時(shí)間:2022-05-05 04:47:44
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(二)基本情況
支行2019年零售財(cái)富管理產(chǎn)品合規(guī)銷售方面嚴(yán)格按照總分行政策及要求執(zhí)行,支行不定期通過對(duì)理財(cái)經(jīng)理關(guān)聯(lián)賬戶進(jìn)行排查,并通過調(diào)閱監(jiān)控排查,確認(rèn)無飛單引發(fā)的可疑交易,銷售人員營(yíng)銷行為皆具有規(guī)范性,不存在虛假宣傳,混淆產(chǎn)品性質(zhì)誘導(dǎo)客戶購(gòu)買等行為。并且銷售行為合規(guī),銷售前會(huì)對(duì)客戶做有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)客戶的風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行評(píng)估,充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。在服務(wù)客戶過程中,涉及到密碼、指紋等重要環(huán)節(jié)沒有代替行為。支行還定期通過跟高凈值客戶電話約談以及現(xiàn)場(chǎng)詢問,是否通過我行員工購(gòu)買非我行產(chǎn)品,并通過在廳堂對(duì)高凈值客戶的現(xiàn)場(chǎng)詢問,詢問是否通過我行員工購(gòu)買非我行產(chǎn)品,確定客戶為自行購(gòu)買,確認(rèn)非飛單引發(fā)的可疑交易。
支行柜面定期結(jié)合運(yùn)營(yíng)管控系統(tǒng)對(duì)理財(cái)飛單可疑交易排查數(shù)據(jù)開展自查,經(jīng)過排查,暫未發(fā)現(xiàn)飛單可疑交易。定期通過運(yùn)用SA系統(tǒng)進(jìn)出款對(duì)客戶可疑交易進(jìn)行查詢,若資金去向?yàn)榈谌截?cái)富管理公司或小貸公司,則進(jìn)行電話跟蹤,詢問客戶是否通過我行客戶介紹進(jìn)行第三方產(chǎn)品購(gòu)買,經(jīng)自查,在我行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不存在銷售非我行發(fā)售或代銷的理財(cái)產(chǎn)品的行為,我經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)使用的產(chǎn)品宣傳資料、格式合同文本符合總行要求且不存在以銷售理財(cái)產(chǎn)品為名,利用客戶理財(cái)認(rèn)購(gòu)資金進(jìn)行民間借貸的違規(guī)操作行為。
(三)總體評(píng)價(jià)
支行2019年至今零售財(cái)富管理產(chǎn)品合規(guī)銷售工作開展順利,總體基本能按照總分行政策執(zhí)行,無重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),但細(xì)節(jié)處和常犯慣性問題還存在,需要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)及整改。金江支行將嚴(yán)格按照總分行政策嚴(yán)格執(zhí)行,并嚴(yán)格要求每一位員工務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)操作。
三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題
存在的主要問題:
一、制度檔案管理類:
1、檔案管理存在漏洞,有內(nèi)容缺失,有交接工作時(shí)遺漏,未及時(shí)裝訂。
2、未建立健全的支行合規(guī)銷售實(shí)施管理相關(guān)制度、管理辦法等;
(二)雙錄和宣傳管理類:
1、由于設(shè)備故障、外在客戶等客觀原因存在應(yīng)錄未錄、漏錄、話術(shù)沒有按照疫情期間標(biāo)準(zhǔn)話術(shù)執(zhí)行的情況;
2、客戶集中辦理額度緊缺的理財(cái)產(chǎn)品時(shí)存在先銷售,再雙錄的情況;
3、針對(duì)老年人無法操作設(shè)備問題存在代客操作行為(例如:代為輸入驗(yàn)證碼、輸入金額、查找理財(cái)產(chǎn)品等操作)
4、沒有提示客戶在輸入密碼時(shí)注意遮擋,沒有征得客戶同意隨意拿客戶手機(jī)等問題。
5、存在在網(wǎng)點(diǎn)銷售區(qū)域營(yíng)銷,客戶自行通過電子渠道購(gòu)買產(chǎn)品
(三)日常維護(hù)管理類:
1、理財(cái)經(jīng)理未按照C7標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行留痕,存在三天打漁兩天曬網(wǎng)的現(xiàn)象;
2、售后維護(hù)只是線上交流維護(hù),過程未及時(shí)留痕;
四、問題存在的原因
對(duì)存在問題分析如下:
(一)對(duì)合規(guī)銷售管理工作不夠重視;
(二)對(duì)本職工作不夠認(rèn)真細(xì)致,未按要求開展工作;
(三)管理不夠嚴(yán)格,未按照制度嚴(yán)格要求并監(jiān)督;
(四)缺乏合規(guī)意識(shí),對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠透徹;
五、整改問責(zé)工作情況
支行針對(duì)存在問題進(jìn)行如下整改:
、制定支行合規(guī)管理制度、管理辦法,嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行相關(guān)工作;
、完善相關(guān)培訓(xùn)記錄及全部檔案管理,專人負(fù)責(zé)整理保管;
