教育法學(xué)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇教育法學(xué)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.教育法學(xué)關(guān)注法律的主體性

中國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)特別重視人的主體性。有的西方漢學(xué)家認(rèn)為，中國思想的精髓就在于強調(diào)流動的主體性。對于流動的主體性，可以從縱向和橫向兩個方向來理解。縱向歷史的角度來看，中華民族的精神一直是在生生不息的流動，在每個時代都煥發(fā)各自奪目的色彩。從法律發(fā)展看，歷史上有不同的法律、法典，從秦律、漢律、唐律直到明清律，生生不息的發(fā)展流動。從橫向空間的角度來看，中華文明空間主體也在不斷的發(fā)展變化，空間功能在不斷的轉(zhuǎn)換。這說明中華民族具有一種空間上主體的流動性。中國的教育法律文化要注重這樣的主體性。法律的主體性就是要強調(diào)法律的價值導(dǎo)向。社會主義核心價值觀包含了國家、社會、公民個人三個層面，這三個層面始終貫穿的是法律的價值，都蘊藏著法制的精神。教育法律上的人更有特點。教育法律上講的“人”，比簡單的法律上的“人”含義更加深厚。比如說在教育法律上，把人分成未成年人和成年人，比刑法、民法上的未成年人和成年人含義更深，體現(xiàn)了對人的主體性更加深刻的關(guān)注。教育法律的主體性有其獨特的屬性。學(xué)生作為教育法律的主體，和一般的“人”是不一樣的，和一般的公民也不一樣。比如學(xué)生有發(fā)展性，發(fā)展性是學(xué)生的本質(zhì)。發(fā)展可能不是一個成年人最核心的本質(zhì)，但對學(xué)生來說，發(fā)展性是最核心的本質(zhì)，德智體美諸方面都在發(fā)展，是在流動當(dāng)中發(fā)展的人。學(xué)生具有開放性，他的心思是開放的，可以接受好的東西，也可以接受壞的東西，所以古人講“染于蒼則蒼，染于黃則黃。近朱者赤，近墨者黑”。再比如教師，教師也有不同于一般的人的特點，教師具有神圣性，古來今往、各大文明的早期文化都強調(diào)教師的神圣性。孔子所謂的教師“萬世師表”，強調(diào)的也是神圣性。神圣性就是具有獻身的精神。現(xiàn)在有的教師沒有這種神圣性，有的是世俗性，比的是工資待遇。此外，學(xué)校作為一種社會組織也有它的特點。

2.教育法學(xué)關(guān)注法律的教育性

有人會問，法律是剛性的東西，怎么還有教育性？法律不是天生就是剛性的、利益導(dǎo)向的。古代的法律注重法的精神性、道德性、價值性和教育性。隨著資本主義的發(fā)展，法律越來越追求解決利益問題、解決權(quán)利問題。在這樣的法律引導(dǎo)下，社會大眾的思想就變得越來越世俗，越來越利益化。有的人出來維權(quán)，維的不是尊嚴(yán)，而是金錢。這樣一些觀念在法律上得到了正當(dāng)?shù)拇_認(rèn)，法律的精神性、教育性日益降低。1878年德國著名法學(xué)家耶律內(nèi)克講，法律是最低限度的道德。這一點是值得商榷的。為什么守法變成最低的道德，為什么守法、執(zhí)法不能成為最高的道德，甚至起碼達到道德的中間度？按照這個邏輯，在符合法律的前提下，僭越道德的行為越來越多。這個問題要在法律當(dāng)中得以解決。教育法學(xué)要關(guān)注法學(xué)的教育性，在執(zhí)法立法的同時想到要提高人的思想覺悟、思想價值，要促進人們的精神發(fā)展，只有這樣法學(xué)才會有新的活力。

3.教育法學(xué)關(guān)注教育的規(guī)則性

過去講教育的時候，更多的是說“教育就是愛”。是的，這個話沒有錯，強調(diào)教育的彈性，是很重要的，但也是不完全的。教育也要強調(diào)規(guī)則，甚至是某種程度上的強制。比如說，《義務(wù)教育法》就特別強調(diào)它的強制性。如果教育法學(xué)在教育的規(guī)律性和規(guī)則性方面取得進展的話，就會解決學(xué)校和教育活動當(dāng)中的很多問題。現(xiàn)在在教育問題上，有一種觀點是學(xué)校不敢作為，老師不敢作為，政府不敢作為，因為一旦作為，就可能會受到各種各樣的批評和指責(zé)。所以，必須要加強教育的規(guī)則性。如果沒有這樣的規(guī)則性，教育事業(yè)就不能取得進一步的發(fā)展。

二、教育法學(xué)面臨的問題與任務(wù)

教育法學(xué)作為一個學(xué)科，其獨特魅力和價值已經(jīng)日益顯現(xiàn)。但是，仍然存在一些問題，需要進一步發(fā)展完善。教育法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)有待于得到進一步重視。教育法學(xué)作為一門學(xué)科，已經(jīng)在中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校形成了以“教育法學(xué)”或“教育法律”與政策命名的博士、碩士學(xué)位點，但是教育法學(xué)的學(xué)科地位還有待提升。在很多高校，教育法學(xué)的博士、碩士培養(yǎng)還位于教育經(jīng)濟與管理或教育學(xué)原理等專業(yè)下面，作為一個培養(yǎng)方向進行招生。甚至在一些高校，師范專業(yè)的本科生、甚至是教育學(xué)專業(yè)的本科生都沒有將教育法學(xué)列入必修課。在法學(xué)研究當(dāng)中，教育法學(xué)往往被列為行政法學(xué)的一個方向，也缺乏獨立的學(xué)科地位。教育法學(xué)學(xué)術(shù)著作的創(chuàng)新性有待于進一步突出。近些年，出版了一系列題為《教育法學(xué)》或近似的學(xué)術(shù)專著，但是一些教育法學(xué)專著照搬法理學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)的理論體系，而缺乏教育法學(xué)的獨特性視角，正如有的學(xué)者指出的“已經(jīng)形成一種相似的固定結(jié)構(gòu)，即首先比照法學(xué)的概念對教育法學(xué)的基本原理做些移植工作，在分別對現(xiàn)有的各部教育法逐一進行闡釋”。這也是教育法學(xué)難以在法學(xué)研究領(lǐng)域取得應(yīng)有地位的重要原因。因此，今后的教育法學(xué)研究，尤其是教育法學(xué)方向?qū)Ｖ某霭妫诂F(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上取得新的突破。要突破教育法學(xué)研究對其他法學(xué)研究的依賴性，就必須加強教育法學(xué)本身的原創(chuàng)性，形成教育法學(xué)自身的概念體系、話語體系，使得其研究在原有基礎(chǔ)之上取得新的突破。交叉學(xué)科的復(fù)合型研究有待于進一步深入。教育法學(xué)屬于典型的交叉學(xué)科，其研究需要教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科基本理論的復(fù)合型應(yīng)用。但是由于研究者知識結(jié)構(gòu)的單一性，法學(xué)研究人員往往僅從法理的角度對教育法律問題進行法理性分析，而脫離人的發(fā)展規(guī)律的教育法學(xué)研究無疑是機械的教育法學(xué)研究，甚至有可能是局限人的潛能和個性發(fā)展的教育法學(xué)研究。另外，教育學(xué)研究人員習(xí)慣于教育學(xué)的研究思維與研究范式，缺乏對法學(xué)研究的深入學(xué)習(xí)、借鑒。教育法學(xué)的研究也是法學(xué)研究體系當(dāng)中一個部門法的研究，脫離法律的語言、法律的思維、法律的體系、法律的理論，這種研究是難以取得可持續(xù)進展的。所以，以上這些情況使得屬于交叉學(xué)科教育法學(xué)研究難以得到實質(zhì)性的突破，這是應(yīng)當(dāng)引起我們重視的問題。教育法學(xué)的實踐指導(dǎo)作用有待于進一步加強。當(dāng)前的教育法學(xué)研究過于集中于學(xué)術(shù)性的探討，這是必要的，但是教育法學(xué)研究的實踐意義和價值沒有得到充分的體現(xiàn)。在法學(xué)的分類當(dāng)中，有以研究內(nèi)容區(qū)分理論法學(xué)與應(yīng)用法學(xué)的分法。而教育法學(xué)的研究，在注重理論研究的基礎(chǔ)之上，更加偏重于應(yīng)用研究。但是，在當(dāng)前我國教育法學(xué)研究當(dāng)中，應(yīng)用研究無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上，同教育法學(xué)偏重應(yīng)用法學(xué)的分類都是不相適應(yīng)的。在推進建設(shè)社會主義法治國家、推進教育的依法行政、學(xué)校的依法治校過程中，教育行政部門、校長、班主任和教師對于教育行政管理以及教育教學(xué)當(dāng)中基本的法律問題掌握還缺乏一定的引領(lǐng)，需要更多的學(xué)者深入學(xué)校教育教學(xué)一線去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，讓教育法學(xué)的研究成為真問題的研究，并且通過教育法學(xué)的研究確實推進基層學(xué)校依法治校的進程，提高辦學(xué)水平。教育法學(xué)的研究視角有待于進一步拓展。在當(dāng)前的教育法學(xué)研究當(dāng)中，對于新出臺的教育法律法規(guī)關(guān)注較多，對于當(dāng)下教育熱點問題關(guān)注較多，這些都是必要的。但是教育法學(xué)的研究更要發(fā)揮引領(lǐng)實踐發(fā)展的作用，在研究的視角上進一步拓展。例如對于即將立法的教育法律，教育法學(xué)的研究人員應(yīng)當(dāng)充分對其立法的體例、立法的原則和立法的內(nèi)容進行充分的研究。對于尚未納入立法機關(guān)視野的教育法律、甚至是今后的教育立法趨勢，教育法學(xué)的研究人員都應(yīng)當(dāng)進一步的關(guān)注。這樣才能更有效的為教育立法服務(wù)，發(fā)揮教育法學(xué)的應(yīng)用法學(xué)作用。

篇（2）

“范式”又譯范型、規(guī)范，這一概念為美國科學(xué)哲學(xué)家T·庫恩首創(chuàng)。所謂的“范式”是指為進一步的科學(xué)研究提供模式的特定科學(xué)成就，或者說是多數(shù)或全部研究者所認(rèn)同的一套成文或默許的制度，包括學(xué)科的術(shù)語、理論、方法、假設(shè)、論證方式、操作規(guī)則等。因此，一個學(xué)科的研究對象、學(xué)科性質(zhì)構(gòu)成了學(xué)科范式的基本內(nèi)容。

