教育扶貧工作報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇教育扶貧工作報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、自查自糾工作部署情況

1、成立了工作小組，強化責任意識，形成工作合力。

為全面排查

2016年至2020年教育扶貧學生資助政策的落實情況，確保此次工作落實落細，學校成立了工作小組，研究制定了切實可行的工作方案，明確主體責任和校長責任制，提高政治站位，形成了統一領導、部門協同、上下聯動的工作合力，全力推進工作進程。

組長：校長

副組長：分管副校長

組員：

xxx、xxx、xxx、各班主任。

2、統一謀劃，各部門聯動，有步驟開展。

校長作為教育扶貧資助工作的第一責任人，親自謀劃工作思路，明確工作舉措，確定進度安排，統籌調配工作力量，協調推進各項工作穩步落實。

（1）宣傳教育扶貧政策。

我校采用扶貧資助工作小組會議、主題班會，宣傳欄，

電子屏幕、家長微信群、致家長一封信等形式，大力宣傳教育扶貧政策，提高師生和家長對扶貧工作作為一項政治任務的認知度，激發教師的仁愛之心，推動落實立德樹人的責任擔當，激發學生勵志圖強的理想信念。

（2）開展走訪慰問工作。

教育資助工作小組成員利用“五一”假期，深入建檔立卡戶和送教上門學生家庭進行實地走訪，了解學生學習生活的實際困難，加強對學生的心理關愛，激勵學生自強自立，并宣傳扶貧扶志思想，引導家長擔負起孩子的教育責任。同時告知家長2020年春季扶貧資助工作的落實情況，將扶貧資助政策深入人心。

（3）自查自糾政策的落實情況。

5月10前，教育扶貧資助主體責任人完成對2016年春季以來9個學期的教育扶貧資助工作資料的整理，系統排查扶貧資助政策的宣傳、申請評審認定過程的規范性、資助的人數金額以及發放的形式、受助困難學生的類型、建檔立卡學生資助全覆蓋的落實，通過大排查，建立每個學期家庭經濟困難學生資助信息臺賬，完成自查自糾記錄表的填寫，發現問題及時整改。5月20日前，在自查自糾總結反饋基礎上，完成報告的撰寫。

二、2020年建檔立卡學生資助情況

2020年春季教育扶貧資助工作的開展，我校按照上級布置，

及時在省建檔立卡系統錄入學生學籍信息，比對系統確定建檔立卡學生數，并與當地扶貧部門核實建檔立卡學生信息，確定建檔立卡學生xx人。經公示，于4月28日通過農商行打卡完成足額發放，發放金額為xxx元。并于5月1日收訖《致建檔立卡學生家長一封信》的回執。

三、2016—2019年學生資助開展情況

1、政策宣傳開展情況

每一學期學校都采用了多種形式和途徑，向學生和家長認真宣傳了教育扶貧資助政策的變動，并發放致家長一封信，將資助政策的落實情況告知家長。

2、資助政策執行情況

學校根據上級主管部門要求，按照文件的規定，在相應的時間節點內落實了資助政策，及時足額合規發放了資助資金。

3、評審程序、公示等工作排查情況

我校以扎實的工作作風，按照摸排、申報、評審、公示、上報的流程，逐步推動家庭經濟困難學生的評審認定工作，確保流程規范。

4、建檔立卡學生資助落實情況

我校依托省建檔立卡資助系統的摸排，和與當地扶貧部門的對接，核定建檔立卡學生數，做到了建檔立卡學生統計無遺漏，確保了符合條件的建檔立卡學生資助全覆蓋。

5、資助資金管理情況

篇（2）

《2017年政府工作蟾妗誹岢觶“要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上”。

但解決貧困問題，不僅需要政府、當地居民和社會力量共同努力，更少不了金融支持。

大數據為貧困者“畫像”