、對(duì)雙錄應(yīng)錄未錄、漏錄進(jìn)行補(bǔ)錄,嚴(yán)格按照先雙錄、再銷售的過程進(jìn)行產(chǎn)品銷售,嚴(yán)禁代客操作;
、在客戶輸入密碼時(shí)一定提示客戶注意遮擋,并征得客戶同意之后再拿客戶手機(jī)
、在雙錄中嚴(yán)格按照要求展示資質(zhì)證書的正反面,并針對(duì)工位移動(dòng)“人在哪,證書在哪“執(zhí)行。
銷售專區(qū)雙錄背光問題這邊已找科技處理,稍后移動(dòng)銷售專區(qū)。
、理財(cái)經(jīng)理嚴(yán)格按照C7標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程完成每日作業(yè)留痕,利用SA使售前、售中、售后均有跡可查;
、進(jìn)行二次自查,針對(duì)第一次自查查缺補(bǔ)漏,對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行匯報(bào)及整改;
、宣傳展板及時(shí)更新,每天派專人執(zhí)行,并把不符合要求的宣傳做清理。
整改工作于2020年3月15日前完成,并將整改情況進(jìn)行整理匯報(bào),對(duì)相應(yīng)責(zé)任人作出相應(yīng)處罰。二次自查于2020年3月20日前完成,形成二次自查報(bào)告及整改,并進(jìn)行匯報(bào)。
六、下一步工作措施
針對(duì)自查情況和結(jié)果,金江支行下一步整改計(jì)劃為:
(一)建立支行合規(guī)管理架構(gòu)
支行合規(guī)分管領(lǐng)導(dǎo)為王云杉行長(zhǎng),分管合規(guī)業(yè)務(wù),制定支行合規(guī)管理制度、管理辦法,支行全員按照制度執(zhí)行。
(二)合規(guī)銷售的培訓(xùn)教育
支行緊跟分行步伐,將每次合規(guī)經(jīng)營(yíng)會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容在周例會(huì)上即時(shí)傳達(dá),并且嚴(yán)格管理員工的崗位資格準(zhǔn)入,鼓勵(lì)監(jiān)督員工建立合理合規(guī)的職業(yè)規(guī)劃,在依法合規(guī)的前提下,業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工評(píng)優(yōu)評(píng)先的機(jī)會(huì)。
(三)日常合規(guī)銷售的監(jiān)督
針對(duì)日常合規(guī)銷售的管理,分管領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查(方式不限于監(jiān)控調(diào)閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查等),對(duì)檢查出的問題進(jìn)行問責(zé),對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育等處罰。
(一)客戶信用風(fēng)險(xiǎn):著力防范市場(chǎng)業(yè)務(wù)單位和系統(tǒng)內(nèi)口碑存疑公司的信用風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格信用等級(jí)劃分,對(duì)信用可疑單位,做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
(二)違背制度評(píng)審程序風(fēng)險(xiǎn):嚴(yán)格遵守招投標(biāo)程序、合同評(píng)審程序。嚴(yán)控預(yù)算,嚴(yán)把投標(biāo)底線,嚴(yán)格標(biāo)前論證評(píng)審,嚴(yán)禁低于成本投標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行合同評(píng)審流程,對(duì)合同評(píng)審中提出的修改意見均要進(jìn)行意見修改反饋。
(三)違約風(fēng)險(xiǎn):嚴(yán)格履行合同,謹(jǐn)防出現(xiàn)不遵守合同質(zhì)量約定、收付款時(shí)間和金額約定,謹(jǐn)防出現(xiàn)違反從義務(wù)和附隨義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn):著力防范產(chǎn)品質(zhì)量和安全事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,一定要嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量及其證明文件的索要和保管;注意裝車卸車運(yùn)輸安全、防止安全事故發(fā)生
(五)嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模、嚴(yán)控債務(wù)周期,著力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn):達(dá)到一定債務(wù)周期不回款、達(dá)到一定債務(wù)規(guī)模不回款,就要考慮停供、資金融通、發(fā)催款函、發(fā)律師函,采取仲裁或訴訟等方式追討。
(六)加大既有的融資性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)處置力度,防止出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)
(七)加強(qiáng)員工勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同管理、規(guī)章制度等管理,嚴(yán)格遵循民主程序。
二、 擬采取的措施
1、建立健全公司合規(guī)管理制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行民主程序;加大力度宣貫股份、集團(tuán)和公司近期出臺(tái)的管理制度;