1.教育法學(xué)的研究對象

目前，關(guān)于教育法學(xué)的研究對象有三種觀點。一種觀點認(rèn)為，教育法學(xué)是以教育法律問題為對象，對教育法律問題進行研究的一門法律學(xué)科。另外一種觀點認(rèn)為，教育法學(xué)是以教育法、教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對象的新興學(xué)科。第三種觀點認(rèn)為，教育法學(xué)是以教育領(lǐng)域中的法律問題為研究對象的交叉學(xué)科。教育法學(xué)必須研究教育法律問題，但僅此卻遠遠不夠。教育法律問題不是孤立的，它與教育思想、教育制度、教育行為等密切相關(guān)。教育法學(xué)的目的在于揭示教育法律發(fā)展的規(guī)律，教育法律規(guī)律本身不能構(gòu)成教育法學(xué)研究的對象。“教育領(lǐng)域中的法律問題”的外延過大，教育領(lǐng)域中的有些法律問題就不是教育法的調(diào)整范圍，不是教育法學(xué)的研究范圍，而是刑法、憲法或民法的調(diào)整范圍。因此本文認(rèn)為：教育法學(xué)是以教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題為研究對象的法學(xué)分支學(xué)科。為了更好地理解什么是教育法學(xué)，有必要先界定幾個概念。

1.1教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題的概念

教育法律思想是關(guān)于教育法的關(guān)系、規(guī)范和設(shè)施的本質(zhì)和作用等方面的理論、觀點的總和。是經(jīng)過人們理論加工而形成的，具有思維深刻性、抽象概括性、邏輯系統(tǒng)性和現(xiàn)實普遍性的教育法律認(rèn)識。教育法律思想分為理論型、政策型和實踐型三類。（1）理論型的教育法律思想是一種以抽象的理論形式存在的教育法律思想。理論型教育法律思想的出現(xiàn)是現(xiàn)代教育和法律發(fā)展的結(jié)果。理論型教育法律思想是現(xiàn)代教育法律不斷變革、發(fā)展和進步的重要動因。（2）政策型的教育法律思想，是指體現(xiàn)于教育法律法規(guī)和政策中的思想，這是國家及其政府在管理和發(fā)展教育事業(yè)的過程中，以教育法律、法規(guī)和政策等表達的思想。政策型教育法律思想既有實踐意義又有理論價值。面對當(dāng)前教育法律事業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)實教育法律實踐活動的開展，也強調(diào)思想概括性、邏輯嚴(yán)密性、客觀規(guī)律性等等。（3）實踐型教育法律思想，是指由教育法律理論工作者或?qū)嶋H工作者面向教育法律實踐進行理論思考，以解決現(xiàn)實教育法律實踐問題的思想。實踐型教育法律思想以它對教育法律實踐問題的研究，解決教育法律活動的技術(shù)、技能和方法問題，而實現(xiàn)了教育法律思想指導(dǎo)和服務(wù)于教育法律實踐的功能。實踐型教育法律思想是教育法律思想的重要類型，是不可缺少的組成部分。教育法律思想是人類智慧的結(jié)晶，是對教育法律實踐的思考，教育法學(xué)必須研究教育法律思想，才能對教育法律實踐起到理論指導(dǎo)作用。

教育法律制度是指根據(jù)國家的性質(zhì)所確立的教育目的、方針和開展教育活動的各種教育行政管理機構(gòu)及各類教育機構(gòu)的法律體系和運行規(guī)則的總和。現(xiàn)實中很多的教育法律問題都源于教育制度問題，因此對教育法律制度進行研究，可以為改善現(xiàn)行教育法律制度提供依據(jù)。一般包括對教育法律制度史的研究，對各國現(xiàn)行教育法律制度的研究，對本國現(xiàn)行教育法律制度的研究等。教育法學(xué)必須研究教育法律制度，才能為根本解決教育制度的弊端問題提供思路。

教育法律行為是人們所實施的、能夠發(fā)生法律上效力、產(chǎn)生一定法律效果的教育行為。它包括合法行為與違法行為、表示行為與非表示行為、積極行為與消極行為等。行為是法律調(diào)整的核心對象，教育法所調(diào)整的對象就是教育法律關(guān)系主體的行為。教育法正是通過影響人們的行為而實現(xiàn)對教育關(guān)系的調(diào)整。如果對行為這一教育法調(diào)整的直接對象沒有科學(xué)的研究，就無從談及教育的法律調(diào)整。從教育法學(xué)角度研究教育法律行為，旨在從宏觀上綜合研究教育法律行為的性質(zhì)、特征；教育法律行為的一般模式；教育法律行為的過程與結(jié)構(gòu)；影響人們行為的各種因素等，為有效地對教育法律活動中人們的行為實行法律調(diào)節(jié)，提供必要的理論。因此教育法學(xué)必須把教育法律行為作為研究對象。

教育法律問題是指由法律規(guī)定、受法律調(diào)整、能夠發(fā)生法律效力或產(chǎn)生法律效果的教育問題。并非所有的教育問題都是教育法律問題，也并非所有的法律問題都是教育法律問題。作為一門學(xué)科，必須以研究問題為己任，教育法學(xué)也不例外。教育法學(xué)必須研究教育法律理論問題和教育法律實踐問題，這樣才能發(fā)現(xiàn)教育法律規(guī)律，形成教育法律理論，指導(dǎo)教育法律實踐。

1.2教育法律問題與教育問題、法律問題

教育法學(xué)以教育學(xué)和法學(xué)為基礎(chǔ)，但不是教育學(xué)和法學(xué)的交叉學(xué)科。教育法律問題和教育問題、法律問題不能劃等號。教育法律問題必須是成為法律問題的教育問題。教育法律問題與教育問題有重合的地方，但更多的是區(qū)別。例如，師生的權(quán)利義務(wù)問題屬于教育法律問題，而教師的教學(xué)手段的改進就屬于教育問題；教育法律救濟不是教育問題而屬于法律問題了。教育法律問題屬于法律問題，但并非所有的法律問題都是教育法律問題，甚至可以說，在法律問題中，教育法律問題只占很少部分，法律問題更多的是憲法問題、行政法問題、民法問題、刑法問題、訴訟法問題、經(jīng)濟法問題等。

1.3教育法和教育法學(xué)的概念

教育法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強制力保證實施的調(diào)整和規(guī)定教育活動和教育關(guān)系的行為規(guī)則的總稱。是調(diào)整國家行使教育行政權(quán)力和公民行使受教育權(quán)利過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的一類法律規(guī)范的總稱。它是教育法律的反映和一個國家絕大多數(shù)公民共同意志和教育利益的體現(xiàn)，其目的是保證和維護教育活動的有效性、有序性和正義性。

教育法學(xué)是以法學(xué)和教育學(xué)為基礎(chǔ)，以教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題為研究對象的法學(xué)分支學(xué)科。這一定義可從幾個方面來理解。第一，教育法學(xué)的主要學(xué)科基礎(chǔ)是教育學(xué)和法學(xué)。教育法學(xué)是研究教育領(lǐng)域中的法律問題，以法學(xué)方法來研究教育法律問題。因而必須以教育學(xué)和法學(xué)為基礎(chǔ)，才能既顧及到教育規(guī)律，又不違背法學(xué)規(guī)律。第二，教育法學(xué)的研究對象是教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題，這在前面已經(jīng)有所闡述，此處不贅述。第三，教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)是法學(xué)分支學(xué)科。對于教育法學(xué)的性質(zhì)，學(xué)術(shù)界有不同的看法，有的認(rèn)為教育法學(xué)是邊緣學(xué)科，有的認(rèn)為教育法學(xué)是交叉學(xué)科，有的認(rèn)為教育法學(xué)是應(yīng)用學(xué)科。通說認(rèn)為教育法學(xué)屬于法學(xué)，是法學(xué)的一門分支學(xué)科。基于此，我們必須以法律視野來審視教育問題。 　2.教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

對于教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，20世紀(jì)90時代以來，學(xué)術(shù)界主要有兩種觀點。一種認(rèn)為教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)的共同分支學(xué)科，屬于邊緣學(xué)科。另一種觀點認(rèn)為教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科。目前，學(xué)術(shù)界占主流的觀點是第二種觀點，即教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科。在這個問題上又存在兩種觀點，一種觀點認(rèn)為教育法學(xué)隸屬于行政法學(xué)，另一種觀點認(rèn)為教育法學(xué)與行政法學(xué)相互聯(lián)系又相互區(qū)別，是法學(xué)的獨立分支學(xué)科。在這個問題上學(xué)術(shù)界占主流地位的是第二種觀點，即教育法學(xué)是法學(xué)的一門獨立分支學(xué)科，不隸屬于行政法學(xué)。教育法學(xué)以其專門的研究對象區(qū)別于教育學(xué)而歸屬于法律科學(xué)；以其特定的研究范圍和研究宗旨而定位于法學(xué)之下的二級學(xué)科；以其自成系統(tǒng)的理論體系分離于行政法而成為獨立學(xué)科。教育法學(xué)是一門獨立的法學(xué)分支學(xué)科。這個問題可以從兩方面來分析。

2.1教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科

從研究對象來看，教育法學(xué)是以教育法律思想、教育法律制度、教育法律行為和教育法律問題為研究對象的。這些研究對象都屬于法學(xué)范疇。從調(diào)整的方法來看，主要通過立法機關(guān)的教育立法活動，司法機關(guān)的教育司法活動，以及行政機關(guān)的教育執(zhí)法活動。從研究的思維來看，無論是教育學(xué)者研究教育法學(xué)，還是法學(xué)者研究教育法學(xué)，都是從法學(xué)的方法論出發(fā)，對教育法律的相關(guān)問題進行探討。因此可以說，教育法學(xué)是法學(xué)的一門分支學(xué)科。正如行政法屬于法學(xué)而不屬于行政學(xué)、經(jīng)濟法屬于法學(xué)而不屬于經(jīng)濟學(xué)一樣，教育法學(xué)也不屬于教育學(xué)而屬于法學(xué)。

2.2教育法學(xué)不能完全隸屬于行政法學(xué)，而是獨立的法學(xué)分支學(xué)科

在20世紀(jì)90年代以前，無論是理論界還是實務(wù)界，都將教育法學(xué)看作是行政法學(xué)的分支學(xué)科。這主要是由于當(dāng)時教育法學(xué)的研究對象比較狹窄，未能突破行政法學(xué)的范圍。現(xiàn)在的教育法學(xué)已經(jīng)不能被行政法學(xué)所完全包容。行政法學(xué)主要研究行政主體和行政相對人之間的法律關(guān)系，而教育法學(xué)除了研究教育行政主體與行政相對人之間的法律關(guān)系外，還要研究教育法律關(guān)系主體之間的平等的民事關(guān)系，這種民事關(guān)系是行政法學(xué)所不能調(diào)整的。教育法律行為除了行政行為之外，還有民事行為。例如學(xué)生權(quán)利的法律保護，屬于教育民事關(guān)系。而且目前的教育法學(xué)已自成體系，包括立法體系和學(xué)術(shù)體系。已經(jīng)制定的法律法規(guī)有《學(xué)位條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》等。在學(xué)術(shù)體系上，教育法學(xué)包括總論和分論兩部分，具體而言，包括教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)問題、教育法的本體論、教育法的歷史發(fā)展、教育權(quán)與受教育權(quán)問題、教育法的運行問題、教育法的作用和價值問題、部門教育法律制度、教育法與社會的關(guān)系問題等八個方面。以部門教育法律制度為例，包括學(xué)前教育法律制度、義務(wù)教育法律制度、基礎(chǔ)教育法律制度、高等教育法律制度、職業(yè)教育法律制度、成人教育法律制度等。

參考文獻

[1]張文顯.法理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2003.

