時(shí)間:2023-03-22 17:32:51
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1團(tuán)隊(duì)構(gòu)建研究評(píng)述
周鵬飛對(duì)高效虛擬團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建研究指出虛擬團(tuán)隊(duì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的重要因素,分析了動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的虛擬團(tuán)隊(duì)影響因素和虛擬團(tuán)隊(duì)分析模型,以及制約團(tuán)隊(duì)效能發(fā)揮的因素,提出了構(gòu)建高效虛擬團(tuán)隊(duì)的理論和方法[1]。
柳洲,陳士俊,張穎對(duì)跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)研究中,從團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的學(xué)科交叉障礙和外部環(huán)境制約因素兩方面入手,對(duì)跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)提出了對(duì)策和建議,即營(yíng)造以人為本、相互關(guān)愛(ài)的工作氛圍、建立科學(xué)高效的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)適合學(xué)科交叉的科技管理體制建設(shè)[2]。
柳洲,陳士俊根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),指出應(yīng)合理設(shè)計(jì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宏觀布局,建立跨學(xué)科、跨部門(mén)、跨地域的開(kāi)放式科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。科學(xué)實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的分類(lèi)管理和科學(xué)的多層次目標(biāo)系統(tǒng)管理,建立健全靈活合理的選人用人機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制[3]。
團(tuán)隊(duì)構(gòu)建是團(tuán)隊(duì)發(fā)展的前提,它必須依托團(tuán)隊(duì)構(gòu)建原則和機(jī)制。目前團(tuán)隊(duì)構(gòu)建是一種建立在高效虛擬、學(xué)科交叉、智能互補(bǔ)、思維各異基礎(chǔ)上人員的互相配合協(xié)助。
2高層管理團(tuán)隊(duì)的研究評(píng)述
對(duì)高層管理團(tuán)隊(duì)研究方面,Hambrick和Mason(1984)提出了經(jīng)典的“高層梯隊(duì)理論”,認(rèn)為組織的戰(zhàn)略選擇和績(jī)效水平在很大程度上取決于企業(yè)高層管理人員的管理背景和特征,所以對(duì)高層管理團(tuán)隊(duì)的研究主要集中在對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的研究。即:成員傳記性與企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)體特征與企業(yè)業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)行為與團(tuán)隊(duì)有效性、團(tuán)隊(duì)內(nèi)薪酬差距與企業(yè)績(jī)效、高層管理團(tuán)隊(duì)的異質(zhì)性等研究。
王智慧、魏利群對(duì)高管團(tuán)隊(duì)成員的傳記性特征與企業(yè)業(yè)績(jī)之間關(guān)系的實(shí)證研究得出了:現(xiàn)階段高管團(tuán)隊(duì)的平均年齡較高對(duì)組織績(jī)效的提高是有利的,年齡的多樣化程度與公司績(jī)效之間存在著負(fù)相關(guān)[4]。
王瑛、官建成研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)高層管理者的個(gè)體特征與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略及績(jī)效之間存在著明顯的相關(guān)性,并且不同的學(xué)歷在企業(yè)戰(zhàn)略的選擇方面會(huì)出現(xiàn)很大的區(qū)別[5]。
吳維庫(kù),富萍萍,劉軍在以?xún)r(jià)值觀為本的領(lǐng)導(dǎo)行為與團(tuán)隊(duì)有效性在中國(guó)的實(shí)證研究的論文中,提出團(tuán)隊(duì)成員角色的明確、智力開(kāi)發(fā)與魅力型領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)的有效性存在正向相關(guān)關(guān)系[6]。
龐金勇在國(guó)外團(tuán)隊(duì)理論視角下的高管變更研究綜述的論文研究中,從團(tuán)隊(duì)特征與高管變更、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部忠誠(chéng)與高管變更、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部權(quán)力爭(zhēng)奪與高管變更、團(tuán)隊(duì)外部環(huán)境與高管變更四個(gè)方面論證了團(tuán)隊(duì)理論下的高層變更[7]。
李超佐,孫貽文在高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)薪酬差距影響企業(yè)績(jī)效的因素分析方面得出如下結(jié)論:(1)企業(yè)的多元化程度與高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)的薪酬差距成正相關(guān)關(guān)系;(2)公司規(guī)模越大,高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)薪酬差距越大;(3)企業(yè)的投資流出比率越大,高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)薪酬差距越大;(4)高管團(tuán)隊(duì)人數(shù)與薪酬差距之間的相關(guān)性不明顯,實(shí)證結(jié)果既不支持錦標(biāo)賽理論也不支持行為理論[8]。
黃宏斌,秦輝,涂少偉在企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)研究探討中指出高層管理團(tuán)隊(duì)的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征包括年齡、教育、任期、職業(yè)背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等。研究表明,人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征對(duì)組織革新、戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)者更替以及組織績(jī)效有重要的影響。并且從以下方面:規(guī)模大小、年齡、教育水平、任期研究了高層管理團(tuán)隊(duì)的異質(zhì)性[9]。
