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時(shí)間：2023-03-15 14:50:38
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇調(diào)研科工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
作者簡(jiǎn)介：孟祥海（1977-），男，山東昌樂人，中國(guó)石油大學(xué)（北京）化學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)，副研究員；劉植昌（1970-），男，河北滄州人，中國(guó)石油大學(xué)（北京）化學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)，教授。（北京 102249）
基金項(xiàng)目：本文系2010年中國(guó)石油大學(xué)（北京）研究生教育質(zhì)量與創(chuàng)新工程教研項(xiàng)目的研究成果。
中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）13-0201-02
科技文章寫作能力的培養(yǎng)是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，文章的寫作與發(fā)表是培養(yǎng)和體現(xiàn)研究生創(chuàng)新能力的重要途徑。撰寫和發(fā)表科技文章是科學(xué)研究的重要組成部分，是科學(xué)研究的延續(xù)，是對(duì)創(chuàng)新性研究成果進(jìn)一步深入、完善和發(fā)掘的再創(chuàng)造過程。文章寫作可改變和提升研究生的思維方式，文章發(fā)表是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流的重要形式。創(chuàng)新能力是研究生綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，發(fā)表文章是科學(xué)研究創(chuàng)造能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。科技文章的寫作與發(fā)表不僅有利于科學(xué)積累，而且是發(fā)現(xiàn)人才與培養(yǎng)人才的重要途徑。
以中國(guó)石油大學(xué)（北京）為例，本文采用調(diào)查問卷的方法，調(diào)研了中國(guó)石油大學(xué)（北京）化工專業(yè)博士與碩士研究生科技文章寫作與發(fā)表的現(xiàn)狀，分析了研究生科技文章寫作存在的問題和瓶頸，思索了培養(yǎng)研究生科技文章寫作能力的途徑。
一、研究生科技文章寫作現(xiàn)狀調(diào)研
為了解化工專業(yè)博士研究生和碩士研究生的文章寫作與發(fā)表情況，設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷。在博士生二、三、四年級(jí)和碩士生三年級(jí)學(xué)生群體中發(fā)放問卷154份，收回137份，其中有效問卷132份。對(duì)有效問卷整理匯總，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：
1.研究生科技文章發(fā)表情況
博士生四、三、二年級(jí)以及碩士生三年級(jí)發(fā)表文章的人數(shù)比例分別為90.9%、84.21%、64.29%、45.28%，人均發(fā)表文章數(shù)分別為5.13、2.60、1.86、0.95篇，其中發(fā)表的期刊文章數(shù)分別為3.38、1.44、1.07、0.42篇，發(fā)表的會(huì)議文章數(shù)分別為1.75、1.16、0.79、0.53篇。在發(fā)表的期刊文章中，英文文章的數(shù)量遠(yuǎn)低于中文文章的數(shù)量。對(duì)于博士生來說，前兩年主要是論文的研究階段，再考慮到1年左右的發(fā)表周期，眾多的文章是在博士生四年級(jí)及以后發(fā)表出來，博士生四年級(jí)人均發(fā)表的英文文章數(shù)是博士生三年級(jí)的3.1倍。中國(guó)石油大學(xué)（北京）要求博士生在畢業(yè)前必須發(fā)表一定數(shù)量和質(zhì)量的文章，但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有約9%的博士生四年級(jí)學(xué)生沒有發(fā)表過文章。對(duì)于碩士生來說，學(xué)校沒有發(fā)表文章的硬性要求，人均發(fā)表文章數(shù)量較低，且多為會(huì)議文章。
對(duì)有文章發(fā)表的博士生，7%在本科階段發(fā)表了文章，57%在碩士階段發(fā)表了文章，只有36%到了博士階段才發(fā)表文章。對(duì)有文章發(fā)表的碩士生，14%在本科階段發(fā)表了文章，82%在碩士階段發(fā)表了文章，另有4%在讀碩士之前的工作期間發(fā)表了文章。有許多學(xué)生在本科和碩士階段就開始發(fā)表文章，因此有必要在碩士階段甚至本科階段就對(duì)學(xué)生進(jìn)行文章寫作與發(fā)表方面的指導(dǎo)，以及學(xué)術(shù)道德方面的教育。
2.科技文章寫作的學(xué)習(xí)途徑
目前研究生科技文章寫作的主要學(xué)習(xí)途徑如圖1所示。博士生認(rèn)為主要的學(xué)習(xí)途徑是他人發(fā)表的文章，通過閱讀文章自己學(xué)習(xí)，比例高達(dá)43.76%；碩士生認(rèn)為主要的學(xué)習(xí)途徑是他人發(fā)表的文章和導(dǎo)師介紹，比例分別為23.53%和22.06%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，65.12%的博士生和76.47%的碩士生沒有參加過任何文章寫作方面的講座及培訓(xùn)。相對(duì)來說，研究生從課程、講座和導(dǎo)師處學(xué)習(xí)的比例偏低，而這幾方面正是學(xué)校、教師和導(dǎo)師對(duì)學(xué)生寫作的引導(dǎo)與指導(dǎo)，說明教師在學(xué)生文章寫作方面的指導(dǎo)有待加強(qiáng)。
3.導(dǎo)師指導(dǎo)科技文章寫作的情況
絕大多數(shù)研究生認(rèn)為導(dǎo)師在文章寫作過程中發(fā)揮了很大或較大的作用，但也有23.68%的博士生和8.41%的碩士生認(rèn)為導(dǎo)師發(fā)揮的作用一般，甚至是沒有發(fā)揮作用。這反映出部分導(dǎo)師對(duì)研究生文章寫作的指導(dǎo)力度不夠。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，博士生在英文文章和中文文章發(fā)表前導(dǎo)師審閱修改的平均次數(shù)分別為3.46和2.42次；對(duì)于碩士生來說，該數(shù)值分別為3.08和4.44次。在研究生文章發(fā)表前，導(dǎo)師平均僅審閱修改了三四次，對(duì)研究生文章寫作的指導(dǎo)偏少。
圖2為研究生希望導(dǎo)師在文章寫作過程中的指導(dǎo)情況。大多數(shù)博士生希望導(dǎo)師在寫作思路與分析討論方面給予指導(dǎo)，比例分別為44.26%和37.71%；40.63%的碩士生希望導(dǎo)師在寫作思路方面給予指導(dǎo)，另有21.88%的碩士生希望導(dǎo)師在分析討論方面給予指導(dǎo)；僅有9.5%左右的研究生希望導(dǎo)師在文章語言修改方面給予指導(dǎo)。與博士生不同，較多的碩士生希望導(dǎo)師能夠督促文章的寫作，并對(duì)研究過程給予指導(dǎo)。
4.研究生科技文章寫作的意見期望
調(diào)研了研究生寫科技文章的主動(dòng)性，47.06%的博士生能夠主動(dòng)寫文章，32.35%的博士生需要導(dǎo)師的督促，20.59%的博士生是在導(dǎo)師的要求下才去寫文章。能夠主動(dòng)去寫文章的碩士生占29.71%，大部分研究生寫文章需要導(dǎo)師的督促或要求。
科技文章一般包括題目、摘要、引言、結(jié)果、討論、結(jié)論、參考文獻(xiàn)等部分。45.45%的博士生認(rèn)為引言部分最難寫，其次是討論部分，占34.09%，摘要和結(jié)論部分相對(duì)較容易寫。對(duì)于碩士生來說，39.13%的碩士生認(rèn)為討論部分最難寫，之后依次是引言、摘要和結(jié)論。對(duì)研究生科技文章寫作的指導(dǎo)，需要將重點(diǎn)放在引言與討論部分。
