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施工工地管理是企業整體管理工作的基礎組成部分,同時也是企業生產經營活動的主體部分。當前,優化施工工地管理已成為施工企業在日趨白熱化的市場競爭中突圍而出的必由之路。下面從項目負責人的角度出發,針對施工工地管理人員的合理調度、安排等問題做一些初步探討。
1.施工工地管理的基本內涵
施工工地管理被喻為“企業素質的活廣告”,主要指采用現代企業管理制度、標準及方法,力求針對施工現場各生產要素(如人、機、料、法、環境等),合理有效地進行計劃、組織、協調與控制,實現生產系統的合理布置,達到高效低耗、安全文明的生產目的。通常來說,施工工地管理包括物料供用計劃、變更及儲存管理,企業與業主的合同管理,質量檢查和驗收管理,文明施工與安全管理。
項目管理體制作為市場經濟體制轉軌中生產方式的變革結果,多年來在各行業部門管理機制上得到了廣泛應用。而針對當前施工企業所面臨的激烈競爭,如何優化施工工地管理、推動企業的整體管理水平及項目綜合績效的全面提升,已成為工程項目負責人所需思考的主要問題。
2.施工工地管理的基本原則及關鍵環節
工程項目負責人如何合理安排配置各環節的現場管理人員,是決定現場施工管理細節成敗的決定因素。
2.1施工工地管理的基本原則
2.1.1基礎性管理原則
現場管理作為企業組織施工、生產的第一線綜合管理,屬于基礎性管理。只有不斷強化基礎管理,對標準化工作、計量工作、記錄、統計核算等日常工作狠抓落實,才能從根本上保障施工項目合同中各項目標及時的保質保量的實現。
2.1.2綜合性管理原則
現場管理可依據不同標準劃分為以下幾類:目標管理與生產要素的組織管理;技術性管理與經濟性管理;企業行政性管理與政府法制性管理。這就要求現場管理人員應從系統的目標管理角度出發,貫徹落實各施工環節的工藝標準和管理標準,實施全過程、全方位的管理,最終完成施工工地管理的整體優化。
2.1.3動態性管理原則
動態性管理即針對處于動態變化狀態的人力資源、材料、技術、設施設備、環境、資金這六大生產要素,因地制宜、因時而變,從動態、運動的視角不斷優化要素組合,以適應不同的市場需求或變化。
2.2施工工地管理的關鍵環節
優化施工工地管理的重點在于現場管理人員對施工流程及關鍵環節的把握程度。項目負責人應要求現場管理人員從系統的、全局性的理論視角出發,對施工現場的主要管理過程,如作業管理、質量管理及崗位責任制的落實等方面進行優化管理。因此,優化現場管理、充分發揮現場管理人員的崗位職能,應結合以上三點基本管理原則,從以下幾個關鍵環節加以把握:首先,在工程項目管理過程中,管理人員應充分認識到施工生產、交易活動一體化的特征,在工程投標、合同管理、施工、驗收等環節做好協調管理工作,密切企業與客戶間的聯系。其次,結合施工各階段管理內容的差異性特征,現場管理人員要做到有針對性的動態管理,優化資源配置,實現施工效率、效益的最大化。最后,應對施工工地管理的復雜性有清醒的認識與心理準備。這主要表現在因施工生產的流動性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素,且施工活動所涉及的經濟、技術、法律、行政以及人際關系都需要現場管理人員做好組織協調工作,以確保施工活動的順利進行。
3.優化施工工地管理的主要措施
3.1以人為本,注重人力資源的優化配置
如前所言,施工工地管理存在復雜性、階段變化性的特征,企業內部規章制度難以保證現場管理的每個細節、每個突況都能得到妥善處理。尤其是施工現場的愈發龐雜,工種崗位的細分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮,都要求項目負責人落實現場管理人員主體作用的發揮,在管理理念上突出以人為本的理念,在不斷提高員工整體思想素質及技術素養的同時,調動激發全員的主動性、積極性與企業責任感。此外,加強現場管理隊伍建設,實現現場管理隊伍整體性優勢的發揮,同樣也是人力資源優化配置的有力措施。從中層管理者到直接承擔現場管理任務的班組負責人,都要嚴格要求,強化管理,使其逐漸成長為業務精通、思想堅定、能獨當一面的現場管理人才。
3.2立足調度機構調整,優化施工組織協調系統
在施工項目管理組織機構的建立過程中,項目負責人應立足于對工程規模及相應生產要素的分析,恰當選擇組織形式,明確部門、崗位的權責;重點關注調度機構設置,合理配備調度人員,并以此為基礎,實現調度工作的科學化、信息化,初步形成完備的動態控制體系;重點把握班組建設,搭建項目負責人、現場管理人員與基層員工間的溝通橋梁。
3.3結合技術經濟指標,優化施工工地管理
質量與成本是企業的生命之源,是企業不斷發展壯大的力量源泉,而二者都依賴于技術經濟指標的體現。因此,企業應以技術經濟指標為突破口,切實通過保障施工質量與實施成本控制來實現預期目標,穩步實現企業經濟效益與市場占有率的上升。就此,項目負責人在管理中要注意強化全體人員的安全生產、文明施工、職業道德等教育;組織技術骨干及現場管理人員針對施工問題進行及時處理,就技術難點及處理措施對全體員工進行技術培訓;安排現場管理人員及特種作業人員進行有計劃、分批次的培訓,嚴格做到持證上崗;重點培養責任心強、技術素養高的員工,將其逐步安排至適合其技術特長發揮的技術管理崗位。
3.4進一步優化施工工地管理
3.4.1全面成本管理
全面成本管理是優化施工工地管理的首要因素,即針對施工現場的各項項目成本實施全體員工、全方位以及全過程的計劃管理與控制管理。首先,現場管理人員應注重對成本控制與管理意識的培養,力爭節支挖潛增效;其次,項目負責人及以下各層管理者都有義務以身作則,推動全體員工節支挖潛增效理念的形成,并層層分解落實成本指標;再次,將成本責任制落實至各部門、單位、班組,從工序、工種過程中對材料費、人工費、管理費等加以控制,實現投入產出比的最優化。
3.4.2現場管理的科學化
利用系統工程理論及方法,將所涉及的相關自然科學與社會科學理論或技術應用至施工項目現場管理實際中去。如依照量價分離原則,運用對比法分析研究管理控制目標的影響因素,對預計目標進行科學判斷等等。
3.4.3現場管理的有效性
這是施工工地管理優化的基本目標,包括現場管理組織機構在投入產出比取得最優解,實現經濟上的有效性;以最少的人力、財力實現管理工作上的有效性。這主要依賴于現場管理人員對施工流程實施規范化、標準化管理,綜合運用行政、經濟、法律手段控制協調施工現場諸要素,建立科學規范的現場作業秩序,進而實現施工現場的效率、效益的根本提升。
4.結語
前言
施工現場,是企業安全系統管理的基礎。公司級安全管理主要是抓好規劃、指導、檢查、決策等工作,而施工現場安全管理是抓好組織實施,現場檢查監督管理工作,以保證施工生產處于最佳安全狀態。因此,施工現場的安全管理水平直接影響到企業的安全系統管理。施工現場安全管理主要包括:安全組織管理、設施安全要求,安全技術管理、安全教育和安全檢查。
一、 施工現場安全組織管理
1、 成立工程項目部,明確各成員的安全生產責任。
公路工程一般具有工程量大,工期緊迫等特點,只有投入多個施工隊伍,分段分部位進行施工,才能滿足需求。為了統一協調整個工程的施工順序,確保工程的工期、質量、安全,有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人,分管質量安全的副經理一人,并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責,是安全生產第一責任人;副經理是安全生產直接責任人;工程技術負責人負施工安全技術責任;質量安全負責人負施工安全管理直接責任。
2、 建立現場安全管理小組
現場安全管理小組必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。檢查、督促各施工隊伍嚴格執行黨和國家有關安全生產規定,同時建立和健全工地安全生產責任制、安全技術交底、安全檢查、安全教育、安全設施驗收和事故報告等管理制度。現場安全管理小組應掌握各施工單位員工的情況,包括人數、素質、特種作業人員的持證情況以及各施工隊伍的安全管理架構。現場安全管理小組要根據工程施工情況,向各施工單位進行有針對性的安全技術交底,并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。
