審計認知論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇審計認知論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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采用過程化審計的方式，由事后審計向事前、事中和事后審計并存轉變。通過事前、事中和事后審計。把審計工作貫穿于業務管理的全過程，進行全方位的監督和評價．有利于節省事后審計的工作時間，提高工作效率。再者，人民銀行審計對象的復雜化和范圍的廣泛化，單純依靠手工的現場審計方法已日益暴露出其固有的局限性，為了克服這種局限性，將傳統的審計方法與利用計算機進行審計的先進方法相結合，將傳統的現場審計與非現場審計結合起來，減少人力、物力、財力方面的耗費，降低審計成本，提高審計效益和效率。

(二)為風險管理服務，發揮內部控制效果

對于任何組織來說，風險管理都是其業務運行過程中的核心內容，有效的風險管理，良好的內部控制，為組織治理創造價值。內部審計作，通過提供風險識別及評估等方面的建議促進組織建立風險框架，通過指導和協調組織風險管理活動，保持和發展風險管理框架，幫助制定控制風險的策略，通過提供專項咨詢參與確定組織風險管理戰略，進一步改善風險管理框架，就風險應對措施的合理性、風險監控的及時性、恰當性、有效性等信息進行內部的交流和溝通。規避可能遇到的風險，從而實現增加企業價值的目的。再者，在對風險管理評價結果的基礎上，對其內部控制的恰當性和有效性進行深入的評價，通過評價內部控制狀況，衡量內部控制體系的建立程度和有效性，指出內部控制制度上的缺陷、制度執行過程中存在的偏差，從而找出內部控制的薄弱環節。針對這些薄弱環節進而提出改進意見和建議，督促有關部門落實，將風險控制在可接受的水平之內，實現組織價值增值。

(三)參與組織治理，增加組織價值

一個組織要進行有效的治理必須重視戰略計劃和決策制定過程。人民銀行內部審計則通過評價組織的戰略計劃和決策制定過程促進有效的組織治理，內部審計可以審查工作安排的合理性，是否與組織目標一致，是否有明確的階段花花．是否有合理的人、財、物等資源的安排等等，同時提出合理化建議以幫助其完成各項治理目標和工作計劃，最終實現價值增值。

(四)審計多樣化，實現組織價值增值

內部審計包括保證和咨詢兩類業務，人民銀行傳統內部審計屬于合規性審計，主要保證業務正常運行的范疇，針對管理中不足之處提出建設性意見。隨著知識的日新月異，業務不斷擴大和深入，決策層、管理層及其不同業務部門面臨的新問題越來越多，各式各樣的問題隨時都需要內部審計把脈問診，風險導向審計、績效審計、內部控制審計等多形式的審計產品應運而生，審計產品關注的重點不同、范圍不同、方式不同，可以提供多方位的保證和咨詢服務，最終增加了組織治理價值。

二、人民銀行內部審計實現價值增值的幾點思考

(一)價值增值目標強調的是一種理念

直接將內部審計的目標定位到與組織目標相一致，強調內部審計人員是重要的直接參與者。首先，內審部門應拋棄傳統的以查處問題為重點的審計理念，在整個審計過程中，以被審計單位的角色開展工作，努力與被審人員維持良好的人際關系，強調被審計單位價值鏈，形成以內部審計為中心的價值網，提供與被審計單位組織目標相一致的保證和咨詢服務。

(二)需構建合理的審計組織架構

平行于各職能部門的內部審計機構一定程度的影響了審計保證和咨詢功能的發揮，應向高層次監管部門轉變，獨立性是審計的基本特征。審計的獨立性主要體現在機構獨立、經濟獨立、工作獨立和人員獨立上。平行的內部審計部門對其審計范圍、審計方法、審計結果和審計報告造成了太多的影響，致使內審缺乏真正意義上的立性，影響了審計責任的履行和審計質量的提高。

篇（2）

1.1研究對象

選擇2008年1月至2011年6月來我院孕≥28周因醫療因素或計劃生育因素而要求終止妊娠的35例孕婦為研究對象，所有入組孕婦選擇米非司酮配伍米索前列醇引產，入院時均行常規體格檢查，且做血、尿常規,凝血功能,肝、腎功能,心電圖、B超等必要的輔助檢查，無米非司酮、米索前列醇、甲硝唑、頭孢丙烯及碘伏禁忌癥和過敏史，排除內科嚴重合并癥，疤痕子宮等，孕周根據末次月經、月經周期及B超綜合確定。孕婦年齡17歲至40歲，平均年齡27.9歲，孕周28周至43周，胎兒畸形11例，死胎8例，其他原因必須引產者16例，經產婦15例，初產婦20例。

1.2方法

米非司酮75mg/日口服，服藥前后禁食2h，連續兩天，總量150mg（如已發動宮縮者則停止用藥），第三天早晨予米索前列醇50μg經陰道后穹隆放藥，未出現規律宮縮者每隔3小時陰道后穹窿放置塞米索前列醇0.4mg，最多4次。

1.3觀察指標

（1）效果評定：①引產成功：末次米索前列醇應用后72小時內胎兒胎盤全部排出；②引產失敗：末次米索前列醇應用后72小時內胎兒及胎盤仍內胎兒及胎盤未娩出，改用其他方法終止妊娠者。（2）軟產道損傷（主要指宮頸裂傷）：①發生；②不發生。（3）產后出血：①發生；②不發生。

2結果

35例中有4例口服米非司酮75mg，有6例口服米非司酮150mg后即自行發動宮縮，并順利分娩，其余25例在應用米索前列醇后順利分娩。引產成功35例，無宮頸裂傷例，無產后出血例。引產時間8小時至51小時，平均為32.55小時。