對(duì)于研究生科技文章寫作過程中最欠缺的能力，博士生認(rèn)為依次是英文表達(dá)、研究結(jié)果分析、文章寫作思路以及文章寫作技巧；碩士生認(rèn)為依次是英文表達(dá)、研究結(jié)果分析、文章寫作技巧以及研究結(jié)果的總結(jié)。
對(duì)于研究生在科技文章寫作方面的期望，博士生認(rèn)為是文章寫作講座和培訓(xùn)、導(dǎo)師及時(shí)深入的指導(dǎo)、文章寫作課程以及寫作交流討論；碩士生認(rèn)為依次是文章寫作講座和培訓(xùn)、寫作交流討論、導(dǎo)師指導(dǎo)以及文章寫作課程。研究生希望舉辦文章寫作的講座或培訓(xùn)，開設(shè)文章寫作課程，并希望能夠得到導(dǎo)師及時(shí)、快速與深入的指導(dǎo)。
二、培養(yǎng)研究生科技文章寫作能力的有效途徑
加強(qiáng)研究生科技文章寫作能力的培養(yǎng)，首先需要加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，使其在思想上重視，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉的主動(dòng)性；其次需要加強(qiáng)學(xué)校和導(dǎo)師的指導(dǎo)，將研究生文章寫作能力的培養(yǎng)作為研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)和指標(biāo)。[1]根據(jù)調(diào)研分析，要培養(yǎng)研究生科技文章的寫作能力，提升文章的質(zhì)量，需要從以下幾方面著手：
1.加強(qiáng)重視研究生文章寫作能力的培養(yǎng)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，博士生和碩士生從課程、講座和導(dǎo)師處學(xué)習(xí)科技文章寫作的比例僅為14%和40%，而更多的是通過他人發(fā)表的文章、相關(guān)書籍與網(wǎng)站以及同學(xué)間的交流來學(xué)習(xí)。這反映出學(xué)校在研究生文章寫作能力培養(yǎng)方面的重視不夠。大多數(shù)研究生沒有進(jìn)行文章寫作的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這或許是學(xué)生不能主動(dòng)寫文章的原因之一。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)多數(shù)研究生希望導(dǎo)師在文章寫作思路與分析討論方面給予指導(dǎo)，少數(shù)研究生認(rèn)為導(dǎo)師在文章寫作中的作用不大；也有學(xué)生反映導(dǎo)師不能及時(shí)修改文章，甚至拖了三個(gè)月或半年也沒有修改。這說明少數(shù)導(dǎo)師對(duì)研究生培養(yǎng)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能與學(xué)生就文章寫作進(jìn)行及時(shí)互動(dòng)，這樣會(huì)打消學(xué)生文章寫作的積極性。
2.不斷推進(jìn)對(duì)研究生文章寫作的引導(dǎo)與督促
科學(xué)研究與文章發(fā)表有其自身的規(guī)律，研究需要時(shí)間，文章撰寫、修改與發(fā)表也需要時(shí)間，這是研究生難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)表高質(zhì)量文章的原因之一。調(diào)研結(jié)果表明，眾多研究生缺乏文章寫作與發(fā)表意識(shí)，表現(xiàn)在不能主動(dòng)寫文章，需要在導(dǎo)師的要求或督促下才去寫；同時(shí)缺乏文章寫作與發(fā)表的時(shí)間觀念，不能將研究結(jié)果盡快整理成文章發(fā)表。學(xué)校對(duì)博士生的畢業(yè)有文章發(fā)表的要求，但是博士生三年級(jí)的研究生文章發(fā)表的數(shù)量仍然較少，即使相對(duì)簡(jiǎn)單的會(huì)議文章也不多。因此，學(xué)校需要制定并不斷完善相關(guān)的政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)研究生發(fā)表文章，同時(shí)加強(qiáng)導(dǎo)師對(duì)研究生的督促與指導(dǎo)。
3.不斷拓展研究生科技文章寫作能力的培養(yǎng)途徑
科技文章的質(zhì)量提升需要注重以下四個(gè)方面：擴(kuò)寬思維，突出新穎性；嚴(yán)謹(jǐn)論證，確保科學(xué)性；升華認(rèn)知，提升理論性；精心組織，增強(qiáng)可讀性。[2]研究生科技文章寫作能力的培養(yǎng)需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和鍛煉。學(xué)生需要在思想上重視科技文章的寫作，并主動(dòng)自覺地勤學(xué)多練。[1，3]學(xué)校和導(dǎo)師需要重視研究生科技文章寫作能力的培養(yǎng)，并積極為此采取相應(yīng)的措施，擴(kuò)寬培養(yǎng)途徑。如開設(shè)文章寫作課程，[4]舉辦文章寫作講座，建設(shè)文章寫作學(xué)習(xí)網(wǎng)站，導(dǎo)師督促與及時(shí)深入指導(dǎo)，以及在專業(yè)課教學(xué)中加強(qiáng)科技寫作能力的訓(xùn)練等。其中課程教學(xué)是培養(yǎng)研究生寫作能力與良好學(xué)術(shù)道德的重要途徑，也是讓學(xué)生了解文章發(fā)表過程與學(xué)術(shù)期刊的重要途徑。
4.繼續(xù)開展研究生學(xué)術(shù)道德教育
沒有一流的學(xué)術(shù)道德就沒有一流的大學(xué)。學(xué)術(shù)道德反映了一所高校的學(xué)術(shù)文化和氛圍，對(duì)于大學(xué)特別是研究型大學(xué)來說非常重要。學(xué)生思維活躍，精力充沛，是高校學(xué)術(shù)研究的主力軍和一線工作者。因此對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)道德教育尤為重要，通過各種教育途徑，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注學(xué)術(shù)道德，讓學(xué)生知道什么是學(xué)術(shù)不端行為，進(jìn)而營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生在本科階段就開始撰寫和發(fā)表文章，眾多學(xué)生在碩士階段撰寫和發(fā)表了文章。鑒于此，需要在學(xué)生本科階段開展學(xué)術(shù)道德教育，在碩士階段加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育。
三、結(jié)束語
科技文章寫作能力的培養(yǎng)是研究生階段的重要培養(yǎng)內(nèi)容之一，首先需要研究生自身的主動(dòng)和努力，多讀、多寫、多練；其次需要學(xué)校和導(dǎo)師重視，引導(dǎo)和督促研究生撰寫與發(fā)表科技文章，為研究生寫作能力的培養(yǎng)和鍛煉提供多種途徑，同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)研究生的學(xué)術(shù)道德教育。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張志釗.提高科技論文寫作質(zhì)量的幾個(gè)問題[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（12）：175-177.
（一）進(jìn)一步完善教育科研組織機(jī)構(gòu)
樺甸市教育局非常重視教育科研的組織建設(shè)，隨著教育行政領(lǐng)導(dǎo)的變化，適時(shí)調(diào)整了教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組和教育科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)。全市各級(jí)各類學(xué)校都成立了科研室，并配備專職科研主任，有效地承擔(dān)起了本校教育科研的領(lǐng)導(dǎo)、管理及指導(dǎo)工作，為全市教育科研工作的開展提供了有利的組織保障。
