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(一)組織召開食品安全協調委員會會議。區食安委辦認真貫徹落實省、市食品安全工作會精神,積極組織開展協調工作,針對食品安全突發問題及時召開會議。全年組織召開了全區食品安全工作會2次,聯絡員會議2次,抗震救災食品安全整治專題會議2次,處置嬰幼兒奶粉事件專題會議4次,召開食品安全綜合評價專題會議4次,及時安排部署各項工作,溝通信息,推動了全年食品安全工作的有效開展。
(二)加強食品安全信息管理和綜合利用。建立了暢通的食品安全信息通報體系,食品安全信息的收集匯總、分析整理和傳遞交流及時,實現了我區食品安全信息資源的共享。全年,共編撰《食品安全工作簡報》22期,其中,被市局辦公室采用8期,市食安委辦采用10期,公眾信息網采用4期。
(三)深化“食品安全網”建設,抓好農村群體性聚餐監管。繼續加強了食品安全監督網,在各個街辦新聘用了一批食品藥品協管員和信息員,充實了監督網絡體系,在轄區城鄉覆蓋面達到100%,全年對77名協管員、信息員分2次專門組織開展了培訓,重點組織學習了食品、藥品、保健食品、醫療器械安全常識及其廣告宣傳相關法律法規的基本知識。充分發揮其在食品安全綜合監管中的積極作用,加強了與銀江鎮協調落實農村家宴監管相關事宜,使農村5桌以上家宴監管備案得到加強。
(四)認真做好食品放心工程綜合評價各項工作。根據《市人民政府關于對縣區食品放心工程進行綜合評價的通知》(辦函13號)文件精神,一是制定了食品放心工程綜合評價實施方案,并召開了相應會議;二是對農水、衛生、商務、工商、質監各監管環節實施食品放心工程的管理指標評價細則進行分解;三是對相關工作人員多次組織培訓學習,并提出相應的要求;四是組織相關部門對迎檢印證資料的收集、整理、裝訂;五是牽頭協調組織對轄區各經營企業(門店)的專項整治。于11月底順利通過市政府的綜合評價。
(五)邀請區人大、政協對《食品衛生法》和《藥品管理法》在的貫徹落實情況進行視察調研。4月25日和9月24日,區政協、區人大分別就我區貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》情況進行了視察和調研。區人大、政協領導及代表、委員在聽取區食安委辦貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》的情況匯報后,深入企業實地視察。認為:我區在貫徹執行《食品衛生法》工作中,從機構和制度建設方面加大了力度,區政府和區食安委會各成員單位緊緊圍繞食品安全工作的總體要求和思路,認真履行監管職責,食品放心工程得到穩步推進,食品安全工作取得新進展,食品安全形勢較往年有所好轉,已形成了食品安全齊抓共管的局面。同時,區人大、政協領導要求各監管部門還需不斷加強自身建設,各司其職、各負其責,以對人民群眾的高度負責任的態度,進一步抓好食品安全監管工作。
(六)積極做好抗震救災期間食品安全監管工作。“8.30”地震發生后,區食安委辦在第一時間召開了緊急會議,對抗震救災期間的食品安全工作進行了安排,要求各部門要做好抗震救災期間食品安全監管工作,加強檢查力度。區食品安全協調委員會認真履行綜合監督職責,加強協調,組織有關部門開展了食品安全聯合檢查,對各項食品安全工作及時督查督辦,嚴格實行24小時值班,確保了轄區抗震救災期間食品安全工作信息暢通。
(七)全力做好問題奶粉事件處置工作。一是高度重視,快速反應。9月12日接市食安委辦緊急通知后,區食安委辦立即通過電話,分別向區食安委會相關成員單位傳達了關于開展嬰幼兒奶粉清查和整治工作的安排,并及時轉發了《關于加強嬰幼兒奶粉安全監督管理的緊急通知》(川食安委辦[2008]13號),隨后區食安委會結合《重大食品安全事故應急預案》,下發了《市食品安全協調委員會關于開展三鹿問題奶粉綜合督查的通知》(東食安委〔2008〕1號),明確各監管部門責任,提出了具體工作要求。各監管部門對此高度重視,迅速結合自身職能開展了嬰幼兒奶粉事件處置工作。區食安委辦堅持24小時值班,收集、匯總上報處置工作情況,積極作好群眾來信來訪工作。二是加強市場巡查力度。根據省質監局、省工商局等六部門“關于全面清理檢查市場乳制品的緊急通知”精神,組織開展了轄區乳制品市場聯合清理檢查工作,重點查看了9月14日以前生產的乳制品是否加貼了“經檢驗符合三聚氰胺限量值規定”的標識,增強廣大群眾的購買信心。截止12月,轄區內下架9月14日以前生產的乳制品共408430.74公斤,其中液態奶217936.75公斤,普通奶粉和其他配方奶粉102701.86公斤,嬰幼兒配方奶粉87792.13公斤,乳制品全部經過批批檢驗,加貼“經檢驗符合三聚氰胺限量值標準”標識后才上市銷售。督促超市等零售商為消費者退換奶粉及奶制品累計1554.2公斤,超市、零售商等奶制品經營者向消費者退款1261738.35元,指導商主動召回、下架奶粉及乳制品累計435437.19公斤,責令我市三鹿奶粉總商市風馳貿易有限公司退回廠家不合格奶粉1088(聽)、24717袋,價值45萬余元。同時對風馳貿易有限公司召回的不合格奶粉在仁和垃圾場進行了集中銷毀。在此次問題奶粉事件處置中,受理消費者咨詢114件、申訴7件、舉報1件,均得到圓滿處理。
二、重點突出,認真開展專項整治
(一)牽頭組織開展“元旦”、“春節”、“國慶”、“中秋”、“8.30”震后及問題奶粉事件等食品專項聯合執法檢查。
(二)區食安委各監管部門與轄區10家重點商貿企業負責人組成聯合檢查組,開展了“百日安全生產活動”聯合執法檢查。于1月15日至18日對轄區各大超市、專業市場、賓館、景區景點、農家樂、生豬定點屠宰場、餐飲企業等進行了聯合執法檢查。通過邀請部分企業負責人參與其中,搭建了企業與企業之間相互學習、相互交流的平臺,促進了企業食品安全質量控制水平的提高。
