商業項目招商工作思路匯總十篇
時間：2023-03-07 14:55:48
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇商業項目招商工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
全區招商引資第一季度資金到位情況及項目進展情況展開了調查。資金到位情況，20__年1-3月, 我區招商引資項目實際到位資金為：內資15255萬元(其中省外14510萬元),在建外來投資項目共16個,其中本季度完工項目2個。重大引資項目進展情況：
1、世界遺產公園改擴建項目
該項目由中國金茂(集團)有限公司開發，預計總投資10億元, 到目前為止共計完成投資3億元。項目進展情況：目前已確定酒店管理公司，正就合同具體條款進行談判。規劃設計方案已完成數稿，已在市規劃局進行報批前溝通，待條件成熟后，報市規委主任會。為配合建筑設計工作，4月初將進行土地勘測設計。建筑設計、景觀設計、機電設計等設計單位正在甄選中。待規劃設計方案通過后，將配合項目進度，有序推進項目政府報批工作。預計 09年上半年動工建設, 20__年開業。
2、新華文化廣場建設項目
該項目由__新興文化產業發展有限公司開發，總投資近1億元, 到目前為止共計完成投資3675萬元, 其中本季度新增投資45萬元。項目進展情況:因項目建設思路發生調整, 重新擬定了設計方案, 該調整方案于20__年12月完成審批。計劃今年4月初完成圖紙設計，并在4月份恢復動工建設。
3、__束河茶馬古鎮保護與發展項
該項目由昆明鼎業房地產開發經營有限公司開發，項目進展情況：“酒吧街”占地77畝，工程施工用地40多畝，手續齊備，項目總投資1.3億元, 已到位8000萬元，已完成大部分土建工程建設。“束河購物商城”用地約60畝左右，一期已完成, 二期正在設計方案。“溪禺谷酒店項目”,占地面積為280畝, 預計投資5億元, 到目前為止已到位100萬元。目前施工進展:正在平整場地, 修建道路。
4、__悅榕酒店項目
該項目由新加坡悅榕集團開發，項目進展情況：一期目前已完工, 已交付酒店運營；二期正在招標面試。
5、南門福國大飯店項目
該項目由云南福國投資有限公司開發，按五星級酒店標準興建, 總投資1.2億元。截至目前為止,資金已全部到位。飯店總占地面積1000平方米,設計有不同檔次的套房10套, 各式風格標間120余間, 不同規模的會議室若干個。項目進展情況：飯店主體工程已全部完工,目前正在進行各個部分的精裝修, 計劃5月份試營業。
6、雪山世紀花苑項目
該項目由百年房地產開發有限公司開發, 項目總投資3億元,截至目前為止,完成投資1.3億元,其中本季度新增投資600萬元。項目進展情況:客房部分主體工程已完工, 其中a戶型34幢,b戶型20幢,非低戶型24幢；工件部分正在開挖地下室；主體工程計劃今年7月底完工。預計明年5月將正式營業,由法國雅高集團管理,目前已與該集團簽約。
7、__旅游文化商城
該項目由浙江溫州國大企業有限公司開發，項目進展情況：花馬街一期現已完成九萬多平方米的商業用房開發建設，并已進駐國內外多家知名品牌落戶經營。剩余未開發的土地正在啟動前期開發準備工作：設計施工圖，報件辦理，進行市場調研。實際建設面積45畝左右，總面積60多畝（包括綠化公共用地）。
8、金凱商業廣場
該項目由云南金凱房地產開發有限公司開發，總投資2.3億,截至目前為止,到位資金1.2億。項目進展情況： 一期續建部分目前完成80%,預計今年5月全部完工。
9、水木清華苑項目
該項目由上海合通投資發展有限公司開發，總投資24000萬元, 到目前為止共計完成投資10500萬元, 其中本季度新增投資500萬元。項目進展情況：共計382套,建設面積120畝,建筑面積約51000平方米。一期工程已封頂,已完成會所及中、小戶型樣板房、目前正在裝修, 做樣板區、園林、市政工程等。預計五一以前開盤預售。
二、深入各鄉街道辦事處對二0__年招商引資重點項目進行實地調研
__區有得天獨厚的資源優勢、區位條件、項目包裝十分重要，為了更好地展示__區的招商引資重點項目。我局前后8次深入九子海、古都塘、阿老山、金安橋電站、新團片區、祥和等地進行實地調研，并
請了__區電視臺把以上項目制作成光盤，幫助各鄉街道做好招商引資項目包裝，為下一步招商引資項目奠定了良好基礎。
三、存在問題及原因
雖然近幾年我區的招商引資工作取得了較好的成果，但仍存在一些問題。通過此次調研，存在問題主要表現在以下幾方面：
（一）招商引資領域還要繼續拓寬
我區的資源豐富，綠色招商是近幾年招商引資的核心內容，截止目前招商引資項目都以無污染為主。我區農業、文化產業資源也比較豐富，近幾年在引進農業項目雖然做了一定工作，因項目包裝缺乏論證，欠缺專業性、宣傳力度不夠等原因，使農業產業化項目發展速度緩慢。
（二）相關專業知識的學習有待于進一步加強
一是學習的主觀能動性不高。平時過分強調工作忙，沒有擠時間主動去學習充電，知識積累較少。二是招商引資工作涉及旅游、農業、文化產業等方方面面的知識，涉及面廣，工作跨度大，掌握比較全面的知道難度較大；加之存在一定的依賴思想，認為在進行前期項目洽談時，只需要為客戶提供基礎性資料，為客戶服務好，其他資料相關部門可以介紹或者提供，使掌握的相關知識欠缺。三是工作作風不夠扎實。思想上還不夠緊張，不能夠以苦為樂，甚至還有緩一緩、歇歇腳的惰性念頭閃現。四是開拓意識、創新意識不強。干事業、謀發展的拼闖精神和責任意識不夠強烈。
（三）項目庫建設仍需加強
“項目第一，招商第二”這一直以來是招商引資工作的重中之重，在近幾年的招商引資過程中，依托我區的資源優勢，我們雖收集、編制了一批招商項目，但由于經費、專業人才、技術等因素，在項目的可行性論證、包裝上并不完整，推薦的項目只是初級項目信息，而沒有請專家論證，沒有建立成一個個具體的、操作性強的項目儲備庫，缺乏科學的項目設計，同時在對外宣傳方面做的不夠。引進農業產業化的項目少。
四、進一步加強招商引資工作思路與對策：
今后一個時期，我局將以貫徹落實科學發展觀為統領，以區委政府提出的大力實施“引大引強”工程。按照“項目建設年”的要求，堅持把招商引資作為主要經濟增長點，以大項目為主旋律、以大投入為主動力、以大建設為主戰場，強化責任、落實舉措、強勢推進、提高實效的總體要求，樹立載體招商理念，包括以企招商、以商引商、項目招商等。二是樹立環境招商理念，創造良好的發展和服務環境，依托環境優勢吸引客商。即突出引進大項目，突出引進農業產業化深加工項目，突出引進環保項目，突出引進促進勞動力就業、增加農民收入的項目，圍繞旅游、農業、土地開發、水能產業，立足區域資源優勢，內強素質，外塑形象，全方位出擊，積極進行優勢項目的聯系、洽談和簽約工作，促進我區經濟又好又快的發展。
（一）確立重點招商項目，加大招商力度
在鞏固擴大以往招商引資工作成果的基礎上，把重點放在引進具有核心競爭力的大企業、大集團上，使最好的資源與最有實力的企業相結合，力求在招商引資總量、規模和檔次上實現新的突破。
旅游方面，做好普濟寺景區、阿老山景區、古都塘森林公園項目進一步包裝推介。
農業、文化產業方面，充分做好金安鄉萬畝高山冷涼無公害蔬菜產業化開發項目、大東“熱美”文化的宣傳力度。
（二）挖掘潛力，抓好項目編制
走項目招商之路，要建立和完善可操作性強的招商引資項目庫，拿出最好的項目對內對外招商。今后我區招商引資的重點是旅游產業、農業產業化、風力發電、綠色生態等項目，能否編制一批質量高、前景好、吸引力強的好項目，直接關系到吸引外來投資的連續性和招商引資工作的實效性。為此我們要從各項工作的實際出發，通過相關單位共同努力，重點篩選出一批符合我區“十一五”發展規劃、又符合市場價值規律的好項目和項目包裝，努力打造開放程度更高、發展環境更優、競爭能力更強的活力__。
（三）加強業務學習，由“要我學習”向“我要學習”轉變
招商引資是個系統工程，找準項目是基礎，推薦項目是前提，接洽客商是關鍵，跟蹤服務是保障。要想更好的推介項目、進行項目洽談，招商部門職工的自身素質尤為重要，因此，在今后做好各項招商工作的情況下,要不忘把學習作為“基”和“本”，強化第一學習的理念，從書本、網上自學，向同事學等多種方式提高業務素質，克服依賴思想，努力實現由“要我學習”向“我要學習”的轉變，著力打造好全方位的“服務平臺”，為外來投資企業和投資者解決政策咨詢、項目協調等方面的問題。
（四）強化服務意識，營造良好的招商引資環境
走環境招商之路，要樹立“發展是第一要務，環境是第一要素”、“人人都是__區形象，人人都是招商環境”的思想理念。良好的發展環境是做好招商引資工作的重要前提和條件。投資環境包括硬環境和軟環境，硬環境是一天、兩天很難改變的，軟環境我們是可以大做文章的。
要積極做好服務。企業是經濟的基本細胞，是市場經濟的微觀主體。我們要切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來，特別是我們招商部門做為政府的“窗口”更要把環境作為招商引資生命線，硬件不足軟件補、地緣不足人緣補，全面推行招商引資“零關系、零距離服務”工程，對各類企業都要貼上去、靠上去服務，積極為招商引資的發展提供無障礙、一站式、全方位、人性化服務，力求做到項目建設到哪里、服務跟蹤到哪里。
（五）積極探索招商引資的新途徑
招商采取“上爭、外引、內聯”等方式多管齊下，多元投入，積極嘗試“主動招商”、“網上招商”、等途徑，有效引進資金、技術和項目，以爭取更多實力雄厚的優勢企業落戶我區。
同時今后的工作中進一步加大網絡招商力度，并與各大搜索引擎網站進行鏈接，達到資源共享，有力促使我區招商引資工作在互聯網上有一個更快捷的“窗口”。
篇（2）
年的主要工作思路是
要準確掌握全會對全區工作的總體部署，結合我區區委九屆八次全會的會議精神。要按照“融入集聚優勢，構筑高地，科學發展”總體要求，進一步明確年全區工作的指導思想、目標任務、主要措施，結合我辦實際，高標準確定今年的奮斗目標，堅持思路上的與時俱進，工作上的鍥而不舍，精心安排好各項工作，切實抓好落實。此外，還要準確掌握轉變經濟發展方式的關鍵環節。突出高端高質高新，加快產業結構優化升級，不時提升經濟質態，加快發展現代都市型農業，大力發展先進制造業，積極發展現代服務業和樓宇總部經濟，加快發展板塊經濟，加強自主創新能力建設，積極建設生態宜居城區，努力構筑“三個”高地，夯實科學發展的基礎。
要強化主動招商和規劃招商，年。推進以商招商、產業招商，鞏固委托招商、招商，積極引進先進制造業、現代服務業和低碳經濟、循環經濟等新興產業項目，重點引進航空航天、新能源新材料、節能環保、裝備制造、生物醫藥、汽車零配件企業和地區總部、結算中心、研發中心。建立項目信息溝通聯絡機制，加強與中央、市有關部門、駐津機構、商會、各省市辦事處聯系，瞄準央企、上市公司、國際大企業大集團、民營龍頭企業、科研院所實施精準化招商。提升招商規范，實行項目準入與退出機制，堅持投資強度、納稅額度、勞動力安排度等標準，確保引進項目質量。營造良好的招商環境，完善選商選資獎勵辦法，充分發揮行政許可中心服務項目建設的作用，全區形成支持項目建設的濃厚氛圍。
要用足政策，項目引進的服務環節。改善服務，營造良好的投資環境。同時，要積極與企業堅持聯系，隨時獲取項目的最新進度情況，積極協調各相關職能部門為項目落戶我區提供綠色通道，從洽談、選址、手續操持到開工建設都要及時關注，全程服務，營造“親商、愛商、富商”投資氛圍。此外，還要認真落實項目領導和部門責任制、周例會制度，對全區接觸和洽談的項目及時梳理，科學統籌，嚴格依照政府所定項目引入管理體制進行管理，做到項目信息有人收集，項目洽談有人接待，項目匯總有人專管，項目篩選有人負責，一條龍”式的管理，充分體現在項目引進工作中的初級接觸階段、中期論證階段和后期決策階段。
貫穿全年工作的主軸線，年招商引資工作和大項目、好項目引進工作。要繼續發揚年度招商引資工作那種拼搏精神，以打造高端產業高地為目標，緊緊抓住當前招商引資強勁的工作勢頭，乘勢而上，集中力量，使招商引資工作取得實效，以連續作戰和敢打硬仗的勁頭做好工作。將在認真總結今年工作的基礎上，系統地對上述工作進行梳理，并適時做出積極合理的布置，為全面落實招商引資三年倍增計劃而努力奮斗。
全力以赴抓好五個方面的重點招商工作：
1瞄準“央企”招商引資
這些企業有國家重點扶持，央企”國家投放4萬億資金和當前以及今后重點扶持的集群之一。資金投入有來源。必需緊緊抓住這些企業擴產及產業重新布局的大好時機，主動反擊，力爭引進代表國家競爭力和企業先進生產力的項目。通過引進這些企業，提升我區企業規模，優化產業結構，增強我區企業競爭力。
2瞄準“上市公司”招商引資
其主要標志是這些企業的資金可以通過證券市場和股票市場得到補充，上市公司”具有得天獨厚的條件。并使企業的固定資產投入和擴張得到保證。引進這些企業，可以確保所引進的項目資金富余，并使后續投入得到保證。年，要對國內的上市公司進行必要的篩選，結合我區產業定位，有針對性的瞄準其具體項目和產品組織攻關工作，使招商選資工作做到有的放矢。
3瞄準“節能環保”項目招商引資
世界先進國家普遍首選項目之一，節能環保項目。代表著世界先進理念和科學發展的具體標志。今年初，中美兩國政府達成共識，開展節能環保工作是兩國政府的共同努力目標。目前，國一些大的企業集團和科研單位已將節能環保項目作為頭等重要工作，并組織攻關。其中在風能、水能、電能、核能配套設備及生物環保、資料環保等方面的先進產品正在進行推廣，有些則在試驗性推廣中。年，應該緊緊抓住這一歷史時機，充分利用區位優勢，組織各方面力量，積極引進這些代表當今世界的高質、高端、高新項目落戶我區，力爭先行一步，全市項目引進工作中開創先河。
4瞄準“大專院校”科研院所”招商引資
篇（3）
作為自治區發改委批準立項的首家大型物流園區，在建設初期按照“培育大物流、發展大商貿、建設大市場”的工作思路，聘請國內資質較高的中交協物流研究院對我區進行了充分的市場調研及論證，并借鑒外地物流園區規劃方面的成功經驗，制定了園區可研及規劃。園區選址在紅山區近郊原橋北鎮境內赤錫公路兩側，區位優勢明顯。一是園區距赤峰西貨站3公里，距赤峰火車站5公里，臨近赤大、赤通高速公路，同時通過赤錫公路可與在建的赤峰環城高速和國道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗縣及錫盟的必經之路。二是園區規劃用地為國有林地，無村莊、道路和農田，土地變更利用成本較低。三是規劃區內土地可利用面積較大，能夠滿足園區總體規劃的要求，為今后園區發展提供足夠空間。四是園區符合城市環保要求，對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區奠定了區位上的優勢地位，也為園區的加快發展提供了土地保障。
二、政府主導，高標準建設
紅山區委、區政府按照規劃要求，科學決策部署，在園區基礎設施建設、完善配套服務等各方面，發揮了主導作用。一是投資近10億元，完成了7500畝“七通一平一監控”基礎設施及配套服務設施建設，共建設園區道路34條，總長度25公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面；二是建成了信息服務綜合樓，將公安、城管、工商、稅務、保險等部門引入園區聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率；三是建成了專業物流信息平臺系統，為園區商戶免費建設了商業網站，向自治區通信管理局申請了96345短號碼作為園區的服務熱線>:請記住我站域名/綜合服務樓，進一步提高園區管理和服務水平。在園區內建設了車管所和機動車檢測站，實現了汽貿交易一條龍服務；五是進一步整合了全市物流資源，在園區成立了配送中心，將城區內118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區，實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接；六是全力打通園區外部通行出口。投資近4億元將城區主干道與園區道路進行銜接，使配送車輛進入市區暢通無阻；在環城高速路園區段建設出口，使外地大型物流車輛無需進入市區即可完成物流作業；建設園區鐵路專用線，真正實現公鐵聯運。
三、靈活招商，高門檻準入
園區建設初期，為了迅速擴大園區知名度，集聚園區的商氣、人氣，園區按照“培育大物流、發展大商貿、建設大市場”的工作思路，采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業質量，招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。按照節約用地的要求，為了提高土地利用效率，防止圈占土地現象的發生，對入駐園區的企業用地通過規劃和建設進行嚴格控制，實行了“四禁止”政策，即對占而不建的企業用地進行收回，對建而不快的實施罰款，對建成不營業的不予辦證，對建成私自轉讓的提訟。同時，也采取靈活措施，對能夠起到拉動作用、經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業，實行一事一議、特事特辦。在積極引進各類物流項目的同時，著力發展各類專業市場，增強物流業發展活力，推動產業合理調整，發揮商業集聚效應。建成的鋼材專業化市場，，規劃建設了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發、二手車等幾個蒙東地區規模最大的專業市場。目前，汽修汽配、二手車市場已經投入運營，糧油、生資、小商品批發市場招商工作已經完成，將陸續投入運營。專業市場的運營活躍了園區的商業氛圍，有效的促進了物流行業的發展。新興服務業及信息產業是未來商貿業發展的必然趨勢。為此，在對傳統物流商貿業和專業化市場的招商建設同時，積極吸引電子商務、呼叫中心、服務外包業企業到園區發展。在對赤峰市的優勢進行全面的調研分析后，制定物流園區新興產業發展規劃。政府投資8700多萬元啟動建設了服務外包業物流信息創業大廈，并配套建設了現代化的信息服務平臺，在為園區商戶提供信息化服務的同時，為新興產業入駐“筑巢引鳳”。推動園區業態發展提檔升級。園區成功引進了國內知名電子商務及呼叫中心企業北京恩源科技有限公司，公司運營的草原綠色產品調度中心項目，通過電子商務將全的綠色產品企業與全國的用戶有效對接，讓優質的草原產業走向全國。內蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設完成將于近期正式投入運營，運營后可以為園區所有商戶提供統一的網上交易平臺。并為赤峰地區優勢的大宗商品資源提供電子商務平臺。平臺投入運營后日交易量可達千萬以上。園區與ibm公司合作建設的自治區首家云計算中心項目已經啟動。云計算中心將是未來數字化城市的大腦及中小企業信息服務的核心。可以為赤峰市乃至全區中小企業及各類園區提供計算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務。
