教師考察報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇教師考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

女教師職業倦怠是女性教師不能順利應對工作壓力時的一種極端反應，是女性教師在長期壓力體驗下產生的情緒、態度和行為的衰竭狀態。其典型癥狀是工作滿意度低、工作熱情和興趣的喪失以及情感的疏離和冷漠。

一、女教師職業倦怠產生的原因

1．工作負擔重，工作時間緊

教師既要教書，又要育人，日平均工作時間遠遠長于其它一般職業。家長對教師寄以厚望，希望教師對自己的孩子加大投入。各級教育行政部門也在追求升學率，將升學率和教師的職稱評定、年終考核、人事調動等直接掛鉤，這就人為加重教師間的競爭，迫使教師對工作投入更多的時間和精力，處于高負荷運轉中。多數女教師為了職稱晉升、進城、取得領導的肯定等，不得不投入大量的時間和精力。大眾傳媒的普及，擁有知識不再是教師的專利，教師的專業性更多的是體現在他們能對學生專業的指導。為超前于學生，教師進修已不可延怠，這又不得不擠用教師的業余時間。所有這些無論從質上來說還是從量上來說，都使教師不堪重負，極易導致心理和情緒上的極度疲勞。據調查，慶元縣有82％以上的女教師感覺工作負擔太重，有16％的女教師認為工作負擔較重。高負荷、高壓力，已成為女教師們普遍的感覺。

2．教師職業的發展，教育內容的變革，學生對象的變化

現代，科學知識的日益龐大，教師個體知識相對縮小，對于孩子將要學習的很多內容，教師幾乎沒有專業知識方面的優勢而言，同時孩子們學習內容、學習方法的開放性使孩子的認識領域大為拓展，吸吶知識的途徑由單一變為多元，憑借大量的課外書本、影視和網絡，學生可以學到很多知識，教師和課堂教學不再是學生惟一的知識來源。前代的“子曰”“詩云”不再是金科玉律，開放式的學習，使得參考書、參考答案的神圣性受到挑戰。學生也不在迷信于教課書和教師的權威了。

教師的工作對象是有獨立思維能力日益發展的學生，其思想和行為不易為教師所控制。同時當前社會許多不良風氣和精神污染，不可避免地滲入校園，抵消了教師辛苦建立起來的教育成果，這讓教師難以相信自己的行為能有助于現實的改善，只好降低對工作的投人愿望以求心理平衡；研究表明經常性處理學生的紀律與不良行力，會影響教師在學生心目中的形象，破壞師生關系，教師的疲憊不堪和師生關系的惡化密切相關；學生中有相當一部分學習動機淡薄，教師要不斷激發學生的學習興趣遠比其它工作更易讓他感覺到疲倦。

3.角色沖突和角色模糊

隨著學校功能的日趨復雜化和多樣化，女教師所要扮演的角色越來越多樣，不再僅僅是教員，還要是領導者、心理咨詢師、學生的知己和朋友、時代楷模、學生的“媽媽”等，她們的一言一行總處于社會大眾有形或無形的監視中。

在實際教育教學活動中，一名女教師往往難以處理兩種相反角色間的矛盾關系。如既要樹立教師權威又要成為學生的朋友，既要履行教員職責又要擔當父母人，等等。這一切，使一個富于責任心的女教師在經歷了多種角色沖突之后，不可避免地感到心力交瘁。

4.社會比較，地位和待遇的差異

教育對社會發展的價值與作用，決定了教師及其職業應當具有較高社會地位和經濟待遇。然而，長期以來，我國分配關系的錯位使教師在社會地位的提升上敗下陣來，理想和現實的巨大反差挫傷了教師的工作熱情，他們屈服于職業倦怠。

女性工作者在其他行業往往干的事干凈、省力，同時是工資待遇都不錯的工作，而女教師在高投入、高負荷的工作之下，橫向對比收入和待遇卻不如人家，這也難免產生倦怠心理。

5.組織氛圍和群體生活

中小學校是一種復雜的社會組織，它對個體行為既有助長作用，又有削弱作用。缺乏校長或上級（如教研組長、年級主任等）支持是中小學教師產生職業倦怠的重要因素。同時中小學里女性占多數，由于女性自身的一些缺點，如愛說別人閑話、好慪氣、愛斗嘴、不易合作等，同事關系難免緊張，這也是女教師職業倦怠的一個重要原因。

6.個人因素

研究表明，某些人所具有的人格特征很容易受到倦怠的傷害，它們是：不現實的理想和期望，較低的自我價值與判斷，自信心低，對自己的優缺點缺乏準確認識和客觀評價等。相反那些自信、樂觀、開朗的女教師往往不易受到倦怠的影響，始終都能以積極認真的態度對待工作和生活，也不會把一些家庭的煩惱和不快帶到工作中。

二、女教師職業倦怠的對策

職業倦怠來自于個人、組織與社會等方面。作為教師本人，應清醒認識到倦怠是源于自己所遇到的壓力。故應努力提高自己的耐壓能力，一個具有自信和耐壓能力強的人是不容易倦怠的。再有以開放的態度來學習新的策略以便應對將來可能遇到的壓力，培養良好的個性特征。

從組織角度來說，學校各級管理人員應為教師創設一個良好的組織環境，協助教師建立起一個良好的社會支持系統。因為社會支持是預防職業倦怠的必要因素。

解決教師職業倦怠是一個系統工程，整個社會都應該給予關心支持。要不斷改善大環境，建立對女教師的合理的角色期待，給女教師創設一個寬松的人文環境。教師培訓部門應探索高質量的培訓策略，包括職前培訓和在職培訓，不僅要培訓教師和未來教師的智力因素，而且要加強非智力因素的培訓。

同時建立民主、平等、和諧的伙伴式的師生關系。

篇（2）

在向陽之家，我聽了一節數學課“可能性”，在老師提出概念后采取學生自己動手操作摸不同顏色的乒乓球，想一想，說一說周圍哪些現象是可能發生或者不可能發生，然后老師講黑心法官與囚犯的故事，讓學生回答問題并找出對策，一步步加深學生對概念的理解。在這一教學過程中充分發揮了小組合作探究的作用，積極調動學生的學習積極性，始終體現了學生的主體地位，整個課堂高效、有序并快樂的進行著。

第三個讓我受益良多的是高城寺小課間活動多姿多彩，歌舞與繩飛揚。

校園集體舞《歌聲與微笑》、全校同唱一首歌《低碳貝貝》、繩操、自由跳繩，這些過程都是師生共同參與，我感受到了老師與學生合作、學生與學生合作，團結向上的精神風貌，讓我感受了這個集體活力四射，積極向上的情操。