“沒有資金，什么都不敢干”是很多貧困地區群眾的心聲。因此，對這些地區來說，金融支持顯得尤為重要。

但據中國社科院2016年8月的《“三農”互聯網金融藍皮書》顯示，自2014年起，我國“三農”金融缺口達3.05萬億元。而出現這一缺口的原因，既有農業本身經營分散、周期長、回報率低的現實困境，也有農戶征信普遍缺失、抵押物匱乏等歷史問題。

要解決這個問題，需要綜合運用多方手段。《政府工作報告》表示，要推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制，支持和引導社會力量參與扶貧。

在這一點上，互聯網金融公司擁有自身的優勢。

首先，互聯網金融能夠有效對接資金與需求，通過互聯網線上籌集資金，快速通過線下平臺實現精準放貸，能滿足貧困地區 “短、小、頻、急”的需求。其次，互聯網金融機制靈活，相較傳統金融較高的網點、人員費用，成本更低，并可以根據農戶需求定制產品。

值得指出的是，互聯網金融具備數據優勢。依托大數據進行分析，為貧困者“畫像”，尋找合適的扶貧對象，實現精準扶貧。同時，互聯網金融公司也可以通過大數據在貸前快速識別農戶風險，合理確定信貸額度；貸中、貸后密切監管，確保資金安全。

點對點打造“脫貧快車道”

扶貧，從來不是一個簡單的“輸血”過程，更重要的是如何“造血”。

目前，互聯網金融已經“在路上”。比如，阿里巴巴集團深耕普惠金融領域，在貧困地區探索電子支付、網絡保險、網絡貸款等新模式。京東則通過其自身打造的物流系統打通農村電商環節，并通過免息貸款、生產培訓、商品銷售等方式形成閉環，助力貧困戶增收。

而PPmoney萬惠集團也不甘落后。目前，PPmone萬惠集團旗下的“萬惠三農”項目開創性地采取“現金回報+實物獎勵”模式，選擇特色農產品項目，入駐平臺籌集資金，在合作周期結束后，以“現金利息+農產品”的方式回饋投資者。

篇（3）

創新謀發展

2017年是推進供給側結構性改革的深化之年，多地的政府工作報告的鮮明特點是，在創新中尋找發展動力。

2017年，北京將建設中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城這“三大科學城”。北京市代市長蔡奇說，全國科技創新中心不僅是建設世界科技強國的重要支撐，也是首都發展的新引擎。北京要主動對接國家科技創新面向2030年的重大項目和重大工程，超前布局腦科學、人工智能、生物技術、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究，著力提升原始創新能力，打造世界知名科學中心。

湖南提出穩中求進的總思路。新常態下，“進”要往哪“進”？湖南省政協委員、省政協經科委主任吳金明認為，湖南正處于轉型升級的關鍵時期，要預防“產業塌陷”，避免與周邊省市產業同，必須選擇和培育具有新比較優勢的產業及其集群，構建具有區域特色的現代產業體系。

湖北則提出深化制造業和互聯網融合發展，以智能制造業為主攻方向，加快建設制造強省。湖北省提出，2017年將確保技改投資增長10%以上，圍繞16個優勢行業細分領域，培育壯大戰略新興產業，全省力爭2017年高新技術產業增加值達到6100億元。

“一帶一路”倡議的提出，讓甘肅從西部內陸省份一躍成為向西開放的前沿陣地。“向西開放”是甘肅2017年的發展重點。2016年，甘肅新增國際航線7條，與16個國家開展實質性產能合作，全省對外實際投資額6.19億美元，增長了4倍。甘肅省人大代表、蘭州市委書記李榮燦說，2017年將加快蘭州國際航空口岸、甘肅（蘭州）國際陸港和蘭州鐵路口岸建設，提升對外開放水平。

扶貧惠民生

發展是為了人民，成果要惠及百姓。在全面建成小康社會的攻堅之年，各地在工作中更加重視扶貧攻堅，改善民生。

貴州提出“大扶貧”的戰略。記者從貴州省兩會上了解到，2016年貴州脫貧攻堅首戰告捷，減少貧困人口120.8萬人，在全國打響易地搬遷扶貧“當頭炮”，對45.8萬農村人口實施搬遷。2017年，貴州提出再減少農村貧困人口100萬人以上。

