫療保險，因此應充分開拓農村保險市場，建立健全農村保險機構，擴大農村保險內容與服務種類。這要求相關部門建立專門的政策性農業保險單位，辦理農業與養殖業保險，在保險辦理過程中還需要強調強制保險與資源保險的有效結合。

第五，有效引導村鎮銀行的發展，推動村鎮銀行合作組織的形成。中國村鎮銀行在農村經濟發展中發揮著較重要的作用，對于滿足“三農“金融服務需求，完善對農金融服務的競爭機制，有重要意義，因此要積極引導村鎮銀行等新型農村金融服務機構的發展，在政策上要給與一定程度的傾斜，幫助其不斷完善內部治理機制，增強風險防控能力，更好地發揮其優勢，進而滿足農村地區經濟發展對融資的基本要求，這里需要充分強調政策性支持對農村金融市場的影響性作用。

三、結論

綜上所述，通過對現階段中國農村地區金融市場的發展以及金融組織體系的完善方式與途徑進行分析可以發現，中國農村地區金融市場的發展主要呈現出如下幾個特點，即貨幣化程度的加深、財務狀況不佳、農村信用社的壟斷地位以及儲蓄中介功能的減退等。農村作為三農問題的重要載體，從根本上影響著中國社會的發展，因此有效解決三農問題，推動農村金融制度的完善與金融體系的科學發展，構建農村金融市場的秩序化經營模式顯得尤為重要。

參考文獻：

篇（9）

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0180-01

可持續農業自上世紀后半頁以來普遍受到世界各國的關注，它是農業領域對可持續思想的具體實踐和運用，是一種更符合人類發展需求的農業理論戰略，已在世界范圍內廣泛興起。在歷史上我國是農業大國，可持續農業發展戰略是我國農業發展的必然趨勢，是我國社會主義初級階段經濟發展的客觀需求，更是我國現階段維護生態平衡、促進社會和諧發展的內在要求。

我國人口眾多，環境資源和人類供給之間矛盾突出，我國用不到世界總耕地10%的土地供養著世界上五分之一的人口，隨著人口數量的不斷增加帶來巨大的食物壓力。生存環境的惡化導致我國人均占有資源更為稀缺，農業的未來發展必然需要一種更符合自然規律、更能適應社會經濟發展的新型模式。我國是農業大國，農業作為國家的根基很大程度上影響著其他行業的發展。農業生產力水平提高，農民生活條件改善可以促進我國經濟穩步向前以及整體國力提高。

1 我國農業可持續發展的制度障礙

現階段我國的農業生產以破壞生態環境為代價對土地進行掠奪式開發的經營方式。從法律理論上講，農業土地承包合同中界定了承包農戶享有土地承包經營權，但事實上這種經營權只是物化權的一種不具有直接對抗第三者效力的債權形式。在具體實踐中，政府部門集體組織等有權對土地進行隨時的行政性、權力性調整，這些都進一步強調了承包農戶所具有的土地經營權的特殊債權特征。承包農戶對剩余索取權有十分強烈的要求，這與土地承包經營權中的債權模式相悖，兩者之間存在不適應和矛盾。現階段來自各方面的對承包土地的行政性調整干預不斷，由于制度的不支持，承包農戶沒有有效途徑更無權抵御這些干預和調整。承包農戶的剩余索取權無法得到保障，農民不能安心種地，對未來更沒有長期穩定的心理預期，只顧眼前的短期生產行為則成為一種不得已的選擇。農民的短期生產以破壞土壤質量為代價，造成不可彌補的生態破壞。頻繁的土地調整將這些破壞的土地轉嫁給他人，又進一步強化了土地承包經營者的機會主義行為，土壤破壞、生態惡化成為一種惡性循環，無法得到有效遏制。