張平探討了高層管理團(tuán)隊(duì)的年齡、任期、教育、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知等異質(zhì)性以及不同文化環(huán)境對(duì)企業(yè)績(jī)效、戰(zhàn)略的影響,分析已有研究的局限和提出未來(lái)研究的展望,并指出高層管理團(tuán)隊(duì)的異質(zhì)性是指團(tuán)隊(duì)成員間人口背景特征以及重要的認(rèn)知觀念、價(jià)值觀、經(jīng)驗(yàn)的差異化[10]。
歐陽(yáng)慧、曾德明、張運(yùn)生研究表明團(tuán)隊(duì)異質(zhì)性與公司戰(zhàn)略、企業(yè)績(jī)效之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,而這種關(guān)系同時(shí)受到企業(yè)、團(tuán)隊(duì)所在社會(huì)背景、行業(yè)環(huán)境的影響[11]。
3團(tuán)隊(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究評(píng)述
團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是團(tuán)隊(duì)持久發(fā)展的關(guān)鍵實(shí)力,從什么方面提升團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是團(tuán)隊(duì)研究的關(guān)注點(diǎn)。對(duì)團(tuán)隊(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要是對(duì)科技創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的研究。
曾德明、張運(yùn)生、陳立勇對(duì)新技術(shù)企業(yè)R&D團(tuán)隊(duì)研究中指出,高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更多的表現(xiàn)為連續(xù)、高效、敏捷的,核心能力的競(jìng)爭(zhēng)。其中,團(tuán)隊(duì)的有效治理機(jī)制是關(guān)鍵,認(rèn)為從組織機(jī)制、沖突管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)管理機(jī)制、產(chǎn)權(quán)機(jī)制等五個(gè)方面9來(lái)構(gòu)建團(tuán)隊(duì)治理機(jī)制,來(lái)提升團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[12]。
汪擇分別通過(guò)八個(gè)方面對(duì)團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力展開(kāi)論述,即企業(yè)的規(guī)范化管理、資源競(jìng)爭(zhēng)分析、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、無(wú)差異競(jìng)爭(zhēng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)、標(biāo)桿競(jìng)爭(zhēng)和人力資源的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步指出團(tuán)隊(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)手短期內(nèi)無(wú)法模仿的,企業(yè)長(zhǎng)久擁有的,使企業(yè)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展的可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[13]。
4虛擬團(tuán)隊(duì)的研究評(píng)述
虛擬團(tuán)隊(duì)往往是動(dòng)態(tài)的,并由具有不同能力、不同文化或教育背景并跨時(shí)間、跨地域的人員組成。對(duì)虛擬團(tuán)隊(duì)的研究主要集中在對(duì)虛擬團(tuán)隊(duì)的界定、虛擬團(tuán)隊(duì)的一般管理策略、虛擬團(tuán)隊(duì)的成員管理、虛擬團(tuán)隊(duì)的薪酬激勵(lì)、影響虛擬團(tuán)隊(duì)有效性的因素、虛擬團(tuán)隊(duì)和傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的比較等幾個(gè)方面做出研究。
Lipnack&Stamps(1997,2000)提出的,他們將虛擬團(tuán)隊(duì)定義為“一個(gè)由跨時(shí)間、跨空間和跨組織界限,依靠技術(shù),為某個(gè)共同目標(biāo)而相互獨(dú)立工作的人們所組成的團(tuán)隊(duì)”。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)別于傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì),虛擬團(tuán)隊(duì)要跨越種種界限,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流技術(shù)聯(lián)系起來(lái)[14]。Janvenpaa對(duì)全球虛擬團(tuán)隊(duì)定義為“短期的、文化多元的、地域分散并進(jìn)行電子化溝通的工作群體。”[15]
王重鳴,唐寧玉采用質(zhì)的研究方法對(duì)國(guó)內(nèi)近年來(lái)出現(xiàn)的虛擬團(tuán)隊(duì)研究進(jìn)行檢索、編碼和分析,從研究設(shè)計(jì)和方法、研究主題和內(nèi)容的角度對(duì)國(guó)內(nèi)的虛擬團(tuán)隊(duì)研究進(jìn)行了分析,并比較了國(guó)內(nèi)和國(guó)外虛擬團(tuán)隊(duì)研究上的差異,最后指出了未來(lái)國(guó)內(nèi)虛擬團(tuán)隊(duì)研究的努力方向[16]。
顏士梅通過(guò)對(duì)虛擬團(tuán)隊(duì)和實(shí)體團(tuán)隊(duì)的區(qū)別研究指出團(tuán)隊(duì)成員的臨近程度、互動(dòng)特征、資源利用、控制和責(zé)任、文化和技術(shù)存在很大的差異,由此得出對(duì)虛擬團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理時(shí),需要從文化差異、溝通、技術(shù)和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)等方面入手[17]。
趙祥宇虛擬團(tuán)隊(duì)人力資源管理面臨著新的挑戰(zhàn),有效管理虛擬團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)該注意改變員工的角色定位、明確團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略目標(biāo)、建立和完善溝通機(jī)制以及建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制[18]。