（二）建立健全教育科研工作制度
隨著教育科研工作的深入開展，修改完善了《樺甸市教育科研工作條例》、《樺甸市教育科研課題及成果管理辦法》、《樺甸市教育科研工作量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《樺甸市教育科研檔案管理制度》等，從而確保了教育科研工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
（三）形成了專兼群相結(jié)合的教育科研隊(duì)伍
開展教育科研工作，首先須建立一支懂理論、能實(shí)踐、會(huì)研究、善總結(jié)的高素質(zhì)教育科研隊(duì)伍。目前，全市共有教育科研專職人員8人，職稱、學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)合理，從基層學(xué)校業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師中聘請(qǐng)兼職研究人員45人，教育學(xué)會(huì)發(fā)展團(tuán)體會(huì)員3000余人。這樣一支專兼群三結(jié)合的研究隊(duì)伍，有效地承擔(dān)起了全市教育科學(xué)研究工作，對(duì)樺甸教育事業(yè)的改革與發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
（四）廣大教師的科研熱情不斷高漲
隨著教育改革的深入發(fā)展，廣大教師、教育工作者的教育科研意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們以研究者的眼光審視、分析教育現(xiàn)象，以研究者的身份置身于教育教學(xué)情境中，積極投身與教育科研實(shí)踐中。“十一五”期間，有18項(xiàng)省級(jí)課題、25項(xiàng)市級(jí)課題、186項(xiàng)縣級(jí)課題立項(xiàng)，比上個(gè)五年計(jì)劃增加了21%，課題在村完小以上學(xué)校和骨干教師群體中的覆蓋率為100%。此外，實(shí)驗(yàn)教師還結(jié)合工作實(shí)際積極撰寫教育科研論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、編寫校本教材，表現(xiàn)出了前所未有的熱情和積極性。
（五）獨(dú)辟蹊徑強(qiáng)化課題的管理與指導(dǎo)
一項(xiàng)課題能否善始善終，并達(dá)到預(yù)期研究成果，重在過程管理。為此，樺甸市教育科研所在實(shí)踐中摸索出了一套行之有效的課題管理與指導(dǎo)模式。即“四會(huì)一課”模式。通過教育科研工作會(huì)、課題階段成果交流會(huì)、科研主任調(diào)度會(huì)、課題鑒定觀摩會(huì)和課題優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)，適時(shí)掌握每項(xiàng)課題的運(yùn)行情況，及時(shí)改進(jìn)課題研究中的問題，相互交流、集思廣益、相互促進(jìn)、共同提高，為課題研究注入了生機(jī)和活力。
在課題指導(dǎo)過程中采取了責(zé)任包保制。根據(jù)每位研究人員的學(xué)科特長(zhǎng)，分題到人，各司其責(zé)，并采取“同類分組調(diào)研，定點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)”的方式，深入基層學(xué)校，深入課堂跟蹤指導(dǎo)。通過“兩聽一看”，即聽匯報(bào)（課題主持人匯報(bào)課題實(shí)施情況）、聽課題課（研究?jī)?nèi)容在課堂教學(xué)中的落實(shí)情況）、看資料（研究過程材料的積累及管理情況），與課題組人員互動(dòng)交流，充分發(fā)揮了教育科研在教育教學(xué)中的功能，取得了“以研促教，以研導(dǎo)學(xué)，學(xué)研結(jié)合，教學(xué)相長(zhǎng)”的良好效果。
（六）成功地開展了“課題研究課”評(píng)優(yōu)活動(dòng)
為了激發(fā)教師參與科研的積極性，把教學(xué)與研究有機(jī)地結(jié)合起來，形成多樣的課題研究活動(dòng)，教育科研部門每年都組織一次課題課評(píng)優(yōu)，教師從主持或參與的課題中選擇課例，采取“說課――講課――展示”的方式，評(píng)出教育科研課題優(yōu)質(zhì)課，為教師搭建課題研究活動(dòng)的平臺(tái)，促進(jìn)課題研究的深入開展。
（七）開創(chuàng)了教育科研培訓(xùn)和課題鑒定驗(yàn)收新模式
在總結(jié)以往教育科研培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為使培訓(xùn)收到最佳效果，將培訓(xùn)對(duì)象由原來的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為課題研究者，培訓(xùn)方式由原來的大型集中轉(zhuǎn)為深入學(xué)校面對(duì)面互動(dòng)，由原來的研究人員單向灌輸轉(zhuǎn)為教師提出問題按需解答，還不定期地聘請(qǐng)省市教學(xué)研究、教育科研專家講學(xué)，消除了廣大教師對(duì)教育科研的畏難情緒，幫助教師找到了適合自己工作實(shí)際的研究方法，從而使更多的教師了解教育科研，走進(jìn)教育科研，使培訓(xùn)工作更具針對(duì)性，推動(dòng)了全市課題研究扎實(shí)有效的開展。
此外，還創(chuàng)設(shè)了“三位一體”的課題鑒定驗(yàn)收模式，即把鑒定驗(yàn)收、科研培訓(xùn)、成果推廣三項(xiàng)工作一并完成。主要讓教育科研兼職研究員、科研主任、同類課題負(fù)責(zé)人，相鄰學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教師列席鑒定會(huì)，親歷課題鑒定驗(yàn)收全過程，學(xué)習(xí)和借鑒他人的研究經(jīng)驗(yàn)，了解駕馭科研程序，規(guī)范和提升自己的課題研究工作，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課題的輻射示范作用。
（八）堅(jiān)持“雙寫”教育，進(jìn)一步打造樺甸教育特色
“雙寫”是樺甸市教育局為解決小學(xué)生寫字、寫文存在的問題，全面培養(yǎng)小學(xué)生語文素養(yǎng)，在“十五”期間開展的一項(xiàng)重要工作，1996年通過省規(guī)劃部門驗(yàn)收，成果在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，通過培訓(xùn)教師，編寫教材，設(shè)置課程。校外教育以及舉辦一年一次的全市中小學(xué)“金城之秋”書法競(jìng)賽活動(dòng)，全方位、立體化的大力推進(jìn)了該項(xiàng)工作的開展，使小學(xué)生不良書寫習(xí)慣得到有效矯正，寫字質(zhì)量大面積提高。學(xué)生閱讀積累量大大增加，文化底蘊(yùn)不斷提升，“雙寫”特色已然形成。
（九）加強(qiáng)校本科研，走學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之路
“十一五”期間，全市校本研究已有一定規(guī)模，一大批校本科研實(shí)驗(yàn)校都取得了豐碩的研究成果。這些學(xué)校從教育研究的角度，認(rèn)真總結(jié)和分析本校的現(xiàn)狀，深入挖掘?qū)W校的各種潛在資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在創(chuàng)建學(xué)校特色、學(xué)科特色、教師特色、學(xué)生特長(zhǎng)等方面進(jìn)行了艱苦的探索。
