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第二階段從1987-1995年,為無序投資階段。由于經濟增長過熱,同時又無法可循,導致盲目投資,房地產、有價證券、信托、甚至借貸,無所不及,從而形成大量不良資產;
第三階段始于1995年10月,為逐步規范階段。1995年以來,《保險法》、《中華人民共和國銀行法》等有關金融法律法規先后頒布,但由于限制過緊,加之1996年5月1日以來的七次利率調整,給保險業發展帶來了新的問題,因而,政府曾多次調整保險投資方式,1998年以來先后允許同業拆借、購買中央企業AA十公司債券、保險資金間接入市,并不斷調整入市比例,尤其是近期保監會公布的把投資連接保險的投資比例放寬至100%,為拓寬保險投資渠道奠定了基礎。
基于我國目前經濟發展處于起飛階段,在經濟體制轉軌過程中投資工具有限、規范交易的制度及組織有待完善,對投資市場的監控和引導乏力,保險投資應注意以下幾點:
首先,保險公司的投資應在遵循安全性原則的前提下達到盡可能多的盈利。因為保險公司是企業,在確保其資金運用安全的條件下,要以盈利為目標,從而保證資產的保值增值。這樣不僅有利于保險公司經營規模的擴大,而且有利于其賠償能力的增強。
其次,完善投資環境。一個完善的投資環境,應包括有效的投資工具、公平的交易規則以及保證這種制度有效貫徹的組織,即投資工具的多樣化、交易規則的規范化、交易方式的靈活化、投資監管的有效化,以保證保險資金運用的安全、有效和暢通。
一、完善投資工具
由于保險投資涉及不動產投資及金融市場的投資,因而投資工具包括不動產投資和金融市場的金融工具。其中,金融市場的投資是保險投資的主體,因而金融工具的完善至關重要。其投資工具包括:債券、股票、票據、貸款、存款、外匯。其中;票據屬于短期金融工具,分為匯票、支票和本票;債券和股票屬于中長期金融工具,債券分為政府債券、金融債券和公司債券,政府債券分為公債券、國庫券和地方政府債券;股票,含普通股和優先股。
金融市場的投資工具應該是長期、短期和不定期的結合體,安全性、盈利性和流動性不同層次的匹配,以便不同投資者根據自身業務特點選擇,可利用靈活多樣的投資工具,有利于保險投資者的選擇,進行投資組合,也有利于提高其變現能力。就總體而言,保險公司應根據金融市場的成熟程度以及自身業務的特點選擇投資工具。如在金融市場尚不成熟時,應選擇流動性強、安全性高的投資工具。但壽險投資則宜選擇安全性和盈利性均較高的投資工具,而不十分要求其流動性。同時,應建立與投資工具相配套的避險工具,如期權交易、期貨交易,以防范和分散投資風險。
二、完善涉及保險投資的法規
投資法規的完善,在于建立保證投資市場公平、有效交易的法律法規和制度,如不動產交易法、證券交易法、票據法、保險法、擔保法等,保證市場交易有據可依。
理順投資監管機構的關系。法律的真正價值在于它的實施。為保證有關投資法律法規的有效實施,必須建立相應的組織來保證。這些組織包括投資的行政主管部門以及配合行政主管部門實施的司法機構,如投資主管部門、工商行政管理局、法院、仲裁機構,并且保證這些組織的合理分工與協作,嚴格按照法律法規或規章辦事,切實保證投資法律法規和規章制度的有效實施,嚴禁任何組織或個人凌駕于祛律規章之上。
三、保險投資方式多樣化
在保險投資方式的選擇方面,基于我國經濟發展處于騰飛階段,金融市場發育不全,基礎產業和基礎設施的建設資金缺乏,而這些產業投資回報率較高,應允許抵押貸款或有區域選擇的不動產投資;無限度的政府債券投資、有一定限度的金融債券投資和限制較嚴的股票與公司債券投資;長期銀行存款在目前是必要的。從長遠看,待我國金融市場發育完善,則可轉向證券投資。
四、在放松投資方式的同時控制投資的比例
從政府監管的角度看,在放松投資方式規定的同時,如允許投資于有價證券、不動產、抵押貸款、銀行存款等,同時應規定投資比例、前者是為了提高保險投資的盈利能力,多種投資方式,為保險公司提供可供選擇的靈活的投資工具,從而,為保險公司提高投資回報率創造條件,當然,也為理智的保險公司投資者提高投資組合來控制風險提供選擇機會;后者則為控制投資風險提供條件。這一比例分為方式比例和主體比例,方式比例規定風險比較大的投資方式所占總投資的比例,可有效控制有關高風險投資方式所帶來的投資風險主體比例可有效控制有關籌資主體所帶來的投資風險,從而為控制投資風險提供條件。主體比例也應按投資方式的風險情況分別對待,對于高風險的籌資主體、高風險的投資方式,其比例應低一些,如購買同一公司股票不得超過投資的5%;購買同一公司債券不得超過投資的5%;購買同一公司的不動產不得超過投資的3%;對每一公司的抵押貸款不得超過投資的3%;對于較安全的投資方式但存在一定風險的籌資主體,其比例便可高一些,如存款于每一銀行不得超過投資的10%。保險投資必須強調盈利,提高保險公司的償付能力。但由于某項投資報酬是該項投資所具風險的函數,如對保險資金運用不加以限制,勢必趨向風險較大的投資,以期獲得較大的報酬,而危及保險企業財務的穩健。因為每一種技資方式的風險大小不同,一般而言,高盈利的投資方式伴隨著高風險,低風險的投資方式則伴隨著低盈利,顯然,全部用于盈利性高的投資方式,必將使保險公司面臨著全面的高風險,使被保險人有可能得不到應有的保險保障,也不利于保險公司的生存和發展,因而,為了保證保險投資的盈利性,同時控制高風險,應規定有關高風險投資方式所占的比例。同時,在市場經濟條件下,任何工商或金融企業均有破產的可能性,無論采用風險大的亦或風險小的投資方式,保險公司都會面臨著籌資主體對保險投資所帶來的風險,因此為了控制每一籌資主體給保險公司所帶來的風險,必須規定投資于每一籌資主體的比例。超級秘書網
五、壽險和非壽險的保險投資應有所區別
由于壽險是長期保險,許多壽險帶有儲蓄性,更強調安全性,因而,一般可用于安全性和盈利性高、但流動性較低的投資方式,如不動產、貸款;非壽險是短期保險,要求流動性強,不宜過多投資于不動產投資,而應投資于股票、存款。同時,從風險控制看,壽險公司投資的比例在主體比例方面,應嚴于非壽險,因為壽險期限長、帶有儲蓄性,控制主體比例,便于保證保險公司的償付能力,從而保護被保險人的合法權益。超級秘書網
二、市場營銷環境的概念
市場營銷環境是企業營銷職能外部的不可控制的因素和力量,這些因素和力量是與企業營銷活動有關的,影響企業生存和發展的外部條件,它通過內容的擴大和自身各因素的不斷變化,對企業營銷活動發生影響。
三、數字移動電視市場營銷的宏觀環境
宏觀環境是由人口、經濟、科學技術、政治法律、自然、社會文化等環境因素所組成。這些環境因素對移動電視市場營銷活動的影響,主要是以間接的形式而作用于企業的營銷行為。
1、媒介自身的趨利性促使其不斷地尋求新的經營增長點
在中國數字電視發展的過程中,一方面可以看到新興的數字技術推動中國廣電經營的升級、發展,另一方面也呈現出廣電經營不斷尋求新的利潤增長點、探索新的經營突破口的戰略姿態。當前的廣電經營正逐漸轉型,由一個已經恢復自主經營意識的個體,向一個具有自身發展邏輯和自身發展能動性的產業過渡。
2、人口因素與移動電視市場營銷的關系十分密切
人是市場的主體,人口容量決定了市場規模,數字移動電視針對的是一個特殊的受眾群體,主要包括城市的公交車、出租車等公共交通工具內和車站的戶外流動人口,他們大多處于無事可做的空閑狀態。傳統的電視針對的是在某一個地方相對“靜止”的人群,而白天出行在外的人群是傳統電視媒體無法覆蓋的。這個群體不僅流動性大,而且隨時段呈現規律性變化,為移動電視開展市場營銷提供了更多的機會。
3、有線網絡資源積極推動數字電視的發展
數字化是一場世界范圍的新技術革命,數字技術雖然只是充當了廣電業調整產業結構、提高經營效益的技術基礎和手段,但它自身的優勢是對營銷的有力支持。
四、數字移動電視市場營銷的微觀環境及優劣勢分析
企業的微觀環境包括企業本身、顧客、競爭者和社會公眾。前面我們提到,數字移動電視從傳統的“盲區”中挖出一個龐大的受眾群體,它針對的是一個特殊的受眾群體——移動人群,這就是移動電視廣告營銷潛力蘊涵的根本所在。
1、受眾群體的流動性大
以車內受眾為例,乘客們乘車去往不同的目的地,在車內停留時問各不相同,這個時間因城市規模的差異而不同。
2、受眾隨時段呈現出規律性變化
不同時段內,乘客的人員結構呈現明顯的一致性。比如說,早晨6:30到7:00,乘客以10幾歲的學生為主;7:00到8:30,乘客以上班一族為主,收入水平非常近似;16:30到18:30,又以20到40歲的上班族為主。因此,不同時間段的觀眾結構是可控,相對穩定的。客戶可以根據不同時段的不同群體,進行針對性的廣告投放。
3、對受眾的壟斷和伴隨性傳播
移動電視的行動路線長而且固定,它的流動也導致電視廣告能不斷在特定路線上反復,從而增加了廣告受眾的數量和接觸頻牢,決定了移動電視廣告的優越性,能使信息更精確、更有效的擊中目標受眾。但另一方面,數字移動電視傳播環境中的干擾因素比在家里更多,觀眾的心態也更浮躁不安,一定程度上會影響注意力,雖然關注屏幕頻次高,但是單次連續觀看時間短。