“與時俱進實施‘大扶貧’是貴州在‘十三五’時期的重要工作，2016年很多提案都圍繞這一戰略提出。”貴州省政協副主席謝曉堯介紹。

湖南省政府工作報告中提出，把脫貧攻堅“作為第一民生工程”來抓，確保2017年實現減少110萬農村貧困人口，退出10個貧困縣、2500個貧困村。湖南省人大代表蔣昌永表示，發展的落腳點是保障和改善民生，要進一步通過改革釋放發展紅利，織密扎牢民生保障網，讓看病更便宜，教育更公平，城鄉差別逐漸縮小，真正提升人民群眾的幸福度。

兜實兜牢民生底線，增強發展的民生底色，是湖北新一年的重點之一。湖北強調讓發展更有“溫度”，幸福更有“質感”。湖北省代省長王曉東表示：“無論2017年財政壓力有多大，用于民生的支出只增不降。”2017年，湖北將繼續扎實推進精準脫貧，力爭2017年128萬人脫貧，9個貧困縣摘帽，切實把脫貧攻堅的各項措施落實到村到戶到人。

環境補短板

“藍天難現”“繁星無影”，霧霾、水污染等環境問題成為不少地方發展面臨的短板，影響了可持續發展，也削弱了百姓的獲得感。為此，各地都把補環境短板作為2017年的重要工作。

篇（4）

6月9日上午，中國殘聯第四屆主席團第四次全體會議召開。參加會議的有中國殘聯主席團全體委員；第二十次全國殘聯工作會議代表；中國殘聯機關處以上干部。

篇（5）

政府工作報告中提到自治區在過去的一年里，經濟運行整體平穩，預計地區生產總值9550億元，增長7.6%。經濟運行保持在合理區間，呈現“緩中趨穩、穩中向好”的總體態勢。

據了解，經過經濟結構調整優化，第一產業增長5.5%；第二產業增長5.6%；第三產業增長9.9%。民生支出占到一般公共預算支出的74.7%。城鎮居民人均可支配收入28240元，增長7.5%；農村居民人均可支配收入10180元，增長8%。貧困人口減少60萬人以上。

政府工作蟾嫣岢觶2017年新疆經濟發展主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上。自治區人大代表、自治區發改委主任張春林說，這是基于以下考慮：一是自治區“十三五”規劃地區生產總值年均增長7%左右。二是自治區持續推進農業結構優化升級，預計全區農業生產基本平穩、穩中調優，第一產業增長5%左右，帶動經濟增長0.73個百分點。三是紡織服裝、化工、有色、農產品加工等優勢產業加快發展，石油、鋼鐵、煤炭、建材等行業轉型升級，新能源等新興產業快速增長，一批重大項目產能將在2017年集中釋放，預計工業增長6%左右。

此外，基礎設施大發展將帶動建筑業保持快速增長，預計建筑業增長9.8%以上。綜合來看，預計第二產業增長6.8%左右，帶動經濟增長2.5個百分點。

政府工作報告還提出，要牢牢把握、樹牢社會穩定和長治久安總目標，堅持穩中求進總基調，牢牢把握推進供給側結構性改革這條主線，用好推進絲綢之路經濟帶核心區建設這一重要抓手，重點抓好全力維護社會大局穩定、積極推進供給側結構性改革、大力促進實體經濟發展、加大基礎設施建設力度、加快絲綢之路經濟帶核心區建設、全力抓好重大惠民工程、推動貧困人口精準脫貧、促進民族團結宗教和諧、加強生態環境保護建設、突出抓好南疆發展、加強和創新社會治理、充分發揮兵團特殊作用等十二個方面的工作。

突出抓好南疆發展，要從戰略高度認識和推動南疆工作，舉全區之力，著力做活全疆“棋眼”。這成為了1月10日參加自治區十二屆人大五次會議的喀什代表團審議政府工作報告的核心議題。