2、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目決策管理、杜絕先斬后奏、斬而不奏等違規(guī)行為;
3、加強(qiáng)客戶管理和業(yè)務(wù)審批,嚴(yán)格客戶信用評(píng)級(jí),要充分揭示風(fēng)險(xiǎn)且有相應(yīng)的控制預(yù)案,經(jīng)濟(jì)可行,合作方誠(chéng)實(shí)信用,實(shí)力有保障;
4、全面執(zhí)行招投標(biāo)程序和制度、合同評(píng)審程序和制度,確保決策要素貫徹落實(shí);嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)、通過信息化等手段,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和合同簽訂履行過程管控,確保資金安全和投資收益;
5、修訂和完善公司現(xiàn)有的格式合同文本,確保合同文本內(nèi)容合法、條款完備、可操作性強(qiáng)。
按照中國(guó)人民銀行總行《中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范代收業(yè)務(wù)的通知》文件要求,**組織相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)自查工作,對(duì)現(xiàn)有代收類中間業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理,對(duì)照文件內(nèi)容查找不足,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)以下:
一、代收業(yè)務(wù)總體情況
經(jīng)梳理,**目前的代收業(yè)務(wù)有代收電費(fèi)、財(cái)稅庫(kù)銀兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、代收業(yè)務(wù)自查情況
(一)代收電費(fèi)
代收電費(fèi)業(yè)務(wù)為**2020年上線的業(yè)務(wù),代收模式為電力公司與***合作開發(fā)收款程序,并由**作為盟市結(jié)算機(jī)構(gòu),我**只作為參與行,通過柜臺(tái)電費(fèi)繳納業(yè)務(wù),但繳費(fèi)業(yè)務(wù)由客戶自主發(fā)起,我**只負(fù)責(zé)繳納費(fèi)用,不涉及主動(dòng)扣費(fèi),不屬于本次代收業(yè)務(wù)文件中的代收?qǐng)鼍胺秶?/p>
(二)財(cái)稅庫(kù)銀業(yè)務(wù)
1、 我行根據(jù)郵政金融網(wǎng)點(diǎn)人員變動(dòng)及縣支行實(shí)際人員情況,重新成立反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣郵政、支行管理人員以及儲(chǔ)蓄所主任是反洗錢具體負(fù)責(zé)人,有效依法履行反洗錢職責(zé),并監(jiān)督各網(wǎng)點(diǎn)反洗錢工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、反洗錢領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)小組設(shè)在縣支行綜合辦公室,確定專門反洗錢管理人員,進(jìn)行本部門反洗錢培訓(xùn)、報(bào)表上報(bào)、自查等日常工作。
3、各個(gè)崗位工作人員均能夠認(rèn)真履行職責(zé),能夠按規(guī)定獲取客戶身份資料,對(duì)獲得的客戶身份資料、大額交易和可疑交易信息嚴(yán)格保密。
二、反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況
1、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。縣支行在行內(nèi)及各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)了《甘肅省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作指導(dǎo)意見》、《甘肅省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢考核評(píng)估辦法》、《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行甘肅省分行反洗錢實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度,并責(zé)任到網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)制度學(xué)習(xí)、執(zhí)行。
2、客戶身份識(shí)別情況。與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或發(fā)生掛失等特定業(yè)務(wù)時(shí),按照規(guī)定登記、審核、留存客戶身份證件。
3、客戶身份資料和交易記錄保存情況。客戶身份資料及交易記錄保存真實(shí)、完整,按照反洗錢規(guī)定期限保存,不存在反洗錢信息失泄密情況。
4、大額交易和可疑交易報(bào)告。大額交易個(gè)人儲(chǔ)蓄20萬元以上、公司業(yè)務(wù)50萬元以上和可疑交易報(bào)告按規(guī)定上報(bào),數(shù)據(jù)采集完整,報(bào)告按照人行規(guī)定及時(shí)規(guī)范上報(bào)。