蘇密溝中心校結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，規(guī)劃了“以促進(jìn)師生共同發(fā)展為宗旨，以學(xué)校核心課題創(chuàng)特色，以科研小課題促課改”的整體工作思路；針對(duì)教育教學(xué)中教師在落實(shí)課標(biāo)理念，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式存在著自主學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性差的普遍現(xiàn)象，確定了體現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)特色，具有操作性、前瞻性和實(shí)效性的綜合性學(xué)校課題，開展了大型的“發(fā)現(xiàn)問題――主題學(xué)習(xí)――課例研討”為流程的研修活動(dòng)和小型的課題主題論壇活動(dòng)。在整體上形成了校長(zhǎng)宏觀調(diào)控，科研室為主導(dǎo)，骨干教師為主體，全體教師參與的課題研究網(wǎng)路，達(dá)到了以點(diǎn)代面，以骨干帶動(dòng)全體，共同提高的目的。在小課題研究的過程中，采取抓典型帶動(dòng)群體，以校級(jí)課題提升市級(jí)課題的策略，層層推進(jìn)，以課題的深入研究，促進(jìn)課改的深入實(shí)施。注重過程性評(píng)價(jià)，建立三檢一評(píng)制度。在制度管理的同時(shí)，注重人文性的內(nèi)驅(qū)力調(diào)動(dòng)，調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性，提高了教師專業(yè)素質(zhì)。
臨江小學(xué)在校本研究中以《在綜合實(shí)踐活動(dòng)課中，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力》為載體，詮釋了“注入人文精神，以人為本；以學(xué)生為主體，把課堂還給孩子；分層教學(xué)，為孩子全面和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)”的教學(xué)管理工作目標(biāo)。充分發(fā)揮勞動(dòng)課特有的技能培養(yǎng)，在勞動(dòng)課上教他們學(xué)習(xí)編織、學(xué)習(xí)烹飪、學(xué)習(xí)手工制作，孩子們各個(gè)躍躍欲試，自己動(dòng)手，在課堂上多次組織學(xué)生展示自己的手藝，品嘗自己包的餃子、自己做的飯菜，真正實(shí)現(xiàn)了課堂人性化、教學(xué)人性化，為孩子在綜合實(shí)踐中得到全面和諧的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了廣闊的空間。
永吉小學(xué)的校本科研讓教師在備課中，改進(jìn)教學(xué)行為，更新教育教學(xué)理念；在課例研討中，豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成自己的教學(xué)風(fēng)格；在對(duì)話交流中，學(xué)會(huì)反思、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)研討；在競(jìng)比活動(dòng)中，點(diǎn)燃激情，促進(jìn)成長(zhǎng)，獲取成效。從實(shí)踐和理論兩方面不斷地豐厚自己，提高自身的能力，為教師專業(yè)化發(fā)展塔建了良好的平臺(tái)。
新華小學(xué)《整體推進(jìn)校本科研實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展》、臨江小學(xué)《夯實(shí)校本研究追求育人特色》、蘇密溝中心校《立足校本在創(chuàng)新中發(fā)展 研修實(shí)踐在探索中提升》、第六中學(xué)《以科研為先導(dǎo)全面提升教育質(zhì)量》等經(jīng)驗(yàn)成果在吉林地區(qū)校本科研工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行了交流。
（十）教育科研成果斐然
由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研工作的重視和支持，專兼群相結(jié)合的教育科研工作者的辛勤耕耘。5年來，取得一大批教育科研成果。截止2010年底，全市有100余項(xiàng)課題通過各級(jí)相應(yīng)部門的鑒定驗(yàn)收，其中省級(jí)課題15項(xiàng)，市級(jí)課題22項(xiàng)，其余是縣級(jí)課題。
教育局《關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的研究》、進(jìn)修學(xué)校《推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用的研究》、第一中學(xué)《研究型教師培養(yǎng)的研究》、第四中學(xué)《校本教材資源開發(fā)與利用的研究》、常山中心校《弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)辦特色學(xué)校的研究》等課題，都從教育改革與發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題著手，開展了卓有成效的研究與探索，并取得了突出的研究成果，被省市、專家贊譽(yù)為在同類研究中處于領(lǐng)先地位，具有重要的推廣價(jià)值。
幾年來，樺甸市重視發(fā)揮教育科研的服務(wù)功能，做好科研成果的推廣轉(zhuǎn)化工作，先后召開課題成果推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或鑒定觀摩推廣會(huì)50余次，使一大批教育科研成果轉(zhuǎn)化教育的現(xiàn)實(shí)效能，為教育行政部門或基層學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革提供了科學(xué)的依據(jù)，也大大提高了學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。廣大教師教育工作者在地級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表文章1800多篇，在各級(jí)會(huì)議交流或獲獎(jiǎng)?wù)撐拇?500余篇，參編教材或?qū)W材料50余種，開發(fā)校本教材70余冊(cè)。先后50 人被評(píng)為吉林市教育科研先進(jìn)工作者，40人被評(píng)為省教育科研先進(jìn)工作者，1人聘為省教科院兼職研究員，2人被評(píng)為吉林市教育科研專家。教育科研所連續(xù)四年被評(píng)為吉林市教育科研工作先進(jìn)單位，2009年、2010年先后被吉林省教育科學(xué)院評(píng)為“吉林省基礎(chǔ)教育校本科研先進(jìn)單位”，2011年被省教育廳評(píng)為“十一五”教育科研工作先進(jìn)單位。
二、存在的問題及對(duì)策
（一）存在的問題
回顧“十一五”樺甸市教育科研工作，雖然取得了令人欣喜的成績(jī)，但在有些方面依然存在不足之處。
1. 有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研工作還未引起足夠的重視。由于受片面追求升學(xué)率的影響，擔(dān)心搞教育科研會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量，不搞教育科研照樣工作的無用論在個(gè)別人思想中還存在，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為，嚴(yán)重阻礙了教育科研工作的開展。
2. 從全市范圍看，教育科研工作發(fā)展還不平衡。有些學(xué)校無論是教育科研的意識(shí)和水平，還是教育科研工作的質(zhì)量和成效都存在一定差距，課題研究尚未進(jìn)入教育科研的境界，實(shí)踐效果不明顯，理論含量低，成果平平，缺少創(chuàng)新。
3. 有些學(xué)校或教師存在一定程度的功利思想。有些學(xué)校為了名譽(yù)或迎接檢查，教師為了晉職升級(jí)個(gè)人利益做課題，不是從發(fā)展教育科研事業(yè)推動(dòng)教育教學(xué)工作著想。有的立項(xiàng)時(shí)滿腔熱情，積極性很高，中間過程卻疏于管理和研究，結(jié)題時(shí)東拼西湊草草收?qǐng)觯€有的課題半途而廢，不了了之。
4. 課題管理不夠規(guī)范。由于有些上級(jí)非教育科研部門濫派課題，迎合了一部分學(xué)校和個(gè)人，圖虛榮、滿足個(gè)人利益的思想，致使一些旁門左道的課題充斥其中，魚目混珠，損害了教育科研的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，也給教育科研及管理工作造成了混亂。
（二）采取的對(duì)策