3、 各施工單位均應成立相應的安全管理機構,并確定安全責任人,負責本單位施工范圍內的安全管理,并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。
4、 參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員,負責管轄范圍內的安全管理工作,并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。
二、 現場設施要符合安全要求
1、 平面布置
在施工組織設計(或方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖。它包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工車間(作業場所)、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業場所應有圍護設施,現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等;在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。工地排水設施應全面規劃,施工排水溝的截面及坡度應進行計算。其設置不得妨礙交通和工地周圍環境。排水溝還應經常清理,保持暢順。
2、交通改道和臨時便道
公路工程大多是國道、鄉道或高速公路,一般情況下,是不能進行全封閉施工,改建要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設臨時便道。這就要求開工前,應先將交通改道,臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請,經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道應盡量減少彎道和交叉點。若有頻繁的交叉口,必須設有明顯的警示標志,設臨時交通指揮員配合交警,指揮疏導車輛流通,確保交通暢順。
3、現場材料機具堆放
按照連州市建筑工地文明施工要求,公路工程施工器材(包括各類原材料、預制構件、施工設施)、機械設備,都應按平面布置圖規定的地點分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收,并按指定區域堆疊好。
施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口,應懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
4、 施工現場的安全設施
施工現場的安全設施,未經許可,任何人不得隨意拆除。預留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時,必須經工地施工管理負責人同意,并需采取相應的臨時安全措施才能移出,在完工后立即復原。必要時要做好登記工作。
施工現場除設置安全宣傳牌外,危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌,夜間有人經過的坑洞及有車輛經過的地方還應設置紅燈示警。
三、 施工現場安全技術管理
1、 施工現場安全技術管理的資料應有如下內容:
1)、施工組織設計安全技術措施(或方案);
2)、安全技術交底記錄;
3)安全設施任務單(復雜或特殊要求的設施還應有設計圖紙和計算書);
4)、安全設施驗收書(或單);
5)、采用新工藝、新技術、新材料的安全交底書和安全操作規程;
6)、特種作業人員驗證記錄;
7)、安全教育、安全學習記錄;
8)、安全檢查,隱患登記臺帳及隱患整改回執。;
2、 安全技術措施的組織實施和檢查驗收
1)、必須按規定進行安全技術交底。工程開工前,工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前,應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料,雙方進行簽字并注明交底日期。
2)、安全技術措施中的各種安全設施,如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝,洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單,布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收,合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修,確保安全有效。
3)、加強安全技術措施實施情況的檢查
進行安全技術措施的交底固然重要,檢查安全技術措施的落實就更重要了。技術負責人、質量安全負責人、編制者和各級質安員要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況,及時糾正違反安全技術措施的行為,隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據,以安全法規和各項安全規章制度為準則,經常性地對現場實際情況進行檢查,監督各項安全措施付諸實施。
3、 防火防爆
施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫;易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定,配備足夠數量的防火滅火設施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
公路工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類氣瓶的使用量也相當大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行;二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。
四、 安全教育和安全檢查
安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作,同時也是現場安全管理的重要內容。
1、 安全教育和安全學習、
新職工(包括新招收的工人、管理人員、實習生、民工及代培人員)都必須經過公司、項目部、班組三級教育,經考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現場工作,所以必須抓好施工現場的安全教育。施工現場的安全教育一般為項目部級和施工班級(公司級一般在新工人到工地之前由公司質安部組織教育)。
項目部級的教育內容主要有:現場安全生產紀律、施工(生產)安全規程,機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項,防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領,萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行事故報告等方面的知識。
班組安全教育由施工隊長(施工員)負責或由施工隊質安員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解,內容包括本工種崗位、機械設備操作規程等安全知識,班組安全制度、紀律教育等。
安全學習是現場安全管理的重要內容。每周一小時的安全學習一般由施工隊長或施工隊質安員主持,內容主要包括國家安全生產方針、政策法令、安全法制和企業的安全生產規章制度、安全生產形勢及各類事故例案及應吸取的教訓。
2、 安全檢查
現場安全檢查的目的,就是通過檢查發現隱患和落實整改措施,克服不安全因素,及時消除隱患,防患于未然。同時通過安全檢查,了解和掌握安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。安全檢查要堅持經常化、制度化。現場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。