“報告專門提出要突出抓好南疆發展，這體現了自治區黨委、政府對南疆工作的高度重視。教育、基礎設施建設等一系列惠民措施，惠及了南疆各族群眾，讓他們得到了實實在在的好處。我們要根據自治區黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞總目標，扎實有為，為群眾多辦好事實事，為實現總目標貢獻自己的力量。”英吉沙縣委副書記、縣長米日姑?玉買爾代表說。

作為新疆一盤棋的突破口和關鍵點，抓好南疆發展工作至關重要。政府工作報告指出，突出抓好南疆發展工作，要從加快南疆基礎設施建設、加快南疆城鎮化建設、加快南疆產業發展、集中力量補上民生短板四個方面著手。

篇（6）

長期以來，我國的扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明，針對性不強，扶貧資金和項目指向不準等問題。國務院扶貧辦副主任王國良分析，目前農村貧困人口是國家統計局根據全國7.4萬戶住戶調查得出的抽樣調查數據推算出來的，對于研究貧困人口規模、分析貧困發展趨勢比較科學，但具體扶貧工作中還要弄清楚“誰是貧困人口”“致貧原因何在”“如何針對性幫扶”等問題。

摸清底，把真貧挑出來

準確識別貧困人口是精準扶貧的第一步。目前各地確定貧困人口的實際做法，多是政府機構根據扶貧資金規模和縣域統計數據，測算確定具體村莊貧困農戶的數量，再由該村遴選出貧困戶。“這種方法不能做到應扶盡扶，一些真正的貧困戶沒被選出來。”華中師范大學減貧與鄉村治理研究中心主任陸漢文說。

記者了解到，一些地方已經開展了為貧困戶建檔立卡工作，通過發揚基層民主，透明程序，保證了貧困戶認定的相對公平公開。

陜西省丹鳳縣商鎮子村村支書孫志會向記者介紹了該村貧困戶是如何確定的。每個村民小組選出評議小組，其中群眾代表必須超過60%。評議小組入戶調查村民收入，村里匯總后從低到高排序，結果張榜公布，上報鄉里和縣里前再公示兩次。如無異議，根據村里貧困戶的指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困戶。如有異議，就召開群眾代表會議，村民互比收入，互揭家底，達成共識。貧困戶名單每年調整一次，村民先填申請表，評議小組入戶調查核實，再開村民小組會議確定調整名單。

“貧困戶名單確定后，針對性幫扶到戶，效果非常明顯。”孫志會說。

王國良介紹，下一步要通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等，把貧困人口識別出來，具體的識別辦法國務院扶貧辦正在研究，今年先要完成全國貧困戶的建檔立卡工作。

“建檔立卡、建扶貧信息系統，雖然工作量比較大，成本比較高，但相對于提高扶貧開發效益而言，這些投入值得。”陸漢文說。

貧困家底不清，客觀上也使很多扶貧項目瞄不準貧困人口。華中科技大學中國南方減貧與發展研究院副院長洪紹華認為，現在很多扶貧項目更多是在“扶農”而不是“扶貧”。

重造血，突擊扶貧要不得

精準識別扶貧對象后，就要制定針對性措施進行幫扶。

“過去不少扶貧項目粗放漫灌，針對性不強，要提高減貧效益，資金要瞄準扶貧對象，精準滴灌。”陸漢文說。

洪紹華認為，現在的扶貧制度設計，比如基礎設施建設和民生社會事業投入方面很多是普惠的，這些政策對2020年實現扶貧對象“吃穿兩不愁”“義務教育、基本醫療和住房三保障”的目標非常必要。“在此基礎上要推出更多專門針對窮人的特惠政策，只有這樣才能扶到真貧，減貧也才能提高成效。”

