時間:2022-11-12 23:26:05
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇文明創建經驗交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一是加強交通安全設施的建設工作。創城交通秩序管理指標方面,測評的內容多、項目劃分細,評估方式為實地考察,變化多、難度大。因此,通過完善交通安全設施、優化信號配時,來緩解路口通行壓力、提高路口通行效率是一項針對性強、行之有效的工作方式。支隊設施工程部門對照測評標準,對目前城區交通安全設施建設不完善的地方逐一進行了查漏補缺,并按照制定的交通安全設施建設規劃,及時開展路通渠化工作,安裝、更新、維修道路中央隔離護欄,施劃交通標線,完善交通標志建設,使城區道路交通安全設施整齊劃一、美觀大方、達到創城工作指標要求。信息通信部門也加強調研論證,快速推進城區交通智能化監控系統建設進度,實現城區電子監控和電子抓拍全方位、全天候無縫隙覆蓋。要充分發揮交通智能電子監控系統的作用,實時跟蹤、統計各路段、各時段交通流量變化及特點,制定細化、優化、合理化的配時方案,合理調整交通信號配時,切實提高道路通行能力和信號配時調控水平。通過信息主導警務、科技服務實戰,全面提高道路交通疏導和快速處置交通擁堵的工作能力,最大限度地提升了交通管理在城市公共文明指數測評中的科技含量。從而使城區交通信號燈完好、運行正常﹔交通標志標線齊全有效,規范醒目,把交通安全設施打造成創城工作的形象工程。
創建文明單位工作,是一項將企業物質文明、精神文明和政治文明一起規劃、一起考核、相互促進、同求成果的系統工程。××省電力公司歷來重視此項系統工程的建設和管理,尤其是2000年開展對農電企業創建文明單位以來,對從1999年前后、剛剛完成體制改革的農電企業來說,更是一項系統的專業的管理、考核?!痢凉╇姽旧钪O此項工程的益處,黨委和行政非常重視此項工作,教育各級管理者及全體員工,文明單位創建,這并不是只拿牌子的活動,而是一項工程定為“永不竣工的工程”,是促進企業管理的有力抓手。認為:樹高千尺,必須是根系發達,根深才能葉茂。文明單位建設也是如此,不能只浮在地市級公司開展,也不僅限于縣級公司,而要深入至最基層的供電站所。
一、雷厲風行開展文明單位創建
××供電公司按照省公司統一部署,于2000年就積極參與農電企業文明單位創建活動。并根據《國家電力公司農電企業雙文明單位建設考評實施細則》對所屬浮梁縣供電公司和昌江供電公司制訂了具體的創建方案及考評細則。兩個公司同時申報“××省電力公司首屆農電企業文明單位”。
萬事開頭難,尤其[本文轉載自是對剛剛完成體制改革、從地方收編歸電力系統來的農電員工來講,工作難度很大。用當時的話來說:是“游擊隊”加入“正規軍”。難,正說明有差距,首先是觀念上的差距,其次是隊伍素質的差距,再其次是技術上的差距。難,也說明這項工程必須開展,才能從隊伍上統一步調、技術上統一標準。
××供電公司主管雙文明單位的領導帶隊,組織了地市公司種類專業技術人員前去幫助檢查、指導。沒有的規章制[本文轉載自度,用地市公司的改編;不懂的專業技術,開辦學習班培訓;還多次請省內專家講課、講座。用當時農電企業管理者的話來說是:不能等,也不能靠,強行拉上快車道。地市公司多次對縣公司雙文明單位建設進行預習檢查??h公司把檢查組的意見列出詳細的日程安排表,限期整改。并制訂了迎接省公司檢查驗收的“倒計時表”。
規范的管理促進了效益的提高。浮梁縣公司率先被省公司農電文明單位檢查組驗收合格,躋身于省公司首屆七個農電企業文明單位之一,并以“窮也要達標”的典型精神被省公司作為范例向國家電網公司系統介紹。昌江供電公司首屆沒有被評上,奮起直追,在第二年也被檢查驗收為省農電企業文明單位。
二、扎扎實實開展文明單位創建
拿到牌子不是目標,而僅僅只是文明單位創建的開始。這是在兩個縣公司獲得省農電企業文明單位之后,公司領導班子對縣公司的要求。
××公司將農電企業納入公司文明單位創建整體工作之中,同規劃、同研究、同考核。公司相繼制訂并完善相關制度,以景供黨字下發了《××供電公司文明單位評選標準及辦法》,后來又以景供雙文明字下發了《文明單位創建系列考核辦法》,每年考評出文明單位、文明部室、文明班站所、文明員工、文明家庭。為了進一步規范管理,還對鄉鎮供電所制訂了《文明鄉鎮供電所申報表》,要求鄉鎮供電所把比較詳細而主要的情況填寫清楚,一式三份,一份自存、一份報縣公司、一份報地市級公司。鄉鎮供電所,由縣公司具體負責全面考核,地市公司負責抽查。版權所有
嚴格的文明單位考評制度,讓鄉鎮供電所感到,自己不是分散各鄉鎮的“獨立支隊”,而是列為供電大企業中的一員,有著明確的責任和義務。形散而神不散,由“文明單位建設”這條“綱”串聯起來的“目”。綱舉目張,上級的各項方針政策、規章制度可以暢通無阻。在大網精神的感召下,員工的技術水平、優質規范的服務意識,都有很大的提高,企業的形象也得到明顯提升。
三、文明單位創建帶來諸多碩果
如果還有人認為文明單位創建活動是虛的,那么,這里有一組數據可以改變其觀點。
2001年,昌江供電公司年售電量為1997萬kwh、浮梁供電公司售電量為3838萬kwh;而2005年11月昌江供電公司的售電量增長為4853萬kwh,浮梁縣供電公司為10422萬kwh。線損率逐年下降。
無規矩不成方圓??h區公司也以黨風行風(優質服務)、資產經營、安全生產對各供電所進行嚴格按月考核,分別制訂了詳細、具體考核制度,與經濟和文明單位系列評比相互掛鉤。
年初,區文明委在認真總結去年工作成效經驗的同時,根據《全國文明城區測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點,先后制定了《今年區群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉環境衛生專項治理活動的實施方案》等,區委、區政府印發了《區今年創建文明城區工作方案》此外,區文明委還完成了《區群眾性精神文明建設工作“十一五”規劃及年遠景目標》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開展道德評議活動。今年,原創:我區繼續開展公民道德評議活動,除鄉外,全區個鄉鎮、街道,在去年個村、個社區、個窗口單位、所試點學校的基礎上,今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展,市村民的文明素質不斷提高,城鄉“六亂”現象和四種不良風氣得到有效遏制,新人新事新風尚不斷涌現。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與,并做為我區的特色經驗在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價,省市新聞媒體多次報道我區道德評議工作成效和經驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來,我們制定方案,設計制作標志,在城鄉各學校開展道德論壇活動。今年上半年,這項工作,正在深入廣泛地開展,在城鄉中小學引起極大的反響,團區委和區教育局擬在今年月份開展全區性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網專項整治活動。月日,在區領導等的帶領下,區政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門,令人組成六個檢查組,兵分六路對區網吧進行了“拉網式”的突擊檢查。共檢查網吧家,發現其中存在接納未成年人上網、無證經營、安全隱患等現象的違規經營網吧家,按照其情節輕重對這家違規網吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責成停業整頓或予以取締。網吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風活動。組織人員,對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動,并爭取在月中旬結束,選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿,并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區開展道德評議活動》一書,在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網絡,按照“全民定期培訓制”要求,上半年,我們聘請專家學者,編寫“愛國愛鄉”等八個專題教材,擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止,全區各口、各鄉鎮街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數達.萬人。