2、考核內容
(1)、各級各部門管理人員安全生產責任制落實情況。
(2)、職工因工傷亡控制指標(按公司年度管理目標要求)。
(3)、現場安全達標率目標(合格率100%;優良率按公司要求)。
(4)、創建文明工地目標(按公司管理目標要求)。
3、管理目標
(1)、建立健全安全生產管理機構,按規定配齊專兼職安全管理人員。
(2)、公司要制定年度安全管理目標,并制度具體措施,確保目標實現。
(3)、項目部每承接一項工程,首先要制定安全管理目標(傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標),并將安全責任目標分解到人,責任落實,各項目標有人抓,有人管,實現目標管理。
(4)、施工管理人員要按規定進行安全培訓,持證上崗。
(5)、做好傷亡事故的統計報告工作。
4、安全責任
(1)、企業法定代表人對實現本單位、本部門的安全管理目標負總責。
(2)、各級生產負責人對實現安全管理目標負直接領導責任。
(3)、各級各部門的管理人員按各自的安全職責,為實現安全管理目標努力工作。
(4)、項目經理是法定代表人在施工項目上的人,對項目施工中安全生產負總責,必須嚴格執行國家的法規、法令和公司的各項目安全生產規章制度,加強領導,群防群治,確保安全生產。
5、考核辦法
(1)、實行逐級考核的辦法,公司接受上級考核;項目部接受公司考核;項目部要對所屬管理人員進行考核。
(2)、各級要制定具體考核辦法,考核成績和各級領導及管理人員工作業績掛鉤,列入各項工作考核的主要內容。
(3)、考核結果作為年終經濟兌現和評定先進,實行獎罰的主要依據之一。
(4)公司每月對各項目部管理人員進行一次安全生產責任制執行情況考評,
在考評中達到合格標準的不獎不懲,達不到合格標準的懲當月工資的10%,達到優良標準的獎月工資的10%,安全生產月考評成績做為項目部年終評先工作的重要依據(占年終評先比例的60%)。
6、凡在安全生產中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,公司給予表彰,記功,發放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。
(1)、認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規,在安全生產工作中取得顯著成績的。
(2)、在勞動保護安全生產方面有較大發明、技術改進或者提出重大合理化建議的。
(3)、防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。
7、創優爭先,在文明施工中做出顯著成績,獲得省、市級文明工地稱號的,公司予以成本補貼獎勵,實際補貼標準,在年度經營目標責任書中訂立。
(1)、公司對創文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵:創省級文明樣板工地的獎4元/M2;創省級文明工地的項目獎3元/M2;對創市級文明樣板工地的項目獎2元/M2;對創市級文明工地的項目獎1元/M2;對未能完成安全生產、文明施工責任目標的項目部,公司按照創建文明工地獎勵辦法,對責任項目部進行相應的懲罰。
(2)、公司竣工的單位工程,安全生產、文明施工經匯總不達標的,公司將對該工程的項目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產、文明施工不達標證據,經主管經理、總經理批準交公司財務部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
8、對于有下列行為之一的人員,給予處分
(1)、違章作業或違章指揮造成事故的;
(2)、玩忽職守,違反安全生產責任制,造成事故的;
(3)、發現險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發生事故的。
(4)、存在事故隱患不執行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的;
(5)、發生事故后,不積極組織搶救,不吸取教訓采取措施,致使同類事故重復發生的。
9、經濟處罰的規定
(1)、施工設施缺少防護設施及存在事故隱患。
a.生產、施工設備、設施,沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷者,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任者和隨意確定拆毀安全防護設施的責任者,罰款100-200元。
b.已經開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計施工方案中無安全技術措施,一經查出對工程項目負責人罰款200元;雖編制施工設計方案,但未經審批,一經查出,對工程項目負責人罰款100元。
c.存有重大事故隱患,逾期不解決的,對工地負責人罰款300-500元。
d.存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改,但整改不徹底或《事故隱患回執》逾期不反饋消項的,對工地負責人罰款100-200元。
e.對確定將有毒有害產品的生產轉移,分包給無防護措施的單位,并未提供指導和協助解決防護措施的單位主管負責人處以200-1000元罰款,并扣罰月工資的10-30%。
f.被罰者違反以上多項規定的,按各項規定合并處罰,由個人承擔。
(2)、現場管理及檢查
a.職工進入施工現場赤腳,穿拖鞋,穿高跟鞋,不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女工不戴工作帽,高處作業不掛安全帶等違紀者,每人罰款10元;項目經理及管理人員均罰款20元;一次發現10個違紀人員,處罰工地主要負責人100元,并停產整頓一次;凡停產整頓的工地,對項目負責人另處罰100-300元,分包隊伍等同。
b.特種作業人員無證上崗者罰款20元,不持證上崗者罰款10元。
c.塔吊、施工電梯、龍門架(井字架)、腳手架、施工用電、施工機具、安全網等的搭設沒有安全技術交底,上述設施,設備投放使用前未經驗收和辦理驗收手續,對有關人員處以每人20-200元罰款。
d.對于違章指揮者,視情節輕重罰款20-200元,對于違章操作者視情節輕重罰款20-50元。
e.對于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節輕重罰款20-200元。
f.對于施工現場混亂,材料浪費嚴重,影響安全生產、文明施工的工地,罰工地負責人50-200元罰款。
g.公司內部檢查中對達不到《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)中合格等級工地,處以工地負責人50-200元罰款。
h.市級以上部門檢查,對達不到建設部《建筑施工安全檢查標準》中合格的工地,處以工地負責人100-200元罰款。受到通報批評的工地對工地負責人加倍處罰。
k.在檢查或平時抽查中,對必備的安全管理資料管理混亂或嚴重缺項的工地負責人,罰款20-200元。
l.違反以上多項規定的單位和個人按各項規定合并處罰。
(3)、工傷事故
a.單位發生輕傷事故,每輕傷一人罰款50-500元,罰款由事故責任者所在班組支付,事故責任者罰當月工資10-30%,免發當月獎金。
b.單位發生重傷事故,每重傷一人次罰款3000-5000元,罰款由事故責任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部支付,事故責任者不論是傷者本人或他人,一律扣罰月工資10-30%,并免發1-3月職務崗位津貼和獎金。
c.單位發生死亡事故,每死亡一人罰款5000-10000元,罰款由事故責任者所在班組支付20-30%,不足部分由承包組或項目部支付,扣罰事故責任者本人月工資10-30%,并免發1-6個月職務崗位津貼和獎金。
d.單位發生多人事故,按規定標準分別計算合并罰款。