(三)開展了食用菌添加熒光增白劑聯合執法行動,協助市食安委聯合檢查組對我區華山農貿市場進行的突擊檢查,對5個食用菌批發商經營的食用菌進行了現場檢驗,收繳添加有熒光增白劑雙孢菇75公斤。
(四)進行中高考期間學校及學校周邊食品安全檢查,區食安委相關成員單位按照各自的監管職責,分別在范圍開展了學校、幼兒園、午托機構及學校周邊食品安全專項檢查,共出動執法人員230人次,檢查學校及周邊食品經營戶75戶。
(五)針對我市周邊地區出現豬藍耳病疫情,為防止個別不法商販從市外盜賣病疫豬肉到我區的一些餐廳、學校、建筑工地等食堂,確保轄區食用豬肉安全,各監管單位以高度的政治責任心加強區內生豬屠宰、豬肉流通、消費等各環節監督檢查工作,禁止疫區生豬和疫區豬肉流入我區。
(六)組織開展學校及其周邊食品安全專項整治,整治分集中整治、回訪和針對薄弱環節再次整治三個階段,共出動車輛32臺次,人員166人次,清理違規流動攤販115家。同時,檢查學校食堂21家,對個別存在飯菜留樣不及時、不規范等問題的食堂,現場指出并要求立即整改。
三、加強食品安全知識宣傳,突出食品安全“三進”活動的開展
一是組織參與在銀江鎮阿署達村火之舞廣場和十九冶弄弄坪勞動者廣場“文化、科技、衛生三下鄉”活動。邀請西骨科醫院和九附二醫院的專家現場為村民和社區居民進行義診、健康咨詢、食源性藥源性疾病的預防、食品藥品安全知識宣講等。共計發放《飲食用藥安全知識讀本》200余本,發放“關愛生命,呵護健康”宣傳掛圖50余張、家庭常備袋裝藥20袋、家庭小藥箱10個及合理用藥、食品衛生宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢500余人次。通過宣傳,使廣大群眾了解食品安全常識,進一步增強群眾安全消費和識別假冒偽劣食品的能力。二是積極開展了“3.15”食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。三是開展食品安全進校園,以“綠色和諧校園”為主題進行食品安全宣傳活動,在“六一”前夕,工商部門在全區各中小學校園開展主題宣傳活動,通過展板、發放宣傳資料、講解食品安全和識假辨假知識,使4000余名學生受到培訓,讓食品安全伴隨學生身邊。四是進一步拓寬宣傳的覆蓋面,通過媒體、報刊及食品安全網絡等多種宣傳平臺,及時報送和食品安全工作信息,大力宣傳食品安全方針政策和法律法規,推廣先進典型和經驗,增強了社會公眾的安全消費意識,逐步在全區營造起了人人關注食品安全的良好氛圍。
四、齊抓共管,重在治本,實現從農田到餐桌的全過程監管
(一)加強源頭治理,監管關口有效前移。1、加強生豬宰前檢疫和屠宰檢疫,強化屠宰加工。為確保市民吃上“放心肉”,以來,加強了對屠宰場相關人員的教育管理,督促他們公平競爭,守法經營,嚴防私屠濫宰和生產注水豬肉。一方面同各屠宰場簽訂了《“放心肉”工程目標管理責任書》、《安全生產目標管理責任書》,進一步明確責任,落實責任人,把“放心肉”工作和安全生產工作結合起來,實行肉品加工質量業主先行負責制。另一方面采取定期、不定期、突擊檢查相結合的方式,對轄區內生豬定點屠宰場進行嚴格執法檢查,強有力的監管、高密度的檢查,有效震懾了生豬屠宰過程中的違法行為,使業主自覺遵守《生豬屠宰管理條例》及相關規章,確保了肉品品質,維護了廣大消費者的合法權益,凈化了轄區生豬屠宰市場。一年來共屠宰檢疫生豬46406頭,檢疫出不合格生豬17頭,其中高溫15頭,銷毀2頭。共出動執法人員50人次,車輛50臺次,開展對生豬屠宰場執法檢查146次。
2、加強市場監管,嚴禁無檢疫證明、無檢疫印章、無產品合格印章的動物及動物產品上市銷售,共出動市場監督238人次,查處銷售不合格上市豬肉4頭,并督促銀江鎮獸醫站嚴格按照檢疫“四到位”原則對轄區內兩個農村集貿市場(五道河市場、倮果市場)開展動物及其產品的檢疫工作,嚴禁未經檢疫的肉品上市銷售。
3、加強市場復檢工作,市場復檢工作是保障食品安全的重要環節,在市場復檢中,共檢疫牛肉2100頭,羊750只,活雞147000只,活鴨7500只,白條雞69000只,白條鴨196500只,凍制品352500公斤,腌臘制品46500公斤,復檢豬肉6235頭。嚴格做到產地檢疫開展面100%,屠宰檢疫率100%,耳標、證明回收率100%,對檢疫出來的不合格畜禽產品無害化處理率100%。
4、加強對出區境動物、動物產品的檢疫,截止到11月15日,共檢疫鴿子245只,犬只33只,驢肉250公斤,豬肉2150公斤。
5、結合市每年春秋兩季開展的執法大檢查及日常監管,不斷加強農業投入品監管力度,對轄區農資市場開展了多次拉網式檢查;每個季度對轄區內的所有飼料、獸藥經營戶、動物醫院、寵物診所進行拉網式檢查。
6、開展農貿市場和生產基地農藥殘留檢測,組織對西海岸市場、旺客隆超市、九附六農貿市場、華山農貿市場現場監測4次,監測蔬菜品種65個,合格率100%。配合市農牧局等有關部門完成了飼料監測采樣、瘦肉精監測采樣和獸藥殘留監測采樣任務,飼料采樣7個,瘦肉精監測采樣100個,獸藥殘留監測采樣30個。
(二)加強對食品生產加工的監管力度,有效制止違法行為重點對轄區內飲用水、飲料、面條、米線生產企業進行了檢查,杜絕企業生產假冒偽劣及有害食品的違法行為。特別是8.30震后加大了對抗震救災急需食品米、面、(瓶、桶)裝水、食用油等生產企業的監管檢查,確保抗震救災期間食品質量安全。對發往災區的食品協調企業組織生產,配合市質檢所進行抽樣檢驗,杜絕不安全食品流入災區。全年來對轄區內的食品企業巡查、檢查126家,查處違法案件9件,違法貨值金額2.5萬元,處以罰沒款1.8萬元。規范了一批小作坊。
市財政局高度重視食品安全工作,積極參與食品安全委員會的相關工作,嚴格按照《市2020年食品安全重點工作安排》要求,細化任務分工,對任務目標及經費保障等工作提出具體要求,積極參與食品安全宣傳活動,積極營造全社會關心、重視食品安全的良好氛圍。
二、履職盡責,落實經費保障。