六是開展學雷鋒活動。今年月日,我們組織了個單位,人,開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務”進社區活動。服務項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項,共為群眾義務修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次,清洗“個皮癬”萬多張,清掃街路萬多平方米,清理衛生死角多處,植樹多株,慰問特困戶多戶,捐贈錢物萬多元,發放宣傳品單.萬多件張,接待群眾衛生、法律、業務
咨詢多人次。
七是開展文明單位經驗交流活動。年初以來,我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌,實踐三個代表”經驗交流活動,把在經驗交流活動中涌現出經驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區四級文明單位的先進經驗材料匯編成《春風化雨總是情——區文明單位經驗交流匯編》一書,分發各級、各部門文明創建單位,起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年,我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動,區里召開了動員部署會議,各鄉鎮迅速行動起來,截止月底為止,我區火化尸體具,火化率達.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進步。各鄉鎮共查出一重山亂占墳墓多座,寄棺多具,對并新舊墳墓行進統一造冊,動員群眾進行深埋綠化。如鎮在一個月時間內對新建墳墓發出了多份平毀通知書。區文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉鎮街道年終綜合考評精神文明項目的重點內容,對各機關、企事業單位,對干部、職工實行精神文明“一票否決”,對考評不達標的后三名鄉鎮街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底,已完成路公益廣告設置;組織開展了一次雙擁工作調研活動;編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書;組織開展了一系列雙擁新聞報道活動;科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動,“五個一”活動已取得了初步成效;開展雙擁結對共建活動,在全區范圍內,雙擁共建結對面達%;開展創建省級“雙擁模范區”活動,月底已通過考評驗收,可望實現省級“雙擁模范區”四連冠。
十是開展文明創建申報工作。區文明委印發了《關于申報文明單位、文明學校、文明鄉鎮街道、文明村社區的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區直個、文明學校個、文明鄉鎮個、文明街道個、文明村個、文明社區個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續實行城市管理月考評制度,進一步加強城區環境衛生、交通秩序、占道經營、集貿市場等“十大”整治與管理力度。經—月月考評,好的職能部門為交警直屬一大隊城區中隊、區環衛處、區工商局、區建設局。
十二是組織開展環境衛生專項整治活動。根據市委要求和市文明委部署,區文明委認真制定整治方案,在農村深入廣泛地開展環境衛生專項整治活動。月日,由市區兩級愛衛會組織開展愛國衛生專項整治活動,市區兩級五套班子在家領導和市區直機關單位、學校、部隊人參加了專項整治活動,從路南端至綠地,全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛生死角達.萬平方米,共出動車輛輛,清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創建省級文明城市和文明城區總評年,也是第九屆精神文明創建工作總評年。下半年,擬重點抓以下工作。
一是召開創城動員部署會議,掀起創建省級文明城區的新擬在月中旬召開創城動員部署會議,會議地點擬在區委禮堂,時間半天,各鄉鎮街道分管領導,文明委各成員單位、城管各職能部門、創城各責任單位主要領導,各社區黨支部書記多人參加會議,會議擬由部長主持,副書記作動員部署講話,書記作強調講話。
二是舉辦市民教育培訓班,開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班,參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發“愛國愛鄉”、“社會公德”、“環境衛生”、“交通秩序”、“環境保持”、“市民良好的心態”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創城標準”、“公民字基本道德規范”、“市民日常行為規范歌”順口溜、“環境衛生規范歌”順口溜、《交通秩序規范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區所市民文明學校要組織開展市民教育,要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年,要進一步加強對道德評議督查工作,做到邊督查、邊調研、邊總結經驗,擬在月召開道德評議經驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎上,重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區等一批重點學校,擬在月份,開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區性演講賽,并適時召開經驗交流會。
五是繼續開展農村環境衛生專項整治活動。要求各鄉鎮按方案要求,進一步開展以環境衛生為主要內容的專項整治活動,原創:并把環境衛生專項整治工作與人居環境衛生結合起來。擬在月份開展農村環境衛生專項整治現場觀摩會。
六是抓好創城迎評督查工作。按照創城方案要求,結合省農村精神丈明建設工作會議和市創城會議精神,全面做好創城迎評督查工作,根據會議部署的方案要求,一項一項抓落實,發現問題及時整改,切實做好補缺補漏工作。
夯實農村文化陣地基礎。表彰了我區5個第二批“合格鄉鎮文化站”。大力營造文化建設氛圍,引導和激勵了農村文化建設投入,甘棠鎮建成了我區第一個標準化多功能鄉鎮綜合文化站,建筑面積達500平方米。30個示范村基本建成村級文化活動場所。其中大橋村、岡村、山岔、十字畈、越山等村的健身場地、村文化活動中心建設起步快、設施好、功能全,在全區起到了極好的示范作用。
加大扶持和爭取力度。區財政設立20萬元農村文化建設專項資金。目前鄉鎮申報工作已經結束,正制定資金分配計劃。對上爭取成效顯著。全區14個鄉鎮文化站全部列入《國家“十一五”鄉鎮綜合文化站建設規劃》,為鄉鎮爭取了“農民健身工程”等16個農村文化建設項目。
堅持“送文化”和“種文化”相結合。針對農民所求所需,開展“三下鄉”活動,開展送文化下鄉14場次,開展送電影下鄉700余場次,捐贈圖書3000余冊。引導鄉鎮、村自主舉辦活動10余場。
二、堅持統籌謀劃,文化體育活動呈現新亮點。
大型活動精彩紛呈。成功舉辦第二屆__太平元宵燈會、首屆太平猴魁茶文化旅游節、首屆中國__“七夕情人節”等大型節慶活動。隆重開展了慶祝建市20周年暨銅黃高速通車系列文化活動。圓滿完成了第十屆中國__國際旅游節暨徽文化節各項任務,全國門球錦標賽、中國國際健走節和__區首屆少兒藝術節精彩不斷,影響深遠。
群眾文體活動豐富多彩。開展春節晚會、社區文化展示會等群眾文化活動20余場次,舉辦羽毛球賽、乒乓球賽、籃球賽等體育活動近20場次。參加上級體育競賽多次獲獎,向上輸送運動員6名。獲得“安徽省體育彩票工作縣級先進單位”稱號。4月召開的全省體育社團工作會議,安排我局就群眾體育協會工作進行了經驗交流發言。