e.發生事故拖延報告,隱瞞不報,謊報以及故意破壞事故現場的責任者,罰款50-500元罰款,情節嚴重的移交司法機關依法追究法律責任。
(4)、設備事故和隱患
a.對私自拆毀安全設施造成事故隱患者,根據情節輕重處以50-500元罰款。
b.對于發生機械設備事故的責任者處以直接經濟損失5-10%的罰款。(不少于100元)。
c.發生與外單位無關的交通事故,對事故責任者處以直接經濟損失5-10%的罰款。
(5)火災事故及隱患
a、火災隱患
①、火災隱患要求限期整改,逾期不改者,每項按10元處罰責任人員。
②、重大隱患要求限期消除,逾期不改者,對責任人員處以100-500元罰款。
③、違犯消防規定不聽勸阻者,給予適當罰款。
b、火警
①、對于火警損失折款不足百元責任者,處以10元罰款,并給予批評教育。
②、對于火災損失折款100-5000元的責任者處以直接經濟損失費10%的罰款。
③、對于經濟損失5000元以上萬元以下的火災事故的責任者,處以直接經濟損失20%的罰款。
④、對于直接經濟損失在萬元及萬元以上的火災事故的責任者,報公安機關依法懲處。
⑤、對因不認真吸取教訓,采取措施,一年內連續發生以上火災的責任者,要加倍處罰。
⑥、消防器材、設備因管理不善和挪做他用的責任者,根據情節輕重給予適當罰款,影響滅火行動造成嚴重后果的責任者,要嚴肅處理。
⑦、對造成既有人身傷亡又有經濟損失的責任者按本條有關規定合并處罰。
10、對有下列情節之一的單位,單位負責人及有關責任者加倍罰款。
(1)、對于違章操作,經檢查人提出后,仍堅持不改造成事故者。
(2)、對于違章指揮造成事故者。
(3)、發生事故后,隱瞞或謊報事故情況,破壞現場,妨礙事故調查者。
施工工地管理是企業整體管理工作的基礎組成部分,同時也是企業生產經營活動的主體部分。當前,優化施工工地管理已成為施工企業在日趨白熱化的市場競爭中突圍而出的必由之路。下面從項目負責人的角度出發,針對施工工地管理人員的合理調度、安排等問題做一些初步探討。
1.施工工地管理的基本內涵
施工工地管理被喻為“企業素質的活廣告”,主要指采用現代企業管理制度、標準及方法,力求針對施工現場各生產要素(如人、機、料、法、環境等),合理有效地進行計劃、組織、協調與控制,實現生產系統的合理布置,達到高效低耗、安全文明的生產目的。通常來說,施工工地管理包括物料供用計劃、變更及儲存管理,企業與業主的合同管理,質量檢查和驗收管理,文明施工與安全管理。
2.施工工地管理的基本原則及關鍵環節
工程項目負責人如何合理安排配置各環節的現場管理人員,是決定現場施工管理細節成敗的決定因素。
2.1施工工地管理的基本原則
2.1.1基礎性管理原則
現場管理作為企業組織施工、生產的第一線綜合管理,屬于基礎性管理。只有不斷強化基礎管理,對標準化工作、計量工作、記錄、統計核算等日常工作狠抓落實,才能從根本上保障施工項目合同中各項目標及時的保質保量的實現。
2.1.2綜合性管理原則
現場管理可依據不同標準劃分為以下幾類:目標管理與生產要素的組織管理;技術性管理與經濟性管理;企業行政性管理與政府法制性管理。這就要求現場管理人員應從系統的目標管理角度出發,貫徹落實各施工環節的工藝標準和管理標準,實施全過程、全方位的管理,最終完成施工工地管理的整體優化。
2.1.3動態性管理原則
動態性管理即針對處于動態變化狀態的人力資源、材料、技術、設施設備、環境、資金這六大生產要素,因地制宜、因時而變,從動態、運動的視角不斷優化要素組合,以適應不同的市場需求或變化。
2.2施工工地管理的關鍵環節
優化施工工地管理的重點在于現場管理人員對施工流程及關鍵環節的把握程度。項目負責人應要求現場管理人員從系統的、全局性的理論視角出發,對施工現場的主要管理過程,如作業管理、質量管理及崗位責任制的落實等方面進行優化管理。因此,優化現場管理、充分發揮現場管理人員的崗位職能,應結合以上三點基本管理原則,從以下幾個關鍵環節加以把握:首先,在工程項目管理過程中,管理人員應充分認識到施工生產、交易活動一體化的特征,在工程投標、合同管理、施工、驗收等環節做好協調管理工作,密切企業與客戶間的聯系。其次,結合施工各階段管理內容的差異性特征,現場管理人員要做到有針對性的動態管理,優化資源配置,實現施工效率、效益的最大化。最后,應對施工工地管理的復雜性有清醒的認識與心理準備。這主要表現在因施工生產的流動性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素,且施工活動所涉及的經濟、技術、法律、行政以及人際關系都需要現場管理人員做好組織協調工作,以確保施工活動的順利進行。
3.優化施工工地管理的主要措施
3.1以人為本,注重人力資源的優化配置
如前所言,施工工地管理存在復雜性、階段變化性的特征,企業內部規章制度難以保證現場管理的每個細節、每個突況都能得到妥善處理。尤其是施工現場的愈發龐雜,工種崗位的細分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮,都要求項目負責人落實現場管理人員主體作用的發揮,在管理理念上突出以人為本的理念,在不斷提高員工整體思想素質及技術素養的同時,調動激發全員的主動性、積極性與企業責任感。此外,加強現場管理隊伍建設,實現現場管理隊伍整體性優勢的發揮,同樣也是人力資源優化配置的有力措施。
3.2立足調度機構調整,優化施工組織協調系統
在施工項目管理組織機構的建立過程中,項目負責人應立足于對工程規模及相應生產要素的分析,恰當選擇組織形式,明確部門、崗位的權責;重點關注調度機構設置,合理配備調度人員,并以此為基礎,實現調度工作的科學化、信息化,初步形成完備的動態控制體系;重點把握班組建設,搭建項目負責人、現場管理人員與基層員工間的溝通橋梁。
3.3結合技術經濟指標,優化施工工地管理
質量與成本是企業的生命之源,是企業不斷發展壯大的力量源泉,而二者都依賴于技術經濟指標的體現。因此,企業應以技術經濟指標為突破口,切實通過保障施工質量與實施成本控制來實現預期目標,穩步實現企業經濟效益與市場占有率的上升。
3.4進一步優化施工工地管理
3.4.1全面成本管理
全面成本管理是優化施工工地管理的首要因素,即針對施工現場的各項項目成本實施全體員工、全方位以及全過程的計劃管理與控制管理。首先,現場管理人員應注重對成本控制與管理意識的培養,力爭節支挖潛增效;其次,項目負責人及以下各層管理者都有義務以身作則,推動全體員工節支挖潛增效理念的形成,并層層分解落實成本指標;再次,將成本責任制落實至各部門、單位、班組,從工序、工種過程中對材料費、人工費、管理費等加以控制,實現投入產出比的最優化。
3.4.2現場管理的科學化
利用系統工程理論及方法,將所涉及的相關自然科學與社會科學理論或技術應用至施工項目現場管理實際中去。如依照量價分離原則,運用對比法分析研究管理控制目標的影響因素,對預計目標進行科學判斷等等。
3.4.3現場管理的有效性
這是施工工地管理優化的基本目標,包括現場管理組織機構在投入產出比取得最優解,實現經濟上的有效性;以最少的人力、財力實現管理工作上的有效性。這主要依賴于現場管理人員對施工流程實施規范化、標準化管理,綜合運用行政、經濟、法律手段控制協調施工現場諸要素,建立科學規范的現場作業秩序,進而實現施工現場的效率、效益的根本提升。
4.高層建筑施工工地管理
隨著我國社會經濟的蓬勃發展,建筑科學和建筑技術也有了高速發展。尤其在城市,隨著土地的緊張及進一步充分發揮土地的綜合利用率,高層建筑正在日益成為城市建設的主體。一般而言,9~16 層(
5.結語
施工安全責任書模板1甲方:__鄉人民政府 責任人:
乙方: 責任人:
為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合管理”的方針,進一步加強建筑施工安全生產管理,提高施工現場管理水平,落實各級安全生產責任制,完善各類安全防護設施,防止和減少生產安全事故,保障人身和財產安全,維護社會穩定,構建和諧社會。根據中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》、《貴州省建筑安全生產管理條例》等相關制度,制定本建筑施工安全生產責任書。
凡在__鄉行政管理區域內的建設工程,施工總承包單位(人員)必須與__鄉人民政府訂本責任書。