四、落實政策，高效力攻堅
篇（4）
（一）招商引資來勢向好
20__年上半年，到位內資15.6億元,外資1290萬元美元,并突出了以下五個特點：一是突出了新能源項目。分布于大熊山、古臺山、奉家等10多個鄉、鎮、場，分別與湘電集團、廣東明陽集團、大唐集團簽訂風力發電項目，擬共引進合同資金79.8億元，并于年初開始，逐步投資購置了相關設備建立測風塔，為我縣新能源整體開發建設拉開了序幕。二是突出了“節能減排”。安徽海螺股份有限公司已與我縣簽訂協議，擬投資10億元，建設以廢物利用、生態循環為特色的海螺二期水泥建設項目。三是突出了返鄉創業。落戶我縣曹家鎮娘家村、擬建的“鑫湘工業園”，吸引了香港、廣東、浙江等在外創業人員，擬占地面積120畝，總投資1.6億元，涉及服裝加工、制鞋、模具制造、精細化工等多個項目，將在三年時間內，建設成為以產品出口為特色、年產值可達2億元以上、從業人員達3000人以上的新興產業園。四是突出承接產業梯度轉移,興昂國際鞋業、禾創鞋業、寧波愛爾妮集團等企業相繼落戶新化。五是突出提升城市品味，優化城市環境。今年成功引進大漢集團投資33億元建設北塔休閑廣場。
在具體工作措施上，主要做了以下六個方面的工作：第一，進一步完善了機制建設，修訂了《新化縣鼓勵外來投資的若干規定》、《新化縣招商引資工作目標管理考核辦法》。第二，對一些重點鄉鎮就招商引資進行了重點督查，與相關負責人就如何進一步強化招商引資工作進行了交流，并拜訪外地創業老板，聯絡了感情、強化了故鄉情誼。第三，進一步強化以園區建設為主體的招商引資平臺建設。切實做好園區規劃，全力保障園區用地需求，同時要求進一步加快標準化廠房建設，做好重大項目的跟蹤服務工作，提高部門服務效能，以滿足不斷增長的投資需求。第四，組織了小分隊招商考察，為相關知名企業成功引入我縣提供了第一手資料，為積極承接產業轉移創造了條件。第五，參與了蘇浙行經貿活動，與外企加強了交流合作。第六，調研了重點招商項目的履約、建設工作，加大了對企業的服務力度。對年產20萬噸飼料等多個項目的建設落地情況進行了調研，全力為化解矛盾、優化投資環境服務。
（二）社會消費平穩增長
上半年，全縣社會消費品零售總額219791.2萬元，較上年同期增長19.9%，居全市第一。
在擴大消費，拉動內需的過程中，指導了城區商貿流通企業開展了形勢多樣的促銷活動，為拉動消費起到了很大的促進作用。貫徹落實黨的惠民政策，持續推進 “萬村千鄉市場工程”，加快健全流通網絡建設；加大對家電下鄉的監管力度，家電下鄉產品銷售，財政補貼等工作都取得了明顯成效，家電下鄉到20__年6月30日，已銷售各類下鄉產品210789臺，銷售金額41909.3萬元，居全市第二；抓好家電以舊換新工作，家電以舊換新已審總臺數15266臺，已補金額470萬元。著力搞好市場建設：城南大市場的標準化改造建設已在6月中旬完成，金苑農貿市場建設在年底可以竣工，天華南路農貿綜合市場已著手進行；農村市場的建設與維修改造有條不紊，廣益農貿大市場建設正在進行中；天客企業已落戶新化，沃爾馬超市的建設已破土動工。按照規定加大對再生資源的管理力度，“天潤二手車交易市場責任有限公司”已落戶新化；二手車經銷公司正在申報與辦理，再生資源廢舊物品的回收企業向正規化、產業化方向發展。典當、洗浴行業等行業管理得到了加強。定點屠宰工作與時俱進，上半年，入場宰殺牲畜27997頭，同比增加3442頭，增長13.6%。加大宣傳力度，強化安全意識，嚴格加強對民爆行業的監管力度，整頓民爆行業的安全秩序，加大投入，安全檢查全面化，系統化，經常化，提高了便民利民的服務水平，民爆物品的銷售穩定增長。加大了綜合執法力度，對城鄉各市場進行了清理整頓，共出動執法人次1000余人次，對全縣城鄉肉類、酒類、成品油市場進行稽查，營造了良好的消費環境，贏得了良好的社會反響。
（三）外經外貿增長強勁
1—6月，進出口總額151萬美元，其中出口109萬美元，進口42萬美元，完成年度計劃任務的52.1%。。加工貿易3萬元美元，完成年度計劃任務的30%，實現了加工貿易零的突破；外派勞務285人，營業額40.5萬美元。
在促進外貿發展方面：一是轉變職能，強化服務。年初，我們對全縣所有進出口企業進行走訪調研，對企業的經營，進出口情況及需要政府部門提供的服務等方面進行深入調查了解，積極向企業宣傳各項外貿出口政策。二是深入挖掘外貿出口新的增長點。積極協助鑫星、新型等7家企業進行自營進出口，積極指導幫助福晶、香港鑫盛手袋有限責任公司等2家企業辦理加工
貿易相關審批手續。三是積極宣傳、引導和組織相關企業參加地區性、國際性的會展，充分展示企業的形象，提高企業的知名度，提升產品的品牌效益。四是年初我們對全縣各個鄉鎮的勞動力資源進行摸底登記，目前共有近800人有技術特長的勞動力資源登記在冊，通過與省內外的外派勞務公司聯系，盡力讓更多的人“走出去”。五是改善外貿環境。與海關、檢驗檢疫、金融、工商、口岸等各涉外部門密切協作，幫助企業解決在通關、結匯、退稅、融資等方面遇到的困難和問題。傾聽外貿企業的意見和建議，為我縣外貿出口營造了一個更加和諧、寬松的環境。二、當前商務經濟運行中存在的主要問題
（一）招商引資項目科技含量低。資源型、房地產項目、小型加工項目較多，項目科技含量不高，而引進的具有“拉動”效應的產業化項目少，外資項目及省外國內戰略性合作項目較少。
（二）項目的跟蹤問效力度不夠。我們的項目招商工作往往是洽談的多，落戶的少，同時招商引資質量不高，成效不夠明顯。
（三）、外貿出口壓力大。外貿進出口產品單一，我縣主要只有電子陶瓷企業有出口實績。企業走出去的力度有待加強。
（四）流通企業市場競爭力弱。我縣商貿流通企業整體水平低，主要表現規模小、分布散、管理粗放、流通成本高，連鎖經營、物流配送、電子商務等現代商業特質不明顯。市場調控乏力；農村市場安全隱患較多。
三、下半年的工作重點
下半年，我們將全面貫徹落實省、市擴大開放暨商務工作會議精神，不斷總結經驗，改進工作方法，強化工作措施，全力完成市、縣下達的工作任務，并積極創新工作思路，打造新的增長點，有力推進商貿經濟持續快速發展。
（一）抓好重點項目建設，大力促進內貿發展
重點抓好包括大漢集團投資33億元的北塔綜合開發項目、湖南新康建設集團投資4.8億元的城東防洪堤基礎設施建設項目、用工人數將達10000人以上的興昂國際鞋業、禾創鞋業、廣州新月星服飾集團、福建雙馳鞋業集團等產業梯度轉移加工項目，大熊山、古臺山、奉家山及其他鄉鎮等風力開發項目及武漢凱迪投資的生物質發電項目在內的新能源建設項目。繼續搞好“家電下鄉”、家電以舊換新工作，鞏固“萬村千鄉工程”成果。規劃建設好大型農產品批發市場和現代化定點屠宰場。加快高標準的大型果、蔬及小商品批發市場和物流園建設步伐，構建布局合理、技術先進、節能環保、便捷高效、安全有序并具有較強競爭力的現代物流服務體系。
（二）積極組織參加節會招商活動，擴大對外貿易
重點以“第十五屆中國國際投資貿易洽談會”、“第六屆中國中部投資貿易博覽會”、“20__湖南經濟合作洽談會暨第五屆湘商大會”、湖南省第三屆“農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”等為平臺。有計劃、有組織地參與招商活動，擴大國內國際貿易市場。積極承接產業轉移，發展加工貿易，做強電子商務產業。鼓勵支持有實力的企業“走出去”。
（三）不斷規范市場秩序，努力改善投資環境
一是突破用地瓶頸，盤活土地存量，解決好土地問題，確保招商引資項目建設和市場建設用地。同時，采取多種形式按要求建設一定規模的標準化廠房，盡量縮短重點項目的落地時間。
篇（5）
商場副總經理述職報告1尊敬的各位領導親愛同事們：
大家上午好!
首先做下自我介紹，我叫__，現任__購物中心副總經理，主要負責現場服務.衛生.安全.人事管理等工作。
20__年即將過去，它標志著我們購物中心經營管理工作已步入正軌。
20__年我的工作取得了一定的成績，這些成績是和領導的關心同事們的努力分不開的。我想“驕傲使人落后，謙虛使人進步”，一個人只有在領導的正確引導下團結同事，不斷的努力，不斷的奮斗，才能取得成績攀上高峰。
在工作中，我忠實履行職責，不斷努力開拓進取，全身心的投入到服務管理工作實踐中，現將這半年的工作情況做如下陳訴：
一、樹立良好的自身形象，以身作則，激發員工的工作熱情。
做為一名經理，如果在工作中臺上一套臺下一套，這就失去了員工的信任。因此我在工作中注重自身形象，要求員工做到的，首先自己一定要做到，要求員工注意的問題，我絕不去違反。我要在員工中樹立善于吃苦，勤奮工作的良好形象。古人講“業精于勤荒于嬉，形成于思毀于惰”。
提高自我離不開勤，提高工作成績離不開勤。作為一個服務經理，完成本職工作更要勤字當先，做到眼勤，腿勤，手勤，嘴勤，當天工作當天辦，做到事不過夜。雖然是累點兒，但看到我們的企業在逐步成長，心中感到非常欣慰。
日常工作中我注重關心員工生活及思想動態，很多員工有困難都愿意找我幫忙。我的工作原則：一切以公司利益為出發點，講團結，講協作，出色的完成領導交代的各項工作任務。
二、以人為本，強化員工培訓。
1.根據開業初期制定的培訓計劃，每個月我都會嚴格按照培訓計劃進行培訓。
培訓前我都做了精心準備，為了達到預期效果，每次培訓完成后都會依據培訓內容出試卷進行考試。并且還組織員工學習有益于服務銷售類的書籍，學習后組織員工交流心得體會。
2.根據工作中出現的薄弱環節進行培訓。
(1)消防工作是重中之重，每天我們都進行消防演練普及安全知識，做到杜絕安全責任事故的發生。
(2)業務類培訓是工作中主導，每周我們都會對員工進行進銷存盤點及服務技巧類的培訓。使員工熟練掌握業務知識和接待顧客的技巧，是提高銷售工作的前提。
通過對員工薄弱環節的培訓，使員工更好的掌握了應知應會的服務.業務.安全方面的知識，在具備了理論知識的同時，在思想上做了一個有效地引導，潛移默化的感染員工，能夠更好的服務于顧客全面的提升我們的工作成績。
三、以提高自身素質為突破口，在不斷學習中提高自己的工作技能。
開業至今，我經常把自己放到公司建設規劃的總體框架內反復考量，告誡自己不要辜負領導對你的期望，并且努力改變自己的工作思維。考慮解決問題一切注重大局意識，身體力行的做好表率作用，在認真履行工作職責的同時，認真學習，在不斷的學習中提高自己的管理能力。
四、做好現場管理工作，提升賣場整體形象。
(1)加強賣場管理力度，減少違紀人員的發生。
日常管理中我將管理人員劃區分片負責，將每日巡查情況記錄在案，對違紀人員實行一警告二談話三罰款的原則進行有效地管理。
(2)做好微笑服務，抓好文明禮貌用語的使用情況。
我們要求員工做到三米三聲，來有迎聲，走有送聲，問有答聲。在做好優質服務的同時，引導員工做好超值服務，倡導每天為顧客做一件好事，在商場內形成一種自動自發為顧客服務的新風尚。
五、加強衛生檢查力度，實施衛生“三三制”確保給顧客營造一個溫馨舒適的購物環境。
衛生保潔工作每天嚴格按照“三三制”進行打掃，并把賣場內的82個柜組平均分給主任.主管來監督檢查，柜組內的衛生也劃分責任區劃分到人。
這樣一來，責任分明，杜絕了大鍋飯情況的現象，從而加強了員工責任心，同時又確保給顧客營造一個溫馨舒適的購物環境。
六、注重員工娛樂活動，增加員工的向心力凝聚力。
(1)7月份開始，為了增加新學員的團隊凝聚力和向心力，我們參加了公司舉辦了體操比賽及紅歌比賽。比賽前期大家犧牲休息時間緊鑼密鼓的排練，員工積極性高漲，生怕自己不努力而拖了團隊的后腿。
比賽中，我們團隊發揚“友誼第一，比賽第二”的優良作風，榮獲了一個二等獎，一個三等獎，雖然沒有拿到我們預期的名次，但此次比賽賽出了精神，賽出了風格，既鍛煉了隊伍，又加強了團隊凝聚力，我們的收獲是超出比賽意義的。
(2)利用晨會時間，給員工講解企業文化及發展史，聊城市百貨大樓是一個有著三十多年發展歷史及深厚企業文化積淀的大型百貨集團公司。
公司從開業之初的2000平方米營業面積發展到今天營業面積15萬平方米的大型百貨集團公司經歷了艱辛之旅。通過給員工的講解，使員工對公司有了一個更深層次的認識。
(3)主動關心員工生活，了解員工的思想動態。
公司新招員工多為90后，剛步入社會，他們思想活躍，我們日常管理中會多表揚，把批評的話語轉換為鼓勵的話語，多激勵少批評使他們產生動力，員工才能更好的為企業做貢獻。
我們還創新工作思路，每月月初利用晨會時間組織本月生日的員工集中過生日，唱生日歌，許愿，吹蠟燭，吃生日蛋糕，讓員工在企業中感到溫暖，從而增加員工對企業的歸宿感。
20__年即將過去，工作中我雖取得了一些成績，但我也清醒的看到其中存在的問題和不足。這些都有待于我在以后的工作中加以克服和解決，具體問題如下：
以上是我一年來的工作總結，雖然這一年在工作能力及工作效率方面都有所提高，但仍存在著很多不足的地方。
1.員工兩個技能方面，還有待于提高。
2.由于監督檢查不到位，員工文明禮貌用語使用率未能達到。
3.自身的管理能力有待于學習加強提高。
商場副總經理述職報告220__年，和大多數同志一起我經歷了__商廈的籌備和試營業，這其中有汗水、有歡笑、也有苦楚。
20__年的歲末即將過去，一年的學習、工作時間并不算太長，但我得到大家的幫助實在是太多，借此機會向一直關心我的領導和同志們表示真心的感謝。
受上級領導委托，我擔任了__商廈有限公司副總經理一職，分管業務管理工作。
現將我一年來的工作情況報告如下，請予審議。
一、籌建工作
自去年9月接到籌建__商廈的任務后，就與籌建班子一起短期內完成了人員的組建工作，集中全部精力，全力以赴開往__。
去年11月8、9日，先后完成了__集團與__置業的簽字儀式和__百聯品牌供貨商的高峰論壇會務工作。
兩次會議，在__都產生了較大影響，為__廣場的籌建起到了奠基作用。
其次，任何工作人是第一位的，完成上述會議后又馬不停蹄在__進行了人員招聘工作。在同志們的努力下，公司在__體育場進行現場招聘工作，然后又進行大量的人員招聘工作，為__廣場的開張做了準備。
二、業務管理
__是華中地區市場發展潛力的城市之一，市民生活水平從上世紀90年代至今已有了很大提高，消費觀念時尚超前。
前期我組織相關人員對__市場各商品大類的銷售情況進行調研，采集了相關數據，為品牌定位提供了重要的參考依據。
在招商采購總部的配合下，我們從去年12月開始陸續在__兩地展開品牌招商，1月份在__飯店召開了供應商招商會，并有序地推進品牌的簽約進程。
為提升商廈整體品位，突出公司經營理念，我們還在招商采購總部的支持下進行全方位的招商工作，先后引進了許多國際名品和獨有品牌。我們對公司的整體定位、品牌層次、商場布局進行了反復討論和論證，從而確保公司整體形象在__的地位。
為確保公司在9月16日的試營業，我與大家一起，奮斗了多少日夜，尤其在開業前一個月內，克服了許多意想不到的困難，保質量、抓進度，以確保商廈如期開業。
隨著__等名品的相繼開業，商廈整體形象得到了進一步的完善和提升。
由于體制因素，招商工作由__招商總部牽頭負責，在試營業后，不協調的因素正在顯現，也給我的工作帶來了困難和機會，既要做好原有的客戶工作，又要抓緊引進新的品牌，增加其豐滿度，提高知名度，從而使銷售持續增長。
從試營業開始，我們就連續推出了一系列營銷活動，如“買一百送五百”、“百萬禮品級級送”、“名品酬賓”、“東方之最”奢侈品展、“東方之最”食品展、名車展等等。營銷活動的推廣，使商廈的銷售業績得到了提升。
經營分析是一項細致嚴謹的工作，計劃營銷部所提供的數據資料及經營分析是我們制定計劃、調整經營思路的重要依據。
在工作中，我要求分析員多請教股份公司的專業人員，并針對商廈實際情況改進原有的統計方法，大膽創新，盡量把經營分析做細做透。
不斷提高分析能力，做好合同管理、毛利分析經營周報、月報，探索__廣場經營路子，為經營業務的開展當好參謀。
三、計劃管理
在品質服務上，我們繼續沿用“全方位服務”的服務理念，為顧客提供全員服務、全程服務、全面服務。同時我還強調將“全方位服務”的內涵進行延伸，倡導“主動服務、超前服務”，并通過晨會、宣傳欄、閱讀書報、個別交流等形式將這些服務理念滲透到每一位員工。
為幫助員工成長，使之言行符合商廈標準，我們的品質服務部隨時進行嚴格檢查，對于做得不到位的員工，采取“先指導、再檢查”的方式，讓員工樂意接受改變。
同時我們還充分調動員工積極性，組織開展服務競賽，員工你追我趕，在輕松愉悅的工作中不僅提高了服務技能，學會了主動服務和全面服務，還提升了銷售業績。客戶服務中心直接面向VIP，為提高接待人員的整體素質和服務技能，我們經常組織進行禮貌禮儀及專業知識的培訓，通過培訓，員工對客服務更加熱忱、技能操作更加熟練、處理投訴更加靈活。
四、一點體會
__廣場的開業，對百聯也是一個新的嘗試，對自己更是一個挑戰，理論與實踐結合，不務虛名，要做實事，敢于說真話，切實為公司、職工謀利益，為企業創效益，要節約每一分錢，珍惜企業的財產，減少不必要的浪費，求真務實，銳意進取，這是我在__工作深切感受的體會。
商場副總經理述職報告3親愛的同仁們：大家好!