篇（3）

二、武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)課程實踐性特色建設(shè)

實踐性特色建設(shè)指為增強法律人才服務(wù)地方基層社會能力，通過有效利用地方法治建設(shè)資源，加強對法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律思維、法律方法、法律實務(wù)能力等訓(xùn)練，以適應(yīng)地方法治建設(shè)需要的過程與行為。法學(xué)實踐教學(xué)是為了實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，與法學(xué)理論教學(xué)相配合，著重培養(yǎng)學(xué)生分析法律問題和解決法律問題的能力⑤。法學(xué)實踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的核心內(nèi)容，而基層應(yīng)用型法律人才的基本品質(zhì)就是具有較強的法律實踐技能，具有解決基礎(chǔ)法律糾紛的綜合素質(zhì)，因此，加強實踐教學(xué)是優(yōu)化基層應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展需要大量的應(yīng)用型法律人才作為保障。作為與武陵山片區(qū)有著血脈關(guān)系的地方高校，其法律專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)適應(yīng)與服務(wù)區(qū)域發(fā)展需要的法律人才為基本目標(biāo)，加強法學(xué)專業(yè)課程的實踐性特色建設(shè)是實現(xiàn)該目標(biāo)的基本路徑。教育法學(xué)屬于法學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等交叉性學(xué)科，主要研究教育法律關(guān)系原理及教育領(lǐng)域糾紛解決等問題，具有很強的實踐性。加強教育法學(xué)科學(xué)實踐性特色建設(shè)對于提高法律人才實踐能力極為重要。武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)特色可從以下方面加強建設(shè)：（1）在學(xué)生培養(yǎng)上，圍繞實踐能力培養(yǎng)為核心統(tǒng)籌安排教育教學(xué)內(nèi)容，突出實踐操作能力在教育法學(xué)課程培養(yǎng)能力體系中的核心地位。（2）在教學(xué)內(nèi)容上，將理論與實踐、知識與技能有機結(jié)合，結(jié)合教育法基本原理進行教學(xué)，增加武陵山片區(qū)教育法制實踐與典型案例等教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)增加實踐教學(xué)內(nèi)容與時間。（3）在教學(xué)方法上，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，系統(tǒng)采用案例分析、社會調(diào)查、診所教育、模擬法庭教學(xué)、研究性實踐教學(xué)等方法強化學(xué)生實踐能力培養(yǎng)。（4）充分利用專業(yè)實踐基地教學(xué)資源，發(fā)揮其在學(xué)生教育法學(xué)課程實踐能力綜合培養(yǎng)與檢閱方面的功能。（5）在課程考核上，增加實踐能力在教育法學(xué)課程中考核的比重，完善實踐教學(xué)激勵與考核機制。

三、本片區(qū)高校法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性、實踐性特色建設(shè)的關(guān)系

加強武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性與實踐性特色建設(shè)的協(xié)同性與整體性，是建設(shè)實踐中必須解決的關(guān)鍵性問題。因此，厘清三者之間的關(guān)系十分重要。

1．地方性、基層性是武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的著力點。

武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的凸顯，關(guān)鍵在于地方性、基層性。只有加強地方性、基層性特色建設(shè)，才能有效彰顯武陵山片區(qū)地方高校法律人才的優(yōu)勢與特色，才能使培養(yǎng)出來的法律專業(yè)人才滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，地方性、基層性特色建設(shè)是核心內(nèi)容。其中，地方性特色建設(shè)主要目的在于凸顯武陵山片區(qū)地方高校法律人才培養(yǎng)目標(biāo)與服務(wù)區(qū)域指向；基層性特色建設(shè)主要目的在于凸顯武陵山片區(qū)地方高校法律人才培養(yǎng)目標(biāo)指向與服務(wù)區(qū)域。武陵山片區(qū)地方高校應(yīng)以滿足區(qū)域發(fā)展法律人才需求為旨?xì)w，不斷加強法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性特色建設(shè)，才能推進特色發(fā)展，提升競爭力。

2．實踐性是推進武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的基本載體和重要路徑。

地方性、基層性特色建設(shè)需要通過法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)來體現(xiàn)，實踐教學(xué)是地方基層應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，在實踐教學(xué)過程中不斷強化地方性、基層性特色建設(shè)，是實現(xiàn)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的科學(xué)路徑。可見，實踐性是法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的基本載體與實現(xiàn)的基本路徑。地方性、基層性特色建設(shè)應(yīng)主要落實于法學(xué)專業(yè)課程的實踐教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方法及評價體系之中。

3．“三者”統(tǒng)一于武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)過程之中。

武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性、實踐性特色建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容及側(cè)重點有所不同，但這三者是統(tǒng)一的整體，應(yīng)服務(wù)武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。也就是說，這三者之間要以培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展人才為指引，充分利用武陵山片區(qū)法律培養(yǎng)資源，加強法律人才服務(wù)地方基層的理想與信念教育，加強法律人才的實踐技能培養(yǎng)，從而培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的服務(wù)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅戰(zhàn)略的應(yīng)用型法律人才。只有將這三者統(tǒng)一于武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能使其建設(shè)形成合力，以避免建設(shè)的零碎化、片面化。

四、完善本片區(qū)高校法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)保障機制

1．完善地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

完善法律人才培養(yǎng)方案是加強武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的關(guān)鍵問題。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案大多與其他高校大體一致，缺少特色。這不僅導(dǎo)致法律人才培養(yǎng)規(guī)格同質(zhì)化，而且影響到法律人才對區(qū)域法律實務(wù)的適應(yīng)性和課程特色建設(shè)的推進。為保障法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的順利推進，武陵山片區(qū)地方高校應(yīng)盡快完善法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案：（1）基于加強內(nèi)涵建設(shè)與基層地方法律人才需要特點，將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于面向武陵山片區(qū)基層的應(yīng)用型法律人才。（2）優(yōu)化地方高校法律人才實踐教學(xué)課程體系。第一，就法學(xué)專業(yè)的特點來看，實踐教學(xué)對于強化法學(xué)學(xué)生的經(jīng)驗?zāi)芰κ沁h遠高于理論教學(xué)的，客觀上要求法學(xué)專業(yè)教學(xué)體系中應(yīng)分配適當(dāng)比例的實踐教學(xué)⑥。依據(jù)法學(xué)專業(yè)必修課、選修課的特點，適當(dāng)增加課程實踐教學(xué)與訓(xùn)練的內(nèi)容。第二，適當(dāng)壓縮理論教學(xué)課時數(shù)，增加諸如基層法律實務(wù)實訓(xùn)、法律談判技巧與社會熱點法律實務(wù)問題研究等實踐教學(xué)課時數(shù)。第三，在加強現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)基本課程特色化建設(shè)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加有關(guān)武陵山片區(qū)習(xí)慣法與民族法律傳統(tǒng)、基層法律糾紛解決機制、武陵山片區(qū)區(qū)域法制建設(shè)等本土性課程。第四，改革培養(yǎng)模式。增加武陵山片區(qū)有關(guān)法律實務(wù)能力培養(yǎng)的選修課，充分發(fā)揮基層實踐教學(xué)基地在實踐能力培養(yǎng)中的作用，進一步加大實踐教學(xué)力度。

2．加強師資隊伍建設(shè)。

教師是大學(xué)最寶貴的智力資源，是大學(xué)得以存在和發(fā)展的關(guān)鍵性條件⑦。構(gòu)建一支熟悉武陵山片區(qū)法律實務(wù)、具有較強理論修養(yǎng)的“雙師型”師資隊伍，是推進武陵山片區(qū)地方高校課程特色建設(shè)的基本保障。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)師資隊伍普遍存在法律實踐經(jīng)歷欠缺、實踐能力不強等問題，制約了法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)。為此，一方面要加強對現(xiàn)有法律教師隊伍實踐能力培養(yǎng)，通過支持法學(xué)專業(yè)教師到實踐部門脫產(chǎn)進修與掛職鍛煉、鼓勵其考取法律職業(yè)資格證、積極開展武陵山片區(qū)社會調(diào)查等途徑，提高其對武陵山片區(qū)法律問題的認(rèn)識和實踐教學(xué)能力；另一方面通過多渠道聘請具有豐富經(jīng)驗的武陵山片區(qū)基層法律實踐部門專家擔(dān)任兼職教師，并通過教學(xué)理論培訓(xùn)等形式提高教師從事實踐教學(xué)的理論素養(yǎng)。同時，建立法律專業(yè)學(xué)生校內(nèi)與校外導(dǎo)師協(xié)作培養(yǎng)機制，構(gòu)建校內(nèi)和校外指導(dǎo)教師共同制定法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)課程體系、培養(yǎng)計劃和畢業(yè)論文選題等機制，形成培養(yǎng)合力，共同培養(yǎng)人才。

3．推進教材特色建設(shè)。

教材是法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的基本載體，加強專業(yè)教材特色建設(shè)，是推進法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的重要保障。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校對法學(xué)專業(yè)教材特色建設(shè)重視不夠，特色建設(shè)成果少，成為制約法學(xué)課程特色建設(shè)的瓶頸。因此，加強教材特色建設(shè)極為重要。（1）武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)可在遵循普適性教材規(guī)律基礎(chǔ)上，編寫適合于培養(yǎng)面向武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型法律人才的補充性教材。（2）編寫具有區(qū)域特色的諸如武陵山片區(qū)習(xí)慣法與民族法律傳統(tǒng)、基層法律糾紛解決機制、武陵山片區(qū)區(qū)域法制建設(shè)等本土特色教材，以使學(xué)生系統(tǒng)掌握武陵山片區(qū)基層法律實踐的基本知識與技能。

4．健全基層實踐教學(xué)基地。

法學(xué)實踐教學(xué)基地是訓(xùn)練法律人才實踐能力、檢驗實踐教學(xué)有效性的核心場域，是應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的基本保障。為加強武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程的地方性、基層性與實踐性特色建設(shè)，在武陵山片區(qū)不斷加強基層實踐教學(xué)基地建設(shè)是必然選擇。這不僅有利于通過基層實踐教學(xué)增強法律專業(yè)學(xué)生對武陵山片區(qū)法治發(fā)展的直觀印象，也有利于增強其服務(wù)基層社會的使命感和實踐能力。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校實踐基地建設(shè)存在制度不規(guī)范、合作機制松散、實踐教學(xué)效果不佳等問題。健全武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)基層實踐教學(xué)基地建設(shè)是推進課程特色建設(shè)的重要保障。（1）應(yīng)加強其基層實踐教學(xué)基地管理制度建設(shè)，就法學(xué)專業(yè)實踐基地管理體制、機構(gòu)、實習(xí)教學(xué)、利益分配及責(zé)任等方面進行規(guī)范。（2）加強基層實踐教學(xué)基地功能建設(shè)。健全基層實踐教學(xué)基地在專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實訓(xùn)、專業(yè)實習(xí)中的實踐操作技能示范、訓(xùn)練與實戰(zhàn)中的功能，健全實踐基地指導(dǎo)與學(xué)校指導(dǎo)的協(xié)調(diào)機制。（3）健全實踐教學(xué)基地質(zhì)量管理機制，促使基層實踐基地對實踐教學(xué)成績評定、效果評價及質(zhì)量管理規(guī)范化。