一、甲乙雙方要認真貫徹執行安全生產的政策法規,強化安全意識,通過健全規章,加強防范,完善施工管理,發揚敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”,實現安全生產目標。
二、安全生產責任書期限:自進場施工至工程完工為止。
三、甲方責任及義務:
1、對安全生產工作進行整體布置,管理,負責開展日常的安全生產大檢查,對發現的的問題及薄弱環節,督促限期整改。
2、對乙方提出的安全生產方面的問題,甲方應及時答復或三天內處理、解決。
3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關于安全生產的有關文件精神。
四、乙方責任及義務:
1、依法對所施工的工程安全生產工作全面負責,是安全生產第一責任人。
2、應建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,檢查中發現隱患或違章作業應及時停業整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報,制定措施,按照“三定原則”落實。。
3、認真貫徹執行國家、省、州有關安全生產法律、法規,建立安全生產領導小組,健全安全生產管理網絡,按照行業標準及規范組織實施。隨工程進度各項安全防護設施及時到位。施工現場的道路、圍擋、大門、消防設施、臨時用電、辦公室及其它臨時設施均必須達到標準化施工的要求。
4、必須在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,設置消防水源、配備消防設施和滅火器材,并在施工現場入口處設置明顯標志。
5、工程總負責人、技術負責人、專職安全員、特殊工種人員均應具備相應資格,持證上崗。設置一名兼職安全員,負責參與安全生產活動,并及時建立安全臺帳。
6、安全防護用品必須購置具有生產許可證、產品備案證,各項指標均應達到合格標準,嚴禁不合格防護用品進入施工現場。并建立勞動防護用品儲存、發放臺帳。
7、塔吊入場前應檢查合格;基礎開挖、釬探、隱蔽工程驗收,塔身及各種限位保險裝置齊全、有效,塔吊安裝必須有資質,安裝人員持證上崗。
8、應嚴格執行建筑工程安全分階段核驗制度。基礎、主體、竣工階段,應在自檢合格的基礎上報相關機構驗收,合格后方可進行下道工序的施工。
9、嚴格執行《工傷事故報告和處理制度》,事故發生后,應在兩小時內向建筑行政主管部門及當地政府報告事故詳情,保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產。對事故現場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理,情節嚴重的追究其法律責任。
五、本責任書一式二份,甲乙雙方各執一份,自簽定之日起生效。
甲方:__鄉人民政府 乙方:
(簽章) (簽章)
責任人: 責任人:
年 月日
施工安全責任書模板2甲方:________(以下簡稱甲方)
乙方:________(以下簡稱乙方)
依據國家有關安全法規要求,結合我公司實際,認真貫徹執行“61”號令以及“安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”“抓生產必須抓安全”的原則,落實安全責任制,為確保施工安全,防止事故發生,為此甲乙雙方必須履行以下條款:
1、甲方對本工程的安全治安工作全面給予配合,同時對乙方的安全治安工作進行督促檢查,對檢查中查出的違規、違章行為、安全隱患有權要求乙方進行整改。
2、甲方對在檢查中發現的問題,應按公司要求采用書面形式告知乙方并存檔備查。
3、甲方有權按照有關管理辦法對乙方的“三違”行為進行處罰。
4、對無視裝修工程安全管理的行為,甲方應及時報公司安辦。
5、乙方必須有明確的法定安全責任人,對施工工程的安全、治安工作負責,做到施工和安全“五同時”。
6、施工進場前乙方必須為施工人員辦理登記和出入證等手續,指定專人做好檢查工作,無證者不得進入施工現場。
7、施工人員上崗前必須由乙方負責對其進行安全教育,講清楚有關安全規章和工作要求,自覺遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必須有專職或兼職的安全治安員,具體負責落實施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危險品必須限量并且定專人負責安全管理。
10、乙方在施工中動用火、電、焊時必須由乙方現場負責人進行審批,嚴格執行動火、動電、動焊的技術規范和操作規程,確保萬無一失。
(氧氣瓶、乙炔瓶不得倒置,并有減震圈,嚴格控制使用數量。擺放間距大于5米,明火距乙炔瓶必須大于10米。備有專人消除易燃物,現場放有滅火器,焊完留人值守,確認無問題方可離開)
11、乙方的電工、電(氣)焊工須憑勞動部門頒發的有效“特種行業人員操作證”方可按施工現場規范的要求實施操作。
12、乙方必須嚴格按照國家有關建筑、裝修的行業安全施工規范進行施工,堅決杜絕“三違”行為。
13、乙方在施工中用大型設備時,必須充分考慮樓層的承載和防震能力,在確保安全的前提下方可使用,堅決禁止違章指揮和冒險作業。
14、乙方在對施工中有危險的孔洞(通道口、電梯口、預留口、樓梯口等),必須架設安全防護網,高空作業必須結好安全繩。
15、嚴禁裝修區內吸煙、動用明火、留守施工人員和使用電熱水器。
16、嚴禁在施工區長時間大量堆放廢棄物料,堵塞疏散通道,堅持每天清除一次,特別是玻璃膠、油漆等空瓶要妥善處理。
17、乙方必須嚴格施工現場管理,施工現場設備、器材、工具、材料必須定專人負責安全管理。
18、乙方在施工現場必須配置符合規范標準的滅火器材,確保施工全過程的安全。
19、乙方若忽視安全治安管理或違反合同規定造成事故和案件的,應由乙方負全部責任,由此給甲方帶來的經濟損失和政治影響均由乙方承擔。
20、本責任書簽字之日起生效,于該工程驗收合格后失效,一式二份,業主單位、施工單位各持一份。
甲方:________ 乙方:________
代表簽名:________ 代表簽名:________
工程主管簽名:________
___年___月___日 ___年___月___日
施工安全責任書模板3為保障平安新渠道上海外高橋二期項目順利進行,提高工隊人員的安全意識,杜絕一切不安全事故發生,特制定此安全責任書,安全責任書必須做到人人熟知并簽字。工隊長對所屬施工人員、施工設備設施等的安全負主要責任。
1、工地的所有員工必須遵守本公司制定的一切規章制度,聽從公司管理人員的指揮和安排,服從
建設單位、工程質量監督部門及相關部門的指導、檢查。
2、堅持“安全第一,質量第一”,文明施工,規范作業,嚴格按照公司管理規范及國家規范要求進行施工,遵守建設單位的規章制度及作息時間。
3、各工隊在進駐現場施工前,應進行安全教育,在管理人員的配合下,對現場進行整體查看,如發現有不安全因素,應及時采取相應措施,予以消除。
如管道井無門,應及時進行封閉;樓梯、坪臺無護欄,應作臨時護欄等,徹底消除一切不安全因素。
4.施工工期嚴格遵守,施工負責人必須安排好當天的任務,責任到人。
工地上不可無故無人,如果因無人而造成經濟損失的一切損失由施工工隊負責人負責。
5.安全用電用水,用電一定要帶觸電保護。
注意防火。工地現場不得隨意生火,嚴禁吸煙(應在指定的吸煙區吸煙);離開施工現場時,務必關掉水閥、總電源及窗戶。注意安全,不得違規操作,電動工具必須由專人專項操作。
(1)工地電工負責安裝配電箱的電器元件,如電度表、空氣開關、漏電保護器、閘刀、接線端子、插座等,并接通電源。施工用的電纜線、插座等一律由電工來接,各工隊工人不得擅自亂接、亂掛電線,一旦發現扣款50-100元;若由此引起的燒壞電纜線、人身觸電、斷電、火災等造成的一切經濟損失,由各工隊自負。
(2)各工隊所使用的電器設備、電動工具等,必須自備插頭,且狀態良好,禁止使用將電線頭直接插入電插座接電的方法。每天上班前應進行安全檢查,如發現有漏電等狀態不良現象,應及時處理,否則一切后果自負。
6.態度熱情,對客戶的提問要好言回答,不得惡語中傷,不理不睬,不得與客戶發生矛盾或發生任何爭執,情節嚴重勒令停工,并處罰50-500元不等!