5、根據(jù)反洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,安排儲(chǔ)蓄所主任進(jìn)行客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、登記、上報(bào)工作,強(qiáng)化洗錢監(jiān)督,防范洗錢風(fēng)險(xiǎn)。
6、反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查。按時(shí)報(bào)送非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表,報(bào)送的非現(xiàn)場(chǎng)報(bào)表真實(shí)、完整、規(guī)范;在人行或上級(jí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查前根據(jù)要求開展了反洗錢自查工作,并及時(shí)上報(bào)自查報(bào)告,對(duì)提出的反洗錢工作檢查意見制定整改措施,及時(shí)整改并上報(bào)整改報(bào)告。
7、配合反洗錢案件協(xié)查、調(diào)查。主要對(duì)大額或一天筆數(shù)較多等異常資金交易及時(shí)關(guān)注,認(rèn)真分析和判定,按照有關(guān)要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重點(diǎn)可疑交易情況,積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和偵查部門開展反洗錢調(diào)查,報(bào)送的調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確及時(shí),分析報(bào)告規(guī)范完整。
8、反洗錢工作稽核審計(jì)情況。根據(jù)州分行安排的反洗錢內(nèi)部審計(jì),對(duì)審計(jì)結(jié)論積極整改落實(shí)。
9、反洗錢文件資料報(bào)送和報(bào)備。及時(shí)上報(bào)人行反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組,反洗錢信息員報(bào)備。按照要求及時(shí)、有效、規(guī)范地報(bào)送各類工作報(bào)告、報(bào)表、規(guī)章制度等反洗錢文件資料。
10、反洗錢宣傳、培訓(xùn)情況。按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)及上級(jí)行的要求開展反洗錢宣傳。 根據(jù)上級(jí)行本年度反洗錢培訓(xùn)計(jì)劃,以集體學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種方式相結(jié)合,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行反洗錢培訓(xùn),。
首先,我行綜合部作為支行印章的管理部門,對(duì)現(xiàn)有在用印章進(jìn)行了一次徹底清理登記,完善了在用印章明細(xì)清冊(cè),并對(duì)已經(jīng)停用的廢舊印章進(jìn)行了認(rèn)真清理,本次共登記在用印章100枚,清理銷毀廢舊印章20枚。分別是璞苑儲(chǔ)蓄所9枚、迎春園儲(chǔ)蓄所11枚;其次,新增登記在用印章28枚。分別是中潤(rùn)大道儲(chǔ)蓄所15枚(機(jī)構(gòu)名稱變更)、聯(lián)通路分理處10枚,營(yíng)業(yè)室3枚。由綜合部負(fù)責(zé)了公章用印管理的自查,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)了業(yè)務(wù)專用章的自查。行章管理方面,嚴(yán)格按照上級(jí)行要求,做到指定專人保管、雙人管理。由綜合部經(jīng)理專門保管(A角),另一保管人為印章專管人的B角。實(shí)行雙人上鎖保管制,行章存放于市行統(tǒng)一配發(fā)的保險(xiǎn)柜內(nèi),主鑰匙由A角保管、副鑰匙由B角保管,用印時(shí)雙人開鎖。收印時(shí)雙人上鎖,切實(shí)做到了人離章收。嚴(yán)格實(shí)行用印審批登記制度,做好用印登記,印章保管人如有急事需要交接時(shí)必須登記交接登記簿,交接時(shí)間按要求準(zhǔn)確到分鐘,避免了印章保管出現(xiàn)的“盲區(qū)”。在年我行及時(shí)更換了新的印章保管交接登記簿、用印登記簿、用印審批單、印章行外使用審批單,使用印管理更加合理規(guī)范。
目前,印章管理方面存在的問題及整改措施:
1、存在舊章在用現(xiàn)象。
機(jī)構(gòu)名稱更換后,現(xiàn)黨支部章1枚未更換新章。以上印章待市行明確制發(fā)單位后統(tǒng)一刻制。
1、在日常工作中,未出現(xiàn)差錯(cuò)較多、任務(wù)完成不及時(shí)、敷衍、推諉等責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)的行為;
2、未有經(jīng)常遲到、曠工、早退等不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和情緒低落、工作消極的行為;
3、未有經(jīng)常無故不參加政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等集體活動(dòng)的行為;
4、未有利用工作便利收受客戶紅包、手續(xù)費(fèi),索取財(cái)物或借用通訊設(shè)備、交通工具、報(bào)銷各種費(fèi)用、謀取個(gè)人私利的行為;
(二)日常生活行為方面:
1、未有經(jīng)常出入歌舞廳、賓館、娛樂場(chǎng)所等,消費(fèi)與正當(dāng)收入嚴(yán)重不符的行為;
2、未有經(jīng)常以錢物為賭注打牌、打麻將或參與、玩游戲機(jī)等其他變相賭博的行為;沒有涉嫌“黃、毒、黑”等違法違紀(jì)行為;