4、無競爭傳播空間
移動電視將電視媒體從戶內搬到了戶外,搬到了一個低干擾的環境里,搶占了傳統電視媒體無法覆蓋的空間。但同時,觀眾也要求伴隨在身邊的移動電視能提供更實用,更有效更貼近的資訊。觀眾是媒介微觀營銷環境中最重要的因素,它是媒體產品的最終購買者或消費者。對消費者的把握,要從規模和觀眾需求的質與量兩方面分析和了解,從營銷學的角度來考察,為特定受眾服務,創造出較好的社會效益和經濟效益,才能最大限度地滿足廣大受眾多方面、多層次的需求。
五、移動電視市場營銷的環境威脅和市場機會
環境威脅。環境威脅是指市場環境中不利于企業營銷的因素,對企業發展形成挑戰,對企業的市場地位構成威脅,對移動電視而言,環境威脅來自于以下幾個方面。
第一,節目好壞是影響其經營的關鍵所在。由于乘客在車內停留時間不長,在公交車上的收視常常呈現為一種伴隨性的行為,移動電視的覆蓋率和滲透率相對大眾多媒介而言,還是小眾媒體。如果不能根據自身傳播條件及特色來生產節目,將很難維持市場優勢。要把握目標受眾,移動電視應該按營銷學的思路來組織和設計自身的傳播產品,有效吸納受眾注意力,使觀眾獲得滿意的心理報酬,從而更有利于營銷活動的開展。
第二,技術層面的問題對收視效果造成不利影響。音量的大小,人聲與車聲的嘈雜程度,乘客的密集程度,人群的流動性,移動電視圖象信號的接收情況等,這些因素都會影響到電視的傳播效果。
第三,模式是運營中實際的問題。在模擬電視經營模式當中,主要是媒介、廣告公司、客戶之間的三角游戲。作為廣告經營的重要依據,數字移動電視收視效果檢測機制的建立速度遠遠落后于技術和節目的發展。此外,數字移動電視該如何贏利,依據什么樣的價格體系,什么樣的成本核算才能贏利,以及用什么樣的方式開拓用戶市場等問題,仍具備一定挑戰性。
市場機會。市場機會是指對企業營銷活動富有吸引力的領域,在這些領域,企業擁有競爭優勢。
第一,媒介產品的質量是根據受眾滿意來定義的,數字移動電視可提供的實用性信息包括:時政新聞、交通路況、出行氣象、車位引導、消費資訊、商場促銷等,這些信息看似平常,傳統電視媒體也可以提供,但因為移動電視在戶外實時傳播的媒介先天優勢,使這些信息具有更大的實用性,也使用廣告的傳播更有效,人們可以根據實時交通路況選擇出行路線,可以根據消費資訊改變吃飯的地點,可以根據商場的促銷信息決定逛街的去向等等。
第二,隨著技術的發展,移動電視已經實現了在手機終端夢想成真,實現了面對面的商業傳播。所謂“得終端者得天下”,撥開趨同認識的霧障,彰顯自己的個性才能贏得市場。
六、結論
市場營銷環境是由兩個或兩個以上相互影響、相互作用的要素所構成的統一整體。移動電視作為營銷系統整體,是一個由若干相對獨立而又有一定方式相互聯系的部門所組成的有機整體,它同時又存在于一個由人口、資源、社會文化等組成的大系統之中,它既受大系統的影響和控制,又反作用于大系統。
廣告媒介市場營銷環境直接影響到廣告傳播價值和企業營銷策略的制定,移動電視在做市場營銷管理決策時,必須把與自身有關的環境和營銷活動作為一個系統,統籌兼顧各系統中相互影響、相互作用的各個構成部分,才能產生增效作用,提高經濟效益。
二、優化醫院人事管理工作策略
(一)解放思想,全面樹立科學人事管理工作觀念
人力資源可謂醫院擁有的重要戰略資源,因而為激發資源優勢,便應全面更新傳統工作理念。醫院人事部門在具備原有監督管控職能的同時還應注重對人才進行有效的開發以及激勵管理,勇于突破經驗主義思想的不良束縛,明確以考核專業知識為管理目標的新理念。醫療團隊建設應積極打破師承模式,新時期以專業知識作為最終評價標準。人事管理工作中應履行標準、規范、科學的管理流程,特別是在考核以及薪資管理方面應凸顯人性化,取締以往文件本位的錯誤思想,明確人本位工作理念。以往人事管理工作中主要將政策性、制度性文件內容作為管理依據,體現出了一定的死板性,較易被一些人利用制度漏洞而鉆空子。為此,我們應摒棄傳統單純接收文件、履行制度的陳舊思想,在醫院人事管理工作中通過接受、履行、反饋以及溝通的創新模式,進而達到人事管理看重知識、尊重勞動、愛護人才的需要。另外,應打破部門主義錯誤思想,形成以大局為重的工作觀念。這是由于人事部門整體工作水平直接對醫院醫療團隊的工作效果產生影響,為此,人事管理不應拘泥于眼前,應站在全醫院的戰略視角,最大化激發人事部門核心功能價值。
(二)以人為本,全面推動醫院人事管理工作改革
創建利于人才發展的良好環境,對激發員工積極向上,樹立正確的人生觀、價值觀,提升醫院凝聚力與向心力極為有利。為此,應創建更加健全的選聘人才制度,確保人力資源可以豐富的醫學知識面向大眾提供人性化服務。人才招聘過程中應創建更加透明、公平、擇優選用人才的管理體制,并優化面試考核以及測試評估環節,確保醫院能夠真正引進素質水平高、契合各科室需要的優秀人才。績效考核管理工作中,應創建一整套行之有效的績效評估體系,對員工形成有效促進作用,構建形成良性競爭的工作氛圍,對員工形成鼓舞激勵作用,同時還可快速的將發現的問題及時反饋到院方,進而最大化提升醫療服務質量水平。當然,在體現按勞分配原則的基礎上還應兼顧一定的公平性,確保薪酬體系結構設計合理有序、分配管理恰當無誤,這樣不但可節省醫院人力成本投入,還可激發員工工作積極性,使醫院長久保持可觀的效益。
(三)提升人事干部工作隊伍核心素質
人事管理工作具有一定的挑戰性,一名優秀的人事干部需要最大化的激發出工作人員的核心潛能,因此,需要人事工作者實踐管理中具備較高的能力水平以及情商。由此可見,要想真正優化人事管理工作,應全面做好人事干部隊伍建設,通過加強學習,使他們的工作能力水平穩步提升。應促進人事管理干部時刻抱有進取拼搏之心,積極學習有關政策制度與法規,掌握提升服務管理水平的技巧方式,通過換位思考,明確員工們的真正需要,進而提供人性化服務。另外,人事管理干部應提升法制意識,參加思想政治教育培訓,做到依法管理。當前社會逐步向著法制化、規范化的方向發展,為此,醫院人事管理工作中不應僅僅憑借經驗辦事或過多的投入感彩,應依照法規制度做好人事工作,方能確保人事管理的有效、順暢運行開展。再者,干部隊伍應強化落實,提升工作質量,體現較強的責任心以及事業心,激發主動創造性,周密嚴謹的看待各項工作,積極化解同事之間的矛盾問題,做到考慮周全,贏得群眾廣泛認可。人事管理工作中,干部人員還應善于分析總結,積極推廣創新,方能及時為員工排解困難,調節人事管理工作方式、制度管理之中的不足與缺陷,通過制定新舉措,確保人事管理工作真正實現優化發展。
隨著我國石油儲備戰略的實施,近年來我國海上石油運量猛增,突發性海洋污染事件頻發,損失巨大。陸源污染物排海問題也相當突出。陸源污染物占人海污染物總量的90%以上。[1]在發生海洋污染事故時,不可避免地伴隨著海洋污染損害索賠問題。海洋污染屬于環境侵權,對此種侵權造成的直接損失如財產毀損或財產的減少給予賠償沒有疑問,但是,對于因海洋污染而遭受的純經濟損失是否給予賠償以及在何種程度上受到保護卻不無爭議。而且,在我國法學界,人們對侵權領域純經濟損失的賠償問題遠沒有對合同領域經濟損失的賠償問題關注的多。而對侵權領域尤其是海洋環境侵權領域純經濟損失賠償問題的研究又具有非常重要的理論意義和現實意義。由于船舶油污是造成海洋環境侵權的主要原因,本文主要以船舶油污損害賠償的純經濟損失為切入點加以研究。
一、直接損失、間接損失與純經濟損失的含義
純經濟損失是侵權法中所討論的經濟利益損失,國際油污民事賠償法律體系建立后為國際油污賠償基金(IOPCFund)的索賠實踐所采納。與許多大陸法系國家一樣,我國的民事賠償理論中找不到純經濟損失這一概念,我國一般將財產損害賠償的范圍分為直接損失與間接損失。
直接損失,就是指加害人侵權行為侵占或損壞受害人的財產,致使受害人現在擁有的財產價值量的實際減少。對于間接損失,一般認為是指加害人侵害受害人所有的財物,致使受害人在一定范圍內的未來財產利益的損失。
我國有學者認為,純經濟損失又稱為間接損失,表現為一種間接的損害。[2]但是,筆者認為,兩者的含義并不完全相同。在2002年及2005年IOPCFund《索賠手冊》中,“純經濟損失”強調的是所有人或者使用人的財產雖然沒有被侵害但是遭受了收入的損失。例如,船舶發生事故后,事故海域的漁業資源遭到破壞,海灘游客減少導致附近的賓館、飯店、游艇收入的損失,具體旅游項目投資人以及該海域魚品的經營人的收入損失等,都是純經濟損失;而間接損失強調的是以受害人的財物遭受損害為前提而產生的損失,如漁民的漁網、漁船等被污染,對漁具清污期間不能捕魚所受利益損失就是一種間接損失。可見,間接損失和純經濟損失都是經濟損失,但產生的前提不同;相對于直接損失而言,純經濟損失屬于間接損失的一種。
無論是財產的直接損失,還是間接損失、純經濟損失,都屬于海洋環境侵權造成的經濟損失。
二、國際上對侵權法中純經濟損失賠償的態度