7.工地及時清理,當天垃圾當天清理,保證工地干凈整潔,材料必須堆放有序。
對于不服從現場管理,環境衛生差,嚴重損壞公司形象者,視情節輕重處以200元以上的扣款。工地現場不得隨地大小便違者每人每次扣款100-300元,并追究工隊長責任(處以扣款200元)。
8.工地上注意維護公司形象及個人形象,不得講和做不利于公司形象和利益的事。
進入施工現場的人員,必須穿戴整齊,配戴安全帽;嚴禁穿拖鞋進入工地,對違反規定者,已經發現,扣款50元。室外、高空作業的人員,必須配戴安全帽和安全帶,連接好安全繩,在高空作業要遵守《高空作業安全規范》的安全制度,違者對工隊扣款100-5000元/人,并追究工隊長責任。
9.嚴禁打架斗毆、斗毆、酗酒、賭博等一切違法活動,若有違犯者,其醫藥費自理,公司視情節給予罰款200-__元不等。
情節嚴重者,送交司法部門處理。
10.施工進度表及圖紙由施工現場負責人管理。
對于工地上設備、材料、工具,施工現場負責人進場后必須點清查實。若收工后發現設備、材料、工具有所損害、缺少。賠償、更換均由施工現場負責人承擔。
11、進入施工現場的工隊領導,必須每天抓住上班前、下班后的工作會議時間落實安全教育工作,同時對安全設施、設備進行檢查(互檢),確保所屬人員有較強的安全意識和安全設施的性能可靠。
落實好安全防護措施,做好保險,精心組織,切不可盲目蠻干。
12.為了公司榮譽和職工利益、以上各條款,望廣大員工切實執行、嚴格遵守,以充分體現安全文明施工環境!
13.本規定自簽發之日起生效直至工程交工驗收,工隊撤場。
公司負責人:_________________ 施工負責人:_________________
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標,樹立生產與安全并行的安全生產管理理念,強化全員的安全生產意識,規范現場安全施工,構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制,全面提升全員的安全生產管理水平,把安全隱患消滅在萌芽狀態,使我標段內安全生產有序可控。
二、工作目標
通過“平安工地”創建活動的開展,健全安全生產管理體系,層層落實安全生產責任制,轉變工作作風,保證工程施工安全,確保實現 “零事故”的安全目標,為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。
三、活動內容
(一)、加大宣傳力度,營造活動氛圍
對上級單位下發的文件內容及精神在項目部會議室組織學習,制定本標段“平安工地”創建活動的指導思想及目標,宣布活動方案。
根據施工實際情況并結合企業文化開設“安全”專欄,主要宣傳安全規章制度、防護技術及應急救援常識等內容;同時結合六月份“安全生產月”的到來,根據施工任務對全員開展安全知識培訓工作,把宣傳工作推向。
(二)、堅持安全技術方案審查制度
對危險性較大工程應編制專項施工方案,進行安全檢算,經技術負責人簽字,總監理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。
對危險性一般工程由項目部安質部根據施工工藝內容編制安全專項施工方案,由總工程師牽頭,項目部領導及各部室、各工區負責人參加,召開項目部方案會審會議,積極聽取相關意見,歸納整理后,對方案內容進行修改,編制成更符合現場施工的安全專項方案。
項目部安質部根據專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作,并由安全員實施現場專項監督。
(三)、加強對全員的安全教育培訓工作
項目部安質部根據施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材,利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括:法律法規、崗位職責、安全操作規程、工序作業過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。
(四)、堅持安全檢查制度
每半月由項目部安質部牽頭,項目部領導、各部室、各工區負責人參加,對施工現場組織一次安全大檢查,對檢查出現的問題下發整改通知單,限定整改期限,各工區監督整改,安質部安排專人對整改情況進行復查,對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳,同時對作業班組進行處罰,罰款計入安全風險抵押金的考核中。
專職安全員、電工堅持日常巡視檢查,對出現的問題負責監督整改。堅持填寫巡視記錄,下月初上交項目部安質部,由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查,對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰,罰款計入安全風險抵押金的考核中。
堅持班前安全檢查制度,司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查,并將檢查結果告知現場負責人,現場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理;其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查,填寫運轉手冊;如有維修或保養項目,應如實填寫保養維修記錄。
(五)、實行全員安全生產活動
為加強全員安全生產意識,層層落實安全生產責任制,促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣,激勵全員加強安全標準作業,確保現場施工安全有序進行,實現項目部“零事故”的安全目標,項目部決定實施全員(包括作業班組長及作業班組現場負責人)安全生產活動,簽訂安全生產責任狀,并根據項目部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發現的安全問題進行扣款。
(六)安全生產例會制度
每天19:00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會,參加人員有項目部領導、各部室、各工區負責人、作業班組長,由各工區負責人布置明天的生產任務,各部室、作業班組長根據生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃;安質部對當天的安全生產情況進行總結,提出整改措施。
每月底召開一次安全生產例會,對本月的安全生產情況進行總結,找出工作
中的不足,及時改進。評選出安全生產“優秀班組”,頒發流動紅旗;對安全生產工作較差的班組進行批評,并由作業班組負責人制定下月整改措施。
(七)嚴格落實安全專項資金保障制度
嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況,做到專款專用,根據施工進度的安排編制年度投入計劃,報項目經理審批。確保作業過程中各項施工安全防護措施齊全,生產條件滿足安全生產的需要,保障作業人員的生命安全。
(八)全面推行 “晨訓十分鐘”活動
“晨訓十分鐘”活動是根據福建省南平路橋養護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求,結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業人員的安全繼續教育活動,目的是引導、提醒作業人員規范作業行為以保障生命安全,不斷改進。我項目部將全面推行此項活動,切實提高全體作業人員的安全生產意識及水平,達到安全生產的目標,創建安全文明施工現場。