三、堅持有序推進,項目建設取得新突破。
總投資500萬元,建筑面積4993平方米的文化中心及青少年活動中心8月份落成并正式投入使用。總投資約120萬元的__區室外群眾健身中心開工建設。建設內容主要是兩片塑膠燈光標準籃球場和群眾健身場地,配備全民健身路徑器材。目前場地已平整完畢,各項工作有序開展。招商引資工作繼續推進,大會堂改造項目到位資金300余萬元。爭取省級農村文化建設專項資金20萬元,省級文物保護單位專項經費補助20萬元。獲得中國文物保護基金會專項經費25萬元。
四、加強整頓規范,文化市場管理有了新進步。
日常監管、年檢和安全檢查工作按時按質完成。全年開展法規學習座談會6次,開展咨詢活動3次,張貼通告、懸掛宣傳橫幅10余條,發放宣傳材料1400余份。聘請文化市場義務監督員20名。繼續嚴格實行網吧管理“兩制度一辦法”,全年出動檢查人員594人次,檢查文化經營單位527家次,處罰網吧違規經營17家次。與工商、公安等部門通力配合,開展“掃黃打非”集中行動6次。收繳非法圖書58冊、音像制品3168盤,銷毀非法音像制品3000多盤。
五、完善基礎工作,文化遺產保護取得新進步。
文保單位、博物館日常管理安全有序。投資10萬元,新建了精品文物陳列室,安裝了監控設備。開展遺產保護宣傳活動5次。查處非法買賣古民居構件案1起。啟動了第三次文物普查工作,對全區古建筑等進行了摸底調查。在太平湖北岸發現了沉入水底多年的“朱熹手跡”和祥符高山坡新石器時代文化遺址。
非物質文化遺產普查工作成效顯著。10月份,提請區政府公布了“軒轅車會”等14項第一批區級非物質文化遺產名錄。
本學期在院黨委的正確領導下,始終堅持以實踐科學發展觀為指導,以黨的十七大精神為指引,不斷加強和改進大學生的思想政治教育工作為目標;堅持“以學習為中心,以活動為載體,以管理為手段,以成才為目標”的工作原則,緊緊圍繞我系中心工作,積極開展學生”第二課堂”活動,強化學生管理,全面推進素質教育,努力抓好學生的學風建設和思想教育工作,注重學生創新意識和個性素質的培養,我系學生工作取得了一定成效,現匯報如下。
一、加強隊伍建設,夯實工作基礎
到目前為止,我系在校學生1048人,男生1008人,女生40人,要做好一個擁有1000余人系的學生思想教育工作,關鍵在于抓好輔導員隊伍、學生黨員隊伍和學生干部隊伍建設。其中輔導員隊伍是核心。
1.系黨政領導高度重視學生工作,重視輔導員隊伍建設。除輔導員認真參加本學期學院組織的培訓工作外,我們積極組織進行經驗交流和工作指導等多種形式提高輔導員的工作能力。并按照《輔導員考核辦法》,結合我系實際情況制定出考核細則,公平公正地對輔導員進行考核,考核分數轉換成考核系數,與當月工效分配適當掛鉤,獎勤罰懶,獎優罰劣,激勵先進,鞭策后進,增強輔導員的工作責任感。學生工作人員分工明確,就業、心理、黨團建設、學生獎懲、精神文明創建等各項工作有人負責,輔導員在抓好所帶班級學生常規管理和思想教育的同時,都兼任了一項相關工作,這些年輕有活力與富有工作經驗的優秀人才充實我系的學生管理工作隊伍,為培養高素質人才奠定良好的基礎。
2.學生黨員隊伍是學生管理的重要輔助力量,是學生自我管理的核心部分。通過大力吸收學生當中優秀人才入黨,既加強對入黨積極分子培訓和教育,又堅持黨員標準和要求,保證黨員質量,使他們具有與一般學生不同的、更高的思想覺悟,使他們在日常學習、生活中發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。系總支牽頭充分發揮學生黨員及學生干部寢室的示范導向作用,對學生黨員寢室實行掛牌制。制作并張貼了黨員示范寢室門牌,力爭發揮黨員示范、帶頭作用,在學生中起到一種良好的導向作用。
3.學生干部隊伍是學生自我管理的主要力量。我系特別重視學生干部隊伍建設,本學期我系擬舉辦三期學生干部培訓班,并對大項工作做到有指定老師跟蹤指導,團學組織例會有老師參加,使學生干部感到工作起來踏實自信。系班學生干部絕大多數都能作好本職工作,在自已的崗位上發揮了應有的作用。
我系團總支、學生會工作制度完善,團學干部隊伍配備整齊,團學各項工作開展順利,工作有記錄。團學會每周有工作例會,能按時按要求完成團委各項工作任務。
二、抓好常規工作,創新工作機制
1.積極開展學生工作調研,強化育人為本理念。重視學生日常思想信息與思想情況的調研與匯總,系黨政領導經常深入學生寢室與學生談心,廣泛聽取同學們的意見,并在輔導員辦公室門口設立專門的“學生意見箱”和“心理咨詢箱” ,切實了解掌握學生對我系教學及學生工作的意見,切實抓好學生心理輔導工作。此外,系主任利用課余時間多次為07級自動化兩個本科班進行專業輔導,耐心為學生解決學習當中的困難和問題,從而讓學生對所學專業充滿信心。
2.狠抓學生日常行為規范,積極促進我校良好學風的建設。狠抓學風建設的工作中,系黨政領導牽頭,各輔導員真抓實干,措施得力。系書記協助輔導員抓好08級兩個班級的學風建設,系主任協助輔導員抓好07級一體化三班學風建設,各輔導員也每天堅持督促檢查學生的到課率和早鍛煉工作。系學生會實行學生學風督察員制度,每天檢查學生的出勤情況,部分班級實行晚自習制度,切實提高了學生的學習積極性,本學期我系學生到課率在全院排名靠前。
3.大力開展大學生心理健康教育工作。本學期以來,在我校大學生心理健康咨詢中心心理健康普查的基礎上,我系各年級建立了學生心理咨詢檔案,專門設立“心理咨詢箱”,同時抓好大學生心理健康教育
宣傳工作,對宣傳、普及心理健康知識方面起到了良好的促進作用。我們還在學生班級增設心理信息員一職,并對他們進行培訓,這對心理健康教育知識的普及起到了重要的推動作用,同時,也使心理危機干預體系真正落在了實處。4.做好畢業生就業工作
我系高度重視畢業生就業工作,本屆畢業生共151人,是機電系首屆畢業生,如何做好本屆畢業生就業指導和推薦工作,系黨政領導多次開會研究,全系上下齊心協力抓好本屆畢業生就業工作,系黨政領導及畢業班輔導員親自多次外出為畢業生聯系就業單位,除3月18日學院召開的招聘會外,我系還聯系到阿?,m(法資企業)等多家大型企業來我系招聘畢業生,雖然在實際工作中有種種困難,但我們克難奮進,義不容辭,為畢業生順利走上工作崗位奠定良好的基礎。
5.加強校園安全穩定工作。本學期我系高度重視學生安全穩定工作,一方面配合學院積極開展各項安全檢查,同時系總支牽頭,結合08年11月29日晚火警事件的教訓,我們每周不定期對學生寢室進行徹底全面的抽查,及時消除安全隱患,對存在的隱患及時報告相關部門,采取有效措施進行整改,防止安全事故的發生。各班級輔導員利用周末晚點名、主題班會、查寢等機會向學生強調安全問題,如防火、防盜、人身安全、交通安全、財產安全、心里安全等一系列問題,有效的保證了我系及學院的安全穩定工作。
三、特色活動
1.3月中下旬,我系成功舉辦了首屆籃球聯賽、班級之間的拔河比賽,由系分團委承辦,邀請體育系師生做裁判。通過此次活動,學生的鍛煉意識,班級凝聚力,團隊協作意識有了明顯提高。
2.我系在一號教學樓三樓輔導員辦公室旁做了櫥窗和宣傳欄,有宣傳陣地,有表揚通報,有黨建學習。有我系基本情況及專業介紹,有我系今后發展規劃,有上年度獲得獎學金及其它獎項同學的資料張貼,也有每周各班際學生曠課情況的通報,有黨建知識的宣傳,所有這些對我系營造良好的學風建設和學生綜合素質的提高起到了有力的推動作用。
3.機電工程系首屆學生“第二課堂”課堂活動在3月下旬來開序幕。4月1日下午我系在院小禮堂召開機電工程系首屆學生“第二課堂”動員大會,副院長李斌成及學院相關部門領導參加此次會議并做了重要講話。此次活動內容主要圍繞學生課余生活展開,引導學生深入開展學習實踐科學發展觀活動,學習人文歷史等知識,有效的開闊學生視野,增強學生愛國熱情和奮發向上的積極性。
4.大力開展學風建設工程。本學期之初,系黨政領導高度重視學生學風建設,經系黨政聯席會議研究決定,在我系大力開展學風建設工程,成立學風建設領導小組,制定工程實施方案和措施,黨政齊抓共管,系書記協助輔導員抓好08級兩個班級的學風建設,系主任協助輔導員抓好07級一體化三班學風建設,通過兩個多月的努力,我系學風建設成效顯著,學生到課率均保持在90%以上,學生精神面貌煥然一新。
四、存在的不足
本學期自開學以來,各項工作雖然取得了一定成效,但在實際工作中仍有不足之處,如學生思想教育有待進一步加強,精神文明創建工作有待進一步提升,寢室文明創建有待改進,學生學習積極性和自覺性有待提高,學生實踐能力和創業能力有待進一步培養,學生心理健康教育需要進一步研究與指導。
一、創建學習型鄉鎮的主要作法