篇（4）

一、成人教育法學(xué)本科教學(xué)存在的問題

1.教育觀念陳舊，教學(xué)質(zhì)量得不到保證

成人教育在創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益的同時，也暴露出個別學(xué)校在社會效益上的重視不足。他們只注重學(xué)校招生規(guī)模的擴大，學(xué)生人數(shù)的多少，卻忽視教學(xué)質(zhì)量的提高；片面強調(diào)了成人教育中的“函授”、“業(yè)余”、“夜大”等特點，而忽視了終身教育的“教育”理念，在設(shè)置師資力量、安排教學(xué)課程等方面大打折扣；而成教學(xué)生本身工學(xué)矛盾的存在又使得學(xué)生的自學(xué)環(huán)節(jié)必然缺失，兩相結(jié)合必然使得教學(xué)質(zhì)量得不到保證。

2.教學(xué)手段落后，教學(xué)模式缺乏

在部分學(xué)校的成人教育中，受傳統(tǒng)教育觀念的影響，仍然沿用老一套的教學(xué)手段，未能采取先進的、多種類型的教學(xué)模式進行教學(xué)。目前的成人教育法學(xué)本科教并沒有充分認(rèn)識到現(xiàn)行教學(xué)模式對提高教學(xué)質(zhì)量的障礙，往往沿用單一化的教學(xué)模式，或者照搬普通高等教育法學(xué)本科的教學(xué)方法進行教學(xué)。

3.課程設(shè)置不合理，教材選用不恰當(dāng)

在課程設(shè)置上，成人教育法學(xué)本科課程也沒有考慮到成人教育的特點，照搬普通高等教育法學(xué)本科教學(xué)的課程設(shè)置，使課程設(shè)置與成人教育學(xué)生的期望相差甚遠。在選用教材的時候，沒有經(jīng)過慎重考查，教材“過時”，無法很好的開展教學(xué)，不能及時吸收最先進的理念，不能最大程度的滿足成人教育學(xué)生的求知欲望。

二、教學(xué)改革的途徑探討

1.轉(zhuǎn)換觀念，明確定位，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)

充分認(rèn)識成人教育法學(xué)本科教學(xué)存在的問題，建立有別于普通高等法學(xué)本科教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，明確定位成教法學(xué)本科教育的教學(xué)目標(biāo)，提高教師和教育管理者的素質(zhì)，保證和加大物質(zhì)資源的投入，包括經(jīng)費投入、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時間、教學(xué)手段、設(shè)備等等。

正如美國教育學(xué)家達肯沃爾德?梅里安在《成人教育》中指出的那樣：“成人學(xué)習(xí)，是以問題為中心，而不是以教材為中心。”由此我們應(yīng)改變“成人本科教育就是高等學(xué)歷教育速成班的看法”，應(yīng)該看到，成人教育法學(xué)本科教學(xué)新的發(fā)展趨勢根據(jù)成人高等教育及成人學(xué)習(xí)的特點，選購好既不影響學(xué)科專業(yè)課程的規(guī)格檔次和水平、又適合于成人學(xué)習(xí)特點的正規(guī)出版社出版的教材；教學(xué)內(nèi)容上要注重實用，教學(xué)方法上靈活多樣，讓接受成人法學(xué)本科教育后的學(xué)生真正做到學(xué)以致用即可。

2.借鑒普通高等教育先進模式，促進成教法學(xué)本科教學(xué)水平的提高

（1）診所式教學(xué)模式的試行

法學(xué)界大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，在新的歷史條件下，法學(xué)教育必須體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求，換言之，新時期的法學(xué)教育，從根本上講就是法學(xué)素質(zhì)教育，法學(xué)教育的首要任務(wù)是培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的法律人才。這種觀念放在成人法學(xué)本科教學(xué)中亦適用。

2000年以來，我國普通高等教育法學(xué)教育改革中，引進了美國的診所式法律教育（Clinical legal education），并結(jié)合中國國情加以改造，以創(chuàng)立法學(xué)教育的新方法，促使法律診所教育本土化，在清華大學(xué)、武漢大學(xué)等學(xué)校試行后收到了較好的效果。所謂的診所式法律教育是一種從案例教學(xué)法發(fā)展而來并借鑒醫(yī)學(xué)院臨床教學(xué)方法的一種全新法教育模式。從20世紀(jì)60年代開始，首先在美國各法學(xué)院興起。診所式法律教育，一方面，吸取了案例教學(xué)法的精髓，即經(jīng)驗式的教學(xué)方法，另一方面，又在形式上借鑒了醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的臨床教學(xué)模式，強調(diào)通過教師指導(dǎo)學(xué)生參與實際的法律運用過程來培養(yǎng)和提高他們的法律實踐能力，從而加深對法學(xué)理論和法律制度的理解。在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中推廣“診所式教學(xué)”，雖然存在成人教育學(xué)生有工學(xué)矛盾等問題，但是經(jīng)過改良后的診所式教學(xué)，在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中也能收到意想不到的效果。

（2）多媒體教學(xué)技術(shù)的充分運用

目前，在普通高等教育法學(xué)本科教學(xué)中，多媒體教學(xué)技術(shù)的運用已經(jīng)越來越普遍，而在成人教育中則相對教薄弱。囿于成人教育短暫的面授教學(xué)時間，更多的教師為了完成教學(xué)計劃，趕教學(xué)進度，只能夠加快理論知識的泛泛講解，“演講”式的教和廖廖幾行板書的效果遠遠不及多媒體教學(xué)手段的充分使用。

在成人教育法學(xué)本科教學(xué)中，理論知識的掌握和實踐能力的培養(yǎng)在教學(xué)目標(biāo)中幾乎各占一半的比重，多媒體教學(xué)模式的優(yōu)點可以很好的滿足教學(xué)的多種需要。作為一種媒體技術(shù)，它所承載傳輸?shù)男畔⑹秦S富的，形式是多樣的，覆蓋了教學(xué)系統(tǒng)的各種要素，具有全面性、形象性和使用的方便性，能提供最新的信息和各種便捷的服務(wù)，它提供了各個部門、環(huán)節(jié)和各種要素信息之間聯(lián)系的信息通道，具有多向性和交互性。因此，在法學(xué)教學(xué)中可以通過應(yīng)用多媒體教學(xué)模式，針對不同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對象，在不同的教學(xué)環(huán)節(jié)合理配置教學(xué)資源，充分、形象地模擬教學(xué)環(huán)境，組織學(xué)生采用多種有效的學(xué)習(xí)方法，以最經(jīng)濟、最直接的方式達成學(xué)習(xí)目標(biāo)。如通過網(wǎng)絡(luò)，將校園課堂和法院審判庭聯(lián)接起來，以實現(xiàn)真正意義上的案例教學(xué)；通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生可以收集相關(guān)法學(xué)資料并參加討論，實現(xiàn)互動開放式教學(xué)。

三、進行改革的可行性

雖然，普通高等教育法學(xué)本科教育仍然是我國法律人才培養(yǎng)的主渠道，但是，在目前終身教育、終身學(xué)習(xí)的大環(huán)境下，越來越多的人熱衷于自我增值及終身學(xué)習(xí)，參加成人法學(xué)本科教育則是其中的一個重要途徑。對于期望進行法學(xué)本科再教育的群體來說，辦學(xué)機構(gòu)的辦學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量、社會效益等是其選擇的首要條件。辦學(xué)機構(gòu)只有適應(yīng)教育潮流的發(fā)展，認(rèn)真思考法學(xué)本科教學(xué)中存在的問題，改變滯后的教學(xué)培養(yǎng)模式，不斷提升辦學(xué)能力，辦學(xué)才能長盛不衰。在教學(xué)實踐中，由于大部分成人教育都依托于普通高等教育的教學(xué)資源，完全具備進行教學(xué)改革的軟、硬條件。

當(dāng)前，參加成人法學(xué)本科教育的學(xué)生懷著新的求學(xué)理念，選擇學(xué)校時候更看重的是教學(xué)質(zhì)量的情境下，加快法學(xué)本科生教育教學(xué)模式，擯棄成人教育法學(xué)本科教學(xué)中存在的低水平，泡沫化，理論與實踐脫節(jié)、教學(xué)與法律職業(yè)脫節(jié)等弊端是非常必要的。培養(yǎng)實用創(chuàng)新型的法律專業(yè)人才，使經(jīng)過成人教育法學(xué)本科學(xué)習(xí)的學(xué)生具有“法律人”應(yīng)有的法律職業(yè)道德素養(yǎng)、法律專業(yè)知識和專業(yè)技能，是辦學(xué)機構(gòu)增強辦學(xué)競爭力的最好手段。成人教育學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)志著一個辦學(xué)機構(gòu)的核心競爭力，不斷探索和創(chuàng)新法學(xué)本科教學(xué)模式，才能從根本上增強辦學(xué)機構(gòu)的競爭力，為社會提供優(yōu)質(zhì)法律教育產(chǎn)品，從而進一步提高辦學(xué)機構(gòu)的社會效益。

參考文獻：

［1］曾憲義，張文顯.中國法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］.北京:高等教育出版社,2002.14.

[2]王健.中國近代的法律教育［M］.北京:中國政法大學(xué)出版社,2001.136.