第四個讓我感觸很多的是高城寺小勇展才華，放飛夢想。高城寺小舉辦了一場主題為“讓每一朵花兒都幸福綻放”的新教育實驗工作匯報演出。這一場新教育的展示，我更多地認為這是一場放飛夢想，追逐夢想的宣言。師生共誦千古文化，集體追夢。教師獨唱《中國大舞臺》，唱響中國的夢。師生共舞《天亮了》，我讀出了追夢中的彷徨及要堅定夢想。從《八卦哎呀呀》中，我感受到了追夢的快樂。教師鋼琴獨奏《童年的回憶》，追憶童年夢，寄希望于新一代。歌舞《春眠不覺曉》《愛在人間》，孩子們富于變幻的表情，富有活力的表演，讓我感受到生活的美好。

在學習中比較，在比較中反思，在反思中進步。我想這是開放周學習共同的初衷，高城寺小的學習，讓我對自己的工作有了進一步的想法與要求。主要有以下幾個方面：

關于班級文化

我覺得班級文化是一個班德育成果的重要組成部分，它反映了一個班級的精神風貌、價值觀念、思想品質和生活行為方式。一個班的班級文化，可以從班級的一桌一倚，一角一落，師生的一舉一動，一顰一笑中展現出來。對此以后我會從以下幾點來努力。一、用正確的班級輿論感染學生，營造相互競爭又團結協作的班級氛圍，加強對學生思想道德修養的教育，在禮儀、衛生、紀律、習慣方面多下功夫，努力形成班級共同的價值觀、生活觀念等意識形態，形成整體素養。二、加強對班級的布置，引導學生動手，布置溫馨教室，增強學生班級責任感，努力形成班級共同文化觀。三、豐富班級活動，自己積極參與，在活動中鼓勵學生互相關心，團結友愛，培養融洽的同學關系，師生關系。

關于高效課堂

篇（3）

1、此次考察的主要目的是：了解寶應中、小學教育教學管理的實施情況，學習其先進經驗。

2、此次考察的學校有：山陽中心小學、山陽初級中學、范水鎮中心小學、郭橋初級中學。

3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領導在教學管理方面的經驗、做法，并與他們就學校管理方面的困惑進行面對面交流。

4、對寶應教育的總體印象：無論是聆聽幾所學校校長的講話還是深入參觀他們學校，都能感覺到他們 “以人為本，為學生的終身發展奠基”的人本發展理念，有明確的“規范化——特色化——品牌化”辦學目標。不管辦學條件如何，都努力在學校現有的條件基礎上追求獨樹一幟的辦學特色。堅持從小事做起，精細化管理，重視教師隊伍綜合素質的提高和學生良好行為習慣的養成。

二、考察后的反思及收獲

1、作為學校的管理者要敢為人先，在符合教育發展規律的前提下，大膽嘗試符合自身發展的管理模式，闖出獨具特色的管理機制。山陽初級中學致力于追求管理的細致和精致。將考核分為三個層面：對行管人員要求自身工作必須過硬，實行行管人員和教師雙向檢查，實行行管人員年級蹲點制、行管人員工作周檢制，與考核獎金掛鉤；對教師考核增加考核的震撼度和公平性，制定教師行為規范及考核條例和科學的獎金分配方法，充分調動教師的積極性；對學生的管理也有一套細致公平的考核，落實到每個班級的班主任，實行班主任津貼每周發放制，達到及時提醒的目的。管理強調教師自身到學生個體到學校整體質量和素質的協調發展，強調文化立校，值得我們借鑒。

篇（4）

諸暨市實驗小學教育集團坐落于美麗的西施故里、浣紗江畔，是諸暨市教育局唯一一所直屬小學，是諸暨市第一批2所公立集團化名校之一，為浙江省示范小學、全國教育先進集體。 一、先進的辦學理念——前瞻、引領

先進的辦學理念是學校發展的靈魂。可以說這些學校的發展，得益于校長嶄新的辦學理念，正如蘇霍姆林斯基所說：“領導學校，首先是教育思想上的領導，其次才是行政上的領導”

?學校以“辦人民滿意的教育”為辦學宗旨，努力實現教育質量和教育服務優質化；以“創造適合學生的教育”為辦學理念，為兒童終生幸福奠基；以“文化治校、質量立校、科研興校、特色強校”為辦學策略，全力打造“民主校園、制度校園、書香校園、平安校園、數字校園、生態校園”五大特色校園，促進教師、學生、學校的三個可持續發展，不斷強化規范意識與創業意識，全力鍛造實小優質教育品牌。實小的辦學理念明確，而且具體化被全體教師認同，并最后變成自己的行動目標，形成自己的辦學特色。

?? 二、高效的內部管理——策略經營。

學校工作不是校長一個人的工作，不是學校領導班子幾個人的工作，而是學校里每一個人的工作。由于事務繁忙，楊校長真正在校的時間并不多，但是學校各項工作有條不紊。

這就是團隊精神，這就是團隊效應。

“賽馬不相馬”，現在的學校缺的并不是人才，而是一種出人才的機制，給你比賽的場地，幫你明確比賽的目標，將比賽的規則公開化，誰能跑在前面，就看你自己的，實驗小學名師職業發展計劃，體現的正是這種理念，任人唯賢，人盡其才，動態管理。形成人格魅力、競勉、生命活力的實驗群體。教研活動自主化，即少統一，多自主，突出開放與交流；教研形式多樣化，主要有研訓互動式、主題研究式、行為跟進式、現場診斷式、示范模仿式、分層研訓式、平臺交流式等；教研結構立體化，學科教研組、備課組、課題組活動與師徒教研活動、“常青藤”青年教學活動穿行。讓教師自加壓力，形成動力，學校是學在實驗，教師成才在實驗，師生成長在實驗的樂園、學園、家園。

實小涌現出一大批善教樂學、勤思好問的教學“領銜”人物，現有諸暨市級以上教壇新秀、學科帶頭人、專業技術拔尖人才、業務標兵等46人，諸暨市級以上名師培養對象15名。學校先后承辦了“省小學數學課堂教學研究活動”、“省特級教師年會活動”、“紹興市小學語文教學年會”等大型教研活動及幾十次市級教研活動，享譽省內外。學校被評為浙江省校本教研示范學校。