鄧靖松和王重鳴根據(jù)虛擬團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn),提出了虛擬團(tuán)隊(duì)自行申報(bào)掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲罰和獎(jiǎng)金相結(jié)合的兩種不同設(shè)計(jì)框架下的薪酬方案。這些顯示出國(guó)內(nèi)研究者對(duì)虛擬團(tuán)隊(duì)實(shí)際過(guò)程中的難點(diǎn)和人員管理的關(guān)注[19]。王小琴指出虛擬團(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理與激勵(lì)要采用外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)相結(jié)合,不管內(nèi)部激勵(lì)還是外部激勵(lì),都必須與團(tuán)隊(duì)的工作績(jī)效掛鉤,并形成一個(gè)完善的反饋體系,并且將外部激勵(lì)分為團(tuán)隊(duì)地位和團(tuán)隊(duì)成就,內(nèi)部激勵(lì)分為團(tuán)隊(duì)文化、團(tuán)隊(duì)融洽度和團(tuán)隊(duì)成員激勵(lì)[20]。
5團(tuán)隊(duì)績(jī)效與激勵(lì)的研究評(píng)述
團(tuán)隊(duì)績(jī)效與激勵(lì)是從團(tuán)隊(duì)管理理論的重要研究?jī)?nèi)容,團(tuán)隊(duì)構(gòu)成(人口特征背景,包括教育水平和經(jīng)歷等)和組織績(jī)效與激勵(lì)密不可分。在這一方面研究主要集中在對(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效與激勵(lì)和報(bào)酬的合理性研究。
張,李懷祖從研發(fā)團(tuán)隊(duì)的異質(zhì)性出發(fā),將報(bào)酬模式與研發(fā)效率聯(lián)系起來(lái),提出了研發(fā)團(tuán)隊(duì)異質(zhì)性對(duì)研發(fā)效率的影響模型,從理論上探討了研發(fā)團(tuán)隊(duì)異質(zhì)性與報(bào)酬模式的匹配對(duì)研發(fā)效率的影響[21]。
金泉,丁棟虹對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)績(jī)效的研究中指出,團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)績(jī)效影響因素:創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的能力與觀念、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的關(guān)系狀況、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的文化特性,對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行激勵(lì)[22]。
王艷梅,趙希男對(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作最優(yōu)激勵(lì)模型進(jìn)行了分析,通過(guò)構(gòu)建生產(chǎn)委托模型,研究了激勵(lì)結(jié)構(gòu)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作之間的關(guān)系,得出了委托人最優(yōu)的激勵(lì)系數(shù)設(shè)置,分別就人關(guān)于自身努力及幫助努力相互獨(dú)立及相互替代兩種情形下人及委托人的最佳選擇進(jìn)行了分析[23]。
劉光輝,吳先金對(duì)團(tuán)隊(duì)激勵(lì)模式進(jìn)行了研究,指出將激勵(lì)理論與團(tuán)隊(duì)工作相結(jié)合,根據(jù)學(xué)習(xí)型組織激勵(lì)模式構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)激勵(lì)模式,并分別對(duì)基于團(tuán)隊(duì)整體的激勵(lì)模式、基于團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體的激勵(lì)模式、團(tuán)隊(duì)綜合激勵(lì)模式進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究,力圖使團(tuán)隊(duì)激勵(lì)模式更趨完善、合理[24]。
6團(tuán)隊(duì)管理研究結(jié)論及其研究趨勢(shì)
從以上文獻(xiàn)綜述看出,在團(tuán)隊(duì)研究的領(lǐng)域值得進(jìn)一步深入分析與研究,人力資源團(tuán)隊(duì)是高知識(shí)密度的團(tuán)體,它構(gòu)建了人力資本優(yōu)勢(shì);團(tuán)隊(duì)內(nèi)部知識(shí)轉(zhuǎn)移促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的知識(shí)轉(zhuǎn)移,形成了人力的知識(shí)溢出效應(yīng)。從這個(gè)角度看,戰(zhàn)略人力資源管理就是要保持這種高知識(shí)密度和強(qiáng)互動(dòng)強(qiáng)度的團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)那些可能轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略人力資源的團(tuán)隊(duì)。
對(duì)團(tuán)隊(duì)能力的研究和戰(zhàn)略人力資源團(tuán)隊(duì)的有效管理,是未來(lái)能力研究的新趨勢(shì)。企業(yè)戰(zhàn)略管理團(tuán)隊(duì)作為團(tuán)隊(duì)的一種形式,是維持企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力源之一,在某種程度上決定了企業(yè)的應(yīng)變能力、決策能力以及管理企業(yè)的能力。就國(guó)有企業(yè)而言,戰(zhàn)略管理團(tuán)隊(duì)正處在由行政干部任命式向規(guī)范化的職業(yè)經(jīng)理人方式轉(zhuǎn)換的階段,普遍存在著能力結(jié)構(gòu)性缺損的問(wèn)題;而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)正處在由創(chuàng)業(yè)階段向發(fā)展階段過(guò)渡的時(shí)期,開(kāi)始由依靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人管理向依靠高層團(tuán)隊(duì)管理的方向轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)
[1]周鵬飛.動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的高效虛擬團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建研究[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008,9:19-22
[2]柳洲,陳士俊.我國(guó)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策[J].科技管理研究,2006(4):92-95
[論文關(guān)鍵詞]商業(yè)銀行;風(fēng)險(xiǎn)管理;思考