教育科研如何在今后工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服不足，再上新臺(tái)階，其對(duì)策是：
1. 進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研工作的重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省市教育行政部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作的決定》，明確自己對(duì)教育科研工作負(fù)有的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)地把教育科研工作擺到應(yīng)有的位置，努力為學(xué)校和教師開展教育科研工作提供各方面的有利條件。
近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展，在上吧蘇北出處于領(lǐng)頭羊的位置，但我們也要看到目前我縣和先進(jìn)縣區(qū)的距離，既要橫向看，也要縱向比，既要看到發(fā)展面臨的機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國(guó)際金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜的局面。當(dāng)前，對(duì)我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題，這是我縣當(dāng)前和今后面臨的主要問題。
2009年是我縣全面奔小康、建設(shè)新**的攻堅(jiān)之年。全縣必須貫徹落實(shí)黨的十七大、十七界三中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一心一意謀發(fā)展，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機(jī)遇，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這一中心，突出小康建設(shè)突破年，企業(yè)服務(wù)年兩條主線，實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
1、堅(jiān)定信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)。要把保增長(zhǎng)促發(fā)展作為全縣各系項(xiàng)工作的重點(diǎn)，動(dòng)員全縣上下心往一處想，勁往一處使，既要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形式和嚴(yán)重困難，又要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，特別增強(qiáng)黨員干部的信心，企業(yè)家的投資信心，群眾的消費(fèi)信心。
2、培育增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。一是要千方百計(jì)抓好招商引資。首先要做大宣傳，擴(kuò)大**的社會(huì)影響。其次要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境，要調(diào)動(dòng)招商人員的積極性，同時(shí)，要真正改善**的投資環(huán)境。二是一心一意上項(xiàng)目。抓住有利條件，整合各方力量，調(diào)配一切資源，集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，打牢后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力，必須做好服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，及時(shí)幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢(shì)發(fā)展，加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展提供新動(dòng)力。要找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的路子，服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務(wù)人群、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)的載體，要想方設(shè)法把人留在新區(qū)、消費(fèi)有新區(qū)，服務(wù)于新區(qū)，否則，服務(wù)業(yè)就難以發(fā)展，就會(huì)缺少服務(wù)的根基。六是，拓寬農(nóng)民致富的途徑，培育新型農(nóng)業(yè)，努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，要推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展新型技能培訓(xùn)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
第二條本規(guī)定所稱問責(zé)，是指本局機(jī)關(guān)科室、局直屬各單位的主要負(fù)責(zé)人（含主持工作的副職，下同）不履行或不正確履行法定職責(zé)的行為，依照本規(guī)定予以過問并追究責(zé)任的制度。
前款所稱不履行法定職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不正確履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。
第三條局機(jī)關(guān)科室和局直屬單位主要負(fù)責(zé)人問責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，違規(guī)必究，過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則，合法、客觀、公正地進(jìn)行。
被問責(zé)對(duì)象能主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免或減少不良后果發(fā)生的，應(yīng)減輕或免予問責(zé)。
第四條局機(jī)關(guān)科室和局直屬單位主要負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定問責(zé)。
（一）效能低下，執(zhí)行不力，致使政令不暢或影響全局整體工作部署的：
1、無正當(dāng)理由，未完成年度工作計(jì)劃和月工作計(jì)劃規(guī)定的工作任務(wù)，或不認(rèn)真落實(shí)局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、會(huì)審會(huì)議決定的事項(xiàng)和局長(zhǎng)以及其他局領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜的；
2、不履行或不認(rèn)真履行“三定”方案和局給新設(shè)科室確定的職責(zé)，致使全局一個(gè)時(shí)期的某項(xiàng)工作未能按時(shí)完成的；
3、涉及多個(gè)科室辦理的事項(xiàng)，牽頭科室不主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，相互扯皮，造成不良影響和損失的；
4、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的請(qǐng)示、報(bào)告、審批事項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理等，不及時(shí)受理，不在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)的。
（二）責(zé)任意識(shí)淡薄，致使行政相對(duì)人合法權(quán)益遭受損失或造成不良社會(huì)影響的：
1、對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時(shí)解決或者對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題能夠解決而不及時(shí)解決，造成嚴(yán)重后果的；