篇（5）

二、開放教育法學(xué)教學(xué)模式存在的問題

法學(xué)這一門專業(yè)具有較強的實踐性，同時也有不足之處，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

（一）一些地方電大仍存在偏重于理論教學(xué)的現(xiàn)象

在我國多年的法學(xué)教學(xué)過程中，側(cè)重于對法學(xué)理論的教學(xué)。最近幾年里，一高校開始由理論教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵺`能力的培養(yǎng)，但依舊是以理論教學(xué)為主。因為有些條件的限制，所以電大仍偏向于理論教學(xué)。

（二）實踐教學(xué)應(yīng)用僅限于少部分課程，有些地方電大僅限于畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)

電大的大部分課程都延續(xù)了傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式，只是在刑法學(xué)、民法學(xué)等少數(shù)課程進行實踐教學(xué)，設(shè)立實踐環(huán)節(jié)是為了讓學(xué)生能夠?qū)嵺`與理論相結(jié)合。在實際的課程教學(xué)中，實踐教學(xué)的應(yīng)用相對較少，就算是畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)也不能得到真正的落實。

（三）校外實踐基地的效果與實踐教學(xué)的目的存在較大差距

電大主要采取兩種形式來進行法學(xué)實踐教學(xué)，一種是校內(nèi)模擬實踐，另一種是校外實踐基地。但從目前的發(fā)展來看，所收獲的效果還是與實踐教學(xué)的目的差距還是相當(dāng)大的。

三、開放教育法學(xué)實踐教學(xué)模式相關(guān)說明

（一）課程實踐性教學(xué)模式

這一模式的真實度很大，主要運用于專科的民法學(xué)、行政法與行政訴訟學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)和本科的證據(jù)法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、合同法學(xué)等具有較強實踐性的課程。而這一教學(xué)模式采用的是“二元”教學(xué)的模式，“二元”教學(xué)模式指的是以一個標(biāo)準(zhǔn)為基點，即學(xué)生是否能夠經(jīng)常參加面授學(xué)習(xí)，并以學(xué)生個人特點作為參考，將學(xué)生分為兩組，針對這兩組進行兩種不同程度的教學(xué)，一種是以面授為主，另一種是以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主。第一，采用模擬法庭方式進行教學(xué)活動。在模擬法庭教學(xué)中，給個案件的選取是在不同課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行的。如《刑法學(xué)》(2)中，模擬法庭的教學(xué)活動是在讓學(xué)生收集相關(guān)材料下展開的。我校還建立模擬法庭以滿足開放教育的需要，對此還配備了相關(guān)的服裝和設(shè)施，從而使得模擬法庭的教學(xué)活動沒有受到時間的限制，能夠隨時進行。同時，為了滿足學(xué)生的實踐需要，方便與實際情況接軌，還在鞍山鐵西法院、海城法院建立了實踐基地。第二，其他組模式方案。其他組是在網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境下進行實踐教學(xué)活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺采取網(wǎng)絡(luò)虛擬模擬法庭、網(wǎng)絡(luò)案例分析、網(wǎng)絡(luò)小組案例討論等方式進行實踐。

（二）綜合實踐環(huán)節(jié)實踐教學(xué)

綜合實踐環(huán)節(jié)主要有四中形式，分別為法律咨詢、模擬法庭、法學(xué)專題辯論、觀摩法院庭審。第一，法學(xué)專題辯論。教師將選取當(dāng)時的社會熱點話題或者有關(guān)法學(xué)標(biāo)題的熱點爭議，并把學(xué)生分為正、反兩方而展開專題辯論。第二，法律咨詢。可以在空余時間組織學(xué)生在當(dāng)?shù)亻_展法律咨詢活動，這樣不僅可以為社會做出貢獻，有能夠更好的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和專業(yè)水平。第三，模擬法庭。模擬法庭案例所選取的案例應(yīng)該在當(dāng)時社會產(chǎn)生較大的影響，同時學(xué)生可以選擇自由報名參加，但最終的名單由任課老師來決定，其他的同學(xué)必須旁聽。

四、開放教育法學(xué)實踐教學(xué)模式措施探討

（一）進一步明確開放教育法學(xué)專業(yè)

實踐教學(xué)的開放教育法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)有其自己的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)，主要表現(xiàn)以下三個方面：

1.培養(yǎng)學(xué)生有較高的專業(yè)素養(yǎng)，具有從業(yè)崗位所必備的操作技能。

2.學(xué)生解決問題的能力要有所提高。

3.學(xué)生具有良好的職業(yè)道德和思想品德。

（二）加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，提高教師實踐能力

學(xué)生實際的應(yīng)用能力要想得到有效提高，與加強實踐教學(xué)力度和教師自身實踐能力的提高息息相關(guān)。從法學(xué)這一門學(xué)科來看，自身的實踐性就比較強，這就要求教師要積極融入現(xiàn)實社會，并進行法律實踐，從而對于司法實踐有了更全面的了解，這樣也就能夠不斷的提高教師的法律運用能力，增加專業(yè)知識的儲備。

（三）加強實踐基地軟硬件建設(shè)，進一步提高實踐教學(xué)基地運行質(zhì)量

校內(nèi)實踐基地和校外實踐基地都是進行法學(xué)教學(xué)活動所必要的法學(xué)專業(yè)實踐基地。在校內(nèi)實踐基地進行教學(xué)活動，要注意四方面的內(nèi)容，一是可以適當(dāng)?shù)脑黾淤Y金的投入，為滿足實踐教學(xué)的需要增添必要的設(shè)備；二是所制定的實施計劃要符合實踐教學(xué)得內(nèi)容；三是參加實踐教學(xué)的教師隊伍要穩(wěn)定；四是將實踐教學(xué)活動逐漸向收集、整理、運用典型案件的機制發(fā)展。而在校外實踐基地方面，需要注意五點，一是實踐基地不能一成不變，要適當(dāng)?shù)倪M行鞏固和拓寬；二是與實踐基地鑒定教學(xué)協(xié)議，這樣不僅能夠調(diào)動雙方的積極性，同時還實現(xiàn)“雙贏”；三是電大應(yīng)該經(jīng)常派校內(nèi)實踐老師深入校外實踐基地并與基地加強溝通，從而對學(xué)生的實踐情況有個全面的了解。在實踐基地的幫助下解決學(xué)生所面臨的問題，讓學(xué)生更好融入到司法實踐中去，提高學(xué)生的實際水平；四是在實踐基地里，碰到典型的案件應(yīng)該及時收集，對此還應(yīng)該組織老師和學(xué)生進行討論分析。

篇（6）

人才培養(yǎng)模式改革的核心是教與學(xué)模式的改革。在教與學(xué)模式改革中，實踐教學(xué)作為開放教育教學(xué)中一個重要的組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。作為開放教育專業(yè)之一的法學(xué)，是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)實用性人才的學(xué)科，具有較強的實踐性，因而，探索法學(xué)實踐性教學(xué)模式改革具有重要意義。

一、開放教育法學(xué)教學(xué)模式存在的問題

法學(xué)專業(yè)作為實踐性較強的專業(yè)來說，存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）一些地方電大仍存在偏重于理論教學(xué)的現(xiàn)象

我國的法學(xué)教學(xué)，多年來，重視法學(xué)理論的教學(xué)。雖然近幾年來，一些院校開始加強學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，但仍然以理論教學(xué)為主。電大也不例外，由于各種條件的限制，仍存在偏重于理論教學(xué)的現(xiàn)象

（二）實踐教學(xué)應(yīng)用僅限于少部分課程，有些地方電大僅限于畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)

一些地方電大實踐教學(xué)僅限于少部分課程，如刑法學(xué)、民法學(xué)，更多的地方電大仍然沿襲了傳統(tǒng)法學(xué)教育的模式，將實踐環(huán)節(jié)的目的確定為增強學(xué)生理論聯(lián)系實際的一種手段。實踐教學(xué)在課程教學(xué)中應(yīng)用較少，即使是畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)，也不能真正落實。

（三）校外實踐基地的效果與實踐教學(xué)的目的存在較大差距

目前，電大法學(xué)實踐教學(xué)主要采用兩種形式，一種是校內(nèi)模擬實踐，如模擬法庭、案例討論、法律咨詢等。一種是到校外實踐基地（如法院、檢察院、律師事務(wù)所等）參加法律實踐。從當(dāng)前實際運行情況看，其效果與實踐教學(xué)的目的存在較大的差距。

（四）沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)進行實踐教學(xué)

利用網(wǎng)絡(luò)開展實踐教學(xué)，是遠程教學(xué)的發(fā)展方向。但在實踐中，大多電大沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)進行實踐教學(xué)。究其原因，一是有些電大網(wǎng)絡(luò)不夠暢；二是有些教師沒有充分認(rèn)識到實踐的重要性或缺乏利用網(wǎng)絡(luò)的能力；三是有些學(xué)生不具備利用網(wǎng)絡(luò)的能力。因而，很多電大沒有利用網(wǎng)絡(luò)虛擬社會進行實踐教學(xué)，或者利用了，但參加者有限，不能起到應(yīng)有的作用。

二、開放教育法學(xué)實踐教學(xué)模式說明

法學(xué)實踐教學(xué)模式包括兩方面，即課程實踐性教學(xué)和綜合實踐環(huán)節(jié)教學(xué)。

（一）課程實踐性教學(xué)模式

本模式主要應(yīng)用于實踐性較強的課程，如，專科的刑法學(xué)、民法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、行政法與行政訴訟學(xué)、婚姻家庭法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)等。本科的合同法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、法律文書等。本模式采用“二元”教學(xué)模式，所謂“二元”教學(xué)模式是指以學(xué)生是否能經(jīng)常參加面授學(xué)習(xí)為基點，根據(jù)學(xué)生的個體特點將學(xué)生分成兩組，分別進行兩種程度的教學(xué)：面授為主教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主。

1．采用模擬法庭方式進行教學(xué)活動

針對課程的不同內(nèi)容，選擇不同的案件進行模擬法庭教學(xué)。如在《刑法學(xué)》（2）中，采取讓學(xué)生課下收集有關(guān)材料，進行模擬法庭教學(xué)活動。為了適應(yīng)開放教育教學(xué)的需要，我校在校內(nèi)建立了模擬法庭，配備了必要的服裝和設(shè)施，能夠隨時進行模擬法庭的教學(xué)活動，同時，在鞍山鐵西法院、海城法院建立了實踐基地，為同學(xué)們深入實際提供方便。

2．其他組模式方案

其他組主要是充分利用網(wǎng)絡(luò)進行實踐教學(xué)活動，采取網(wǎng)絡(luò)案例分析、網(wǎng)絡(luò)虛擬模擬法庭、網(wǎng)絡(luò)小組案例討論等方式進行。

（二）綜合實踐環(huán)節(jié)實踐教學(xué)

綜合實踐環(huán)節(jié)可采取法學(xué)專題辯論、法律咨詢、觀摩法院庭審、模擬法庭等形式。

1．法學(xué)專題辯論

教師選取社會熱點、爭議的法學(xué)辯題，將學(xué)生分成正方、反方，開展專題辯論。

2．法律咨詢

組織學(xué)生開展法律咨詢活動，既回報社會，又提高學(xué)習(xí)的興趣和專業(yè)水平。

3．模擬法庭

模擬法庭案例要選擇與當(dāng)時社會有較大影響的案件，參加者由學(xué)員自由報名，任課教師決定。其他同學(xué)必須旁聽模擬法庭庭審。

三、完善和落實開放教學(xué)法學(xué)實踐教學(xué)模式的措施

（一）進一步明確開放教育法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)

開放教育法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)主要表現(xiàn)在：一是培養(yǎng)學(xué)生具有從業(yè)崗位必需的操作技能；二是提高學(xué)生解決實際問題的能力；三是培養(yǎng)學(xué)生的良好思想品質(zhì)和職業(yè)道德。

（二）加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)，提高教師實踐能力

加強實踐教學(xué)，提高學(xué)生實際應(yīng)用能力，離不開教師自身實踐能力的提高。法學(xué)本身是一門實踐性較強的學(xué)科，這就要求教師積極參與法律實踐，更充分地了解司法實踐，融入社會，不斷提高自身的法律運用能力和增加知識含量。