三、優雅濃郁的花園式學校——獨具特色。

學校建筑設計新穎，風格獨特是城東小學的一大亮點，無論是建筑設計，還是環境布局都把有益于學生身心健康、生活學習放在首位，一切設計從師生和諧發展出發，注重細節，打造人性化精品校園。

特色一：親和性的接送大廳。家長們第一次來到新學校，步入主入口，映入眼簾的就是矗立在入口廣場處的迎賓樓。迎賓樓一樓就是專門為家長設立的面積達500平方米的接送大廳，在這里家長們可以閱讀報刊，或觸摸電子屏了解學校情況，也可與校長、教師、家長交流。人性化的設計免去了家長站在大門外擁擠不堪、接送孩子時日曬雨淋之苦了。

特色二：公園式的出入口。走進新實驗小學東門的主入口，一眼望見敞開式、綠意盎然的別樣校景，見不到一般學校常有的大門、傳達室，也不見一些學校常常引以為豪的高大教學樓。初入新校的人也許會有錯覺，這多像一座自然公園！

特色三：7000平方米的中央大草坪。中央草坪面積達7000余平方米，看過去似一塊天然的大草坡，它一方面為全校師生提供了非常優越的自然景觀，另一方面為學生跨年段跨班級的活動和交往提供空間。種有耐踐踏草皮的中央草坪將成為同學們最喜歡去活動、娛樂的地方——三五成群的孩子可在草地上嬉戲、追逐，像一只只快樂的小羚羊；也可靜靜地躺在草地享受陽光溫暖的撫摩，或體會在樹蔭下獨自看書學習帶來的無限快樂。

特色四：別墅式的教學樓。兩層樓那么高、瓦灰色別墅式的教學樓自然是最令人矚目的了。每一個少年兒童來的家！親和力強、接地性好的教學樓，使孩子們戶外活動非常方便。 ?

篇（5）

4月24日至27日，我們組織部分教師赴上海學習考察特殊教育。我們先后考察了上海市第一聾校、第四聾校、聾啞青年技術學校和盧灣區輔讀學校。筆者作為湖南省特殊教育專業委員會常務理事及盲聾弱智教育專業部負責人，并就上海市特殊教育發展作了比較詳細的了解。通過聽領導介紹、進課堂聽課和查閱有關資料，我們感覺到上海市的特殊教育無論在教育對象的數量和類別上，還是特殊教育的質量上，都發展很快，給我們很多教育和啟發。

教育零拒絕

上海特殊教育對象由過去的聾、盲和弱智三類發展到現在包括肢殘、學習障礙、言語和語言障礙、孤獨癥、經神分裂癥、抑郁癥、腦癱等在內的各類殘疾兒童少年。在程度上也由過去的輕度、中度殘疾教育向重度和極重度殘疾教育發展。上海市中、重度殘疾兒童少年主要進特教學校學習，輕度殘疾如重聽、低視力、輕度智力及肢體殘疾兒童少年主要在普通學校隨班就讀，目前全市輕度殘疾兒童少年入學率已達到100%。對于極重度和多重殘疾兒童主要采取特教學校開設多重殘疾班和送教上門的方式。如第四聾校就有兩個多重殘疾班，招生對象主要是聽力和智力雙重殘疾的兒童少年，招生辦法是隔年或隔幾年招收一次，具體招收時間視學校所轄范圍內殘疾兒童的人數決定。盧灣區輔讀學校是一所規模比較大的弱智學校，目前共有18個教學班，其中2個因癱瘓無法上學的殘疾兒童學校采取送教上門的辦法，每天派教師到學生家里進行教育。在這所學校我們也參觀了一個六年級的多重殘疾班，這個班共有8名學生，其中有2名是孤獨癥，3名是重度智力殘疾。為了保證每個兒童少年受教育的權利，真正實現教育“零拒絕”，上海市現在正準備在浦東創建一所現代化的寄宿制特殊學校，招收重度、極重度和多重殘疾的兒童和少年，逐步使上海市義務教育中不存在免學對象。

健全的管理

負責上海市特教事業發展的主要職能部門是市教委。教委副主任直接分管特殊教育工作，各個處室及部門的負責人定期研究解決當年度特教發展問題，并形成“年度特教工作要點”，基教辦具體負責協調和各區（縣）的行政管理，市師資培訓中心、教研室、教科院負責培訓、教育教學和研究工作。各區（縣）由分管局長和科長直接管理，特教指導中心具體負責特殊教育工作。

上海市對特教學校的管理主要采取市、區雙重管理的辦法。1998年上海市對聾校重新進行布局調整后，全市只有4所聾校，其中3所為義務教育學校，1所為高中和中等職業教育學校。由于聾校數量少，區教育局難以對學校業務進行管理和指導，上海市的做法是區負責學校黨務和人事工作，市教委教研室特教部負責全市特教學校的業務管理，對全特教學校進行業務檢查和考核。對于初中畢業的學生由市教委統一組織畢業考試，對于考試合格的學生發給初中畢業證。這樣，避免了特教學校因量少而業務管理無人過問或管理不到位的狀況，特教學校之間也有了競爭，紛紛通過強化內部管理和教育科研等途徑來提高辦學質量，受到老師和家長的歡迎。我省如果有可能也可參照上海的做法，各個市州特教學校的黨務和人事由市州管理，而業務歸口到省教育廳和省教科院特教研究室管理。這樣有利于全省統一布局，避免只發展聾校的單一畸形局面，也有利于各校競爭發展，避免特校“資源高消耗，效益低產出”的狀況。

在加強行政管理的同時，上海市還制定和頒布了一系列有關特殊教育的政策和法規。如：《上海市特殊教育1990—1995年發展規劃》、《上海市特殊教育1995—2000年發展規劃》、《上海市特殊教育師資隊伍建設“八五”規劃》、《上海市九年義務教育聽力言語、視力、智力殘疾三類特教學校辦學標準》、《關于在本市普通中小學開展隨班就讀工作的暫行規定》、《關于本市“九五”期間特殊教育行政教師資隊伍建設的意見》、《上海市聾校設立布局調整工作總體實施方案》以及有關實施特教學校高中教育和職業教育的文件等。由于這些政策和文件的制定和實施，提高了人們的認識，保證了上海市特殊教育的健康發展。

