時(shí)間:2022-04-04 02:57:30
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇培訓(xùn)主任履職報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
現(xiàn)階段,外部董事來(lái)源渠道較少。2004年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》,擔(dān)任外部董事的基本條件是具有10年以上企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)營(yíng)、科研開(kāi)發(fā)或人力資源管理等專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn),或具有與履行外部董事職責(zé)要求相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、金融等某一方面的專長(zhǎng)。從全國(guó)董事會(huì)試點(diǎn)實(shí)際來(lái)看,外部董事來(lái)源主要有:央企和地方國(guó)企剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和在職領(lǐng)導(dǎo);黨政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo);高等院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)的知名專家學(xué)者等。部分省市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)積極拓寬外部董事選聘范圍,從機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)任外部董事。
國(guó)企剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富,素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng),對(duì)國(guó)企運(yùn)作比較了解;黨政機(jī)關(guān)剛退休下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策比較熟悉,但有的缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn);專家學(xué)者比較敬業(yè),能較好地發(fā)揮專長(zhǎng),但履職時(shí)間難以保證,獲取企業(yè)信息渠道不暢,對(duì)企業(yè)了解不深,不熟悉國(guó)企運(yùn)作,在董事會(huì)上難以發(fā)表有操作性的意見(jiàn)和建議;機(jī)關(guān)干部擔(dān)任的外部董事對(duì)企業(yè)情況比較熟悉,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),能較好代表出資人意見(jiàn),但因?yàn)椴蝗〕辏?zé)權(quán)利嚴(yán)重不統(tǒng)一,責(zé)任追究難以落實(shí),完全憑黨性自覺(jué)履職,且機(jī)關(guān)日常事務(wù)性工作較多,履職時(shí)間難以保證。
對(duì)此,可以拓寬外部董事來(lái)源渠道,建立人才庫(kù)共享機(jī)制。現(xiàn)階段,由于外部董事來(lái)源少,遴選到企業(yè)需求的外部董事有一定難度,這在一定程度上影響了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作的進(jìn)程。因此,首先要將選聘外部董事作為一項(xiàng)常態(tài)性工作,面向全球、全國(guó)公開(kāi)招聘,建立外部董事人才庫(kù)。二是探討建立外部董事資源共享機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系,積極探討外部董事資源共享、信息互通、人才互換的有效途徑。三是建立外部董事資格認(rèn)證制度,規(guī)范選聘程序,嚴(yán)把外部董事入口關(guān)。
日常管理、培訓(xùn)薄弱
日常管理是目前外部董事制度的薄弱環(huán)節(jié)。大部分省市重視對(duì)外部董事的選聘,但外部董事上任后,除了要求定期上交年度履職報(bào)告、每年組織一次座談會(huì)等外,缺乏對(duì)外部董事的日常管理、培訓(xùn)及考核。
目前,大部分國(guó)資監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)為外部董事提供諸如信息報(bào)送等溝通服務(wù),一般是任職公司負(fù)責(zé)與外部董事進(jìn)行溝通聯(lián)系,遞送公司相關(guān)運(yùn)行情況。據(jù)了解,僅有上海市成立專門(mén)部門(mén)(市管?chē)?guó)有企業(yè)專職董事監(jiān)事管理中心)為外部董事提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)行的相關(guān)信息。
建議加強(qiáng)對(duì)外部董事的培訓(xùn)力度,健全培訓(xùn)機(jī)制。外部董事雖是某一領(lǐng)域?qū)<遥捎诮?jīng)歷和知識(shí)等背景不同,對(duì)外部董事的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)認(rèn)識(shí)不清。因此,要加強(qiáng)對(duì)外部董事的培訓(xùn),健全多層次培訓(xùn)體系。一是構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系,加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作,有條件地建立專門(mén)培訓(xùn)基地,對(duì)外部董事進(jìn)行定期培訓(xùn)。二是健全外部董事培訓(xùn)機(jī)制,注重任職前培訓(xùn),加強(qiáng)日常培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。三是制定科學(xué)的課程設(shè)計(jì),任前培訓(xùn)注重提高外部董事對(duì)建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)、加深對(duì)董事會(huì)職責(zé)定位、運(yùn)作方式及外部董事責(zé)權(quán)利的理解,日常培訓(xùn)注重提高外部董事對(duì)國(guó)資工作情況的了解,熟悉國(guó)資發(fā)展情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力及科學(xué)決策水平。
還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部董事的日常管理,健全支撐機(jī)制。外部董事大部分是兼職,不在企業(yè)坐班,一般規(guī)定外部董事一年內(nèi)在任職公司履職時(shí)間不得少于30個(gè)工作日。為保證外部董事及時(shí)掌握公司運(yùn)行情況,需建立外部董事資料閱讀制度,成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門(mén)定期向外部董事報(bào)企業(yè)的月報(bào),及時(shí)報(bào)國(guó)資系統(tǒng)重大事項(xiàng)等,解決外部董事對(duì)企業(yè)情況不熟悉甚至對(duì)行業(yè)情況不熟悉的問(wèn)題,提高其履職能力。
另外,國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)外部董事履職的管理,外部董事除了如期報(bào)告?zhèn)€人履職情況外,重大事項(xiàng)也要報(bào)告,尤其是在多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的國(guó)有控股公司任職的國(guó)資委外派董事,重大事項(xiàng)在董事會(huì)召開(kāi)前要報(bào)國(guó)資監(jiān)管部門(mén),并按照監(jiān)管部門(mén)的要求發(fā)表意見(jiàn)。
評(píng)價(jià)落后激勵(lì)不暢
現(xiàn)行外部董事的薪酬主要以年度固定報(bào)酬為主,由年度基本報(bào)酬、董事會(huì)會(huì)議津貼、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議津貼組成。各國(guó)資監(jiān)管部門(mén)根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)定了不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)務(wù)院國(guó)資委在確定央企外部董事薪酬時(shí),考慮了外部董事在董事會(huì)的任職(是否擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、專門(mén)委員會(huì)主任)、履職時(shí)間、所在企業(yè)規(guī)模(即承擔(dān)的責(zé)任)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的比例等4個(gè)主要因素。僅擔(dān)任外部董事職務(wù)的,按照企業(yè)規(guī)模分為三檔,年度基本報(bào)酬分別為8萬(wàn)、6萬(wàn)、4萬(wàn),董事會(huì)會(huì)議津貼是3000元/次,專門(mén)委員會(huì)會(huì)議津貼是2000元/次。各省市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的外部董事年度基本報(bào)酬未與企業(yè)規(guī)模掛鉤,且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省國(guó)資委規(guī)定外部董事年度基本報(bào)酬不超過(guò)4萬(wàn),由國(guó)資委根據(jù)外部董事的考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定,董事會(huì)、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議津貼分別為1000元/次、600元/次;山東省外部董事每在一戶企業(yè)任職的年度基本報(bào)酬是5萬(wàn),兼任董事長(zhǎng)的增加3萬(wàn),兼任副董事長(zhǎng)的增加1.5萬(wàn),兼任專門(mén)委員會(huì)主任的增加1萬(wàn),董事會(huì)會(huì)議津貼是3000元/次,專門(mén)委員會(huì)會(huì)議津貼是2000元/次,每年會(huì)議津貼不超過(guò)3萬(wàn)。