以扶貧搬遷工程為例，洪紹華說，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”，搬遷扶貧是較好的出路。湖北省實施易地扶貧搬遷工程，每戶補助8000元。但有關部門測算，目前搬遷建一套80平方米的住房，需要6萬元。“搬出來的多是經濟條件相對較好的，最窮的貧困戶根本搬不起。既然是扶貧工程，寧可搬遷戶數少點，也要集中資金搬遷真正的貧困戶。”洪紹華建議，通過對貧困戶實行差別化特扶，或提高補助標準，或疊加各項政策補助，或動員社會幫扶等，確保最窮的貧困戶也能搬得出、穩得住、能致富。

當前，我國把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，通過區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展。中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴認為，新形勢下，需要把區域發展與針對性扶貧有機統一起來。“在區域發展的基礎上進行一戶一策、責任到人的針對性扶貧是最有效的方式。”

不過，汪三貴坦言，不少地方在實施過程中，存在突擊式短期行為，重輸血輕造血比較普遍。“很多貧困戶需要多方面和長期的扶持才能穩定脫貧，除了增收項目，還需要改善貧困戶健康和子女受教育狀況，提高勞動能力。”扶貧一定要長短結合，增收和能力培養結合，輸血和造血結合，突擊式扶貧是不可能成功的。

提效率，政府市場聯起手

扶貧開發工作在更好發揮政府主導作用的同時，也要發揮市場的作用。兩者結合好，減貧才能獲得最大成效。

篇（7）

1、圍繞組織振興方面，我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調研，通過座談交流、入戶調查、黨員談話、問卷調查等多種形式，摸清各服務村黨建基本情況，形成調研報告，并及時將調研情況反饋給鎮黨委。

2、及時傳達市兩會情況，組織學習市政府工作報告；學習中央兩會精神，政府工作報告。嚴格落實“”制度，開展主題黨日2次，集中學習6次，集中觀看燈塔大課堂第十課，組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程；重溫入黨誓詞；入村開展志愿服務工作。

3、通過多方聯系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮考察調研，座談助力鄉村文化振興形成戰略合作等事宜。

4、圍繞產業、文化振興方面，積極聯系省××××集團教育發展有限公司對所服務的5個村就鄉村文明村內文化長廊建設情況現場考察、航拍，研討文化長廊設計方案，促成該公司與××××農業科技有限公司合作一分田項目。

5、按照市委組織部要求，積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察，并按時完成。

6、積極配合××××縣龍××××鎮××××村第一書記到鄉村振興服務隊××××隊學習參觀交流。

7、積極促進××××村土地流轉工作，并聯系投資意向人到村實地考察洽談。

8、前期，為促進××××村村居生態環境提升及村集體產業增收，我們通過協調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況，近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研，效果明顯。

9、按照萬名干部下基層工作要求，××××區紀委紀委副書記、區監委副主任××××一行，××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志，座談交流鄉村振興工作，為服務村送去黨建學習資料。

10、按照市委組織部要求，積極申報“××××”典型材料。

11、通過多方聯系聯合××××中醫藥大學眼科附屬醫院在××××鎮開展“助力鄉村振興光明行動”，為鎮域白內障患者免費實施復明手術，并聯系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。

12、助力做好鄉村防疫工作，積極促成健康××××欄目與鎮衛生院健康人才培養合作，協調鎮衛生院××××院長參與健康××××欄目直播。

13、為促進農民增收，我們積極聯系了解××××家庭農場協會相關事宜，目前正在洽談中。

14、積極聯系好品××××項目，助力××××鎮特色××××產業品牌提升。

15、促成線上平臺××××與鎮上蔬菜批發市場合作，組織視頻會議（服務隊、市場運營公司××××農業科技有限公司、××××平臺三方），目前完成框架協議。

16、繼續聯系××××××××教育發展有限公司進一步交流鄉村文化建設規劃設計相關內容，探討深度合作，擬就開發教育實踐基地項目進一步考察交流。

17、積極配合鎮黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。

18、三夏生產正當時，服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。

19、按照區委要求，參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉村振興工作現場會。

篇（8）

一、貧困戶的基本現狀

通過對16戶貧困戶進行走訪摸底，發現貧困戶存在以下特點。

（一）生活條件差。貧困戶的家庭給人最直觀和突出的感受就是生活條件差，居住的房子基本上是老房子，有的連一件像樣的家具家電都沒有；每天的伙食多是咸菜饅頭，吃不起也舍不得買新鮮青菜和肉類食品。