從比較法的角度講,在歐洲責任體系中,對侵權法中的純經濟損失賠償的態度可以分為三類。[3]
(一)放任式體系,包括比利時、法國、希臘、意大利和西班牙。在這些國家法典化的法律里存在一個單一的一般條款,該條款并沒有事先排除純經濟損失。如法國《拿破侖法典》第1383條規定:“每個人不僅應就其故意行為所致損害承擔責任,也應就其過失行為或不謹慎的行為承擔責任。”“這條單一原則的外延寬泛,內涵不確定,因此并沒有排除純經濟損失的賠償。”[4]因此,一般認為法國對純經濟損失的保護程度幾乎最高,并且這種保護近乎是放任自由不受約束。[5]另外,這類國家幾乎總是基于合同外責任、而不是跨界尋找合同法原則來獲得對純經濟損失問題的解決方案。例如,在法國法中,合同和侵權的概念互不重疊。如果原告被拒絕了合同上對純經濟損失的救濟,那么他也不可以再提起侵權之訴,因為通常不認可訴的競合。[6](二)實用式體系,包括英格蘭、蘇格蘭和荷蘭。這類國家制度的特征是謹慎的個案分析方法,使法官仔細研究就純經濟損失給予賠償所具有的具體社會經濟含義。從英國判例看,英國已經慢慢接受了通常情況下一人因過失行為所受純經濟損失不可獲賠的原則。最重要的理由是“訴訟閘門”,包含三層含義:(1)若在某些案件中允許純經濟損失獲賠,就會引發無數訴訟以致法院不堪重負甚至瀕臨崩潰。(2)普遍泛濫的責任將給被告過重的負擔。(3)認定純經濟損失只是擴展侵權責任的現代大趨勢的一個部分。這一趨勢應該得到控制。[7]但是,在英國,如果因被告故意經濟侵權行為,如欺詐、侵害貿易、誘使違約、假冒、公共機構里的不當行為、威嚇和共謀等,引起純經濟損失,對該類損失的請求權就可以給予賠償。[8]
(三)保守式體系,包括奧地利、芬蘭、德國、葡萄牙和瑞典。這一體系的特征是純經濟損失并沒有被置于受到它們侵權法保護的所謂“絕對權利”之列。如《德國民法典》第823條規定,如果個人故意或過失損害了受害人的“生命、身體、健康、自由、財產及其他權利”,他們對此應當承擔責任。這一“絕對權利”清單中即有意排除了任何對純經濟性質損害的指稱。
從上述三種類型國家立法及實踐看,盡管采放任式體系的國家對純經濟損失賠償的態度較為寬松,但多數國家采取較為謹慎的態度,對案件類型和事實有嚴格要求。
三、我國對海洋環境侵權中純經濟損失應采取的態度
對于直接損失,國內外立法和司法實踐一般都加以承認并給予賠償。關于間接損失能否全面賠償,我國的理論和實踐中存在兩種爭議:一種主張應全面賠償,因為在正常情況下,受害人本應當得到這些利益,只是由于加害人的侵害才使這些可得利益沒有得到,并且,如果間接損失不能全部予以賠償,受害人的權利就得不到全部保護,同時加害人的非法行為也得不到應有的制裁;[9]另一種主張不宜進行全面賠償,而應遵循“適當賠償”的精神,即根據間接損失的不同類別,合理地確定其賠償范圍。[10]2005年8月最高人民法院《關于審理船舶油污損害賠償案件的若干規定》(討論稿)第7條第1款規定:“船舶油污損害的賠償范圍包括因油污而產生的人身傷亡、財產滅失或損害,用海單位或個人因油污直接遭受的經濟損失,實際采取或準備采取預防、恢復措施而支付的合理費用以及由于采取預防、恢復措施而造成的進一步滅失或損害,不包括其他間接經濟損失。”
筆者贊同第一種主張,認為只要間接損害是客觀存在的,有實際依據的,就應該得到充分的賠償,并且,從兩大法系的發展趨勢看,以財產遭受了物理損害為前提而導致的經濟損失也基本上是允許賠償的。我國《民法通則》第117條第3款“受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人并應當賠償損失”就是對間接損失予以賠償的規定。在我國的船舶侵權行為法中,有關直接損失的賠償和以財產損害特征為前提的間接損失的賠償也得到了承認。例如,最高人民法院在1991年《關于國內船舶發生海損事故造成的營運損失應列入海損賠償范圍的復函》中就指出:“根據《民法通則》第117條第2、3款的規定,損害他人財產的,侵害人應當賠償受害人因侵權行為所遭受的實際損失,包括受害人財產的毀損、減少、滅失和為減少或消除損失所支出的費用,以及受害人在發生海損事故造成船舶修理期間的合理營運損失(其中包括船員工資損失),應當列入海損賠償范圍”。此外,1995年最高人民法院在《關于審理船舶碰撞和觸碰案件財產損害賠償的規定》中的第1條又進一步規定了“請求人可以請求賠償對船舶碰撞或觸碰所造成的財產損失,船舶碰撞或者觸碰后相繼發生的有關費用和損失,為避免或者減少損害而產生的合理費用和損失,以及預期可得利益的損失”,并且更加明確了設施修復前因不能正常使用而產生的合理的收益損失、利息損失、船期損失和租金或者運費損失等間接損失都可以得到賠償。
關于純經濟損失是否應該予以賠償,從上述第二個問題的介紹可知,在各國立法和學說中并無一致的解決方案。在英美普通法中,除某些特殊類型案件外,純經濟損失一直被認為是不能得到補救的,除非此種經濟損失是構成對人身或財產損害的附帶損失(此種損失實際上是本文所稱間接損失)。“自1919年至2002年,英國勞氏法律報告記錄的油污案例共有9個,其中涉及純經濟損失的案例只有4個。但是法院已經明確表示,普通法的純經濟損失不賠的原則在油污損害賠償領域不會得到動搖。”[11]在Alegretev.IOPCF案件中,法院也明確指出,1995年《商船航運法》并不影響純經濟損失不賠的普通法原則。[12]但自20世紀50年代以來,英國的一些案例實際上已經承認了純經濟損失的概念,該原則也已存在極少數的例外。[13]例如英國法官和學者都認為漁民損失屬于純經濟損失的一種,且法院一直將賠償漁民的漁業資源損失作為純經濟損失不賠原則的例外。在1979年美國加州最高法院審理的J’AireCorp.v.Gregory案件中,法院認為,盡管原告遭受的是純經濟損失,但原告的損害與被告的行為之間具有因果關聯性,被告對原告的損害是可以預見的,被告負有注意義務,而被告違反這種義務應承擔賠償責任。[14]美國1990年《石油污染法》(OPA1990)第1002條第2款第(5)項明確規定,不動產、個人財產或自然資源的毀壞、破壞或損失造成的利潤損失或盈利能力的削弱的損害,應由任何索賠人受償。這種觀點正反映著OPA1990的立法背景:……主張利潤或收入損失的索賠人不必是受損財產或資源的所有人。比如,漁民雖然不擁有漁業資源,但是仍然能夠對因漁業資源受損而遭受的收入損失主張權利。[15]實際上,盡管在多數大陸法系國家,原則上認為純經濟損失是不能賠償的,但存在著一些例外情況。德國以故意違反善良風俗加害他人作為對純經濟損失予以賠償的法律依據。法國最高法院在1965年的一個判例中認為,由于被告的原因導致了交通事故的發生,并阻塞了市中心的交通,法院判決被告賠償原告馬塞里公交公司的利潤損失。在該案中,法院認為,關鍵的問題是,只要具有一種直接的和確定的因果關系,無論是否造成了實際的財產損失或侵害了某種權利,都可以獲得賠償。[16]筆者認為,我國對海洋環境侵權中的純經濟損失賠償也應采取肯定的態度;否則,如果發生船舶污染這種影響巨大的環境侵權賠償案件,對諸如捕漁業、旅游業、餐飲業等沒有遭受物理損害但造成了經濟損失的索賠不能予以賠償,對這些從業者顯然是不公平的。
多數國家立法和司法實踐對純經濟損失不愿予以賠償的主要原因在于:(1)引起無數訴訟請求,法院不堪重負;(2)純經濟損失與造成損害的原因之間的因果關系過于遙遠。正如加拿大MasonCJ法官在1995年的一個案件中提出的,“純經濟損失是侵權法領域中一個比較新的、正在發展的領域。在這個領域,是否存在蓋然性的因果關系,這仍然是一個沒有解決的問題。”[17](3)對行為人不可預見的純經濟損失的賠償將導致行為人的責任過重。(4)此外,有學者從經濟分析的角度,認為純經濟損失不應得到賠償。認為原告所遭受的純經濟損失可能正是他人所獲得的利潤,因此并沒有造成相應的社會損失;如果賠償此種純經濟損失,從社會效率上來看,并不具有合理性。[18]筆者認為,不能因這些原因就斷然否定對純經濟損失的賠償。美國杰出的侵權法學者WilliamProsser在1939年尖銳地指出:“法律的任務是救濟那些應該得到救濟的不當行為,即便其成本是‘洪水般大量的請求’;任何法院因為擔心給自己帶來太多的工作而拒絕給予救濟,這只是對自己無能的一種遺憾的承認。”[19]但是,為了避免損失過于遙遠、加重責任人責任等缺陷,在立法或司法實踐中對此種損失給予賠償時應嚴格把握賠償條件。IOPCFund《索賠手冊》和1994年通過的《CMI油污損害指南》對純經濟損失索賠都規定了嚴格條件,只有符合條件時,基金或指南才是予以接受的。另外,《CMI油污損害指南》第7條強調此種賠償范圍不能隨意擴大。只有下列依賴于受影響的沿岸或海洋環境進行商業