(一)加大經費保障力度。認真履行財政職能,將食品安全經費保障作為重點工作抓緊抓好。2020年,本級財政部門預算安排食品安全工作經費151.1萬元(其中:食品監管專項資金18萬元、食品抽驗資金(民生工程)100萬元、食品監督抽檢資金28.1萬元、食品快檢費5萬元);上級下達食品安全監督補助資金24.32萬元,主要用于市場監督局開展136批次的食品安全抽檢監測等相關工作。
(二)強化資金監督管理。嚴格按照財政監督檢查要求,定期對食品監督部門的財務收支情況及食品安全專項資金使用情況進行檢查,確保財政資金使用符合規定。強化績效評價工作,切實做好食品安全專項資金預決算信息公開,廣泛接受群眾監督。在年度預算執行過程中,加快食品安全資金支出進度,確保支出合理有序。
誠信X”行動計劃(X-X年)》和省、市X年食品安全重點工作部署,以創建食品安全示范城市為抓手,持續健全工作機制,完善工作舉措,強化責任落實,人民群眾的食品安全得到有效保障。
全年未發生食品安全事故,全縣食品藥品市場秩序持續穩定。現將具體工作開展情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,食品安全監管體系進一步完善
一是工作部署到位。
縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務會議、縣長辦公會議,聽取相關職能部門食品藥品安全工作匯報,分析研判全縣食品藥品安全形勢,研究解決食品藥品安全問題。召開全縣食品藥品安全工作會議、各職能部門調度會等,對全縣食品藥品安全工作及時進行了部署落實。
二是責任落實到位。
嚴格落實“食品藥品安全黨政同責”要求,及時調整縣食安委組成人員及創建食品安全示范城市工作領導小組,縣政府與X個食安委成員單位、X個鄉鎮層層簽訂食品安全工作目標責任書,建立健全“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業是第一責任人”的食品安全責任體系。
三是保障措施到位。
出臺《自治縣關于落實食品安全黨政同責的實施意見》《自治縣食品藥品安全“十三五”規劃》《自治縣食品藥品安全“十三五”規劃實施方案》《自治縣關于落實的實施意見》《自治縣進一步加強“地溝油”治理工作實施方案》《自治縣食品安全突發事件應急預案》《自治縣創建X省食品安全示范城市工作方案》等系列文件。
加強鄉鎮食品安全監管站所和食品安全監管隊伍、協管員隊伍建設,落實食品安全協管員補貼每人每年X元,合計X.X萬元,積極解決食品安全檢驗檢測和監管執法裝備,農產品及食品安全監管經費保障到位。
(二)加強部門聯動,食品安全各環節監管水平穩步提升
一是狠抓食品生產環節監管。
落實食品生產經營者主體責任,先后組織開展食品生產管理培訓X次;強化源頭管控,對全縣所有獲證食品生產企業實行集中統一監管。落實食品企業風險等級管理,通過嚴格的量化評價及動態風險分析,共完成全縣X家企業食品生產經營風險分級管理工作,并根據風險等級確定全年監管次數。分別與X家食品生產加工企業及X家小作坊簽訂《食品生產企業質量安全責任書》。
引導鼓勵食品生產企業實施危害分析與關鍵控制點管理,現已完成X家生產企業,超額完成X家。認真開展肉制品、酒類產品質量安全、食品添加劑亞硝酸鹽、生產環節食品欺詐和虛假宣傳治理等專項整治工作。檢查食品生產企業X家,下達責令改正通知書X份,均已在規定時間內整改完畢;同時嚴格現場檢查小作坊升級改造X家,新辦小作坊X家,取締黑作坊X家,食品生產企業、小作坊抽檢X批次,合格率X%。全年,查辦違法案件X件,罰沒款X.X萬元。
二是狠抓食用農產品質量監管。
把農產品質量安全擺在更加突出的位置,堅持嚴格執法監管和推進標準化生產兩手抓,“產出來”和“管出來”兩手硬,落實監管職責,強化全程監管。
抓源頭,推進健康種植養殖、綠色防控技術,控肥、控藥、控添加劑,規范農獸藥使用行為,切斷有害物質進入農田污染餐桌的鏈條。加強病死畜禽無害化處理,共查出依法應當檢疫而未經檢疫禽
X
只;無害化處理死因不明動物
X
只(頭),動物產品
X多公斤,罰沒假劣種子X公斤。
抓過程,縣委、縣政府連續組織召開了全縣非洲豬瘟防控專項調度會議X次,累計出動X余人次,對所有養豬場(戶)、屠宰場、交易市場、等重點場所進行全面排查。設立了X個臨時消毒檢查站物資已全部到位,人員已全部上崗。加強生豬調運監管和餐廚剩余物監管,塞罕壩綜合執法局嚴格對餐飲行業和食堂的泔水及餐余垃圾產生、收集、運輸、處置的監管;農牧局負責畜禽養殖環節投入品的監督管理,依法查處使用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽違法行為。對轄區X個鄉鎮,行政村(社區)所有生豬養殖場(戶)逐村逐場逐戶進行排查,此次共排查X個鄉鎮,養殖戶共X戶、共計X頭,均已簽訂了嚴禁使用餐館、食堂泔水或餐余垃圾承諾書,同時下達了禁止使用餐館、食堂泔水或餐余垃圾飼喂生豬的告知書并對其進行了登記普查表。
抓整治,突出問題導向,扎實做好農資打假、督導巡查和畜禽定點屠宰監管,保障農產品質量安全。簽訂農產品質量安全目標責任書和承諾書各X份.共查處違法案件
X起,罰款X元,全部結案。食用農產品抽檢X批次,發現不合格X批次,合格率X.X%。
三是狠抓餐飲服務和學校食堂監管。
加強旅游沿線與景區餐飲服務單位、農村集體聚餐、校園食堂及網絡訂餐等領域和新興業態食品安全監管,實行校園綠色餐飲,全縣X所中小學、X所幼兒園學校食堂監督檢查全覆蓋,督導檢查情況全公示,學校食堂量化分級B級(良好)以上達到X%。開展“凈網”行動,對美團、餓了么網絡訂餐平臺全方位監管,以網管網,線上線下聯動,凈化網絡訂餐環境。落實農村集體聚餐備案制度,對農村流動廚師及承接農村聚餐活動的餐飲單位備案登記。
深入推進“量化分級、明廚亮灶、清潔廚房”工作,完成量化分級X戶、“明廚亮灶”X戶,清潔廚房X戶。從春季開學至今各學校監督頻次均在X次以上。創建縣級“餐飲服務食品安全街(路)”御道口牧場主街一條街。有力保障“省旅發大會”期間餐飲服務安全。全年共檢查化妝品經營單位X家,保健食品經營單位X家,餐飲單位X家,農村集體聚餐申報X家,抽檢X批次,查辦違法案件X件,罰沒款X.X萬元。