我于20__應聘進入__地下商場，從基層做起，著手開始基層的現場管理及辦公文件的整理和收發等事務，隨著工作深入擔任了運管管理部經理的職務，20__年隨著商場規模不斷的擴大和企業的發展，我有幸成為副總經理，我所涉及的業務工作更加廣泛。
在過去的時間里，從最開始的初來乍到到現在的初窺門徑，我學到了很多我所匱乏的東西，也對這個行業有了深入的了解，在此我將對自己所做的工作進行詳細的闡述：
日常管理工作：
1、人員管理：
每天日常的巡場，檢查員工行為規范、員工的業務知識能力及員工的招商工作狀況等，及時指正員工不當的行為。對于不合規范的經營方式的活動展示牌及時發現并整改，監督員工的出勤及在崗率，避免漏失廳內的管理、銷售及招商。
2、針對員工在工作中出現的共性問題，進行整理歸納，利用每周一、三、五開會時間進行著重強調，督促員工有則改之無則加勉。
針對處理不合理的事件在會上進行研究，找出解決方案。對于相關業務知識能力也會抽出有效時間集體進行培訓，重點內容通過考試形式進行檢驗，幫助員工擴大知識面，提升自身的綜合素質，成為一名優秀的管理人員。
3、妥善管理新進員工及離崗人員，尤其對于提出離職人員及時了解其心理動態，在不違背原則的情況下開導員工留任原崗位或調崗，盡可能減少運營管理?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽繃鞫Vど壇∮幸桓齪托場⒘夾緣姆⒄埂?/p>對于新進員工的要求嚴格把關，并協助其做好進場的相關手續，隨后進行業務知識、規章制度、工作流程等內容的培訓及考試，保證新員工的各項基本工作可以順利完成。
4、商場的最終目的是有一個良性的發展空間，從人員管理到店面管理最終都是為良性發展做準備，只要經營者有利潤，才能達到最終目的，根據當地的風俗習慣和重要節令、在中廳有針對性的進行有獎促銷活動，以更好的提升銷售。
5、裝修管理：
協助保衛部、設備部與進場裝修人員進行前期溝通，裝修時現場監督，發現問題立即指出，并對相關裝修要求和注意事項隨時給予提示，盡量避免不符合要求的情況出現，要求裝修做到無異味，無噪音，無灰塵。審查其裝修圖紙，約定裝修日期，核定用電流量，審批裝修防火材料，對接相關裝修工作，幫助辦理裝修審批手續。
6、為打造一個和諧共建的商場，每日從考勤經營者的出勤率開始，規范業戶的經營方式，堅決杜絕遲到早退，叫喊叫賣，懸掛自制POP，超擺超放，播放迪曲，辦理進退戶手續，核算各種費用，延時手續，裝修結果的驗收，投訴的處理與協調，漏水點的觀察和配合維修，配合收取管理費用。
7、能夠營造良好的商場購物環境是作為一名管理人員應盡的職責和義務。
未經商場允許商販在商場內肆意兜售商品的行為本身已經嚴重影響商場的形象，督促管理人員對待此類事件一經發現，嚴肅清出場外。同時為保證商場內的環境衛生，散發與商場無關的宣傳單如有發現，立即進行制止與清場。
8、一個大型商場不僅在管理與經營上做到井然有序，安全消防工作也是重中之重。
確保每一名業主和消費者的生命財產安全，安全消防工作必須做到位，落到實處。這就需要本部門配合保衛部向占用消防通道和遮擋防火門經營業主進行解釋，讓其學習到安全消防知識，意識到安全消防的重要性，并且做好安撫工作，保證與業主的良好溝通。
9、在商場進行正常的經營管理時，常常碰到顧客過來投訴的事件。
商場只有協調的權利，沒有執法權，所以這要求我們得有極高的職業操守，和化解矛盾和處理技巧的能力，我部門采用個性化處理投訴辦法，在管理權利的范圍內適當的對顧客進行說服，同時也要考慮到業主的經營方式方法。
因此采用一對一的模式，與顧客與業主在不同場地同時進行協調，為雙方爭取到的讓步，使得問題達到圓滿的解決。
企劃宣傳：
在日益激烈的競爭中，打造商場的品牌效益，樹立良好的企業形象，商場的企劃宣傳必須落實到位。有效的營銷不僅依靠新穎的創意，更需要強有力地執行與規范操作。對商場的企劃宣傳方面主要采用媒體投放方式。
媒體投放主要以配合階段的活動和節假日商場促銷為主，以自有的電視廣告，廣播為重點，派專人制作精良的PPT、PS廣告等。選擇當地四家重點報紙(大眾信息、四海傳媒、供求世界、都市導航)進行活動與促銷宣傳。
商場內外氛圍包裝。相較于商場外部氛圍的包裝，商場內氛圍的營造顯得尤為重要。每逢節假日，學生放寒暑假，都是商場客流的高峰期，這就需要迎合當前促銷主題。
為了更好的詮釋和演繹促銷主題，嚴格進行對顏色、圖案、造型和材質方面的設計和篩選。商場內各個位置的裝飾改造，廣告設計樣式及懸掛，都指派相關人員實施進行。
招商管理：
1、商場的發展，店面的增多，對于我來說是一個極大的挑戰，由于尚志市整個市場的經營范圍及銷售店面的增多與現有消費群體較兩年前比較，比例出現稍許失衡，店面的租賃出現困難，租金有所回落，在上一年度租賃期沒有結束前由于效益不佳，經營業主紛紛棄店而走，為保障招商工作的順利進行和店面的飽和度，必須拿出最可行的實施方案。
可理的租金定位，和果斷的招商手段使得20__年11月份300多個店面續租這項工作，在領導的英明領導下，基本取得圓滿的成功。
2、對由房主買斷的店鋪出現的空鋪狀態，部門內部開會針對各空鋪的情況進行介紹和研究，責任不只落實到招商人員，而且發動運營管理部全員進行招商，做到每區的管理員就是本區的招商員，將自己作為投資者的理念去推銷介紹，效果非常不錯，對接成功近20間店鋪。
3、做好商業氛圍的宣傳，將各梯口充分發揮商業用途，對外進行招集有宣傳意識的商家，而且要對到期的廣告位做好記錄工作，并做好廣告宣傳內容的破損工作的監督和維護工作，這就需要招商人員確保與商家的良好溝通。
工作中亮點和不足：
亮點：
1、培養專業人才，根據新進人員的特點和擁有的某種技能，安排相應的崗位以符合崗位需求加以鍛煉和培養。
同時對現有不同性格和能力的員工布置任務時，分出重點和細致交待。避免在工作中走型，走樣。
2、細化經營質保金，不需要做到無紙化辦公，但要充分發揮現代實用的開發管理軟件，將每間店鋪都量身訂制了一個進退戶質保金的小單元，必須錄入電腦，做到規范管理。
3、引導業戶裝修向高檔次發展，三期去年第一年開業，業戶裝修上不敢投入太多，經過優勝劣汰，對新進業戶裝修時，引導業戶向商場內現有裝修高檔學習，只有這樣才有市場。
另外，領導給機會到其他商場學習時將自己認為裝修、設計及貨品擺放較為精典，值得學習的店面，用JPG的方法記錄下來，考察后，讓業戶學習和效仿。以此來提升商場的整體效果。
不足：
1、跟經營業主的溝通還有待加強，前期主要局限于漏水點、費用的繳納，租金的溝通，對于人員經營相關的溝通有所欠缺，在溝通技巧上也表現不足。
所以，現在要做的就是多于業主接觸，與業主建立共存體系，加強感情聯系，讓業主了解商場的制度與管理方法，使政策、客訴等能更快更好得到實施和處理。
2、提升敏銳度，對業主和員工的不規范的經營和不良行為和語言要有敏銳度，將不良因素和思想消除在萌芽。
今后的工作計劃：
1、把自己放在更高層次去要求自己，努力把自己向著全面性人才的方向培養，盡早讓自己學會獨立處理商場一切事務，為總經理分擔些許肩上的重任。
2、培養員工的匯報意識，每項工作都要有安排，有落實，有匯報，隨時掌握廳內的各項工作，以便下一步工作的開展。
3、向管理要效益，通過管理提升商場的品牌，提高產權價值，讓店鋪在本年度續租時，在租金上有一個質的提升，讓投資者擁有足夠的信心將我們商場做為長期持有股來投資。
4、培養整體觀念和合作精神，克服本位主義傾向。
增加員工之間的互諒互讓，培養員工之間的友誼，滿足員工的社會需要，使員工提高工作興趣，改善工作態度。
商場副總經理述職報告4__單位：
非常感謝上級領導對我的信任，這次安排我向股份公司述職，既是對我履行職責的監督，也是對我個人的關心和愛護，更是對長沙百聯東方商廈有限公司工作的高度重視和支持。我將利用本次述職的契機，認真回顧檢查自己履行職責的情況，誠懇聽取上級領導的審議和批評，不斷改進工作，更好地履行職責。
20__年，對于長沙百聯東方廣場，對于我個人都是一個具有重要意義的一年。這一年里，經歷了籌備和開業運作兩個階段，我和其他班子成員一起，在上級領導的全力支持和幫助下，帶領全體員工始終堅持“遇強更強、誠信致遠”的百聯精神，通過不懈努力，終于見證了這個精品Mall的誕生。應該說，長沙百聯東方商廈的誕生，使百聯集團在拓展全國市場的戰略目標上又邁開了堅實的一步。下面，我就20__年度擔任長沙百聯東方商廈有限公司總經理一職時的工作情況作一個簡單的匯報，請各級領導和同仁審議及指正。
一、認真履行職責，扎實開展工作
自20__年9月受命以來，文章版權歸作者所有!我就以高度的責任心、務實的精神全身心投入到項目的籌建中。一來到長沙，就和其他班子成員一起馬不停蹄地開始進行市場調研，構思項目的經營思路和方向。新項目的籌備可謂困難重重：項目規模體態大，工程建設復雜，地段較偏;長沙地處內地，采購中心鞭長莫及，導致項目招商難度較大;異地觀念文化的差異及項目遺留的諸如動拆遷、商鋪回租等棘手問題接踵而至，在這種情況下，我和其他班子成員一起，想方設法尋求解決的最佳途徑，必勝的信念和共同的目標是我們強有力的支撐。為確保試營業如期進行，我和其他班子成員一樣，放棄節假日休息，長期駐守長沙，不分晝夜奮戰在一線，抓進度，保質量，身先士卒，帶領骨干員工一道克服惡劣環鏡，團結一致，有序推動各項籌備工作的進程。在上級領導的大力支持下，全體同仁眾志成城，百聯東方廣場終于在20__年9月16日震憾開幕。并以其檔次最高、環境最好的良好形象獲得了各大媒體、市民的高度肯定和評價，不僅填補了長沙真正意義上“高檔”購物中心的空白，也在長沙市民心中形成了良好的口碑。
二、統籌兼顧，有序推進項目進程
新項目的籌建千頭萬緒，在全面熟悉項目的情況下，我和其他班子成員經常協調溝通，抓重點、抓關鍵、有計劃、有步聚地推進各項工作進程。
1、完善經營規劃
經營規劃的準確與否是項目成功的關鍵，對項目未來的發展方向起著決定性的作用。本項目的規模較大、經營定位較高，前期的規劃布局十分重要。我們在認真吸取外地開店成功經驗的基礎上，通過對當地市場深入的調研及對競爭對手和不同業態的分析比較，多方汲取行家的意見和建議，大膽提出把最初考慮的“純百貨”業態調整為“購物中心”業態，同時對每一個樓層的業態組合、品牌組合、細節處理都提出了一個完整的規劃。我和其他班子成員針對商場布局規劃進行了反復討論和論證，最終確定走中、高檔路線，以知名品牌為基礎，以功能設施為優勢。將百聯東方廣場打造成湖南規模最大、檔次最高、場地最新、服務最優、功能性配套最齊的現代都市時尚百貨作為我們長遠的發展方向。
2、項目工程建設
本次工程具有一定的特殊性，在嚴重缺少資金、長期拖欠款項的情況下要同時面對上海長沙兩地的兩個設計單位、八家主要施工單位、兩個監理單位，管理的難度與協調的內容遠遠超過常規的工程項目。為了保證項目的正常進行，我采用主動溝通、剛柔并濟等多種手段，以大量的時間精力為代價，經常在股份公司、施工單位、業主之間協調，保證工程款的到位，推進工程管理的正常開展，保證工程進度的到位。采取招標、比價等方式，通過業主和我公司雙方的相互牽制，監控工程造價。同時我還經常深入工地，檢查工程進度，控制工程質量。
3、推進品牌招商
項目自招商以來，就先后在上海、長沙兩地舉辦了品牌招商會。我一直都非常重視，精心準備，去年11月和今年1月分別在長沙華天大酒店和上海新錦江飯店召開的供應商招商會，由于前期準備充分，在會上我們全面展示了項目優勢和前景，獲得各大品牌供應商的一致認可。除了積極配合采購總部的招商外，還在長沙獨立自主開展招商工作，通過努力先后引進了如肯德基、尚食坊、元祖、振雄音像、蝴蝶·樹、夢潔等本地知名品牌。
4、打造管理團隊
在任何企業，人都是擺在第一位的。對于外派員工我采取“觀念整合、充分使用、嚴格管理”的方式合理安排工作崗位，以發揮各人所長。同時我也非常重視對當地精心挑選出來的主管進行培養，考慮到地區觀念及文化的差異，特意安排主管到上海接受培訓，以加快團隊的融合，加強對企業的忠誠度，提高凝聚力。共同的目標讓這些骨干力量很快融合在一起，形成了一股堅不可摧的力量。
5、搞好公共關系
企業要長期生存必須本土化，為盡快適應當地，我們積極與政府部門取得聯系，以爭取政府最大的支持。在政府部門的有力配合下，我司迅速聯系其他相關職能部門，如公交公司、城管局、公安局交警支隊、園林局等，在極短的時間內便完成了綠化帶開口改建、公交站點移位、站名更改、加劃斑馬線、開設掉頭口、優化車流組織、設立禁停及車流導向標志、金滿地商業街招牌拆除、破損書報亭遷移等工作，優化了外部環境，保證了商場如期試營業，提升了商圈的整體檔次。
6、創新營銷理念
對一個新的市場、新的企業，對外宣傳至關重要，我非常注重媒體的宣傳推廣，成功運用了媒體的“軟炒作”，通過軟文宣傳的形式，結合新聞會一定力度上對公司的經營定位、經營思路進行推廣，媒體的宣傳為公司建立了良好的品碑，在市民中形成了一定的影響力。
為配合整體的經營定位，營造一流舒適的購物環境，公司在店招、導購標識設計制作，綠化布置等店內裝飾方面下了很多功夫，整體搭配力求簡潔統一。
在一樓名品及大部分化妝品未到位的前提下，公司大膽舉辦了“東方之最”奢侈品展系列活動，通過展示不僅彌補了開業之初品牌缺位遺憾，豐實了高場布局，而且準確地向顧客傳達了公司的經營定位，蠃得了良好的品碑。
商場副總經理述職報告5__公司：
20__年，和大多數同志一起我經歷了長沙百聯東方商廈的籌備和試營業，這其中有汗水、有歡笑、也有苦楚。20__年的歲末即將過去，一年的學習、工作時間并不算太長，但我得到大家的幫助實在是太多，借此機會向一直關心我的領導和同志們表示真心的感謝。
受上級領導委托，我擔任了長沙百聯東方商廈有限公司副總經理一職，分管業務管理工作。現將我一年來的工作情況報告如下，請予審議。
一、籌建工作
自去年9月接到籌建長沙東方商廈的.任務后，就與籌建班子一起短期內完成了人員的組建工作，集中全部精力，全力以赴開往長沙。去年11月8、9日，先后完成了百聯集團與怡海置業的簽字儀式和長沙百聯品牌供貨商的高峰論壇會務工作。兩次會議，在長沙和上海都產生了較大影響，為長沙百聯東方廣場的籌建起到了奠基作用。
其次，任何工作人是第一位的，完成上述會議后又馬不停蹄在長沙進行了人員招聘工作。在同志們的努力下，公司在體育場進行現場招聘工作，然后又進行大量的人員招聘工作，為長沙百聯東方廣場的開張做了準備。
二、業務管理
長沙是華中地區市場發展潛力最大的城市之一，市民生活水平從上世紀90年代至今已有了很大提高，消費觀念時尚超前。前期我組織相關人員對長沙市場各商品大類的銷售情況進行調研，采集了相關數據，為品牌定位提供了重要的參考依據。在招商采購總部的配合下，我們從去年12月開始陸續在上海、長沙兩地展開品牌招商，1月份在上海新錦江飯店召開了供應商招商會，并有序地推進品牌的簽約進程。為提升商廈整體品位，突出公司經營理念，我們還在招商采購總部的支持下進行全方位的招商工作，先后引進了許多國際名品和獨有品牌。我們對公司的整體定位、品牌層次、商場布局進行了反復討論和論證，從而確保公司整體形象在長沙的領先地位。為確保公司在9月16日的試營業，我與大家一起，奮斗了多少日夜，尤其在開業前一個月內，克服了許多意想不到的困難，保質量、抓進度，以確保商廈如期開業。隨著CERRUTI1881、GIEVES&HAWKES、PIOMBO、DC、雅格獅丹、K&C、萬寶龍、馬飛仕圖、MOMO等名品的相繼開業，商廈整體形象得到了進一步的完善和提升。
由于體制因素，招商工作由上海招商總部牽頭負責，在試營業后，不協調的因素正在顯現，也給我的工作帶來了困難和機會，既要做好原有的客戶工作，又要抓緊引進新的品牌，增加其豐滿度，提高知名度，從而使銷售持續增長。
從試營業開始，我們就連續推出了一系列營銷活動，如“買一百送五百”、“百萬禮品級級送”、“名品限時酬賓”、“東方之最”奢侈品展、“東方之最”食品展、名車展等等。營銷活動的推廣，使商廈的銷售業績得到了提升。
經營分析是一項細致嚴謹的工作，計劃營銷部所提供的數據資料及經營分析是我們制定計劃、調整經營思路的重要依據。在工作中，我要求分析員多請教股份公司的專業人員，并針對商廈實際情況改進原有的統計方法，大膽創新，盡量把經營分析做細做透。不斷提高分析能力，做好合同管理、毛利分析經營周報、月報，探索長沙百聯東方廣場經營路子，為經營業務的開展當好參謀。
三、計劃管理
在品質服務上，我們繼續沿用“全方位服務”的服務理念，為顧客提供全員服務、全程服務、全面服務。同時我還強調將“全方位服務”的內涵進行延伸，倡導“主動服務、超前服務”，并通過晨會、宣傳欄、閱讀書報、個別交流等形式將這些服務理念滲透到每一位員工。為幫助員工成長，使之言行符合商廈標準，我們的品質服務部隨時進行嚴格檢查，對于做得不到位的員工，采取“先指導、再檢查”的方式，讓員工樂意接受改變。同時我們還充分調動員工積極性，組織開展服務競賽，員工你追我趕，在輕松愉悅的工作中不僅提高了服務技能，學會了主動服務和全面服務，還提升了銷售業績。客戶服務中心直接面向VIP，為提高接待人員的整體素質和服務技能，我們經常組織進行禮貌禮儀及專業知識的培訓，通過培訓，員工對客服務更加熱忱、技能操作更加熟練、處理投訴更加靈活。
篇（6）
這次全區招商引資工作會議的主要任務是，認真總結實施招商引資帶動戰略以來招商工作取得的成績，對當前和今后一個時期招商引資工作進行研究，安排部署下半年工作，動員各地各部門采取積極主動的辦法和措施，切實做好招商推介和引資工作，努力推動全區招商引資進入一個新的。下面，根據地委、行署研究的意見，我講四個問題。
一、充分認識招商引資對全區經濟社會發展的巨大帶動作用，堅定不移地推進招商引資帶動戰略
20__年，地委、行署在充分分析區情和區域經濟發展趨勢的基礎上，正式確立和實施“強農穩區、興工富區、旅游活區，招商引資帶動、城鎮經濟帶動、大項目帶動”經濟發展戰略，并把招商引資帶動作為促進區域經濟社會發展的第一推動力狠抓落實。這一年8月，由地區四大班子主要領導同志率隊的地區黨政招商團，首次赴廣州、深圳、寧波、武漢四城市招商推介，開啟了我區主動走出去招商的先河，邁開了走出山門、擴大開放的第一步。從20__年到20__年的五年間，在地委、行署的安排部署和示范推動下，我區招商團隊不間斷地出現在長三角、珠三角、環渤海以及成渝地區，掀起了搶抓機遇、借助外力、加快發展的熱潮，形成了黨委、政府加強領導，人大、政協充分配合，部門和社會積極參與的工作格局，全區招商引資駛入加速推進的軌道，引進資金總量一年一個新臺階。招商引資到位資金由1998年至20__年四年間的4.7億元，上升到20__年至20__年五年間的106億元，后五年是前四年的22.5倍，共引進項目1105個，涉及電力、礦產、農產品、旅游、城市建設及教育、衛生、文化事業等眾多領域。