開發的索賠方所受損害,才可以得到賠償:(1)捕魚、水產養殖及類似行業;(2)提供諸如旅館、飯店、商店、沙灘設備及相應活動等旅游服務;(3)海水淡化、制鹽、發電站以及依靠水源進行生產或冷卻的類似裝置的作業。但是,(1)與環境無關的商業開發的延誤、中斷以及其他商業損失;(2)稅收損失和公共當局的類似財政損失不予賠償。[20]IOPCFund及《CMI油污損害指南》的規定為我們建立、完善船舶污染造成海洋環境侵權的純經濟損失的賠償提供了很好的借鑒。我國承認海洋環境侵權的純經濟損失賠償,亦符合國際司法實踐。而且,盡管在我國法律中無純經濟損失的概念,但實質上在法律規定中還是可以找到此種性質損失的賠償依據。如《合同法》第113條第1款規定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。”該項利益的損失就具有純經濟損失的性質。
筆者主張對海洋環境侵權造成的有關人員或部門的純經濟損失給予賠償,但是此種損失畢竟是一種間接損失,是一種較遙遠的損失。因此,索賠方應有足夠的證據證明其所受的損失,提供的證據應包括以下幾方面:
(1)損失的性質,如是門票收入的損失,還是餐飲收入損失,捕魚量減少的利潤損失等,包括損失是由于海洋污染造成的證據。
(2)在受損失期間和前3年同期的月收入減少量。
(3)如果可能,應證明在受損失期間和前3年同期每月所賣的貨物減少量(旅店應提供房間的出租量、露營地應提供帳篷的出租量、個人提供住宿的應提供月出租量、旅館應提供食物供應量、旅游勝地應提供旅客/出售的門票量、商店酒吧等其他商業僅要求提供收入減少額)。
(4)在損失發生年內和前3年內有關商業經營的變化(如旅店的房間數量)、開放時間以及價格變化明細表。
(5)節省的開支或其他正常可變花費。
(6)損失的計算方法。
注釋:
作者簡介:韓立新(1967—),女,漢族,河北撫寧人,大連海事大學海商法系主任,國際海事法律研究中心主任、教授、博士生導師。
基金項目:國家社會科學規劃基金資助項目“海上侵權行為法研究”*大連海事大學法學院遼寧大連116026
[1]資料來源:國家環境保護總局《2006年中國近岸海域環境質量公報
[2]王利明:《侵權行為法研究》(上卷),中國人民大學出版社,2004年7月第1版,第369頁。
[3]以下三種分類方法見(意)毛羅·布薩尼、(美)弗農·瓦倫丁·帕爾默主編:《歐洲法中的純粹經濟損失》,張小義、鐘洪明譯,法律出版社2005年版,第91—93頁。
[4]前引[3]。第93頁。
[5]張新寶:《純粹經濟損失的幾個問題(代中譯本序)》,第l頁。
[6]前引[3],第96頁。
[7]前引[3],第13—14頁。
[8]前引[3],第103頁。
隨著當前我國社會主義市場經濟環境體制的不斷完善和發展,日常生活與信息傳播中,人們對新聞信息的獲取需求也相應的發生了一定的變化,導致新聞媒體行業的工作環境以及工作對象均出現了不同的變化,因此,媒體工作人員在新聞信息編采中的實際操作也需求進行變革改進,這對于新聞媒體行業的發展來講,充滿著機遇和挑戰。在社會主義經濟環境下,新聞媒體工作人員如何開展編采工作,成為提升媒體品牌影響力以及市場競爭力的關鍵[1]。下文將結合社會主義市場經濟環境下新聞編采工作開展的實際情況,對其今后發展進行分析研究,以供參考。
一、社會主義市場經濟環境下的新聞編采工作及其現狀分析
(一)社會注意市場經濟環境下的新聞編采。縱觀我國當前社會經濟發展現狀,社會經濟水平不斷提升、各項社會事業發展不斷突破,成為大趨勢。另一方面,我國社會經濟水平的不斷發展與提升,對于國內各項事業的新發展有著巨大的推動作用,在綜合國力與社會經濟水平不斷提升的推動作用下,新聞采編事業作為一項重要的社會事業,其發展空間與發展速度也是十分樂觀。值得注意的是,隨著社會主義市場經濟的不斷完善發展,新聞事業不斷發展提升的同時,也面臨著一定的問題挑戰,與傳統新聞采編工作相比,社會主義市場經濟大發展環境下的新聞采編工作方式已經發生了一定的變化,人們對于新聞媒體信息傳播需求也出現了不同,因此,新聞傳播中如果仍然采用傳統的新聞采編工作模式,必然會受到社會主義市場經濟的排斥,最終會面臨被淘汰的局面。(二)新聞編采工作的現狀問題分析。社會主義市場經濟環境下,新聞編采工作被新的傳播思想和理念影響,同時在這種新傳播思想與理念方式的影響下,也意味著新聞編采工作的模式需要進行改革,一旦新聞編采工作模式改革滯后,就會出現一定的麻煩和困難,意味著被市場淘汰。對于新聞工作人員來講,為滿足社會主義市場經濟環境下的新聞采編與發展,不僅需要轉變自身的知識理念,滿足當前環境及受眾對新聞傳播的需求,同時在新聞編采中還應以端正的工作態度和作用,積極參與到新聞編采工作中,進而促進新聞編采工作的發展提升。1.新聞編采工作人員知識結構不完善。社會主義市場經濟環境下,傳統的新聞傳播及編采思想理念已經逐漸不能滿足當前受眾及新聞傳播的需求,而為了滿足市場經濟環境條件下,新聞傳播的思想模式,就需要新聞編采工作人員在做好編采工作的同時,通過傳播的新聞內容改變大眾對傳統新聞媒體及形式的理解,堅定新聞在信息傳播中的作用影響。要滿足這一條件,就需要新聞媒體工作者不斷的完善自身的知識結構,提升業務能力水平,進而在編采工作中才能夠通過對新聞信息的有效加工,傳播出去并形成一定的影響。綜合當前的新聞編采市場,新聞編采工作者知識結構不完善,新聞傳播消息模式單一、缺乏深度,仍然是一個非常普遍存在的問題[2]。2.新聞編采工作人員業務能力有待提升。對于新聞媒體以及有關行業來講,市場經濟環境下,它的競爭力發展與提升主要取決于新聞信息編采工作人員業務能力的高低,新聞編采工作人員綜合素質以及業務能力越高,其所在的新聞品牌的傳播影響也就越大。當前的新聞媒體工作環境下,具有豐富實踐經驗的新聞編采工作者,雖然編采工作經驗上十分豐富,但是在系統性的新聞專業能力方面仍有欠缺,而有著系統性的新聞視野與知識儲備的年輕人,在新聞編采工作經驗方面十分不足,這就導致新聞編采工作人員的整體素質以及業務水平相對較低。針對這種情況,如果在新聞編采工作開展,兩類工作人員能夠相互協作、合理分工,將對新聞事業發展有很大的幫助。
二、社會主義市場經濟環境下新聞編采工作的發展思路
根據上述對社會主義市場經濟環境下新聞編采工作開展現狀的分析,為解決新聞編采工作人員知識結構不完善與整體業務能力有待提升問題,促進新聞事業的更大發展,應注意通過以下兩點進行改進提升。(一)加大對新聞編采工作人員的培訓,提升其業務能力和素質水平。社會主義市場經濟環境下,新聞品牌影響直接取決于新聞編采人員,新聞編采人員業務能力與綜合素質高,新聞產品的質量也就比較高,傳播所產生的影響自然比較深遠,形成的品牌影響也就比較大,反之則會導致新聞失去影響,受到大眾的排斥。因此,要想實現社會主義市場經濟環境下新聞事業的發展提升,其關鍵就是提升新聞編采工作人員的業務能力和素質水平。這就要求新聞編采工作開展中,要不斷加強對編采工作人員的業務培訓,提升工作人員的文字表達能力,同時積極鼓舞工作進行業務開拓嘗試,進而不斷提升新聞產品的質量,提高新聞品牌影響。此外,還應注意對新聞編采工作人員進行職業道德教育和培訓,有效促進新聞工作與市場經濟環境的相統一,促進工作人員的素質水平更高發展,使其在新聞編采工作開展中有一個更加專業的態度。(二)堅持“編采分開”的新聞編采工作制度。由于社會主義市場經濟環境下,新聞編采工作中存在這新聞編采工作人員業務能力和素質水平不均衡情況,擁有豐富新聞采編工作實踐經驗的老工作者,在新聞知識結構與思想理念上與現代傳播環境存在一定差距,而擁有豐富知識儲備以及新的傳播思想理念的年輕新聞編采工作者,具體工作開展中缺乏較為豐富的實踐經驗,從而導致整個新聞采編工作團隊的效率低下,整體水平不夠高情況。針對這一問題,在實際工作中為確保工作能力及情況不同人員,其作用能夠得到有效發揮,同時確保新聞產品的質量效果,就可以采用編采分開的工作制度,對當前的新聞編采工作進行完善,在兩者的協作分工下,編輯一些有質量的新聞信息,來滿足社會主義市場經濟環境下的新聞編采運作模式,促進新聞事業發展提升。當前,新聞編采工作開展,很多媒體單位對于新聞傳播就采取了編采分開的專業化工作制度[3],一方面不僅能夠提升新聞編采工作的專業化水平,通過有效的分工協作,生產出具有較高質量的產品,另一方面還能夠促進新聞產品生產能力提升,在有效調動編采工作人員積極性基礎上,不斷生產出新的、擁有高效質量的新聞產品,來滿足社會主義市場經濟和大眾需求。
三、結語
總之,社會主義市場經濟的發展,為新聞事業發展帶來機遇的同時,也使其發展面臨著一定的挑戰,對于新聞媒體行業來講,就需要正確認識社會主義市場經濟環境所產生的影響,既要有效把握市場經濟環境下的機遇,同時又要勇敢面對它所帶來的挑戰,努力轉變新聞編采工作思想與模式,迎合社會主義市場經濟發展環境,進而生產出高效、高質的新聞產品,滿足市場環境與大眾的新聞需求,促進新聞事業的發展。
作者:衣學 單位:山東省威海日報社
參考文獻:
二、市場營銷環境的概念
市場營銷環境是企業營銷職能外部的不可控制的因素和力量,這些因素和力量是與企業營銷活動有關的,影響企業生存和發展的外部條件,它通過內容的擴大和自身各因素的不斷變化,對企業營銷活動發生影響。