（三）加強實踐基地軟硬件建設(shè)，進一步提高實踐教學(xué)基地運行質(zhì)量

法學(xué)專業(yè)實踐基地，包括校內(nèi)實踐基地和校外實踐基地，它是法學(xué)教學(xué)的必要場所。在校內(nèi)實踐基地方面，一是根據(jù)實踐教學(xué)的需要，增加資金投入，添置必要的設(shè)施；二是制定符合實踐教學(xué)的實施計劃；三是建立穩(wěn)定的參加實踐教學(xué)的專兼職教師隊伍；四是逐步形成收集、整理、運用典型案件的機制。在校外實踐基地方面，一是鞏固和開拓實踐基地；二是與實踐基地簽定能夠調(diào)動雙方積極性，實現(xiàn)“雙贏”的協(xié)議；三是電大與實踐基地加強溝通，校內(nèi)實踐教師經(jīng)常深入校外實踐基地，了解學(xué)生實踐情況，在實踐基地的幫助下，處理學(xué)生的問題，指導(dǎo)學(xué)生融入司法實踐，提高學(xué)生的實際水平；四是及時收集實踐基地的典型案件，組織教師和學(xué)生對案件進行研討分析；五是聘請經(jīng)驗豐富的司法工作人員擔(dān)任電大實踐教學(xué)指導(dǎo)教師。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障網(wǎng)上法律實踐活動正常進行

處理功能，以保障網(wǎng)上法律實踐活動正常進行。一是保證網(wǎng)絡(luò)的暢通，滿足網(wǎng)上實踐教學(xué)的需要；二是建立各種QQ群，保證信息的下達；三是建立網(wǎng)上教學(xué)實踐管理員制度，管理員由精通網(wǎng)絡(luò)知識，又對法律知識有所了解的人員擔(dān)任；四是需要有專門的軟件開發(fā)人員提供技術(shù)支持。

（五）完善實踐教學(xué)評估體系

實踐教學(xué)的發(fā)展是一個不斷更新、完善的過程．必須建立針對整個實踐教學(xué)模式的評估體系。加強法學(xué)課程實踐教學(xué)和集中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是開放教育法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)不可或缺的兩部分，只有加強實踐教學(xué)，才能更有力地保障開放教育的教學(xué)質(zhì)量，使開放教育這一新的教學(xué)模式具有旺盛的生命力。

【參考文獻】

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[2]吳斌.法學(xué)教育改革之路徑[J].教育評論,2006.4

[3]肖永平.《法律的教與學(xué)之革命》載《法學(xué)評論》.2003年第3期.

篇（7）

教育法學(xué)理論來解釋法律教育現(xiàn)實還有待改進。比較1985和2009中國統(tǒng)計年鑒，對教育招生，我們看到，小學(xué)教育入學(xué)率增加了一倍，高中毛入學(xué)率提高了百分之69.2，高等教育毛入學(xué)率增加了百分之20.2，中國已成為名副其實的教育權(quán)力。在提供教育更多受教育的機會，教育的快速發(fā)展，而且是教育領(lǐng)域，無論是從社會沖突和矛盾交織在一起，集中突出。

例如：各種主體進入教育領(lǐng)域后，說明如何合法;在縱向隸屬型轉(zhuǎn)向縱向和橫向的會員制的肯定的法律關(guān)系類型并存的法律關(guān)系中的法律關(guān)系，如何定位政府，社會和學(xué)校之間的法律關(guān)系，學(xué)校和教師之間的法律關(guān)系，教師與學(xué)生的法律關(guān)系;管理教育的背景下如何定義教育受教育權(quán)的侵權(quán)行為，侵權(quán)救濟。憲法司法第一案——齊玉苓案訴訟在教育領(lǐng)域中具有一定的代表性，最高法院最終作為憲法的有關(guān)規(guī)定，通過對受教育權(quán)的侵權(quán)方式的司法解釋，因為它提供了法律依據(jù)。現(xiàn)有的教育法律的解釋力不足，教育法的研究工作提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

(二)改善我們的教育系統(tǒng)需要

法律理論教育法學(xué)理論需要進一步改進。1991年，在中國博士學(xué)位論文“教育立法實踐法學(xué)教育的第一場，采用理論和問題”。論文全面回顧了自19世紀(jì)80年代，由于教育法的實踐和研究成果，重點對教育法的概念如教育法律體系的核心學(xué)科，教育管理的法律形式，受教育權(quán)等，成為重要的理論基礎(chǔ)教育法的發(fā)展。然而，由于學(xué)科教育法中國近年來大量的應(yīng)用特點和集中教育立法，在各國的教育問題，對策的法律研究，事實的理論研究模型是比較大的，而純粹的理論探討教育規(guī)律的文章比較少。

隨著教育的法律事實，對法律問題的教育的復(fù)雜性，這一問題后立即決定的多樣性和變異性的特點，教育法學(xué)研究的事實形成的基本理論是零散的，缺乏系統(tǒng)。實際發(fā)生的，對中國的教育理論思維的邏輯系統(tǒng)的實施，可以提高教育的學(xué)科意識的法律研究者構(gòu)建學(xué)科理論體系，維護相關(guān)理論的完整性，內(nèi)在的關(guān)聯(lián)和邏輯的一致性。

篇（8）

我國現(xiàn)有的法學(xué)專科教育主要包括法律事務(wù)、司法助理、民事執(zhí)行等，以法律事務(wù)專業(yè)為主。目前法律事務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)方法和手段幾乎照辦法學(xué)本科的教學(xué)模式，并沒有形成不同于本科教育的法學(xué)高職教育自身的特點與優(yōu)勢。在我國本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的新形勢下，應(yīng)加強法學(xué)專業(yè)高職教育以適應(yīng)我國對應(yīng)用型、技能型法律職業(yè)人才的需求。具體措施如下：

（1）明確法學(xué)專業(yè)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》中清晰準(zhǔn)確地提出了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)：“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,……培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’、實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。我國法學(xué)專業(yè)高職教育的目標(biāo)可以表述為：培養(yǎng)具備必需的法律理論知識、綜合實務(wù)操作能力（電腦速記、文書寫作、現(xiàn)代辦公技能等）、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力、較強的語言表達能力、良好的人際協(xié)調(diào)能力和較高職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型和輔助型法律人才。

（2）用先進的職業(yè)教育改革理念培養(yǎng)高職法律人才這種先進的職業(yè)教育改革理念就是對課程進行“項目化”改造，即以學(xué)生為主體、以項目任務(wù)為載體、突出能力目標(biāo)。項目化改造的特色與優(yōu)勢主要有以下三點：第一，項目化改造突出能力目標(biāo)。每門法學(xué)課程都可以有多種目標(biāo)：知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)等，職業(yè)教育必須突出其中的能力目標(biāo)。能力目標(biāo)通常表述為：通過完成×××（具體任務(wù)），學(xué)生能運用×××（知識），根據(jù)×××（標(biāo)準(zhǔn)），能做×××（具體的或某類型的事情）。第二，以項目任務(wù)為課程內(nèi)容的主要載體。能力不是“聽”出來的，不是“講”出來的，也不是“看”出來的。能力只能是自己動手、動腦“練”出來的。學(xué)生在“做”中學(xué)，邊做邊練能力，邊做邊學(xué)知識，將直接經(jīng)驗與間接知識有效融合起來。隨著課程的逐步展開，學(xué)生在提高專業(yè)能力的同時，學(xué)到系統(tǒng)的應(yīng)用知識。第三，學(xué)生是課程教學(xué)的主體。學(xué)生在老師的引導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)興趣盎然、積極主動地投入教學(xué)過程中去，通過親自完成每個項目來提高應(yīng)用能力。對課程的評價也應(yīng)當(dāng)以“學(xué)生學(xué)得好不好”為主要依據(jù)。

2、完善法學(xué)專業(yè)本科職業(yè)教育

我國法學(xué)專業(yè)職業(yè)教育體系中本科的職業(yè)教育的構(gòu)建是核心也是難點所在。現(xiàn)階段，想用學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)出應(yīng)用型、技能型的法律職業(yè)人才是行不通的。因此，我們必須對法學(xué)本科教育進行徹底地職業(yè)化改造，從教育觀念到課程設(shè)置、從教學(xué)方法到實踐教學(xué)，從教材編寫到教師隊伍建設(shè)，每個方面都要進行徹底改革。

（1）明確法學(xué)本科教育目標(biāo)，更新教育觀念我們在法學(xué)本科教育的性質(zhì)是“通識教育”還是“職業(yè)教育”的爭論聲中，迎來了本科職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型。那我們現(xiàn)在應(yīng)該如何定位法學(xué)本科教育呢。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段法學(xué)本科教育應(yīng)該是由通識教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變指明了改革的方向，但是這個轉(zhuǎn)變應(yīng)該是循序漸進的，不是急轉(zhuǎn)彎即不是對先前法學(xué)本科教育的全盤否定。法學(xué)專業(yè)本科教育有其自身的特點和規(guī)律，我們這次職業(yè)化改革是為了提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)市場需求來提高就業(yè)率，但是我國的法學(xué)還需要一定的學(xué)術(shù)研究性人才來保證法學(xué)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，法學(xué)本科教育有雙重的責(zé)任，既要培養(yǎng)法學(xué)研究的后續(xù)人才又要為社會輸送大批職業(yè)素養(yǎng)高的應(yīng)用型法學(xué)人才。因此法學(xué)本科教育的具體目標(biāo)可以表述為：旨在培養(yǎng)理論功底深厚的學(xué)術(shù)研究型人才和職業(yè)能力突出的應(yīng)用技能型人才。

（2）完善課程設(shè)置在課程設(shè)置內(nèi)容方面，除了法學(xué)核心課程以外還應(yīng)增加培養(yǎng)職業(yè)能力的課程，如：司法文書寫作、辯護技巧、證據(jù)收集、司法會計等；在課程設(shè)置階段上，可以施行分階段因材施教。大一進行以法學(xué)基礎(chǔ)、法律邏輯、法制史等為主的基礎(chǔ)法學(xué)教育，大二、大三進行以三大法、三大訴訟法為主的應(yīng)用法學(xué)教育。大四則進行分流，允許學(xué)生根據(jù)自身情況進行選擇：選擇學(xué)術(shù)型的在大四主攻考研；選擇職業(yè)型的在大四進行全套的實踐教學(xué)。