2、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)（包括各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）的。
（三）不依法行政，損害國(guó)土資源局形象，造成重大失誤或不良影響的：
1、不落實(shí)政務(wù)公開制度，或不按時(shí)、不按規(guī)定公開，或搞假公開，嚴(yán)重侵害人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引發(fā)群眾不滿的；
2、不認(rèn)真兌現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)制、人為增加行政相對(duì)人辦事難度造成不良影響的；
3、不兌現(xiàn)承諾，拒不執(zhí)行招商引資優(yōu)惠政策，致使行政管理相對(duì)人合法權(quán)益受到損害的；
4、所管轄單位工作人員肆意索拿卡要，或亂收費(fèi)、亂罰款，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；
5、不按規(guī)定辦理業(yè)務(wù)給局里造成經(jīng)濟(jì)損失的。
（四）疏于管理，監(jiān)督不力，造成不良影響或后果的；
1、行政效率低下，工作態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；
2、監(jiān)督管理不力，致使本科室、本單位工作人員發(fā)生、和失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的；
3、指使、授意本科室、本單位工作人員進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng)的；
4、對(duì)本科室、本單位工作人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行包庇、袒護(hù)或縱容的。
（五）局長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。
第五條局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問責(zé)對(duì)象有本規(guī)定第四條規(guī)定情形之一，可決定啟動(dòng)問責(zé)程序：
（一）公民、法人或其他組織署名并附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)、控告；
（二）新聞媒體曝光的材料；
（三）人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議；
（四）工作考核結(jié)果；
（五）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批示；
（六）局黨組成員提出的問責(zé)建議；
（七）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制工作機(jī)構(gòu)、市政務(wù)服務(wù)中心、機(jī)構(gòu)等提出的問責(zé)建議；
（八）其他問責(zé)信息來源。
第六條局長(zhǎng)認(rèn)為問責(zé)對(duì)象有本規(guī)定第四條規(guī)定情形之一且事實(shí)清楚的，可以直接決定提交局黨組會(huì)或者局務(wù)會(huì)議討論，研究確定問責(zé)方式；[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]
認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，責(zé)成局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)工作一般應(yīng)在15日內(nèi)完成。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，局黨組會(huì)或局務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，作出問責(zé)或者不予問責(zé)的決定。在研究確定問責(zé)方式之前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)對(duì)象的陳述和申辯。對(duì)有關(guān)問責(zé)對(duì)象作出問責(zé)決定的，應(yīng)書面告知本人。
第七條對(duì)問責(zé)對(duì)象問責(zé)，采取以下方式：
（一）責(zé)令在局務(wù)會(huì)上作出檢討；
（二）責(zé)令向行政相對(duì)人公開道歉；
（三）
通報(bào)批評(píng)；（四）誡勉談話；
（五）勸其引咎辭職或者責(zé)令辭職；
（六）建議免職。
前款問責(zé)方式可以單獨(dú)或并處。
其中作出勸其引咎辭職、責(zé)令辭職決定的，應(yīng)經(jīng)局黨組研究決定。
（一）切實(shí)優(yōu)化科技工作環(huán)境。
彰顯科技工作效果。4月7日，一是全力迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研。衡陽市政協(xié)主席一行蒞臨我市調(diào)研科技創(chuàng)新工作。調(diào)研組通過聽取匯報(bào)、深入企業(yè)考察，對(duì)我市近年來科技創(chuàng)新工作給予了充分肯定。企業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，科技效果多、含金量高等效果給衡陽市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。4月21日，衡陽市人大常委會(huì)副主任彭仁昌一行蒞臨我市開展科技進(jìn)步執(zhí)法檢查。檢查組通過實(shí)地檢查和聽取匯報(bào)，對(duì)市科技進(jìn)步“一法一條例”貫徹實(shí)施情況給予了高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為我市黨委政府在推動(dòng)科技進(jìn)步上有位有為，財(cái)政對(duì)科技的投入力度走在衡陽市前列，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和加快科技效果轉(zhuǎn)化等方面有一系列的政策引導(dǎo)和優(yōu)惠措施。二是科技政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。5月6日召開的市政府第26次常務(wù)會(huì)議專題研究了科技工作，會(huì)議就產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)等工作展開討論，并形成了一致的決定。會(huì)議同意成立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦公室、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并研究出臺(tái)了市關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作的通知》等3個(gè)政策性文件。三是科普宣傳活動(dòng)深入民心。上半年，通過科技活動(dòng)周、科技三下鄉(xiāng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日、防震減災(zāi)宣傳日等活動(dòng)平臺(tái)，共舉辦各類大型科技宣傳活動(dòng)4次，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班和講座6次。這些集中宣傳活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，對(duì)提高廣大公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)起到積極的作用，受到廣大群眾的好評(píng)和歡迎。
（二）切實(shí)加大科技跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度。