在招商引資推動下，全區經濟總量不斷擴大，經濟結構得到改善，工業、農業產業化、城鎮經濟和旅游業快速發展，干部群眾的開放意識不斷增強，全區經濟社會進入了最快最好的發展時期。分析招商引資的帶動作用，主要表現在這幾個方面：第一，帶動了全區經濟總量和財政收入的提升。在20__年招商引進項目的基礎上，20__年我區引進到位資金比上年又翻了一番，當年，全區經濟增長首次實現兩位數增幅，20__年，到位資金比上年又增長了78，全年生產總值突破100億元，增長12.2％，創下1982年以來的最好水平，提前一年實現“十五”目標。20__年以來的五年間，全區生產總值年均增長10.6，比“九五”時期高出2.3個百分點，尤其是后三年，保持了12以上的較高增速。去年，全區實現財政總收入15.01億元，是20__年的3倍，五年年均增長20.9。今年上半年，全區引資企業的產品市場行情看好，紛紛開足馬力生產，推動經濟增長達到14.6的歷史新高；實現財政總收入8.85億元，增長34.3％，其中地方財政收入完成4.29億元，增長20.5％。第二，帶動了地方工業的快速發展。20__年，全區除了煙草、供電等行業有幾個企業外，其他基本上是一些面臨生存危機的小企業，當年全區規模以上工業增加值為5.61億元。去年，全區規模以上工業企業達到130余戶，實現增加值19.53億元，是20__年的3.5倍，五年平均增幅22，增速處于全省前列。其中，引資企業實現增加值占整個規模以上工業增加值的48，對工業增長的貢獻率達57.6。今年上半年，全區規模以上工業實現增加值12.68億元，同比增長51.4，增速位居全省前列；規模以上工業上繳稅金27663萬元，占財政總收入的40.1。全區工業短腿的局面得到初步改善。第三，促進了產業結構的調整。農業在我區國民經濟結構中長期占著主導地位，而二產、三產所占比例較小。隨著招商引資步伐的加快，一批項目和資金進入我區二、三產業，拉動了二、三產業的快速發展。20__年，全區三次產業結構由20__年的50.5：14.8：34.7調整為39.4：25.7：34.9，第一產業的比重降到40％以下，第二產業上升了10.9個百分點。第四，為解決就業和再就業問題創造了條件。五年間，全區招商引資企業直接提供就業崗位1.9萬多個，不僅為城鎮就業和安置下崗職工提供了空間，還帶動原料供應、服務等相關行業的發展，為農村剩余勞動力就地轉移提供了出路
，大大緩解了就業壓力，促進了社會穩定。第五，提升了干部群眾的開放意識。在外來資金促進區域經濟社會快速發展的現實感受中，全區從農村到城鎮，從群眾到干部，都深刻認識到對外開放，借助外力，是加快發展的必然選擇。干部群眾或公差外出或旅游休閑度假，都在推介家鄉的優勢資源、政策環境。大家抓發展的目光不僅盯住“爭上”，更多地盯住了“引外”。在農村村民委會主任的競選中，候選人在競選演說時談起了招商引資；在經濟部門的年度工作安排中，招商項目、招商資金等成了必不可少的內容。“招商引資就是本領，招商引資就是能力，招商引資就是政績”，已經成為大家的共識。此外，招商引資不僅引進了資金和項目，也引進了技術、市場、人才以及先進的管理；招商引資不僅推動了城鎮新區開發，也推動了城鎮舊城改造；招商引資還培養和鍛煉了一批干部隊伍。
五年來的招商引資實踐，也使我們積累了一些寶貴經驗。一是必須堅定不移地走出去招商推介，擴大銅仁的知名度和影響力，與發達地區的政府、商會、客商建立廣泛和緊密的聯系。二是必須把擴大招商引資作為黨委政府的重要職責，作為經濟工作的重中之重來抓，保證招商工作的推進力度不減。三是必須根據形勢的發展變化，不斷調整招商工作思路，改進招商方式。四是必須把軟環境建設作為招商引資的生命線，堅持不懈地抓緊抓好。幾年來，我們認真落實招商引資優惠政策，連續幾年開展軟環境集中整治，不斷提高部門工作效率，投資軟環境得到優化，對外競爭力明顯增強。五是必須實行目標責任制。把招商任務落實到部門特別是經濟管理部門，建立激勵約束機制，使部門及其干部有任務、有壓力、有動力。這些行之有效的辦法措施，我們在今后工作中要始終堅持。
當前，我們已經進入一個新的歷史發展時期。省第十次黨代會明確提出，用五年時間在全省實現總體小康。銅仁要實現這一目標，“十一五”期間，全區的GDP增速必須保持在13以上。我區欠開發、欠發達程度較深，經濟總量小，投資拉動型經濟的特征十分明顯。要解決好發展問題，工作的核心和基礎就是抓投資，就是在積極向上爭取項目資金的同時，鍥而不舍地從資本市場引進資金，引進生產性項目，支撐經濟發展保持一個較高的增長速度。目前，我們有大規模利用外資加快發展的許多機遇和條件。從大環境看，國際上正處在產業大轉移的重要時期，發達國家的加工制造業加速向中國轉移，東部發達地區的工業正在向中西部轉移。一些對資源、能源要素依賴性強的產業急需尋找新的投資區域，一些市場依賴、勞動力依賴的產業也在重新布點。從區內的情況來看，我們一些原來不具備的優勢，如交通、能源、城市環境等正在迅速改善，我區礦產資源、生態農業資源、旅游文化資源等優勢進一步凸顯。更為重要的是，經過五年的招商引資，我們積累了豐富經驗，打下了工作基礎。但是，我們也要清醒地看到，由于國家繼續實施宏觀調控，對新上項目的土地、環保、能耗等控制越來越緊，審批程序越來越嚴。也要清醒地看到,與招商引資新形勢的要求相比，我們還有不少工作需要加強。比如，我們對東部產業轉移的研究不夠，引資項目的針對性和可談性不強；招商的聯絡洽談水平不高，對重點客商盯得不緊，主動對接不夠；我們的投資軟環境還有待進一步改善。不久前，省政府公布了20__年度全省投資環境考核評價結果，銅仁在全省排在第七位，比上年下降了一位。這說明盡管我們連續幾年對軟環境進行集中整治，但“吃拿卡要”行為在有些地方和部門仍然存在；強裝強卸、強攬工程、欺外排外、強行阻礙施工等現象時有發生等等。也要清醒地看到，一些同志對招商引資出現的新情況新問題認識不足，缺乏積極有效的應對措施，在工作中遇到點挫折，就產生畏難發愁、悲觀失望情緒。受以上因素影響，全區招商引資工作出現了熱度降低、力度減弱的情況。今年上半年，到位資金13.84億元，與38億元的年度任務有較大差距。解決這些矛盾和問題，需要各級干部從思想上進一步認識招商引資的極端重要性，認識到不招商引資，不上一批大項目、好項目，年初的目標不可能實現，長遠的發展也沒有基礎。地委、行署召開這次全區招商引資會議，目的就是要求全區廣大干部進一步深化對招商引資的認識，以強烈的危機感和緊迫感，以不服輸、不言敗的勁頭和勇氣，以只爭朝夕的精神狀態，積極作為，主動出擊，再掀招商引資新熱潮，開創招商引資新局面。
二、認真研究招商引資思路和方式，努力提高招商引資工作水平和效率
當前，全面落實科學發展觀，實現經濟社會發展的歷史性跨越，對我們的招商引資工作提出了新的要求；競爭日趨激烈的招商引資形勢，也對我們提出了新的要求。我們必須根據新形勢、新要求，進一步解放思想、拓寬視野，認真研究招商工作思路、方式、措施，努力推進招商引資工作再上新的水平。
（一）認真研究招商優勢，準確定位招商目標。在20__年的全區招商工作會上，玉學書記專門就我區的招商優勢問題進行了對比分析。土地、勞動力、資源、政策、消費市場、干部素質等等，都是我們招商的比較優勢。在過去的幾年間，我們在電力、礦產、農產品等方面的資源優勢得到了充分發揮，但是，其他方面的優勢卻利用得不夠，特別是土地、勞動力、旅游資源等，優勢作用沒有得到充分發揮。在國家不斷加強宏觀調控、地根緊縮的形勢下，各地在招商引資的競爭中都面臨著土地制約的問題。我們是欠開發地區，在土地供給上有明顯的比較優勢。我們要認真思考，如何把土地作為招商的資本，實現以地招商，在承接產業轉移中邁出實質性步伐。目前，地區實施的大興科技工業區建設，就是希望在“以地招商”方面取得成效。各縣也要認真想想，如何把土地的招商優勢發揮出來。廉價勞動力是吸引勞動密集型項目的重要條件，但是我們沒有能夠因為勞動力豐富，在引進勞動密集型項目上打開局面。文化旅游資源，我們也有許多別人沒有的優勢，比如，梵凈山、九龍洞、麻陽河等等，既有國家級標識，又有獨特的稟賦。生態環境是我們的優勢，既要充分利用，又要充分保護。我們決不能將生態環境優勢錯誤地看成環境容量，認為可以引進一些污染項目。在任何時候，我們都要記住，保住青山綠水同樣是政績，決不能以犧牲環境為代價求得項目落戶，求得發展速度。招商引資，既要立足當前，更要著眼長遠，對引入的項目，要堅持“四個標準”：一是要護生態，二是要惜資源，三是要利當地，四是要惠百姓。當前及今后一個時期，我們要充分發揮原有優勢，挖掘潛在優勢，把招商的重點集中在這幾個方面：一是冶金化工產業結構升級項目及配套生產項目。依托區內具有一定基礎的鐵合金、電解錳、汞化工、五氧化二釩等產業，推動重點企業、重點產品不斷增加科技含量，向產業鏈的下游和高端發展；二是勞動密集型產業。充分利用土地優勢和合格的勞動力優勢，改善交通條件，打造政策“洼地”，引進原料和市場兩頭在外的制造業。三是農產品加工產業。充分利用區內及周邊地區的農產品優勢，引進一批類似和泰茶業這樣關聯度高、帶動性強的龍頭企業，推進農業產業化進程。四是以梵凈山生態和佛教文化為重點，發揮獨特的旅游文化、生態資源優勢，瞄準旅游開發、城市建設、物流配送、信息服務等重點領域，努力引進三產項目。五是注重引進技
術含量高的項目，并將其作為招商引資的發展方向。當前，要注意一些新的領域，特別是對優勢資源進行深度開發的高科技領域，比如生物制藥、生物保健品、工藝品加工制造等等。德江縣在這方面作了很好的探索，他們利用貴州大學的科研資源，開發“頤年春”酒和天麻系列產品，走地方政府與科研單位合作開發的路子。德江的做法，值得大家學一學。
（二）密切關注資本流動和發達地區產業轉移趨勢，盯緊招商重點區域。隨著沿海發達地區資本積累進程和產業升級進程的不斷加快，資本在全國范圍內流動的規模不斷擴大，東部產業向中西部梯度轉移的速度也不斷加快。當今，資本潮的流量有增無減。據有關資料顯示，從20__年開始，私人資本流動全面增加，當年流向發展中國家的國際私人資本創下歷史新記錄，達到4910億美元，并且這種上升趨勢一直在延續；從國內來看，以浙江為例，浙商在各地的投資總額已超過1萬億元，其規模相當于20__年浙江全省的GDP。同時，由于國際資本往往伴著科技、管理、市場等一起流動，發達地區的資本在國際資本的擠壓下，必將向更有利于贏利和發展的中西部流動。我們必須抓住機遇，依靠前幾年走出去招商推介打下的工作基礎，向東南西北以及周邊地區四面出擊，推介我們的資源、環境、項目。在廣泛招商的同時，我們還要注意研究產業轉移的趨勢，注意選擇重點區域、重點城市、重點商會、重點企業開展招商。當前及今后一個時期，我們要始終把長三角和珠三角作為重點區域，瞄準這些區域內產業板塊集中的中小城市，抓住轉移意向明顯且我們又有承接能力的行業及其行業協會、商會，盯住在行業中有影響力的龍頭企業，采取地縣團隊招商、小分隊招商、定點招商等多種方式，不厭其煩地上門推介。四川的一些城市在招商工作中，主題鮮明地提出“引溫洲資本、承溫洲產業、興地方經濟”，效果良好，這種做法值得我們借鑒。
（三）創新招商引資方式。近幾年，地區四大班子每年都組團外出宣傳推介銅仁，許多客商都是通過這樣的方式認識銅仁、了解銅仁，到銅仁投資的。事實證明，在招商引資的初期，這種大規模集中宣傳的行政推動方式十分必要，而且行之有效。現在，我們已經結識了很多客商，引進了一些企業，這已經為我們創新招商方式創造了條件。第一，要堅持“以商引商”。招商引資是一個信息交流的過程，在這個過程中，引資方與投資方難以通過一時的推介和考察實現相互信任，特別是投資者，他不會將多年創業的身家投放到還不十分了解的地方。在這種情況下，先行到區內投資的客商的引薦就會取得意想不到的效果。通過他們現身說法，將會實現一個帶兩個、兩個帶四個的“效應”，形成企業扎堆發展。另外，要充分利用沿海地區商會在招商引資中的積極作用。目前，商會在一個地區產業發展中起到的作用越來越大。在沿海部分地方，商會已經開始主導資金流向。20__年，湖南省引進了885億元內資，其中，商會引資占了200億元。我區在引資過程中注意到并也借助了各地商會的作用，但聯結的緊密程度還遠遠不夠。今后，地縣應把這項工作作為引資工作的一個重點來抓。第二，要實行產業招商。產業招商把招商的范圍集中在一個或幾個產業內，使招商項目、投資群體等目標更明確、更具體，有利于提高招商引資的效率和成功率。我區的冶金、化工產業以及農產品加工業已經具備一定基礎，我們要充分利用和發揮好這些企業與各地客商的廣泛聯系，特別是他們對本行業生產技術、發展趨勢、關聯產業、產品市場走向等方面的專業優勢，引導支持他們圍繞各自的產業鏈條和發展戰略，積極與區外大公司、大企業對接。幫助他們通過招商引資尋求合作伙伴，進行企業擴建、技術創新、資產重組，實現投資主體多元化，推進企業做大做強。第三，要實行小分隊招商。我們要在堅持團隊大規模走出去宣傳推介的同時，不斷拓展方式方法，大力開展小分隊招商，實行專業招商。地縣可以從機關甚至鄉鎮抽調人員，組成二、三人一組的專業招商分隊，常年到招商的重點區域收集招商信息，盯住重點城市、重點商會、重點企業，上門招商、親情招商。第四，實行定向招商。從今年開始，我們要把引進戰略投資者擺上重要議事日程。各地要結合自身優勢和產業定位，確定吸引戰略投資者的目標，拿出優質資產、優勢產品、重大項目，瞄準戰略投資者，集中招商引資優勢人才，組建優勢兵團，進行敲門招商。要努力實現與國內大公司、大集團的合作，吸引他們在我區設立生產基地，共同開發新產業、培育新品牌、開拓新市場，做到引進一個項目，帶動一方發展。此外，在推進專業招商的同時，還要特別注重和借助節慶會展等活動開展招商，積極推行網絡招商、招商等。
與此同時，還要注重引進項目的產業布局問題。這次我到各縣調研，發現各地在產業布局上存在雷同，比如西邊幾個縣都在建水泥廠，都在開發重晶石，這樣做的結果是造成企業間的惡性競爭，縣與縣之間的相互內耗。今后，地區要加大對各地項目的調控，各縣編制的項目要拿到地區來綜合比選，從區內的資源分布和產業布局的全局出發，進行合理布局。要招商，也要選商、擇商。引進的項目要符合國家產業政策，符合國家環保政策，堅決杜絕引進產業政策淘汰、環保政策限制的項目；引進的企業是要講誠信的企業，要遵守國家的稅收政策，要遵守引資合同的約定。近幾年來，部分引進的農產品加工企業，說是建立公司加農戶的運行模式，結果，沒有帶動農戶，沒有建立自己的基地，還請政府解決這樣那樣的問題；有的訂了合同遲遲不執行，占據我們很好的資源不開發，造成了資源閑置，貽誤我們的發展。今后，要簽嚴格的合同，堅決防止類似問題的產生。
四）始終注重環境建設，不斷優化投資環境。市場經濟是候鳥經濟，哪個地方的環境適宜，投資商就飛到哪里。對于西部地區來講，區位優勢都是相對的，資源優勢各有千秋，優惠政策已沒有多大空間。在招商的比拼中，主要是看誰的投資環境更好。環境是招商引資的第一競爭力，哪里的發展環境好，哪里就會吸引更多投資。研究一下客商的投資心態，我們會發現，是愉快、安全的掙錢，還是痛苦、不安的掙錢，投資者十分關心。基于這一思考，我們必須千方百計營造讓投資者既愉快又安全的掙錢環境。今后一個時期的環境建設，我們要進一步完善城市功能、道路交通、信息通訊等基礎設施，把繼續整治優化投資軟環境作為重中之重抓緊抓好。一是創造寬松的體制環境。要加快政府由“審批”向“服務”轉變，使政府經濟管理職能盡快轉變到為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。要進一步規范行政審批、行政事業性收費、行政處罰和行政監管行為，簡化企業年檢程序和手續。要牢固樹立服商意識，對已引進的企業，要經常傾聽他們的意見，及時幫助解決困難和問題。二是創造高效的政務環境。重點要搞好各級政務服務中心建設， 完善政務大廳的服務功能，把首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處。項目簽約后，可采用兩種方式做好服務，一是建立項目服務專門隊伍。每一個項目組織2-3人的服務團隊，從簽訂投資項目的那一天起，到落地投產，實現全程代辦服務。二是把對項目的全程服務明確到關聯度大的職能部門，由這個部門去一切行政審批手續，實現“一對一服務”。對不能按期完成服務承諾的，要說明原因；對因工作不力影響項目落地的服務團隊和承辦部門，要進行問責，追究責任。這樣做，投資者只提供相關資料，不直接和審批部門打交道，有利于客商節約跑部門的成本，把精力集中在生產經營上，同時還能防止“吃拿卡要”，提高服務質量和辦事效率。三是創造誠信的市場環境。重點推進政府、企業和公民的誠信體系建設，大力倡導誠實守信的社會風氣，落實好支持和保護外來投資者的政策。要整頓和規范市場經濟秩序，制止各類不正當競爭，打造公平競爭的市場環境。要進一步加大綜合整治力度，重點查處“三亂”、“吃拿卡要”等損害投資者利益的行為，堅決從重打擊強行用工、強行運輸、強攬工程等不法行為。地縣要組織開展企業、客商評價職能部門活動，科學設定評價因素，嚴格評價程序，充分使用評價結果。對因服務效率低、服務態度差、侵占損害投資者正當利益，造成對投資環境損害的，屬于垂直管理的部門，地委、行署要將評價結果向其上級機關通報；屬于地方管理的職能部門，要對其班子進行考察和調整。紀檢監察、政務投訴中心對外來投資者的投訴做到隨報隨查，典型案件要公開曝光；對嚴重侵害投資者利益，收受和索取投資者財物的人和事，發現一起，嚴肅處理一起，情節嚴重的，要移送司法機關查處。我們只有拿出“人一之我十之”的努力，建成一個比別人更具有吸引力的發展環境，一傳十，十傳百，才會形成以商引商的良性發展格局，才可能源源不斷地引來項目落戶。