1、強化領導,構筑四項保障體系。一是構建組織保障體系:成立由鎮主要領導為組長,鎮二級班子領導為副組長,相關科站長為成員的創建學習型鄉鎮組織體系。按鎮里要求,機關、學校、各村也成立了相應的組織保障體系。二是構建制度保障體系:鎮里先后出臺《渤海鎮創建學習型鄉鎮實施意見》、《渤海鎮創建學習型鄉鎮實施方案》、《渤海鎮創建學習型鄉鎮學習管理制度》等8項相關制度。三是構建資金保障體系:按每年人均不低于兩元的創建經費提取標準,近三年來用于創建學習型鄉鎮的資金投入每年呈上升趨勢。年均增幅在25%以上。四是構建人力保障體系:渤海鎮創建學習型鄉鎮工作由鎮黨委書記、鎮長負總責,黨委副書記負責日常工作。其余實行歸口負責。做到了分工明確,各負其責。2、創新載體,搭建五座學習平臺。一是鎮級成人學校學習平臺:這個平臺現有專用多媒體教室2個,圖書室1個,教衛計生、文明禮儀、農業科技、勞動保障等專用教室6個,并配有電腦43臺,電視、投影儀、幻燈機等電化教學設備6臺。二是機關多功能廳學習平臺:這個平臺180平米,內設投影、音響和電子書屋等設備,可供120人學習培訓。這里的主要培訓對象是機關干部、村級干部,重點是法律法規及政策培訓,培訓一般采取經驗交流、以會代訓、述職演講、視頻會議等。三是村級成人學校學習平臺:這個學習平臺采取化整為零,因村制宜的辦法,平臺面積根據各村規模和人數多少而定。一般教室容納人數在80-120人左右。學習內容大都根據各村的需求而定,或法律法規、或健康知識,或手工編織,或民俗禮儀。學習時間一般集中在農閑時進行。四是學校衛生院學習平臺:這個學習平臺,面對的對象主要是學生家長、育齡人群和鄉村醫生。為推進學習型鄉鎮的形成,近幾年來,渤海鎮始終堅持“學校、社會、家庭”三結合的教育方法,先后在學校開辦了“法制教育大課堂”,在衛生院開展“優生優育大課堂”、“鄉村醫生業務培訓大課堂”、“中老年人保健大課堂”,使不同層次的人得到了不同內容的學習與培訓。五是社會實踐基地學習平臺:這個平臺共設8個,它們是:三渡河村的果樹栽培管理實踐基地;馬道峪村的雕漆工藝實踐基地;景峪村的柴雞養殖實踐基地;田仙峪村的冷水魚養殖實踐基地;莊戶村的鄉村旅游實踐基地;沙峪村的革命傳統教育基地;北溝村的村風文明實踐基地以及位于鎮成教中心的三農培訓基地。3、突出特色,營造六種學習模式。一是集中學習與分散學習結合:鎮黨委政府要求全體機關干部隔周四下午參加由機關黨支部組織時政學習,并由鎮黨政辦公室登記考勤。此外,鎮政府還為各科室訂閱了《北京日報》、《京郊日報》、《北京支部生活》、《懷柔報》等學習材料。二是理論學習與聯系實際結合:近兩年,鎮黨委組織機關干部先后學習了中央關于樹立正確榮辱觀、構建和諧社會等方面的論述。鎮黨委政府還組織有關人員及時編寫了《渤海鎮公民道德歌》和《渤海鎮鄰里團結十多十少歌》。三是外出參觀考察與學習身邊典型結合:近三年,鎮出資近百萬元先后組織鎮村干部赴海南、華東五市、成都、云南等地參觀學習,重點學習上述省市發展旅游業的成功經驗。使大家受益匪淺。部分村也組織村民代表先后赴革命圣地西柏坡、紀念館等地進行革命傳統教育。與此同時,還舉辦了身邊先進事跡報告會。四是抽象學習與文化娛樂結合:除隔周四下午機關集體學習外,渤海鎮還先后開展“迎奧運、創和諧”籃球比賽、渤海鎮“和諧杯”乒乓球比賽、鎮登山健身賽及讀書用報演講比賽等多項活動。五是傳統教學與電化教學結合:充分利用電化這一手段,采取聲像教學方式,先后在鎮村兩級開展電化學習與培訓40余次,受教育群眾1.1萬人次。六是學歷培訓與結業培訓相結合:為鼓勵機關干部參加學歷教育,鎮政府采取“個人掏一點,集體補一點”的辦法先后出資十多萬元對參加繼續教育的機關干部給予了補助。此外,渤海鎮黨委政府還高度重視村級干部的學歷培訓工作,先后有30多名村級干部達到中專以上學歷。2007年,鎮政府又投資4萬多元,對新上任的40多名村級干部進行了為期一個多月的《法律知識》、《團隊精神》、《心理健康》等方面的培訓。
二、創建學習型鄉鎮取得的主要成效
堅持學以致用原則,取得七個方面成效:一是領導決策水平顯著提升:兩年多來,無論在莊戶新農村建設還是在綠色長廊升級改造等重大工程項目申報或施工中,渤海鎮都堅持了民主決策,做到了集思廣益,暢所欲言,科學論證。因而使我鎮在新農村建設理念和建設風格方面得到了社會各方面的認可。二是機關辦事效率明顯提高:渤海鎮綜合服務大廳自2006年8月運行以來,已為群眾辦理各類事項2100余件。群眾滿意率達98%以上。從根本上改變了群眾過去到機關辦事“人難找,門難進,事難辦”的狀況。三是群眾文明素質明顯長進:通過組織廣大干部群眾學習《公民道德規范》和《文明公約》,開展“迎奧運、講文明、樹新風”等系列活動,全鎮人民的文明素質不斷提高。2006年全鎮評出了新農村建設10大先進人物,2007年,全鎮又評出了“文明禮儀、樂于奉獻、自強自立”等10個方面的典型100個,鎮黨委從中推薦10大文明標兵,并召開了“十大文明標兵”先進事跡報告會。由于鎮村兩級精神文明創建工作扎實有效,渤海鎮也連續兩年被評為首都精神文明先進鄉鎮。四是農民法制觀念明顯增強:通過舉辦法制培訓班、法制講座,開展法制咨詢等系列活動,使農民學法、知法、用法的意識進一步增強。2006年以來,鎮村兩級民調組織先后受理各類民事糾紛1360余起,結案率97%以上。五是農民增收渠道有所拓寬:通過開展農民實用技術培訓,民俗禮儀培訓,使近千名農民有了一技之長和就業本領,進而走上了離土不離鄉的就業崗位。六是鎮域經濟得到長足發展:兩年多來,渤海鎮堅持科學發展觀,提出了“優化一產,強化二產,壯大三產”的經濟發展方略,使地區經濟穩步發展。2007年全鎮實現鎮域經濟總收入7.7億元,財政收入3695萬元,農民人均收入8916元,分別比上年增長10%、43%,10.9%。七是全鎮整體環境明顯改善:通過新農村建設和“夜渤?!鄙壐脑?,一個環境優美,璀璨靚麗的渤海鎮呈現在人們的面前。2006年渤海鎮跨入京郊優美鄉鎮行列,2008年又跨入全國環境優美鄉鎮行列。同時,渤海鎮還連續兩年榮登了京郊新農村建設先進鎮鄉的光榮榜。
三、創建學習型鄉鎮工作的不足及改進意見
1、不足之處。(1)鎮域文化底蘊突出“長城文化”、“板栗文化”,非常切合實際,但機關文化缺少底蘊和精神內涵。下一步將結合機關創建工作實際,提出“機關文化”建設。(2)創建工作與新農村建設的融合力度不夠。也就是說,學習活動在為新農村建設服務方面還缺乏主動性和創造性。(3)工作中存在薄弱環節,特別是學習型新村、學習家庭和學習專業合作組織方面,還有許多工作要做。
一、抓組織,定規劃,形成整體聯動的新格局
為了加強對“五五”普法工作和“法律進機關”工作的組織領導,該局成立了以局長為組長,其他局領導為副組長,相關科室負責人為成員的“五五”普法領導小組,并成立了“法律進機關”工作專班,安排工作人員,明確工作職責,理順工作機制。按照“五五”普法規劃確定的工作重點,該局自去年下半年起啟動“法律進機關”活動,并制定了具體實施意見,細致安排每個月的活動,并把每項活動細化到責任單位,明確工作要求和落實時限,形成領導抓面、普法辦抓線、各科室抓點,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、抓創新,調思路,搭建普法學習的新平臺
一是切合行業特點,確定了6項主要普法內容,分別是《憲法》、《公務員法》、《稅收征管法》、保障全市經濟社會發展的法律法規、與群眾生產、生活密切相關的法律法規、整頓和規范市場經濟秩序的法律法規。二是依托信息技術,確定了法制講座、法制展覽、法制專欄、主題宣傳、集中培訓、警示教育、公眾評議、網絡宣傳8種活動形式。既有傳統宣教方式,也有結合全省地稅系統開展的“稅收信息標準化建設”而建立的普法學法信息平臺。在市局局域網建立“五五普法”專欄,在專欄內設置普法動態、經驗交流、電子圖書庫、普法筆記、稅案分析、學法用法等子欄目,將其打造成宣傳法律法規,了解法制動態,學習法律知識,交流學習心得的空間。從去年開始到今年上半年,僅市局機關已舉辦10多次講座,內容涵蓋《憲法》、《公務員法》、《條例》、《稅收征管法》、國防知識、政務禮儀、黨風廉政建設、警示教育、稅收法制、稽查業務等十幾個方面。針對臨時人員清退和公務員登記導致工作突出的實際,市局黨組中心組專題安排了一場《條例》的學習培訓,對有效解決隱患、依法化解矛盾發揮了積極作用。
三、抓宣教,促和諧,推進納稅意識的新提高
充分利用每年四月份稅收宣傳月和“法制宣傳日”的機會,積極組織各類稅收宣傳活動,推出了一批稅收宣傳精品項目。尤其是今年開展的有*市及各縣市區主要領導參與的“黨政領導談地稅”活動,引起社會廣泛關注。*市委常委、常務副市長黃建宏帶頭撰文,以《做實服務文章促進征納和諧》為題,深入淺出地闡述了地稅部門優化納稅服務的重要性。各縣市區主要領導也紛紛撰文或以訪談的形式論述加強新時期地稅工作,產生了強大的社會影響力。