3討論

米非司酮藥劑是目前唯一通過國際及中國藥品監督管理局批準的可用于早期流產的抗孕激素藥物，在中國只有終止早孕妊娠應用的正式批準，關于終止晚期妊娠的臨床觀察有數百篇文獻，多為非對照性觀察研究。它是19-非甾體激素，孕酮受體拮抗劑，口服效果好，口服2h后血漿濃度達到高峰并維持較高水平48-72h。近年來，國內外逐漸有報道將米非司酮用于妊娠引產，它主要的作用有以下幾方面[1-2]：①通過阻斷孕激素受體，導致富含孕激素受體蛻膜組織變性、水腫、出血、壞死，促使蛻膜與絨毛膜板分離，排出未成熟的胚胎；②通過降低蛻膜組織中前列腺素脫氫酶的合成，抑制其活性從而降低了內源性前列腺素的分解，使子宮局部的前列腺素水平顯著增加，繼而使子宮發生收縮而導致流產；③通過減弱宮頸的膠原的合成，增強其分解，促使宮頸的成熟、軟化和擴張，促子宮頸成熟.。

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被審計對象未全面提供會計資料往往會導致審計風險隱患的存在。以云南紅塔集團為例，其間開展過多次審計，然而由于未充分提供會計資料，導致多次審計均未發現10億元“小金庫”這一嚴重違紀行為。因而國內審計環境要求審計人員必須具備過硬的業務以及思想政治素質，然而目前國內審計隊伍建設仍有很長一段路要走。

1．2審計人員專業素質不足導致審計風險的產生

就目前審計工作現狀而言，審計人員專業素質不高這一問題普遍性存在，且在工作過程中缺乏先進的審計方法，導致審計質量不高。相比于常規審計，經濟責任審計是一種全新形式，審計人員應在原有基礎上更進一步，然而在審計經費短缺、審計力量不足以及審計任務繁重的現況下，大部分審計人員缺乏必要的培訓以及后續教育機會，其業務素質難以得到有效改善。

1．3審計評價標準不夠統一導致審計風險的產生

在經濟責任審計過程中，審計評價是其中一個重要組成部分，更是對審計對象經濟責任履行情況作出的綜合評估，與審計對象切身利益密切相關。現階段，國內對于經濟責任審計方法、審計范圍、責任的界定與追究、審計工作人員行為準則、評價標準以及違法違紀行為的懲治措施等各個方面仍然缺乏統一標準，導致在實際工作過程中審計機關無法精確審計范圍，或評價責任標準不一，容易引發審計風險。

2經濟責任審計風險的防范與控制策略

2．1加強內部控制制度評審

在現代審計構成中，內部控制制度評審是其中的重要組成部分，同時也是經濟責任審計過程中風險防范的關鍵所在。健全有效的內控制度有利于保證資產完整與安全，并能夠及時糾正出現的問題與錯誤，從而實現會計資料合法真實等諸多財務目標。在建立和落實內部管理制度以及會計制度基礎上，內控制度評審能夠對企業管理層崗位職責的落實以及管理水平有全面了解。我們在實際工作過程中應重點對執行乏力、缺乏健全內控制度或根本未建立內控制度的審計對象展開詳細審計。與此同時，還應在經濟責任審計中引入風險基礎審計模式，結合制度基礎審計以及賬目基礎審計，有效控制審計風險，提高審計效率。

2．2加強審計人員培訓，提高審計隊伍整體素質

經濟責任審計往往涉及較多復雜問題，具有較高的要求，審計責任以及審計風險較大，因此審計部門應針對此點加大培訓力度，組織審計工作人員參與各類培訓活動，推進審計團隊建設，并提高培訓資金投入，通過不同形式開展后續教育，確保審計人員具備過硬的業務素質、思想政治素質以及心理素質，樹立嚴格的法治觀念，進而提高執法水平。審計部門應堅持人本理念，對干部人事制度加以改革，通過競爭激勵機制推進干部職業道德水平以及業務素質不斷提升，推進法制建設不斷完善，同時還應充分利用計算機審計、現代制度基礎審計以及風險基礎審計等各類方法，推進審計技術方法以及工作手段的現代化。

2．3經濟責任審計評價應保持合理性

首先應堅持客觀公正原則，并對評價標準以及評估指標體系加以完善，確保評價有理有據。應從客觀實際情況出發來分析問題，多角度分析確保評價結果的公允和準確性。就國家政策調整與變化而言，審計企業管理層對此無法做出改變，但審計企業經營成果最終會因此受到不同程度影響，審計人員在評價過程中應堅持全面、真實以及客觀陳述，切忌只看表象，草率做出是非功過的結論。此外，在評價過程中還應堅持謹慎性原則、責權分清原則以及對比原則，確保審計結論的科學性與客觀性。

篇（4）

據介紹，申報對象重點面向在我省科技、教育、文化、衛生、工農業和社會事業管理第一線直接從事專業技術工作的企事業單位的在職專業技術人員。

特別優秀人才申報高級專業技術職務，不受身份、學歷、資歷、外語、論文、計算機應用能力和繼續教育等條件限制。凡遵紀守法，有強烈的事業心，有良好的職業道德，能力超群、業績卓著、貢獻突出、業內認可者皆可申報。今年全省特別優秀人才高級專業技術職務任職資格評審名額正高在5人以內，副高在15人以內。