三、數字移動電視市場營銷的宏觀環境
宏觀環境是由人口、經濟、科學技術、政治法律、自然、社會文化等環境因素所組成。這些環境因素對移動電視市場營銷活動的影響,主要是以間接的形式而作用于企業的營銷行為。
1、媒介自身的趨利性促使其不斷地尋求新的經營增長點
在中國數字電視發展的過程中,一方面可以看到新興的數字技術推動中國廣電經營的升級、發展,另一方面也呈現出廣電經營不斷尋求新的利潤增長點、探索新的經營突破口的戰略姿態。當前的廣電經營正逐漸轉型,由一個已經恢復自主經營意識的個體,向一個具有自身發展邏輯和自身發展能動性的產業過渡。
2、人口因素與移動電視市場營銷的關系十分密切
人是市場的主體,人口容量決定了市場規模,數字移動電視針對的是一個特殊的受眾群體,主要包括城市的公交車、出租車等公共交通工具內和車站的戶外流動人口,他們大多處于無事可做的空閑狀態。傳統的電視針對的是在某一個地方相對“靜止”的人群,而白天出行在外的人群是傳統電視媒體無法覆蓋的。這個群體不僅流動性大,而且隨時段呈現規律性變化,為移動電視開展市場營銷提供了更多的機會。
3、有線網絡資源積極推動數字電視的發展
數字化是一場世界范圍的新技術革命,數字技術雖然只是充當了廣電業調整產業結構、提高經營效益的技術基礎和手段,但它自身的優勢是對營銷的有力支持。
四、數字移動電視市場營銷的微觀環境及優劣勢分析
企業的微觀環境包括企業本身、顧客、競爭者和社會公眾。前面我們提到,數字移動電視從傳統的“盲區”中挖出一個龐大的受眾群體,它針對的是一個特殊的受眾群體——移動人群,這就是移動電視廣告營銷潛力蘊涵的根本所在。
1、受眾群體的流動性大
以車內受眾為例,乘客們乘車去往不同的目的地,在車內停留時問各不相同,這個時間因城市規模的差異而不同。
2、受眾隨時段呈現出規律性變化
不同時段內,乘客的人員結構呈現明顯的一致性。比如說,早晨6:30到7:00,乘客以10幾歲的學生為主;7:00到8:30,乘客以上班一族為主,收入水平非常近似;16:30到18:30,又以20到40歲的上班族為主。因此,不同時間段的觀眾結構是可控,相對穩定的。客戶可以根據不同時段的不同群體,進行針對性的廣告投放。
3、對受眾的壟斷和伴隨性傳播
移動電視的行動路線長而且固定,它的流動也導致電視廣告能不斷在特定路線上反復,從而增加了廣告受眾的數量和接觸頻牢,決定了移動電視廣告的優越性,能使信息更精確、更有效的擊中目標受眾。但另一方面,數字移動電視傳播環境中的干擾因素比在家里更多,觀眾的心態也更浮躁不安,一定程度上會影響注意力,雖然關注屏幕頻次高,但是單次連續觀看時間短。
4、無競爭傳播空間
移動電視將電視媒體從戶內搬到了戶外,搬到了一個低干擾的環境里,搶占了傳統電視媒體無法覆蓋的空間。但同時,觀眾也要求伴隨在身邊的移動電視能提供更實用,更有效更貼近的資訊。觀眾是媒介微觀營銷環境中最重要的因素,它是媒體產品的最終購買者或消費者。對消費者的把握,要從規模和觀眾需求的質與量兩方面分析和了解,從營銷學的角度來考察,為特定受眾服務,創造出較好的社會效益和經濟效益,才能最大限度地滿足廣大受眾多方面、多層次的需求。
五、移動電視市場營銷的環境威脅和市場機會
環境威脅。環境威脅是指市場環境中不利于企業營銷的因素,對企業發展形成挑戰,對企業的市場地位構成威脅,對移動電視而言,環境威脅來自于以下幾個方面。
第一,節目好壞是影響其經營的關鍵所在。由于乘客在車內停留時間不長,在公交車上的收視常常呈現為一種伴隨性的行為,移動電視的覆蓋率和滲透率相對大眾多媒介而言,還是小眾媒體。如果不能根據自身傳播條件及特色來生產節目,將很難維持市場優勢。要把握目標受眾,移動電視應該按營銷學的思路來組織和設計自身的傳播產品,有效吸納受眾注意力,使觀眾獲得滿意的心理報酬,從而更有利于營銷活動的開展。
第二,技術層面的問題對收視效果造成不利影響。音量的大小,人聲與車聲的嘈雜程度,乘客的密集程度,人群的流動性,移動電視圖象信號的接收情況等,這些因素都會影響到電視的傳播效果。
第三,模式是運營中實際的問題。在模擬電視經營模式當中,主要是媒介、廣告公司、客戶之間的三角游戲。作為廣告經營的重要依據,數字移動電視收視效果檢測機制的建立速度遠遠落后于技術和節目的發展。此外,數字移動電視該如何贏利,依據什么樣的價格體系,什么樣的成本核算才能贏利,以及用什么樣的方式開拓用戶市場等問題,仍具備一定挑戰性。
市場機會。市場機會是指對企業營銷活動富有吸引力的領域,在這些領域,企業擁有競爭優勢。
第一,媒介產品的質量是根據受眾滿意來定義的,數字移動電視可提供的實用性信息包括:時政新聞、交通路況、出行氣象、車位引導、消費資訊、商場促銷等,這些信息看似平常,傳統電視媒體也可以提供,但因為移動電視在戶外實時傳播的媒介先天優勢,使這些信息具有更大的實用性,也使用廣告的傳播更有效,人們可以根據實時交通路況選擇出行路線,可以根據消費資訊改變吃飯的地點,可以根據商場的促銷信息決定逛街的去向等等。
第二,隨著技術的發展,移動電視已經實現了在手機終端夢想成真,實現了面對面的商業傳播。所謂“得終端者得天下”,撥開趨同認識的霧障,彰顯自己的個性才能贏得市場。
中圖分類號:TU985文獻標識碼: A
一、文化廣場綠地設計
廣場的空間處理上可采用建筑物、柱廊等進行圍合或半圍合,也可采用臺式、下沉式或半下沉式等特定的地形組織廣場空間。四面圍合的廣場封閉性強,既有較強的向心性和領域性;三面圍合的廣場封閉性較好,有一定的方向性和心向性;兩面圍合的廣場領域感弱,空間有一定的流動性;一面圍合的廣場以流動為主。廣場形狀通常為規則的幾何形狀,如面積達,也可結合自然地形布置成自然的不規則形狀。廣場空間主要由綠地‘雕塑、小品等構成。廣場綠地設計是文化廣場設計中的重要組成部分,配合交通疏導設施時,綠地布置形式可采用封閉式布置,廣場植物配置是文化廣場綠化設計的重要環節。它包括兩個方面:一是各種植物相互之間的配置,即根據植物的不同種類選擇樹叢的組合、平面和立面的構圖;而是文化廣場植物與廣場其他要素如文化廣場鋪裝、水景、道路等相互間的整體設計。
(一)綠化規劃
1.綠化原則
在規劃中綜合利用各種綠化手段,既可營造良好的空間氛圍,又能體現可持續發展的生態原則。綠化設計應體現系統化思想,以點帶線、以軸帶面,綠化與各類場地相結合,體現人與自然協調發展的戰略思想。
規劃設計主要遵循以下原則:
a適用生態原理,種植設計與環境設計相結合。
b樹種選擇在功能、生態、形態方面作出合理安排。
c局部地段樹種選擇應體現統一性和連續性,形成大片綠蔭。
d結合廣場功能和特點,盡量多選擇低矮花灌樹種。
2.綠化規劃
入口區以修剪灌木叢為主,結合時令花卉,形成整潔、美觀的入口環境景觀。晨練廣場以種植大喬木香樟為主,可蔽陰避日。綠化游憩區則以修剪灌木叢為主,形成色帶和色塊,簡潔而明快,該區為綠化之重點,結合散植和叢植,形成開闊的大草坪效果。為使廣場春、夏、秋、冬四時都有景觀且富有變化,綠化規劃應選擇春鵑、夏鵑、梔子花、紅葉李、杜英、蘇鐵等樹種。
(二) 綠地種植設計的基本形式
1. 排列式種植
這種形式主要用于廣場周圍,用于隔離或遮擋或作背景。單行的綠化栽植,可采用喬木、灌木、灌木叢、花卉相搭配,但株距要適當,以保證有充分的陽光和營養面積。喬木下面的灌木和花卉要選擇耐蔭品種,并排種植的各種喬木在色彩上和體型上注意協調。形成良好的水平景觀和立體景觀效果。
2.集團式種植
為避免成排種植的單調感,把幾種樹組成一個樹叢,有規律地排列在一定地段上。這種形式有豐富渾厚的效果,排列整齊式時遠看很壯觀,近看有很細膩。可用花卉和灌木組成樹叢,也可用不同的灌木、喬木組成樹叢,植物的高低和色彩都富于變化。
3.自然式種植
是在一個地段內,植物的種植不受株行距限制,而是疏落有序地布置,生動而活潑,可以巧妙地解決與地下管線的矛盾。自然式樹叢的布置要結合環境,管理工作的要求較高。
4.花壇式種植
花壇式種植就是圖案式種植,是一種規則式種植形式,裝飾性極強,材料可以選擇花卉、地被植物、也可以選用修剪整齊生物低矮小灌木構成各種圖案。它是城市文化廣場最常用的,種植形式之一。花壇的位置要與文化廣場的平面布局相協調。
二、文化廣場環境設計
(一)文化廣場環境設計應賦予廣場豐富的文化內涵
在進行文化廣場的環境設計時,大量引入樹林、綠化、花卉、草 坪、動物、水等自然環境,是文化廣場環境設計的重要手法。文化廣場與其周圍的建筑物、街道、周圍環境,共同構成該城市文化活動的中心。設計文化廣場時,要尊重周圍環境的文化,注重設計的文化內涵,將不同文化環境的獨特差異和特殊需要加以深刻的理解與領悟,設計出該城市、該文化環境下,該時代背景的文化廣場的環境。文化廣場的水環境設計可以是多種多樣的,主要有兩種形式:
①以水造型方式的。
② 以水與其它環境或個體相配合方式的。文化環境在具體的情況下,有許多不同的表現,例如:文脈、傳統、源與流、歷史、宗教、童話、神話、民俗、鄉土、風情、紀念性的、聞名的、懷古的、原始藝術、人類的能量、文學與書法、詩意、符號學等等。設計師也可以在設計中表達自己的某種特定的思想與意圖。