集團(tuán)公司:
按照省國(guó)資委《關(guān)于對(duì)出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出情況自查工作的通知》要求,近日我公司開(kāi)展了2017年企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出情況的自查工作,自查過(guò)程中,結(jié)合國(guó)資委《通知》要求對(duì)各方面內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行梳理,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要內(nèi)容
(一)年度預(yù)算及執(zhí)行情況
2017年年初,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,編制預(yù)算,并將企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出均納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及執(zhí)行等規(guī)定和程序。年初預(yù)算車(chē)輛使用費(fèi)為***萬(wàn)元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)***萬(wàn)元,差旅費(fèi)***萬(wàn)元,截止2017年*月,長(zhǎng)城公司共發(fā)生車(chē)輛使用費(fèi)**.*萬(wàn)元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)**.*萬(wàn)元,差旅費(fèi)**.*萬(wàn)元,沒(méi)有超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出、虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金等問(wèn)題,沒(méi)有違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問(wèn)題。
(二)公務(wù)用車(chē)
2017年*月起,長(zhǎng)城公司負(fù)責(zé)人不配備公務(wù)用車(chē),不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備的情況。2017年公司自有車(chē)輛兩臺(tái),租用車(chē)輛一臺(tái),均為辦公用車(chē)。同時(shí),公務(wù)用車(chē)使用情況及維修保養(yǎng)均有詳細(xì)記錄,不存在公車(chē)私用的問(wèn)題。
2016年長(zhǎng)城公司負(fù)責(zé)人交通補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元(經(jīng)公司批準(zhǔn)在中新食品區(qū)合資公司列支),16年長(zhǎng)城公司主要負(fù)責(zé)人員主要負(fù)責(zé)人即總經(jīng)理薪酬及補(bǔ)貼由集團(tuán)列支,公司負(fù)責(zé)人即副總經(jīng)理交通補(bǔ)貼預(yù)算金額**.*萬(wàn)元(中新食品區(qū)合資公司列支),預(yù)計(jì)實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元。
(三)辦公用房
公司主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為40平米以內(nèi),副職領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房建筑面積為32平米以內(nèi),均未超過(guò)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
(四)培訓(xùn)
2016年長(zhǎng)城公司負(fù)責(zé)人實(shí)際發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用**.*萬(wàn)元,2017年該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算數(shù)為1萬(wàn)元,尚未發(fā)生。公司負(fù)責(zé)人未參加在職教育和其他培訓(xùn),不存在負(fù)責(zé)人參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加的在職教育報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的情況。沒(méi)有超范圍列支培訓(xùn)費(fèi),沒(méi)有虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi)等問(wèn)題。
(五)業(yè)務(wù)招待
公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)一直堅(jiān)持節(jié)儉的原則使用,招待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員數(shù)量等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有超過(guò)公司的招待標(biāo)準(zhǔn),不存在奢侈浪費(fèi)、大吃大喝的情況。沒(méi)有存在轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人招待費(fèi)
用的情況,也不存在報(bào)銷(xiāo)因私招待費(fèi)用、個(gè)人消費(fèi)等費(fèi)用的情況。
(六)國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)
2016年公司負(fù)責(zé)人國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元,2017年該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算數(shù)為3萬(wàn)元,截止2017年*月末實(shí)際發(fā)生**.*萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)差旅嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的出差費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行乘坐交通工具的類型和等級(jí),以及住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn)。公司負(fù)責(zé)人因公出差時(shí),如火車(chē)出行一般是二等座,飛機(jī)出行為經(jīng)濟(jì)艙,不存在超規(guī)格乘坐交通工具的情況。沒(méi)有因公出國(guó)事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
(七)通信
長(zhǎng)城公司主要負(fù)責(zé)人通信補(bǔ)貼尚未在長(zhǎng)城公司列支。公司副總經(jīng)理通信補(bǔ)貼為**元/月,2017年預(yù)算數(shù)為**.*萬(wàn)元,截止*月末已發(fā)生**.*萬(wàn)元。該項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行通,并且納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算,沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼及通信費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
公司負(fù)責(zé)人履職待遇及業(yè)務(wù)支出情況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,但存在著相關(guān)規(guī)章制度建立滯后的現(xiàn)象。下一步將完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè)及約束。在實(shí)際工作中,嚴(yán)控各項(xiàng)指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,促進(jìn)了負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、履職盡責(zé)。爭(zhēng)取達(dá)到堅(jiān)持厲行節(jié)約的同時(shí),合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的標(biāo)準(zhǔn)和行為,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓的目的。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
本人在信貸業(yè)務(wù)中主動(dòng)把握好角色、明確職責(zé)和定位。遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定,組織好支行的經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控及隊(duì)伍建設(shè)等工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),未發(fā)生任何信貸風(fēng)險(xiǎn)案件。在組織經(jīng)營(yíng)和管理中,提高執(zhí)行力,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。
銀行已成立四年,要進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)知識(shí)的廣度和深度,既要熟悉銀行開(kāi)辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、操作流程、崗位設(shè)置及風(fēng)險(xiǎn)防控措施,也要對(duì)其他商業(yè)銀行的性質(zhì)、一般業(yè)務(wù)及操作流程進(jìn)行廣泛了解。此外,還要了解國(guó)家對(duì)金融行業(yè)的法律、法規(guī)、政策及監(jiān)管部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識(shí),才能正確、有效地開(kāi)展好各項(xiàng)工作。其次,盡職盡責(zé)。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業(yè)精神和工作激情。領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,定期召開(kāi)工作通報(bào)會(huì)或經(jīng)營(yíng)分析會(huì),不折不扣地落實(shí)上級(jí)的工作部署。熟悉當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌?chǎng)環(huán)境和客戶需求,帶領(lǐng)員工因地制宜、創(chuàng)造性地發(fā)展業(yè)務(wù)。深入一線,及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)案件,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法、合理、合規(guī)。
