農村學前教育教師隊伍建設研究

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農村學前教育教師隊伍建設研究:農村學前教育教師隊伍的建設

一、河北省農村學前教育教師隊伍建設發展現狀

1.河北省農村學前教育教師待遇低、身份不明確、工作環境差

河北省農村幼兒園公立的少之又少，絕大多數都是私立幼兒園，入園孩子交費極低，在維持基本運營的基礎上，對于教師工資的發放并不按時、按量，很多農村幼兒園存在教師工資緩發、扣發的情況，五險一金的基本職工福利待遇保障更是無從談起。因為上世紀50年代末實行的戶籍制度，使我國人為的形成了城市與農村二元結構的特殊社會體系。在城市與農村特殊的二元結構體系下，教育也在這兩個地方形成了極大的落差。河北省是農業大省，農村學前教育相對城市被無形的邊緣化，而從事農村學前教育的教師更是處于河北省教育事業的最邊緣。職業地位的低下，使農村幼兒教師身份處于模糊地帶，雖然有著教師的專業資格證書，卻喪失了應有的社會身份。河北省絕大的多數的農村幼兒園辦學條件簡陋，民房、倉庫等改建而成的“幼兒園”比比皆是；教學設備、書籍少之又少，大型幼兒益智設備更是奇缺；因為經濟發展的制約，這些農村幼兒園教學信息閉塞，根本起不到學前教育應有的作用；教師宿舍簡陋，很多路途較遠的教師晚上只能湊合住在幼兒上課的教室里。

2.河北省農村學前教育教師整體素質偏低、入職教育和繼續教育缺失

眾所周知學前教育是啟蒙教育，通過學前教育可以為幼兒養成良好的生活、學習習慣，潛移默化的樹立幼兒的世界觀、人生觀，而這些都要通過教師的引導、教育得以實現。從事河北省農村學前教育的教師有大專及以上學歷的僅有不到總數的10%，中專及以下學歷的教師占20%左右，剩下的所謂“教師”很多都是一些農村閑散人員，她們都沒有相關教師資格證書，對幼兒撫育、教育知識僅憑經驗。教師水平有限的同時，教師素質相對低下，嚴重影響了幼兒身心的健康發展。在河北省經濟相對發達的城市，幼兒園對于教師的入職前培訓大多還停留在理論層次，個別重視入職培訓的幼兒園會在教師入職前組織教師學習一周的教育學、教育心理學、教育法規、教師職業道德等相關課程，學習后組織考試，但考試也大多流于形式。河北省農村幼兒園基本沒有針對教師的入職前培訓，因為教師學歷普遍較低，甚至有些幼兒園園長僅有小學或初中學歷，對于入職培訓從未聽說過。個別農村幼兒園存在所謂的入職前培訓也僅停留在口頭告知幾條幼兒園自創的“教師須知”而已。學前教育教師隊伍建設的重點就是教師入職后的繼續教育。河北省農村學前教育教師隊伍在這一重要環節明顯缺失。在河北省經濟發達的農村幼兒園，教師的繼續教育也很少每年定期開展。有后續繼續教育的幼兒園，一方面參加的培訓的教師一般人數有限，不能實現全體教工參與其中；另一方面繼續教育形式單一，除了聽主管單位領導講座、高校專業教師講座，就是單純學習統一下發的資料，理論說教居多，實踐操作少之又少，針對開辦特色幼兒園的教師繼續培訓內容幾乎沒有。這些現狀都與現代農村學前教育教學理念脫節。

3.河北省農村學前教育教師缺乏職業自豪感、幸福感，教師流失情況嚴重

從事學前教育的教師相對工作時間長、責任大、但工資待遇低，河北省農村幼兒教師更是如此。工作上“身心俱疲”，工資待遇少的可憐，在物價飛漲的今天讓農村幼兒教師深深的感受到“同工不同酬”一詞的含義。職業地位低下、工資待遇低下，農村幼兒教師無形中成為了社會的弱勢群體，在一成不變的超負荷工作重壓下教師的工作積極性和工作熱情被不停的消磨，應該樹立在農村幼兒教師心中的自豪感和幸福感蕩然無存。河北省農村幼兒園教師隊伍因為重中現狀的存在而變得極其不穩定，偶有學歷稍高一些的教師在任教一個學期后得因為各種原因離職。工作環境簡陋，工資不能按時發放的農村幼兒園同一班級每月都會更換教師的情況時有發生。很多抱有職業理想的學前教育畢業生在入職農村幼兒園后紛紛轉行，農村幼兒園教師隊伍建設難以提高。河北省農村學前教育教師隊伍的現狀已經嚴重制約了河北省整體教育事業的發展。