在對外宣傳中,該局特別注重對社會關注和新出臺稅收政策的宣傳。近兩年中,對“兩稅”移交、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費、車船稅和土地使用稅政策調整、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報等政策,多次開展專題培訓和主題宣傳。系統上下嚴格執行上級政策,保證了“兩稅”實施“先稅后證”控管、殘保金和水資源費代征、個人繳納社保費由商業銀行代核代收、車船稅由保險公司代征、12萬元以上所得個人所得稅自行納稅申報和檢查等各項工作的順利開展。
(一)深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《××縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(××發[2009]9號)精神和省、市局統一部署,我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動??h局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組,制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學發展觀的自覺性不高;干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應;宗旨意識淡薄,執行力不強,服務與把關能力較低;責任心、事業心不強,履職與盡責不到位;學習意識不強,政治修養不夠,業務能力差;思想作風不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動,增強了全局黨員干部服務××經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感,服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高,干部思想作風明顯好轉,政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結束,分三個階段進行,即:學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產業富縣”,做好名牌的爭創和標準化服務工作,培育出更多具有××特色的優勢品牌和名牌,提升特色產業發展水平和規模效益;如何圍繞“工業強縣”,積極為企業誠心服務,真心為企業排憂解難,督促企業采用先進的質量管理體系與標準,促進企業提高產品質量與質量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經濟發展營造良好的環境;如何圍繞建設“和諧××”,加強食品與特種設備監管,確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動,進一步提升了質監部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍;進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動,確保了今年各項目標任務按期高質完成。
(二)黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定,加強對局工作人員的教育、監督和管理,推行政務公開,舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學習、看提高,比工作、看實效,比作風、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
(三)質量興縣工作
2009年初,我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求??h政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議,在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度,縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀??h局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動,并制定了《××縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》,確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象,制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業,每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象,作為為企業的服務的責任人,統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題,確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務,使質量興縣工作落到實處。
(四)標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設,收集國家、行業、地方相關標準,即:規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項,著手組織制定種豬養殖標準,推進種豬養殖標準化;二是大力開展農業標準化工作?!丁痢霖暶住酚?009年3月通過專家審查并由省局,成為省級地方標準。同時,為了推進標準化工作成果運用,縣局編印《龍峰茶技術規范》和《××貢米》,共計800冊,并將送到鄉鎮和企業。三是開展××貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來,我局就著手籌備“××貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查,并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動,向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監管工作
按照市局的統一安排,結合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家,其中:國家發證5家,省發證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次,出動車輛65次,檢查企業19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過專項整治,強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書,對6個重點單位的產品進行抽查;深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治,對5家企業無證生產問題進行了調查;開展食品小作坊改造工作,全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證,其中:國家級1家,完成2家食品生產企業衛生注冊,現己完成小作坊升級改造5家,食品生產企業衛生注冊2家,超額完成了年初制定的目標任務。
(六)特種設備安全監督管理
一年來,先后開展了6次特種設備安全監察工作,共出動執法人員
