高校財務(wù)管理創(chuàng)新初探

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇高校財務(wù)管理創(chuàng)新初探范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

1.高校財務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

高校教育對于國家、社會的發(fā)展具有重要作用，這就需要讓我國的教育體制與社會發(fā)展相吻合，深化高校教育體制改革。對于當前的高校來說，怎樣讓資金發(fā)揮出最大作用是財務(wù)管理工作的重點所在。隨著我國教育戰(zhàn)略的調(diào)整，高校在市場經(jīng)濟中有更顯著的地位，這就導致財務(wù)管理目標發(fā)生轉(zhuǎn)變，由單純追求社會效益轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣б?、?jīng)濟效益的雙豐收。這就需要高校對財務(wù)管理組成進行調(diào)整，財務(wù)管理工作需要能夠?qū)ω攧?wù)風險進行預(yù)防控制，讓資金籌措成本得到降低，增加投資效益。當前我國高?，F(xiàn)有的財務(wù)管理制度并沒有重視風險的預(yù)防與控制，這就使得財務(wù)管理制度與社會需求存在脫節(jié)，因此，對高校財務(wù)管理體制進行創(chuàng)新是必然的發(fā)展趨勢。

2.現(xiàn)行高校財務(wù)管理模式存在的問題

2.1預(yù)算管理不嚴格

調(diào)查顯示，我國很多高校在資金方面都存在資金緊缺與資金浪費的情況，并且大多是兩種問題并存，這主要是由于預(yù)算管理不嚴格。在進行預(yù)算編制時，很多高校仍然沿用傳統(tǒng)基數(shù)加增長的方式，這就使得預(yù)算編制不夠科學，沒有對項目按照程序進行論證，預(yù)算的靈活性極度缺乏，這就會出現(xiàn)各部門資金分配合理程度較低，預(yù)算管理工作受到嚴重阻礙。在對預(yù)算進行執(zhí)行時沒有進行嚴格管理，各部門之間缺少協(xié)調(diào)工作，沒有足夠的預(yù)算透明度，在執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)追加資金的情況。在高校中存在部分資金，并沒有納入到預(yù)算管理中，這部分資金管理不規(guī)范，對政府的調(diào)控能力產(chǎn)生嚴重影響。

2.2理財意識與效益觀念淡薄

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，對高校財務(wù)管理提出了更高的要求，這就需要高校財務(wù)部門對自身角色進行轉(zhuǎn)換，對管理制度進行科學調(diào)整。很多高校的管理層都過度依賴政府管理體制，缺乏開拓市場的進取精神，忽略了自身競爭力的發(fā)展，在理財方面沒有樹立起正確的意識，使得高校財務(wù)管理與社會經(jīng)濟環(huán)境存在脫節(jié)，學校的自主辦學優(yōu)勢不斷弱化。我國很多高校的領(lǐng)導都沒有重視到財務(wù)管理的重要性，在安排財務(wù)崗位人員時忽略人員素質(zhì)的選擇，很多財務(wù)人員缺乏必要的基本技能，沒有樹立起正確的成本效益觀念，沒有開展教育成本核算工作，這就導致有些高校在進行重大投資時科學性不足，很多高校資產(chǎn)出現(xiàn)流失，財務(wù)管理效果較差。

2.3存在違規(guī)收費現(xiàn)象

目前很多高校都存在違規(guī)收費的問題，有些學校以開展素質(zhì)教育的借口收取違規(guī)費用。究其原因既有環(huán)境因素，又有內(nèi)在因素。我國在教育經(jīng)費上實行政府撥款為主，多渠道并行的資金籌措方式，這就讓高校擁有向?qū)W生收取部分費用的權(quán)力。由于收費自由度的存在，在不同觀念、不同原因的作用下，高校之間的收費標并不統(tǒng)一，有些學校出現(xiàn)了亂收費現(xiàn)象。內(nèi)在因素上主要是由于有些財務(wù)人員沒有較強的法制觀念，在私利觀念的影響下出現(xiàn)了不合法的業(yè)務(wù)活動。此外，當前社會對高等教育有更高的需求，這就使得家長在教育方面的投資更加情愿，這也給了不合理收費更多發(fā)展空間。

2.4缺乏財務(wù)分析能力

在推行新教育體制之后，部分高校并沒有從自身實際情況出發(fā)制定具體方針，沒有準確把握集權(quán)與放權(quán)之間的界限，各部門之間沒有進行有效的溝通，這就出現(xiàn)了不同部門對固定額度資金的爭搶情況，財務(wù)管理沒有按照規(guī)范開展，籌措得來的資金不能發(fā)揮出最大作用，資金利用率較低。受到財務(wù)部門人員技能水平的限制，有些財務(wù)分析僅僅對部分階段的資金使用情況進行反映，忽略了對資金整體結(jié)構(gòu)的準確定位，這就使得財務(wù)信息缺乏必要的前瞻性，沒有較高的有效性。

2.5財務(wù)管理制度缺失

隨著高校辦學形式的多樣化，資金來源的復雜化，財務(wù)活動的多元化使得財務(wù)管理工作面臨的挑戰(zhàn)更為巨大，而傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)滯后于當前的高校發(fā)展形勢。很多高校的財務(wù)管理制度都存在缺失，最明顯的表現(xiàn)方面是風險預(yù)防控制，這就導致財務(wù)監(jiān)督工作落實不到位，缺少有效的內(nèi)部控制，沒有建立起完善的責任追究機制，當財務(wù)管理上出現(xiàn)問題時候很難做到快速解決。