3、未有長(zhǎng)期拖欠貸款、借款不還,或信用卡惡意透支,或經(jīng)常找人借錢的行為;
4、未有從事第二職業(yè)或做生意,或利用工作之便幫助親戚、朋友做生意的行為;沒有上班時(shí)間傳呼、電話不斷,與社會(huì)不良人員交往的行為;沒有經(jīng)常在上班時(shí)間買賣股票、期貨或參與傳銷的行為;
5、未有因家庭重大變故,造成情緒波動(dòng)較大的行為;沒有經(jīng)常深夜不歸或夜不歸宿的行為。
(三)業(yè)務(wù)管理方面:
1、未有對(duì)金融規(guī)章制度及上級(jí)的精神不認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)的情況,明確本單位或本部門各業(yè)務(wù)操作崗位職責(zé);
2、未有對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在的漏洞不及時(shí)采取有效措施解決的情況,及時(shí)解決網(wǎng)點(diǎn)需要解決問題;
3、未有對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為或業(yè)務(wù)事故不按規(guī)定及時(shí)制止、報(bào)告和處理的情況;
4、未有辦理業(yè)務(wù)越權(quán)行事的行為,未有網(wǎng)點(diǎn)、部門負(fù)責(zé)人違法違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的情況;
5、未有財(cái)會(huì)部門主管、主管行長(zhǎng)、行長(zhǎng)不堅(jiān)持每旬、每月、每季對(duì)所有尾箱現(xiàn)金進(jìn)行清點(diǎn)的情況;
6、未有不按規(guī)定安排對(duì)重要崗位進(jìn)行輪崗的情況。
(四)業(yè)務(wù)操作方面:
1、未有不按規(guī)定對(duì)賬而出現(xiàn)賬賬、賬實(shí)、賬表不符的情況;未有未經(jīng)會(huì)計(jì)主管審核或授權(quán),擅自辦理入賬、提出交換、電子匯劃的行為;
2、未有偽造、涂改變?cè)鞈{證轉(zhuǎn)移資金和隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證的現(xiàn)象;
3、無單人上門收款、送款違反規(guī)定程序辦理上門收款業(yè)務(wù)和辦理印鑒卡、重要憑證等業(yè)務(wù)的情況;無不嚴(yán)格執(zhí)行每天營(yíng)業(yè)終了雙人清點(diǎn)尾箱現(xiàn)金或清點(diǎn)后不登記、不簽名的情況;
4、未有擅自動(dòng)用庫(kù)存款墊付其他款項(xiàng)、白條抵庫(kù)的行為。無收、付款時(shí)偷張換張,隱瞞不報(bào)出納長(zhǎng)款的現(xiàn)象;未有擅自保管客戶存折(單)、銀行卡及密碼的行為,并替代儲(chǔ)戶取款現(xiàn)象;
5、未有允許單位和個(gè)人超額提現(xiàn)或?qū)Υ箢~提現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告、報(bào)批的情況;未有開戶審查不嚴(yán)、違反個(gè)人存款實(shí)名制規(guī)定辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄開戶手續(xù)辦理公款私存的行為;
6、未有未按規(guī)定私自為客戶辦理掛失手續(xù),盜取客戶資金的現(xiàn)象;未有越權(quán)或虛假簽發(fā)存單、憑證式國(guó)庫(kù)券收款憑證、個(gè)人存款證明及其他存款單證的行為;
7、未有故意隱瞞和掩蓋借款人的真實(shí)資信情況,提供虛假的貸前調(diào)查報(bào)告行為;
8、未有超越職權(quán)和范圍用印行為,無未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全用印行為;未有私自將單位介紹信給他人使用的行為;
(一)嚴(yán)格執(zhí)行檢查前立項(xiàng)制度。
我行根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目年度計(jì)劃安排,就每個(gè)被查單位分別填寫了《現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)審批表》,并報(bào)本部門負(fù)責(zé)人和分管行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(二)成立檢查小組。
立項(xiàng)批準(zhǔn)后,我行跟據(jù)檢查任務(wù)和檢查對(duì)象等情況迅速成立了檢查組,確定了檢查組長(zhǎng)、主查人和其他人員,并明確了職責(zé),按照分工具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
我行成立了以主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng),各職能股室、分社負(fù)責(zé)人為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下轄反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、反洗錢調(diào)查聯(lián)絡(luò)小組、現(xiàn)金支付交易監(jiān)測(cè)小組、轉(zhuǎn)帳支付交易監(jiān)測(cè)小組等指定內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu),確保反洗錢工作的順利開展。
(三)結(jié)合實(shí)際,制定《現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施方案》。