（3）改革教學(xué)方法教學(xué)方法改革是這次職業(yè)化改革成敗的關(guān)鍵，我們可以借鑒法學(xué)高職教育的“項目化”方法，即把若干個相互聯(lián)系的法學(xué)知識改編成“項目”，讓學(xué)生參與其中，通過“項目”的解決全方面提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。這里舉個實例加以說明。這個“項目”是買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題。首先，交給學(xué)生兩個典型的導(dǎo)入案例。【案例1】甲、乙于8月15日訂立一貨物買賣合同，約定甲于9月1日前交貨。交貨方式是甲辦理鐵路委托運輸，運費由乙支付。8月20日，甲辦妥與鐵路局的托運手續(xù)。問：貨物所有權(quán)何時歸乙所有？【案例2】甲賣一母牛給乙，價3000，約定乙于6月1日至12月1日之間，每月付500元，12月1日前付完，母牛即為乙所以。隨后甲于5月31日將牛交至乙家中。后乙于11月28日付清所有價金。問：母牛何時歸乙所有？其次，給學(xué)生布置任務(wù)然后分組完成。任務(wù)一：兩個案例如何解決，并找出相關(guān)法律依據(jù)；任務(wù)二：兩個案例的相同點與不同點；任務(wù)三：買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移中動產(chǎn)和不動產(chǎn)的異同。任務(wù)四：歸納買賣合同中標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的原則和例外情形。再次，教師對以上任務(wù)的完成情況進行點評，并幫助學(xué)生把相關(guān)知識點進行系統(tǒng)歸納和相關(guān)法理的講解。最后，教師將近三年司法考試中本“項目”的試題交給學(xué)生，進行真題測驗。這樣的“項目化”教學(xué)模式充分調(diào)動了學(xué)生的積極性，突出了學(xué)生的主體作用，同時鍛煉了學(xué)生演繹和歸納的邏輯思維能力，提高了其解決實際問題的具體操作能力。

（4）加強實踐教學(xué)現(xiàn)在許多本科院校都已經(jīng)認(rèn)識到實踐教學(xué)的重要性，開展了多層次、分階段的實踐教學(xué)活動。例如：案例教學(xué)、法律診所、法律援助中心、模擬法庭、法律咨詢、畢業(yè)實習(xí)等。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把這項工作真正落實好，而不是走過場。那就需要建立配套的機制，例如：建立實踐教學(xué)的科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)、多元化的考核形式，讓學(xué)生真正參與其中，親自動手、獨立思考。

（5）重視教材編寫我國法學(xué)本科專業(yè)教材的現(xiàn)狀不容樂觀，由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，許多院校還在使用多年前出版的由本校老師編寫的教材。這些教材幾乎是純理論性的從該學(xué)科的體系、歷史沿革到概念、性質(zhì)、特點一應(yīng)俱全，有些甚至通篇沒有一個案例。要編寫出適應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育的各門課程的教材是個浩大的工程。首先，編寫的人員應(yīng)具備扎實的理論功底，還要有豐富的職業(yè)經(jīng)驗。其次，編寫的內(nèi)容要適應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育要求，理論與實踐相結(jié)合，既要有理論知識，還要有現(xiàn)行法律的具體應(yīng)用。最后，還應(yīng)編出配套的習(xí)題和司考真題。

（6）提高教師職業(yè)素質(zhì)影響法學(xué)職業(yè)教育成敗的一個非常重要的因素就是高校法學(xué)教師的素質(zhì)，他們的職業(yè)化水平直接影響畢業(yè)生的職業(yè)化水平。現(xiàn)在的法學(xué)教師大多是出學(xué)校門再進學(xué)校門，沒有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗，他們培養(yǎng)出來的畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)可想而知。為了法學(xué)職業(yè)教育的成功，我們必須下大力氣增強法學(xué)教師的職業(yè)素養(yǎng)。為此，要建立長效機制，真正打通人員交流的渠道，例如，要求法學(xué)教師在任期內(nèi)，最少有半年的時間在相關(guān)司法實踐單位進行掛職鍛煉；學(xué)校每年必須邀請現(xiàn)任法官、檢察官或律師來學(xué)校進行講座或進行實踐教學(xué)的指導(dǎo)工作；鼓勵法學(xué)教師兼任律師。

3、改革司法考試制度以發(fā)揮其對法學(xué)職業(yè)教育的積極作用

司法考試制度的實施影響了整個法學(xué)教育體系，尤其是法學(xué)本科教育體系。一方面，許多本科院校逐漸拋棄正常的法學(xué)教育模式，開始以司法考試為指揮棒，無論是課程設(shè)置還是考核方式都圍繞著司法考試轉(zhuǎn)，不少高校把司法考試的通過率作為評價高校辦學(xué)質(zhì)量的最重要的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果有些高校演變成了司法考試的培訓(xùn)班。另一方面，它的實施確實在很大程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離。因此，我們必須改革司法考試制度，充分發(fā)揮其對法學(xué)職業(yè)教育的積極作用，實現(xiàn)司法考試與法律職業(yè)的良性互動。具體改革措施如下：

（1）完善報考條件第一，我國的司法考試應(yīng)該以法律教育經(jīng)歷為前提和基礎(chǔ)，排除非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的報考資格。純應(yīng)試的司法考試輔導(dǎo)班的出現(xiàn)使得非法學(xué)專業(yè)的考生能在短時間內(nèi)提高考試成績，這增大了其通過司法考試的偶然性。這種偶然性使得不具備扎實法律理論功底的人員充實到法律職業(yè)隊伍中。這些人員往往只會機械地運用法律條文解決案件，不懂得法律條文背后的法律精神，對于沒有具體條文可以應(yīng)用案件更不懂得通過一般法理來實現(xiàn)公平與正義。因此，這些非法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)該排除在司法考試之外。當(dāng)然，這些人員要想?yún)⒓铀痉荚囃耆梢酝ㄟ^本科院校的第二學(xué)位或自修獲得法學(xué)教育經(jīng)歷。第二，增加法學(xué)專科畢業(yè)生的報考資格。將大量法學(xué)專科的學(xué)生排除在司法考試之外是不合理的。現(xiàn)在大多法學(xué)專科教育都能用三年的時間完成法學(xué)本科四年的課程，因此，應(yīng)該將所有的法學(xué)專科畢業(yè)生納入司法考試范圍，而不僅限于某些特殊地區(qū)的法學(xué)專科畢業(yè)生。

篇（9）

中圖分類號:G40－05 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095－4379－(2016)07－0278－01

教育法學(xué)作為教育學(xué)、法學(xué)的交叉學(xué)科，在西方已經(jīng)有百余年的發(fā)展歷史。而在我國，教育法學(xué)起始于上世紀(jì)八十年代，截止到今天還不到一百年。伴隨著我國教育法制事業(yè)的發(fā)展，需要健全的、科學(xué)的教育法學(xué)理論支持。所以，了解教育法學(xué)的學(xué)科價值，促進教育法學(xué)合理的、科學(xué)的建設(shè)與發(fā)展是非常必要的。

一、教育法學(xué)學(xué)科建立的實踐發(fā)展需要

(一)推動法治國家建設(shè)的需要

我國十八屆三中全會中提出積極推行依法治國戰(zhàn)略方針的情況下，要求各行各業(yè)貫徹落實依法治國方針，這其中就包括教育領(lǐng)域。教育管理部門在從事教育教學(xué)事業(yè)的過程中堅定不移的貫徹落實依法治國方針。但這一目的的實現(xiàn)，需要積極建設(shè)教育法學(xué)，充分利用教育法學(xué)，將教育與法律有效結(jié)合，使教育教學(xué)工作規(guī)范、合理的落實。所以，教育法學(xué)學(xué)科的建設(shè)是推進法治中國建設(shè)的需要。

(二)教育事業(yè)發(fā)展的需要

隨著改革開放的不斷深化，我國教育事業(yè)有很大進步，這使得我國億萬青少年能夠接受教育，提高自身水平。但要想持續(xù)推進教育事業(yè)發(fā)展，還需要積極完善教育立法，使教育工作各項工作能夠規(guī)范、合理的落實，而不受個人意志所改變，例如義務(wù)教育學(xué)費、雜費免除政策的落實、教師工資的調(diào)整等。在教育教學(xué)過程中實現(xiàn)依法治校、依法執(zhí)教工作的落實是非常必要的。為了實現(xiàn)這目的，需要得到教育法學(xué)的支持，利用教育法學(xué)的理論來完善教育立法及教育法制，使其能科學(xué)、合理的約束教育教學(xué)的方方面面。所以，我國教育事業(yè)的發(fā)展與完善，對教育法學(xué)的需要非常強烈。

(三)法學(xué)事業(yè)的發(fā)展需要

法學(xué)方面的一些專家認(rèn)為教育法學(xué)屬于邊緣學(xué)科，其對法律事業(yè)所起到的推動作用微乎其微，這種說法并不完正確。從法學(xué)的角度來講，教育法學(xué)的確是邊緣學(xué)科，但其對法律事業(yè)起到的推動力是非常大的，可以對教育法律提出新的意見及完善措施，使教育法律具有新的活力，相應(yīng)的法律事業(yè)也會受到影響而發(fā)展。所以，我國法律事業(yè)的發(fā)展也非常需要借助教育法學(xué)的力量［1］。

二、教育法學(xué)學(xué)科價值

(一)教育法學(xué)關(guān)注法律的主體性

中國思想的精髓在與其具有較強的流動的主體性。縱向分析中國歷史，可以確定中國法律在各個時期都以不同方式呈現(xiàn)，如秦律、漢律、唐律等，但法律一直都是存在的，且生生不息的發(fā)展流動著。橫向分析中國歷史，可以確定中國文化中所滲透的教育法律隨著文化的發(fā)展而發(fā)展著。由此可以說，教育法學(xué)雖不同于法律，但其關(guān)注著法律的主體性，并深刻強調(diào)法律的價值導(dǎo)向。也就是說，教育法學(xué)深化了法律主體，使教育主體在法律中的含義更加深刻［2］。

(二)教育法學(xué)關(guān)注法律的教育性

法律是剛性的東西，這是很多人對法律的認(rèn)知。其實不然，法律并非只有剛性。其實，古代的法律注重道德性、價值性、教育性的體現(xiàn)。而在資本主義發(fā)展的影響下，法律成為解決利益問題、權(quán)利問題的有效手段，隨著法律的頻繁使用，廣大人民被這一現(xiàn)象所影響，變得越發(fā)世俗、利益，將法律視為最低的道德底線。而教育法學(xué)則關(guān)注法律的教育性，通過法律條規(guī)的實施，改變?nèi)藗兊乃枷耄瑯淞⒄_的觀念，良好的發(fā)展。所以，教育法學(xué)的推行具體提高法律教育性的價值。

(三)教育法學(xué)關(guān)注教育的規(guī)則性

教育工作的落實除了要強調(diào)“愛”的體現(xiàn)之外，還要強調(diào)規(guī)則。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。教育工作按照規(guī)則來實施，可以公平公正的解決教學(xué)活動中各種各樣的問題，使受教育者在平等的教育中良好發(fā)展。教育法學(xué)尤為關(guān)注教育的規(guī)則性，利用其理論來優(yōu)化教育工作，可以使教育的規(guī)則性得以凸顯，使教育工作規(guī)范、合理的落實［3］。

三、教育法學(xué)學(xué)科發(fā)展

基于我國對教育法學(xué)的需求，科學(xué)的發(fā)展這門學(xué)科，應(yīng)當(dāng)以加快推進教育法學(xué)二級學(xué)科建設(shè)為主。在我國越來越重視教育事業(yè)的今天，教育規(guī)劃綱要中提出了“六修五立”的立法任務(wù)以及青少年保護方面的法律。完成這項任務(wù)，需要有一個學(xué)科來作為教育立法、執(zhí)法、普法和司法的支撐。這門學(xué)科就是教育法學(xué)，積極探究、研究教育法學(xué)的理論與實踐，填補教育法學(xué)空白，使其成為二級專業(yè)學(xué)科，如此，其可以支撐立法任務(wù)及相關(guān)法律的建立。所以，不斷推進教育法學(xué)學(xué)科發(fā)展是非常必要的［4］。