25人次,與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書,檢查特種設備45臺(套),下發安全監察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案,保證了特種設備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查,對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰,并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報;二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督;三是為了確保家電下鄉產品質量,縣局協同縣商務局,全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督,督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書,并建立家電下鄉中標企業質量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治;五是加大農資打假力度。3月份,我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查,共檢查3家生產企業11家銷售單位,其中3家有質量問題的企業己立案調查,責成企業召回質量問題化肥40噸;五是加強了定期檢驗監督,定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作,計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201(件);二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具,進行了專項監督檢查,有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理;三是對我縣高能耗企業提供計量服務,幫助企業節能降耗;四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之,我局2008年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責,知覺學習,團結友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品,并不得收費。為此,特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區,鑒于“鄂坪”庫區的經驗,建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施,為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
一、真抓實干,積極進取,農機質量監督工作取得突出成績
今年以來,全市各級農機質監部門以學習實踐科學發展觀為契機,以農機維修網點專項整治活動為抓手,深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動,加大農機職業技能開發工作力度,加強農機質量投訴監督機構建設,不斷提升農機質量監督工作的技術水平、服務水平和規范化管理水平,取得了一定成績。
(一)“星級文明農機維修網點”創建活動有了新進展。開展“星級文明農機維修網點”創建活動,是促進農機部門加強農機維修網點管理,進一步規范農機維修服務市場,提高農機維修服務行業服務水平和服務質量,倡導農機維修網點文明經營、誠信服務,全力打造我市農機維修優質服務品牌,保障農機化又好又快發展的一項重要舉措。20*年,省辦確定在開展“文明農機修配網點”活動的基礎上,開展“星級文明農機維修網點”的創建活動,并變單一的“文明網點”為五個級別的“星級文明網點”,變省級創建為省市縣三級分別創建。為了切實搞好創建活動,我們專門下發了通知,對做好“星級文明農機維修網點”創建工作進行了安排部署。通過廣泛動員和個人申報,全市第一批共有25家農機維修網點參評。去年12月份,我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級文明農機維修網點,數量居全省第一位。另有8家被評為三星級,2家被評為二星級,5家被評為一星級,今天我們所表彰的就是這25家維修企業。
今年以來,我們根據省辦要求,認真總結以往開展“星級文明農機維修網點”創建活動的經驗,嚴格按照創建程序和創建標準,繼續深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動。工作中擴大宣傳,完善做法,規范程序,透明操作,截至目前全市共創建一星級文明農機維修網點90個,二、三星級農機維修網點38個,計劃推薦四、五星級農機維修網點11個。通過創建活動,進一步引導和規范了農機維修市場行為,打造了一批農機維修行業服務品牌,樹立了農機維修業社會信譽。*縣*鎮忠敏焊修部維修實力雄厚,積極申請參加星級文明創建活動,縣局管理人員從完善規章制度入手,幫助企業制定了各項規章制度并全部上墻,協助企業搞好規范化管理,有效地提升了企業的檔次。*縣馬集鎮永立維修部負責人胡永立在農機部門的指導下,結合多年農機維修工作經驗,率先創辦了“農機120”,購買了兩輛農機維修專用車,全天候、無間隙為機手搞好上門服務,成為*縣農機維修業一個響當當的品牌。
(二)農機維修網點專項整治行動取得顯著成效。今年4月份以來,我們根據《農業機械維修管理規定》、《山東省農業機械化促進條例》和省辦有關文件精神,在全市范圍內開展了農業機械維修網點專項整治行動。據統計,此次專項整治行動全市共出動執法人員1148人次,檢查各類農機維修網點1288家,依法吊銷《技術合格證》260家,依法取締88家,正在依法整改125家,目前實際審核發證815家。依法查處無資質資格擅自從事農機維修服務的人員65人,查處使用次、舊、不合格農機零配件進行維修等違法違規案件4起。經過三個月的專項整治,全面摸清了我市農機維修網點的底子,規范了農機維修行政許可行為,農機維修網點審核發證率達到98%以上,農機維修網點信息傳報工作省辦通報連續兩次第一名。
為使專項整治行動真正落到實處,我們主要采取了以下幾項措施。一是加強組織領導。市局專門下發了《關于在全市開展農業機械維修網點專項整治行動的通知》,制定了周密的專項整治行動實施方案,明確了專項整治行動的重點和方法步驟,成立了以分管局長為組長的專項整治行動領導小組,負責此項工作的組織實施和督導檢查。各縣市區也都按照市局要求,制定了行動方案,成立了領導小組,明確了專門人員,落實了整治任務。二是搞好摸底調查。各縣市區依靠鄉鎮農機站,認真開展農機維修網點摸底調查活動,全面掌握了轄區內農機維修網點數量、地址、從業人員數及場地、設備等基本情況,摸清了《技術合格證》核發及從業人員持證上崗情況,為下一步集中整治工作打下了良好的基礎。泗水縣摸排工作深入細致,逐村、逐點登記造冊,全面掌握了全縣農機維修網點狀況。曲阜市專門制作了調查表格,安排專人發放到鄉鎮農機站并及時回收,確保了摸底調查的嚴肅性和準確性。*市在摸清底子的基礎上,對當前農機維修網點的現狀和存在的問題進行了梳理分析,使專項整治活動更具有目的性和科學性。三是積極協調配合。主動聯合工商、質監部門,積極爭取財政、法院支持,加強配合,聯合執法,形成合力。泗水縣農機局積極與財政部門協調,依據有關法律法規,辦理了《罰沒款許可證》,對部分違法違規農機維修行為實施經濟處罰,完善了行政處罰措施。主動尋求法院支持,制定并完善了行政處罰文書,對那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的,下達《行政處罰通知書》,拒不執行的申請法院強制執行。四是提升管理水平。今年5月份,專門召集各縣市區分管局長和具體負責農機維修監督工作的同志,就農機維修管理相關法律法規、農機維修行政許可審批程序以及“農機維修管理系統軟件”應用進行了培訓,有效地提高了農機維修管理人員的執法水平和業務能力。不斷完善基礎設施建設,大部分縣市區都配備了微機、打印機,接入了互聯網,啟用了“全國農機維修管理系統軟件”,實現了《農機維修技術合格證》核發網上審批和微機化管理。*縣不斷加大基礎設施建設力度,加強和完善電子檔案、紙質檔案管理,除配備微機、打印機外,他們還專門配備了數碼相機,將維修業主需要提報的身份證、場地使用證明、從業人員資格證、營業執照等材料拍照,然后打印存檔,既方便了群眾,又提高了辦事效率。
(三)農機打假工作取得階段成效。今年上半年,我們根據全國、省市有關精神,先后開展了農機打假維權護春耕專項治理行動和農機維修市場打假活動,各級農機部門成立打假工作領導小組,制定實施方案。積極與農業、工商、質監等部門聯合執法,重點查處無廠名、廠址、合格證以及有關法律法規規定應取得相應許可證書而未取得的農機及零配件,不執行國家標準,偷工減料,使用舊件拼裝的農機產品,以次充好、以假充真,盜用廠名、廠址、商標的農機零配件,同時加大農機購置補貼機具的監管力度,確保補貼機具質量。據統計,上半年全市共查處假冒偽劣農機產品1463臺件,涉案價值達68.83萬元,凈化了農機市場,規范了農機經營秩序,維護了農機消費者的合法權益。