（五）創新工作思路，破解招商“瓶頸”。目前，招商企業最關心，也是最難解決的有二個問題，即土地供應、融資平臺。土地是投資和生產的基礎，資金是擴大再生產的動力。當前，國家對土地、信貸實行適度從緊的政策，制約招商引資的主要矛盾已經轉變為土地、資金等的限制。但是，這“二道閘門”不僅在我區存在，在其他地區同樣存在，問題的關鍵在于，我們能不能比其他地區解決得更好，把制約因素轉化為提高競爭力的優勢。在這方面，我們是有能力做到的。去年，省下達我區的計劃用地指標是135公頃，但經過努力，實際用地增加了一倍。這說明只要我們認真研究國家政策，積極向上反映爭取，這些閘門和門檻也有一定的彈性，是有文章可做的。還有引資企業普遍反映貸款難問題。去年，我們組織了幾次銀企交流座談會，發現“貸款難”的原因，既有銀行管理服務機制的問題，也有企業自身的問題，特別是一些企業的財務體系不健全，信用程度不高。解決企業存在的諸如規范財務等方面問題，需要有關部門和金融機構作好服務，幫助他們建立規范的會計體系。這類問題解決好了，“貸款難”就會得到有效緩解。
三、狠抓各項措施的落實，確保全年招商任務的圓滿完成
今年是實施“十一五”規劃、大力構建“和諧銅仁”的關鍵一年，做好今年的招商引資工作，對推進全區經濟社會又好又快發展舉足輕重、意義重大。按照地委行署“提速增效”總體工作目標的要求，本著能快則快、快中求好的原則，招商工作下半年的任務是：確保實現全年到位資金38億元，比上年增長20％的目標。各縣（市、特區）要因地制宜，狠下功夫，突出抓好以下幾個方面:
（一）繼續鞏固、夯實招商基礎。編制的項目少、項目水平低，是我區引資的薄弱環節。從下半年開始，要高度重視項目編制和項目庫建設，努力編制出一些具有前景和吸引力的項目。地縣兩級要把外來投資企業數據庫、客商資源信息庫、發達地區產業轉移信息庫、相關行業專家資料庫的建設作為一項基礎工作來抓，年內完成“四庫”建設。各縣還要建立家鄉在外創業成功人士信息庫，經常與他們聯絡，動員他們關心、支持家鄉建設。要鞏固前幾年外出招商與沿海地區政府、商會、企業、投資商的聯系。要建立招商引資信息中心，加強項目信息。積極推進地縣招商引資網站建設，明確專人負責管理，及時有關招商引資政策法規，投資環境、項目資料、招商工作動態等信息，擴大招商引資工作輻射面。
（二）深入持久開展對外招商活動。要繼續堅持多組、多線、多點、多次、反復走出去招商的做法，不斷提高推介項目、宣傳銅仁的工作力度。今年，除了積極組團參加9月份在廈門舉辦的第十一屆國際投資貿易洽談會、11月份省政府在廣州、深圳組織開展的招商引資推介會和黃果樹瀑布節等大型經濟貿易活動外，要結合各縣（市、特區）及部門實際，派出小分隊反復到浙江、廣東、深圳、福建、重慶、長沙、武漢等省市，瞄準有實力的公司和有投資意向的企業，上門招商。
（三）加大對外宣傳力度。各地各相關部門要以各自的網站、信息資料等為依托，用短訊、通訊、信息參閱等形式，介紹投資環境建設、走出去招商引資的情況；招商引資部門要及時通報招商引資企業、重點項目投資進展情況，通報各縣（市、特區）招商引資新動向，了解發達地區特別是毗鄰省、市招商引資的最新動態。區內各媒體要加強與貴州日報、貴州電視臺、西部開發報等省內外媒體的聯系，開辟策劃推介銅仁的“專欄專板”，進行全方位宣傳，擴大我區對外的影響力；各級政府和產值超1000萬元以上的企業要精心策劃，在主要干道、路口、碼頭、機場等顯目位置設置大型廣告牌，宣傳全區優勢資源和名優產品，擴大企業知名度。
（四）加強對意向性項目的跟蹤對接。要依托上半年“走出去”開展招商引資活動所掌握的信息及客商資源情況，對有可能引進的項目進行逐一對接，提高簽約項目的履約率。下半年，地區要重點跟蹤康師傅集團、旺旺集團、加鋁集團、重慶新希望集團、九惠藥業、雅芳婷布藝公司、增城牛仔服協會、溫氏集團、溫州歐銀投資有限公司、溫州市甌麗斯出口產品有限公司、安德利公司等大公司、大企業，爭取引進大項目，帶動我區經濟發展。
(五)加快工業區招商引資步伐。工業區是產業集中、要素集聚、發展集約的洼地，是工業發展的載體和平臺。大興科技工業區的建設問題是關系銅仁地區發展的一個重大問題。充分發揮工業區在承載產業聚集和工業發展中的主導地位，使之成為走新型工業化道路的重要載體，對于增加經濟總量，調整工業結構，實現又好又快發展有著十分重要的意義。加快工業區招商引資步伐，重點要抓好四個方面。一是要加快工業區基礎設施建設，盡快實施工業區內道路、供水、供電、通信、綠化建設，明確完成時限，明確責任人，倒排工期，加快工程進 度，搭建招商引資的基礎平臺。地直各職能部門要以加快大興工業區發展為己任，積極發揮應有作用，圍繞工業區編制項目，爭取資金，齊心協力支持工業區的建設和發展。二是要解決好工業區的產業定位問題。要把工業區的招商引資與國家的土地、環保、產業政策結合起來，與東部地區的產業轉移結合起來，與銅仁市的城市建設發展結合起來，搞好工業區的產業布局和功能定位。認真思考能夠發展什么產業，引進什么項目，按工業區的功能定位招商、選商，嚴格準入門檻，增強招商引資的針對性。三是加快項目的引進和建設。要把工業區招商引資與基礎設施建設工作同步推進。下半年，地區要借助大興科技工業區這個平臺，到廣州、浙江、重慶等地開展吸引有關產業轉移投資的招商活動。四是要創新工業區的管理體制和機制。按照規劃，大興工業區一期建設為2.2平方公里，再加上地區在土地上投入的資金，就是我區招商引資的一筆巨大的優質資產。如何用活這筆資產,要認真思考和研究。能不能與外地商會進行公司化運作，將工業區交給商會經營，由商會進行招商引商，既減輕財政投入的壓力，又能真正將沿海地區的產業板塊移植過來。對于這些問題，我們要解放思想，放膽去試。
(六)加強對招商引資簽約項目的調度督查。地縣要定期和及時召開招商引資分析會，聽取一線招商及項目對接情況，認真分析存在的主要問題，研究制定解決措施。要加強對已落戶項目的跟蹤服務和督促檢查，組織對新開工項目進行走訪，了解項目的建設情況，協調有關部門，幫助引資企業解決有關困難和問題，確保項目早開工、早見成效。招商部門要充分發揮綜合協調作用，搞好經常性調度，定期通報重點項目進展情況和各單位招商引資完成情況，及時協調解決招商引資工作中遇到的各種問題，并積極為黨委、政府當好參謀。
四、加強領導，努力形成招商引資工作的強大合力
招商引資能否取得更大成效，關鍵在組織領導。各級各部門一定要按照地委、行署的安排部署,加強領導,精心組織,真抓實干,努力構建領導帶動、部門聯動、企業主動、社會推動的工作格局，推動招商引資工作不斷深入。
要始終把招商引資擺在突出位置來抓。幾年來我區發展的實踐業已證明，招商引資帶動是我區加快經濟發展的第一推動力。招商引資工作抓好了，經濟發展的形勢就好，招商引資的勢頭回落，經濟就會出現波動。各級各部門要更加清醒地認識到當前招商引資工作面臨的新形勢，切實增強招商引資的積極性和主動性。各縣（市、特區）黨委、政府要堅持領導帶頭，主要負責同志要切實負起招商引資第一責任人的責任，在抓好全局工作的同時，把主要精力放在抓招商引資、抓項目建設上，特別是在一些重大項目的引進中，要親自接待、親自洽談，對難點問題要親自解決。黨委的主要負責同志，要積極謀劃經濟社會加速發展的增長點，思考和實踐招商引資；政府的主要負責同志，要充分發揮班子其他同志的作用，放手他們抓工作，負責任，騰出時間和精力抓招商。其他分管同志都要把招商引資作為重要職責，負責與其分管工作相對應的項目招商。這次班子換屆之后，要注意前后班子的銜接，對前屆班子引入的重點項目，要繼續跟蹤落實。要強化部門責任。今年時間已經過半，但引資任務還落后于進度要求。各級各部門一定要增強責任感和緊迫感，各責任單位要知難而進，奮起直追，確保圓滿完成任務。要進一步建立健全招商引資考核獎罰制度，各縣可以根據各地實際，出臺考核獎罰政策，對沒有完成招商任務的部門單位，堅決按政策兌現到位。要把招商引資的成效與干部的業績掛鉤，對在招商引資中作出重大貢獻的干部，不僅要重獎，而且還要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激發全區干部招商引資的積極性、主動性和創造性，形成推進招商引資的強大合力。
篇（7）
本次會議，是區委在面臨新的歷史起點和重要節點而召開的一次非常重要的會議。會上，書記代表區委常委會作了題為《搶抓機遇，奮力攻堅，加速推進富強美麗的區域性中心大城市建設》的報告（以下簡稱《報告》）；審議通過了區委《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。會議期間，大家參觀了“雙十工程”圖片展和“項目大會戰”部分項目現場，觀看了142個單位亮點工作展播，舉行了測試、測評，并結合實際對《報告》和《建議》進行了認真深入、熱烈的討論，紛紛結合實際就進一步提高招商引資效益、加快推進項目落地、打造“三江六岸”濱水風貌區、提升城市整體形象、因地制宜加快鎮域產業園發展、戶籍制度改革、農村基礎設施建設、加大邊遠鎮扶持力度、草街成庫后污染治理等方面提出了很好的建議。這些建議，區委、區政府將認真研究采納。
總結本次會議，主要有以下幾個特點：
一是成績總結客觀全面。《報告》和《建議》客觀全面地回顧和總結了“十一五”特別是區委十二屆十次全委會以來，我區深入踐行科學發展觀，全面落實上級部署、實施“3421”工作思路，在產業發展、城市建設、統籌城鄉、民生保障等各方面所取得的成績，再現和肯定了歷屆黨委政府特別是本屆黨委政府在推動發展進程中付出的艱辛和汗水、作出的貢獻和努力。
二是宏偉藍圖振奮人心。緊密結合中央、重慶相關要求和當前實際，科學謀劃了我區“十二五”宏偉藍圖，確立了“堅定不移落實‘3421’工作思路，深入實施‘四大戰略’，抓好‘雙十工程’，推進‘百個重點工作項目’，提前到2015年，基本建成中國知名旅游城市、重慶區域性中心大城市、重慶最美麗城市”的戰略目標。經過討論，大家一致認為，《報告》和《建議》描繪的宏偉藍圖承前啟后，目標明確，路徑清晰，令人振奮，通過努力一定能夠實現。
三是攻堅克難措施有力。《報告》和《建議》指出，堅定不移地實施“3421”工作思路，為“十二五”開好局、起好步至關重要，必須緊緊圍繞五年規劃和年度目標，打好“四大攻堅戰”，實現招商引資再突破，項目建設見成效，城市形象展新顏，民計民生大改善，這些措施與中央和重慶要求一脈相承，切合實際，具有很強針對性和操作性，必將對發展產生重要而深遠的影響。
同志們，根據會議安排，今天還將就全市經濟工作會議精神進行傳達，對我區明年經濟工作進行安排。下面，我講四點意見：
一、深入領會，準確把握全市經濟工作會議精神
12月19日至20日，市委、市政府召開了全市經濟工作會議，傳達貫徹中央經濟工作會議精神，研究部署全市明年經濟工作。書記、市長分別在會上作了重要講話。
書記強調，要千方百計改善群眾生活，縮小貧富差距、城鄉差距和區域差距，走出一條在顯著改善民生中加快發展的新路子。主要講了六個方面：一是重慶經濟正駛入科學、健康、快速的發展軌道，這樣干下去，未來大有希望。二是繼續走民生為本之路，在改善民生中推動經濟大發展，要更加注重公平公正，著眼發展成果人民共享，把“蛋糕”分得更公平合理；要充分認識改善民生，不僅是積德的善舉，也是推動經濟發展的動力，不單“花錢”，也能“掙錢”；要全面推進“民生十條”，扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事。三是要統籌城鄉縮小“三個差距”，抓好最低工資標準一年一調，擴大城鎮“五險”覆蓋面，企業養老金和城鄉低保標準正常增長，扎實推進“農戶萬元增收”、戶籍制度改革等舉措，縮小貧富、城鄉、區域三大差距。四是要進一步擴大對外開放，加快建設內陸開放高地。五是要加大城市環境整治的力度，謀劃好城市建設，把我們的家園建設好，管理好，越漂亮越好。六是要在全市、首先在干部隊伍中提倡學習，力爭讓重慶成為我國人均讀書最多的城市之一。
市長總結了“十一五”特別是最近兩三年重慶經濟社會發展所重點抓的“四個方面”工作，系統分析了當前面臨的形勢和機遇，明確了明年全市經濟工作的總體目標和要求，并從加快轉變發展方式、加快內陸開放高地建設、不斷夯實“三農”基礎、堅持不懈推進改革創新、全面拉開國家中心城市建設、千方百計改善民生等六個方面對明年經濟工作進行了全面部署。值得一提的是，市長講話中直接提到了“開工建設‘三環’至銅梁等9條高速公路”、加快推進“北汽銀翔汽車”等一批涉及的項目，同時還要求六個區域性中心城市“要在城市規劃、要素保障、項目布局、基礎設施方面狠下功夫”，既是對工作的重視和肯定，也是對我們的鞭策和鼓勵。
總的來說，本次會議利好政策多、信息涵蓋廣、含金量十足，會議精神傳達提綱已經印發，下來后大家要采取多種方式認真學習，深入領會，抓好貫徹落實。由區發展改革委負責牽頭梳理相關政策，抓緊分解目標任務，制定對接方案，做好對口銜接和落實。
二、全面分析，充分認識發展面臨的形勢和機遇
收官之際，回望“十一五”，我們抓牢撤市設區、廣大干部群眾干事創業激情大為提振的契機，以更高的標準、更嚴格的要求，努力打造企業、資金、信息、技術、人才匯聚高地，主動適應國內外形勢變化，有效應對國際金融危機沖擊，經濟社會加快發展，“十一五”規劃各項目標任務均圓滿或超額完成。其中，地區生產總值年均增長16%，五年翻了一番；地方財政收入年均增長48.3%，是2005年的7.5倍；固定資產投資年均增長33%，累計投入是“十五”時期的4.2倍；社會消費品零售總額年均增長20.5%，是2005年的2.6倍。一系列鼓舞人心的成績，為“十二五”發展奠定了良好基礎。
成績值得肯定，未來任重道遠。當前，發展面臨千載難逢的形勢和機遇。首先，具備“天時”。主要體現在“三大政策優勢”方面。一是宏觀政策優勢。在中央加快轉變經濟發展方式、實施積極財政政策和穩健貨幣政策、全面推進新一輪西部大開發的大環境下，東部產業轉移步伐將進一步加快，西部地區發展空間十分巨大。二是重慶特有的直轄市政策優勢。隨著重慶深入貫徹落實“314”總體部署和國務院3號文件，加快城鄉統籌發展，提速建設“五個重慶”、深入落實十件民生大事，全面啟動兩江新區開發，為發展營造了良好的外部環境。三是區域性中心城市政策優勢。在加快六個區域性中心城市建設方面，市里已分別針對萬州、涪陵、黔江出臺支持政策，在全市經濟工作會上，市長要求針對等其余三個區域性中心城市的支持政策“也要抓緊研究出臺”，把發展上升到市級重點支持層面，對我們下步發展更加有利。其次，具備“地利”。主要體現在三個方面：一是區位優勢。既是重慶規劃建設的區域性中心城市，也是剛剛通過的《成渝經濟區規劃》確立的經濟區中部的中心城市。特別是在重慶啟動建設三環高速、兩江新區大規模開發建設的時期，作為毗鄰兩江新區的區域性中心大城市，在承接主城產業轉移、兩江新區產業帶動等方面獨具優勢。二是交通優勢。隨著近年來襄渝鐵路、遂渝鐵路、渝武高速公路的建成通車，富金壩、草街航電樞紐蓄水通航，區域內骨干路網不斷完善，區域性物流運輸體系逐步健全，面向全國的通行能力切實增強，與重慶主城的時空距離進一步拉近，交通優勢進一步顯現。三是發展環境優勢。我們切實加強城市建設和管理，積極打造宜居美麗之城，不斷提升城市知名度和美譽度，深化行政審批制度改革，為鎮街“簡政放權”激發活力，全面加強和改善民生，也積極促進了發展環境的不斷優化，豐富了“地利”優勢的內涵。也正因為如此，近年來我區招商引資取得優異成績，尤其是北汽集團等知名企業搶灘，為下步發展蓄積了充足的動力。同時，還具備“人和”優勢。在歷屆黨委政府打下的基礎上，我們積極營造重團結、講大局的工作氛圍，廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，凝聚了強大的工作合力；我們積極倡導解放思想、創新求變，打造了一只善于創造機遇、能夠抓住機遇的干事創業隊伍。我們大力實施“德潤”戰略，積極培育“三種文化”、弘揚“精神”，形成了風清氣正的良好社會風尚。可以說，目前已處在歷史上最好的發展時期，前景良好，后勁充足。
三、統籌推進，全面抓好明年經濟工作
明年是“十二五”規劃的開局之年，也是“3421”工作思路的決戰之期、攻堅之年。“十年看五年，五年看頭年”，做好明年經濟工作，對于未來五年跨越突破、基本實現“三大奮斗目標”至關重要。圍繞區委確立的“全力搭建起富強美麗的區域性中心大城市框架”目標，明年經濟工作主要預期性指標是：實現GDP283億元，增長14%以上；地方財政收入50億元，增長25%以上；全社會固定資產投資390億元，增長30%以上；社會消費品零售總額124億元，增長22%以上；實際利用外資7000萬美元，增長30%以上；招商引資完成到位資金200億元以上，增長30%以上。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13.5%、15.5%以上。
完成上述目標任務，重點要抓好以下八個方面工作。
（一）做大做強工業經濟
工業是“富強”的重中之重。雖然近年來我區工業經濟發展取得了長足進步，但總量偏小，“短腿”問題依然存在，與萬州、涪陵、江津、永川等區域性中心城市比較還有較大差距。近年來我們簽約了不少項目，但“光招不落地等于白招，落地不見效等于白干”，所以當務之急，就是要打好“項目建設攻堅戰”和開展“項目落地見效年”活動，著力在壯大體量、優化布局上求突破，力爭明年工業總產值達到420億元，增長31%，為實現2015年1200億元工業總產值奠定基礎。
一要著眼于拓展延伸、硬件提升，切實抓好基礎設施建設，夯實工業發展平臺。我們已經形成了“一園六區”協同發展的格局。工業園區核心區、草街拓展區在建道路要盡快建成，實現園區骨干道路全覆蓋；要強化落地項目推進力度，盡快完工廠房建設并及時投產見效。大石綜合產業區要統籌做好規劃并啟動一批道路和企業建設；渭沱化工產業區、草街農創園要加快完善骨干道路，引進一批企業落戶；土場北汽銀翔、邁豐動力項目要確保按期投產，萬強機車啟動建設，加快形成汽摩產業發展高地；華鎣山經濟走廊包括三匯、清平等組團，要在建材、鑄造、玻璃等產業發展方面出成績，帶動形成片區新的經濟增長極。同時，“一園六區”的水、電、氣管網等配套設施要隨著道路建設同步推進，核心區自來水加壓泵站、土場楊家溝水庫、渭沱化工產業區自來水廠要盡快建成，抓緊啟動草街110千伏變電站以及核心區、草街農創園、草街拓展區、渭沱化工產業區四個污水處理廠建設，積極爭取天然氣指標，確保滿足企業正常生產需求。