本人在日常工作中能最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性,不斷增強(qiáng)員工的忠誠(chéng)度、凝聚力。知人善任,善于發(fā)現(xiàn)和使用人才,根據(jù)員工特點(diǎn)安排到合適的工作崗位。樹(shù)立了良好的風(fēng)氣,敢于批評(píng),發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)制止。要認(rèn)真執(zhí)行等相關(guān)制度,按程序辦事,做到公開(kāi)、公平、公正。要尊重、信任員工,關(guān)心員工生活,不斷密切干群關(guān)系,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)和諧氛圍。
本人在工作中不斷強(qiáng)化各級(jí)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力。同時(shí),高度重視由于市場(chǎng)不穩(wěn)定而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn),以優(yōu)良作風(fēng)營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好氛圍,確保一方平安。
履職待遇和業(yè)務(wù)支出自查報(bào)告
根據(jù)教育局關(guān)于開(kāi)展“履行崗位職責(zé)
規(guī)范從政行為”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》精神,我校在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問(wèn)題。現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認(rèn)真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照“五個(gè)方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任,采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級(jí)組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,逐項(xiàng)逐條展開(kāi)自查,找出差距廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),真誠(chéng)采納意見(jiàn)和建議。
1、行政班子說(shuō)職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點(diǎn)自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對(duì)職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會(huì)上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,必須從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來(lái),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說(shuō)職責(zé)
班主任首先分年級(jí)組,集中圍繞“帶好一個(gè)班,教好每一個(gè)學(xué)生,聯(lián)系好每一個(gè)家庭”來(lái)談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家普遍認(rèn)為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生情況,了解學(xué)生的家庭情況,思想品德情況,學(xué)習(xí)情況,身體情況,以及個(gè)性心理特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng),做好家訪工作;組織管理班級(jí)集體,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實(shí)際情況制定本班集體建設(shè)的目標(biāo),建立班級(jí)常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)教育力量,溝通各種渠道,要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動(dòng)和課業(yè)負(fù)擔(dān),聯(lián)系本班家長(zhǎng)和社會(huì)有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計(jì)劃,檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,做好總結(jié)工作。會(huì)后要求每一位班主任撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告。
3、科任教師說(shuō)職責(zé)
科任教師分備課組開(kāi)展了履職情況匯報(bào),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來(lái)談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開(kāi)由年級(jí)組長(zhǎng)、教研組參加的會(huì)議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,牢固樹(shù)立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
三、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)教職工主動(dòng)參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動(dòng),向教職工講清開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的目的意義,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改進(jìn)工作、把各種責(zé)任落到實(shí)處的誠(chéng)心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠(chéng)。
四、集中精力,梳理現(xiàn)有崗位職責(zé)、責(zé)任制度。
自查工作開(kāi)展以后,我們?cè)诶^續(xù)完善現(xiàn)有崗位制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的責(zé)任制度和崗位職責(zé)。梳理內(nèi)容包括:下達(dá)給各年級(jí)組的工作任務(wù)指標(biāo);各處制定的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、廉政建設(shè)、師德師風(fēng)、績(jī)效考核、責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度。
五、認(rèn)真查找差距,切實(shí)做到“五對(duì)照”。
我校結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)中群眾反映的意見(jiàn)和建議,對(duì)照已梳理的責(zé)任制度和崗位職責(zé),切實(shí)做到“五對(duì)照”,深入查找工作中存在的各種問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面對(duì)照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方面對(duì)照檢查。通過(guò)自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、責(zé)任機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
六、廣泛征求意見(jiàn),促進(jìn)自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營(yíng)造工作作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。我校采取征求家長(zhǎng)、教師、社會(huì)意見(jiàn)的方式,廣泛征求意見(jiàn)。*月*日下午,開(kāi)展了“家校攜手,共創(chuàng)和諧”活動(dòng)。向家長(zhǎng)發(fā)放征求意見(jiàn)表,就依法辦學(xué)、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校管理、教書(shū)育人、教學(xué)成績(jī)等方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià),滿意率為**%。家長(zhǎng)一致認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新務(wù)實(shí),能夠高質(zhì)量執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校;教師隊(duì)伍敬業(yè)有活力,能夠高效益地落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)。這次活動(dòng)收到了良好的社會(huì)效果。
十一假后,學(xué)校召開(kāi)了各年級(jí)組長(zhǎng)和部分教師座談會(huì),就學(xué)校和