局把科技項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成科技工作的重中之重來抓。一是抓好各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作。依照各級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)指南，依照市委、市政府提出的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”工作思路。結(jié)合我市科技工作特色，積極向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資。上半年，共申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目6個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目10個(gè)，特別是組織申報(bào)的國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目取得了重大突破。其中，富鑫環(huán)保的MA-008煤炭節(jié)能增值劑”已成功立項(xiàng)，并獲得50萬元的科技經(jīng)費(fèi)支持；美奧特公司的工業(yè)化生物質(zhì)氣化爐”威遠(yuǎn)高分子資料有限公司的系列可輻射固化的多官能丙烯酸酯”兩個(gè)項(xiàng)目已通過科技部組織的專家評(píng)審立項(xiàng)，可望獲得支持；友華清潔能源的廢舊機(jī)油再利用”湘發(fā)機(jī)械的可調(diào)速礦用提升機(jī)”新華防火資料有限公司的新型高溫阻燃劑的開發(fā)利用”等三個(gè)項(xiàng)目也在申報(bào)中。此外我市申報(bào)的省級(jí)可持發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入了重點(diǎn)培育期，湘南公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”申報(bào)的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成功立項(xiàng)，潤(rùn)濤生物的高純度蛋白粉（肽）申報(bào)了省科技廳產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。二是抓好本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。首先根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，市本級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)指南，積極組織科技項(xiàng)目的篩選、申報(bào)工作。目前，已征集市本級(jí)項(xiàng)目96個(gè)。其次在立項(xiàng)過程中充分發(fā)揮科技部門宏觀引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和重點(diǎn)把關(guān)作用，注重項(xiàng)目的先導(dǎo)性和對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。通過對(duì)已征集項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與專家評(píng)審，實(shí)施了第一批市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目35個(gè)。最后對(duì)啟動(dòng)的項(xiàng)目，堅(jiān)持全程服務(wù)、全程監(jiān)控，保證項(xiàng)目的質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已啟動(dòng)的第一批科技計(jì)劃項(xiàng)實(shí)行包干負(fù)責(zé)，定期督促檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，協(xié)助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的難點(diǎn)問題。目前，35個(gè)本級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況良好。
（三）切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞電子信息、新材料、新能源、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。合理利用科技資源，充分發(fā)揮科技職能優(yōu)勢(shì)，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一是深入企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技效果鑒定。根據(jù)科技效果鑒定的具體要求，結(jié)合衡陽市科技目標(biāo)考核任務(wù)，局積極組織潤(rùn)濤生物科技的可溶性高純度大米蛋白粉（肽）綠源油茶的茶皂素洗發(fā)香波”湘發(fā)機(jī)械的耙礦機(jī)”等3項(xiàng)效果申報(bào)省級(jí)科技效果鑒定。可溶性高純度大米蛋白粉（肽）項(xiàng)目已進(jìn)入申報(bào)鑒定順序，預(yù)計(jì)8月前可完成鑒定。茶皂素洗發(fā)香波”項(xiàng)目正在積極準(zhǔn)備鑒定前的準(zhǔn)備工作。二是全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。積極為企業(yè)牽線搭橋，承辦并組織了多場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的交流活動(dòng)。4月22日，組織潤(rùn)濤生物科技與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了生物魚粉項(xiàng)目合作協(xié)議。5月11日，承辦了市政府與天津科技大學(xué)科技戰(zhàn)略合作簽約儀式。并組織蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園與天津科技大學(xué)食品工程與生物技術(shù)學(xué)院簽訂了食品加工園項(xiàng)目合作協(xié)議。截止目前，全市已完成產(chǎn)學(xué)研合作簽約7項(xiàng)。三是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。一方面積極組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。目前，局正在組織潤(rùn)濤生物科技、新華防火資料有限公司兩家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。其中潤(rùn)濤生物科技的相關(guān)資料已準(zhǔn)備完畢，預(yù)計(jì)8月份可進(jìn)入認(rèn)定順序。新華防火資料有限公司的認(rèn)定準(zhǔn)備工作也在積極開展中。另一方面繼續(xù)加大對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目的幫扶工作。對(duì)全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研，及時(shí)向市委、市政府反映我市高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到困難和存在問題，組織有關(guān)專家協(xié)助高新技術(shù)企業(yè)化解危機(jī)。市本級(jí)科技計(jì)劃繼續(xù)向高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行傾斜，資金扶持力度進(jìn)一步加大。上半年，全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值20.7億元，同比增長(zhǎng)37.8%
（四）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步。