四是狠抓食品流通環節監管。
深入開展農村食品、食用農產品、校園及其周邊食品、嬰幼兒乳粉、禽肉及其制品等專項整治行動,強化風險隱患排查。檢查市場主體X戶,下達責令整改X份。進一步完善食品風險分級和食品流通電子備案追溯管理體系,加強嬰幼兒乳粉等高風險食品電子備案管理。
積極開展集中交易市場食品安全整治提升工作,籌建快檢室X個(分局X個、金字農貿市場X個),形成市場開辦者、基層分局、流動檢測車“三位一體”的食品快速檢驗網絡。認真開展食品安全示范引領工程,積極培育“放心肉菜示范超市”,大力打造優質精品肉菜專柜。創建食品超市(店)示范店X家。抽檢食品X批次,不合格X批次,查辦案件X件,罰沒款X.X萬元。
五是狠抓藥品藥械安全監管。
對藥品生產企業開展生產專項監管X次,主要對企業是否存在未按處方規定投料、未按規定工藝組織生產、生產記錄、數據不完整等情況進行了監督檢查,配合市市場監管局開展GMP跟蹤檢查一次。
共檢查涉藥械單位X家次,對涉藥械單位藥械購銷渠道、是否誠信經營,數據是否真實、是否按照要求進行儲存和運輸,是否違法違規銷售、使用假劣藥品等情況進行了重點檢查。開展疫苗專項檢查,現已檢查縣疾病預防控制中心X家,疫苗接種單位X家。開展藥品抽驗工作,根據省市抽驗計劃開展藥品抽驗工作,抽驗藥品X批次,按時完成了抽驗任務數,藥械不良反應上報工作,共督促涉藥單位上報藥品不良反應
X例、醫療器械不良事件X例。
(三)加強檢驗檢測,食品安全風險監測實現全覆蓋
一是拓展監督檢測范圍。把監督抽檢工作延伸至田間地頭、食品加工企業,切實打通從農田到餐桌全鏈條監管。X年已完成監督性抽檢X個批次,抽檢合格率X%以上,組織快檢X批次,實現了監督檢測全覆蓋、無盲區。
二是完善食品安全檢測體系。市場監管X個分局分別建立食品安全快檢室,大型超市、集貿市場快速自檢,委托第三方檢測機構監督性抽檢,完善食品檢測網絡。
三是注重結果運用。通過電視臺、電子顯示屏、自媒體、紙質通告食品抽檢公示信息X期,印制張貼抽檢信息通告X份,促使食品生產經營者落實主體責任,提高食品質量。抓好抽檢不合格食品后續處置,依法辦結不合格食品案件X起,公開銷毀銀耳、粉條等不合格食品X公斤。
(四)加大整治力度,食品安全突出問題得到有效遏制
一是開展非洲豬瘟防控工作。由縣食安辦牽頭,積極組織協調相關部門,集中力量,以農村地區或城鄉結合部為重點區域,以食用農產品批發市場、大型超市、集貿市場、農村大集等為重點業態,逐一對肉制品生產加工企業及小作坊、食品銷售者及餐飲服務單位全面開展監督檢查和隱患排查,檢查經營涉及豬肉及其制品市場主體
X戶次,簽訂《非洲豬瘟防控責任書》X份,督導經營者嚴格履行進貨查驗和索證索票等義務,不購進、不使用、不銷售來源不明的豬肉及其制品,嚴防非洲豬瘟疫情蔓延至我縣市場。針對網絡傳播沸沸揚揚、人心恐慌的“豬肉有蟲事件”,我縣主動作為,及時對事件展開調查,第一時間通過**電視臺、**微信公眾號、微信群等渠道消費警示,向社會公眾澄清事實,及時辟謠,消除群眾心理恐慌。X名網絡傳播視頻拍攝者被福滿家舉報后,受到公安部門行政拘留處罰,有力維護了公共衛生安全和社會穩定。
二是加強旅發大會安全監管。作為一項政治任務,我縣將其納入全年重點工作,多次專題會議研究部署,研究制定了《旅發大會期間旅游市場秩序集中清理整頓工作方案》,明確目標任務、細化工作舉措,務求整治成效。抽調執法車輛、精干執法人員X余名集中入駐壩上,采取“大兵團”作戰,分組對壩上及其周邊地區X家食品藥品生產經營單位進行地毯式排查整治,所有攤點均做到證照齊全、合法規范經營,切實維護了旅發大會市場秩序。自治縣市場監督管理局被授予“承辦第三屆X省旅游產業發展大會先進集體”。
三是強化食品違法案件查辦。強化協調聯動工作機制,組織開展專項整治行動和聯合執法檢查,先后開展食用農產品、畜禽水產品、瘦肉精、餐飲具、白酒企業、乳制品、校園及周邊食品安全及中秋、春節等節日期間的專項整治行動
X余次,對違法犯罪行為形成有力震懾。
四是開展“三小”業態專項整治。認真貫徹落實《X省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》,發放“三小”宣傳材料X份,組織開展培訓X場X余人次,有效提升從業人員守法經營意識。對全縣X余家小作坊、小餐飲、小攤點普查建檔、分類整治,懸掛食品經營信息公示牌和備案證明,公開食品安全制度、經營者姓名、健康證明,公布監管責任人和舉報投訴電話,提升“三小”經營水平。X年新增小作坊X家次,小餐飲X家次,小攤點X家次。組織開展“三小”專項治理行動X次,查處違法經營行為案件X件。
(五)加強應急建設,食品安全突發事件得到有效防控
建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”食品安全應急管理機制,制定完善食品安全事故應急預案,健全重大信息報告機制和監測預警機制,及時妥善處置食品安全突發事件,防止和減輕社會危害。組織開展**二中食品安全事故應急演練X次,有效提升食品安全事件應急處置能力。
(六)加強宣傳培訓,營造濃厚社會共治氛圍
利用宣傳載體,全方位、多視角、多角度開展宣傳。利用廣播、電視、宣傳車、標語、墻報、黑板報、宣傳單、橫幅等多種載體,拓展宣傳面,大力宣傳食品安全專項整治取得的成效。充分利用X.X消費者權益保護日等重點重點時段,加強宣傳教育。組織開展新《食品安全法》宣傳。利用電視、宣傳展板、條幅、手機短信等多種渠道、多種形式,廣泛開展學習、宣傳新《食品安全法》等法律法規,強化了食品生產經營者的法律意識、責任意識、誠信意識,推動社會各方力量積極參與社會監督和消費維權。