各市州省直單位推薦不超過1人

篇（5）

一、信息時代檔案人員必備的素質

所謂素質是指人們通過學習、訓練和內化過程而形成的相對穩定的、內在的、人的整體質量水平。從某種意義上說，素質就是具有復雜結構的身心各方面的能力及品質特征的總和。檔案人員從事的雖然是一項業務性強而又極其平凡的服務性工作，但就其深遠意義來說它又是一項功在當代、利在千秋的偉大事業。隨著信息化、網絡化的發展，檔案人員只有不斷提高自身的素質，特別是信息素質，才能適應信息社會的需求。那么，信息時代的檔案人員應當具備怎樣的素質呢?筆者認為有以下幾個方面。

1．檔案人員的信息素質

在信息時代，檔案人員首先應具有信息素質。信息素質作為人的整體素質的重要組成部分，它是人們在信息社會生存的基本條件之一，也是人們在信息時代必須具備的能力。這一概念最早出自于美國信息產業協會主席波爾(PaulZurkouski)在1974年向全美圖書館學與信息學委員會提交的一份報告中，并被概括為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解決的技術和技能。”此后，這一概念不斷得到發展。1997年，紐約州立大學圖書館館長將信息素質定義為：“能清楚地認識到何時需要信息，并能確定、評價、有效利用信息以及有利用各種形式交流信息的能力。”筆者認為，信息素質是人們對信息與信息活動的認知能力和對信息綜合利用能力的一種體現。它是信息社會的人，特別是信息人員(圖書館員、檔案館員等)的基本能力。固然傳統檔案館員也需要具有很好的信息素質，但是在信息時代，數字檔案館人員與傳統相比，其所具有的信息素質在內容上和程度上都有很大的不同。從內涵上講，現代檔案人員的信息素質應包括三個方面：信息意識、信息道德和信息能力。

(1)信息意識

良好的信息意識是具有較高的信息素質的前提，同時也是信息資源開發和利用的強大動力。檔案館是各類文獻信息的集中保管基地，檔案人員擔負著準確、快速地收集檔案信息，有效地提供檔案信息的重要職責，因此要求檔案人員必須具有強烈的信息意識。檔案人員的信息意識應包括兩層涵義：Bp一般意義上的信息意識和特殊的檔案信息意識。一般意義的信息意識是指人對信息的敏感程度，是人們對自然界和社會各種現象、行為、理論觀點等從信息角度的理解、感受和評介。它是特殊的檔案信息意識的基礎。檔案人員的檔案信息意識是指其對檔案的信息屬性、對檔案信息組織、開發、傳播、利用的一種內在的、專注的心理傾向。這種信息意識具體表現在：

a．充分認識到信息的重要性，認識到有價值的信息可以在生活和工作中起到非常重要的作用，有時甚至是決定性的作用。檔案信息是社會的寶貴資源和財富，應當并且能夠在社會上流通，而且應當認識到，檔案工作者在信息社會發揮著重要的作用．肩負著傳播檔案信息為大眾服務的重任。

b．對信息具有分析鑒別能力。一是對所接觸的信息，能判斷出屬于哪種類型，產生于哪個領域，主要服務對象是誰。二是能判斷出此信息是否有價值，并能估測出價值大小。

c．充分認識到信息社會信息量的膨脹程度以及信息流動速度和更新速度的快捷性。

(2)信息道德

信息道德習慣上也稱為信息品德，從廣義上講，信息道德是指在整個信息化活動中調節信息創造者、信息傳播者、信息使用者之間相互關系的行為規范的總和。作為檔案信息管理者，其信息道德又有其特定具體的內涵，它與職業道德密切相連，可以說是職業道德在信息社會的拓展與延伸。檔案人員的信息道德，就是指檔案工作者在檔案信息的管理、開發、傳遞和利用服務等活動中，其思想與行為所應遵循的信息規范和倫理準則。檔案人員在工作中，應該兢兢業業地為用戶服務。及時、全面地向用戶提供信息。這里除了一般的職業道德問題外，還需特別指出的是關于知識產權的保護問題，由于在網絡環境下，往往缺乏社會有關機構的監督和管理，而且數字檔案館本身也要進行檔案信息的數字化工作，所以這個問題在信息時代就顯得重要、復雜和敏感。

(3)信息能力

這主要是指檔案人員獲取、鑒別、組織和開發檔案信息的能力。

a．對檔案信息的獲取能力。在信息社會，由于數字信息產生和傳播的特點，信息的密集程度，信息分布的復雜程度以及更新程度都是工業社會不可比擬的。所以檔案人員必須熟悉各個數字館藏的內容及查找方式、各種商業數據庫的內容以及獲取方式，各種搜索引擎的有效利用等等，及時收集各類檔案信息，以豐富館藏。

b、鑒別檔案信息的能力。這是檔案人員的一項基本信息素質。對檔案信息的鑒別包括對其原始性、真實性的判別和檔案價值的評估。確定檔案信息的真偽，是一項十分重要的工作，特別是在信息社會．產生了大量的電子文件和數字檔案，其真實性的判定就更為重要，難度也更大。這就需要有比較專業的信息鑒別能力。對檔案信息價值的評估和鑒定，區分其價值的大小，是在確定了真實性后的又一個重要工作，是檔案信息開發利用的基礎。

c．檔案信息的組織開發能力。檔案信息組織開發己成為信息時代檔案工作的核心內容，各類檔案信息必須按照一定的方式進行組織整理，形成各種專題數據庫，并能根據用戶需求對信息進行深層次的開發，形成二次文獻、三次文獻等。而檔案信息開發的深度和廣度，以及檔案信息開發的時效性，則依賴于檔案人員的信息開發能力。組織開發能力決定著檔案服務的質量和社會用戶的檔案信息利用程度，影響著檔案事業的發展進程。要求檔案人員有一種對檔案信息的職業敏感性，能及時了解用戶的需求熱點，有效地組織檔案信息并向社會傳播。因此．檔案信息組織開發能力是檔案人員信息能力中最主要、最核心的內容，居于信息能力的最高層次，是具有創新性質的能力。