專業的師資

篇（6）

德國的基礎教育結構

德國基本法賦予每個人平等受教育的權利。德國的教育政策鼓勵學生自由發展個性，學生可根據自己的愛好與能力自由選擇學校、培訓場所和受教育的方式。德國對教育投資額很大，實行從小學到大學的全免費教育。德國學制頗為復雜，且各州規定不同，主要包括初等、中等、高等、職業和成人教育等部分。

德國的學前教育通常不作為教育體系的一部分。經德國漢學家墨柯博士介紹，德國年滿3歲至6歲的兒童可以進入幼兒園就讀，但學前教育不屬于國民義務教育范圍，因此并非強迫性的。幼兒園大多由私人機構（如教會、工商業團體）設立。與我國幼兒園的學制不同的是，德國的幼兒園并不分大、中、小班，不同年齡的兒童混成一班上課，每班至多不超過20個人。據我們所知，北京市也對這種學齡前兒童混編班的教育模式進行了小范圍的實驗，但理論界對其利弊也有各種爭議。

德國實行十二年制的義務教育，年滿6歲的兒童必須依法上學，中小學普遍采用半日制（每日上半天課，中午學生回家）。9月12日，我們參觀了位于原東柏林的一所小學，對德國的學校的管理和教學活動有了鮮活的感性認識。這所小學共有400名學生，包括1—6年級，每個班20-28個學生，全校共有28個教師和10個專門負責教育的人員。由于德國中小學普遍實行半日制，大部分孩子上午放學后就回家了，其余下午家中沒人照看的孩子就由學校專門負責教育的人員管理，中午，學校為這些孩子提供一頓午餐。這部分學生家長根據收入狀況每月交納50-150歐元的費用。據校長介紹，這所學校剛剛重新裝修完畢，在柏林市屬于條件較好的一所學校。但據我們觀察，與北京市的大部分學校相比，學校硬件設施并不豪華，操場面積很小，地面，不太平整。學校圖書館大約只有12平方米，書架上稀稀落落擺著一些書。計算機也顯得相對陳舊。學校沒有專門的教師辦公室，學校惟一的會議室同時也兼教師的休息室。在校長接待我們考察團期間，不時有下課的教師出出進進，他們禮貌地與我們點頭示意后，就坐在另外一邊休息。德國教師的工作強度很大，每周的標準工作量為24-28個學時（不包括教案），每個上午至少要連續上5節課，比我國教師的周課時數（16-18課時）多三分之一。

這所學校有很多地方值得我們借鑒。學校里有兩個設施非常完備的手工教室，里邊擺滿了鋸、扳手、鉗等各種工具和車床。教室里陳列了許多學生親手制作的各種模型，工藝精美，構思巧妙，若非親眼所見，真不敢相信這些作品出自小學生之手，德國重視培養學生的動手實踐能力可見一斑。另外，學校還有一個設施完備的體育館，供學生們參加各種球類和體操活動。操場上的活動器具因地制宜，很多是由樹干等材料制成，突出趣味性和實用性，既符合小學生的特點，又能達到鍛煉的目的。在對學生管理方面，學校非常重視學生的自治，每天由兩名高年級學生在校園里巡視，調解同學之間的糾紛。

柏林州的小學學制六年，其余各州為四年。四年小學后經過5年級和6年級的過濾階段進入所謂“分流的中學階段”。也就是說，德國學生小學畢業后就要面臨人生的一次重要抉擇，他們可以選擇進入初級中學(Hauptschule，包括5年級至9年級)、實科中學(Realschule,5年級至10年級)、文理中學(Gymnasium，5年級至13年級)或綜合學校(Gesamtschule,包括上述幾類學校)。

初級中學學制4-5年，通常初級中學畢業后，大部分學生開始職業培訓，同時上職業學校，接受“雙元制”職業教育。學生畢業后在工業和手工業界作為專業工人就業。初級中學本來是德國中等教育的主要學校類別，其學生數在70年代還曾占中學生總數的70%多，但這類學校目前正處于萎縮階段，學生數已降到約占中學生總數的三分之一，主要原因是家長們越來越希望其子女上更高層次的中學，如文理中學(又稱完全中學)。此外，初級中學招收了大量的外國子女，教學水平每況愈下，這也是使德國家長們不讓子女上初級中學的原因之一。

實科中學為社會培養不同層次的職員。實科中學學制六年，相當于中等教育程度，學生畢業后可進入技術學校和為以后進入高等專科學校(大專)做準備的高級技術學校實習，也可以在企業或國家公共機構做中級職員。約三分之一的小學學生畢業后上實科中學。

文理中學畢業生可以直接進入高等院校。文理中學學制9年，其畢業生憑高中畢業匯考成績，無需大學入學考試就可以直接申請進入大學學習。文理中學的學生數占學生總數的比例近年來有很大增長，從70年代的10%上升到目前的三分之一。

綜合學校則集中了以上三種學校的形式，負責學生第5到第10學年的學習。綜合中學是在“教育機會均等”思想指導下設立的新型中學，為學生在不同形式的學校間流動提供了便利條件，其畢業證書在聯邦各州都得到承認，但由于綜合學校不便管理，教學比較混亂，一些州(如巴伐利亞州)反對繼續設立此類學校。

德國從小學畢業后就對學生進行分流，而我國一般從初中畢業后才對學生進行分流。我國學生完成九年義務教育后，大致也有3種選擇，分別為接受普通高中教育，接受職業教育（上職業高中、技校），還有部分學生直接進入社會就業。這兩種不同的分流制度引發了我們考察團的思考。從教育心理學的角度來看，少年兒童的可塑性極大，智力、能力還有很大的發展空間，存在很多變數。依據我們的教育工作實踐，很多學生，特別是男生，在小學，甚至初中階段的表現并不是很優秀，但進入高中以后，其潛在的能力才逐漸顯現出來。學生的發展和變化有時是非線形的，不可預測的，發生在他們身上的質的飛躍每每令我們驚訝和欣喜。由此，我們考察團認為，學生小學畢業后，在10歲或12歲就基本確定了他一生的發展方向，可能為時過早。對此問題，我們與德國教育界人士進行了深入的探討。據他們介紹，德國小學生畢業后，選擇何種類型的學校，并不僅僅看學生的學業成績，而是由學校根據學生的實際情況提出建議，最終由學生家長、學生個人最終做出決定。如果一個學生小學畢業后選擇了一個自己不適合的學校類型，以后還可以自由流動。特別是在綜合學校里，學生的流動更加方便。加之，德國并不是一個非常看重學歷的國家，尤其注重職業教育，工作崗位沒有高低貴賤之分，只要有一技之長，靠自己的勞動生活，就是光榮的，有尊嚴的。