四、結(jié)語

教育法學(xué)具有較高的學(xué)科價值，如關(guān)注法律的教育性，利于促進我國法律事業(yè)發(fā)展;關(guān)注教育的規(guī)則性，利于促進我國教育事業(yè)發(fā)展。所以，教育法學(xué)成為我國實現(xiàn)依法治國戰(zhàn)略、發(fā)展教育事業(yè)和法律事業(yè)的理論需求，積極促進教育法學(xué)學(xué)科發(fā)展是非常有意義的。

［參考文獻］

［1］褚宏啟．教育法學(xué)的轉(zhuǎn)折與重構(gòu)［J］．北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2013(5):44－53．

［2］劉冬梅．教育法學(xué)學(xué)科建構(gòu)論略［J］．河南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2011，38(3):250－253．

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微課(Micro－lecture)的提出最開始是由美國新墨西哥州圣胡安學(xué)院的一位學(xué)者(OneMinuteScholar)戴維•羅斯(DavidPenrose)提出的。戴維•彭羅斯認(rèn)為，微課不但是一種知識傳播的工具，還是對知識的一種融合。國內(nèi)有很多學(xué)者對微課的含義進行了深入的分析，最具代表性的有胡鐵山、李玉平、焦建利、單從凱等人。學(xué)者胡鐵山、李玉平認(rèn)為，微課課程是根據(jù)實際的課程要求來進行的，其中教學(xué)視頻為主要傳播方式，主要是對老師在課堂中的重要知識點或是教學(xué)環(huán)節(jié)而進行的多種教學(xué)資源的有效融合。華南師范大學(xué)焦建利教授認(rèn)為，微課的主要目的是以相應(yīng)的知識點為基礎(chǔ)，通過短視頻的方式展現(xiàn)出來，主要是用在學(xué)習(xí)和教學(xué)方面。國家開放大學(xué)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心凱主任說，微課程的時間限制一般保持在5到15分鐘，主要是以視頻為主，其特點就是粒度較小、內(nèi)容精確、終端媒介形式多樣和使用方便等。

一、微課的特點及優(yōu)勢

因為實踐范圍和研究的環(huán)境不同，研究人員針對微課的含義、視頻長度、資源形成、表達模式、使用范圍等問題存在不同的意見。我們認(rèn)為，和過去的網(wǎng)絡(luò)課程和電視課程進行比較，微課主要具備以下特點及優(yōu)勢:1．主題鮮明。和內(nèi)容繁多的傳統(tǒng)課堂進行比較，微課的問題具有一定的針對性，主題鮮明。微課教學(xué)的主要內(nèi)容是表現(xiàn)出課堂教學(xué)中相關(guān)科目的知識點或是教材中的關(guān)鍵內(nèi)容，或是簡潔的實驗教學(xué)和題目解析。2．內(nèi)容精煉短小。微課時間比較少，在初等教育的范圍中，時間一般限定在5到10分鐘。在高等教育范圍中，因為教學(xué)內(nèi)容比較繁瑣，時間一般限定在10分鐘左右。3．資源種類繁多。微課主要是以教學(xué)視頻為主要媒介，其中的教學(xué)組成部件組要有教學(xué)課件、習(xí)題練習(xí)、師生交流和評價分析等多種資料。4．構(gòu)造分散獨立。微課主要是相關(guān)知識點或是教學(xué)主題構(gòu)建的，各個知識點都是分散獨立的。而且有的知識點中存在一定的關(guān)聯(lián)性，從而形成了相應(yīng)的學(xué)習(xí)單元，使得資源的主體更加明確，內(nèi)容也更加完整。5．資源使用便捷。因為課程的內(nèi)容比較少，時間有限，因此學(xué)習(xí)資源的傳播模式多種多樣，能夠更好地進行移動學(xué)習(xí)，在線學(xué)習(xí)和反復(fù)學(xué)習(xí)。

二、開放教育應(yīng)用微課存在的問題

以上海開放大學(xué)的微課構(gòu)建和應(yīng)用實踐為基礎(chǔ)，研究發(fā)現(xiàn)其中存在很多的普遍性問題。

(一)制作技術(shù)難度大、門檻高

微課構(gòu)建最主要的問題就是視頻課件的構(gòu)建，微課視頻在進行編輯處理的時候，技術(shù)難度性較大，像是片頭片尾、字幕、動畫等部分。有的老師認(rèn)為，微課視頻構(gòu)建對技術(shù)要求比較高，如果沒有專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)人員的配合，是不容易進行微課視頻構(gòu)建的。

(二)制作過程重形式輕內(nèi)容

在微課構(gòu)建和評價的過程中，主要的問題就是把所有的精力都集中在技術(shù)層面上，像是視頻、動畫、片頭、片尾等部分的構(gòu)建。理工課程因為內(nèi)容比較繁瑣，具備一定的抽象性，作品所展現(xiàn)的模式不像文學(xué)知識一樣豐富多彩，使得微課作品不受重視，使用的范圍也不廣泛。雖然現(xiàn)在開放大學(xué)的微課構(gòu)建正在不斷的發(fā)展，老師和技術(shù)人員也投入了大量的人力和物力，但是微課的使用還是處于發(fā)展的初始階段，推廣和宣傳力度比較弱。遠程開放教育微課構(gòu)建種類較多，但是很多都是以形式為主，而忽視了其中的實際價值。

(三)交互性和學(xué)習(xí)者的主體性體現(xiàn)不足

微課的研究形式和教學(xué)設(shè)計觀念，現(xiàn)在還沒有完全擺脫網(wǎng)絡(luò)課程和電視課程的限制，很多微課還是采取的課堂講授形式，只是把過去的課程轉(zhuǎn)化成為了知識點課程、精品課程、精華課程。雖然在模式上把其變小了，但是教學(xué)設(shè)備和資源還存在很多不完善的地方，溝通性存在問題，還是以老師講解為主要方式，沒有有效地調(diào)動學(xué)習(xí)者的主動性。系統(tǒng)平臺構(gòu)建沒有相對應(yīng)的學(xué)習(xí)記錄和評價功能，學(xué)習(xí)者和老師也沒有對微課進行適當(dāng)?shù)木庉嫼透倪M，需要進一步研究出更加具有實用價值、方便的微課系統(tǒng)平臺。整體上來說，現(xiàn)在對學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)效率和自適應(yīng)學(xué)習(xí)方面的支持力度還不夠。

三、開放教育法學(xué)教學(xué)微課應(yīng)用策略

(一)在法學(xué)實踐教學(xué)過程中注入微課

要知道，傳統(tǒng)的只注重理念學(xué)習(xí)而忽視實踐活動的教學(xué)模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展對于人才的需求，更何況是對于法學(xué)這種要求極高的專業(yè)，它不僅僅要求該行業(yè)人員具有相當(dāng)?shù)闹R儲備，還要擁有一定的實際處理經(jīng)驗。但是問題又來了，知識理念只需要在課堂之上或是通過其他一些渠道來掌握積累，而一定的操作工作能力卻不是每個人可以輕易擁有的，所以我們就可以在教學(xué)當(dāng)中開設(shè)一些實踐專題活動，設(shè)置多種多樣的形式。其中最常見的就是把近年來的典型案例制作成微課，通過觀看視頻進行討論分析，還有就是模擬法庭的方式來提高學(xué)生們對于知識的深層次理解和運用，吸引更多的學(xué)生投入其中。除此之外還可以帶領(lǐng)學(xué)生到一些法院進行旁聽，讓其真正感受法學(xué)知識的力量，以確保最后可以為社會培養(yǎng)一批高質(zhì)量的人才。

(二)在學(xué)生考試考評之中融入微課

上面給大家推薦的方式只能夠讓學(xué)生體驗到實際處理案例的過程，并不能夠最大限度地保證學(xué)生們就一定會擁有相關(guān)的操作技能，所以為了保證最終能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的效果，我們可以將微課融入到最后的考試測評之中，這就可以突破傳統(tǒng)理論試卷考試的不足，考察學(xué)生們的實際表現(xiàn)。要知道，當(dāng)代大多數(shù)高校的教育模式存在許多的弊端，相當(dāng)一部分學(xué)生在課堂之上表現(xiàn)并不積極，但在最后的考試測評之中卻能夠取得比較好的成績，僅僅靠考前的突擊只能夠保證其獲得較高的成績，卻不能夠保證其真正掌握并利用好知識，這種做法是極不正確的，不值得提倡，而微課的引入可以較好地解決這一問題。例如老師可以將學(xué)生分成不同的小組，臨時出一道案例題目，讓每個小組進行內(nèi)部分工，各自扮演不同的角色，來一場模擬版的法庭辯論，并制作成微課，各個小組互相觀看，進行生生互評，以此來鍛煉學(xué)生的應(yīng)變能力、心理素質(zhì)以及專業(yè)技能。

(三)完善優(yōu)化法學(xué)微課系統(tǒng)平臺的功能

構(gòu)建先進的微課平臺是資源構(gòu)建的關(guān)鍵所在。開放學(xué)院的微課平臺不但老師可以微課作品，還可以讓學(xué)習(xí)者進行相應(yīng)的評價和改進。我們現(xiàn)在的微課系統(tǒng)平臺功能比較少，只能讓老師進行資料上傳、微課資源，并沒有從學(xué)習(xí)者的層面出發(fā)，沒有做到以學(xué)生為主體，對其缺乏一定的判斷性、溝通性，在學(xué)習(xí)記錄和模擬方面也存在一定的缺陷，不容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性。通過這種方式我們發(fā)現(xiàn)，在微課設(shè)計形成的初始階段，需要通過老師、學(xué)習(xí)者一起進評價和應(yīng)用實踐，通過老師和學(xué)生的不斷溝通，使得微課內(nèi)容更加的完善和具體。學(xué)習(xí)資源能夠豐富的展現(xiàn)在學(xué)習(xí)者面前，還需要老師對其進行學(xué)習(xí)評價與教學(xué)評價，其中包括對學(xué)習(xí)者的情況分析和老師的教學(xué)反思。微課是互聯(lián)網(wǎng)融入現(xiàn)在社會的一種新型教學(xué)資源，主題比較鮮明，而且具有一定的針對性，資源豐富多樣、方便實用，能夠充分有效地利用課程資源，保證課程資源的反復(fù)性和實用性，從而滿足遠程開放教育學(xué)習(xí)者的實際需要。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，資源共享開放模式的不斷加強，教育技術(shù)和教學(xué)方式的相互融合，使得微課成為遠程開放教育范圍中老師進行課程教學(xué)的一種新型方式，使得開放教育事業(yè)充滿更多的活力和動力。

參考文獻

〔1〕李爽．開放教育引進微課教學(xué)模式的探討〔J〕．教育界，2016(6):94．