(二)注重與周圍建筑環境的協調與統一
文化廣場的結構一般都為開敞式的,組成廣場環境的重要因素就是其周圍的建筑,結合廣場規劃性質,保護那些歷史性建筑,運用適當的處理手法,將周圍建筑環境融入廣場環境中,是十分重要的。廣場與建筑環境完美結合的典范,是威尼斯的圣?馬可廣場,由于廣場周圍的建筑不是同一時期建造的,所以廣場并不是平行,對稱的嚴謹的關系。而是設計師將不同時期、不同風格的建筑和諧、統一的組合在一起。另一個廣場與建筑環境完美結合的范例是建立在盧浮宮廣場中心的玻璃金字塔,在這個工程中,建筑師在解決傳統建筑的協調與統一問題上,沒有采取仿造傳統,而是設計了在廣場上顯眼的并不突兀的玻璃質地的金字塔設計,既解決了功能上的采光問題,又在形式上似一顆巨大的鉆石,鑲嵌在廣場上,不但沒有破壞盧浮宮原有的建筑藝術形式,而且增添了盧浮宮廣場的整體性和魅力。
(三)文化廣場設計注重與街道的協調、統一
文化廣場與街道在形式上、組成上,有許多必然的聯系,它們的協調與統一是構成廣場上環境質量的重要因素。設計時,根據廣場與街道的性質,在設計廣場與街道的:城市文化、地域特徵及社會歷史意念上;空間設計上;建筑及其細部處理上;交通組織及步行區域畫分上,都應統一考慮。并且注意 到街道與廣場相協調設計一些人性化點綴,如路燈、廣告、展示牌、鐘塔、布告欄、雕塑、噴泉等環境藝術設計,協調植被、鋪面、色彩、材質、標牌、照明等元素,也是十分必要的 。
(四)文化廣場設計與周圍整體環境,在空間、比例上的統一與協調
一般文化廣場的比例設計是根據廣場的性質、規模來決定的,廣場給人的印象應為開敞性的,否則難以吸引人們停留,所以一般文化廣場大小滿足這樣的條件比較合適:廣場寬度介于周圍1倍建筑高度與2倍建筑高度之間。在廣場內部尺度設計時,注意到其中的踏步、石階、欄桿,人行道 寬度、停車要求等內容,要符合人與交通工具的尺度。當然,廣場的比例、尺度等也受材料、文化結構的影響,和諧的比例與尺度設計,不僅可以給人帶來美感,也可以增添人們在其中活動的舒適度。
(五)公共雕塑及一些環境藝術設施在文化廣場環境設計中的作用
雕塑是雕、刻、塑三種制作方法的統稱,是設計師運用形體與材料來表達設計意圖與思想的一種方法,成功的雕塑作品不僅在人為環境中有強大的感染力,而且,會是組成環境設計的重要因素,用它本身的形與色裝飾著環境。如莫斯科加加林紀念碑,用鈦合金制成,在不同時刻的陽光下,顯現豐富多變的光澤;瑞土蘇黎世埃施爾韋化廣場的裝飾雕塑,橙色的雕塑與水相結合,旋轉的形體與明快的色彩在環境中襯托的非常明亮;莫斯科高爾基文化公園中的透雕,三個跳舞的少女,具有很強的節奏感。現代越來越多的雕塑設計已走進人們的生活,諧趣的設計風格,成為人們生活的調味品,或是具有人情味的雕塑,勾起人們對往事的回憶,如澳大利亞布里班街頭雕塑,再現早期移民的野外生活,令人回憶起城市的歷史;日內瓦街頭雕塑在座椅上吸煙的男人,以超級寫實主義雕塑給環境注入生活氣息。
三、結語
在現代社會中,文化廣場已經成為廣大民眾最喜愛的重要戶外活動場所,它可以有效地緩解市民工作之余的精神壓力和疲勞。在現代城市中應當有計劃的修建大量的文化娛樂休閑廣場,以滿足廣大民眾的需求。
Abstract:TheLittleSmarthastakenrapiddevelopmentrecentlywithfavorablepricestrategy.Thevalue-addedserviceisbecomingthehighlight.Thepostponementof3GgavemarketSPacefortheLittleSmartandchangedthecompetitivesituation.There'sstillseveralproblemsnetworkoptimizationvalue-addedserviceplatformbillingandvalue-chain.
Keywords:PHSLittlesmartMobilecommunicationsValue-addedservicesSMS
小靈通業務持續保持快速發展態勢
1.小靈通用戶數增長迅猛
小靈通以低廉的價格,迎合了廣大消費者的心理,并得到了他們的熱情追捧。以相繼進駐北京、上海、廣州這三大城市為標志,小靈通業務在全國范圍內全面鋪開。2003年,小靈通系統設備投資規模超過150億元人民幣;中國電信新增小靈通用戶1200多萬,系統容量超過3700萬門,用戶總量超過2300萬;中國網通新增小靈通用戶900多萬,系統容量近2000萬門,實占率為60.89%,用戶超過1100萬。截至2003年底,全國小靈通系統容量達到5700萬門,用戶超過3500萬,網絡拓展到國內31個省份的約400個城市。2003年是小靈通在國內大發展的一年。
2.增值業務成為發展新亮點
隨著電信運營商小靈通增值業務統一品牌的推出,小靈通增值業務已經得到了國內一大批服務提供商的支持。基于短信、無線瀏覽、定位等業務平臺的內容和應用層出不窮,諸如短消息、C-mode無線瀏覽、多媒體郵件、無線數據接入、定位、小靈貓無限伴旅等小靈通數據增值業務和新的應用解決方案都將成為小靈通產業發展的新亮點。
在技術和市場的雙重推動下,小靈通增值業務的發展將迎來一個黃金時期。我國已經初步形成了以小靈通業務市場為導向,以基礎網絡運營商為核心的包括增值業務平臺提供商、終端產品制造商、內容和應用服務商在內的增值業務產業鏈。產業鏈各個層面的參與者將各自在技術、服務上的優勢有機地結合起來,以滿足用戶需求為出發點,在借鑒日本、中國臺灣等小靈通成熟市場的成功經驗和移動通信增值業務市場成功商業模式的基礎上,積極拓展新的技術和業務模式。
目前,全國小靈通短信用戶已經超過1000萬,月短信發送量已超過8000萬條。各省短信業務的互通以及將來短信業務在小靈通網絡和移動網絡之間的互通也會極大地促進小靈通增值業務的發展。
行業監管政策發揮了促進和保障作用
1.謹慎擴張策略開創了企業行為影響政府決策的范例
小靈通以無線接入的合法身份謹慎擴張,在用戶突破1000萬(業內公認的電信業務興衰的臨界點)時以保證國有資產保值、增值的概念強力發勢,贏得了社會各界對小靈通業務發展的普遍認同,對影響政府決策產生積極意義,為營造小靈通產業價值鏈、推動小靈通產業化發展奠定了基礎。
2.政府政策向有利于小靈通產業發展的方向傾斜
小靈通業務的迅猛發展推動了小靈通產業化進程,帶動了相關產業群的大力發展,如材料、電子元器件、精加工、儀表、軟件、ICP、廣告等。如果按照110的產業鏈帶動比例來看,目前3500萬小靈通用戶所產生的300億元小靈通設備市場中,總共帶動的產業群使GDP增加3000億元。
鑒于小靈通對促進中國信息產業發展和對中國GDP增長的貢獻,考慮到有利于固定網絡運營商充分利用其富裕的網絡資源、有利于業務創新以及保護電信用戶利益的需要,中國政府對小靈通業務的政策導向開始向有利于小靈通產業發展的方向傾斜,具體表現在:
·2002年中國政府批準中國電信(以固定網、小靈通業務為招股項目)海外上市,表明了中國政府向全球投資者承諾保護其投資小靈通利益的態度,使中國小靈通業務成為全球投資者關注、追捧的目標,小靈通業務的地位與價值日趨顯現,它的發展態勢開始牽動著投資者、政府監管機構、競爭對手、上下游產品供應商、增值電信服務商、專家、學者和消費者的神經。
·2002年信息產業部發文廢止了450MHzCDMA系統,規范了無線接入市場的競爭環境,客觀上清除了以PHS技術為表征的小靈通系統的一個競爭對手。
·2003年11月17日,信息產業部《關于固定網與移動網短消息互聯的用戶范圍等問題的批復》,同意固定網與移動網短消息互聯的用戶范圍包含無線市話用戶,并要求在2004年3月底之前實現全國范圍內的短消息互聯。
改變了中國移動通信市場的競爭格局
在中國整個電信市場競爭格局中,2003年小靈通用戶增長率接近100%,從2002年的1314萬戶迅速增至2003年的3500萬,凈增2100萬;而中國移動2003年新增用戶約3900萬,中國聯通CDMA與GSM用戶2003年分別增加約1100萬及1200萬。
小靈通用戶的迅速增長,改變了中國移動通信市場的競爭模式,兩大移動運營商為吸引用戶,紛紛采用各種補貼政策,如免月租費、準單向收費等。此外,由于資費方面的競爭和新增用戶的消費觀念更為理性,中國兩大移動運營商的ARPU值都大幅下降,中國移動的ARPU值和中國聯通G網ARPU值2003年的下降幅度均超過10%。轉小靈通市場的迅速崛起,還改變了中國移動通信市場的競爭格局,形成了中國通信業務市場小靈通、GSM、CDMA移動通信業務齊頭并進的發展態勢(見表1)。
仍存在諸多深層次矛盾
1.面臨網絡優化和補增基站困擾