德國的教育行政管理

歷史傳統和聯邦制的國體使德國的16個州在許多方面，特別是文化教育領域享有充分的自治和自。聯邦除在高等教育原則問題和企業范圍內職業教育及科研和學習資助方面有發言權外，在教育領域的權力有限。因此，德國沒有全國統一的中小學校法，而是由各個州在《基本法》(德國憲法)的范圍內獨立管理發展其學校教育事業，州頒布各種專門的法規，規定各級學校的設立、維護和發展；師資的培訓和進修；學校的監督和管理；家長和學生對安排學校工作與學校生活的參與；學生在學校中的地位，學費和教材費的減免以及教育補助等事宜。這導致各州間的學校教育發展各具特色。為保證全國教育的基本統一，各州文教部長組成文教部長聯席會議，共同協商聯邦和各州在教育方面的合作。

根據《基本法》規定，教育事業由州管轄，即由州提供經費。這既涉及公立學校，也包括國家認可的民辦學校。聯邦政府在高校建設、科研、促進學生學習和企業職業培訓試點及高校教學經驗推廣等方面和各州政府一起提供經費。民間提供的辦學經費主要來自各教會和工商大企業及財團，但國家給予一定的財政補貼。德國的公立學校不收學費，因為公眾認為，公民已向國家納稅，所以其子女或本人有權免費上學，讓公民接受相應的教育是國家的義務。過去德國學生的課本由政府免費提供，但由于近年來德國經濟不景氣，教育投入相對減少，從今年起，柏林等州的學校開始收取學生的課本費用，也引起了一些家長不滿，特別是在原東德地區反響較大。

德國的教師制度

德國每一類學校都有受過特殊培養的教師。每位教師都必須受過高等教育。為了將來在小學和普通中學執教，教師在德國高校畢業后還要實習7個學期。例如在實驗中學、特殊學校和職業中學任教的教師要求實習時間延長至8至9個學期。所有的預備師資在學習結束后必須通過第一次國家考試，然后進行一次形式為學校實習性質的講習班培訓。學校教師通常是州的公職人員。

在德國，各行各業都有強大的工會組織，教師行業也不例外。我們拜會的柏林教育協會就是一個教師工會組織。柏林教育協會隸屬于全德國教師工會，在柏林州的各個城市都有分支機構，現有2700多名會員，占全州教師總數的三分之一。據協會主席Dietrich先生介紹，他本人和另外一名副主席都是專職教師，每周要上24節課，還有一名副主席是學校的教育工作者，類似于學校的后勤管理人員，所以他們在協會的工作都屬于兼職。協會的經費主要來自會員交納的會費，大約占教師工資的0.5%。協會代表教師的利益，處理教師與政府和家長委員會之間的矛盾，維護教師的權益。協會為會員提供法律咨詢和援助。由于在德國打官司非常昂貴，協會還為會員提供訴訟費用，因此，教師非常愿意加入教師工會。德國的工會組織種類很多，許多教師也選擇加入“公務員工會”等組織。

德國基礎教育對我們的啟示

最近，世界經濟發展與合作組織在柏林公布了新的《比薩調研》結果，德國中小學生在43個國家和地區中閱讀能力排位第21名，數學和科學常識排第20名。這個評估結果在歷來重視高質量教育的德國引起了強烈的反響。盡管《比薩調研》結果并不能完全反映德國中小學教育的真實情況，但德國教育界人士對基礎教育改革發展步伐緩慢的狀況并不諱言。柏林教育協會的主席主動向我們介紹了目前德國教育體制、內容和方法中存在的種種問題。今年，德國政府準備撥出巨額資金，將更多的學校改造成全日制學校。許多州在教學內容中增加了智力開發、體育活動等項目，進一步加強了外語教學。各種教師工會組織也積極倡導教師反思教學中存在的問題，改進教學方法。他們對中國基礎教育的改革的進程非常關注。代表團對我國基礎教育體制、經費投入、課程改革、教師制度和學校硬件配置等方面的情況做了詳細介紹。

近年來，我國教育事業蓬勃發展，特別是北京、上海等大城市的教育水平已接近發達國家水平，一些示范校的建設標準和設施配備已超過德國的大多數學校，但從總體來看，我國的教育在均衡發展指數、教育理念、教育結構和方式方法上仍有一定的差距。通過幾天的考察，德國教育至少在以下幾個方面給我們帶來有益的啟示：

啟示之一：高度重視職業教育的發展。眾所周知，德國的工業產品工藝精良、質量可靠、堅固耐用，在市場上有很強的競爭力，這與他們重視職業教育是密不可分的。德國有世界上最完備的職業教育和培訓體系。大部分德國中學生畢業后，選擇接受1-2年的職業教育，然后就業或繼續上大學深造。此外，德國還有很多職業技術學院，培養具有大專學歷的高級技工。同時企業建立了完備的職業培訓制度，工人在上崗前要接受嚴格的培訓，在從業過程中還要定期接受培訓。反觀我國職業教育的發展并不盡如人意，由于受傳統文化心理的影響，上大學，獲取高學歷仍是大部分家長和學生的最大希望。我國在高校大規模擴招后，高等教育的毛入學率也只接近15%，尚未邁入高等教育大眾化門檻，絕大多數學生高中畢業后要走入社會，尋找就業機會。另一方面，發達國家紛紛來我國投資辦場，對高級技工有很大的需求，所以，職業教育在我國有非常廣闊的發展前景。當前，要認真貫徹全國職業教育會議精神，借鑒德國職業教育的成功經驗，加快職業教育改革與發展步伐，全面提高勞動者素質。

啟示之二：重視學生實踐能力的培養。在考察中，我們發現，德國小學生的書包很大，分量并不比中國小學生的輕，但里邊裝的大部分是玩具、模型和工具。學生在學校除了學習知識之外，還要通過大量的游戲、制作活動來獲得技能，學校也為學生提供各種工具和材料，供學生動手實踐。由于受應試教育的影響，在知識和技能之間，我們可能更重視學生掌握知識，忽視了技能的培養，這一點需要在教育改革中逐步加以解決。

篇（7）

歷時八天的華東五市素質教育考察學習，在朱局長英明領導，陶主任 白科長的精心組織下，我們圓滿的完成了考察學習任務，于11月22日中午安全順利返回中國玉都——岫巖。期間雖然歷經冰天雪地，饑寒交迫，雨雪交加諸多千辛萬苦。然而諸同志在領導的關心愛護下，勇氣信心倍增，克服困難，破解難題，一腔熱血，只為求取先進真經。