全年共播發公益廣告X余條,發放食品安全宣傳單X萬余份,張貼標語X余條,先后開展執法人員培訓、食品生產經營從業人員X次,營造了人人關注食品藥品安全、積極參與食品藥品安全監管的良好社會氛圍。選聘鄉村協管員X名,充分發揮“協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導”作用,最大限度地延伸食品安全工作觸角。
二、存在問題和不足
隨著科技進步和公眾食品安全意識的增強,深層次矛盾和新問題不斷顯現,食品安全形勢依然嚴峻。
一方面,食品安全宣傳氛圍仍有欠缺。食品安全宣傳載體和方式還不夠豐富,食品安全知曉度、滿意度有待進一步提高。部分食品生產企業食品安全意識淡薄,對企業作為第一責任人認識不足,對食品及原料索票索證、生產加工控制、食品出廠檢驗、產品標識、從業人員要求等落實不到位。一些消費者由于受消費水平及消費觀念影響,食品安全法律維權意識薄弱,食品安全參與及監督意識還需進一步強化。
一方面,食品安全監管能力建設相對滯后。食品藥品監管屬高風險低燃點行業,一旦出現問題極易引起社會反映并迅速擴散,食品安全問題時刻被廣大人民群眾關注。食品監管的重點和難點在基層,但基層監管的硬件設施、人員培訓、工作經費等方面保障不夠,食品安全基層監管一線依然面臨監管點多、面廣、線長、執法人員少、執法裝備差的窘迫狀況。基層食品安全技術監管水平亟需進一步提升,部分監管人員對有關食品常識和檢測操作技能掌握不熟練,實際操作能力低,不能及時發現問題關鍵點。過去那種人盯人、人盯事監管模式已經落后,要充分發揮智慧監管、大數據監管作用,用信息化手段提升食品、農產品安全保障能力勢在必行。
三、下一步工作
下步工作中,我縣將繼續堅持問題導向,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,標本兼治,糾建結合,全面提升食品安全工作科學化、制度化、規范化水平。
(一)進一步加大食品安全日常監管力度。
強化市場監管、農業、衛計等部門日常監督檢查責任,加大對重點地區、重點環節、重點企業、重點品種、重點問題的日常監督檢測力度,督促企業建立完善食品安全溯源管理,規范生產經營行為,及時消除食品安全風險。深入推進專項整治和打擊食品違法犯罪,堅決防止危害較大食品安全問題發生。
(二)進一步加強食品安全監管體制機制建設。
抓好食品安全綜合協調機構建設,進一步完善工作制度、機制和程序,強化綜合協調能力,圍繞食品安全重大決策部署督導落實、重大治理行動開展、日常監督檢查責任落實等破解監管薄弱環節,加大組織協調力度,發揮更大作用。強化食安委成員部門配合協作,定期研究通報食品安全工作,不定期組織開展聯合檢查和綜合執法,及時研究解決存在的問題。大力強化基層監管體系建設,落實鄉鎮、街道食品安全職責,明確專職崗位、專職人員,建立聯動聯防機制,實現橫到邊、縱到底的網格化管理。
(三)進一步加大食品安全宣傳培訓力度。
廣泛宣傳創建食品安全示范城市建設的重要意義和政府抓好食品安全的決心、部署和成效,引導群眾積極主動參與食安創建,營造良好氛圍。加強法制宣傳和培訓,建立健全食品生產經營從業人員培訓制度,普及食品安全法律法規和科學知識,強化誠信守法經營意識和質量安全管理水平。
(四)進一步提升食品安全檢驗檢測和突發事件應急處置能力。
宣傳到位一是迅速成立組織,成立了以鎮主要領導為組長,分管食品安全領導及工商、市場等有關單位為成員的領導小組。二是制定工作方案。并及時召開全鎮各村、鎮直各單位、各中小學單位負責人等會議,要求與會人員按方案迅速貫徹落實。三是積極宣傳,營造氛圍。利用過街橫幅、廣播等多種方式廣泛宣傳動員,強化群眾的食品安全意識,在全鎮上下形成濃厚的氛圍。
二、嚴密部署
措施到位根據鎮食品安全檢查領導小組的安排部署,一是各被檢單位自檢一次。要求所有個體、單位都必須按照縣政府對本次檢查的行業標準自我檢查、自我整改。二是各職能部門明確任務,分工負責。教育辦對全鎮中小學校進行檢查。公安、工商對所有副食銷售點、餐飲企業進行檢查。農業發展服務中心對所有養殖、產品加工場所進行檢查。三是嚴格組織檢查驗收。由鎮主要負責人帶隊,分管領導、綜治、公安、教育、工商等單位參加,在全鎮范圍內進行全方位驗收檢查。
三、仔細排查
近年來,我市高度重視產品質量和食品安全工作,切實把產品質量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創新和先進制造業基地建設,加快結構調整和發展方式轉變,質量水平有了新提高,產業素質不斷提升;食品安全有了新提升,生產加工水平持續增強;食品監管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設有了新進展,“**制造”聲譽不斷擴大;監管體系得到健全,質量基礎進一步夯實;全民質量安全意識有了新提高,社會環境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務院、省政府的統一部署,結合**實際,組織開展了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預期效果。
二、存在問題
(一)產品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產業結構上,總體滯后于全市經濟發展水平,全市產品質量監督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區發展狀況也不夠平衡;傳統產業質量不容樂觀,小企業質量技術基礎比較薄弱,產品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低,制售假冒偽劣現象沒有完全根除,質量違法違規案件時有發生。