經過幾年的技術改進,小靈通的通話質量有了明顯提高,比如,目前一些地方小靈通采用了500mW大功率基站、組控技術和智能天線技術,基本上解決了覆蓋、切換和容量等問題,能實現預付費、短消息和數據上網等新業務。然而,各地小靈通依然普遍存在接通率低、掉話、覆蓋面窄等問題。尤其是在北京、上海、廣州等一些大城市,高大建筑物對小靈通的通話質量影響明顯,需要進行大量的補、增基站和掃除盲點工作,對小靈通系統的建設成本、建設周期和服務質量的影響仍然很大。
2.增值業務平臺的能力和計費處理
小靈通增值業務平臺的能力目前還無法實現移動夢網和中國聯通已經建立的一點接入、全網結算的模式,這將導致ICP和ISP同中國電信或中國網通合作需要和不同的省公司甚至不同的市公司協商,自身業務難以迅速拓展,溝通成本過高。
中國電信和中國網通小靈通數據業務的收入分成體系尚未建立,難以處理運營商和手機廠商、運營商和SP之間的利益關系。
3.產業合作模式有待完善
·小靈通增值業務中的利益分配和盈利模式模糊,對SP的驅動以及整個產業鏈的控制力度不足,主要體現在支持數據增值業務的小靈通業務的手機型號不多、服務提供內容相對匱乏等方面。
·小靈通增值業務中的ICP和ISP的數量和質量同移動夢網、聯通在信相比,近期難以取得競爭優勢,中國移動已經在2003年開始同ICP和ISP簽署“排他性”協議,中國聯通也開始采用類似的方式來捆綁ICP和ISP,這樣將給小靈通的增值業務造成一定的困難。
·能否順利實現全國小靈通用戶之間、與移動電話用戶之間的短信互發等非技術因素,在一定程度上制約著小靈通用戶在增值業務上的需求。
2004年小靈通市場發展態勢
2004年是小靈通及其增值業務發展的重要的機遇,這種機遇在一定程度上是由于政府對3G規劃和建設的慎重決策和穩步推進而留給小靈通獲得發展的寶貴時間。在這一形勢下,無論是從盤活固定通信網資源、拓展業務領域,還是從打破市場壟斷、滿足用戶需求的角度講,小靈通都將是固定通信網的主推業務。
2004年是小靈通發展最佳時期,小靈通在全國各地市場的發展將進入一個全新的階段:
·隨著眾多借小靈通終端切入手機市場的廠商的進入,小靈通手機的品種、功能日益豐富,小靈通手機價格將進一步下調。此外,“機卡分離”的小靈通手機有望在2004年上半年推出,用戶可以輕松地實現換號換機。小靈通手機性能、價格、功能貼近消費者的需求與使用習慣,將進一步推動小靈通市場的發展。
2.增值業務成為發展新亮點
隨著電信運營商小靈通增值業務統一品牌的推出,小靈通增值業務已經得到了國內一大批服務提供商的支持。基于短信、無線瀏覽、定位等業務平臺的內容和應用層出不窮,諸如短消息、C-mode無線瀏覽、多媒體郵件、無線數據接入、定位、小靈貓無限伴旅等小靈通數據增值業務和新的應用解決方案都將成為小靈通產業發展的新亮點。
在技術和市場的雙重推動下,小靈通增值業務的發展將迎來一個黃金時期。我國已經初步形成了以小靈通業務市場為導向,以基礎網絡運營商為核心的包括增值業務平臺提供商、終端產品制造商、內容和應用服務商在內的增值業務產業鏈。產業鏈各個層面的參與者將各自在技術、服務上的優勢有機地結合起來,以滿足用戶需求為出發點,在借鑒日本、中國臺灣等小靈通成熟市場的成功經驗和移動通信增值業務市場成功商業模式的基礎上,積極拓展新的技術和業務模式。
目前,全國小靈通短信用戶已經超過1000萬,月短信發送量已超過8000萬條。各省短信業務的互通以及將來短信業務在小靈通網絡和移動網絡之間的互通也會極大地促進小靈通增值業務的發展。
行業監管政策發揮了促進和保障作用
1.謹慎擴張策略開創了企業行為影響政府決策的范例
小靈通以無線接入的合法身份謹慎擴張,在用戶突破1000萬(業內公認的電信業務興衰的臨界點)時以保證國有資產保值、增值的概念強力發勢,贏得了社會各界對小靈通業務發展的普遍認同,對影響政府決策產生積極意義,為營造小靈通產業價值鏈、推動小靈通產業化發展奠定了基礎。
2.政府政策向有利于小靈通產業發展的方向傾斜
小靈通業務的迅猛發展推動了小靈通產業化進程,帶動了相關產業群的大力發展,如材料、電子元器件、精加工、儀表、軟件、ICP、廣告等。如果按照110的產業鏈帶動比例來看,目前3500萬小靈通用戶所產生的300億元小靈通設備市場中,總共帶動的產業群使GDP增加3000億元。
鑒于小靈通對促進中國信息產業發展和對中國GDP增長的貢獻,考慮到有利于固定網絡運營商充分利用其富裕的網絡資源、有利于業務創新以及保護電信用戶利益的需要,中國政府對小靈通業務的政策導向開始向有利于小靈通產業發展的方向傾斜,具體表現在:
·2002年中國政府批準中國電信(以固定網、小靈通業務為招股項目)海外上市,表明了中國政府向全球投資者承諾保護其投資小靈通利益的態度,使中國小靈通業務成為全球投資者關注、追捧的目標,小靈通業務的地位與價值日趨顯現,它的發展態勢開始牽動著投資者、政府監管機構、競爭對手、上下游產品供應商、增值電信服務商、專家、學者和消費者的神經。
·2002年信息產業部發文廢止了450MHzCDMA系統,規范了無線接入市場的競爭環境,客觀上清除了以PHS技術為表征的小靈通系統的一個競爭對手。
·2003年11月17日,信息產業部《關于固定網與移動網短消息互聯的用戶范圍等問題的批復》,同意固定網與移動網短消息互聯的用戶范圍包含無線市話用戶,并要求在2004年3月底之前實現全國范圍內的短消息互聯。
改變了中國移動通信市場的競爭格局
在中國整個電信市場競爭格局中,2003年小靈通用戶增長率接近100%,從2002年的1314萬戶迅速增至2003年的3500萬,凈增2100萬;而中國移動2003年新增用戶約3900萬,中國聯通CDMA與GSM用戶2003年分別增加約1100萬及1200萬。
小靈通用戶的迅速增長,改變了中國移動通信市場的競爭模式,兩大移動運營商為吸引用戶,紛紛采用各種補貼政策,如免月租費、準單向收費等。此外,由于資費方面的競爭和新增用戶的消費觀念更為理性,中國兩大移動運營商的ARPU值都大幅下降,中國移動的ARPU值和中國聯通G網ARPU值2003年的下降幅度均超過10%。小靈通市場的迅速崛起,還改變了中國移動通信市場的競爭格局,形成了中國通信業務市場小靈通、GSM、CDMA移動通信業務齊頭并進的發展態勢(見表1)。
仍存在諸多深層次矛盾
1.面臨網絡優化和補增基站困擾
經過幾年的技術改進,小靈通的通話質量有了明顯提高,比如,目前一些地方小靈通采用了500mW大功率基站、組控技術和智能天線技術,基本上解決了覆蓋、切換和容量等問題,能實現預付費、短消息和數據上網等新業務。然而,各地小靈通依然普遍存在接通率低、掉話、覆蓋面窄等問題。尤其是在北京、上海、廣州等一些大城市,高大建筑物對小靈通的通話質量影響明顯,需要進行大量的補、增基站和掃除盲點工作,對小靈通系統的建設成本、建設周期和服務質量的影響仍然很大。
2.增值業務平臺的能力和計費處理
小靈通增值業務平臺的能力目前還無法實現移動夢網和中國聯通已經建立的一點接入、全網結算的模式,這將導致ICP和ISP同中國電信或中國網通合作需要和不同的省公司甚至不同的市公司協商,自身業務難以迅速拓展,溝通成本過高。
中國電信和中國網通小靈通數據業務的收入分成體系尚未建立,難以處理運營商和手機廠商、運營商和SP之間的利益關系。
3.產業合作模式有待完善
·小靈通增值業務中的利益分配和盈利模式模糊,對SP的驅動以及整個產業鏈的控制力度不足,主要體現在支持數據增值業務的小靈通業務的手機型號不多、服務提供內容相對匱乏等方面。
·小靈通增值業務中的ICP和ISP的數量和質量同移動夢網、聯通在信相比,近期難以取得競爭優勢,中國移動已經在2003年開始同ICP和ISP簽署“排他性”協議,中國聯通也開始采用類似的方式來捆綁ICP和ISP,這樣將給小靈通的增值業務造成一定的困難。
·能否順利實現全國小靈通用戶之間、與移動電話用戶之間的短信互發等非技術因素,在一定程度上制約著小靈通用戶在增值業務上的需求。
2004年小靈通市場發展態勢
2004年是小靈通及其增值業務發展的重要的機遇,這種機遇在一定程度上是由于政府對3G規劃和建設的慎重決策和穩步推進而留給小靈通獲得發展的寶貴時間。在這一形勢下,無論是從盤活固定通信網資源、拓展業務領域,還是從打破市場壟斷、滿足用戶需求的角度講,小靈通都將是固定通信網的主推業務。
2004年是小靈通發展最佳時期,小靈通在全國各地市場的發展將進入一個全新的階段:
·隨著眾多借小靈通終端切入手機市場的廠商的進入,小靈通手機的品種、功能日益豐富,小靈通手機價格將進一步下調。此外,“機卡分離”的小靈通手機有望在2004年上半年推出,用戶可以輕松地實現換號換機。小靈通手機性能、價格、功能貼近消費者的需求與使用習慣,將進一步推動小靈通市場的發展。
·小靈通市場將從簡單地發展用戶數量的擴張階段,逐步向提高服務質量、業務內涵的深層次市場運作的方向轉移;小靈通將從單一的無線通話發展成為包含終端短消息、無線瀏覽、無線上網服務等眾多增值業務的通信工具。