2、其他各項基本素質

這些基本素質是對傳統檔案人員素質的繼承，也是形成和提高檔案人員自身信息素質的基礎，涉及的范圍較廣，包括政治素質、業務素質、心理素質、身體素質等等，這與傳統檔案人員的素質要求大致相同，在此不作贅述。下面主要強調一下在信息社會必需的幾項基本素質。

(1)掌握檔案專業基礎理論與方法

作為一名檔案工作者，首先必須掌握檔案專業知識，了解檔案信息的收集、整理到利用的全套理論與方法，并能將這些檔案學理論與現代信息技術相結合。

(2)掌握現代信息技術

21世紀是信息高速發展的時代，現代檔案信息管理與傳統上有很大的不同，需要既懂檔案學又掌握了先進的信息技術的“復合型”人才方可勝任。這里的“現代信息技術”主要是指計算機網絡與通訊技術、聲像技術、多媒體技術、數據庫技術、數據存取技術、人工智能技術等。信息數字化和網絡化為用戶提供了在更大范圍內查閱信息的機會，但同時也把用戶帶入了一個陌生的數字信息海洋，這就要求檔案人員能盡快地適應信息環境，能根據用戶需求及時通過網絡系統快捷地獲取檔案信息，并把分散的片斷信息組合整理出新信息提供給用戶，成為用戶信賴的咨詢員。

(3)較好的外語能力

隨著國際交往的加強，熟練地掌握一種外語已成為迫切需要的工作能力。一是因為檔案館是對外交往的窗口；二是檔案館的職能也要求館員外語能力必須加強，這不僅是因為外文信息在館藏中占有重要比例，而且隨著網絡化程度的加強、聯機檢索的需要、資源共享的擴大，檔案人員只有熟練掌握一門以上的外語知識才能更好地為用戶服務。

(4)具有豐富的科學知識和科學管理能力

檔案專業人員，除具備檔案專業知識外，還應具有比較全面、系統的文化、理論、科學技術知識，才能更好地勝任自己的工作。

檔案信息管理是一項實踐性很強的工作，檔案管理、流通借閱、藏用關系等都是檔案工作中值得研究學習和實踐的問題。一個好的檔案館員不僅要掌握檔案館的管理知識、運行規律，還要了解各業務部門之間的內在聯系。

二、目前檔案人員的素質現狀及培養途徑

在信息社會，檔案作為一種“原生信息”或“信息資源”，其重要意義不言而喻。無論是發達國家還是發展中國家，都在積極地發展其檔案事業。而是否擁有充足的、高素質的人才資源已成為檔案事業能否持續發展的關鍵所在，人才資源的開發必然涉及到檔案專業的教育培訓問題。

1、檔案人員的知識結構狀況

近二十年來，隨著檔案學教育的發展，檔案專業人員的素質有了明顯的提高。接受檔案專業教育的人占總檔案人員的60％以上，而且教育程度也呈上升趨勢。大中專教育已不再是培訓的主體，而是轉向本科生教育，國家也加大了檔案專業教育的投人力度。但問題在于，一是檔案專業人員的總體教育程度不高。據統計，從業人員中，大部分只接受過專科或在職短期培訓，具有本科學歷的約占5％，有研究生學歷的更是寥寥無幾，僅占0．5％左右。仍有不足4o％的檔案人員未接受過任何專業訓練，并且年齡大都在35歲至5O歲之間，這些人很難勝任信息時代的檔案工作。這是一個十分嚴峻的現實，解決這個問題是中國檔案教育最迫切的任務。二是檔案專業教育尚未走出傳統的桎梏。首先是專業設置過窄，培養目標過專，為檔案館(室)機構外殼所束縛；再者，課程設置不合理，未能反映出信息社會發展的趨勢，學生知識面狹窄，且缺乏必要的實踐技能；三是在職教育以“針對性教育”為模式，培訓不系統，檔案人員信息素質問題未能從根本上解決。

2、提高檔案人員自身素質的途徑

以學校專業教育為主體，大力發展在職繼續教育，以全面提高檔案人員的素質，具體地說應從以下幾個方面進行。

(1)完善檔案專業的教育體制，發展本科教育，積極探索研究生教育，在教育方針上堅持“大檔案學”的觀念，既把檔案學放到信息學和管理學的大系統中，而不要只局限于檔案學。在課程設置上要增加現代信息技術的內容，從而擴大學生的知識面和綜合能力，其中著重培養其信息素質。使未來的檔案工作者成為具備良好的信息能力、合理的知識結構、掌握現代信息技術的高素質“通才”。

(2)對在職人員開展“多元化、全方位”的在職繼續教育模式。可以從以下幾個方面著手：首先，檔案館可以在經費允許的惰況下有計劃地組織培訓，使檔案館員能夠盡可能多地掌握新知識、新技能，提高其業務素質。另一方面，可聘請信息專業教授、專家有針對性地舉辦一些專題講座。為促使檔案館員自覺地學習新的技能，還可將計算機、信息網絡技能的考核與館員的提拔、使用、晉級、聘任等掛鉤，并使其制度化，以此調動檔案人員參加繼續教育的積極性。