一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。最初,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,這主要是與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以資產(chǎn)業(yè)務(wù),如貸款等為主有關(guān)。20世紀(jì)60年代以后,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理方面,強(qiáng)調(diào)通過(guò)使用借入資金來(lái)保持或增加資產(chǎn)規(guī)模和收益,既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件,但也加大了銀行經(jīng)營(yíng)的不確定性。20世紀(jì)70年代末,國(guó)際市場(chǎng)利率劇烈波動(dòng),單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用,資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理,通過(guò)償還期對(duì)稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。80年代之后,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升,人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入。特別是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用,市場(chǎng)環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下,表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步擴(kuò)大了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的范圍,在風(fēng)險(xiǎn)管理方法上更多地應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息學(xué)、工程學(xué)等方法,深化了風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門(mén)管理科學(xué)的內(nèi)涵。1988年,《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺(tái)并不斷完善,標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一,也意味著國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。
80年代至今的20多年,是國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期,回顧20多年來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此,對(duì)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講,《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善,是國(guó)際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。尤其是巴塞爾委員會(huì)先后于1999年6月和2001年公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見(jiàn)稿(第一稿)和(第二稿)。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則,繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),著手從單一的資本充足約束,轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。
可以說(shuō),新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向,如果說(shuō)在巴塞爾資本協(xié)議誕生前的銀行競(jìng)爭(zhēng)還屬于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的話(huà),那么在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競(jìng)爭(zhēng)將是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、評(píng)價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的指導(dǎo)意義,是我國(guó)商業(yè)銀行參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、目前我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的不足
與國(guó)外銀行相比,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)部管理和外部環(huán)境等方面都存在著較大的差距:從外部來(lái)看,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的外部環(huán)境還不成熟。原因是多方面的,其中信用體系尚未健全是重要的原因。此外,外部監(jiān)管和市場(chǎng)約束的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能充分發(fā)揮,在我國(guó),銀行業(yè)信息披露還很不規(guī)范和不完備,外部監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管措施還相對(duì)簡(jiǎn)單,市場(chǎng)對(duì)銀行的外部約束作用還有待加強(qiáng)。
從銀行內(nèi)部來(lái)看,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在觀念、技術(shù)、方法等方面也與國(guó)外先進(jìn)銀行存在著較大的差距。主要體現(xiàn)在:第一,在風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)上存在差距。在國(guó)外銀行,十分重視風(fēng)險(xiǎn)——收益匹配的原則,把控制風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)造利潤(rùn)看做同等重要的事情。但在我國(guó)商業(yè)銀行中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)還有差距。第二,風(fēng)險(xiǎn)管理理念上的差距。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念還不到位,仍以信用風(fēng)險(xiǎn)管理為主,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作性風(fēng)險(xiǎn)等重視不夠。