(二)企業、農戶的主體意識不夠強。由于生產企業、農戶對農產品安全問題認識不足,質量意識淡薄,加上目前大宗農產品市場準入尚未實施,農產品難以實現優質優價等原因,企業對實施嚴格的質量管理動力不足,在標準化應用、質量控制、生產記錄、標識使用等各個環節上重視不夠。部分小型企業、小規模基地缺乏必要的自查、自檢。少數企業和單位在產地認定和產品認證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規范和制度,但受從業人員素質等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊,認為這是政府“要我做的”,沒有認識到這是明確產品質量責任、便于追溯質量責任的需要,容易導致專項整治出現反復。
(四)“三無”企業的徹底取締難度很大。由于“三無”生產加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除,監管機制尚未真正建立,況且食品生產許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導致常常處于被動監管的狀態,難免會造成監管脫節。而且“三無”生產加工也極易反復,徹底解決確有相當大的難度。
(五)基層網絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區盡管建立了綜合性的公共管理機構,但人員數量、綜合素質和業務水平都不能滿足產品質量、食品及特種設備安全監管的需要。三個縣尚未建立基層監管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監管的難點、重點又在基層,在農村。
(六)相關法律法規還不夠配套。相關法律法規的實施細則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產者、經營者有可乘之機,使執法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經營場所,沒有衛生許可證,相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
一、食品生產經營環節專項整治工作:
我所結合轄區實際情況,集中力量集中時間開展食品生產經營環節專項整治工作,以食品加工小作坊和學校、車站、城鄉結合部周邊的小食店為重點,著力對食品加工小作坊原材料采購情況、添加劑使用情況及食品經營者索證索票記錄、食品是否按貯存條件存放、銷售,經營食品是否存在過期、變質、三無食品等情況進行排查。截止目前為止,我所共出動執法人員150人次,排查單位數52家,立案處罰1件。
二、保健食品專項整治工作:
我所執法人員對轄區的保健食品經營企業全覆蓋排查,包括藥店、專賣店、超市、副食店、孕嬰店及出租會議場地給單位或個人開展食品、保健食品營銷的單位,做到監管全面,不留死角。重點檢查不具備經營資質、產品標簽標識、宣傳材料未經批準聲稱保健功能、宣稱具有疾病預防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。本次專項行動我所共出動執法人員80人次,共檢查經營主體30家次,未發現問題企業。同時,針對不法商家對保健食品虛假宣傳、夸大宣傳等比較嚴重,導致了公眾容易上當受騙等問題,我所把宣傳觸角向社區、老人活動區延伸,通過咨詢答疑、發放宣傳單等形式等形式,全面推進保健食品科普宣傳工作,共發放宣傳單150余份。
三、學校食品安全專項整治工作:
我所將學校食品安全專項整治工作與我區創衛工作相結合,主要以學校食堂及校園周邊三小店的兩證情況、衛生情況及食品安全管理制度公示及落實、加工制作過程控制、食品添加劑使用、餐飲具消毒等情況為重點認真檢查。我所共出動執法人員124人次,檢查學校及托幼機構食堂42家,檢查校園周邊三小店60家。通過此次專項檢查,進一步強化了學校食品安全主體責任,落實了學校食堂食品安全管理制度,提高了學校食堂食品安全管理水平,保障了廣大師生的飲食安全。
四、食用農產品專項整治工作:
為保障轄區內食用農產品安全,我所組織人員從食用農產品銷售產品溯源、檢測兩方面入手,重點對經營戶主體責任意識不強,農產品購進把關不嚴,存在農藥殘留、獸藥殘留、非法添加等突出問題進行整治打擊。我所以以永輝、重客隆2家大型超市和土橋農貿市場、新村農貿市場2家農貿市場為重點場所、以蔬菜、生鮮肉、雞蛋、水產品等農產品為重點品種,著重查看食用農產品銷售者的索證索票情況及進貨查驗情況。截至目前共出動執法人員156人次,檢查業戶78家。同時,我所切實用好快檢手段,組織開展食品快檢進市場,2019年快檢食用農產品達60批次。
(一)加強領導,明確責任
所里成立了所流通環節產品質量和食品安全專項整治行動工作領導小組,多次召開了所務工作會議,就如何開展整治行動進行了專門的研究,并結合實際,制定了詳細的專項整治行動方案。并同食品生產流通業戶簽定了目標管理責任狀,確定了食品監管員、協管員、信息員,明確了各級監管人員的工作職責。同時,我所還積極向當地政府匯報工作,切實爭取政府的支持及相關部門的配合,從而形成合力整治的良好局面。同時,我所還將所轄區劃分成了4個責任區,由各巡查組組長帶領4個執法小組分別負責4個片區,明確了管轄區小組每位成員和管轄區責任人的工作職責,任務目標和責任追究制度,并將任務完成情況同年度考核掛鉤,努力實現責任到崗到人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實、每周工作匯報的工作機制。
(二)強化宣傳,營造氛圍
為了營造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現家喻戶曉、人人皆知的工作目標,我所利用農村工商聯絡員優勢,召集農村工商聯絡員及重點食品生產經營企業負責人,召開了流通環節產品質量和食品安全專項整治行動工作動員大會,重點講解了活動的主要目的和意義,并對參會人員進行了相關培訓。與此同時,我所還組織執法人員深入經營業戶開展食品質量安全宣傳,引導群眾合理消費、安全消費,引導經營戶守法經營。截止目前,我所共發放食品安全知識宣傳材料800余份,深入企業及市場宣傳12場次。