我行根據(jù)檢查目的和對(duì)相關(guān)資料的分析研究制定了《現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施方案》,明確了檢查目的、對(duì)象和內(nèi)容,檢查期限,檢查實(shí)施步驟和時(shí)間安排,檢查組組成和人員分工,檢查要求,檢查依據(jù)等,并由檢查組組長(zhǎng)審核后報(bào)分管行長(zhǎng)審定,審定后的《現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施方案》印發(fā)給檢查組成員執(zhí)行。
我行又先后起草、印發(fā)了《反洗錢規(guī)定》、《我行反洗錢工作崗位職責(zé)》,對(duì)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、各具體崗位的職能、職責(zé)做明確分工,不定期組織檢查,確保反洗錢工作的深入開展。
(四)制作和下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》。
我行嚴(yán)格遵循檢查工作程序,根據(jù)檢查內(nèi)容,制作并于進(jìn)場(chǎng)5天前向各被查單位下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》,告知被查單位需提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的內(nèi)容、范圍等事項(xiàng),以便做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
(五)結(jié)合檢查實(shí)際,進(jìn)行反洗錢檢查專項(xiàng)培訓(xùn)。
我行在檢查進(jìn)場(chǎng)前,組織檢查成員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施方案》、一個(gè)《規(guī)定》和兩個(gè)《辦法》以及反洗錢檢查涉及的法規(guī)制度,并要求不能走過場(chǎng),同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行檢查程序,做到依法履職,為開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作做好充分的準(zhǔn)備。
二、現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施情況
(一)我行按照《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》確定的時(shí)間進(jìn)駐被查單位,并向被查單位出示《中國(guó)人民銀行執(zhí)法證》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》。與被檢查單位進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)會(huì)談,有檢查組組長(zhǎng)宣讀《現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書》說明檢查的目的、內(nèi)容、時(shí)間安排以及對(duì)被查單位配合檢查工作要求,專人負(fù)責(zé)編制了《現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)駐會(huì)議紀(jì)要》,并有檢查組組長(zhǎng)和被查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(二)在檢查中,我行根據(jù)各檢查項(xiàng)目的不同采取抽樣、核對(duì)、實(shí)地觀察、詢問調(diào)查等具體方法進(jìn)行了檢查。在調(diào)閱被查單位會(huì)計(jì)憑證等資料時(shí),采取了一次調(diào)閱、集中管理的辦法,按要求填制了《現(xiàn)場(chǎng)檢查資料調(diào)閱清單》,并有檢查組組長(zhǎng)和被查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后由檢查組和被查單位分別保存。一是各網(wǎng)點(diǎn)基本能夠建立客戶身份登記制度,按照“了解客戶”制度原則,在客戶辦理開戶時(shí),嚴(yán)格審查客戶提供的材料、證明文件和資料的真實(shí)性、完整性和有效性;二是能根據(jù)審慎性原則認(rèn)真開展了解客戶活動(dòng),對(duì)重要客戶的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及資金流向進(jìn)行分析,對(duì)其賬戶的現(xiàn)金交易以及賬戶交易及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。三是能夠按規(guī)定期限保存客戶賬戶資料和交易記錄,建立存款人信息數(shù)據(jù)檔案,保存銀行結(jié)算賬戶存款人的信息資料等,客戶盡職調(diào)查制度得到落實(shí),暫未發(fā)現(xiàn)有匿名、假名、證件不符合要求、數(shù)留存資料不完整的帳戶。
(三)編制《現(xiàn)場(chǎng)檢查工作底稿》。現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,我行對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)核實(shí)的事實(shí)進(jìn)行了詳實(shí)的紀(jì)錄,及時(shí)編制了統(tǒng)一格式的《現(xiàn)場(chǎng)檢查工作底稿》,并由檢查組長(zhǎng)對(duì)工作底稿進(jìn)行了嚴(yán)格的復(fù)核。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束,離開被查單位前,退還了全部借閱材料,并與被查單位進(jìn)行了離場(chǎng)會(huì)談,檢查組組長(zhǎng)通報(bào)了檢查的有關(guān)情況。