二要著眼于壯大總量、優化布局，切實抓好大產業培育，打造有競爭力的產業集群。要針對不同產業的特點和發展方向，堅持分型培育、分類發展的原則，著力引進具有開創性商業模式、先進生產理念、高端核心技術的企業加盟、壯大集群、帶動發展。一是做大做強傳統優勢產業。要進一步擴大產業規模，拉長產業鏈條。比如基礎版塊中的煤電能源產業，雙槐電廠二期第一臺機組建設要加快推進，積極爭取第二臺機組盡早啟動，鹽井一礦要力爭投產，草街航電樞紐4臺機組要全部安裝完成、啟動發電。水泥建材產業要促進冀東水泥盡快投產，加快推進臺泥水泥二期建設，力爭全面實現1200萬噸水泥產能目標，加快發展一批商品混凝土、新型建材等延伸產業。鹽氣化工產業要依托渭沱化工產業區，著力引進一批骨干項目，重點發展精細化工。二是要搶抓戰略性新興產業發展先機。全市經濟工作會上，市長就發展戰略性新興產業問題，講了一句話叫“先行者通吃”，就是要求我們要有戰略眼光、系統思維和前瞻意識，善于把握先機，贏得戰略性新興產業發展的主動權。我們在制藥、新能源等產業方面已經有了良好起步，要切實加快推進西南制藥一廠、制藥工業園、五洲龍新能源客車等一批項目建設，力爭再引進一批重大項目，做大體量，形成規模。電子信息產業方面，重慶正在積極發展以筆記本電腦、3G手機等為主體的通訊終端產業，以及以網絡系統、數據處理中心等為主體的通訊網絡產業，總體規模達數百億美元，潛力巨大，特別是目前市里對電子信息產業特別是筆記本電腦方面，發展的基調逐步從限制性對接轉為公平化競爭，這對我們是一個機遇，區經濟信息委等相關部門要積極謀劃，牽頭加強對接，力爭在區縣競爭中取得先機、贏得主動。據了解，要完成整個信息產業配套，大致需要250家左右配套企業，現在已進入重慶的實際有60多家，我們發展空間還很大。
三要著眼于引得來人、留得住人，切實抓好生活性和功能性配套設施建設，為工業發展提供綜合保障。一是抓緊完善工業園區生活性和功能性配套設施。從目前核心區的發展來看，生活、商貿等配套設施不足問題已經逐步顯現，今后草街拓展區和農創園、渭沱化工產業區因遠離城區，隨著企業的陸續建成投產，問題將更突出。因此，“一園六區”要按照“職住平衡、功能配套”的思路，提前謀劃，通過多種渠道賡即啟動建設一批公租房、倒班房、公交場站、配套商業、文化等設施，為職工工作生活提供便利，保障企業正常生產經營。二是重視解決好企業“用工難”問題。產業發展對人才資源的需求日益增強。一方面要堅持以需求為導向，依托高職教城、職教中心等中高職學校和技能培訓機構，針對機械制造、制藥產業、電子信息等重點和支柱產業發展需求，制定用工和培訓計劃，強化崗前培訓、訂單培訓，實行定向輸送、合理配置。同時，要注重用好區內外人才市場、人力資源網等平臺，加大人才引進和招聘力度，切實解決“用工有來源”的問題。另一方面，要加強企業用工各類保障政策和勞保措施落實環節的監督，努力營造尊重職工、關愛職工的良好環境，切實解決“留得住人”的問題。
（二）加快城鄉統籌發展
作為傳統的農業大區，加快城鄉統籌發展是夯實“富強”基礎、增強發展動力的重要內容。對照市里提出的“縮小三個差距”的總體要求，我們要切實抓好傳統農業提升、萬元增收、基礎條件改善、農村改革、鎮域產業發展五個重點，加快建設統籌城鄉發展先行區。
一要優化提升傳統農業。立足穩定糧食生產、保障農產品有效供給，進一步優化提升糧食、生豬、水產、蔬菜、水果等優勢特色農業，在云門、龍市、錢塘等鎮街建設優質糧基地60萬畝，打造萬畝水稻、玉米、油菜等優質糧油高產示范片5個，努力確保糧食生產穩定在72萬噸以上，出欄生豬120萬頭以上，水產品產量2.6萬噸，蔬菜產量60萬噸，水果產量12.5萬噸，切實鞏固農業優勢地位。
二要大力實施萬元增收工程。加大政策扶持促農增收，認真落實各項強農惠農政策，積極發展農業保險。延長產業鏈條促農增收，把發展龍頭企業、專業合作社、農村流通市場與規模經營結合起來，積極引進一批農產品深加工企業，促進產加銷一條龍、農工商一體化，提升農產品附加值。明年要新培育區級以上龍頭企業10家，區級以上龍頭企業實現產值達到24億元以上。提高農民市場化、組織化程度，專業合作社農戶入社率達到51%以上。積極發展林下經濟、特色種養殖等一批致富項目。進一步抓好勞務經濟，加強農民職業技能和實用技術培訓，提高農民素質，增加農民務工收入。通過努力，確保明年農民戶均增收3400元以上。
三要改善農村生產生活條件。圍繞改善農民居住條件，繼續重點打造6個統籌城鄉示范點，進一步完善配套設施，將其建設成為在全市范圍內具有知名度和示范效益的新農村樣板，并帶動一批鎮街新農村示范點建設，引導農民群眾集中居住。圍繞改善農業生產條件，實施農業綜合開發和高標準農田示范建設1.6萬畝，治理水土流失40平方公里，農機綜合水平達到27%。圍繞改善農民生活條件，新建通村通暢工程120公里，通村通暢率提高到97%；加快推進石廟子水庫前期工作，新建改造場鎮水廠4處，解決12萬人飲水安全問題。
四要深化農村各項改革。繼續推進和完善戶籍制度改革，加快人口城市化步伐。強化農村金融服務，加快推進土地承包經營權、宅基地使用權、林權等質押貸款，增強農村發展動力。穩步推進農村土地合理流轉，進一步提高農村土地集中經營率。
五是要加快發展鎮域產業園。將鎮域產業園作為鎮域經濟發展的主戰場，加快推進城鄉建設用地增減掛鉤，統籌整合涉農資金和項目集中投入，以區農投（集團）公司為載體支持有條件的鎮街實施產業園基礎設施建設，全力抓好產業項目招商，努力打造新的經濟增長點。
（三）提高城市宜居品質
對照建設“重慶最美麗城市”的要求，城市建設和管理還有不少差距，存在規劃水平和建筑品質不夠高、功能不夠完善、管理不到位等問題。我們要結合“五個重慶”建設，深入實施“美麗”戰略，切實打好“城市形象攻堅戰”，堅持改舊與建新并重，加快區域性中心大城市建設步伐，持續提升居住品質和城市形象。
一要大力開展“五城聯創”工作，以科學管理促品質提升。今年以來，我們按照“先治亂、后規范，重拳攻堅、分類實施，整體推進、全面提升”的思路，集中力量實施了城市環境綜合治理，取得了一定成效，但還有很大的提升空間，離人民群眾的要求還有很大差距。因此，明年要進一步加大力度，全面啟動重慶森林城市、國家衛生城區、全國文明城區、國家環保模范城市、全國生態示范區“五城聯創”工作。目前，“五城聯創”總體方案已經出臺，組成39位區級領導參加的指揮部，成立了基礎設施、交通秩序兩個專項攻堅組，7個片區環境整治攻堅組，以及辦公室、督查組、資金組、宣傳組4個日常工作機構，分別由相關區級領導掛帥推進，力度之大可以說是前所未有。目的就是要通過“五城聯創”活動，徹底整治城市管理方面存在的突出問題，全面提升城市品質。特別要強調，區里將對“五城聯創”嚴格考核獎懲，相關單位要積極行動，真抓實干，切實落實相關工作部署，力促“美麗”戰略取得重大突破。
二要加強城市規劃管控，以彰顯特色促品質提升。三江匯流，是我們獨有、不可復制的寶貴資源，兼有厚重的文化底蘊，建設重慶最美麗城市具有得天獨厚的優勢。我們要充分利用好這些優勢，做好城市總體規劃和單體設計，嚴把城市建筑尤其是公共建筑的布局，重點保護好、規劃好、建設好“三江六岸”濱水風貌帶，彰顯西部江城特色，不留遺憾、不當罪人。同時，還要特別注重留足公共綠地和公共空間，把城市建設得更舒適宜居。
三要加快城市建設進度，以高標準建設促品質提升。舊城改造要盡快出形象。全面加快涼亭片區開發進度，完成蟠龍湖公園二期、盧作孚廣場一期擴建，啟動景觀明渠、塔耳門廣場建設，形成北城商業核心的雛形；文峰塔片區歷史文化街區、商業步行街盡早投入使用。完成純陽山片區舊城改造，開工建設上山景觀大道、純陽山公園景觀樓閣及歷史街區；積極推進康潤、食品廠片區等舊城改造項目，加大三匯工礦棚戶區改造力度；加快推進主干道臨街房屋立面整治。新區開發要按時序有效啟動。全面加快高職教城、小安溪及白麓山、花灘等新區路網建設，積極做好云門山片區招商工作，盡快落實開發業主。建成東津沱、白麓山、高職教城、花灘等四個濱江公園。城市功能要盡快完善。五星級酒店、規劃展覽館、金融中心和人民廣場等項目要建成投用，加快推進體育中心、圖書館、博物館等項目建設，新建一批過街天橋、停車場、公廁及垃圾站臺等市政設施，精心打造沿江地段及重要部位燈飾景觀。
另外，要堅持城市建設和小城鎮建設兩個輪子一起轉，統籌加快城市化進程。就小城鎮方面，要探索“普惠政策”和“分類扶持”相結合的方式，著力打造一批重點小城鎮、一批特色小城鎮。
（四）大力發展現代服務業
服務業繁榮活躍，城市的吸引力和承載力就會增強，我們建設100平方公里、100萬人口的區域性中心大城市的奮斗目標才會有支撐點。目前，傳統商貿業規模還比較小，旅游產業還未真正破題，現代物流、金融、證券等生產業尚處于起步階段，必須加大力度，增添措施，加快服務業上檔升級。
大力發展生產業。近年來我區工業發展的勢頭良好，新引進落戶了一大批企業，但作為產業發展配套的物流、專業市場等生產業還比較落后，一定程度上也制約了企業做大做強，必須將發展生產業作為繁榮第三產業的重點和突破方向。一是要加快物流基地建設。全力以赴爭取建成蘭渝鐵路渭沱中間站，依托該中間站規劃建設區域物流基地，加快推進各項前期工作。充分利用水運通道，依托石盤砣碼頭港區打造沙溪綜合物流園，完善鐵路、公路、水運并舉的“多式聯運”綜合物流系統。二是積極發展一批生產資料交易專業市場。三是加快發展金融保險業，新引進一批金融機構落戶；加強抵押擔保和社會信用體系建設，支持中小企業發展。四是要拓展服務業發展空間。大力發展會計、評估認證、信息、勞務和人才中介等生產業，推動傳統服務業向現代服務業轉化。
大力發展生活業。一是著力引進一批大商場、星級酒店，加速推進茂田建博城二期、寶龍城市廣場、南濱商業中心、舊貨交易市場、農副產品批發市場等項目建設，培育壯大北城、南城兩大商圈。二是要提升旅游業品質。力爭實現釣魚城旅游開發招商破題，全面啟動釣魚城AAAA級景區創建和申遺工作，建成釣魚城停車場及游客服務中心，啟動淶灘古鎮臨江片區開發。舉辦好釣魚城國際龍舟邀請賽、第三屆釣魚城旅游文化藝術節和淶灘古鎮禪宗旅游文化節。著力打造旅游精品線路，精心策劃一批游樂項目，提升旅游相關從業人員素質，提高服務水平。三是大力發展會展經濟，繼續辦好車展、小商品博覽會，不斷拓寬會展項目，努力培育會展品牌。四是要用好用足惠民政策，繼續抓好家電、汽摩下鄉和以舊換新工作。
（五）大力推進交通基礎設施建設
“閉則塞，通則達”，交通歷來是發展的先決條件。作為重慶的重要衛星城市和規劃建設的區域性中心城市，我們的工業經濟、商貿旅游發展，既與我們的辛勤努力密不可分，也在很大程度上受益于重慶主城的輻射帶動，而便利的交通就是這種承接輻射的前提。無論是承接主城的輻射，還是加強向周邊區縣和區內各鎮街輻射，都需要加快推進交通基礎設施建設，努力打造區域交通樞紐和物流中心，切實提升在更大范圍匯聚要素資源、在更寬領域實現加快發展的能力。一是抓好兩條高速公路建設。目前，三環高速公路至銅梁段即將動工，下步要積極爭取市里支持明年啟動至長壽段高速公路建設。繞城高速公路“東半環”已經開工建設，“西半環”也在招商。這兩條高速公路的建設，將實現草街農創園、大石綜合產業區、渭沱化工產業區、小安溪生態產業園等片區與重慶主城、兩江新區全高速通達，為企業落戶、片區大規模開發奠定堅實基礎。二是抓好區域骨干路網建設。華鎣山片區的土場銀翔工業大道、鹽三路二期、儀北路要盡早通車，啟動土場至渝武高速公路段道路、楊東路建設，實現華鎣山片區到重慶主城和兩江新區通行大提速，增強對主城產業轉移的吸引力，具備承接兩江新區建設帶來的地緣輻射和產業帶動的基礎條件。同時，要加快鹽舊路、太龍路等區域骨干路網建設，及時做好涪江四橋可研和前期工作，努力暢通我區內部交通循環。三是抓好鐵路協建。繼續推進遂渝二線、蘭渝鐵路，明年啟動鋪軌。四是加快發展內河航運。充分挖掘草街航電樞紐成庫后內河航運潛能，加快建設石盤砣碼頭、千斤灘旅游碼頭等一批客貨碼頭，大幅提升內河航運綜合通過能力。
（六）切實抓好招商引資
招商引資是壯大產業、增強后勁、促進發展的重要抓手，是加快發展的“生命線”，這幾年我們堅持全員招商、專業招商并舉，取得了不斐成績。要繼續保持這種態勢，倍加呵護來之不易的招商氛圍，打好“招商引資攻堅戰”，加快項目落地步伐，確保全年招商引資到位資金200億元以上。一是要圍繞產業鏈抓好大項目、大產業招商。圍繞我區產業發展目標，進一步突出重點，準確把握國內外產業轉移趨勢，謀劃和引進一批帶動力強、技術含量高、產業關聯度廣、發展前景好的大項目、好項目，同時積極發展上下游配套企業，爭取引來一個企業，帶動一個產業的發展。二是嚴格把好項目準入關。在目前資源有限的情況下，要切實把好招商準入關，確保把有限的資源能夠用于真正有實力的大項目、好項目，提高招商效益。具體方式就是嚴格控制好項目的投入產出強度，把土地出讓價格與容積率、稅收掛鉤，堅持招商項目的政府評審制度，減少因土地利用不足帶來的潛在損失。三是要加快招商項目落地。深入開展“項目落地見效年”活動，進一步強化協調服務，完善項目落地包協調、包服務、包推進工作機制，按既定要求開通招商引資項目審批綠色通道，科學設置審批事項，縮短審批時限；要進一步加大土地報批力度，完善地價決策、資源分配和分期供地機制，千方百計保障簽約項目落地，推動招商項目盡快落地建設、投產見效。同時，要對已供地項目的履約情況進行跟蹤，既要積極幫助企業解決在項目建設中的各種問題，也要督促企業嚴格履約。
（七）努力改善和保障民生
前幾天，市里對我區“五個重慶”和“民生十條”進行了專項檢查，各項工作都得到了充分肯定，這反映了大家工作很努力，有一定成效。但是，實實在在地說，也還存在一些差距和不足，有認識上的，工作落實上的，也有方式方法上的，必須引起高度重視，并采取切實措施加以解決。各級各部門要按照“創新貫徹、快速落實、群眾得利、全市領先”的要求，立足認識再提高、措施再強化、力度再加大，切實打好“民生改善攻堅戰”，讓發展成果惠及千家萬戶。一是要深度謀劃。各牽頭領導和責任部門要認真研究和細化“五個重慶”、“民生十條”級的目標，抓好項目的謀劃儲備，建立民生項目庫，明確階段任務，分步驟、定時序、高效率地推進各項民生工作開展。二是要注重結合。民生是一個包羅很廣的系統工程，我們實施“3421”工作思路、建設富強美麗區域性中心大城市，我們抓經濟、抓社會發展、抓社會事業都是廣義的民生工作。所以，我們在建設“五個重慶”、落實“民生十條”中，就要注重抓好結合，突出特色，增強實效，切實做到在加快發展中改善民生，在改善民生中推動發展。三是要創先爭優。實踐證明，民生工作做得好，發展就會更加科學、群眾就會得到更多實惠、社會就會更加和諧。因此，各級各部門要進一步強化創先爭優意識，立足出精品、出亮點、出特色、出經驗，創造性地、富有成效地做深做細各項工作，確保走在全市前列。四是要強化保障。強化組織保障，建立完善區級分管領導牽頭抓總、責任部門主攻推進、相關單位協同配合、社會各界積極參與的工作機制。強化工作推進保障，繼續堅持雙周例會、每月例會、按月督查等行之有效的推進措施，及時研究解決工作推進中的困難和問題。強化資金保障，加大財政投入，積極鼓勵引導民間資本投入民生和社會事業。
具體抓好以下工作：一是結合“宜居重慶”建設，加快推進61萬平方米公租房建設，抓好巴渝新居建設和農村危舊房改造。二是抓好主城及沿江沿路綠化、龍多山臺地和三江沿岸萬畝綠化示范片打造，全面完成重慶下達的森林工程建設任務。三是深入推進“健康重慶”建設，抓好“三甲”人民醫院、精神病醫院、社區衛生服務中心等項目；從年1月起實施全民健康免費體檢。繼續實施好基本藥物“零差率”銷售，今年29個基層衛生機構實施基本藥物“零差率”，累計為群眾讓利2938萬元，藥品價格下降37.69%，有效降低了群眾看病就醫費用。下步，要按照上級部署擴大實施范圍，在充分調動基層醫療人員工作積極性、提高醫療服務能力方面下功夫；同時要認真總結工作得失，在措施上跟進，進一步提高工作水平。四是結合“平安重慶”建設，鞏固“平安”建設成效，新增5個交巡警平臺，抓好三所遷建、人防地下工程、國防教育暨民兵軍事訓練基地等項目，鞏固提升“五位一體”校園警務體制，營造平安和諧社會環境。五是進一步完善社會保障和救助體系，抓好“五大保險”征繳擴面工作，城鄉居民社會養老保險參保率提高到80%。六是努力提升教育整體質量，深化實施教育“三個年”活動，扎實開展“五個校園”建設，新改建北門中學、南濱小學等8所中小學校，啟動建設城南、城北高中，培養照顧好5.8萬農村留守兒童，全面啟動學生飲用奶及愛心午餐計劃。七是努力創造更多的就業機會，完善就業再就業扶持政策，大力發展勞動密集型產業，積極扶持中小企業及微型企業發展，全年城鎮登記失業率控制在3%以內，新增就業人口1.5萬人。八是開展“三進三同·歷練作風·體察民情”春季行動等系列活動，推動“三項活動”持續深入開展，并逐步形成長效機制。同時，繼續抓好萬元增收、戶籍改革工作。
（八）切實提升推動科學發展的能力
攻堅突破不僅需要意志，更需要駕馭力、執行力、創新力和協同力。要貫徹落實好本次會議的各項安排部署，順利實現明年經濟工作各項目標，必須緊緊圍繞“3421”工作思路，不斷加強以上“四種能力”建設。一要增強本領，提升駕馭力。進一步解放思想，強化學習，不斷豐富知識結構和層次，提升研判形勢、謀劃發展、破解難題、勇闖新路的認知水平，增強駕馭和應對復雜局面的能力，把自我提升的過程轉化為推動跨越發展的實踐成果。二要政令暢通，強化執行力。強化執行力建設，建立健全進度督查、績效考核、問責追究、獎懲兌現相結合的工作機制，切實做到政令暢通、言必行、行必果，堅決確保區委、區政府各項工作部署落到實處。三要開拓開放，增強創新力。近年來，特別是區委十二屆十次全委會科學提出并實施“3421”工作思路以來，的各項工作在以前基礎上有了一個很大的提升，《報告》和《建議》對“十二五”和明年工作作了全面的部署，定位很準、要求很高，必須解放思想，開拓創新，方能在日益激烈的發展競爭中先人一步、快人一拍，始終立于不敗之地。四要團結協作，增強協同力。經濟社會發展水平的不斷提高對體制的協調性、工作的系統性要求越來越高，很多工作都是牽一發動全身，各自為陣、單兵作戰已經不能滿足我們目前工作的需求。必須切實消除看攤守業意識，牢固樹立全區一盤棋觀念，切實維護和發展團結致勝、競合共榮的良好氛圍，增強工作的協調性和配合性。