（二）勞動能力差。在走訪調查過程中，能深刻感受到，部分貧困戶勞動能力差甚至缺失是致貧的一個重要原因，基本生活需要依靠親友接濟和社會保障來維系，難以通過自身努力擺脫貧困。

（三）文化程度低。在走訪的貧困戶中，絕大多數只有小學和初中文化，高中以上文化很少，]有一個大學文化。因為沒有文化，導致很多貧困戶的就業渠道狹窄，大多只能在家務農或外出從事體力勞動，勞動報酬低。

（四）家庭收入低。收入渠道單一，有勞動能力的基本上就是從事種植，發展特色產業的很少。部分貧困戶中適齡的青壯年外出打工，但外出的務工者基本上從事體力勞動，收入偏低，難以帶動整個家庭脫貧致富。

（五）因病致貧多。他們或本人或妻子家人因病致殘，或為孤兒孤老，大多生活沒有依靠，且體弱多病、常年臥床，導致貧困加劇。

二、農村貧困戶致貧原因分析

（一）因病致貧。當前，我縣農村新農合參合率已達到99.9%，并且醫療保障程度連年提高，但仍難以從根本上解決大病患者家庭的困難。一旦家庭成員患有大病、重病或者殘疾需要長期住院治療或藥物維持，就會給家庭帶來沉重負擔，從而導致家庭貧困，在貧病交加的惡性循環中徘徊。

（二）因缺勞動能力致貧。貧困戶中普遍上有老、下有小，人口多，勞力少。眾多的家庭成員僅靠1、 2人的微薄收入維系整個家庭的生活。

（三）自我脫貧能力不足。調查發現，貧困戶絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。

（四）社會保障不足。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。

三、幾點建議

（一）建好村級班子，提升農民素質。貧困戶能否加快脫貧，村支部、村委會和村民的素質是關鍵。選拔有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人進村兩委班子，鼓勵同村大戶、企業家共同進行幫帶幫扶，加快貧困戶脫貧致富。

（二）做好摸底識別，因人因戶施策。目前，我縣貧困人員摸底工作已完成，具體扶貧任務也分到全縣各級各單位。各單位應依據民政局、各鎮摸底識別的基礎上，對分包的扶貧戶深入分析致貧原因，把貧困戶的家庭基本情況、貧困原因、發展意愿、脫貧計劃人等相關信息進行建檔立卡，以便于跟蹤問效。并針對不同貧困戶的貧困原因，找準脫貧致富的出路，開展產業幫扶、技能幫扶、教育幫扶等具體幫扶舉措，幫助他們早日脫貧致富。

（三）強化科技扶貧，做好就業培訓。針對調查中發現的貧困戶文化程度低、家庭收入低的現狀，在扶貧攻堅過程中，應做到扶貧先扶志，治貧先治愚。充分利用縣職教中心和羊絨制品市場的培訓資源，加大對貧困戶的就業培訓投入，推行貧困戶免費培訓制度，幫助貧困戶掌握電子商務、配件生產等一技之長，拓寬增收致富渠道。

（四）開展產業扶貧，拓寬致富渠道。探索貧困戶土地流轉或入股的扶貧產業發展模式，因地制宜地建立家庭農場+合作社、龍頭企業+合作社加農戶、龍頭企業+基地、農超對接、訂單農業等產業扶貧開發模式，通過產業發展真正帶動貧困戶增收致富。