·小靈通數據業務產業鏈基本形成。目前,小靈通數據業務產業鏈上的合作者已經達到100多家,其中具有自主品牌的就有30多家,正在開發除短信之外的瀏覽、定位等業務平臺的內容和應用。2004年中國電信和中國網通計劃建立一個包括運營商、設備廠商、服務提供商在內的“小靈通增值業務產業聯盟”,進一步拓展小靈通數據業務市場。2004年,小靈通市場將呈現出小靈通手機制造商、設備制造商、內容服務商等產業鏈上下游環節齊頭并進,共同為小靈通用戶創造更多、更精彩的增值服務,不斷豐富小靈通品牌內涵的共贏局面。
關于非市場環境的文獻綜述
對于許多企業來說,市場上成功與否不僅取決于它們的產品和服務、經營效率、內部組織結構、供應鏈組織、分銷渠道和聯盟網絡,而且還取決于如何有效處理政府、利益集團、激進主義分子和社會公眾之間的關系(Baron,1995)。這些團體產生的力量能夠阻止企業進入新市場,限制產品價格上漲,提高企業的競爭成本。同時也可以幫助企業發掘新市場,解除政策管制,減少競爭對手,創造競爭優勢(衛武,2008)。雖然這些力量出現在市場外部,但是常常與市場力量相互影響,本文將這些力量稱為非市場力量。而非市場力量通常會對企業績效產生重要的影響,在企業經營戰略中這些非市場力量被認為應該與市場力量受到同樣的高度關注(Shaffer,2000)。
Baron(1995)指出:商業環境由市場因素和非市場因素構成,任何戰略規劃都必須整合市場和非市場因素;公司的總體環境,一方面可由市場來控制,另一方面可由非市場來控制。企業非市場環境作為企業生存與發展的軟土壤,對企業的生存與發展有重要的影響作用,對企業而言,必須對企業的非市場環境有足夠的重視,并針對非市場環境的特點,在企業戰略制定過程中,充分的給予考慮。盡管現有關于對市場環境的研究已經相對比較成熟,但是對企業非市場環境的研究則明顯不足。因此本文為將對企業非市場環境的概念及對企業的影響做進一步的分析,希望具有啟發作用。
企業非市場環境的概念
企業生態系統理論認為,企業不是孤立存在的,都處于一定的生存環境中,并對環境進行了物質和能量的交換,這里所謂的生存環境也就是指市場環境和非市場環境。由于非市場環境概念的提出與界定在很大程度上是相對于市場環境的,因此在對非市場環境概念做出的界定中,同時探討了市場環境。在經典的戰略管理理論中,市場環境是指由宏觀經濟因素、競爭者、供應商、顧客等因素組成的企業外部環境,其特點由需求的特點、競爭的緯度、市場競爭的規律、成本結構、技術進步的特點和速度等決定。市場環境的一個重要方面是企業所處的行業及產業結構(Porter,1980)。
非市場環境是相對于市場環境而定義的。JeanJBoddewyn(2003)認為非市場是指能夠為市場、企業和其他類型的組織提供秩序的內外部因素,這些因素能夠使它們有效地運轉,并彌補它們失靈的缺陷,所謂的非市場并不指單一的政府、公共利益相關者或公共事務。從企業角度,政府的政策、各種非政府組織、公眾、利益相關者、新聞媒體等的介入都是企業從非市場獲取競爭優勢的來源,所以非市場戰略同樣具有更廣泛的定義和內涵。于是學者們從企業非市場環境的不同角度進行研究,也做出了不同的定義。非市場環境包括社會的、政治的以及法律安排等因素(Baron,1997),其特點是由企業與社會公眾、媒體、政府等利益相關者的關系所決定的。
馮雷鳴等(1999)認為非市場環境則由公眾、資產保管者、股東、政府、媒體和公共機構等協調的相互作用關系,這些機構有別于那些市場環境的最大特點在于:多數裁定原則,權益訴訟,較大的政治權利,集體行動,公開化等。衛武(2008)認為,市場環境是指由經濟、競爭者、供應商、顧客等因素構成的企業外部環境,而非市場環境包括社會、文化、政治、法律以及制度等因素,反映了企業與社會公眾、媒體、政府、公共機構等利益相關者之間的相互作用、相互影響,但是這些影響不同于市場環境中的影響。
然而,在現有的對企業非市場環境的眾多定義中,Baron.D.P(2003)的觀點代表了目前大多學者對非市場環境的普遍的認識:企業與政府、公眾、利益相關者之間的關系,成為企業賴以成功的非市場因素。本研究認為,非市場環境是存在于企業之外,對企業的生存和發展有重要利益關系的政府、公眾和非政府組織三者交織的綜合體。
非市場環境對企業的影響
(一)政府對企業的影響
早在30多年前Epstein就說到,政府可以被視為一個競爭性的工具,幫助企業創造出最有利的環境(1969)。Dunning(1993)也曾說到,在20世紀90年代我們難以想象說,政府對經濟活動的重要塑造作用會減小,而實際上,其更可能會增加。企業也都認識到政府的重要性:良好的政府關系能拓展企業的外部生存空間,為企業創造有利的競爭環境,并也相應地研究制定企業相關的政治戰略或公共事務戰略。從企業管理的視角出發,政府政策以及企業對政府決策的反應,深刻地影響著企業的市場經營成就。
政府作為企業的一種外部非市場因素,在企業所處的外部宏觀環境中處于權利核心地位。“政府通過制定法律規范,稅收等措施直接或間接影響到企業的經營活動。同時政府控制著一些影響企業競爭能力的重要資源,政府可能通過增加政府購買力來改變市場份額、影響市場結構,政府可以制定各種各樣的標準(技術、食品衛生和環境污染等)增加企業成本”(黃忠東,2003)。同時,企業是社會經濟的主體,對社會經濟的發展起到根本性的作用。企業為政府創造了稅收,增加工作崗位,對維護社會穩定發揮著極大的作用。所以政府與企業具有相互依賴性。
筆者認為,企業在在處理與政府的關系時,中間也必然存在一個相互議價的過程,由于都希望從對方獲取自己所需要的某些利益,因為彼此存在相互依賴性。實際情況中,政府往往對企業具有主導作用,企業對政府的政策法規是處于被動地位,在政治集權程度較高的環境下尤為明顯。由此導致了企業和政府力量之間的不平衡,正是由于這種不平衡迫使企業力爭在與政府的議價過程中爭取有利地位,迫使企業采取各種政府事務活動。
(二)公眾對企業的影響
公眾是處于政府和企業之外的一個龐大群體,是社會力量的主體,有著廣泛的社會影響力。“社會公眾對企業都有一定的社會期望和社會責任標準,使得企業在經營活動中就必須樹立良好的社會聲譽。企業的活動要符合社會的道德規范、符合社會公眾利益,對出現社會偏好及期望做出積極的反應”(Tompson&Strickland,2004)。
企業往往對外宣稱“顧客就是上帝”,是因為顧客是企業賴以生存的“衣食父母”,只有企業的產品和服務得到消費者的認可,其價值才得以實現,于是公眾就構筑了企業生存的根本土壤。正是公眾對企業具有舉足輕重的影響,企業不得不考慮與公眾間建立良好的關系,在公眾心目中樹立良好的企業信譽,為企業的發展營造一個良好的生存環境,因此很多企業都重視與公眾的溝通,良好的溝通能創造客戶信任的價值。一個以客戶需求為導向、與公眾有良好溝通的企業,必然能獲得公眾的高度信任。公眾對企業的信任會直接轉化為對產品的信任,而對產品的信任則是維系客戶繼續購買企業產品的保證。
(三)非政府組織對企業的影響
隨著市場經濟的發展,企業經營活動的擴展和延伸,企業和社會中的各種非政府組織、媒體等都有密切的聯系。
由于權力的不平衡,企業和權力擁有者(政府)在很大程度上存在著對立和緊張。盡管社會沒有類似政府的公共權力,但作為一種中間力量,企業可以通過處理好與之的關系,借助其廣泛的社會影響力可以為企業的非市場戰略的實施掃除障礙、贏得競爭優勢。如隨著環保主義的興起,世界各國的環保組織都會給地方的企業施加壓力來減少對環境的污染;由于人們意識到飽和脂肪和膽固醇的危害,這又使得很多食品公司在健康組織的壓力下不再采用高脂肪原料,代之以低脂肪原料;百事可樂率先響應健康組織的倡議,向市場投放減肥可樂和果汁飲料,由此從競爭對手可口可樂公司那里搶到了時常份額;許多企業借助媒體這個傳播信息的工具,了解到政府、社會組織團體及公眾對企業的反應,發現一些潛在的問題,并讓更多的消費者、社會團體、政府對企業有更多的了解,樹立企業良好的公眾形象,獲取社會隱形力量的支持,從而在企業制定與實施中享有更多的主動權。
隨著社會的發展,“政府的職能也開始有全面掌控經濟建設到公共服務管理的轉變。政府的主要職能是為社會經濟的發展創造一個良好的制度環境,并進行合理的監督”(李從新,2007)。在這個過程中,由于政府治理本身的局限性,就出現了一些治理領域的中間地帶,這時非政府組織就會起到替代和彌補作用。
結論
非市場環境作為企業外部生存環境的重要組成部分,應該受到與市場環境同等程度的關注,而且企業不應該將市場環境和非市場環境相互割裂開來,更多的情況是企業在有意識地通過在非市場環境中的行為和策略來幫助其在市場環境中的競爭活動,從而為企業構建競爭優勢。
參考文獻:
1.衛武.企業非市場策略體系模型—基于諾基亞公司的案例研究[J].中國軟科學,1999
2.馮雷鳴,黃巖,邸楊.跨國經營中的市場與非市場戰略[J].中國軟科學,1999
3.黃忠東.管理學應重視對“企業政治”的研究[J].經營與管理,2003(8)
4.李從新.促進社會和諧的新動力-非政府組織[J].上海市社會主義學院學報,2007