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非物質文化遺產傳承人作為具體的非物質文化遺產項目的掌握者，對其身份的認定將能實現民族記憶、民族優秀文化的延續與傳播。不同歷史時期帶來的發展環境亦不相同，在進行非物質文化遺產保護工作過程中遇到的問題也發生著變化。隨著非物質文化遺產保護工作進程的加快，因保護理念的失誤常常造成嚴重的保護性破壞，另外在非物質文化遺產傳承人的護環節較為薄弱。各級政府或者其他保護團體在非物質文化遺產保護過程中，常取代真正的傳承人進行傳承內容上的變換，造成非物質文化遺產遭受到嚴重的外部損壞。因而對非物質文化遺產傳承人身份的認定極其必要，同時也需促使各級政府和保護團體認識到傳承人的意義，從而真正實現非物質文化遺產保護目的。

一、非物質文化遺產傳承人身份認定的原因

我國近年來快速發展經濟，在文化建設方面較為緩慢，并且只將非物質文化遺產傳承人的保護歸為非物質文化遺產名錄體系建設制度的一部分。因國家及民眾淡薄的非物質文化遺產保護意識、相關保護制度的不健全，造成非物質文化遺產傳承人遭遇困難的生活處境。就目前而言，非物質文化遺產傳承人出現斷層現象，非物質文化遺產繼承力量薄弱，不能很好的延續具有代表性的民間文化。例如民間工藝類非物質文化遺產因不具備較大的經濟效益，在收取學徒時不能有較強的吸引力；傳統的中醫類技藝因科學技術的快速發展和西醫的盛行，幾乎淡出人們的視野。而新的一代人受到各方面因素的影響，只關注外面的世界，對原有的生活方式雖有保存并延續的構想，但因各種阻礙將放棄實現的機會，轉而尋求外面的生活；或者對原有生活方式產生懷疑、厭惡的情緒，放棄追求傳統技藝的延續與進步，這在一定程度上給非物質文化遺產的傳承帶來巨大壓力。因而，對非物質文化遺產傳承人身份的認定具有重要作用，國家在對非物質文化遺產傳承人身份真正認定之后將會給其一定的補助以及采取相應的保護措施，推動非物質文化遺產行業的發展。

二、界定非物質文化遺產傳承人身份

依據我國相關法律條文規定的非物質文化遺產傳承人認定標準，界定非物質文化遺產傳承人身份，明確非物質文化遺產保護對象，才能促進非物質文化遺產的流傳。在界定非物質文化遺產傳承人身份時需依據相應的流程進行調查，結合調查數據對符合傳承人認定標準的代表性人物評定，最終將其列入《非物質文化遺產名錄》，進一步確認核實。對非物質文化遺產傳承人的調查內容較為寬泛，

國家政策法規并未明確認定標準，因而各級地方法規應針對各地非物質文化遺產的特殊性，結合實際情況制定相關的傳承人調查、認定項目與標準，在實際操作中可有效應用。例如云南省地方法規確定調查對象后，首先調查其個人基本資料，例如姓名、藝名、性別、地址、職業、信仰、受教育情況等；再調查其所傳承的項目、技藝以及當地地方文化的關系，該項目在文化社區、行業中的地位；或其所保存的實物具體情況，搜集傳承人的相關作品，以及所傳承的項目的創新與發展狀況，并將調查結果詳細記錄，借助調查結果對傳承人有整體的認識。

而在傳承人方面則需配合相關政府或主管部門的調查工作，如實提供個人資料。非物質文化遺產種類多樣，在對其進行身份認定時無法形成統一標準，在一定程度上給非物質文化遺產帶來損失。因而各地方政府或主管部門進行傳承人身份認定時需結合實際情況提出具體的認定標準，彌補規章制度的缺陷進而完善非物質文化遺產傳承人身份認定制度。而非物質文化遺產相關人亦需自覺上政府及主管部門進行申報或者推薦，有效利用國家政策對非物質文化遺產的全面保護政策。在對傳承人身份認定之后還需將之公布于眾，以便社會公眾對其監督并檢驗傳承人身份。

三、非物質文化遺產傳承人身份認定的意義

非物質文化遺產傳承人身份的認定具有重要的社會意義，顯示非物質文化遺產受到國家及社會各層的認可與接受，傳承人身份的認定將會刺激相關感興趣的人士加入非物質文化遺產的傳承活動，其具有劃時代意義。近年來，我國對非物質文化遺產傳承人采取一系列的保護政策，這在國家文化戰略領域是一種創舉。傳承二字在之前社會存在中處于相互分離的狀態，在各大詞語工具書中亦未找到，而在《現代漢語詞典》中只給出傳授與繼承的解釋，體現出傳承、傳承人等詞語屬于新興詞，但并不代表傳承人也為新興事物。傳承人作為非物質文化遺產自然傳承發展的主體和主要力量，極大的推動民族文化的繼承與發展進程。對非物質文化遺產傳承人身份的認定將能增強傳承人以及社會各層對非物質文化遺產保護的自覺性和積極性，有利于我國非物質文化遺產的完整以及傳承人的發展，為我國文化建設事業提供堅實的基礎。

結束語

綜上所述，在非物質文化遺產傳承進程中的關鍵在于人，對其實施的保護政策離不開重視傳承人的保護與發展。對非物質文化遺產傳承人身份的認定，將在一定程度上改變傳承人的生活狀況，為其提供良好的生存環境以及傳承環境，以便其能真實反映民間藝術的活態特性，實現保護非物質文化遺產的真正目的。（作者單位：濰坊學院幼教特教學院）

參考文獻：

[1] 周安平，龍冠中.我國非物質文化遺產傳承人的認定探究[J].知識產權，2010，05：34-38.