收獲之豐碩，不可一一言表，只可以學海擷英。

一 南京百家湖小學 本真教育

師生之間平等對話，油然而生的是心靈碰撞，綻放出絢爛的火花。領導，老師都給孩子們以寬容和信任，由此而而產生的天真的心靈煥然出對父母，老師，親人，鄰里鄉親純真無邪愛戀。孩子們的世界充滿愛，這個世界的將來就是愛的海洋。

學校教育理念是友善教學，學生是天生的學者，教師教學方法就是交給學生自我學習。課堂教學和社會實踐相機結合，學生不會年年如一日的悶呆在象牙塔里。課堂教學的身本教學來自于精心備課的兩個環節：預習方案，基礎文案。教師之間合作協作減輕負擔，推陳出新，產生高質量的精品教案。高年級學生建立學習共同體，合作探究詮釋了新課程改革的抽象的思路。

二 江蘇省泰興市洋思中學 先學后教，當堂訓練。

我簡短的聽了英語，語文，又完整的聽了一節數學課，結合學術報告，有一下心得。

所謂先學，是在教師引導下，學生的自主學習。上課伊始，教師直截了當展示本課的學習內容，目標任務，思考題。學生帶著問題思考盡興自主學習，然后完成目標自測題。這種學習模式是我們想到了以前貫徹的預習進課堂，其主要目的在于從根本上減輕學生過重的學習負擔，從而達到真正的肩負的目的，向課堂45分鐘要質量。

所謂后教，是在先學過程中，教師的桌間親情巡視發現的，學生自學匯報上來的共性的具有一定普遍傾向性的問題。但是對于這類問題，教師也不是一言堂，而是通過學生的互動探究，完成這些共性的問題。

先學后教 ，以學定教。以教導學，學情決定教學的方式，決定教情。對癥下藥，只有學生學習了，才可以知道他學會了什么，還有什么知識點沒有學習到。

以教導學，首先要解決需要教什么的問題。先學的環節，要給學生揭示學習目標，學習方法，內容適當簡練，目的在于充分暴露學生的疑難問題。后教的環節，根據先學所暴露出的問題，明確教的內容，教的方式。根據問題的不同，可以采取“官教兵，兵教兵”的不同的方式。提出要求，引導學生找出共性的規律性的知識，上升到理論，進一步指導實踐。這一點在數學課上得到了完美的體現。

運用先學后教，當堂訓練的注意點：實事求是，遵循規律。

1：備課的過程講求，“自備”，“研備”，“改備”有機結合。統一課時，統一流程，統一學習目標，統一自學指導。

2：課堂上，老師充分創造條件讓學生積極參與，化教師的“無為”為學生的有為。學生在課堂上淋漓盡致的展示自我學習的風采，學生真正的成為了課堂的主人，完美的體現了以教師為主導，學生為主題的教學理念

3：“三清驗收”給學校教學帶來生機。不給老師留下加班加點的空間，還給學生課后輕松快樂的時光，還首先是大自然的。特別的體現了以學生為本為的思想。面向全體學生，不分快慢班，優差生同桌，差生有選擇座位的權利，給堂堂清，日日清，周周清創造了先決的條件。這一點是我們岫巖教育多年來不可比擬的 ，也是與我們教育理念迥然不同的，更是我們應該并且值得學習的全新的辦學理念。

三 騰飛的經濟發展，偉大祖國，蒸蒸日上。

有詩為證：

塞外江南萬重山，千里寧城一瞬間。

北國冰封千層雪，南國江水綠如藍。

秦淮河上觀風月，京杭漕運穿梭繁。

白日縱橫吳越地，夜宿把酒太湖邊。

絢爛迷離黃浦江，金茂大廈沖霄漢。

會當世紀凌絕頂，俯瞰明珠方小然。

三國水滸成追憶，靈山梵宮靜心凡。

大佛銅鑄八十八，九龍灌浴心震撼。

西湖勝境，水光瀲滟晴方好，

三潭印月，十八相送古橋斷。

花港觀魚，不及玉都東山之公園。

君聞西湖之水有多深，天地造化鐘神煥。

宋城千古秀，曼妙舞姿中華情。

最是江南好好風景，華夏兒女借東風。

春天故事唱神州，東方撅起出英明。

華西村民敢弄潮，西子湖畔涌群英。

太湖沉舟千古事，側畔去遠征。

長風破浪天無際，寰宇為我傾耳聽。

蘇繡杭絲傳古韻，茶園倒影霧輕盈。

子胥韶關，欣然回首看今朝。

勾踐臥薪，三千越甲已吞吳。

篇（8）

1、此次考察的主要目的是：了解寶應中、小學教育教學管理的實施情況，學習其先進經驗。

2、此次考察的學校有：山陽中心小學、山陽初級中學、范水鎮中心小學、郭橋初級中學。

3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領導在教學管理方面的經驗、做法，并與他們就學校管理方面的困惑進行面對面交流。

4、對寶應教育的總體印象：無論是聆聽幾所學校校長的講話還是深入參觀他們學校，都能感覺到他們 “以人為本，為學生的終身發展奠基”的人本發展理念，有明確的“規范化——特色化——品牌化”辦學目標。不管辦學條件如何，都努力在學校現有的條件基礎上追求獨樹一幟的辦學特色。堅持從小事做起，精細化管理，重視教師隊伍綜合素質的提高和學生良好行為習慣的養成。

二、考察后的反思及收獲

1、作為學校的管理者要敢為人先，在符合教育發展規律的前提下，大膽嘗試符合自身發展的管理模式，闖出獨具特色的管理機制。山陽初級中學致力于追求管理的細致和精致。將考核分為三個層面：對行管人員要求自身工作必須過硬，實行行管人員和教師雙向檢查，實行行管人員年級蹲點制、行管人員工作周檢制，與考核獎金掛鉤;對教師考核增加考核的震撼度和公平性，制定教師行為規范及考核條例和科學的獎金分配方法，充分調動教師的積極性;對學生的管理也有一套細致公平的考核，落實到每個班級的班主任，實行班主任津貼每周發放制，達到及時提醒的目的。管理強調教師自身到學生個體到學校整體質量和素質的協調發展，強調文化立校，值得我們借鑒。