各部門(mén)學(xué)期工作計(jì)劃的落實(shí)情況、日常安排的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見(jiàn)。一致認(rèn)為,學(xué)校能?chē)?yán)格執(zhí)行上級(jí)的政策法規(guī),積極認(rèn)真完成上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行效力高強(qiáng),常做實(shí)事、大事,特色學(xué)校建設(shè)不斷出新。學(xué)校內(nèi)部政令暢通,辦事效率非常高,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。今年教師節(jié),校長(zhǎng)帶領(lǐng)部分行政人員慰問(wèn)受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
1個(gè)辦公室
今年4月梅隴鎮(zhèn)成立了人大辦公室,作為鎮(zhèn)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),新成立的人大辦公室配正副主任各1名,工作人員2名,實(shí)體化運(yùn)作,使人大工作日常辦事、辦文、辦會(huì)更加規(guī)范有序。據(jù)介紹,成立辦公室是為了加強(qiáng)人大工作制度化、機(jī)制化建設(shè),相較之前只有人大主席、副主席和一個(gè)秘書(shū)的架構(gòu),新成立的辦公室配備了充足的人員,有能力為代表們提供更好的服務(wù)保障,協(xié)助代表們?cè)陂]會(huì)期間更好地履行職責(zé)。
3項(xiàng)制度
與成立梅隴鎮(zhèn)人大辦公室的舉措相適應(yīng)的,還有一系列鎮(zhèn)人大代表制度的形成和完善,它們將鎮(zhèn)人大代表的權(quán)利和職責(zé)加以規(guī)范,有效提升了人大代表的履職實(shí)效,夯實(shí)了人大工作的基礎(chǔ)。
基層人大履行監(jiān)督職責(zé),很大一部分取決于對(duì)問(wèn)題調(diào)查研究的深度。為此,鎮(zhèn)人大制定《人大代表專題調(diào)研制度》,每年為人大代表遴選問(wèn)題比較突出的專題調(diào)研課題,涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、重大民生和社會(huì)穩(wěn)定等,最終由人大代表形成調(diào)研報(bào)告,向政府提出議案及意見(jiàn)、建議和批評(píng),監(jiān)督政府改進(jìn)工作。今年,鎮(zhèn)人大就物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)站管理服務(wù)等七個(gè)課題進(jìn)行了調(diào)研。
與《人大代表專題調(diào)研制度》同時(shí)出臺(tái)的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問(wèn)制度》,首次將“每屆代表至少進(jìn)行一次口頭述職、每年進(jìn)行一次書(shū)面述職、履職優(yōu)秀的人大代表向人代會(huì)述職”等要求制度化,方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”,使基層代表工作更加公開(kāi)透明。制度還明確規(guī)定選民可以近距離就自己關(guān)心的問(wèn)題向具有一定知情權(quán)的代表進(jìn)行詢問(wèn),不僅使選民充分了解代表的工作情況,同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了基層人大代表的主動(dòng)履職。
為了讓每一位鎮(zhèn)人大代表不再做“會(huì)議代表”、“名譽(yù)代表”,不再僅限于“舉舉手”、“投投票”,梅隴鎮(zhèn)人大從機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)入手,為代表履職提供支持和保障,使代表能更有效、更積極履職,使人大代表的作用發(fā)揮得更加充分。
優(yōu)秀表率+責(zé)任倒逼=與時(shí)俱進(jìn)
優(yōu)秀表率
梅隴鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮履職優(yōu)秀代表的表率作用,以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)人大代表并推動(dòng)代表整體履職水平的不斷提高。根據(jù)《人大代表向選民述職制度》的要求,在7月16日召開(kāi)的梅隴鎮(zhèn)四屆九次人代會(huì)上,區(qū)人大代表劉辛培向全體鎮(zhèn)人大代表及列席邀請(qǐng)人員作了述職報(bào)告。這份報(bào)告涵蓋了其履職四年來(lái)的認(rèn)識(shí)體會(huì)和開(kāi)展工作的具體方法,對(duì)與會(huì)代表起到了實(shí)務(wù)培訓(xùn)的作用。
責(zé)任倒逼
為建好人大代表活動(dòng)之家,充分發(fā)揮這一平臺(tái)的功能作用,__縣人大常委會(huì)成立了以常委會(huì)主任任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng)、委(室)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在選聯(lián)工委,由相關(guān)委(室)協(xié)調(diào)聯(lián)系各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同抓好“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。常委會(huì)每年都召開(kāi)全縣人大代表工作會(huì)議對(duì)創(chuàng)建工作做安排部署,下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)多次帶領(lǐng)相關(guān)委(室)人員深入基層對(duì)代表活動(dòng)陣地建設(shè)、代表小組活動(dòng)情況展開(kāi)調(diào)查。在對(duì)全縣人大代表活動(dòng)室分布及使用情況深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,就建立單獨(dú)活動(dòng)室還是聯(lián)合活動(dòng)室、活動(dòng)室配備哪些硬件、軟件設(shè)施等問(wèn)題以電話、表格等方式廣泛征求了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大意見(jiàn),最后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)全縣創(chuàng)建“人大代表活動(dòng)之家”進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,提出了要在__年實(shí)現(xiàn)全縣122個(gè)村(社)“人大代表活動(dòng)之家”全覆蓋的建設(shè)任務(wù),并要求凡建好“人大代表活動(dòng)之家”的代表小組,要緊緊依托“人大代表活動(dòng)之家”,積極開(kāi)展豐富多彩的代表活動(dòng)。
“人大代表活動(dòng)之家”按統(tǒng)一規(guī)格,在村(社)選擇面積為18-25平方米的房屋,室外掛一塊“人大代表之家”標(biāo)志性牌子、一個(gè)選民意見(jiàn)箱,室內(nèi)配備桌椅、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、電腦等,檔案按“九簿二冊(cè)”歸檔整理,即:人大代表履職登記簿、議案建議記錄簿、聯(lián)系接待選民登記簿、結(jié)對(duì)幫扶登記簿、辦好事實(shí)事登記簿、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)記錄簿、人大代表小組會(huì)議記錄簿、活動(dòng)記錄簿收文發(fā)文登記簿以及人大代表名冊(cè)、人大代表活動(dòng)剪影冊(cè)。墻上統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作安裝制度牌,做到代表名單及相關(guān)信息、代表權(quán)利和義務(wù)、代表活動(dòng)制度“三上墻”。本著方便活動(dòng)、就近活動(dòng)、便于管理的原則,將“人大代表活動(dòng)之家”建在村(社)所在地;本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,支持和引導(dǎo)有條件的村(社)按高標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)建設(shè),暫不具備條件的,可與村級(jí)其他組織活動(dòng)場(chǎng)所合并建設(shè),一室多用。__年建設(shè)31個(gè)“人大代表活動(dòng)之家”,__年建設(shè)38個(gè),__年建設(shè)53個(gè),由縣人大常委會(huì)統(tǒng)一配置選民意見(jiàn)箱、“人大代表活動(dòng)之家”標(biāo)志牌、室內(nèi)制度牌,其他辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等設(shè)備按每室5000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥款到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排,負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)及配備,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方還配備了電腦。
從__年起曲靖市人大常委會(huì)每年補(bǔ)助10萬(wàn)元,縣財(cái)政每年安排不低于50萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)。到__年底,全縣122個(gè)行政村(社)已完全按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建成了“人大代表活動(dòng)之家”。為確保市、縣建設(shè)經(jīng)費(fèi)專款專用,縣人大常委會(huì)采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置的方式,意見(jiàn)箱、標(biāo)志牌、制度牌等均由縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一詢價(jià)、招標(biāo)、采購(gòu),切實(shí)做到專款專用。對(duì)下?lián)苜Y金,常委會(huì)在相關(guān)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話中也多次要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到嚴(yán)格管理、專款專用,使資金運(yùn)行安全有保障。