[2] 李昕.淺議非物質文化遺產傳承人的認定制度[J].法制博覽（中旬刊），2014，02：230.

篇（7）

第二，我國人口將步入急速老齡化的路途。伴隨計劃生育政策的嚴格執行，我國于2014年已經步入了老齡化社會。如果今后的新生人口仍如近幾年那樣迅速降低，那么老齡化水平的增速就會相應加快，我國將步入急速老齡化的路途。近期的人口預測發現，2020年之后我國的老齡化速度將呈加速度狀，至2050年，在每100個人中，就有30個60歲以上的老人。屆時，我國人口老齡化水平將比世界平均老齡化水平高出10個百分點。

篇（8）

關鍵詞 ：村級財務審計；受托經濟責任；村級財務

由于內部控制固有的局限性，內部控制不相容職務相容等制度設計缺陷，和執行過程缺乏相互牽制等制約的內部監管漏洞，村級財務賬目信息公開度和透明度低，給集體資產被侵蝕、資金被挪用、資產的流失提供了條件。最終使村民集體利益被侵害，財產安全受到威脅，進而影響干群關系和基層社會秩序良性運行。而具有獨立性的CPA 參與村級財務審計，既有利于村級財務審計目標的實現，也是自身發展的契機。現有的CPA參與村級財務審計模式，受托經濟責任觀是有普適性的審計動因學說，與審計前提與目標相關（蔡春、李江濤，2008），其內涵隨著當今社會的前進而不斷的拓展，對于不同的組織，去建立相適應的審計模式（機制）則是受托經濟責任內容發展充實的必然要求。基于受托經濟責任觀理論基礎，分析CPA 審計與受托經濟責任，以及村級財務審計與受托經濟責任的關系，并探討CPA 服務村級財務審計的實現路徑。

一、村級財務審計與公共受托經濟責任的關系分析

（一）審計關系與受托經濟責任的關系分析

受托經濟責任要求受托人的行為應對委托人負責，這一要求構成了審計功能的基礎，而審計則是被用作強化受托經濟責任履行過程的手段而被運用（Tom Lee，1986)。現代會計和審計，隨著受托經濟責任的發展而發展，理解清楚受托經濟責任，是現代會計和審計發展的關鍵（楊時展，1991）。審計和受托經濟責任的關系，是一種相依相伴的關系（秦榮生，1995）。審計的目標和功能應該隨著受托經濟責任內容的增加而拓展，為了確保拓展后的受托經濟責任能夠全面且有效的履行，審計的功能必須與拓展后的受托經濟責任相匹配。

（二）村級財務審計與公共受托經濟責任的關系分析

隨著經濟發展，農村集體經濟的所有權和經營管理權之間產生了實際分離，集體經濟組織及成員之間與經營管理者實際上也形成了一種委托和的經濟責任關系，集體經濟組織及其中的成員為保護自身的合法權益，必然要求對經營管理的情況進行審計。

村級財務審計就是以村民與村委會之間公共受托經濟責任關系為基礎而存在的，村級財務審計主要涉及到對公共權力和資源進行分配和利用的監控，所以，村級財務審計的核心是對公共權力的陽光運行進行監控，不斷促進公共資源進行合理有效的配置，對各利益主體的訴求做到妥善處理。因此，需要建立科學合理的村級財務審計結構和運用適當的村級財務審計機制，發揮其監督、鑒證、評價職能，有助于彌補村級財務監督資源的短缺，保障村民利益，密切干群關系，達到社會良性治理的目的。

（三）CPA 審計與公共受托經濟責任的關系分析

公共受托經濟責任是受托經濟責任重要類型之一。ASOSAI（最高審計機關亞洲組織）指出，公共受托經濟責任指管理公共資源的當局或個人對資源管理情況進行報告，并要說明自身履行所應承擔的經營和財務責任等義務。如果按照此界定，公共受托經濟責任也應強調報告責任和行為責任兩方面。村級財務中，村委會向村民充分披露，并證實村級公共資源應用的合規性與合理性，是公共受托經濟責任的重要要求。隨著村委會支出規模和項目的增加和村民參與村務愿望的加強等，其行為責任的要求以3E為基礎，向環境性、社會性等要求不斷的拓展，其報告責任同樣不斷拓展，兩種責任相互匹配。

在村級財務審計中，CPA審計對公共受托經濟責任起到的作用存在一定的必然性。當村級集體經濟組織中出現財務管理方面的問題時，傳統的村級審計難以解決村級財務公開時存在的問題，所以，由政府部門主導的村級審計之外，將CPA業務引入村級財務審計中，CPA參與經濟管理活動，并對農村財務的公開進行監督和檢驗，對村級財務中各主體之間的經濟利益關系進行調節，不僅是受托經濟責任隨村級財務審計發展而發展的需要。與此同時，CPA行業也在村務審計業務的發展中取得了契機。以村級公共受托經濟責任為基礎，將CPA引入到村級財務中，拓展了其審計功能。

二、CPA服務村級財務審計的實現路徑

（一) 公共受托經濟責任報告體系的創新

具體而言，針對CPA 服務村級財務審計，新的村級集體經濟公共受托經濟責任報告體系包含：第一、村級集體經濟組織預算執行情況報告。需要提供與村級集體經濟組織每年度的預算資金執行情況相關信息，為預算資金執行情況的開展提供信息載體；第二、村級集體經濟組織年度會計報告。主要反映村級集體經濟組織現金流量、財務狀況和運營狀況的信息；第三、村級集體經濟組織經營活動及目標實現情況報告。通過提供村級集體經濟組織相關經營活動的信息和目標實現程度，來反映對上級及本村規定的遵循情況，和政策執行效果；第四、村級集體經濟組織農村社會責任報告。對自身環境、經濟和成員貢獻的一種表達和梳理。