(三)突出重點,強化監管
按照分局有關工作要求,我所把工作重點放在統一臺帳、落實登記制度、索證索票制度及無照經營小食雜店的清理取締上,執法人員采取進村、入企、入戶的方式進行了全面摸底調查,共出動執法人員480余人次,車輛90臺次,通過摸底,作到了對所有企業、作坊、經營業戶的企業數量、證照情況、產品流向等三清楚,將全所347戶經營業戶按照轄區分解到了各個片區,由片區監管人員負責同所有企業(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導業戶做好進銷臺賬,通過全面普查,向食品經營戶發放了3個臺帳和1個憑證,并督促食品經營業戶做好登記,建立了完善的食品質量安全檔案。截止目前,我所共發放食品進銷貨臺帳685本,生豬產品進銷貨臺帳280本,食品質量安全建檔率達到了30%。與此同時,我所還進一步對轄區小食品經營店及小餐飲店進行了地毯式摸查,逐戶填寫摸查表,建檔造冊、設立臺帳,并及時將食品經營業戶的證照情況和經營情況錄入工商所綜合監管系統。此次專項整治行動,我所共檢查企業和個體戶326家,檢查批發市場等各類市場11個,整治康政路小食群等重點區域5個,發出責令整改通知書13份,取締無照經營業戶69戶,查處銷毀注水豬肉19公斤。
(四)互助聯動,信息共享
我所在食品安全專項整治行動中,積極協調鎮整規辦、衛監等部門,實行資源共享,聯合執法,針對鎮工作實際,有重點地對康政路、龍泉路等無照經營小食雜店較多場所進行了集中清理取締。在相關部門配合下,我所僅用10天時間就查處取締小食雜店30多家,通過整治,我所轄區已形成政府支持、業戶關注、百姓關心流通環節產品質量和食品安全的良好社會氛圍。
二、存在問題及今后工作重點
盡管我所在食品安全監管工作中取得了一定成績,但工作仍有不盡人意的地方,一是因轄區業戶多,且多處于農村地區,整治工作開展的深度和廣度不夠,在偏遠鄉村,城鄉結合部等地方還存在整治死角;二是與相關職能部門相互交流溝通機制仍需健全完善;三是食品案件查辦還不夠積極主動;四是長效機制、應急機制等建設滯后,對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。
在下一步的食品安全專項整治工作中,我所將大力整頓食品生產加工及流通行業,采取有效措施,從食品生產經營整治入手,以關停取締,整頓規范,促進提高等方式,進一步加強食品生產流通的監管工作,切實加大工作力度,重點做好以下幾項工作:
一是加強食品監管法律法規的宣傳力度。提高廣大人民群眾和食品生產經營企業的法律意識,督促引導食品企業嚴格自律,規范生產經營行為;
為了加強對學生集體用餐、食品衛生的安全,確保師生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了食品衛生安全領導小組:校長為組長,老師專管,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。
組長:
副組長:
成員:
二、自查情況
在學校食堂用餐的:現有學生300余人,教職工50余人。學校本著勤儉節約,讓利學生的原則,做好食堂銷售管理工作,把食品安全做為學校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各項規章制度。
(一)、衛生制度:
a、食品衛生:
1、應采購新鮮、衛生、無污染的菜肉米面等食品,不得采購和銷售腐敗、變質、過期食品以及不符合衛生標準的食品。
2、食品的防蠅、防鼠、防塵、防腐設施應正常使用。
3、生熟食品分開存放,切生、熟食品的刀具及砧板分開使用。
4、加工前,菜必須洗凈,食物要煮熟,保證飯菜衛生、安全。
5、盛放食品的餐具洗凈,定期消毒,銷售熟食品必須使用食品夾,不得隨意用手取食。
b、個人衛生:
1、食堂工作人員要嚴格按照上級的要求進行體檢,符合要求者才能上崗。
2、要講究個人衛生,工作時穿戴好清潔工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理發,勤洗、勤換工作衣帽。
c、環境衛生:
1、餐廳、廚房等室內外環境按包干范圍必須每天打掃,保持清潔衛生,每周要大掃除,做到室內“六面光”,地面干凈,墻壁、門窗、天花板無污痕、無涂畫、無灰塵、無蜘蛛網,室外無污物,水溝通暢,無臭味,無衛生死角。
2、鍋灶、水池、炊具、臺板、砧板、食品櫥、冰柜等必須經常清洗,保持清潔。
3、食堂周圍水槽、水溝、剩飯菜池(桶)要經常清洗、清掃。
4、餐桌椅用后要擦干凈。餐具和盛放熟食品的容器要洗凈、消毒。
5、食品及原料的貯存應符合衛生、安全、整潔的要求。
6、發現采購、銷售病、死、變質肉類(包括母豬肉)米面等食品,對人體健康造成危害的,司務長負主要責任責任。
7、采購的食品應符合食品衛生標準,大宗食品必須提供該食品的有效證照及發票。
8、事務長應加強市場行情的調查了解,盡量多想辦法,采購價廉物美的物品,盡量降低成本,減少支出。每餐盡可能多的,制作多個品種,力求每個學生都能吃到可口的飯菜。
9、對剩飯剩菜,嚴格按要求進行處理。
(二)、就餐制度
1、嚴格按學校規定的就餐時間準時開飯,無特殊情況不得提前或推遲開飯時間。
2、要禮貌待人,不得使用粗暴語言。
3、開飯時及時檢查飯菜數量,及時補充,確保足額供應。
(三)、食品驗收制度
1、凡采購入食堂的食物,必須經驗收后方可使用。要驗質量。主要看食物的品質是否完好,有無污染變質,是否有齊全的生產廠家、商標、生產日期等標志,是否過保質期,有無產品合格證等;驗數量。能稱重量的,必須過稱,以件計的,是否符合數量標準。
2、驗收合格后,由驗收人員在購貨發票上簽名,不合格的,及時向采購人員反饋,采購員必須與供貨商聯系退貨,嚴禁不合格食物進入食堂。
3、未經驗收的食物嚴禁進入食堂,在驗收過程中,驗收人員必須嚴格認真.