二、加強河北省農村學前教育教師隊伍建設對策

1.探索多元投資模式改善河北省農村學前教育教師工作環境，提高教師境遇

河北省農村學前教育教師隊伍建設，關鍵在于對農村學前教育的投資。我們要從根本改變單純依靠政府發展農村學前教育的思想。政府經費有限，政府的投入可以用于農村幼兒教師工資的補貼，有效改善農村幼兒教師的工資待遇；解決農村幼兒教師相關勞動福利保險、醫療保險和養老統籌等，徹底使工作在農村教育邊緣的幼兒教師沒有后顧之憂；另外對于公立農村幼兒園沒有正式編制的教師落實聘任制度，根據工作業績評定職稱，私立農村幼兒園也要在自身發展的同時保證教師工資境遇，使教師辛苦工作的同時逐步提升自我認同感和社會地位。社會經濟發展離不開企業的推動，河北省經濟發展雖然不是名列全國前茅，但是也有很多經濟效益好的大、中型企業。政府經費投入不足，可以牽頭這些成功企業、成功個人，單獨大企業投資，或者多個小企業聯合投資改善農村幼兒園辦學環境。我們可以采取的形式多種多樣，可以直接接受企業投資，也可以利用企業廢棄場所改建、擴建現有幼兒園環境。多渠道、多形式的合辦農村幼兒園是有效改善當前河北省農村幼兒園辦學環境的途徑。鼓勵發展河北省經濟發達城市幼兒園與農村幼兒園結成“手拉手”幼兒園，有效形成城鄉對口支援、對流的長效機制。城市幼兒園的教學教具、圖書可以在使用之后無償贈與農村幼兒園。城市幼兒園教師可以輪崗志愿幫扶農村幼兒園，城市幼兒園教師幫扶時間長則一個學期短則一個月，將先進的教學理念、方法手把手的教給農村幼兒園教師，這是單純從書本上學不到的實踐知識，給農村幼兒園教師隨時注入新鮮血液。

2.重視河北省農村幼兒教師入職培訓與職業個性化繼續教育，提高教師整體素質

幼兒教師入職培訓相比其他行業入職培訓具有重要的意義。幼兒教師面對的天真無邪的孩子，幼小的孩子就像一張白紙，等待著幼兒教師的引領去刻畫自己的未來。河北農村幼兒園大多錄用的是剛剛畢業于藝術院校的畢業生，藝術院校的畢業生在學校沒有接受過專業的學前教育知識，在實習期間也沒有去過幼兒園，不僅缺乏幼教專業理論，更沒有幼教工作經驗。為了工作一個單純的藝術類畢業生一夜之間轉化為幼兒教師，如果沒有入職前培訓將是多么可怕。河北省農村學前教育應重視教師入職前培訓，在教師上崗之前要經過理論和實踐的入職培訓，首先要學習幼兒教育心理學等相關綜合課程理論考試，尤其針對藝術專業入職教師更要加大理論課程學習的力度；其次對剛入職教師假定多命題課程，讓其自行設計教案、使用教具、編排課程，經過反復多次試講才能正式上崗。新任幼兒教師試用期不能過短，一周或一個月都是極不可取的，幼兒教師是極富耐心與責任心的工作，建議在一年的試用期里考察新任幼兒教師真正的教學水平。

建立科學、有效的入職后繼續教育制度是河北省農村幼兒教師隊伍發展的關鍵。沒有任何一種工作是一成不變的，教師的工作更是如此。農村幼兒教師本身處于各種知識匱乏、信息閉塞的落后地區，入職后的繼續教育就顯得尤為重要。我們要逐步改善農村幼兒教師參加繼續教育的情況，首先要增加參與繼續教育教師的名額，繼續教育不是針對某個老師開展的，而是針對所有在職、在崗的所有農村幼兒教師；將繼續教育作為一項普及工作開展，使農村幼兒教師認識到繼續教育的重要性；將參與繼續教育培訓納入工資績效考核標準，培訓后不能流于形式，要以筆試或實踐教學的方式考察繼續教育培訓的效果；其次農村幼兒教師接受繼續教育的內容不能只停留理論層面或是被動接受上級下達的任務。我們要提倡聘請城市幼兒園專家講座與到城市幼兒園互動學習的繼續教育培訓模式，讓農村幼兒教師多參與教師技能訓練、音樂、舞蹈、手工制作訓練等，方便日后開展多種形式的針對性教學；有條件的農村幼兒園還可以引進城市幼兒園豐富多彩的多媒體教學設備，學習通過多媒體軟件開展教學的工作方法；第三農村幼兒園可以聘請高校學前教育專業教師為外聘教師，長期從事本園教師理論學習方面的繼續教育培訓工作。河北省有著眾多師范類高校，我們鼓勵師范生來農村幼兒園進行實習支教。高校首先與農村幼兒園結成幫扶對象，農村幼兒園就是高校師范生實習基地，組織高校高年級學前專業師范生到農村幼兒園開展實習支教活動，在解決農村幼兒園師資不足，提升農村幼兒園教師素質的同時，更可以隨時開展對農村幼兒教師的理論培訓工作。高校學前教育師范生也通過實踐增長了見識，增強了實戰工作能力，對于高校和農村幼兒園來說是雙贏模式，值得大力推廣。

3.加強師德建設，提高河北省農村學前教育教師的責任感和使命感

全面提高河北省農村幼兒教師教學理念，在不斷改善農村幼兒園教師工作環境、工資待遇的同時更要樹立正確的幼兒教師應有的教學觀念。幼兒教師不是幼教課程的主體，幼兒才是幼教課程的主體，幼兒教師要引導幼兒參與游戲，引導幼兒在游戲中學習并掌握基本生活技能，例如通過游戲學會自己系扣子，拿筷子，通過游戲互動學會與小朋友如何相處等等。幼兒教師應該是幼兒學習的引導者、合作者，用先進的教育教學理念樹立科學的農村幼兒教師職業素養。