由于審計工作形成的審計成果(主要表現為審計報告)主要是給廣大村民看的，而他們絕大多數是非專業人士，因此，CPA應該出具詳式審計報告，而不是像公司年報審計那樣出具格式化審計報告，報告結構安排、詞句用語應通俗易懂，對于村民關心的村級收入和支出等信息，信息量應充分。可以在審計報告后附審計報告使用說明，更好地滿足村民對村務公開、透明的需求。

（二）受托經濟理念的樹立，責任村委會的建立

可從以下方面進一步完善經濟責任審計制度，推進責任村委會建立：第一，村級財務目標經濟責任的確定與經濟責任履行報告體系的建立；第二，以目標經濟責任為導向，構建以經濟責任履行報告體系為基礎的村級財務經濟責任審計評價指標體系；第三，完善村級財務經濟責任審計的運行機制和深化村級財務審計的關系；第四，公告與有效利用經濟責任審計結果。完善經濟責任審計結果公告相關制度，將經濟責任審計結果進行公告，接受社會公眾監督，并將經濟責任審計結果作為村級干部考核和提拔的重要依據，進而充分發揮經濟責任審計在村級財務審計中的作用。

（三）CPA 審計導向的村級財務審計模式的構建與實施

構建良好的村級集體經濟組織CPA 審計有利于強化公共受托經濟責任關系，村級財務審計的本質功能在于保證和促進村級公共受托經濟責任的全面有效履行。CPA 審計導向的村級財務審計模式強調從評估村級財務審計狀況入手，CPA審計導向的村級財務審計模式立足點在村級財務審計評價之上，通過對村級財務審計狀況的分析，據以識別審計重點，并估算審計風險，進而進行基本審計程序的實施，編制審計報告。此前，應該深入研究以下幾點問題，為村級財務審計導向的CPA 審計模式的開展提供理論支持：

第一，村級財務審計狀況的評價方法。村級財務審計狀況的評價方法可從公司財務審計評價方法的思路出發，從廉潔反腐、村務公開、內部控制、鄉村治理責任、經濟績效、可持續發展等維度考慮；第二，審計的重點識別和風險估算。CPA審計要成為村級財務審計的重要組成部分，其發展同樣受到村級財務審計狀況的影響。所以，CPA審計導向的村級財務審計模式不僅需要關注更多相關者在村級財務審計結構中的利益保護，而且還需要考慮村級財務審計結構中其他相關者與審計本身可能產生的影響。

（四）建立健全績效管理制度，構建績效監控體系

鑒于我國的實際情況，欲使CPA 更好的服務村級財務審計，須在村級財務審計方面，建立健全績效管理制度。傳統的財務審計僅僅就資金使用的合規性和合法性進行判斷，而對于資金的使用效率和效果，績效審計進一步對此提供了解答：

第一，以績效目標為導向。對績效目標的確定方式和方法進行深入研究，為村級財務績效審計的評價提供導向和依據；第二，繪制績效評價體系。對其繪制要考慮全面、協調、可持續發展的原則，即需要全面反映人、村和經濟的全面協調發展，不可片面用經濟指標對村級財務審計發展進行評價，而應關注鄉村經濟和鄉村社會發展的可持續性；第三，建立以村級財務審計為導向的績效監控體系。村級財務審計應該利用宏觀優勢，調動社會審計和內部審計資源，構建以村級財務審計為導向的績效監控體系；第四，建立績效責任追究機制。因為責任追究機制是績效管理制度的重要機制保障，則在建立時應注意：對各責任主體及其權責要明晰；建立合理、公正、科學的績效責任評價機制；并逐步建立全方位和多層次的績效責任追究監督機制。

課題名稱：

青海省社科規劃一般項目（編號14028）研究成果；青海民族大學2014年研究生科技創新項目“西寧市城東區村級財務審計問題研究”研究成果。

參考文獻：

[1]沈燕萍，李軍，沈博雅. 藏區國家基層政權建設及成本實證報告[M].北京：經濟日報出版社，2014.12：231.

篇（9）

一、培養學生人文精神的意義

隨著我國現代科技的迅猛發展及其新成果在生產中的普遍應用，科學技術日益成為第一生產力，使得社會空間的迅速分化、勞動分工的高度專門化，人們的日常生活也變得越來越程序化，人的感性一面，在人格的發展上受到壓抑。同時，由于社會競爭加劇、生活節奏加快、工作緊張，加重了人們的精神壓力，人們之間的關系越來越冷漠。因此，激發人的共性，建設共有的精神家園，追求一種有助于人的理性和感性，智商和情商協調發展，讓人享受到一場來自心靈的盛宴。

筆者從事中職計算機教學已有多年，給我的感受是職業學校的生源素質大幅下降。對原有計算機專業課程設置和要求越來越不適應，尤其90年代后成長起來的青少年出現了很多心理問題：缺少精神，沒有信仰、理想，霸道無理，自尊心太強，喜怒無常，過分自我和追求個性，團隊合作意識不強，責任意識差。他們所帶來的現實問題和社會現象,已經成為和諧社會建設中無法回避的挑戰。這些青少年既沒有形成正確的社會發展觀，又沒繼承、弘揚、提高和發展中華民族的傳統美德，這些問題的產生，究其原因是過分的功利主義色彩導致人的片面發展和人文精神的滑坡。