過去很長時間以來我國公民被劃分為農業戶口和非農業戶口兩大類，這種戶籍制度很大程度制約了我國農業的可持續發展。在傳統的計劃經濟下，農業戶口很難轉為非農戶口。在隨后幾十年的改革發展中，我國戶籍制度長期構筑的城鄉二元經濟與社會模式才有所改變。但農村剩余勞動力夸省市跨區域流動和戶籍遷移依然受到限制。目前我國有近一億剩余勞動力滯留在農村無法向城鄉流動，并且數字還在逐年增加。二十一世紀以來，我國社會經濟和人民生活水平都在穩步提高，但由于戶籍制度的多方限制，我國仍擺脫不了農民遠多于市民的問題。我國的農業戶口依然與農村土地所有制聯系在一起，農村的土地所有者只能是具有農業戶口的公民。這種有農業戶口就可以擁有農村集體土地所有權的權屬方式與我國現階段社會主義市場經濟等價交換的根本原則是相互背離的。這種制度促進了土地承包經營權的物權化，讓農民的剩余索取權得到了長期保障，這成為當前我國農村農業生產中“外部性”現象嚴重的主要根源。

2 發展可持續農業存在的若干問題

生態農業是我國農業可持續發展的最優模式。生態農業是二十一世紀以來出現的新型的并被廣泛認同的農業模式。其重點是按照自然生態規律研究和開發農業資源，同時保護自然資源不受破壞確保農業可持續發展。生態農業的根本原則是生態環境與經濟協調發展，遵循農業生態系統內物種共生、物質循環的自然原則。傳統農業生產精髓與現代高新技術相互結合，因地制宜的發揮當地物質人力資源優勢。依據“整體、協調、循環、再生”的原則思想，周全計劃，組織專業人才進行合理農業生產，運用工程管理學方法最大限度實現農業生產的高產優質高效的可持續再生生產，以達到生態和經濟兩個系統各自良性運轉同時有機結合高效統一的收獲最大效益。生態農業結合經濟學、生態學等多種原理，既保證了農業生產高效產出，充足提供了安全健康的有機食品，重要的是保護生態環境高效的循環再利用，是實現我國農業可持續發展的必然途徑。

隨著我國市場經濟的建立和完善，農業可持續發展需要向規模化、產業化發展。首先，農業可持續發展需要相關的法律法規來保障市場有條不紊的運行。農產品的生產銷售也要按照社會主義市場經濟規律運行，經濟體制的建立和完善可以保證農產品像其他商品一樣在等價交換的基礎上自由流通并且最大限度的實現商品自身的價值。其次農業可持續發展離不開以農產品生產資料和農業生產力為主導的要素市場體系和以農產品批發市場為中心的產品營銷綜合市場體系，同時為商品貿易提供信息傳遞服務的市場中間機構也為農業可持續發展提供了促進作用。提高農業生產效率、投入產出比以及增加農民收入都要求我國農業向產業化、規模化邁進。農業的可持續發展離不開土地，建立健全土地的政府和市場管理制度，提倡土地適度集中發展農業規模經營，推進耕地合理流轉保證耕地長期合理高效利用。堅持政府扶持農業，農產品生產銷售按照經濟發展規律以市場為導向，讓開放的市場帶動農民的生產積極性，解決農戶生產與市場需求之間的矛盾，讓農民自發的參與到可持續農業的發展中來。

3 實現我國農業可持續發展的有效途徑

實現農業可持續發展的本質是改變過去以破壞土地質量、過度消耗資源為代價追求經濟效益的傳統農業生產模式，尋求一條既滿足當代人物質需求又不影響后代人生活需要的持續發展道路。農業是我國發展的根基，農村是我國未來發展的重中之重，農業可持續應堅定不移的納入我國發展戰略規劃。

我國的基本國情決定了國家未來發展離不開農業，農業可持續發展在我國將是一個長期復雜的系統工程，社會各界要重視農業在社會可持續發展中的重要地位。首先是控制農民數量提高農民素質，實現資源環境與人口經濟協調合理發展。改變長期以來重工業輕農業、重城市輕農村的傳統觀念，打破長期形成的城鄉二元經濟模式，鼓勵農民充分發揮積極性參與到農業可持續發展的建設中來。