三、總結

幼兒教師是幼兒人格、品質、道德的最初塑造者，幼兒教師工作需要的不僅要有極大的耐心與責任心，更要充滿愛心。幼兒教師良好的師德對幼兒有著潛移默化的作用，這種作用對幼兒身心的健康成長無疑有著強大的推動力。河北省農村幼兒教師的隊伍建設在重點加強教師入職前培訓與職后繼續教育培訓的基礎上，更要突出對教師職業道德、職業素養的培養。增強農村幼兒教師的職業責任感與使命感。

作者：陸思琪 單位：保定學院國資處

農村學前教育教師隊伍建設研究:農村學前教育教師隊伍管理

在我國，農村人口占據相當大的比例，因此農村學前教育的發展將會直接影響到我國整體的學前教育發展事業。在學前教育中，教師隊伍的建設十分關鍵，優秀的學前教育教師隊伍將會給農村的幼兒教育事業注入向上的發展力量。本文主要是針對農村學前教育教師隊伍的管理進行思考。

一、農村學前教育教師隊伍管理中存在的問題

1.農村學前教育教師整體素質偏低

農村學前教育中師資力量很薄弱，主要是：學前教育的整體實力分配不均衡，根據地區經濟和教育的發展，師資力量的分配有所差異，這樣就導致發展較緩慢的地區學前教育師資力量薄弱；加之學前教育相關專業的教師流動性比較強，大多數學前教育的老師是臨時聘請的，他們沒有經過專業的訓練，收入不穩定，這樣由于外界環境以及客觀條件的影響，導致教師們向更加發達的地區發展。同時農村學前教育教師的整體素質偏低，教師的學歷各不相同，有些學前教育的老師還未達到國家規定的標準，也沒有經過專業的培訓和實際的教學實踐，這樣就會導致這些學前教育的教師水平普遍偏低，專業能力還未能擔任學前教育的職責。

2.政府沒有健全的管理制度

我國的經濟發展中，農村人口占據相當大的比例，使農村人口中的群眾子女接受良好的教育，是我國社會和經濟發展的基本要求，同時也是為國家輸送人才的主要方式。在農村的學前教育中，相關的政府沒有認識到學前教育的重要性，這樣就導致一部分地區的政府沒有足夠重視學前教育的重要性、福利性以及社會公益性，相關的管理經驗不夠，沒有嚴格按照國家規定的法律法規進行規劃，導致某些地區的經濟和社會發展中沒有將學前教育作為規劃之一，同時在教育工作考核中也沒有足夠重視學前教育，這樣就導致農村整體的學前教育沒有健全的管理制度進行管理，相關的教師隊伍也缺少健全的管理制度進行行為規范。眾所周知，學前教育中的師資隊伍較之其他教育的師資隊伍人數上相對比較少，在管理上，政府以及農村的各級領導未能夠足夠重視學前教育的師資隊伍，這樣就沒有獨立的、健全的管理體系進行管理，導致學前教育的教師隊伍沒有具有針對性的管理方針，也未能形成良好的培訓和教育實踐計劃，這樣就導致整體上農村學前教育教師隊伍調整和補充的隨意性增大；同時也沒有形成合理的制約和激勵機制進行學前教育評估和改進，這樣就會極大地限制學前教育的教師積極性。

3.沒有嚴格執行國家規定的政策

我國在學前教育中下達了明確的規定，要求學前教育的老師享有應有的教育和社會地位以及合法的權益。但是在我國的部分農村地區，學前教育的教師未能享有應有的待遇，尤其是學前教育意識比較單薄的地區，農村領導以及該地區的政府未能夠及時、嚴格執行國家規定的政策，導致學前教育的教師待遇不好，相對于一些經濟比較發達的地區來說，農村學前教育的教師工資相對更低，甚至大多數學前教育老師的工資水平在最低工資標準之下，尤其是私立幼兒園的存現，更導致了農村學前教育教師的待遇下降、且不穩定，部分幼兒園還存在扣發工資和緩發工資的問題，對學前教育老師的福利待遇也不好。這樣嚴重降低了學前教育老師的職業滿意度，影響學前教育的質量和效率。