（五）加大民生投入，兜底生存保障。一是提高城鄉低保、醫保報銷等標準，確保貧困戶的基本生活水平不因物價上漲而下降，并將孤寡病殘等特殊原因造成的貧困戶全部納入低保范圍，對其生存保障進行政策兜底。二是著力解決貧困戶的就醫、就學、住房條件差等問題。建立健全農村貧困戶醫療救助保障體系，完善大病救助政策，減輕其經濟負擔；充分利用縣中心醫院、縣醫院、縣中醫院以及鄉鎮衛生院的醫療資源，每年定期對全縣農村居民進行免費體檢，及時發現村民的大病隱患，早日進行治療，有效避免出現新的因病返貧現象。采取減免學費、提高貧困戶學生上學補助標準等措施，確保貧困戶子女在我縣完成九年義務教育、高中教育甚至職業教育。對住房條件差的貧困戶，包戶干部要加強與鎮政府和建設局的溝通聯系，及時申報危房改造，改善貧困戶居住條件。三是動員社會力量參與，引導全社會共同參與扶貧攻堅，形成政府部門、慈善機構、社會組織、商業保險公司等共同參與的扶貧幫困新格局。

篇（9）

如何推進精準扶貧？金融扶貧是一支重要力量，其中保險因具有扶危濟困的天然屬性，與精準扶貧的理念高度契合，在精準扶貧中，有更多的創新發展。

去年6月，保監會聯合國務院扶貧開發領導小組辦公室下發《關于做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》后，行業經營主體們各展拳腳，積極探索，在大病扶貧、農險扶貧、補位扶貧、產業扶貧等方面發力，取得了很多值得推廣復制的經驗和成效。

《投資者報》記者了解到，作為一家始終踐行“讓人們擁有更多陽光”使命和“一切為客戶”的核心價值觀的陽光保險，一直在進行有意義的嘗試與探索，陽光保險的模式值得同行學習。

創新思路運用保險產品扶貧

讓保險更好地助力脫貧攻堅，關鍵在于以改革創新激發保險扶貧的內在活力。其中，多元化保險創新被作為保險公司的切入點。

《投資者報》記者注意到，在國家貧困縣，陽光保險積極開發并推廣貧困戶主要勞動力意外傷害、疾病和醫療等扶貧小額人身保險產品，為貧困家庭提供更全面的風險保障。同時，制定“千縣崛起”行動方案，為廣大抗風險能力弱的鄉村農民提供保險保障，尤其是在最缺乏人身險保障的地方發展意健險，進一步為廣大縣域地區的人民群眾保駕護航。

2017年，陽光產險在集團公司統一部署下，還將重點推進產品扶貧，以產品創新為抓手，精準對接廣大貧困地區群眾的保險需求。堅持政策性業務和商業性業務雙線并行，在傳統財產保險和人身意外保險的基礎上，大力開發價格保險、指數保險、保證保險等創新型產品，努力覆蓋貧困地區群眾全方位的風險保障需求。同時加大產品整合力度，結合當地群眾的實際需求，開發保障面廣、費率靈活的套餐產品，通過提高運營效率、擴大保險責任、加大費率優惠，進一步降低貧困群眾保費負擔。

參與相關產業扶貧投資基金

利用產業扶貧投資基金，采取市場化的運作方式，專項用于貧困地區資源開發、產業園區建設和新型城鎮化發展，也是保險公司參與精準扶貧重要的探索方式之一。

今年1月，陽光保險參與了中保投基金發起的中國保險業產業扶貧投資基金（第一期），基金存續期為7年。

據了解，該基金將按照中央要求，發揮保險資金長期投資的獨特優勢，重點投向連片特困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區的特色資源開發、產業園區建設和新型城鎮化發展等領域，并帶動其他社會資金流入，促進貧困地區經濟發展和產業脫貧。

陽光保險表示，將繼續認真貫徹落實保監會關于金融扶貧相關決策部署，并主動參與中保投基金成立發起的其他扶貧產業基金。明確相關責任部門的具體工作內容，積極對接貧困省份精準扶貧項目，推進各項工作的開展，并根據各省的情況制定相應交易結構和合作模式。