4、食堂工作人員要根據季節變化和當地實際,努力提高操作水平,力求做到菜肴多樣化,配餐科學化。嚴格按照相關規定制定價格,食堂不得擅自提價。
(四)、安全管理制度:
1、提高安全作業觀念,認真做好防火、防盜、防毒工作,門窗無人時要上鎖。食堂晚上實行值班制。
2、食堂操作場所和貯存室禁止非工作人員進入,不準在廚房賣小食及點心。學校教職工及學生未經工作人員允許,不得進入食堂,更不準進入操作間、原料間。
3、發現從業人員有可疑傳染病者應立即向學校匯報采取相關措施。
5、保管員應及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。物資出庫時保管員應填寫好出庫單,并要求領取人簽名。保管好食堂物資(含餐具、廚具、各種成品、半成品及原材料)。
6、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、消毒柜、冰箱等是否正常,發現問題及時處理,以防發生安全事故。下班要關好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等,做好防范工作。
7、必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規范進行,嚴防工傷事故。不準隨意移動電器設備;不準隨意改變電器功能;不準亂搭、亂拉電線、電源。使用電動電器設備前使用者一定要先學習設備使用說明書,掌握使用方法后再進行操作。如不按以上規定操作,造成事故后果自負,設備受損個人賠償。
8、食堂內不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
9、積極做好預防和控制食物中毒,一旦發生情況,立即向學校分管領導及校長匯報,并保護好現場,封存可疑食品,以便查清事故原因,追究責任。
10、每餐都及時留有樣品。嚴謹銷售剩飯剩菜。
11、餐廳衛生由專人及時清掃,全天保持整潔。
(五)、違犯學校規章制度的情況,司務長要配合總務處及學校查清責任歸屬,對直接責任人,嚴格按照學校規章制度處理,屬司務長管理責任的,要加重處理。出現重大安全事故,移交司法機關處理。
(六)、學校設意見箱,由總務處定期收集師生對飯菜、衛生、服務態度等方面的意見和建議,定期組織學生代表進行測評、檢查飯菜質量及數量。
(七)、嚴格執行學校的管理制度。管理員要建立健全收支流水帳和采購、支出明細賬,每月向校委會匯報一次當月的收入、支出明細賬。
三、存在的問題:
1、我們在檢查過程中也發現存在的部分問題。例如:部分蔬菜清洗方式不符營養衛生的要求;出售食品時,工作人員衛生防護措施不到位;個別工作人員對教職工及學生的疑問解釋不到位,容易造成誤解。
2、學生多是周邊農村來的,年齡較小,在家是小皇帝,小公主,自理能力較弱,遵守學校規章制度,保持餐廳環境衛生方面,意識相對較差。
3、由于市場的原因,蔬菜、肉類等食品的價格較高,難以滿足每個人的口味。
四、整改措施:
1、建立責任監督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經常組織學習食品衛生以及安全方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。
2進一步規范內部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環節進行細化并狠抓落實。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。經常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衛生宣傳教育,教育學生購買食品做到三要和三不:一要看好食品色澤,二要嗅一嗅食品氣味,三要看清生產日期和保質期;一不喝生水,二不買過期食品,三不吃發霉變質食物。搞好個人衛生和環境衛生,要求學生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被,懂得季節性病菌、病毒的傳播與預防。促進學生養成較強的意識和良好的習慣。
五、克服不足,再上臺階
為切實做好我縣2021年春季學校食品安全專項檢查工作,高度重視,庚即召開會議,就春季學校學生食堂專項檢查工作進行安排部署,會議要求,通過專項檢查,全面掌握全縣各類學校學生食堂食品安全現狀,校內食品經營店及校園周邊食品經營者的基本情況,切實督促整改學校食堂、校內食品經營店及校園周邊食品經營者存在的食品安全隱患,從而有效預防和減少食品安全事故的發生。
二、精心組織、突出重點,扎實開展全縣學校食品安全專項檢查工作
春季學校食品安全專項檢查工作組切實按照甘市監發文件要求,就2021年春季學校食品安全從以下內容進行了全面檢查:一是檢查學校肺炎疫情防控相關要求落實情況。二是檢查學校食品安全校長(園長)負責制,學校食品安全制度落實情況。三是檢查學校食堂食品安全管理人員的配備、培訓、考核情況和餐飲服務從業人員健康管理情況。四是檢查學校秋季學期結束是否將學校食堂內食品、食品原料等進行清空,是否在春季學期開學前重新采購食品、食品原料;檢查食品原輔料采購貯存管理、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑管理、食品留樣等重要環節管控情況。學校食堂是否制售高風險食品,是否采購含鋁食品添加劑和不符合疫情防控要求的進口冷鏈食品。五是檢查購進的食品是否符合食品安全要求及學校不得向有食品安全不良信用記錄的供應商采購食品。六是檢查采購大宗食品(米、面、油、蛋、奶、肉等)及原料等落實進貨查驗制度情況,是否具備產品合格證以及同批次檢驗(測)報告,豬肉是否有檢疫檢驗合格證明和非洲豬瘟檢測證明,大米是否有查驗鎘、黃曲霉毒素等指標檢測報告等。七是檢查是否建立規范了所有進貨查驗記錄。八是檢查有害生物滋生情況,廚房、庫房、就餐場所是否存在有害生物或其活動跡象,加工制作和就餐場所清潔衛生是否符合規范要求。九是檢查學校及周邊食品經營店資質、是否存在經營過期、霉變、“山寨”和三無產品等違法違規行為。
四、春季專項檢查工作中存在的問題
通過檢查主要存在以下問題:
1.有部分學校食品安全校長(園長)負責制落實不到位,學校食品安全制度落實情況較差。
2.個別學校食堂食品安全管理人員的培訓、考核情況和餐飲服務從業人員健康管理情況落實不到位。
3.有個別學校秋季學期結束是沒有將學校食堂內食品原料進行清空。
4.部分學校食品加工制作不規范、餐飲具清洗消毒不徹底、食品添加劑管理未按要求使用、存在食品留樣及處理不按要求記錄等情況。
5.大部分學校采購的大宗食品(米、面、油、蛋、奶、肉等)落實進貨查驗制度情況較差。
6.大部分學校采購的大米、面粉有檢驗報告,但不是購進的同批次的檢驗(測)報告,且有的檢驗(測)報告是廠家出的人工手寫的,大米沒有查驗鎘、黃曲霉毒素等指標檢測報告等。
7.部分學校購買的豬肉是農戶自宰的,沒有檢疫檢驗合格證明和非洲豬瘟檢測證明。
8.部分學校所有進貨查驗記錄不夠健全。
9.個別學校廚房、庫房、就餐場所環境衛生較差。
10.校園周邊部分食品經營戶食品安全意識淡薄,經營環境衛生較差,“三防”設施不完善,食品操作不規范。
局長結合局領導講話精神對我縣近期安全生產工作進行了安排部署,要求全縣上下務必高度重視,深刻吸取各類事故教訓,立即組成工作組對全縣各危化品經營企業、道路交通運輸企業、煙花爆竹、建筑施工等開展全覆蓋的安全大檢查工作。同時全面強化應急值班值守工作,嚴防因自然災害引發生產安全事故,確保全縣安全生產形勢的平穩態勢。
二、明確任務,扎實開展隱患排查工作