4.沒有滿足學前教育教師的專業發展需要

農村的學前教育中教師的專業發展和專業素質十分重要，它將直接影響到學前教育的教育質量和效率。目前農村學前教育的教師隊伍還未能在個人的專業發展和整體隊伍的專業發展中得到極大的滿足，這樣就會影響到整體的教師素質和質量。目前農村學前教育教師隊伍專業發展中主要存在的問題有：首先是教師隊伍不夠穩定，農村學前教育未能招聘到專業素質較高的老師，同時農村學前教育中的老師教育積極性和熱情不足，也沒有進行自我學習和提高的動力；其次是農村學前教育的教師專業化不夠，許多老師不是正規的學前教育老師，一些學前教育的老師是從小學甚至是其他專業轉來的老師，他們沒有接受過學前教育的專業知識訓練；最后主要是教學教育教研問題比較突出，學前教育的教學組織方式單一、枯燥，教育目標存在嚴重的誤差，未能積極開展豐富的教研活動。學前教育的教師在能力結構狀況、綜合業務素質、精神面貌上不符合教育的要求，將會直接影響到農村學前教育的教師水平和教育發展水平，農村學前教育的教師隊伍的綜合素質、專業能力是影響到學前教育的核心因素，因此要重視農村學前教育的教師隊伍建設和管理工作，滿足學前教育教師的專業素質發展需要。學前教育是所有教育中的奠基性教育，它將直接影響到基礎教育以及終身教育的開展和發展。良好的學前教育能夠有效地促進學生早期的身心健康全面的發展，同時也能夠有效地提高和鞏固義務教育的效益和質量，減少城鄉教育之間的差距，同時也能夠促進社會更加公正、教育更加公平，保證所有的學生能夠得到良好的教育。所以在農村學前教育中要十分注重教師隊伍的建設和管理。

二、加強農村學前教育教師隊伍的管理的措施

教育教學質量是維系幼兒園生存與發展的紐帶。要發展民族地區農村學前教育，必須加強師資隊伍建設，提高教師隊伍的質量，進而提高幼兒園教育教學水平。為了能夠有效地加強農村學前教育教師隊伍的建設和管理，促進農村學前教育的發展，應該要努力提高學前教育教師隊伍的綜合素質和質量，提高教學水平和待遇。具體的措施主要有以下幾點：

1.提高幼兒園領導者的管理水平

為了能夠加強農村學前教育教師隊伍的建設，首先應該要提高幼兒園領導者的管理水平，選擇具有廣博知識和強大管理能力的人才作為農村幼兒園的領導者和負責人，這樣幼兒園的領導者能夠根據農村學前教育的現狀以及幼兒園的實際情況進行學前教育的開展，有效地組織學前教育的教師隊伍，并能夠提高自身以及教師隊伍的素質和專業水平。首先幼兒園的管理者應該要在思想上正確認識和了解國家在學前教育中的一系列教育方針和政策，根據國家下達的教育政策，規劃幼兒園的發展，熱愛學生和幼教事業，時刻關注學前教育的教師對于；其次是幼兒園的管理者要加強自身的文化專業素養，不斷提高自身的工作能力和水平，關注學前教育的相關衛生保健、科學理論，掌握基本的學生特點，科學規劃學前教育的發展方針。最后幼兒園的管理者要努力提高學前教育教師的質量，提高學前教育教師的待遇，并積極進行教師隊伍的培訓，提高教師的專業水平和業務水平。

2.加強建設師資隊伍

農村學前教育中教師隊伍的建設至關重要，師資水平將會直接影響到農村學前教育的質量和水平。因此加強建設師資隊伍，首先要為學前教育教師的成長和發展創造良好的環境。為了提高學前教育教師隊伍的專業水平，應該要對教師進行培訓和實踐訓練，提供觀摩學習的機會，在培訓和觀摩學習的過程中，提高老師的專業水平，積累自身的教學經驗。其次是要努力完善學前教育的內部結構，將幼兒園的發展與老師的專業發展相結合，為老師的發展提供支持性的環境，不僅要為老師提供園內培訓的機會，同時也要創造外出培訓的機會，制定嚴格、合理、科學地規章制度，通過制度和激勵機制激發教師的教學積極性，提高教師的專業水平。最后學前教育的教師應該要自覺樹立正確的專業發展意識。不僅要依靠幼兒園提供的一系列培訓和觀摩學習機會進行專業發展，同時也要樹立個人的專業發展意識，正確認識到工作的重要性，熱愛孩子，利用多種多樣的教學方式提高自身的專業水平和質量。老師要根據幼兒園提供的各種培訓和學習機會，提高自身的專業素質，學習先進的理念，并努力挖掘自身的潛力，總結經驗。

3.設置新穎的學前課程

為了加強管理農村學前教育教師隊伍的建設和管理，還應該要設置新穎的學前課程，根據當地的發展和教育特點，選擇合適的學前教育課程，將當地的地方特色滲入到學前教育課程中去，發揚當地的傳統文化，使幼兒能夠從小加深對傳統文化的認識，設置能夠引導學生認知的課程。

4.開展游戲教學

在幼兒園階段開展游戲教學，能夠促使孩子進行自我發展，不僅是讓孩子在游戲的過程中認識到學習的重要性和必要性，同時也是為孩子進入小學等其他教育之前做好基礎教育。在農村學前教育開展游戲教學，可以利用農村天然的資源，使孩子能夠在大自然的環境中發展身心健康。值得注意的是，老師在組織孩子進行游戲的過程中，要根據孩子自身的成長特點和年齡特點，并考慮到實際的外部環境和條件，選擇合適的游戲，利用多種功能的游戲材料和道具指導游戲教學，這樣能夠吸引孩子的興趣，并在游戲過程中對孩子進行教育。農村學前教育教師隊伍的質量將會直接影響到該地區乃至整個國家的學前教育質量。因此提高農村學前教育教師隊伍的質量是發展學前教育的重要舉措，同時也是促進教師自我素質和能力提高的途徑。在農村學前教育教師隊伍的建設和管理工作中，既需要社會各界的幫助和支持，同時也需要政府的大力支持，教師自身也要自覺進行培訓和能力提升，這樣才能夠促進農村學前教育的發展。