認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)類科技計(jì)劃項(xiàng)目。目前已申報(bào)了2個(gè)省級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目，一是抓好農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施管理。注重發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。其中湘南農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”申報(bào)特色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目高分通過評(píng)審，并成功立項(xiàng)，有望獲得30萬元以上的資金支持。同時(shí)加大本級(jí)涉農(nóng)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施力度，重點(diǎn)突出了優(yōu)質(zhì)稻、制種、油茶、茶葉、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)綠海糧油、神農(nóng)農(nóng)業(yè)、東方牧業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了較強(qiáng)的科技支撐。二是抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣。結(jié)合我市實(shí)際情況，通過規(guī)模農(nóng)莊、科技合作社等平臺(tái)，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。種植方面：重點(diǎn)引進(jìn)了日本青提、杏鮑菇、愛華5號(hào)、千年油桐等新品種，并推廣應(yīng)用了高新噴霧、大棚避雨栽培及滴灌等新技術(shù)。養(yǎng)殖方面：先后引進(jìn)了比利時(shí)野兔、特種野豬等特色品種。三是抓好農(nóng)村科技合作組織的創(chuàng)建工作。上半年，市新增了永旺農(nóng)業(yè)、宏發(fā)油茶、烏翅江生態(tài)園等26家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)村科技合作組織的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)了市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，農(nóng)民的大增收。四是抓好農(nóng)村科技信息服務(wù)。上半年完成科技信息上傳60條，群眾撥打“12396咨詢電話100個(gè)，上門服務(wù)12次，解決技術(shù)難題10個(gè)。
（五）切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度。
不時(shí)推進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一是成立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。通過積極爭(zhēng)取，以創(chuàng)建全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣（市）為契機(jī)。市政府常務(wù)會(huì)、市大編委工作會(huì)議先后通過了成立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的決定，為市科技局下屬副科級(jí)事業(yè)單位，并解決4個(gè)全額事業(yè)編制。預(yù)計(jì)下半年市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有望正式掛牌成立，將為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的進(jìn)一步開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是深入廠礦企業(yè)挖掘?qū)＠Ｉ习肽辏址峙谓M織相關(guān)人員深入到全市的高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，先后協(xié)助美奧特、湘發(fā)機(jī)械等企業(yè)完成專利申請(qǐng)10余件。截止目前，全市已完成專利申請(qǐng)47件，其中發(fā)明專利14件，占到專利申請(qǐng)總量的近三分之一，專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量較往年大幅提高。三是及時(shí)兌現(xiàn)專利資助。依照發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用全免，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)費(fèi)用減半的專利資助政策。今年我局已兌現(xiàn)資助費(fèi)用3萬多元。同時(shí)對(duì)一批好的已授權(quán)的專利給予立項(xiàng)和重點(diǎn)扶持。如美奧特的生物質(zhì)氣化爐”湘發(fā)機(jī)械的腳踏式平安制動(dòng)閥及其制動(dòng)系統(tǒng)”等7件專利效果均列入到市2010年第一批科技計(jì)劃項(xiàng)目。
（六）切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作力度。
選址論證工作正在有序進(jìn)行。二是抓好全省農(nóng)村民居地震平安工程試點(diǎn)申報(bào)工作。4月底，一是抓好地震臺(tái)的籌建工作。地震臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目已獲得省、衡陽市地震部門的立項(xiàng)。以市政府的名義向省地震局遞交了立項(xiàng)申請(qǐng)演講。通過協(xié)調(diào)，市有望在下半年進(jìn)入全省農(nóng)村民居地震平安工程試點(diǎn)行列。三是加強(qiáng)地震工作學(xué)習(xí)與交流。局先后組織地震局工作人員赴衡陽市地震臺(tái)、桂林地震臺(tái)、郴州地震臺(tái)、嘉興科技館學(xué)習(xí)取經(jīng)，極大地提高了地震工作人員的業(yè)務(wù)能力。四是抓好防震減災(zāi)宣傳。局聯(lián)系市政府應(yīng)急辦、市教育局于5月14日在神農(nóng)廣場(chǎng)舉行了防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。5月18日，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行了防震減災(zāi)示范學(xué)校揭牌和地震應(yīng)急演練活動(dòng)。五是將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批納入到基本建設(shè)管理順序。通過爭(zhēng)取，市政府第26次常務(wù)會(huì)議研究同意將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批納入到基本建設(shè)管理順序，并將以政府名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理的通知》
二、下半年工作計(jì)劃
將繼續(xù)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，下半年。依照“循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破”工作思路，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、力促工作再上新臺(tái)階。
一是抓好《市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作。依照高起點(diǎn)、高品位、高規(guī)格的要求。為我市十二五”科技發(fā)展方向繪好藍(lán)圖，當(dāng)好市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顧問員。