在狠抓硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步探索對(duì)“人大代表活動(dòng)之家”的管理,在要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)建設(shè)點(diǎn)自檢自查的基礎(chǔ)上,選聯(lián)工委不定期采取抽查等方式了解活動(dòng)室硬件使用情況及活動(dòng)開(kāi)展情況。“人大代表活動(dòng)之家”全面建成后,縣人大常委會(huì)對(duì)“人大代表活動(dòng)之家”實(shí)行“一年一檢查、一年一考核”的監(jiān)督管理模式,分別組織了2次檢查,由常委會(huì)分管代表工作的副主任帶領(lǐng)相關(guān)委(室)深入到各地對(duì)建設(shè)鞏固情況和活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查了解和評(píng)估考核。只有考核合格后,當(dāng)年度的“人大代表活動(dòng)之家”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)才可以兌現(xiàn)。這些措施,有效地保障了“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)工作的健康發(fā)展。
通過(guò)建立考核制度、定期跟蹤問(wèn)效,促使各代表小組依托“人大代表活動(dòng)之家”積極開(kāi)展代表小組活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,使“人大代表活動(dòng)之家”真正成為“學(xué)習(xí)培訓(xùn)之家”、“履職交流之家”、“聯(lián)系選民之家”、宣傳示范之家”和“為民服務(wù)之家”,代表履職效果明顯增強(qiáng)。
一是發(fā)揮“學(xué)習(xí)培訓(xùn)之家”作用,組織代表學(xué)習(xí),提高代表素質(zhì)。__縣共有省人大代表3名,市人大代表38名縣人大代表204名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表615名。各“人大代表活動(dòng)之家”按照縣人大常委會(huì)工作要求,制定了代表培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)駐“家”的各級(jí)人大代表進(jìn)行憲法、地方組織法、代表法和監(jiān)督法等法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有“人大代表活動(dòng)之家”都訂閱了人大刊物,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料和經(jīng)驗(yàn)介紹材料,重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào),為開(kāi)展代表活動(dòng)提供各類信息,使代表知情知政,更好地聯(lián)系職責(zé),換屆后“人大代表活動(dòng)之家”還及時(shí)組織新當(dāng)選的各級(jí)人大代表集中學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。
二是發(fā)揮“履職交流之家”作用,廣泛開(kāi)展代表活動(dòng),幫助代表相互促進(jìn)。__縣近年來(lái)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以德邦向選民報(bào)告人代會(huì)精神、代表接受選民評(píng)議、代表評(píng)議議案建辦理情況、代表評(píng)議人代會(huì)政府目標(biāo)任務(wù)完成情況為主要內(nèi)容的“一報(bào)告三評(píng)議”工作,以“人大代表活動(dòng)之家”作為陣地,代表們精心準(zhǔn)備發(fā)言內(nèi)容,廣泛收集民意,認(rèn)真撰寫(xiě)履職報(bào)告,積極負(fù)責(zé)地向選民報(bào)告工作并接受選民評(píng)議,分析測(cè)評(píng)結(jié)果,相互學(xué)習(xí)探討,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷改進(jìn)方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高履職能力,使代表們?cè)诼穆氝^(guò)程中議論有場(chǎng)所、交談?dòng)兄簟A訴有對(duì)象。 三是發(fā)揮“聯(lián)系選民之家”作用,接待選民和群眾,了解社情民意。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)縣人大常委會(huì)“雙聯(lián)”制度要求,每位縣代表聯(lián)系選民3-5人,代表小組以“人大代表活動(dòng)之家”為陣地組織代表每年聯(lián)系走訪接待選民10-15人次,如實(shí)記錄他們反映的問(wèn)題和建議,并綜合整理形成議案建議向各級(jí)人代會(huì)提出。各代表小組還在代表中開(kāi)展民情日記活動(dòng),代表如實(shí)記錄基層選民所需解決的問(wèn)題并定期梳理,充分掌握第一手民情資料,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),使人大工作更好地體現(xiàn)民意、集中民智、反映民利。縣人大代表鄭紅英經(jīng)常在自己的選區(qū)金龍街道桃園社區(qū)“人大代表活動(dòng)之家”接待選民,當(dāng)?shù)弥覉@正盡力打造“萬(wàn)畝桃花園”項(xiàng)目缺乏資金時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元;當(dāng)?shù)弥?dāng)?shù)卮褰M干部身患癌癥時(shí),組織捐贈(zèng)幾千元;平時(shí)還利用自己的農(nóng)業(yè)科技專業(yè)技術(shù),經(jīng)常深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于有了固定的場(chǎng)所,方便了代表和群眾的聯(lián)系溝通,接待選民和群眾的氣氛佳、效果好。
四是發(fā)揮“宣傳示范之家”作用,代表模范帶頭,做好宣傳教育。縣直機(jī)關(guān)第二代表小組發(fā)揮本組公、檢、法從業(yè)代表較多的優(yōu)勢(shì),到龍華街道辦事處石羊“人大代表活動(dòng)之家”開(kāi)展了“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過(guò)深入淺出的法律宣講和贈(zèng)送常用法律書(shū)籍活動(dòng),上了一堂生動(dòng)的法制宣傳教育課;一些涉及拆遷項(xiàng)目多的代表小組在利用“人大代表活動(dòng)之家”開(kāi)展活動(dòng)中,引導(dǎo)代表積極參與調(diào)解社會(huì)熱點(diǎn)和社會(huì)矛盾,主動(dòng)帶頭進(jìn)行評(píng)估和拆遷,起到了較好的模范帶頭作用;各代表小組在“兩委”換屆工作中,積極宣傳、講解基本的選舉知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)選民的主人翁意識(shí),有力地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
五是發(fā)揮“為民服務(wù)之家”作用,提升履職意識(shí),服務(wù)地方發(fā)展。以方便群眾、扶貧幫困、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)為主要內(nèi)容組織代表開(kāi)展活動(dòng),取得較好效果。龍華街道莊家灣選區(qū)選出的縣人大代表陳少有,在自己的“人大代表活動(dòng)之家”里向選民傳達(dá)人代會(huì)精神,并重點(diǎn)圍繞城市拆遷等工作給大家擺事實(shí)、講道理;圍繞新城區(qū)規(guī)劃建設(shè),為群眾創(chuàng)事業(yè)、謀發(fā)展出謀劃策。各個(gè)“人大代表活動(dòng)之家”在組織春耕助耕、烤煙收購(gòu)中,在動(dòng)員捐款、扶貧救助中,在為群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作中都積極發(fā)揮作用,“人大代表活動(dòng)之家”的良好效果日趨顯現(xiàn)。
“人大代表活動(dòng)之家”之所以活動(dòng)開(kāi)展正常,并取得較好的成效,我們的主要體會(huì)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市、縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視都把“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)列為常委會(huì)重要工作,年初安排建設(shè)任務(wù),年底組織檢查驗(yàn)收,保證“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。
(二)深入調(diào)研是基礎(chǔ)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,實(shí)施方案制定是否符合實(shí)際是收到良好效果的基礎(chǔ),只有通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,才能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
(三)因地制宜是前提。要把握好原則性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,全縣就“人大代表活動(dòng)之家”的標(biāo)牌、制度、檔案等進(jìn)行統(tǒng)一要求,但其他硬件設(shè)施及活動(dòng)具體內(nèi)容可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定,確保建成之后的“人大代表活動(dòng)之家”作用得以有效發(fā)揮。
現(xiàn)將本人擔(dān)任xx市人大代表以來(lái)的履職情況向主任、各位副主任、委員和各位代表作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)自身責(zé)任感