(一)是施工噪音污染未解決,成為夜間投訴的重點;
(二)是路面污染時有發生,有的工地進出口硬化、設置沖洗槽、專人專管不落實;
(三)是圍墻等臨建設施不及時清理,建筑材料及垃圾亂堆放仍然現象還存在。
二、現在的管理模式:
(一)加大巡查管理,及時發現管轄區域發生的違法違規現象,加大執法力度和處罰力度
(二)每天及時處理群眾投訴案件,真正做到急群眾之急,為群眾辦實事。
針對這兩種管理方法缺少主動出擊,易造成工作欠主動,執法力度不夠,造成各工地負責人與我分局的溝通不夠,管理起來容易受到阻力,我城北組對工地管理方面有以下幾點建議:
(一)加強和規劃建設部門的溝通。對施工現場的管理,建筑質監站和規劃建設局的建工科都有季檢和不定期抽檢的管理模式,建議我局可否和質監站、規劃建設局兩個部門直接參與工地的管理,明確哪些方面由我局管理,參考其管理方式和驗收標準,使我局執法隊員盡快熟悉業務。如果不參與對工地的直接管理,單靠來電來訪或有關部門轉送的處理方式是不夠的。
(二)爭取施工單位的協助和支持。在區局和有關部門協調好的前提下,我分局是否可以就如何把工地管理好召開了轄區內建筑工地負責人會議,對工地負責人進行指導,宣傳法律法規,發現問題,解決問題,對如何辦理臨時占道、道路挖掘、余泥運輸、泥漿水的處理、文明施工等問題和違反城管法規如何處罰等相關規定和要求對工地負責人進行說明,讓各工地負責人融入到城市管理中來,爭取得到他們的支持,管理從源頭開始。
(三)是否可以得到政府的支持,建議對余泥進行集中管理。在較大面積的空置地成立余泥集中堆放點,對堆放余泥和需要回填土的工程進行雙向收費。
我分隊將進一步強化建筑工地管理,把工作做細,深入工地監督工地的施工:
(一)對渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工現場檢查,出入口是否有汽車溝槽,嚴禁車輛帶泥上路和沿途拋灑,做到不帶泥、不超載、車身不污染、沿途不拋灑,把城市塵土污染減少到最低點。
(二)盡量避免噪聲擾民現象發生,主動向施工單位介紹周邊居住環境,需注意的問題,強化文明施工意識。如:在挖土方過程中,要灑水降塵,遇有4級以上大風時,要暫停施工;文明施工,合理安排工期,在未經有關部門批準下,嚴禁夜間施工;鋼、鋁、木制構件做到異地加工等。
地點:項目部辦公室
主持人:
參加人員:全體管理人員,各班組長和全體員工
1、良運華庭2#樓已施工至12層,樓層已高,因此要特別注意高空墜落和特體打擊,因此要求每位職工必須戴好安全帽,架子工在搭設腳手架時必須系好安全帶,安全帶要高掛低用。2#已開始施工主體,工程占地面積比較大,到處都有人施工,因此每個施工人員要特別注意安全,做到不要傷害別人,也不要被別人傷害搞好安全生產,是關系到每一位職工的生命和家庭幸福的大事,是關系到工程是否能順利進行和經濟收入的大事。項目部全體職工、管理人員必須對搞好安全生產有充分認識,在整個施工過程中,切勿疏忽“安全”與“文明”四字,每天上班都把安全放在首位。為了加強安全生產管理,保護職工在生產中的安全,確保工程順利進展,根據有關規定,結合項目部實際情況,經項目部研究、特制訂有關安全管理處罰條例如下:為了加強安全生產管理,保護職工在生產中的安全,確保工程順利進展,根據有關規定,結合項目部實際情況,經項目部研究、特制訂有關安全管理處罰條例如下:
一、施工現場安全生產管理制度
1、組建安全管理網絡,成立安全生產領導小組,項目經理為組長,工地負責人、安全員、施工員為副組長,瓦工班組長、木工班組長、鋼筋工班組長、材料員、機管員及其它管理人員為成員。
2、組長在生產例會定期對安全生產作安排,對全體管理人員及班組長進行教育,認真研究、落實施工方案,加強現場管理,定期對工地安全生產進行檢查。
3、安全員每日深入工地進行監督、檢查。強化制度的實施,檢查施工是否有違章行為,對各個班組的安全活動進行檢查,對工地違章行為對照處罰條例一一處罰。調查處理安全事故,總結經驗教訓,保證施工生產順利進行,組織學習安全規程,提高職工安全意識,正確安排好安全防護設施的搭設及拆除。
4、各施工班組長每日上班前對所在班組進行安全自檢,內容包括職工使用安全帽,班組工作環境自檢,高空作業是否使用安全帶,對每位職工落實安全生產操作交底,每日認真作好安全生產記錄,如安全生產所采取的教育,管理措施等,對項目經理、安全員的講的安全生產管理措施,必須認真、及時傳達到班組每一位職工,在施工生產中,必須嚴格按照安全技術交底進行作業。如有特殊情況,必須向施工員、安全員請示解決。認真協助安全員、施工員搞好安全生產,作好兼職安全員的角色,確保安全生產管理措施在施工生產中得以完整貫徹、執行。如不能完成,視情節輕重對照處罰條例執行。
5、施工現場嚴格按標化管理現場進行管理。
6、材料堆放和現場使用規定
建筑工地材料吞吐量大,且品種多,材料的堆放及使用管理極為重要,按項目部下達計劃分期分批地進行運輸,且對所進材料碼放整齊,具體由材料員負責。如不符合要求,現場材料堆放零亂,每次處罰50元/次,具體由項目經理根據實際情況決定處罰當事人和負責人。現場材料使用做到工完料清,每一工種結束其材料必須做到堆放整齊、收拾干凈,如施工中亂堆、亂放,工作結束后,又不及時進行清理,視實際情況進行處罰。
7、凡不屬本工地施工人員一律不得入住工地。凡入住住宿區的職工或管理人員、班組長等任何人員,都必須認真執行項目部的有關衛生、文明制度(一切為了各位的利益)。如不能切實執行的人員,將由項目部強行按制度執行。
二、住宿區用電、衛生制度:
1、各房間內的個人衛生區請各班組長或其指定人員負責監督管理。各入住人員應以自身人性為根本,積極做好相互之間的衛生配合工作,給別人也是給自己提供一個最基本的生活環境。
2、凡屬故意對本區域或對其他部位制造任何污染的,一經發現被舉報的將接受項目部每次50元的處罰,同時獎勵有效舉報者。污染內容包括:污水、剩飯菜、大小便等其它垃圾。
3、所有照明用電,都必須經工地值班電工布置接通。凡目前不能獲得值班電工認可的一律重新給予整改,并不得使用電炊器具、明火器具、太陽燈照明取暖。如不能配合的將斷電收線,凡重復私拉亂接的,一律收繳電線等器具和禁止其住宿。如態度惡劣、鬧事的將視情節處以50—100元罰款,并由其直接管理者負責將其逐出本工地,并承擔相應的責任。
4、凡抽查出或被直接發現的盜竊公私財物者:輕者處以贓物5倍價的罰款,并逐出本工地;重者除退繳贓物外,送當地公安機關處治。
中圖分類號:U213.15 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0179-01
1.建立健全安全管理組織機構[1]
工區經理部成立以施工負責人為組長的安全領導小組,現場負責人、技術負責人任安全領導小組副組長,施工隊設安全管理檢查小組及專職安全員,從施工、技術方面來保證施工生產的安全。
安全領導小組辦公室設在工區安全協調科,施工隊成立相安全管理檢查小組,并在各工班設兼職安全檢查員,堅持經常性的施工安全管理檢查及監督指導。
2.建立安全崗位責任制
工區經理部逐級簽訂安全生產包保責任狀,把安全生產納入承包考核內容。
建立健全各級人員安全崗位責任制,明確各自職責。嚴格獎懲制度,對個別由于失職、瀆職造成事故的責任人員要按有關規定給予嚴肅處理直至追究刑事責任。
2.1 施工負責人安全職責