三、現(xiàn)場(chǎng)檢查處理情況
(一)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)認(rèn)定書》。我行嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)檢查處理程序,在檢查離場(chǎng)次日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)檢查工作底稿》進(jìn)行了分類整理,擬寫了現(xiàn)場(chǎng)檢查總結(jié),對(duì)有關(guān)檢查內(nèi)容進(jìn)行了復(fù)核、分析,形成檢查結(jié)論與建議,制作并向被查單位下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)認(rèn)定書》。
(二)及時(shí)上報(bào)《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》。在《現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書》基礎(chǔ)上,充分吸收被查單位反饋的合理意見,撰寫了《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》,由檢查組組長(zhǎng)審核,報(bào)分管副行長(zhǎng)審閱,并按時(shí)報(bào)送至了上級(jí)行。
(三)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書》。
根據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)認(rèn)定書》以及其他證據(jù)材料能夠認(rèn)定被查單位執(zhí)行有關(guān)洗錢規(guī)定的行為符合相關(guān)規(guī)定的,及時(shí)制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書》,并經(jīng)主管行長(zhǎng)批準(zhǔn),并加蓋本行行政公章后,送達(dá)被查單位。
為了確保個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的合規(guī)銷售,支行配備了專職理財(cái)經(jīng)理一名,該人員已通過銀行總行的理財(cái)經(jīng)理資格考試、并取得了保險(xiǎn)從業(yè)人員資格證書。所有銀行理財(cái)產(chǎn)品、基金、保險(xiǎn)、券商集合理財(cái)產(chǎn)品均由專職理財(cái)經(jīng)理銷售。
鮮有一般產(chǎn)品銷售人員向客戶介紹理財(cái)產(chǎn)品情況發(fā)生,現(xiàn)已全面杜絕。
二、 銷售流程
支行理財(cái)經(jīng)理均是在充分了解客戶的財(cái)務(wù)狀況、投資目的、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、投資預(yù)期等的前提下向客戶推薦理財(cái)產(chǎn)品,并為每一位購(gòu)買產(chǎn)品的客戶填寫《個(gè)人客戶投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》),理財(cái)經(jīng)理根據(jù)其評(píng)估結(jié)果,向客戶推薦相應(yīng)得理財(cái)產(chǎn)品。《評(píng)估報(bào)告》經(jīng)理財(cái)經(jīng)理與客戶進(jìn)行簽字后,交由支行理財(cái)主管審核并簽字,單筆購(gòu)買金額超過100萬的客戶,《評(píng)估報(bào)告》還經(jīng)由支行分管個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)行長(zhǎng)簽字。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)客戶的《評(píng)估報(bào)告》未經(jīng)支行理財(cái)主管簽字審核,已補(bǔ)交給支行主管審核。
在具體的理財(cái)產(chǎn)品銷售前,理財(cái)經(jīng)理均向客戶說明了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)、收益等相關(guān)信息,讓客戶在充分了解產(chǎn)品的基礎(chǔ)上作出選擇。理財(cái)產(chǎn)品的《合約》、《合同》、《風(fēng)險(xiǎn)揭示書》中客戶資料均填寫完整。
三、資料檔案保存
一、 檢查本行是否強(qiáng)化個(gè)人金融信息保護(hù)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法制意識(shí),是否依法收集、使用和對(duì)外提供個(gè)人金融信息。其中所指的金融信息是指?jìng)€(gè)人身份信息、財(cái)產(chǎn)信息、賬戶信息、信用信息、金融交易信息和其中衍生的一些信息等。
二、 檢查本行在收集、使用、保存、對(duì)外提供個(gè)人金融信息時(shí),是否嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,采取有效措施加強(qiáng)對(duì)個(gè)人金融信息保護(hù),是否有信息泄露和信息濫用的現(xiàn)象。
三、 檢查我行是否建立健全的內(nèi)部控制制度,對(duì)查易發(fā)生個(gè)人金融信息泄露的環(huán)節(jié)是否充分排查。
四、 檢查我行是否篡改、違法使用個(gè)人金融信息等。