貴州省一直是“保險助推脫貧攻堅”示范區，記者了解到，陽光保險正考慮在貴州省成立省級扶貧專項基金（有限合伙），專門投資于當地的精準扶貧項目，同時通過項目所在地的地級市城投平臺回購基金LP份額，且貴州省級平臺對回購予以擔保并協助險資退出，這樣的交易結構設置，一方面能夠有利于扶貧落地，基金存續期較長也能夠切實解決資金需求方長期資金需求；另一方面，城投平臺的回購和擔保能夠較大程度保障保險資金的安全。

開展形式多樣的扶貧活動

當然，陽光保險在直接扶貧上也進行了大量投入。

陽光財產保險的“定點幫扶項目”在眾多參評項目中脫穎而出，榮登中國保險行業協會的“保險扶貧先鋒榜”。

旗下的陽光產險分公司自2012年成立以來便組建起“強基礎，惠民生”工作隊，赴昌都地區察雅縣煙多鎮中鋁新村（下轄亞尼、德日、索日三個自然村）開展駐村工作，先后派遣5批10余名員工圍繞“建強基層組織、維護社會穩定、尋找致富門路、進行感恩教育、辦實事解難事”等五項內容在駐村點開展幫扶工作。中鋁新村距離拉薩1300公里，海拔3300米，當地居民人均年收入低，經濟發展觀念保守。10余名員工先后闊別父母妻兒，在這里克服了人生地不熟、生活條件差、語言不通等困難，開展幫扶工作。

中鋁新村屬半農半牧型經濟，受基礎設施薄弱、缺乏發展資金、村民收入來源單一等等多方面因素影響，村民一直處于貧困線，駐村工作隊前期做了大量的實地考察工作，結合當地脆弱的生態環境、交通及村民的接受程度等多方面因素，決定了以養殖、種植業為主開展幫助村民致富的工作思路。截至目前，較為成功的集體經濟有藏香豬、藏香雞養殖園、生態林項目；并新修建了灌溉用水渠、蓄水池，方便村民在枯水季的農作物灌溉；藏香豬、藏香雞養殖園項目已開展三年，受銷路影響規模不是很大，生態林項目自開展以來，每年能夠為村民帶來的收入30萬～50萬元，直接受益人群有40余舸120余人。

篇（10）

寧夏回族自治區地處中國大西北的東部，是中國5個少數民族自治區之一，當前在經濟、社會、生態方面都面臨很大的發展壓力。近年來，自治區黨委、政府響亮地提出，必須把保障和改善民生作為轉變經濟發展方式、實現新跨越的出發點和落腳點，引導全區民眾走向共同富裕之路。

扶貧攻堅、生態移民，這是自治區政府當前最大的德政工程、民生工程。近年來，區政府先后拿出上百億資金進行生態移民，把他們搬遷到近水、沿路、靠城適宜生活和創業的地方，并將300萬畝移民遷出區變成生態恢復區。

在積極實施扶貧攻堅、生態移民的基礎上，自治區國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要提出，大力實施改善民生計劃，優先發展教育，積極發展醫療衛生事業，全面做好人口工作，擴大城鄉創業就業，提高社會保障水平，擴大保障性住房建設，加快完善符合區情、比較完整、覆蓋城鄉的基本公共服務體系，讓全區人民共享改革發展成果。

“改善民生是發展之本、和諧之基。必須始終堅持民生優先，推動民生計劃由生存型向發展型邁進。”在2012年自治區政府工作報告中，自治區主席王正偉再次為今后寧夏回族自治區民生工程建設定下了基調。

當前，寧夏正在進一步實施生態移民紓解民困，按照“規劃建設一體化、產業培育特色化、移民新村社區化”的發展模式，幫助南部山區貧困家庭走出大山，拔除窮根。2000年以來，寧夏已在1188個貧困村實施了“整村推進”扶貧開發，貧困地區實現了鄉鄉通油路、村村通公路、通電等。