施工負責人對安全工作負全責。認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的法律、法規和政策以及建設單位對安全生產的指示,組織制訂本管區的安全生產規章制度。
負責組織對職工進行安全生產教育,提前安排特殊工種的培訓計劃,總體推廣安全管理先進經驗。負責組建設立安全生產管理機構,配備合格人員,對安全管理部門的工作進行督促、檢查。
2.2 技術負責人安全職責
協助施工負責人做好安全管理工作,對本項目施工技術安全負責。組織編寫安全技術操作規程、規則,指導安全技術教育,組織專業安全技術培訓,進行安全檢查。組織編制審核施工安全技術方案,并向施工人員進行安全技術交底。
2.3 安全協調科科長安全職責
根據上級指示要求制定本項目的安全規章制度。具體組織安全教育、定期組織安全檢查,及時發現安全隱患,并采取糾正整改措施。對安全工作進行計劃、布置、總結、評比,提出獎罰意見,統計上報安全統計報表。
2.4 施工隊隊長安全職責
組織對施工人員進行安全教育,對所屬的施工設備、機具的安全狀況進行檢查,對施工環境的安全狀況進行監控。定期或不定期組織安全檢查,發現問題及時處理,不留隱患,確保全隊施工安全。
2.5 安全員安全職責
協助隊領導制訂、審查、修訂本隊的安全施工規章制度,督促施工人員嚴格執行。佩帶標志跟班作業,跟班檢查,隨時對違章作業進行制止,對危及施工安全和人身安全的苗頭要能及時發現和立即采取措施。
3 建立施工安全準備工作驗收制度
每項工程開工前驗收內容主要包括:施工組織設計是否有安全措施,施工機械設備是否符合技術和安全規定,安全防護設施是否符合要求,施工人員是否經過培訓,安全責任制是否建立,施工中可能發生的危險情況是否有預防措施等。
開展安全生產檢查活動。項目經理部每月組織一次安全檢查,每季項目部和施工隊聯合組織一次安全大檢查。各隊每周組織一次安全檢查。對重點工程的安全工作加大力度和檢查頻率。
4 加強現場安全管理
以建設安全標準工地為載體,強化施工現場作業控制。各施工隊結合本隊施工的內容,制訂出各自的施工安全標準。現場安全管理瞄準施工的交叉作業、火工品的管理、爆破作業、運輸、安全用電和消防安全等重點主攻方面,按照公路施工有關施工技術安全規則執行。
在運輸過程中,布置好汽車與施工人員的行走路線,杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。在施工現場要布設安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。
5 勞動安全保護措施
認真貫徹、執行國家有關勞動保護條例,按時發放勞保用品,定期對施工人員檢查身體。
遵守勞動法,非特殊情況不安排超時作業,不打疲勞戰。
高溫天氣施工時,給職工分發解暑藥品。
配備防寒用品及取暖設備,施工機械裝配駕駛室,工地設取暖室。配備有色風鏡、風衣、長筒布襪和口罩。工地房屋設置在有防風條件的地方,伙房設在下風向位置,并配備防火設備。
對在高噪音狀態下工作的人員,發放特殊勞動保護用品,并控制連續作業時間。
6 裝碴與運輸安全保證措施[2]
各種運輸設備不能人料混裝,各種摘掛作業設立專職聯絡員;機械裝碴時,設置專人指揮,確保安全。
運輸車輛在使用前詳細檢查,不帶病工作。行駛車輛保持一定間距,施工便道經常灑水,加強養護。倒車與轉向,做到開燈、鳴笛或有人指揮。
運輸爆破器材時,雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內分別運送。人工運送爆破器材時,直接送到工作地點,嚴禁中途停留,且有專人防護。汽車運送爆破器材時,炸藥與雷管分別裝在兩輛車內專車運送,由專人護送,嚴禁其他人員搭乘,汽車排汽口加裝防火罩。
7.施工機械安全保證措施
工區項目部物資設備科對工地所有機械統一定期進行安全檢查,發現問題及時解決,消除不安全的因素。各種機械設備均制定安全技術操作規程,并認真檢查落實情況。工作前對機械設備進行安全檢查,離開機械設備時,按規定將機械平穩停放在安全位置,并將駕駛室鎖好,或將電器設備的控制箱拉閘上鎖。嚴禁無證駕駛及酒后駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。各種機械設備的操作人員經過安全技術操作規程培訓,考試合格后持有效證件上崗。
定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置,以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮,精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執行,并及時向工地負責人反映。加強工程機械和車輛的檢查維修,對駕駛人員進行安全教育,嚴禁違章開車,杜絕交通事故的發生。
8.治安消防安全保證措施
在項目部設立派出所,負責工地治安及保障良好的施工環境。定期開展安全防火檢查,進行防火知識宣傳教育。遵守消防法規,提高全體施工人員的防火意識,防止火災事故的發生。組織受過訓練的人擔任義務消防員。
每月定期進行以防火、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,發現隱患及時進行整改。駐地、施工現場和關鍵部位按規定配備有效而充足的消防器材并定期檢查,保證器材處于完好狀態。設置在明顯易取的位置上,設立明顯標志。存放油料及其他易燃物品的地方,嚴禁明火作業與取暖,庫房20m以內嚴禁煙火。
9.結論
在考慮安全方面因素的條件下,總結了8項路基施工方案中要注意的事項,以確保施工安全。
我家在西寧市湟中縣上新莊黑城村。我父親4月17日開始在北京路橋公司所屬的青海省西寧市湟中縣華山路段修筑公路,4月22日下午3點,鄰居告訴我父親在工地出了事,我匆忙趕到現場時,父親已經沒有了氣息,尸體仍在太陽下曝曬,經查證,父親去世已長達18個小時,到目前,父親還沒有安葬,在此期間,工地負責人連一據安慰的話都沒有,更沒有給一個合理的解釋。為了給父親討個說法,我們多次尋找工地負責人,他們故意躲避不見,無奈之下,我跟母親,還有沒有只有在工地苦等,見到負責人時,他們不但揚眼此事與他們毫無干系,并且找來幾十個人對我們拳腳相加。到目前為止,我父親活生生的一個人就這樣沒有了,但到目前為止,仍然沒有給我們一個合理的說法。
母親常年體弱多病,時常連家里的飯都沒有辦法做。父親大字不識一個,只能靠在工地靠干點力氣活攢點錢,在世時,舍不得吃,舍不得穿,好幾年不敢買一件像樣點的衣服,只為多攢點錢供我跟妹妹上學。母親常年體弱多病,基本生活都要我們照顧。我大學還未畢業,更別談經濟收入。妹妹還在上學,不久就要參加中考,乖巧懂事,學習成績一直很好,大家有目共睹。即使生活很困難,但我們都能看到希望,都彼此都有個依靠。得知父親去世,母親幾度昏迷,精神恍惚,茶飯不進,只靠葡萄糖來支撐,身體一天不如一天。妹妹在學校被同學指指點點,上課時經常走神,學習成績一下千里。我們好好的一家人就這樣陰陽兩隔,為了討個說法,家里僅有的一點繼續也消耗殆盡。到了今天我,還未畢業的我已經已經走投無路。
父親已經不在,母親不識字,妹妹還小,為了我們一家人,為了給父親討一個公道,我只有以這種方式向各位好心的網友求助,讓草菅人命的工地負責人給我們一個說法。只要各位網友點一下鼠標,轉載了這些,讓更多的人知道工地負責人草菅人命的行為,我不怕得不到一個合理的說法。
各位網友,幫幫我!
我現在心里很亂,只能說出這些,希望各位看到這些內容的網友轉發下。有些人覺得我在說謊,我詳細資料在開始我已經說明,更何況,我沒有必要拿我父親開玩笑,這樣做只為給父親討一個公道,希望各位熱心網友幫幫我!