依照人行相關(guān)規(guī)定我行對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)逐一對(duì)照自查。通過自查,發(fā)現(xiàn)我行涉及個(gè)人金融信息的業(yè)務(wù)基本落實(shí)到位,不存在違規(guī)行為。但是,在以后的工作中我行仍舊要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人金融信息的保護(hù),明確各崗位和人員的管理責(zé)任,加強(qiáng)個(gè)人金融信息管理的權(quán)限設(shè)置,形成相互監(jiān)督、相互制約的管理機(jī)制,切實(shí)防止信息泄露和濫用事件的發(fā)生。
1、在日常工作中,未出現(xiàn)差錯(cuò)較多、任務(wù)完成不及時(shí)、敷衍、推諉等責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)的行為;
2、未有經(jīng)常遲到、曠工、早退等不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和情緒低落、工作消極的行為;
3、未有經(jīng)常無故不參加政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等集體活動(dòng)的行為;
4、未有利用工作便利收受客戶紅包、手續(xù)費(fèi),索取財(cái)物或借用通訊設(shè)備、交通工具、報(bào)銷各種費(fèi)用、謀取個(gè)人私利的行為;
(二)日常生活行為方面
1、未有經(jīng)常出入歌舞廳、賓館、娛樂場(chǎng)所等,消費(fèi)與正當(dāng)收入嚴(yán)重不符的行為;
2、未有經(jīng)常以錢物為賭注打牌、打麻將或參與、玩游戲機(jī)等其他變相賭博的行為;沒有涉嫌“黃、毒、黑”等違法違紀(jì)行為;
3、未有長(zhǎng)期拖欠貸款、借款不還,或信用卡惡意透支,或經(jīng)常找人借錢的行為;
4、未有從事第二職業(yè)或做生意,或利用工作之便幫助親戚、朋友做生意的行為;沒有上班時(shí)間傳呼、電話不斷,與社會(huì)不良人員交往的行為;沒有經(jīng)常在上班時(shí)間買賣股票、期貨或參與傳銷的行為;
5、未有因家庭重大變故,造成情緒波動(dòng)較大的行為;沒有經(jīng)常深夜不歸或夜不歸宿的行為。
(三)業(yè)務(wù)管理方面
1、未有對(duì)金融規(guī)章制度及上級(jí)的精神不認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)的情況,明確本單位或本部門各業(yè)務(wù)操作崗位職責(zé);
2、未有對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在的漏洞不及時(shí)采取有效措施解決的情況,及時(shí)解決網(wǎng)點(diǎn)需要解決問題;
3、未有對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為或業(yè)務(wù)事故不按規(guī)定及時(shí)制止、報(bào)告和處理的情況;
4、未有辦理業(yè)務(wù)越權(quán)行事的行為,未有網(wǎng)點(diǎn)、部門負(fù)責(zé)人違法違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的情況;
5、未有財(cái)會(huì)部門主管、主管行長(zhǎng)、行長(zhǎng)不堅(jiān)持每旬、每月、每季對(duì)所有尾箱現(xiàn)金進(jìn)行清點(diǎn)的情況;
6、未有不按規(guī)定安排對(duì)重要崗位進(jìn)行輪崗的情況。
(四)業(yè)務(wù)操作方面
1、未有不按規(guī)定對(duì)賬而出現(xiàn)賬賬、賬實(shí)、賬表不符的情況;未有未經(jīng)會(huì)計(jì)主管審核或授權(quán),擅自辦理入賬、提出交換、電子匯劃的行為;
2、未有偽造、涂改變?cè)鞈{證轉(zhuǎn)移資金和隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證的現(xiàn)象;
3、無單人上門收款、送款違反規(guī)定程序辦理上門收款業(yè)務(wù)和辦理印鑒卡、重要憑證等業(yè)務(wù)的情況;無不嚴(yán)格執(zhí)行每天營(yíng)業(yè)終了雙人清點(diǎn)尾箱現(xiàn)金或清點(diǎn)后不登記、不簽名的情況;
4、未有擅自動(dòng)用庫(kù)存款墊付其他款項(xiàng)、白條抵庫(kù)的行為。無收、付款時(shí)偷張換張,隱瞞不報(bào)出納長(zhǎng)款的現(xiàn)象;未有擅自保管客戶存折(單)、銀行卡及密碼的行為,并替代儲(chǔ)戶取款現(xiàn)象;
5、未有允許單位和個(gè)人超額提現(xiàn)或?qū)Υ箢~提現(xiàn)不按規(guī)定報(bào)告、報(bào)批的情況;未有開戶審查不嚴(yán)、違反個(gè)人存款實(shí)名制規(guī)定辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄開戶手續(xù)辦理公款私存的行為;
6、未有未按規(guī)定私自為客戶辦理掛失手續(xù),盜取客戶資金的現(xiàn)象;未有越權(quán)或虛假簽發(fā)存單、憑證式國(guó)庫(kù)券收款憑證、個(gè)人存款證明及其他存款單證的行為;:
7、未有故意隱瞞和掩蓋借款人的真實(shí)資信情況,提供虛假的貸前調(diào)查報(bào)告行為;
8、未有超越職權(quán)和范圍用印行為,無未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全用印行為;未有私自將單位介紹信給他人使用的行為;