作為一名人大代表,農(nóng)村黨支部書(shū)記,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),加深了對(duì)憲法、地方組織法以及代表法等法律法規(guī)的理解,堅(jiān)定政治信念,把握政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng), 認(rèn)真閱讀人大相關(guān)報(bào)刊雜志,積極參加市人大和相關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)和調(diào)研活動(dòng)。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
二、履行職責(zé),切實(shí)做好群眾代言人
作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。一是完善和遵守代表接待選民制度,堅(jiān)持每月10號(hào)為接待選民日,及時(shí)了解和掌握選民的訴求。二是堅(jiān)持走訪選民,察民情、解民憂、聽(tīng)民聲、幫民困,聽(tīng)取和收集選民的建議和意見(jiàn),全年接待和走訪選民300余人次,收集建議和意見(jiàn)60多條,協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛45起。
三、關(guān)注民生,切實(shí)當(dāng)好群眾貼心人
人大代表不應(yīng)是走訪選民握握手,聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會(huì)閉幕揮揮手的“四手”代表,而應(yīng)是為人民鼓和呼,為人民辦實(shí)事、辦好事的全權(quán)代表。身為最基層的人大代表,始終把實(shí)現(xiàn)人民的意愿,滿足人民的需求,維護(hù)人民的利益,作為自身工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一是想群眾所想,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,群眾對(duì)精神文化生活的要求也越來(lái)越高。本人籌備推動(dòng)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作,新建多功能用房6間200平米,對(duì)文化墻、宣傳欄、會(huì)議室進(jìn)行黨建氛圍布置,購(gòu)置室內(nèi)外健身器材、會(huì)議桌椅、空調(diào)、電腦、投影儀等設(shè)備。預(yù)計(jì)總投入xx萬(wàn)元,并在xxxx年初可以完全投入使用。二是解群眾所難,本人在接待走訪選民的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾有困難,而自身一時(shí)又難以解決的,本人親自幫助辦理,如4組xxx的兒子是精神病人,病情時(shí)好時(shí)差,只能簡(jiǎn)單的表示自己的意思,現(xiàn)在生活僅能部分自理,還要人時(shí)不時(shí)看著,防止傷害自己和別人。妻子也有智力障礙,生活維持極其艱難。我們看在眼里,急在心里,社區(qū)每年都安排部分資金對(duì)他家進(jìn)行救助,積極聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)他家進(jìn)行幫扶,免費(fèi)問(wèn)診,并且已將他家列入低保。當(dāng)然,僅憑社區(qū)的照顧解決不了根本問(wèn)題。社區(qū)發(fā)動(dòng)大家想辦法,如何為他找到一條出路。一次與朋友聊天時(shí),我得知了xxx路口南邊有一家食品加工廠需要工人,勞動(dòng)強(qiáng)度不大,一天也有五六十的工資。當(dāng)時(shí),我就及時(shí)與該廠老板聯(lián)系,安排其前去務(wù)工,使他有了一份較為穩(wěn)定的收入。
一、以法宣工作為中心,狠抓了普法依法治理工作
年初,我們針對(duì)普法依法治理工作實(shí)際,拿出了一些切實(shí)可行的辦法和措施。首先,我們制定了普法依法治理工作要點(diǎn)。明確了今年的工作目標(biāo)和作務(wù)。我們今年把迎接全市全省“五五”普法驗(yàn)收列為重中之重。我們?yōu)榇藢iT(mén)制作了反映我區(qū)“五五”普法成果的專題片。我們還精心排練了一場(chǎng)大型的文藝演出。面對(duì)我區(qū)基層五五普法工作薄弱的實(shí)際情況,我們制定了Xx區(qū)五五普法驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)了對(duì)各單位的檢查考核。其次,我們建立的嚴(yán)密了法律宣傳組織體系。區(qū)級(jí)成了領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位層層落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)和具體工作人員,使五五普法工作層層有人抓,處處有人管。一年來(lái),我們共組織大型宣傳活動(dòng)五次,開(kāi)展培訓(xùn)講座10多次。收到了好效果。
二、以民事調(diào)解工作為基礎(chǔ),確保一方平安
今年的民事調(diào)解工作中,我們加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)。年初我們舉辦了基層民調(diào)工作人員培訓(xùn)班,在培訓(xùn)中我們針對(duì)Xx工作實(shí)際,拿出了一些切實(shí)可行的辦法。使我區(qū)基層民調(diào)人員整體素質(zhì)有了很大的提高。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力,全年我們共調(diào)解案件264起,調(diào)解成功率在90%以上。無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
三、以安置幫教工作為載體,竭力幫助弱勢(shì)群體
我區(qū)目前共有兩放人員256名,其中今年放回58名。這些人員大多數(shù)沒(méi)有一技之長(zhǎng),流向社會(huì),是社會(huì)的不穩(wěn)定因素之一。我們針對(duì)此,聯(lián)系有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)技能的培訓(xùn)。為他們就業(yè)想盡一切辦法。目前,我區(qū)兩放人員安置率已達(dá)90%以上,今年兩放人員安置率達(dá)70%以上。
采用送教下鄉(xiāng)和城區(qū)集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行履職晉級(jí)培訓(xùn)。
二、做好新一輪民族地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)。
到XX年止,按省、市教育主管部門(mén)要求,做好輔導(dǎo)及報(bào)告冊(cè)的審核工作。
三、全員性信息技術(shù)教育培訓(xùn)。
按照省教育廳及市教育局的安排,各縣要在xx年以前完成第一輪中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(xùn)(初級(jí)培訓(xùn)),并于xx年開(kāi)始啟動(dòng)第二輪中小學(xué)教師信息技術(shù)教育培訓(xùn)(中級(jí)培訓(xùn))。由于種種原因,我縣至今未完成第一輪中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(xùn),沒(méi)有啟動(dòng)第二輪中小學(xué)教師信息技術(shù)教育培訓(xùn)。在計(jì)算機(jī)已大量走進(jìn)中小學(xué)的今天,盡快啟動(dòng)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)顯得十分必要和迫切,因此,可以利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校已配備計(jì)算機(jī)的有利條件,采用送教到校、送教下鄉(xiāng)的方式開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)培訓(xùn)。
四、啟動(dòng)全縣的小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)。
根據(jù)1999年12月30日實(shí)施的中華人民共和國(guó)教育部令第8號(hào)《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》第一章第三條“各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,按照校長(zhǎng)任職要求,有計(jì)劃地對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)”的規(guī)定,為了提高我縣中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展,結(jié)合省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的相關(guān)精神和要求,于xx年年10月開(kāi)展培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校共有197位中小學(xué)校長(zhǎng),分四期培訓(xùn),每期50人(第四期47人),培訓(xùn)時(shí)間五天。
五、小學(xué)教導(dǎo)主任培訓(xùn)。
為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革,更新教育理念,樹(shù)立正確的教育發(fā)展觀、課程觀、評(píng)價(jià)觀,切實(shí)提高教學(xué)管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平,進(jìn)一步提高教導(dǎo)主任的業(yè)務(wù)素質(zhì),明確教導(dǎo)主任的職責(zé)與具體的業(yè)務(wù)范圍,了解新課程背景下做一個(gè)優(yōu)秀教導(dǎo)主任的要求,提高教導(dǎo)主任在新課程背景下教學(xué)常規(guī)管理的水平,促進(jìn)我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。決定于xx年年12月至12月對(duì)全縣中小學(xué)教導(dǎo)主任進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分四期,每期50人(第四期47人),培訓(xùn)時(shí)間五天
六、小學(xué)班主任培訓(xùn)
為深入貫徹國(guó)家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)班主任培訓(xùn)的通知要求,提高我縣小學(xué)骨干班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,于XX年7月至XX年1月開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)小學(xué)班主任100名培訓(xùn),全程為半年,分三個(gè)階段進(jìn)行。