(四)職業技能鑒定工作取得突破性進展。今年以來,我市職業技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問題的情況下,多措并舉,深挖潛力,積極主動地開展工作,實現了鑒定數量的快速提升和鑒定領域的不斷拓展,鑒定數量全省半年通報第一名。截至目前,我市共完成農機職業技能鑒定3799人,超省全年任務52%,鑒定工種拓展到27個。為了確保完成今年的鑒定任務,我們積極做好“結合”文章,即與當地職業教育相結合、與“陽光工程”培訓相結合、與農機購置補貼工作相結合、與監理年檢年審相結合、與跨區作業證發放相結合。鄒城市與職業中專學校聯合,與“陽光工程”培訓活動相結合,完成鑒定536人,超全年任務的78.7%。*縣結合農機年檢年審和跨區作業,重點搞好拖拉機駕駛員、農用運輸車駕駛員和聯合收割機駕駛員的技能鑒定,完成鑒定458人,超全年任務的52.7%。*縣積極爭取交通部門配合,完成鑒定427人,*縣結合農機購置補貼和拖拉機駕駛員新訓,完成鑒定402人,嘉祥縣結合監理田檢路查,完成鑒定374人,泗水縣結合農機維修專項整治行動,完成鑒定371人,*市積極為農機生產企業培訓技術人員,完成鑒定330人,均超額完成了300人的鑒定任務。
(五)農機化質量投訴監督管理體系不斷健全?!渡綎|省農業機械化質量投訴監督管理辦法》實施后,我市各級農機部門以貫徹落實《辦法》為契機和抓手,積極部署建立市縣兩級農機化質量投訴監督管理機構,目前全市已設立或明確縣級農機化質量投訴監督管理機構8家,其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個縣市區經編辦批復設立了專門的農機質量投訴監督機構。據統計,上半年全市共處理農機化質量投訴14起,涉案價值46.66萬元,為農民挽回經濟損失9.97萬元,接受咨詢471人次,其中市農機投訴站直接受理投訴5起,涉案價值22.6萬元,為農民挽回經濟損失1.2萬元。
同時,積極組織3·15宣傳咨詢活動。3月14日,市局組織市區內多民公司、收獲機械公司等多家農機公司,參加了市消協在文化廣場統一組織的3·15宣傳咨詢活動。全天共發放宣傳資料3000余份,接受咨詢20多人次。各縣市區也都組織了卓有成效的宣傳咨詢活動。
二、固強補弱,多措并舉,確保全面完成全年工作任務
8月4日,全省農機局長學習座談會議提出“加快農機化發展、力爭今年提前跨入農業機械化發展高級階段、基本實現機械化”的要求。8月10日全市農機局長會議上,市局姜局長要求我們“要統一思想,提高認識,科學把握,扎實推進,把提前實現跨越作為全市農機系統的共同目標和一致行動,齊心協力打好提前跨越的攻堅戰”。各級農機質監部門要根據省、市有關精神,認真對照年初工作安排和全年任務目標,鞏固成績,查找不足,強化措施,狠抓落實,確保全面完成今年各項任務目標,為我市實現提前跨入農業機械化發展高級階段貢獻力量。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續做好“星級文明農機維修網點”創建。今年省辦安排我市創建一星級110個,二三星級70個,四五星級12個,從目前我市完成的情況看,創建數量上離省辦下達的任務還有很大差距,材料填報等一些細致性的工作目前還沒有做完,希望大家要集中人員,集中時間,抓緊做好創建工作,確保完成省辦創建任務,縣級農機部門要在10月中旬前搞好一星級的審定并做好二至五星級的初審、推薦及材料上報工作,市級農機部門要在11月底前搞好二、三星級文明維修網點的審定及四、五星級文明維修網點的初審、推薦及材料上報工作。要總結經驗,完善做法,加大力度,規范程序,既要保證創建數量,又要保證創建質量,市局將在適當的時間對創建工作進行抽查。
在創建過程中,要建立動態管理機制,加強對文明網點的復核,已被命名公布經復核不合格的,要報省、市批準,取消其資格,逐步建立競爭有序、優勝劣汰的創建機制。要加大對文明維修網點的宣傳、扶持力度,提高服務水平,使廣大農機維修經營者積極主動地投入到創建活動中來,力爭涌現出更多、更高星級的文明農機維修網點,培育出更多優質服務的品牌,不斷推動我市農機維修市場向規模化、專業化健康發展。
(二)全面加強農機維修網點管理。各級農機部門要以貫徹實施《農業機械維修管理規定》為總抓手,認真總結開展農機維修管理規范化建設和農機維修網點專項整治行動經驗,積極探索農機維修管理新機制。一要進一步規范農機維修行政許可行為。凡屬于《農業機械維修管理規定》范圍之內的必須納入管理,堅決消除農機維修無證經營現象,確保《技術合格證》發證率保持在98%以上。加強農機維修網點動態管理,對新開業的和《技術合格證》到期的要及時審核,及時發證;對停業的要及時注銷檔案;對專項整治行動中正在整改的近期內要明確整改結果,整改合格的要及時發證,整改不合格的要依法堅決取締。二要進一步規范農機維修市場秩序。各級農機部門要積極主動與工商、質監部門協調,按照各自職責,密切配合,加強農機維修市場日常監管,強化對農機維修經營者從業資質、維修人員職業資格、維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態以及安全生產情況的監督檢查。要嚴格遵守農機修理人員市場準入制度,積極做好農機修理工職業技能鑒定工作。要加強農機修配市場監管,積極開展農機市場打假活動,嚴厲打擊制售假劣農機產品、零配件及使用次、舊、不合格農機零配件進行維修以及利用維修零配件和報廢機具部件拼裝農機整機等嚴重違法違規行為,堅決取締未經許可擅自從事農機維修業務的企業,嚴厲查處無資質資格擅自從事農機維修服務的人員。三要強化農機維修管理的服務職能。要培育和引導農機維修服務體系建設,指導農機維修行業建立行業協會,促進農機維修市場向專業化、產業化、規?;较虬l展。四要加強基礎設施建設。凡沒有微機、打印機等基礎設施設備的,年內要想辦法抓緊配齊。紙質檔案材料不齊全,內容不完整,簽字蓋章手續空白的,要抓緊進行充實和完善,缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質檔案不一致的必須抓緊建立健全,同時要做好審批數據的上傳和更新工作,年終考核市局以農業部農機維修管理中心數據為準。
(三)積極組織好三秋農機市場打假?!叭铩鞭r業生產即將開始,各縣市區要立即著手,對轄區內農機市場進行一次全面檢查,重點查處證件不全的拖拉機、旋耕機、玉米聯合收獲機、水稻收獲機等大型整機農機產品及假冒偽劣農機零配件,查處維修質量低劣或不具有維修資質的維修廠(點),無《職業資格證書》的農機維修銷售及三包服務人員,不履行“三包”責任或“三包”服務不及時等違法行為。要加強與工商、質監部門的配合,確保打假活動取得實效。要按照“五不放過”原則,即案情沒有搞清的不放過、假劣商品源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責任者沒有依法處理的不放過、該移送司法機關沒有移送的不放過、支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過,加大農機違法案件查處力度。對區域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(四)繼續推進農機行業職業技能開發工作。從全市總體工作情況看,我市農機職業技能鑒定工作取得了突破性進展,目前已經超額完成了全年任務目標。但是,這項工作開展得很不平衡,有的縣市已經超任務數接近一倍,而有的縣市區離全年任務還有很大差距,希望目前沒有完成任務的縣市區要多想想辦法,多做做結合文章,特別要結合第二批農機購置補貼、秋季農機項目推廣等工作,做好購買動力機械農機戶的職業技能鑒定工作,力爭迎頭趕上,確保完成任務。要嚴格鑒定程序,拓展鑒定范圍,確保鑒定質量,鑒定工作要經得起責任倒查。要做好職業技能鑒定檔案管理。鑒定考場記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊要存檔備查,有條件的縣市區可以建立職業技能鑒定電子檔案,方便管理和查詢。要建立健全考評員隊伍。凡考評員人數達不到要求的,下一步要派人參加考評員培訓學習,確保每個縣市區考評員人數達到5人以上。