三、結語

目前我國農村學前教育教師隊伍的建設和管理還存在一些問題，針對這些問題，有效地采取措施進行問題解決，不僅能夠提高農村學前教育教師整體素質和質量，同時也能夠便于管理農村學前教育教師隊伍，在提升教師能力的同時，提高農村學前教育的質量，促進學前教育的發展。

作者：田娟 單位：云南社會科學院

農村學前教育教師隊伍建設研究:關于農村學前教育教師隊伍管理思考

摘 要：學前教育教師的發展是幼兒教育能否取得良好效果的關鍵因素，也是提高學前教育質量的核心。加強農村學前教育師資隊伍建設，提高師資質量，關系到農村學前教育的發展，是提高農村人口素質、促進農村經濟社會協調發展的重要途徑；是推進城鄉教育均衡發展、維護教育公平和社會公正的重要舉措；也是落實科學發展觀、建設社會主義和諧新農村的重要保證。

關鍵詞：農村；學前教育；教師隊伍

我國農村人口占有較大的比例，因此農村學前教育的發展對我國學前教育的發展至關重要。教育發展中，物的條件是一個重要方面，但是人的因素卻起著決定性的作用。農村學前教育能否發展，學校硬件條件固然重要，但是師資力量的發展更為重要。

一、農村學前教育專業師資不足，教師整體專業素質低

從總體上看，當前農村學前教育專業師資不足主要表現在兩個方面：一是學前教育師資分布不均衡。由于地區經濟和教育發展不平衡，經濟和教育基礎較差的地區學前教育專業師資相對缺乏。二是學前教育專業師資的流失。由于目前大部分幼兒教師是臨時聘任，大部分村級幼師都沒有經過專業培訓，地方政府沒有能力投入，他們收入低且不穩定，這樣嚴重影響著幼兒教師從教的積極性。另外，由于鄉村幼兒教師過低的經濟收入，沒有保障的身份地位以及單調與艱苦的生活、工作環境，抑制了學歷和專業合格的年輕幼兒教師向農村流動，雖然每年都在招聘，但是調到交通、經濟條件好的區域很多。這也導致了農村幼兒教師隊伍的不穩定。

另一方面，當前我國農村學前教育的教師整體專業素質偏低，已嚴重影響了農村學前教育的健康發展。這主要體現在兩個方面：一是師資學歷參差不齊。多數為高中以下學歷，根本未達到國家規定的學歷標準。二是師資整體素質偏低。學歷不合格的教師多數沒有經過系統的幼兒教育教學理論培訓和實踐鍛煉，使是學歷合格的教師中也有相當比例的屬于二次進修或培訓獲得的學歷，其教育教學業務知識和能力還不能適應當前學前教育發展的需要。

二、政府管理乏力，制度不夠健全

我國是一個農業大國，使農民群眾子女接受良好的教育，是社會主義教育的本質要求，也是建設人力資源強國的重要途徑。農村學前教育具有教育和福利雙重屬性，其重要地位決定了推進學前教育事業的發展是政府的職責。但是當前不少地方的政府對學前教育的社會公益性、福利性和重要性認識不足，政府管理乏力，沒有辦法按照國家相應的政策要求把學前教育工作納入本地經濟和社會發展的總體規劃之中，也沒有把學前教育工作作為考核各級政府教育工作的重要內容，致使關系學前教育的各項工作無法落實，發展農村學前教育在政策上缺少了必要的政府支持。另一方面，當前農村學前教育教師的管理制度不健全，運行不規范，存在諸多問題。

由于在數量上農村學前教育師資比其他層次的師資少，在管理方面尚未引起各地的充分重視，尚未形成相對獨立和完備的管理體系，因而管理松散無序，師資管理缺乏針對性，培養培訓制度、合理流動制度等尚未完備，致使學前教育師資隊伍補充和調整的隨意度較大；激勵和制約機制未形成，以及對教育教學的評估體系尚未建立，從而導致教師的積極性無法最大限度地發揮出來。

三、相應的政策法規規范執行不到位，幼兒教師待遇偏低

我國有關法法律和政策明確規定，幼兒教師享有應有的地位和合法權益。可是當前幼兒教師待遇普遍較低，尤其是學前教育意識淡薄的農村地區，相應的政策法規執行不到位，幼兒教師待遇不夠好。相比經濟發達地區來說，農村幼兒教師的工資又處于更低的位置。絕大部分幼兒教師的工資水平在最低工資標準之下，僅比農民人均純收入多一點。由于私立幼兒園存在，工資發放極不穩定，個別園還存在緩發、扣發的現象，就更加談不上幼兒教師的福利待遇了。較低的工資待遇不僅降低了幼兒教師的職業滿意度，也降低了幼兒教師這一職業的職業魅力，這與學前教育的重要性嚴重不符。