保護農業耕地改善土地質量，保護農業生態改善環境質量。從農村到農民都必須認真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，采取有效措施遏制耕地逐年減少。加強農村政府對耕地的宏觀管理，治理亂用土地問題，同時恢復耕地質量提高土地利用效率。保護基本農田不被挪用，因地制宜建立耕地地力恢復保養制度。保護農業生態環境，減少水土污染，生產安全健康的農業產品，在農業生產與環境保護間形成良性循環。發展資源集約型農業，堅持農業生產中各種生產資料合理充分的利用。物盡其用的進行農業生產，把提高投入產出比作為農業發展的目標。根據可持續農業發展需求完善農業支持的制度體系和技術體系，全方位促進可持續農業的健康發展。

參考文獻：

篇（10）

沼氣生態農業技術是在農業環保性發展的基礎上衍生而來的，它是以沼氣建設為紐帶，采取厭氧發酵技術，將農作物秸稈、人畜糞便、生活污水等進行無公害處理，對廢物循環再利用的一種可再生能源技術。就沼氣生態農業技術的發展來講，目前，我國農村地區已經形成了“一池三改”“生態家園”“聯戶沼氣”等多種形式的能源生態模式，并取得了顯著的成效。沼氣生態農業技術中，其以建設沼氣池為主，農戶可以根據自身從事的農業行業來選擇不同的建設模式，就“一池三改”來講，它以農戶庭院為基本建設單位，每戶建設一座8～10m3的沼氣池，然后對對廁所、廚房等進行改造，這一模式對于從事養殖業的農戶來講非常有益，不僅能夠對農戶的垃圾進行無公害化的處理，還能解決農村的生活用能，對農村環境的改善、農民生活的提高、農村生產條件的改善都有著很大的幫助。就沼氣生態農業技術的發展趨勢而言，隨著農村養殖業的不斷發展，在養殖業向規模化、集約化方向不斷發展的需求中，沼氣產業也需要由單純用戶用沼氣和小型沼氣向大中型沼氣工程的方向發展。根據這一發展目標，大型沼氣池的成功運行，即通過在一處建池，能夠實現全村用氣目標，對城鄉燃料一體化的發展起著重要的推動作用。

2農作物秸稈綜合利用技術的發展

在農忙時節，農作物秸稈數量龐大，近些來，隨著環保宣傳的加強，人們意識到了農作物秸稈的重要性，即其是一種非常重要的可再生資源，在開發利用的途徑上也非常的廣泛。在農作物秸稈的綜合利用上，秸稈直接還田、過腹還田等綜合利用技術對農作物秸稈的綜合利用率有著明顯的提升，其中比較常見的為“生物反應堆”技術，這種技術通過將秸稈埋在農作物的根系土壤中，加入菌種后用地膜覆蓋，形成秸稈反應堆，而后產生一定的二氧化碳來為農作物提供生長所需的氧氣、肥料等，保證農作物的光合作用，改良土壤環境，提升土壤有機質含量，提高農作物的產量。從農作物秸稈綜合利用技術的未來發展方向分析，根據農村當前的實際需求，大力組織實施生物質量能源工程有著良好的前景。在這一工程下，對秸稈進行大面積回收利用，依靠國家大力扶持建設大型秸稈氣化站、秸稈成型加工企業、秸稈收儲站，積極推廣秸稈生物反應堆、秸稈固化成型燃料、秸稈還田等成熟技術，培育生物質產業，扶持生物能源的開發，促進了農作物秸稈綜合利用率的提高。

3推廣精確農業技術的發展

生態農業的技術發展中，精確農業技術的推廣尤為重要，而在精確農業技術中，精確施肥和和精確灌溉技術是推廣的主要方向。我國地域遼闊，但水資源分布極不均衡，許多地區嚴重缺水，而在這些地區，農作的生長就需要精確的灌溉技術來保持。從目前化肥農藥的利用率來講，一般氮肥僅處于20%～40%，而農藥在農作物上的附著率還不足10%～40%，大量農藥的流失對生態環境造成了嚴重的污染。在這種情況下，從未來生態農業技術的發展趨勢分析，精確施肥對化肥、農藥使用量的精確控制，減少化肥和農藥的殘留，對整個生態環境的保護都有著積極的作用。而在精確灌溉技術上，在旱作農業區建設集面補灌設施、推廣覆蓋集雨種植技術、水肥一體化技術，并將滴管、噴灌、微灌等適合于旱作的節水技術進行綜合利用，提高自然降水的利用效率。