近兩年，職業教育發展越來越受到國家的重視同時，也十分關注中職生人文精神的發展，新一輪的中職《教育規劃綱要》提出這一點。德育課程深入淺出，內容充實縝密。加入《心理健康教學大綱》，《經濟政治與社會》和《職業生涯規劃》，學生就能感受到學習材料與生活很貼近，對學習產生親切感。文化基礎課程具有通俗易懂，可讀性、可操作性強。倡導學生積極參與，在學的過程中能構建知識，使學生主動參與教學過程，激發和調動學生的思維能力，同時形成良好的科學文化素質和人文修養，為終身學習和有個性的發展奠定基礎。專業課程注重職業性、綜合性及趣味性。既關注學生整體的平均水平，又要關注學生的態度、情感、價值觀，注意到學生的個性發展，充分發揮主觀能動性和創造性，最終促進學生更好地掌握專業技能，增強職業意識，提高職業能力。

我們教育工作者在深入學習實踐科學發展觀，促進教育事業優先發展科學發展的同時，面對新課程教學評價的改革，更要深刻領會教學大綱要求，在,提高學生的實踐能力、創新能力的同時，對學生施以人文知識和人文精神的熏陶。

二、中職計算機課教學中，培養學生人文精神的方法

1.創設情境，激發學生的人文情感

在現實生活中，人作為活生生的個體，光有感性認識是不夠的。只有當一個人精神豐富時，他才能很好地體會生活在這個世界上是你的一種幸運，才能在學習中感受美好的生活，享受生活。因此，教師要根據教材的內容特點、學生的認知水平，適時適當地介紹計算機歷史與現狀，包括人類自從步人近代社會，科技發明、發現與日俱增，將計算機與相關技術的研發和應用的時代信息給學生們及時印出來，作為他們的泛讀材料，結合本班學生實際，捕捉時機，因勢利導，對學生進行人文教育，使學生在開拓思維、提高組織表達能力的同時，關注社會，關注自然，營造健康和諧的生存環境。

如在讓學生了解計算機的發展歷程和發展趨勢的同時，可以重點介紹我國計算機的發展現狀及發展趨勢。尤其是我國自主研發的神州飛船發射成功并順利返回。這是我國航天事業和國防科技事業發展史上一座新的里程碑，這一切的榮譽都離不開計算機自主創新的支撐。在教學過程中培養學生愛國主義信念。又教師在講解Excel《建立圖表》一課時，要求學生依據全國貧困縣的人口、耕地、石漠化、經濟、缺水等情況建立柱形圖。在完成教學任務的同時，教師適時滲透，這樣既能鞏固相關的環境知識，又能培養學生的環保意識，同時還能增強環境教育的效果。教學中幾句或一段話，就能使學生深受感動，也深受啟發，從而使學生情操得到升華，人文素質得到提高。

2.創設溫馨、和諧的人文環境

在教學管理中強化“以人為本”的人文環境培育，把已經發現的規律、范疇有機地聯系起來，使其有效地促進學生的全面發展健康成長。這就要求教師要善于發現學生的閃光點，捕捉課堂的閃光點，命題中的激勵點，發現學生思維的亮點、盲點、討論的焦點，及時給予表揚與肯定，使傳授電子計算機知識與培養人文素養有機結合，最終使二者共同升華。課堂上，教師要給學生創設自主、探究、合作的空間，營造一個溫馨、和諧、民主、活潑的課堂氣氛，確立起全新的教育質量觀、學生觀和學習觀，促進學生學習方式的轉變。

例如，教師在講解用powerpoint2003《自我介紹》制作演示文稿時，教師可以要求學生以小組競賽的形式，在規定時間內完成作業，既加強培育學生競爭公平意識，又可以培養團隊合作的能力和領導才能。作業完成后，先組織學生進行自評、互評，后教師有針對性的點評，使學生學會尊重別人的意見，尊重他人的成果，正確客觀地評價他人以及進行自我評價。

3.給予學生人文關懷和尊重

自古以來，“傳道、授業、解惑”就成了教師作用的代名詞。隨著素質教育以及基礎教育課程改革的不斷推進，教師的角色亦被賦予新的內涵。許多人本主義的心理學家認為，學習過程就是一種享受生命的過程。因此，課堂教學不僅僅是傳授基礎知識、基本技能的過程，更是在教師有目的,有計劃,有組織的教育活動下，有計劃地組織學生進行有效學習的實踐過程。這一歷程要求教師尊重學生人格關注個體差異，讓學生懂得珍愛生命，珍視安全，保證學生健康地成長。因此，教師必須樹立先進的教育理念，加強人文關懷，促進學生發展，在尊重學生的同時，別忘記教育他尊重他人。例如，進行一次公開教學，一位學生上黑板板演回座位時，由于匆忙，頭腦的褲子被椅子上一顆冒出來的釘子劃破了，流血了。此時，全班十幾雙眼睛全聚焦在他身上，老師并沒有因為這是一堂公開課而忽視，而是一邊安排學生自學和互學，一邊熟練地為他的傷口貼上創可貼，并安慰說：“對不起，事先老師沒有檢查桌椅是否安全，先貼上這個，下課后老師帶你去醫務室敷點藥。這樣處處充滿了人文關懷，處處體現了育人的匠心，讓全場師生感動，從而把課堂還給學生，讓課堂充滿生命活力。

三、結束語

人文精神的培養是持續的，它貫穿人的一生。因此，教師要努力挖掘計算機教材中蘊涵的人文價值，在計算機教學中融入人文素質教育，讓學生不斷得到精神上的寄托，用人文精神去構建人與人之間的和諧關系。