四、幼兒教師個體專業成長和整體專業發展需求得不到滿足

幼兒教師的專業發展對提高農村幼兒教師的素質具有重要作用，但當前我國農村幼兒教師的個體專業成長和整體專業發展需求很大程度上得不到滿足，影響了整體師資水平的提高。在我國農村幼兒教師專業成長存在的問題有：一是師資隊伍不穩定，一方面無法招聘到綜合素質較高的幼兒教師，另一方面也使大多數教師沒有上進心和工作積極性，缺乏接受繼續教育和自我完善的動力。二是專業化程度不夠，即正規的幼師生不多。造成上述狀況的主要原因是這些幼兒教師大多數由小學教師轉化而來，或中師所學為其他專業，并且未接受后續的幼師專業課程培訓。三是“教育教學教研”問題突出，主要表現在：教育目標存在偏差、教學組織方法陳舊、教研活動開展不充分等。幼兒園青年教師是幼兒教育改革和發展的生力軍，是幼兒園保持活力、創新學習的希望。他們的精神面貌、綜合業務素質、能力結構狀況等直接關系到幼兒園師資隊伍的發展水平，是實現幼兒園可持續發展的保證。幼兒園的青年教師是推動幼兒園發展的最積極、最活躍的因素。因此，應當從戰略的高度出發，切實加強對幼兒園青年教師綜合素的培養，以適應幼兒教育發展的需要。

學前教育是人生發展的奠基性教育，是基礎教育的基礎、終身教育的開端，對于促進幼兒早期的身心全面健康發展，鞏固和提高義務教育質量與效益，縮小城鄉差距，促進教育和社會公平具有重要作用。所以，必須加大對學前教育教師的培養力度，特別是對農村學前教育更加的重視。

農村學前教育教師隊伍建設研究:農村學前教育教師隊伍存在問題及其對策研究

摘要：在少數民族農村地區，學前教育相當薄弱，其中師資力量匱乏是制約當地學前教育發展的重要因素之一。少數民族農村學前教育教師隊伍的問題體現在園長的管理水平、教師的學歷低、專業發展意識薄弱等方面。本文以廣西三江侗族自治縣獨峒鄉干沖村A幼兒園為例，對該地區學前教育師資存在問題進行分析，提出解決少數民族地區農村學前教育師資問題的策略

關鍵詞：民族地區；農村學前教育；教師隊伍；問題；對策

學前教育是人生發展的奠基性教育，是基礎教育的基礎、終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，它對促進個體在早期的全面健康發展有重要作用。[1]近年來，學前教育雖然得到很大的發展，但城鄉差距依然存在，尤其是在邊遠的少數民族山區，學前教育的發展舉步維艱。民族地區農村幼兒園大部分辦園條件差、教育質量低、安全隱患多，其中師資匱乏是制約該地區學前教育發展的重要原因。提高民族地區農村學前教育教師隊伍的質量對發展民族地區農村學前教育有著至關重要的意義。本文通過對廣西三江侗族自治縣獨峒鄉干沖村A幼兒園教師的考察和調研，針對該民族地區學前教育落后的原因，經過分析和思考，探索該地區學前教育教師隊伍發展的對策和途徑。

一、田野點現實

干沖村是廣西三江侗族自治縣獨峒鄉管轄下的一個小村莊，受地理環境、經濟、文化等因素的影響，干沖村的學前教育一直沒有發展起來，直到2009 年，村里才有了幼兒園。A幼兒園是私人開辦的幼兒園，幼兒園室內面積約有 140 平方米，分為大小兩個房間，幼兒上課、吃飯、游戲都在室內完成。人員配備方面，幼兒園現有一名園長，三位老師和一個保育員。設有四個班，分別是學前班，大班、中班和小班。在課程設置方面，幼兒園設置了語言、算數、英語、社會四個科目。舞蹈和音樂不作專門的學習，但是一旦有晚會演出需要，排練舞蹈就成了幼兒園的主要教學內容。幼兒園的生源不穩定，大概在 20 到 100 個幼兒之間波動，農閑時少人，農忙時多人。

二、干沖村學前教育教師隊伍存在問題

盡管A幼兒園初具規模，為干沖村的學前教育注入了新鮮的血液，但是通過對干沖村的以及周圍村落幼兒園的田野調查，筆者發現該村的幼兒園無論是硬件設施，還是管理水平以及師資隊伍都存在不少問題。教師隊伍存在的問題主要體現在以下幾個方面。

1、園長能力不足

在少數民族農村地區，幼兒園園長不僅僅是管理者，同時也是教師。按照規定，幼兒園的園長應具備幼兒師范學校（包括職業學校幼兒教育專業）畢業以上學歷，具備相應的學前教育素養。然而在干沖村甚至在整個獨峒鄉，鄉村幼兒園的園長學歷水平和管理能力都比較低下。A 幼兒園的園長告訴筆者，本地開辦幼兒園的園長都不是專業出身，最高的學歷僅有大專水平，大部分園長僅有高中或初中學歷。她們普遍存在管理意識淡薄，缺乏必要的學前教育的專業知識和素養的問題。如 A 幼兒園園長在管理幼兒園時，并沒有制定相關的幼兒園管理條例或規范，日常的晨檢、課程安排、作息、游戲等安排隨意。并且園長身兼數職，除了作為管理者和教師，還包攬了幼兒園內所有的閑雜事務。繁瑣的雜事使得她根本沒有空余的時間進行教學反思和專業素養的補充，對幼兒園的整體規劃和發展更是無從談起。