四、統籌抓好當前幾項工作
一是做好年度目標考核收官工作。大家辛苦工作一年，群眾在評判我們，市委、市政府在評判我們。考核工作就是市委、市政府對我們工作成效的檢驗。目前，市里對區縣工作的考核已經進入確定最終結果的關鍵時期，相關部門要再加一把勁，積極加強對接，努力爭位爭先，確保考核結果能夠準確反映我們的工作成效。
二是認真謀劃好明年工作。按照本次會議的要求，各級各部門要認真對照全年任務，搶前抓早，及時謀劃，統籌安排好本單位本部門工作。特別是明年確定要建設的項目，要切實加快推進前期工作，力爭盡早開工。另外，市里即將制定支持等三個區域性中心城市發展的政策文件，我們區級相關部門，從現在開始要思考、謀劃，提出我們最需要市里支持的項目、最需要的扶持政策，力爭在文件中體現出來，確保文件效益最大化。
三是切實保障群眾生活。要抓緊制定訪貧問苦和送溫暖活動方案，結合“三項活動”進行走訪慰問，千方百計幫助困難群眾過好節日。要加強市場信息的監測采集，全力保障市場供應，確保市場供給量足價穩。要加強溝通協調，確保水、電、氣、油供應充足。特別是今年入冬以來，天然氣供應十分緊張，盡管我們努力采取了積極的應對措施，與市經濟信息委、中石油西南油氣田公司等進行了多次協調，日供天然氣由13.8萬立方米增加到了17萬立方米，但是仍然有缺口，居民用戶、CNG加氣站、部分重點工業企業反映比較強烈，所以要進一步加大協調力度，千方百計積極爭取落實增加供應量。另外柴油供應不足問題也比較突出，要進一步協調市商委、中石油和中石化增加供應量，努力保障交通運輸、重點項目建設、企業生產等用油需求，確保不停工停產。在這個問題上，不能等，不能靠，不能把對群眾的需求置之不問，前段時間，我們在供應上出現了明顯的不足，有客觀的原因，也有我們工作不到位等人為因素。相關單位要反思，采取積極有效的措施，保證我們元旦春節供應充足，切實保證群眾生活生產的需要。
四是推進項目建設再鼓勁。“項目大會戰”中還未完的獻禮項目，要再加大推進力度、盡快完成建設任務。其余“五個重慶”、“雙十工程”等在建項目也要再添措施、再逼進度，盡早完工。
篇（8）
（一）流通規模不斷擴大。20__年，我市實現社會消費品零售額19.6億元，同比增長10.3，比“九五”期末增長53.3，年遞增13.33，其中縣（市）以上零售額7.97億元，縣以下零售額11.64億元；限額以上批發零售貿易業有3家企業銷售額過億元（其中石油公司10462萬元，煙草公司11384萬元，中農公司10189萬元）。商貿從業人員達19090人，實現增加值7.05億元，占全市GDP的11.19左右，在全市經濟發展中的地位舉足輕重。20__年元－8月底，全市實現社會消費品零售額13億元，同比上升13.5，預計全年可實現社會消費品零售額22.15億元，同比上升13。
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（二）商貿市場建設發展迅速。全市現有商貿批發、零售貿易、飲食業服務網點達7713個，形成了較為完整的商貿流通網絡。其中，限額以上企業7家（北山超市、__賓館、貴枝花園酒店、眾康醫藥公司、中石化__分公司、煙草公司、中農公司），成規模經營企業204家。按行業分，批發零售貿易業3192個，餐飲業260個，服務業4261個。各類市場（年成交額500萬元以上）34個，年成交額10.35億元。其中工業品市場13個，年成交額1.1億元；農貿市場21個，年成交額9.25億元。
（三）商貿業國企改革成效明顯。近幾年，我市一方面大力推進國有商貿企業的改革改制，另一方面積極支持民營企業的發展，形成了多元化的流通格局。全市80多家國有商貿企業，通過改革改制，分流安置人員5740多人，組建股份制企業14家，股份合作制企業25家，買斷產權26家，租賃2家，解散9家，破產4家，基本實現了商貿企業民營化經營。體制的改變為多種所有制商貿企業的發展提供了良好的發展環境和巨大的市場空間，形成了以北山超市為代表的一批有規模、有實力的民營企業。
（四）新型業態及營銷方式發展勢頭良好。近幾年，隨著居民的消費需求明顯多樣化，商業業態也呈現出多樣性特征，連鎖超市已成為我市商界一道風景。據統計，全市已有40多家超市遍布城區和各個集鎮，年銷售額可達1.5億元。與此同時，各類專賣店、專業店也得到快速發展，物流配送正在起步，石油、煙草已形成配送網絡。多年的競爭發展，先后改造盤活了原利華廣場、__商業大樓、供銷大廈、__商場、迎賓商廈。先后建起了金山、迎賓、利華家俬超市，太子、賽美佳、北山等超市，形成了以貴枝花園酒店、王牌宴酒店為代表的飲食服務企業，以北山為代表的連鎖超市和購物中心，以豐坪巷、禮化路、峽江建材為代表的專業市場，以五柳樹為代表的集貿批發大市場。全市已初步構成了綜合購物中心、連鎖超市、便民店、專賣店、集貿市場、專業批發市場等多形式、多業態相配合，大、中、小網點相結合，互為補充，共同發展的商品流通網絡。
(五)軟硬環境優勢日趨凸現。三峽機場、宜黃高速公路、焦柳鐵路、長江黃金水道等水陸空鐵立體交通網絡，為__市繁榮創造了有利條件，也給__帶來了較旺的人氣。同時，整頓和規范市場經濟秩序，促進了市場環境的根本好轉。在工商企業中廣泛開展了“重合同、守信用”企業評選活動，并組織大中型商業企業面向社會承諾，引導企業樹立誠信理念，共建和諧__，規范了企業的經營行為。先后有溫州、武漢等外地客商到__投資興業，先進的經營理念整合了我市商業資源。
二、存在的問題
一是產權制度改革尚未到位，給全市流通業的發展帶來了一定影響。勞動用工制度改革后遺留問題較多，已成為社會不穩定因素；商貿運行嚴重入不敷出，國有資產保值增值難度加大；原有商業設施未能充分發揮作用，流通功能和市場份額已經逐步喪失。二是產業整體競爭能力不足。目前我市限額以上批發零售企業年銷售過億元的企業僅3家，且與周邊縣市相比，無明顯競爭優勢。三是商業資本分散，發展資金不足。商貿企業融資問題是滯礙發展的突出瓶頸，商貿企業普遍存在貸款難、擔保難、融資難，難于擴大經營上規模。組織化、規模化、現代化程度偏低，沒有明顯的大商貿架勢，龍頭企業帶動作用不夠明顯，輻射功能弱，“川鄂咽喉”的優勢未能充分發揮。老牌國有商貿企業區域輻射功能已經喪失，經營手段、場地、設施老化，山貨、水果、糧食等產品的集散功能未能充分發揮。四是規劃缺乏前瞻性，網點布局科
學性不強。流通行業的發展大多屬自發狀態，布局沒有很好地規劃引導，導致體系不明確，特色不明顯，優勢未發揮。五是流通與生產的結合不夠緊。對相關產業的發展、拉動不夠，地方產品進名店、進大超市的品種屈指可數。對工業品和農產品的牽引作用小，導致大商貿對地方經濟社會發展的帶動作用不強。六是基礎設施滯后，啟動消費市場特別是農村消費市場的力度不夠。大商貿格局的支撐乏力，農村市場較為低迷，啟動農村消費市場缺乏有效的措施，不能從根本上解決大流通原動力不足問題。三、發展環境分析
（一）有利條件
1、三峽·宜昌效應為__商貿業的發展帶來了空前的發展機遇。作為宜昌市的重要衛星城市，__必將成為重要的戰略依托地，獲得更多的政策扶持，吸引更多的國內外資金、技術、項目、人才等生產要素的投入，必然有力地促進__商貿業實現跳躍式的發展。
2、區位優勢為__商貿業提供了良好的發展環境。萬里長江貫東而去，焦柳鐵路穿市南下，宜黃高速公路和318國道并行東西，三峽機場距市中心30公里，構成了水陸空立體交通網絡，形成了南達瀟湘，東連吳會，西通巴蜀格局，勢必成為重要的商品和物流集散地。
3、區域經濟的發展已形成商貿業發展的強勁動力。20__年，全年實現生產總值63億元，同比增長16.4；完成財政收入3.1億元，同比增長19.2；完成固定資產投資18.9億元，同比增長41.9；農民人平均收入達到3237.5元，經濟狀況居于全省中等以上水平。
4、雄厚的資源優勢將強勢推進商貿業的增長。我市作為全國重要的商品糧、優質棉、瘦肉豬、淡水魚、水果蔬菜生產基地，農業物產豐富，主要工業品種已達350個，形成了紡織、建材、化工等為主要門類的工業體系，勢必為市場持續繁榮以予有力的保證。
5、持續旺盛的人文環境已成為我市商貿業發展的不竭源泉。我市總面積1310.4平方公里，總人口50.7萬元，城區面積達13平方公里，城區人口13萬元，人口密集度較大，在全省屬于中等以上水平。__正以穩健的步伐向新型中等城市邁進，創造了無限的商機，消費需求將強勢擴張，消費品位將大為提升。全方位開放，促進了現代流通業的發展，逐步改造了商貿業的傳統方式，構建了現代流通體系，為商貿流通業強勢發展創造了條件。
（二）不利因素。
1、流通主體規模偏小，行業零散度較高。
2、流通業內部結構不盡合理。現代流通業在流通總量中所占比例小，現代化水平低；流通業的組織形式結構、批發業與零售業的比例結構不盡合理。
3、流通效率及對全市經濟的貢獻率明顯偏低。
4、快速擴張能力較差，財務運作能力不高，營銷技術能力低，成本控制能力弱。
5、人才聚集能力不強，品牌價值能力低。
四、發展目標
指導思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大為指針，認真貫徹國務院關于加快發展現代流通業的有關精神，積極適應加入WTO后的新形勢，堅持大貿易、大流通、大市場的戰略，充分發揮__的區位優勢，以服務人民生活和生產建設為忠旨，不斷深化流通體制改革，推動流通企業建立現代企業制度，提高流通企業的市場競爭力。以城區為龍頭，鄉鎮為基礎，積極發展綜合購物中心，連鎖超市經營，物流配送，逐步推廣電子商務。努力構建由多種所有制市場為主體、多種商業業態、各種流通規模企業構成的便捷、暢通、高效、優質的流通網絡，滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求，為全市經濟和社會發展做出積極貢獻。
（一）社會消費品零售額
預計20__年全市完成社會消費品零售額22.15億元，按年均遞增15計。
20__年實現25.47億元；
20__年實現29.29億元；
20__年實現33.68億元；
20__年實現38.73億元；
20__年實現44.54億元。
（二）商業網點建設
到20__年，全市商業網點總數達到10800個，限額以上企業達到15家，從業人員達3萬人。
（三）連鎖經營建設
到20__年，全市發展銷售額過億元的連鎖企業1－2家，連鎖企業店鋪達250家（含萬村千鄉市場工程200家）。
（四）商貿市場建設
到20__年，全市發展各類綜合、專業市場達40家。形成一家年成交額過10億元的省級大市場——五柳樹大市場，新建2家年成交額過2億元的專業大市場——化工建材大市場和農貿大市場，鼓勵新建改建“農改超”市場3家。
五、發展措施
（一）加大改革力度，迅速推進產權制度改革，增加流通業的競爭能力。依法深化產權制度改革，以改革促發展，擴張商貿經濟，培育主體市場，探索一條符合__實際的商貿發展路子。積極通過實施民營化改造、解散重組和破產，大力推進國有商貿企業改革，盡快處理遺留問題，妥善安置職工，降低改革成本，使全行業盡快地從被動應付局面中擺脫出來，更好的謀發展。
（二）積極推行現代流通，大力發展連鎖經營。到20__年，力爭全市培育年銷售額過億元的連鎖企業1－2家，連鎖企業店鋪數達到250個，重點扶持各大超市做大做強，各類連鎖企業銷售總額占全市消費品零售總額的比重達到20以上。一是鞏固現有連鎖超市經營，并在成品油、醫藥、煙草、糧油、裝飾材料、農業生產資料等領域廣泛推進連鎖經營。特別要加快傳統糧油、副食品和蔬菜向連鎖超市或便民轉型，規范醫藥超市經營。二是大力發展以社區、集鎮為中心的具有多項服務功能的連鎖便民店。積極實施商務部“萬村千鄉”市場試點工程，構建__新型農村市場流通網絡，擬建200家“農家店”，引導大中型流通企業直接和通過吸引小型企業加盟到試點的鎮、村投資建立和改造“連鎖店”、“農家店”。三是在做好規劃的基礎上，積極推行傳統百貨店的業態創新和轉型，加快百貨商店連鎖經營步伐。四是支持企業發展大型綜合連鎖超市和倉儲式商店。五是支持鼓勵連鎖企業、供銷合作組織向鄉鎮發展連鎖網絡，努力增加農民收入，構建農村公共消費資源，開拓和啟動農村市場。
（三）積極發展物流配送，逐步推廣電子商務。加強現有連鎖企業內部物流配送建設和管理，逐步實現裝卸機械化、信息電子化、商品條碼化。在壯大石油、煙草和農資配送業務的基礎上，積
極發展糧油、食鹽、果蔬配送業務，培育物流市場，建成仙女道口物流中心和七星臺油脂配送、安福寺果蔬配送中心。目前，我市已有__酒業、__大曲等部分企業和產品在互聯網上建有網站。針對我市發展現狀，[:請記住我站域名/]要加快現代技術手段的運用，到20__年，力爭有80的企業和產品建立網站。在零售企業推廣條碼技術、時間銷售系統、管理信息系統，全面提升流通行業營銷管理的科技含量。
（四）以流通帶加工，以加工激活流通。一是組織大型超市、商場和批發市場，優先吸納地產品進柜入市，以“市”興“物”，極力擴張著名商品糧、優質棉、優質油、優質毛豆、優質水果、波爾山羊、淡水魚、瘦肉豬的銷售網絡。二是發揮工業優勢，延伸流通觸角。發揮“__大曲”品牌優勢和營銷網絡優勢，帶動商貿業走出__，輔射全國；發揮奧美、穩健、旺家、帝元等紡織企業的優勢，帶動商貿業拓展國際市場；發揮鄂肥、三寧、開元等化工企業的優勢，建成全省最大的化工交易市場；發揮金泰、宏泰、亞泰等建材企業優勢，建成中南地區最大的建材市場；發揮開元、南輝等高科技企業的優勢，建成高新科技產品市場。
（五）進一步推進商貿領域的對外開放和引資招商。一是進一步加快流通領域非國有經濟的發展，努力培育多元化市場主體。以啟動民間資本為重點，加快推進全民創業。在推進國有（集體）企業創新的同時，認真落實上級黨委、政府鼓勵民營經濟發展的各項政策，結合__實際，研究制定具體政策措施，按照“無歧視”的原則和“放膽、放手、放開”的要求，大力發展商貿民營經濟。鼓勵民營經濟以參股、控股、收購、租賃等形式參與國有和集體所有制企業的改革、改組和改造，使民營經濟在商貿流通領域獲得更強的市場競爭力和更大的發展空間。二是加大對外項目招商的力度，象抓工業項目招商一樣，抓流通項目的招商工作。歡迎市外企業入駐__，主動與國內外大型連鎖經營企業交流，推進企業間的合作發展，積極引進知名連鎖企業和物流企業，促進我市流通業實現經營方式、營銷技術和管理“三創新”。
篇（9）
一、客觀估價成績，理性認識20*年經濟運行態勢
20*年，是*發展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下，全區上下圍繞市委、市政府提出的“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”總要求，堅定信心謀發展，凝心聚力抓落實，預計全年地區生產總值完成31.2億元（現價），同比增長16.5％；實際完成財政收入3.78億元，同比增長18.15％，其中地方一般預算收入達到7370萬元，同比增長29.4％；全社會固定資產投資完成18.5億元，同比增長32.4％；城市居民人均可支配收入達到11787元，農民人均純收入達到4396元，同比分別增長21.9％和10.2％；全社會消費品零售總額完成26.9億元，同比增長21.7％；單位gdp能耗下降5.1％，化學需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%；全區經濟社會繼續保持了持續平穩增長的良好態勢。總結20*年經濟社會工作，主要體現在以下六個方面：
一是項目建設全面推進。全年新開工項目36個，完成投資18.3億元，同比增長14.8％。引進區外資金6.3億元，實際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區開發，爭取建設用地指標500畝，有效緩解了我區項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協議，通用機械廠等地塊均已確定開發主體，項目建設有序推進。
二是城市建設成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排，舉全區之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米，建設道路9.6公里，城市面貌發生了巨大變化。實施舊城改造項目15個，完成投資8.7億元；淺山區綜合開發“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元。重點工程回遷安置住房實現開工面積17.3萬平方米，完成廉租房建設任務2萬平方米，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝，完成投資9600萬元。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理，生態環境得到進一步改善。
三是工業運行態勢平穩。全區規模以上工業增加值完成5億元，同比增長9.4％；實現利稅1.5億元，其中利潤0.9億元。在西山產業集聚區籌劃建設的總占地1平方公里的*機械裝備制造工業園已完成征地任務，占地460畝的斯必克工業園區正在加緊運作；大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業創業輔導基地并投產，中煤千斤頂等4家企業新廠區建設正在實施。企業技術改造步伐不斷加快，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產兩個新產品開發項目已竣工投產。
四是民營經濟不斷壯大。國退民進步伐不斷加快，完成65家企業改制任務，調整勞動關系6566人，占需調整勞動關系職工總數的95％；39戶企業改制后重組新公司，為民營經濟發展注入新的活力。全年民營經濟增加值完成19.8億元，同比增長34.4%，占全區gdp的63%，實繳稅金30521萬元，占全區全部財政收入的80.6%，較去年增長10.1％。民營經濟整體水平有了較大提升，解決就業、促進增收的帶動作用得到了有效發揮。