篇（9）

三、更加注重在統籌兼顧中推進城市建設，科學構建一體化發展的新格局。統籌城鄉發展，以城帶鄉、以工促農，形成城鄉一體化發展格局，是科學發展觀的本質要求。*中心城市發展起步遲、起點低，功能尚不完備，對“三農”的輻射帶動能力不足。我們要進一步按照城鄉統籌的要求，立足*的資源和環境優勢，“強化一個控制、打造三大特色”，全力以赴加快中心城市發展，科學有序地推進城市化進程，著力打造“*最美麗城市”。一是強化規劃控制。20*年我們對中心城市、湖濱新城發展概念性規劃和古黃河風光帶景觀規劃進行國際征集，三個規劃已經確定。要嚴格落實規劃的理念和要求，強化規劃控制，集中有序開發，提升建筑品位，提高城市發展質量。二是打造水環境特色。*水資源豐富、水文化悠久，水是*最為寶貴的財富，也是城市發展最寶貴的資源。建市以來，我們相繼對大運河、古黃河、駱馬湖進行水環境整治。今后一個時期，要重點實施“兩河一湖”工程，對大運河、古黃河、駱馬湖進行清污截淤，溝通水系，提升城市水質，進一步豐富和彰顯城市水文化內涵。三是打造綠色生態特色。“綠色家園”是我們一直引以為自豪的城市品牌，但到了廣州、深圳之后，我們感受到了明顯的差距，不談綠化品位，僅建成區綠化覆蓋率和人均公園綠地面積就分別比深圳低了5.2個和6.2個百分點。今后一個時期，要以創建國家園林城市為抓手，進一步加強城鄉綠化，增加綠量，提升品位，形成特色，今年底確保主要綠化指標達到國家園林城市標準。四是打造休閑旅游特色。重點開發水上、鄉土旅游路線，積極構建京杭運河文化旅游帶、黃河故道生態旅游帶、駱馬湖旅游度假區、洪澤湖旅游度假區、*花鄉旅游度假區，推動城鄉旅游經濟發展。在加強中心城市建設開發的同時，統籌考慮城市化發展的一般規律和推進速度，切實加強城鄉各類規劃銜接，穩步推進小城鎮和農民集中居住點建設，搞好農村環境綜合整治和保護，形成有利于城鄉協調互動發展的體制和格局。

四、更加注重在轉變方式中發展高效農業，不斷拓展農民增收致富的新空間。*總體上還是一個農業資源大市，20*年，全市農業增加值仍占GDP總量的21.8%，530萬人口中還有近1/3是農民，農民收入中有近1/3來自農業。大力發展高效規模農業，促進廣大農民收入持續快速穩定增長，是今后一個時期的一項重要任務。目前，全市高效農業面積達171.9萬畝，占總面積的26.2%，與全省平均水平和先進地區相比還有較大差距；高效漁業總面積34.4萬畝，占總面積的25%，高于全省平均水平，但也還有較大潛力可挖。按照規劃，到2012年，全市高效農業種植面積比重要達到40%，高效漁業養殖面積比重要達到2/3，以畝均收益2000元的最低標準測算，全市農民人均每年至少可以因此增收100元以上。要按照“走中國特色農業現代化道路”的總體思路，在堅持農村基本經營制度的基礎上，從優化土地、資金、人力等要素資源配置入手，大力培育以農業龍頭企業為主的市場主體，推進農業發展方式轉變，提高農業綜合效益。在土地方面，繼續探索農村土地使用權流轉的有效形式，特別是積極研究有利于新農村建設，有利于增加農民收入，有利于統籌城鄉發展的新的土地股份合作形式，促進高效農業規模化發展。結合農民集中居住點和康居示范村建設，積極穩妥地推進城鄉建設用地增減掛鉤工作，促進農村建設用地節約集約利用，為工業化、城市化發展騰出更多的用地空間。在資金方面，不斷加大農業招商引資力度，努力吸引更多的工商資本、民間資本、外資資本投入高效規模農業產業發展。市、縣（區）每年也安排專項資金支持特色規模基地和農業龍頭企業建設。在人力方面，加強對農村勞動力的技能培訓，培養更多懂技術、能管理、會經營的新型農民，并通過政策扶持引導，鼓勵農村種養大戶、農業技術人員乃至城市居民通過各種途徑參與特色規模基地建設。同時，繼續把全民創業作為最直接、最便捷、最有效的富民途徑，特別是大力推廣“三來一加”這種投資少、風險小的創業模式，使更多的農民走上創業致富的“快車道”。

篇（10）

1、修水縣職業中專

修水縣職業中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強公辦職業教育的模式。（1）投入：采取“以政府投入和企業投入為主體，其他投入為補充”的多元投入方式，縣財政堅持“預算內保證、預算外傾斜”的原則，從20*年起每年安排專項經費100萬元以上，政府和社會累計投入資金2000余萬元，給縣職業中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環境整潔優美、配套設施齊全、教育技術裝備現代化的中等職業學校。（2）規模：現有在校中專生2700人，短訓學員1000人。累計培訓技能人才6000人，培訓實用型農民4萬余人次。開設專業16個,與日本住友財團簽訂了長期合作協議，開設了4期赴日研修班。畢業生就業率在97%以上。尤其是針對新農村建設和特色產業發展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產、礦產加工、水利電力、農業機械技術推廣、城鎮規劃設計等十個重點專業班，學雜費由縣財政全免，并適當補助生活費，畢業后主要安排在縣內就業和創業。(3)師資：該校原有師資80余人，近年面向社會公開選調、選聘了50余名優秀教師。教師工資由縣財政全額負擔，并實行職教津貼制度，對專業教師普遍上浮兩級工資，還創造條件逐步解決教師住房問題，使該校成了全縣教師最向往的學校。（4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔任，徹底打破了部門資金協調難問題，真正做到集全縣之力辦一所優質職校。該校先后被評為“*省重點職業學校”和“*省現代教育技術示范學校”，并成功申報全國“星火學校”。