“學推四化、創新管理”主題實踐活動的指導思想是:以科為學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七大精神和做好“三個服務”的行業要求,以推進交通四化管理工作為主線,立足全市交通發展實際,創新管理理念,改進管理方式,更新管理方法,加快推進交通由傳統管理模式向現代管理模式轉變,進一步提升全行業的管理能力、服務水平和社會形象,努力將全行業建設成為群眾滿意、政府放心的文明和諧行業。
二、基本原則
一是堅持全員學習、全面推行的原則。交通四化管理涉及到交通工作的各個部門、各個崗位、各個工作環節,人人是管理主體、崗崗是管理對象。全體干部職工都要深入學習這一重要管理理念,積極參與到創新管理工作中來,各級各單位要結合實際,全面推行這一管理理念,有計劃、有組織、有針對性地開展好這次活動。
二是堅持效益優先、突出重點的原則。要認真梳理和研究各項管理工作,抓住事關交通改革發展穩定的重點崗位和關鍵環節,特別是在管理中影響行業經濟和社會效益,容易引發矛盾和問題的環節,及時強化措施,堵漏補缺。
三是堅持以點帶面、逐步突破的原則。交通四化管理,是全省交通行業在新形勢下提出的重要管理理念,內容豐富、涵義深刻。在學習和推進過程中,要選擇一些管理基礎扎實、工作成績突出、創新意識強的單位,先行一步,做好示范,要選準創新管理的主攻方向和著力點,對于近期能做好的,抓緊落實措施,解決問題,對于涉及面廣、操作難度大的,要做好調研,創造條件,逐步突破。
四是堅持改革為本、創新為先的原則。改革創新是交通事業發展的動力源泉,交通四化管理工作的實施,就是要改革阻礙交通事業發展的陳舊的管理思路、管理機制和管理方法,運用符合新形勢要求和行業發展的新理念、新標準、新方法來增強交通發展的動力和活力,保證全行業的和諧可持續發展。
五是堅持立足當前、著眼長遠的原則。這次主題實踐活動,是為實施交通四化管理工作而開展的第一項重要活動,首先要考慮到當前交通管理工作的實際需要,確?;顒拥目刹僮餍院蛯嵭?。同時,在制訂交通四化管理必需的工作標準和規范化流程時要考慮到行業發展的未來,使各項規章制度既管當前又管長遠。
三、總體目標
這次主題實踐活動總體目標是:利用不到一年的時間,使全市交通行業深入了解交通四化管理的重要內涵,在其指導下,力爭在重點行業、部門和崗位建立四化管理指標體系并開始推行,力爭使全行業各項管理工作有明確先進的標準,履行科學規范的流程,時時處處體現集約化、人本化的管理理念,為在全行業全面實施交通四化管理工作開好頭、起好步。
四、基本要求
(一)交通四化管理思想要深入人心。要把組織全行業干部職工深入學習標準化、規范化、集約化、人本化的重要管理理念貫穿這次主題實踐活動的始終,通過多種形式組織學習,鼓勵實踐,使干部職工深刻理解交通四化管理的主要內容、總體目標和現實作用,做到全員參與、全心重視和全力支持。
(二)行業創新意識要明顯增強。交通四化管理理念的提出,是對交通行業長期形成的傳統的管理思維、管理機制和管理方法的改革創新。通過這次主題實踐活動,全行業要深入研究新形勢、新情況、新問題,選準工作中的創新點,以創新促管理,以創新促發展。
(三)管理能力和水平要有新突破。通過這次活動,各單位要形成系統的管理標準和規范的工作流程,要在各項管理目標、管理制度、管理方法以及各個管理過程中體現人本化、集約化,要初步解決一些由于管理不善而存在或引發的影響行業發展、服務質量、行業形象等方面的突出問題,切實提高交通管理能力和水平。
(四)各項工作要有新成效。促進各項工作取得新成效是實施交通四化管理工作的基本出發點和落腳點,是“學推四化、創新管理”主題實踐活動的根本目的。創新管理,是為了提高管理水平,促進行業發展。在學習推行交通四化管理工作的過程中,要時刻堅持效益優先的原則,把學習推行的成果真正轉化為提升效益、促進工作的實際行動。
五、實施步驟
這次主題實踐活動分成動員學習、組織實施、交流總結三個階段進行,各個階段的具體活動內容作如下安排。
(一)學習動員階段(20*年4月至20*年6月5日)。
一是向全行業各單位傳達省交通廳《關于實施交通標準化、規范化、集約化和人本化管理工作的指導意見。結合本行業實際,制定并下發《*市交通系統關于實施交通標準化、規范化、集約化和人本化管理工作的指導意見》和《*市交通系統“學推四化、創新管理”主題實踐活動實施方案》,召開全市交通四化管理工作動員會。各縣市交通局、局屬各單位要根據省市行業主管部門的指導意見,結合自身情況,制定開展交通四化管理工作的實施方案。二是各縣市交通局、局屬各單位要成立由主要負責人任組長的交通四化管理工作領導小組,副組長和成員要涵蓋單位各項工作的負責同志,同時成立日常辦事機構,抽調高素質的工作人員負責組織協調、宣傳報道和監督考核等工作。三是各單位要組織召開關于學習推行四化管理的動員大會、適時組織召開不同范圍的座談會、干部職工大討論,組織動員廣大干部職工認真學習交通四化管理的主要內容、目標任務,把握其科學性和深刻內涵,營造人人學四化、人人推四化的濃厚氛圍。四是聘請管理學方面的專家對交通四化管理領導小組和辦事機構成員、試點單位人員、涉及到管理創新的重點單位人員進行培訓,使其掌握基本的管理學知識和管理技巧,為推行交通四化管理做好理論準備。
(二)組織實施階段(20*年6月-20*年11月)
一是制訂管理標準。各單位要按照誰主管、誰負責的原則,針對交通各項管理中存在的問題,尤其是熱點難點問題,創新管理思路,建立體現人本化、集約化,符合形勢發展需要和行業發展要求的科學系統的管理標準。經參照省廳《關于實施交通標準化、規范化、集約化和人本化管理工作的指導意見》,市局各項管理標準的制訂任務已分給各有關科室、部門完成。其中,交通執法管理標準由政策法規科牽頭制訂,交通質量、交通工程招投標管理標準由計劃基建科牽頭制訂,交通規費征收管理標準由財務審計科牽頭制訂,交通安全管理標準由安全科技科牽頭制訂,交通綜合信息管理標準由通信信息站牽頭制訂,文明和諧管理標準由人事教育科牽頭制訂,國省道收費站管理標準由市公路局牽頭制訂,場站、道路客運、汽車維修、駕培管理標準由道路運輸處牽頭制訂,內河港航機構、浮橋管理標準由港航處牽頭制訂,交通工程監督管理標準由質監站牽頭制訂,機關四化管理標準由武城縣交通局、臨邑縣交通局牽頭制訂。以上標準制訂的完成時限為7月25日前。各縣市交通局、局屬各單位根據各自情況,制訂出各單位的各項管理標準,于7月底報市局四化管理辦公室備案。二是規范工作流程。各單位要對各項管理工作過程中存在的問題進行認真的梳理和研究,對當前運行的影響工作績效和工作質量的流程以及重復、繁瑣、落后等不符合規范化、集約化、人本化要求的環節進行必要的刪除、壓縮、優化、整合,以規范管理行為,提高工作效能。整改后的各項工作流程要以規章制度的形式固定下來,并建立長效機制和監督機制加以保障和約束,同時于7月底前報市局四化管理辦公室備案。三是搞好試點工作。市局推薦市道路運輸處和市交通稽查支隊為全省交通四化管理的試點單位,還要從各縣市交通局選出全市交通四化管理的試點單位先行開展工作,各單位要做好推薦工作,按照市局《實施交通標準化、規范化、集約化、人本化管理工作的指導意見》的要求,于5月底將1-2個示范崗的名稱和示范項目報市局四化管理工作辦公室。四是總結推廣經驗。對試點單位創新管理的做法進行總結分析,將經驗性的部分在全行業推廣學習,運用到各個對口單位和相關部門。同時,及時了解全省各市交通行業四化管理的進展情況和主要做法,注重學習交流,并有選擇地將有關經驗運用到相關單位和部門。五是解決具體問題。各單位要認真排查和切實解決由于管理思路陳舊、管理機制不健全、管理過程不規范等而影響行業發展、服務質量、行業形象等方面的問題,明確問題種類和產生根源,爭取運用先進的管理理念和方法形成可行性方案,及早解決。六是試用標準規范。切實按照新制訂的管理標準和工作流程開展工作,遇到不適應的地方,不能盲目修改管理標準和工作流程,也不能機械地適應標準規范,而是要深入調查研究,找出矛盾點,經過反復論證后采取相關措施。各單位啟用新制訂的管理標準和工作流程,要報市局交通四化管理工作領導小組備案,修改部分標準規范,要報領導小組審批。
(三)交流總結階段(20*年12月-2009年1月)
一是各單位認真總結“學推四化、創新管理”主題實踐活動開展以來的主要工作、措施方法、解決的問題和下步工作打算,形成書面材料報市局交通四化管理工作辦公室。二是召開不同部門、不同崗位、不同級別人員參加的座談會,聽取不同方面關于對交通四化管理工作的意見和建議,將有關意見和建議進行分析研究,作為下一步開展工作的重要依據。三是召開全行業“學推”活動經驗交流會,將各個單位、各個崗位創新管理的做法進行總結交流,將經驗性的做法在全行業進行學習推廣,同時安排部署下一階段的四化管理工作任務。
六、活動保障