2、教師隊伍學歷水平低

在少數民族農村地區，幼教師資無法避免的一個現實是，幾乎所有的教師都不是來自于正規的幼兒教師學校，這些教師擁有一定的文化知識，但不具備學前教育的專業知識。在獨峒鄉，各鄉(鎮)幼兒園的教師平均學歷水平為初中水平，而取得教師資格證書的老師寥寥無幾。在 A 幼兒園，只有園長和學前班老師具有此證，兩者學歷為大專，中班老師為中專，小班老師和保育員只具有小學文化水平。老師們既沒有教育學和兒童心理學等與教育教學密切相關的專業知識，對兒童生理、心理的科學認識也頗顯不足。

3、教師隊伍教學管理枯燥、教學方式單一

教師在班級管理上，托管性質明顯，主要以照料幼兒生活飲食為主。在教學上，“小學化”教育傾向嚴重。以下是筆者在 A 幼兒園見習的一節語言課。

學習生字――風

教師：（用本地方言――侗話）引入：大家知道下雨前，還有開電風扇的時候會怎么樣啊？（開電風扇）幼兒：刮風。

教師：對了，會刮風。所以今天來跟大家一起學習刮風的風字（在黑白上學上風）。風，刮風的風（普通話），大家跟我一起念（侗話）。幼兒：風，刮風的風。（普通話）教師：風、風。

幼兒：風、風。教師：風、風、刮風的風。幼兒：風、風、刮風的風。重復兩三遍后，教師在黑白上畫了一棵被風刮的樹，然后用侗話問幼兒這是什么現象，幼兒齊聲回答是刮風。教師又指著風字：風，刮風的風，大風的風。（普通話）幼兒：風，刮風的風，大風的風。（反復幾遍）教師：下面我來檢查一下哪些小朋友已經會念的（侗話）。

讓幼兒分組進行，然后請小朋友個人起來念，念得好的獎勵貼貼紙，最后全班一起念幾遍，教學活動結束。

這是對大班小朋友實施的語言課，一節課下來老師只是簡單地反復地讓小朋友讀、記，既沒有教學設計、也沒有教學道具，整個課堂教學枯燥而機械。中班和小班的老師基本上也采取這樣的教學方法。教學內容都是老師們隨意準備的，沒有教材也沒有教程。除了課堂教學內容和過程索然無味外，幼兒的游戲活動組織也令人失望。老師們采取的是“放羊式”的游戲方式，讓小朋友玩玩具就是所謂的“游戲”了，沒有組織、沒有目的、完全忽視了游戲對幼兒的重要性和必要性，寓教于樂更是無從談起。

4、教師專業素養缺失，自我發展意識薄弱

簡陋的辦學條件和教學設備致使幼兒園對教師專業技能要求甚低，幼兒園教師的工作任務側重在保證小朋友的安全，飲食和作息。在園方考核制度不完善，對教師專業要求不高，培訓教師專業素養意識薄弱，支付給教師的工資甚低的背景下，幼兒園教師完全把幼教事業當做謀生的手段，對自己的專業要求降低，對幼兒教師使命和應盡義務和責任缺乏認識和理解，而個人的專業發展規劃更是無從談起。

三、干沖村學前教育教師隊伍存在問題分析

一所好的幼兒園不僅需要完善的軟硬件設施，更加需要高素質的人員配備。管理者是幼兒園工作的核心，管理者和學前教育行政人員的政策水平、管理水平如何，直接關系到學前教育的質量和效益。[2]同樣，幼兒園教師的素質也影響著幼兒園的發展。一名合格的幼教老師必須符合兩個基本條件――過硬的專業知識，較強的班級管理能力。反觀干沖村的學前教育現狀，無論是園長還是教師在這方面的能力都是不足的。幼兒園工作人員專業能力的缺失直接制約了幼兒園的發展。

1、園長能力

《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求（實行）》（1996）明確規定幼兒園園長必須“具備幼兒師范學校（含職業學校幼教專業）畢業及以上學歷或高中畢業并獲得幼兒園教師證書，有一定的幼兒教育工作經歷，并具有小學、幼兒園一級教師職務。”“獲得幼兒園園長崗位合格證書。”[3]干沖村的現實是，迄今為止，A幼兒園園長還沒有獲得幼兒園園長崗位培訓合格證書，同時園長的幼教管理意識相當薄弱。建園三年，幼兒園一方面沒有建立完整的幼兒園行政制度，另一方面也不曾建立科學的生活制度。幼兒園的工作重心更多是保障幼兒的吃喝和休息，至于教育管理、日常規范是否符合有關要求，教學活動能否遵從幼兒身心發展的規律，園長根本無暇顧及。