2、崇陽縣職業教育中心

崇陽縣職業教育中心是政府主導，公辦為主體，民辦為補充，部門齊配合，多元化投入的股份制學校。（1）投入：該校政府出資1400萬元征地174畝，并完成“三通一平”工程。20*年浙江客商陳定模投入2000多萬元建設了綜合大樓和教學樓、宿舍樓，勞動局投入900萬元建設了短訓大樓，陽光電腦（民營）投入800萬元開辦中專部，本地建筑商投資360萬元建設食堂（以30年經營權作抵回報），總投入5500萬元，建筑面積4.5萬平方米，有12個標準化專業實訓室，可容納學生5000人。20*年，縣政府將崇陽衛校及眾望高中公有股份折價后抵給陳定模，讓其退出職教專心辦普高，還差陳定模600多萬元債務由縣教育局認領。政府和教育、勞動部門是最大控股股東，參與管理，但不參與分紅。（2）規模：該校同時加掛了崇陽中等職業技術學校、職業高中、農村勞動力轉移培訓基地、湖北儀表學校崇陽分校、廣播電視大學、人力資源市場，現有在籍學生2700余人，其中中職學生1462人。（3）師資：該校現有教師126人，其中公辦教師48人，公辦教師財政預算全額工資，校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產生。（4）管理：20*年全省職教工作會后，縣委常委會決定成立職教中心項目指揮部，分管教育的副書記任指揮長，各相關部門負責人為成員。一年后，發現普教、職教混合辦學有諸多弊端，于是今年6月，縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作，讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業學校，實行統一招生、統一管理、統一安排就業，整合教學資源，整合專業設置，整合教師隊伍。目前，縣政府已決定從2007年下年起，將陽光工程、雨露計劃、春風行動等多種職業培訓資金全部集中到職教中心，斷絕其他零散民辦技校的補助，將該校做大做強。

3、嘉魚縣東方紅中等職業技術學校

嘉魚縣東方紅中等職業技術學校是政府免費提供土地，通過招商引入的一所民辦職業技校。（1）投入：20*年3月，縣委、縣政府為了徹底解決職教發展滯后問題，決定在新城區以每畝3萬元包干的辦法征地300畝，引進廣東省增城市松田實業有限公司（董事長馬云珍）創辦該校。20*年8月正式動工，第一期工程現已投入8000多萬元，竣工總面積8.2萬平方米，建有教學樓、行政樓、培訓樓、實驗樓、實訓樓、圖書館、學術報告中心、多媒體教室、標準運動場、學生公寓。（2）規模：該校可同時容納在校學生5000人，年培訓3000人次。2007年9月首次招生，現有學生1359人，32個教學班，開設了12個專業。（3）師資：該校現有教師88人，其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調的，平均每班有1名公辦教師，工資保持不變；校長是教育局推薦給董事會聘任的。（4）管理：該校由董事會自主管理，實行校長負責制。縣政府在引進該項目時除了無償配送300畝土地外，還配套了其他優惠政策，如協助投資方辦理籌建相關手續；各職能部門應收繳的行政規費，由縣行政服務中心統一收取，按每平方米不超過10元包干；前三年每班配備1名公辦教師，保留公辦待遇，三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份，不愿留的返回公辦學校；政府負責將水、電、電信、電視、公路通到學校門口；政府協調相關部門將勞動力轉移培訓、職業崗位培訓等項目主要委托給該校舉辦。

二、考察思考

通過考察三縣三校三種不同的職教發展模式，我們感受深刻，啟發很大，雖然這三種發展模式各有所長和所短，但都得到上級領導和部門的充分肯定，取得了較成功的經驗，值得我縣學習和借鑒。

1、統籌管理是關鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統籌發展，思想高度統一，步調高度一致。縣委、縣政府主管領導和分管領導自始至終把職業教育發展和項目建設擺上重要議事日程，與經濟建設和招商引資同等對待。修水縣在統籌發展上是做得最好的，各職能部門高度配合和支持，資金高度集中，政策空前優惠，財力全力支援，管理全面完善，打破了部門互不賣帳的格局，擺脫各方利益關系相互競爭、相互拆臺的困惑，辦學效益、就業質量迅速上升。

2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業教育資源，集中力量，集中資金，集中管理辦好一所優質中職學校，使其成為集招生、教學、實訓、就業于一體的職業學校。崇陽縣勞動局在職教中心建設的短期培訓大樓就是最成功的辦法，不愿意整合進來的民辦職業技校只會被自然淘汰出局。

3、服務經濟是目的。三縣發展職教的目的都是為縣域經濟發展服務，非常重視針對在縣內就業和高質量就業的專業設置，注重了各種項目資金的效益管理，使職業教育更好地為新農村建設和興工強縣提供智力支持和人才資源。修水縣就特別側重為地方招商引資服務的專業建設，資金集中后不撒胡椒面，不搞重復補貼，就讀縣內就業專業的學生不僅不交一分錢，還有生活補貼，而向縣外就業的專業補貼相對要輕得多，既解決了縣內企業“勞工荒”問題，同時降低了學生縣外實習成本和企業員工培養成本。

4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式？這主要是站在各自的縣情基礎上考慮的。修水縣職業中專原來雖然規模不大，但始終保持了公辦職校這面紅旗，積累了豐富的辦學經驗，因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大，每年100萬元的預算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎，因此采取以公辦為主，民辦補充的股份制合作辦學，既保留了各自品牌，又壯大規模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔的債務壓力較大，只有期待學校出效益后，能得到上級更多更大的項目資金來填補。我縣情況與崇陽比較接近，不同的是我縣民辦學校過多過濫，資源過于分散，整合難度要遠高于崇陽。嘉魚縣職業教育在20*年前基本上處于停滯狀態，沒有品牌和規模，而是采取招引外資來發展。問題也是政府承擔了高額的征地成本，各部門資金難以協調，教師難以招聘，且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強勁對手，投資者要收回成本最少在30年之后，投資風險很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機緣，300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。

第二部分職教發展現狀與問題

據調查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃)，固定投資近2000萬元，教職工285人(專業教師124人)，年培訓能力5000人。根據《民辦教育促進法》第十一條規定，我縣民辦職業學校都只能承擔職業技能培訓和職業資格培訓，不能承擔中等職業學歷教育。只有縣人民政府主辦的，經市級教育主管部門批準的通城縣職業教育中心，才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學校，已經教育部確定為“國家級重點中等職業學校”（全市僅2所）。該校現占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業教師28人），在籍學生1843人（含電大269人，職高生848人，聯校726人），共設了電子電器、機械、中西醫、數控、模具、旅游等11個專業，其中電子電器為省級重點專業，今年職業高考質量再次排全市第一位。

由于當前體制、機制等多方面的原因，使全縣職業教育整體水平與經濟發展需求極不適應，主要表現：

1、多頭管理，無序競爭，導致招生環境惡化，生源外流。農廣校屬農業局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家，但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農業、團委、扶貧辦、婦聯等多個部門，重復補貼。各職教學校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達1500人以上，職校“招生難”與學生“擇校難”同時并存。