七、開(kāi)展縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)。
根據(jù)《云南中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)實(shí)施方案》(云教師[XX]2號(hào))、《云南中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn)》(云教師[XX]15號(hào))和《思茅地區(qū)中小學(xué)中青年教師培訓(xùn)實(shí)施方案》、《思茅地區(qū)中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)選拔使用的實(shí)施意見(jiàn)》(思行教[XX]47號(hào))的有關(guān)精神和規(guī)定開(kāi)展骨干教師培訓(xùn),每期培訓(xùn)教師100人(語(yǔ)文骨干50人,數(shù)學(xué)骨干50人),培訓(xùn)時(shí)間為一年,連續(xù)三年開(kāi)展培訓(xùn),共培訓(xùn)縣級(jí)骨干300人,為我縣培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的骨干教師隊(duì)伍。
八、開(kāi)展教師輪訓(xùn)。
學(xué)習(xí)外市、縣的做法,每學(xué)期或每學(xué)年抽調(diào)30-50名教師到教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行為期半年或一年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)新課程背景下的方法、理念,進(jìn)行新課程設(shè)計(jì),提高課堂教學(xué)水平,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展及教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
九、開(kāi)展校本培訓(xùn)。
2、認(rèn)真組織召開(kāi)好八屆二次全會(huì)。
二、民主監(jiān)督凝聚人心
3、全力辦理政協(xié)八屆一次會(huì)議提出的83件提案,爭(zhēng)取辦結(jié)率和滿意率達(dá)100%,對(duì)重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的建議》和重要提案《關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)物流配送的建議》進(jìn)行公開(kāi)督辦。
4、認(rèn)真組織政協(xié)委員撰寫(xiě)提案和大會(huì)發(fā)言材料。
5、把優(yōu)化環(huán)境作為民主監(jiān)督的主要抓手,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)縣政府組成部門(mén)和法檢兩院的民主測(cè)評(píng),支持政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員并積極履行職責(zé)。
三、參政議政服務(wù)中心
6、圍繞縣政協(xié)五個(gè)專委會(huì)確定的加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)、安居工程建設(shè)、質(zhì)量興縣實(shí)施、行政審判與執(zhí)行、禁毒、人口計(jì)生工作人文環(huán)境、竹木稅費(fèi)征管、馬武融城、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等十大調(diào)研課題,進(jìn)行深入調(diào)研、視察,并寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
7、暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組要積極反映社會(huì)各階層和不同利益群體的訴求,全年向縣政協(xié)辦公室上報(bào)2條以上社情民意信息,溝通參政議政的渠道。
8、扎實(shí)推進(jìn)“三百三進(jìn)”政協(xié)主題活動(dòng),即:開(kāi)展好百名委員進(jìn)農(nóng)家問(wèn)冷暖,百名委員進(jìn)企業(yè)解難題,百名委員進(jìn)項(xiàng)目促發(fā)展。號(hào)召農(nóng)村委員每人聯(lián)系10戶農(nóng)戶,機(jī)關(guān)委員每人聯(lián)系一家企業(yè),企業(yè)家委員每人引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目。
四、團(tuán)結(jié)民主給力和諧
9、緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,組織他們參加協(xié)商、調(diào)研、視察和評(píng)議等履職活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氛圍。由政協(xié)參加單位年內(nèi)組織委員開(kāi)展好一次履職活動(dòng)。充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用,協(xié)助黨委政府妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系,合理解決利益訴求,著力解決矛盾糾紛,團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)社會(huì)各階層致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全力維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、著力提高工作水平
10、深入貫徹落實(shí)黨的“十”精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十”報(bào)告原文,結(jié)合履職深入開(kāi)展討論,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感。
11、大力加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政協(xié)縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)程》,規(guī)范政協(xié)常委會(huì)的民主議事決策行為,發(fā)揮好常委會(huì)的作用。
12、切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《政協(xié)縣委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,適時(shí)舉辦一期政協(xié)委員培訓(xùn)班。
13、著力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣政協(xié)專委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的建設(shè),配備好專委會(huì)兼職副主任,建立縣政協(xié)專委會(huì)主任向主席會(huì)議述職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任、縣直委員聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)向常委會(huì)議述職制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組目標(biāo)管理考核辦法。
14、嚴(yán)格落實(shí)縣政協(xié)機(jī)關(guān)六項(xiàng)管理制度,提升縣政協(xié)機(jī)關(guān)良好形象。
15、確保政令暢通,努力完成好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)中心工作。
六、努力創(chuàng)新經(jīng)促工作
16、建立和完善全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)籍知名鄉(xiāng)友名冊(cè)和臺(tái)賬。
本人××,現(xiàn)任××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。半年多來(lái),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部的關(guān)心下,經(jīng)過(guò)全體黨員干部、群眾的共同努力,××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作有序開(kāi)展,在維護(hù)群眾利益、推進(jìn)××村新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成效。現(xiàn)將半年多來(lái)我村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)匯報(bào)如下:有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身履職能力。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立后,為了更好發(fā)揮作用,我們村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員積極參加××鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實(shí)提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的測(cè)評(píng)會(huì)上,我的測(cè)評(píng)結(jié)果為:信任。
二、廉潔自律,不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)。
廉潔自律、堅(jiān)持原則是實(shí)施監(jiān)督工作的重要品質(zhì)和首要條件。因此,本人十分重視思想道德建設(shè)。工作中,我嚴(yán)格按照
規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),公開(kāi)公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定信念,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