2、教師水平

教師作為幼兒在園直接接觸和聯系最多的對象，對幼兒的影響最大。教師既是教育者也是管理者，必須具備多方面的能力。但是筆者在走訪該區域的幼兒園時發現，幼兒園老師既沒有接受過相關理論知識的學習，也沒有得到職業培訓的機會。幼教知識的缺乏直接導致他們在教育教學和班級管理過程中難以達到相關規定的要求。干沖村幼兒園的教師必須加強自身專業素養，提高管理幼兒一日活動的能力，才能達到促進幼兒身心的健康發展的目的。

四、民族地區農村學前教育教師隊伍的發展之路

教育教學質量是維系幼兒園生存與發展的紐帶。要發展民族地區農村學前教育，必須加強師資隊伍建設，提高教師隊伍的質量，進而提高幼兒園教育教學水平。

1、提高園長管理水平

作為幼兒園的行政負責人和領導者，園長應當具備較廣博的知識和不同于一般工作人員的能力和個性。針對民族地區農村幼兒園中園長能力的不足，結合幼兒園工作的特點和要求，園長需要提高自身素質。首先在思想上要深刻認識和了解國家的教育方針，堅持正確的辦園方針，熱愛幼教事業，熱愛孩子，關心教師。其次在文化專業素養上，園長要有真才實學，熟悉幼兒園的業務加強自己的業務素養，對關于學前教育的理論、衛生保健、科學等知識要有足夠的了解，對幼兒的特點也要有一定的掌握，使園所各項工作建立在科學的基礎上。最后，幼兒園園長要用發展的眼光看問題，抓幼兒園教師質量，抬高教師入園門檻，為幼兒園老師制造專業培訓機會，提高幼兒園教師的業務水平。

2、加強師資隊伍建設

教師在學前教育中具有不可替代的作用，她直接影響和制約著兒童的發展，是教育教學活動的實施者。教師的質量和水平決定著幼兒園的成敗。

（1）為教師成長營造支持性環境

教師所處的社會環境和從教的幼兒園的環境，是教師專業發展最基本的環境和外部條件。要提高教師的專業水平，必須為教師提供培訓和觀摩學習的機會。在民族地區農村，職后培訓可以幫助教師提高專業水平。而到示范園觀摩則可以直截了當學習別人的經驗，加快民族地區農村幼兒教師的成長。另一方面，幼兒園園長要完善幼兒園的內部結構，將教師的專業發展與學校發展有機結合，為教師的專業成長營造支持性環境。可以通過園本培訓，為教師提供外出培訓的機會，制定良好的幼兒園規章制度，建立激勵機制等促進教師工作的積極性和專業水平的發展。

（2）自覺提高專業發展意識

民族地區幼兒教師專業水平的發展不僅有賴于相關部門提供的培訓、學習、交流、觀摩的機會，更取決于個人提高專業發展的意識。老師們要正確認識自己的工作性質，樹立正確的兒童觀，通過靈活多樣的方式自覺提高自己的專業水平。針對民族地區農村幼兒園教師存在的專業問題和條件的限制的現實，老師們一方面要積極參加、努力爭取教師培訓的機會，學習先進的教育理念，提高自己的專業素養。另一方面要善于充分挖掘自己的潛力，發揮自己的聰明才智。要懂得就地取材，辦出特色的學前教育；要善于發現問題解決問題；要養成反思的行為習慣，總結經驗。開動腦筋通過各種途徑全面提高自身的專業素質。

3、開發有地方特色的幼兒園課程

民族地區農村學前教育教師隊伍要提高教學質量，要善于就地取材，開發具有地方特色的幼兒園課程。把該地區的手動藝術、民間游戲等傳統的文化資源引入到課程教學中，進一步加深幼兒對傳統文化的接觸和認識，感受并熱愛這些文化，傳承和發揚本土文化。這不僅解決了因幼兒園設備及師資匱乏，專業缺失現實，不具備單純以“主流文化”的課程作為教育幼兒的主體實施的條件，如語言障礙，社會認知的缺失，還可以實現本民族文化的傳承與發展。

4、開展游戲教學，寓教于樂

游戲的過程即孩子自我發展的過程，其中隱藏著重要的教育動因，內涵著教育方法的契機，因而有著不可忽視的教育價值。教師要正確認識游戲的重要性和必要性，摒棄“小學化”、“成人化”、“城市化”的教育教學方式。利用農村幼兒園周邊的自然資源，使孩子們融入到自然的懷抱中，得到身心的自然發展。在游戲的過程中，教師還要注意根據幼兒的年齡特點進行選擇和指導游戲，因地制宜創設游戲條件，游戲材料應多功能和富有變化；應充分尊重人的自主性和把持幼兒游戲的興趣，挖掘游戲的教育功能。[4]

民族地區農村學前教育教師隊伍的質量直接影響著該地區學前教育的質量，提高這支隊伍的專業水平既是學前教育發展的要求，同時也是教師專業成長的必經之路。民族地區農村學前教育教師隊伍的成長需要各方的共同努力，增強個人發展意識是提高這支隊伍的根本所在，政府部門的幼兒園管理者提供有利的發展環境是堅強的后盾，只有社會共同努力，才能真正使民族地區農村學前教育教師隊伍走出發展的困境。