五是第三產業活力彰顯。商貿經濟更具實力，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務，凱博風尚購物廣場主體封頂，*五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿中心先后引進時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發等商家入駐，總招商面積達6萬平方米。旅游經濟更富活力，圍繞大境門核心景區建設，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設任務，修復長城160米；*擴建工程進展順利，西太平山、安家溝等景點建設持續推進，全年接待各地游客50萬人次，實現旅游收入1600余萬元。
六是社會事業協調推進。年初確定的民心實事全面完成，全年新增城鎮就業人員7094人，下崗失業人員實現再就業2539人，就業困難人員實現再就業1079人，分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城鎮登記失業率控制在4.1％以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”復檢，中考成績連續17年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區復檢。人口自然增長率控制在6‰以內。城鄉低保動態管理機制進一步完善，全年累計發放低保金4683萬元，順利啟動新型農村合作醫療制度，參合率達85.9％。安全維穩工作扎實開展，深入開展“書記區長大接訪”活動，圓滿完成奧運安保任務，妥善處置了“三鹿奶粉”事件，全年未發生重大安全生產事故，社會治安狀況進一步好轉。
20*年的工作，雖然遇到的困難比我們原來預想的要大，經受的考驗比我們原來預計的要多，但取得的成績也比我們原來預期的要好。可以說，經過大家的共同努力，我們向全區人民交上了一份比較滿意的答卷，市委、市政府對*的工作也給予了高度關注和充分肯定。借此機會，我代表區委、區政府，向一年來辛勤工作在全區各條戰線、各個行業的各級干部、廣大黨員和人民群眾，表示最衷心的感謝！
二、保持清醒頭腦，更加主動地把握發展面臨的機遇
正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是做好經濟工作的前提。種種跡象表明，受世界金融危機影響，今年將是我國經濟發展最為艱難的一年，我區的經濟發展同樣會面臨更大的困難和挑戰。與此同時，中央為有效應對金融危機出臺了一系列政策，又蘊育著前所未有的希望和機遇。總的來講，2009年挑戰和機遇并存，機遇大于挑戰。
從宏觀環境的不利方面來看，世界金融危機的持續蔓延，已影響到實體經濟的增長。尤其是房地產市場持續低迷，群眾持幣觀望，必將對占我區財政收入三分之一的房地產業發展造成很大的不確定因素。同時，國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策，也使得我區面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面，今年城建重點工程我區投資將近10個億，加之工教人員工資增長等剛性支出增加，為我們的發展帶來了巨大壓力和挑戰。
從我們自身發展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發展速度滯后，與全市快速增長的總體態勢有明顯差距，經濟總量不大、絕對數小的問題依然十分明顯。二是產業結構不盡合理的矛盾依然突出，工業企業中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產業總量雖大，但集聚程度低，規模普遍偏小。三是項目建設整體質量不高，生產性項目總量不足，稅源支撐型項目匱乏。四是經營城市的水平不高、思路不寬，運用市場經濟手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風不夠扎實，在推進工作落實上效能不高、執行力不強，與全區發展所面臨的艱巨任務極不適應。全區上下必須對此有更加清醒的認識。
在看到不利因素的同時，我們也應當看到加快發展的積極因素和有利條件，堅定做好經濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調控力度，一系列擴內需、增投資、保增長的系統性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺，將使整體經濟發展出現新的積極變化，特別是國家刺激房地產業發展的政策，這對于我區來說絕對是一次乘勢而上、加快發展的難得機遇。二是全省全市加快裝備制造業政策的出臺，工業企業外遷集聚發展，今年更大規模城建重點工程投資的拉動，我區近20個、近百萬平方米房地產項目開工，以及制造業、建筑業原材料價格下降等因素，為我們利用既有產業優勢，加快我區工業企業上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說，*的發展后勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展，為我們下步工作推進積累了寶貴經驗，鍛煉了一支特別能戰斗、特別能攻堅，打不倒、拖不垮的干部隊伍，為我區今后發展提供了堅強保障。憂則興，預則立。我們必須敢于直面挑戰，善于搶抓機遇，堅定必勝信心，在新一輪發展格局中努力搶占制高點，以信心增添動力，以信心凝聚力量，以信心推動落實。
三、理清工作思路，更加有力地推進各項重點工作
2009年是我們深入貫徹落實十七大精神、推進跨越發展的重要一年，面臨的壓力更大、任務更重，需要我們用更高的智慧、更大的勇氣去攻堅克難，奮力推進。為此，必須堅持以科學發展觀為統領，以培強民營經濟為主線，以項目建設為抓手，全力實施“民營活區、工業立區、三產強區、文化興區”四大戰略，推進產業優化，加快城市建設，優化發展環境，有效改善民生，維護社會穩定，實現全區經濟社會更好更快發展。
2009年的發展目標是：全區生產總值增長14％，工業增加值增長10％；全部財政收入增長15％，全社會固定資產投資增長20.5％；城鎮居民人均可支配收入增長10％，農民人均純收入增長8％；城鎮登記失業率控制在4.3％以內，人口自然增長率控制在6‰以內；單位gdp能耗下降5％。
在宏觀環境不利的情況下，實現這一發展目標并非易事，需要我們重點抓好以下六個方面的工作：
第一，著眼政策導向，把重點項目的盤子做得更大。沒有項目的實施，保持增長、調整結構、加快發展都無從談起。必須全力以赴抓項目，千方百計增后勁。一要切實推進重點項目運行。區委把2009年確定為“項目建設突破年”，全區上下必須圍繞重點、強化責任，扭住項目不放。全年確定區級重點項目31項，當年計劃投資30.3億元。工業方面，確保新世紀橡膠整體搬遷項目、箱式貯絲物流系統項目實現投產，確保中煤千斤頂公司、液壓支護設備生產基地等完成新廠房和相關配套設施建設；舊城改造方面，確保碧秀園小區、金華怡園小區等15個房地產開發項目實現開工；商貿方面，確保尚峰國際、百盛街等商貿項目新增營業面積20萬平方米。二要扎實做好項目的儲備包裝。認真研究國家政策，把握投資導向，重點圍繞基礎設施、生態性、科教文衛、機械裝備制造升級改造、高新技術及信息業、物流業、現代服務業等方面精益求精地謀劃包裝一批生產型、稅源型、立區型項目，大手筆謀劃一批、新挖掘包裝一批、實實在在推出一批。城區集中供熱項目、大境門2－5號區域和教導隊地塊要實現有效招商，用好國家開行貸款，高起點規劃，全方位對接，出建設精品。三要下大力抓好項目跑辦。強化領導包聯，明確專人負責，實行定期調度，嚴格目標考核，確保一個項目一套班子，一套人馬一抓到底。各部門各單位要按照《*區招商引資工作考核辦法》和《*區招商引資工作獎勵辦法》的分解目標積極爭跑，對引進資金、項目促進*經濟發展的，堅決予以重獎。
第二，著眼產業支撐，把工業立區的步子邁得更穩。工業經濟是發展的生命線，必須堅持大規劃、大園區、大項目、大產業，形成多極支撐的新格局。一要不斷壯大龍頭。抓住斯必克總部在華生產基地整合有利時機，集納生產要素，擴張生產能力，千方百計推進“斯必克工業園”建設，按照年銷售收入20－30億元的產能進行規劃，將斯必克真正做大做強，全力打造全球節能換熱設備生產基地。確保列入省重點工業項目的柴油機尾氣處理裝置項目完成當年投資、建設任務，力爭通過兩到三年的努力，將其打造成第二個拉動*經濟發展的強力增長極。二要切實培強支柱。進一步做大*機械制造產業，充分發揮*機械裝備加工行業協會作用，推動動力機械、中煤千斤頂、二機床等企業搞好配套協作，盡快形成煤礦支護設備整機生產，有效提升競爭力，擴大市場占有份額，努力打造全市最大的礦山安全支護設備制造基地。同時，強力推進通用機械、大唐國際、元強鍛壓等機械加工企業創新改造，上檔次、上水平、增效益，改變工業企業單極支撐局面，實現多極支撐。三要加快園區建設。進一步完善“中小企業創業輔導基地”水、電、路、熱、通訊等各項基礎建設，增強吸引力，提升承載力，為入園企業提供良好落地平臺，推動金垣機械、綠源生物工程等企業如期搬遷入駐，實現技改擴模。加快位于西山產業集聚區的“*機械裝備制造工業園”建設，盡快形成年銷售收入達到3億元的機械裝備制造基地，以產業集聚帶動企業發展。
第三，著眼自身優勢，把三產強區的進程推得更快。實現*又好又快發展，建設生態宜居城市，優勢在三產，希望也在三產。一要搭建三產發展的平臺。制定優惠政策，鼓勵開發企業在房地產開發中優先開發商業，增加商業面積，留下產業，提高城市改造的質量。商業建設著重大體量、高品位、上檔次的旗艦店建設。結合長青路綜合開發改造、通用機械廠地塊開發改造，早日實現大連萬達、沃爾瑪等知名商業品牌入駐*。同時廣泛引入審計師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介組織及家政服務、咨詢等服務機構，改善三產結構，提升三產質量，為經濟繁榮注入新的活力。二要調整商貿布局，形成產業集聚。按照“一區四街兩酒店”商貿發展格局，以城區路網為紐帶，以帝達、尚峰國際、百盛街、凱博風尚購物廣場、華升陽商廈、金鼎·國貿中心等為載體，形成商業總面積達30萬平方米集中連片發展的態勢，精心構筑以至善街、新華街為中心，北起古宏大街、南至商務橋、西起西壩崗路、東至清水河路的城市中心現代商貿區。重點打造四條特色商業街：西壩崗餐飲一條街，提升品位，改善環境，體現特色，形成餐飲規模；新華街綜合服務一條街，強化質量，規范經營，建成食品藥品一條街；大境門觀賞購物步行街，突出明清建筑風格，體現古商道文化品位；清水河路觀景商務街，利用濱河景色，引進沃爾瑪等知名品牌，打造精品高檔商業街。建設尚峰國際酒店和環球大廈兩所五星級酒店，不斷完善發展要素，全面提升接待服務水平，打造引領*商貿服務業發展的新龍頭。三要提高文化旅游產業水平。充分挖掘*深厚的文化底蘊，大力實施“文化興區”戰略，積極謀劃實施大境門牌坊明清商業步行街項目，推進大境門廣場綠化亮化及東段長城掃尾工程，加快推進文博院建設和*擴建工程，積極爭取堡子里旅游基礎設施建設和文物維修國債資金，力爭6月份實現堡子里文昌閣、玉皇閣、掄才書院等10余處景點開發的突破，逐步形成以*為基點的*兩日游旅游線路，依托《大境門》電視劇播映，烘托*文化氛圍，擴大宣傳影響力，打造“上風上水上*、宜居宜業宜旅游”的*文化旅游特色品牌，在提升文化旅游產業檔次的同時有效拉動經濟增長。
第四，著眼城鄉統籌，把宜居城區的基礎筑得更實。“三年大變樣”工程是省市的重大戰略部署，是我區改善城鄉面貌、提升城市形象的重大機遇。今年是我區城市建設“三年大變樣”的決戰之年，必須以更大的決心、更強的力度、更高的水平推進此項工作。一要全力抓好城建重點工程建設。重點實施好西壩崗路、西苑中北路、古宏大街、祭風臺街拓寬改造工程，改造道路總里程9公里，拆遷面積12.8萬平方米。要抓好主城區集中供暖設計，圍繞道路拓寬改造項目，下大力抓好熱網檢測中心、換熱站建設，鋪設主管線20公里。堅持把舊城區作為城市建設的優勢資源，加快推進棚戶區改建、城中村改造、舊小區改善和廉租房建設工程。實施規劃總建筑面積約230萬平方米的東升晶水花園小區、欣欣家園小區等10個棚戶區改建項目；結合宏景嘉苑小區以及天河駿層和弘鼎莊園項目繼續加快城中村改造進程，力爭完成南茶坊村剩余169畝土地的開發，并有時序、有重點的完成瓦盆窯村剩余地塊的建設開發；完成15萬平方米惠及1500余戶居民的舊小區改善工程。完成2.8萬平方米廉租房建設任務。二要全面提升城市管理水平。在鞏固去年市容市貌集中整治成果的基礎上，完成對長青路、明德南路、明德北路兩側違章建筑、臨時建筑、違章廣告以及亂設攤點、占道經營等專項治理，打造4條城市環境樣板街。制定長效管理機制，抓好瓦盆窯、永豐堡等城鄉結合部環境衛生整治，做到長抓不懈、嚴格規范，使城鄉無縫隙管理進一步落到實處。同時強化對開發建設單位的教育管理，實現有序、科學、規范、文明施工。三要務實推進新農村建設。圍繞清水河上游水土保持等項目實施，將西溝公路拓寬改造、花豹崖水庫除險加固和農村人畜飲水以及整個西溝流域的治理統籌考慮、整合做大，積極爭跑，充分爭取國債資金支持。同時要實施好大三期“增綠添彩”工程，力爭綠化荒山12.5萬畝。
第五，著眼開源節流，把持續發展的基礎打得更牢。面對當前總體經濟形勢，實現15％的財稅收入增長目標，難度之大不言而喻，必須要求我們采取超常規舉措，實現跨越式發展。一要廣開思路拓展財源，確保全面完成稅收任務。今年財稅工作要實現“兩增、三保、一提高”的目標，即：全部財政收入增長、區級一般預算收入增長，保工資、保運轉、保穩定，全面提高區級財政的支付能力。通過培育壯大強拉動、強化扶持促增長、堵塞漏洞嚴規范、清理整頓深挖掘等途徑實現增收。強化稅收征管，繼續按照“抓大不放小”的思路，加強對重點行業、重點企業和重點稅種的監控和征收，確保重點稅源足額入庫，做到應收盡收、應繳盡繳。按照招大項目、引大資金的要求，在重視引資企業數量、實力的同時，制定優惠政策發展總部經濟、樓宇經濟，支持和鼓勵區外企業到我區設點注冊和納稅。二要強化經營理念，全力解決資金制約。要正視城市重點工程建設給我區財政收支造成的巨大壓力和巨大的外債負擔，在城市建設中要解放思想、創新理念，樹立經營意識，努力破解資金瓶頸。一方面在新一輪建設中，積極爭取將我區建設納入全市融資平臺，盡最大可能爭取市里支持，同時積極對接國債資金和低息政策性貸款，最大可能降低風險；另一方面認真審視現有城市資源，在城建項目開發中制定政策，必須保證政府收益的實現，對政府已掌握的房屋土地盡快完善手續，實現最大化變現，以科學發展觀積極謀劃，盡早還債，不給區里增加負擔，不給后人留下大的債務和不良后果。三要進一步推進全民創收。區委區政府之所以對重點納稅企業大獎特獎，就是要在全區唱響抓經濟就要抓收入，抓收入就是抓發展，就是要倡導各級各部門在發展上開源，在支出上節流。區政府將把收入目標進行分解并作為部門考核的主要指標，從而確保全年任務完成，確保剛性支出需求。同時要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，進一步推進預算改革，統籌合理調配，集中財力辦大事。強化預算外資金管理，嚴格執行收支“兩條線”，堅決管住“小金庫”，將事業單位改革和財政減支緊密結合，進一步強化集中支付監督職能，依法規范政府集中采購行為，把有限的資金管好用活。
第六，著眼涉民實事，把民生各項工作抓得更緊。民生是經濟發展的出發點和落腳點，必須解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。一要確保就業形勢穩定。落實就業和再就業的各項優惠政策，采取有效措施全方位促進就業增長，加強職業培訓，提供更多公益性崗位，確保城區零就業家庭動態為零。同時把農民工就業與國家加大基礎設施建設等擴大內需措施結合起來，利用毗鄰首都的地緣優勢，加強區域勞務合作，開辟農民工外出務工就業的新渠道。二要拓寬民生工程覆蓋面。進一步加大財政對改善民生的投入，把資金向基層傾斜、向農村傾斜、向弱勢群體傾斜。完善城鄉居民最低生活保障制度，健全社會救助體系，加大對社會弱勢群體的扶助力度。扎實開展送溫暖活動，高效解決涉及群眾切身利益的供暖、吃水、衛生、行路、如廁等實際問題。三要推動社會事業協調發展。促進教育優先發展，加快布局調整步伐，推進十九中、十六中建設工程，結合城市拆遷改造，對全區教育資源進行進一步優化和合理配置。用足用好社區衛生服務中心項目專項建設資金，加大衛生服務體系投入，全面推開城鎮居民醫療保險工作，逐步建立起覆蓋全區城鄉的醫療保障體系。四要全力維護社會穩定。始終保持安全生產高壓態勢，強化食品安全衛生工作，加強重點行業和企業的安全隱患排查工作。堅持把維護法律尊嚴和維護群眾利益結合起來，健全工作責任制，解決好因征地拆遷、企業改制等引發的突出問題，防止發生。深化治安防控體系建設，加大對各類刑事案件的打擊力度，全面提高城鄉居民社會安全感和幸福感指數。
四、深入推進落實，更加全面地保障目標任務完成
新階段帶來新任務，新形勢孕育新機遇，新思路開創新局面。我們肩負著光榮而又不平凡的歷史使命，需要全區上下付出超常的努力，有效應對形勢，勇敢搶抓機遇，頑強奮力拼搏，全面完成2009年經濟社會發展各項工作任務。
要解放思想，始終保持奮發有為的精神狀態。精神狀態決定工作成效。沒有一種干事創業的崇高追求，沒有一種昂揚向上的精神狀態，沒有一種舍身忘我的拼勁闖勁，就不可能創造一流的工作業績。*的發展正處于艱難的爬坡階段，我們擔負的任務極其艱巨，全區上下必須按照區委提出的“團結、務實、創新、爭先”的總要求，進一步解放思想、實事求是，始終保持一種堅韌不拔的銳氣、迎難而上的勇氣、開拓進取的朝氣、攻堅克難的志氣，爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，不斷研究新情況、解決新問題、開創新局面。