三、扎實(shí)推進(jìn)工作,充分履行監(jiān)督職責(zé)。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,我深知自己責(zé)任重大。在履職期間,我堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實(shí)施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點(diǎn),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來(lái),監(jiān)督委員會(huì)成員各司其職、相互配合,積極參加村里財(cái)務(wù)收支報(bào)賬審議會(huì)議,對(duì)村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支進(jìn)行認(rèn)真審議,督促村“兩委”在財(cái)務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會(huì)議,認(rèn)真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查。
“三資”問(wèn)題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,要求財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)公開(kāi),接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
為政府部門(mén)開(kāi)出“體檢報(bào)告”
推進(jìn)政府績(jī)效管理是中央的要求,也是政府行政管理體制改革的重要內(nèi)容。據(jù)北京市政府辦公廳副主任吳大倉(cāng)介紹,2009年7月,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和充分論證,北京市政府印發(fā)實(shí)施《北京市市級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理暫行辦法》,率先在市級(jí)政府部門(mén)建立“三效一創(chuàng)”政府績(jī)效管理體系。2011年,北京市被確定為全國(guó)政府績(jī)效管理試點(diǎn)地區(qū)。
據(jù)了解,北京市“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理體系實(shí)行“百分制+問(wèn)責(zé)制”,設(shè)8大考評(píng)指標(biāo)。其中,履職效率占35分,設(shè)定職責(zé)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)兩個(gè)指標(biāo),是對(duì)各部門(mén)“三定”主要職責(zé)履行情況和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的管理,旨在引領(lǐng)各部門(mén)進(jìn)一步自覺(jué)履職,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
管理效能占20分,設(shè)定依法行政和能力建設(shè)兩個(gè)指標(biāo),是對(duì)部門(mén)依法行政、行政審批、效能監(jiān)察及公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行管理,旨在引導(dǎo)各部門(mén)強(qiáng)化依法行政和效能意識(shí),不斷提升隊(duì)伍的服務(wù)力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力和發(fā)展力。
服務(wù)效果占40分,設(shè)定服務(wù)中央、服務(wù)基層、公眾評(píng)價(jià)3個(gè)指標(biāo),是對(duì)部門(mén)工作效果和服務(wù)對(duì)象滿意度的管理,旨在引導(dǎo)各部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),尤其注重服務(wù)基層,強(qiáng)調(diào)公眾評(píng)價(jià),加快服務(wù)型政府建設(shè)。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)占5分,是對(duì)各部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)的管理,旨在倡導(dǎo)各部門(mén)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步解放思想、追求卓越,各項(xiàng)工作努力走在全國(guó)前列。
此外,這一體系還設(shè)置了行政問(wèn)責(zé)倒扣分項(xiàng)目,對(duì)市政府各部門(mén)勤政廉政、安全生產(chǎn)、績(jī)效審計(jì)、預(yù)算支出等方面進(jìn)行剛性約束,各項(xiàng)累計(jì)扣分不超過(guò)20分,旨在強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的責(zé)任意識(shí),提高問(wèn)責(zé)規(guī)范化、制度化水平。
“‘三效一創(chuàng)’好比給政府部門(mén)開(kāi)出了一個(gè)全面的‘體檢報(bào)告’。”北京市政府績(jī)效管理辦公室主任續(xù)棟說(shuō),實(shí)行“三效一創(chuàng)”就是要改變過(guò)去年終集中“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的績(jī)效考核體制,實(shí)行從績(jī)效任務(wù)制定到整改措施落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)管。
引入第三方評(píng)價(jià) 突出全過(guò)程管理
為突出績(jī)效管理的實(shí)效,北京市政府績(jī)效辦在年終考評(píng)時(shí),組織各專項(xiàng)考評(píng)部門(mén)分別圍繞主要職責(zé)任務(wù)等8個(gè)指標(biāo)撰寫(xiě)評(píng)價(jià)意見(jiàn),為61個(gè)被考評(píng)部門(mén)形成了30余萬(wàn)字的反饋報(bào)告。其中,職責(zé)任務(wù)、依法行政、能力建設(shè)、服務(wù)基層等指標(biāo)主要由市編辦、市政府督查室、市政府法制辦、市監(jiān)察局、區(qū)縣政府等相關(guān)部門(mén)打分,而占20分的公眾評(píng)價(jià)則由市政府績(jī)效辦通過(guò)招投標(biāo)確立的第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)作出。
據(jù)2011年中標(biāo)負(fù)責(zé)公眾評(píng)價(jià)的零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳介紹,為確保調(diào)查結(jié)果的專業(yè)性和獨(dú)立性,零點(diǎn)公司經(jīng)過(guò)專項(xiàng)研究后,將調(diào)查對(duì)象分為普通居民和相關(guān)政府部門(mén)的服務(wù)對(duì)象兩類,并在上下半年各進(jìn)行了兩次調(diào)查,通過(guò)入戶走訪3500位普通居民、對(duì)2.3萬(wàn)名服務(wù)對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)16場(chǎng)專項(xiàng)座談會(huì)等形式,最終得出被考評(píng)部門(mén)的公眾評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。
記者在對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)信息化委的績(jī)效管理反饋報(bào)告中看到,公眾的綜合評(píng)價(jià)為85.7分,并提出了28條意見(jiàn)和建議,比如“幫扶中小企業(yè)力度不夠”“網(wǎng)站信息內(nèi)容太少,對(duì)企業(yè)定期走訪偏少”“項(xiàng)目審批周期長(zhǎng),審批環(huán)節(jié)多”等。
續(xù)棟說(shuō),以前的政府考評(píng)多是直接由上級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé),現(xiàn)在則注重評(píng)價(jià)主體的多元化,特別是突出了群眾的評(píng)價(jià),并且是由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),保證了公平公正。在考評(píng)結(jié)果運(yùn)用上,績(jī)效管理反饋報(bào)告都要在市政府常務(wù)會(huì)議上公布,促使各部門(mén)進(jìn)一步提高績(jī)效。
隨著績(jī)效管理工作的不斷完善,北京市政府自身建設(shè)也不斷改善,依法行政深入推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年共對(duì)107項(xiàng)地方性法規(guī)和255項(xiàng)政府規(guī)章進(jìn)行清理,2011年共對(duì)221項(xiàng)重要規(guī)范性文件進(jìn)行審核,審結(jié)行政復(fù)議案件2705件;行政審批制度改革有序推進(jìn),2009年至2011年,全市下放審批權(quán)限126項(xiàng),市發(fā)改委90%的投資項(xiàng)目、市規(guī)劃委85%的審批事項(xiàng)下放給區(qū)縣。
公眾對(duì)政府的滿意度也持續(xù)提升,根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的調(diào)查,2009年公眾對(duì)北京市政府工作的滿意度為78.3%,2010年和2011年分別上升到79.6%、80.5%。
統(tǒng)一完善的政府績(jī)效管理體系有待建立
吳大倉(cāng)表示,全面推行政府績(jī)效管理制度,對(duì)于推動(dòng)政府管理體制改革和管理方式創(chuàng)新意義重大。目前各地政府部門(mén)的績(jī)效管理工作仍處于探索階段,國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一、剛性要求,存在著科學(xué)性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)效性有所欠缺和發(fā)展不均衡等問(wèn)題,應(yīng)盡快研究制定政府績(jī)效管理的政策、法規(guī),為全面推行政府績(jī)效管理工作提供制度保障。