3.新形勢下高校財務(wù)管理模式創(chuàng)新的策略

3.1創(chuàng)新財務(wù)理念，強化業(yè)務(wù)能力

高校財務(wù)管理的有效性會對學校的各項日常工作起到積極的作用，作為高校管理層需要重視學校財務(wù)管理工作的開展，明確財務(wù)管理的重要性。作為財務(wù)部門的負責人需要對財務(wù)管理原則進行嚴格執(zhí)行，讓財務(wù)人員養(yǎng)成正確的理財觀念，秉承成本效益觀念開展工作，將績效作為導向，參與到?jīng)Q策過程中，對傳統(tǒng)輕管理的理念進行轉(zhuǎn)變。管理層要對財務(wù)人員提出更嚴格的要求，為財務(wù)人員提供更多的專業(yè)學習機會，增加技能培訓力度，讓財務(wù)人員具有更高的業(yè)務(wù)水平，滿足當前社會發(fā)展對高校財務(wù)管理的要求。

3.2健全財務(wù)制度

要想讓財務(wù)活動變得規(guī)范，保證高校財務(wù)安全，就需要對高校財務(wù)管理制度進行完善，為學校發(fā)展提供保障。近年來，財務(wù)管理的內(nèi)控制度以及監(jiān)督是健全財務(wù)制度的重點所在。第一，內(nèi)部控制制度要想發(fā)揮出最大效力就需要與高校管理結(jié)構(gòu)相一致，讓高校發(fā)展更有保障。在制定財務(wù)制度時，需要將“預(yù)防控制為主，事后檢查為輔”作為工作原則，發(fā)揮出程序的制約作用，讓財務(wù)部門在人員配置上實現(xiàn)職務(wù)分離，并保證相互之間的制約性，實現(xiàn)職務(wù)之間的監(jiān)督作用，劃分清晰的經(jīng)濟責任；第二，發(fā)揮出內(nèi)部審計職能。與外部審計相比內(nèi)部審計具有更大優(yōu)勢，內(nèi)部審計更容易發(fā)現(xiàn)高校存在的問題，讓高校能夠?qū)ω攧?wù)風險進行積極預(yù)防。高校在進行部門設(shè)置時候需要增加內(nèi)部審計，并認真執(zhí)行審計工作，分析審計結(jié)果，為高校的穩(wěn)定運營奠定基礎(chǔ)。

3.3優(yōu)化預(yù)算管理

第一，對于條件較為優(yōu)越高校來說可以組建起“預(yù)算管理委員會”，篩選出專業(yè)技能突出的財務(wù)人員作為成員，并邀請專業(yè)人士進行培訓，保證預(yù)算具有較高的科學性。分管財務(wù)的校長擔任會長，讓預(yù)算編制具有更高的權(quán)威性，讓預(yù)算在執(zhí)行中更加順暢；第二，對預(yù)算方法進行探索，將依法理財作為預(yù)算基礎(chǔ)，對預(yù)算編制制度進行不斷優(yōu)化，讓預(yù)算編制更為細致，保證預(yù)算管理工作質(zhì)量，增強高校資金的使用效益。在完成預(yù)算編制后還需要強化預(yù)算的執(zhí)行力度，對預(yù)算管理制度進行全面落實，讓管理工作更具有剛性。為了調(diào)動工作積極性，需要讓負責人與經(jīng)濟指標進行對應(yīng)，讓財務(wù)人員具有更高的責任感，嚴禁出現(xiàn)亂開亂支現(xiàn)象。在完成預(yù)算之后要對會計監(jiān)督工作嚴格執(zhí)行，提升部門財務(wù)的透明度，讓部門之間能夠相互制約，保證高校發(fā)展與預(yù)算執(zhí)行的一致性。除了要重視預(yù)算資金管理，還要將預(yù)算外資金納入管理體系中，面對預(yù)算外資金出現(xiàn)的問題要制定有效管理措施，對費用進行集中征收，強化預(yù)算外資金的監(jiān)督力度，做到完善的資金管理。

3.4建立經(jīng)濟責任制

在財務(wù)管理中需要對各級經(jīng)濟責任制進行完善，讓經(jīng)濟責任與利益進行關(guān)聯(lián)，重視內(nèi)部財務(wù)制度的建設(shè)工作，對財務(wù)管理中的權(quán)責利進行明確，讓高校財政預(yù)算的嚴肅性得到保障，減少財務(wù)工作中出現(xiàn)的失誤，讓資金具有更高的使用效率。此外，還需要對財務(wù)評價體系進行完善，讓評價體系的科學性得到強化，對學校的財務(wù)管理工作進行考核，對學校的財務(wù)情況進行客觀反映，讓各部門都能夠積極地參與到財務(wù)活動中，優(yōu)化高校財務(wù)管理制度。

3.5樹立開放意識

在對高校財務(wù)管理進行優(yōu)化時，應(yīng)當把握教育體制改革的機遇，對財務(wù)管理思想進行轉(zhuǎn)變，保證教育經(jīng)費籌措符合法律規(guī)定的前提下，樹立競爭觀念，養(yǎng)成開放意識，對教育經(jīng)費進行靈活籌措，對資金籌措模式進行不斷探索，讓學校發(fā)展不因為財力因素受到阻礙。在籌措到資金之后還需要保證資金應(yīng)用的科學性，讓各部門之間具有更好的協(xié)調(diào)能力，對金融杠桿加以運用，將校內(nèi)各部門資金進行整合，做到資金的宏觀分配，讓資金流向更加科學合理，讓有限的資金儲備發(fā)揮出最大價值。

參考文獻：

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作者簡介：尚叢（1973.7-），女，本科，長春工程學院高級會計師，研究方向：財務(wù)管理。