二是在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中缺乏差別化的理念,忽略了不同業(yè)務(wù)、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同地區(qū)之間存在的差異,不僅不能管理好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),反而容易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理方法上的差距。與國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理方法相比,風(fēng)險(xiǎn)管理量化分析手段欠缺,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量等方面還很不精確。第四,風(fēng)險(xiǎn)管理體系上的差距。體系的健全和獨(dú)立是確保風(fēng)險(xiǎn)管理具有超前和客觀的分析能力的關(guān)鍵。但在我國(guó),一些銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系往往還不健全,風(fēng)險(xiǎn)管理受外界因素干擾較多,獨(dú)立性原則體現(xiàn)不夠。第五,信息技術(shù)上的差距。目前,我國(guó)商業(yè)銀行改善風(fēng)險(xiǎn)管理方法最大的障礙是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的大量業(yè)務(wù)信息缺失,無(wú)法準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)敞口,直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管理的決策科學(xué)性。
三、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)及要求
現(xiàn)階段,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)可以分為兩部分,從商業(yè)銀行內(nèi)部看,風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)是通過(guò)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度和良好的公司治理機(jī)制,最大限度的防范風(fēng)險(xiǎn)和確保銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)銀行股東價(jià)值的最大化。從商業(yè)銀行外部看,風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)就是通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)銀行監(jiān)管,進(jìn)行金融體系的改革和完善,從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù),盡快提高我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,必須滿(mǎn)足三個(gè)方面的要求:
第一,要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。商業(yè)銀行是以盈利和股東價(jià)值最大化為核心的企業(yè),業(yè)務(wù)發(fā)展是商業(yè)銀行的根本任務(wù),沒(méi)有發(fā)展本身就是風(fēng)險(xiǎn)。不顧風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和不顧發(fā)展的“零風(fēng)險(xiǎn)”都是不對(duì)的,風(fēng)險(xiǎn)管理并不是杜絕風(fēng)險(xiǎn),而是在資本配比的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理匹配。
第二,要適應(yīng)外部監(jiān)管要求。隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展,外部監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán),巴塞爾新資本協(xié)議將監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管作為三大支柱之一。外部監(jiān)管對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的外在力量,也是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在需求。監(jiān)管法規(guī)是金融競(jìng)爭(zhēng)中的“游戲規(guī)則”,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理只有與外部監(jiān)管相適應(yīng),才有機(jī)會(huì)在平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
第三,要適應(yīng)國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨向的要求。隨著國(guó)際銀行業(yè)的不斷變化,風(fēng)險(xiǎn)管理的方法發(fā)生了巨大的變化,而且這種變化仍將繼續(xù)。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生時(shí)間還很短,與國(guó)際先進(jìn)銀行還有很大差距。因此,我國(guó)商業(yè)銀行必須緊跟國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)和理念,以適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力
按照國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求,筆者認(rèn)為,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向應(yīng)努力做好五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,以提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第一,風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場(chǎng)、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化,銀行的風(fēng)險(xiǎn)由原來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)共同作用。與此同時(shí),國(guó)際銀行業(yè)對(duì)各種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和管理能力也在逐漸提高,風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,而且應(yīng)更加重視市場(chǎng)、操作性、法律等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
第二,風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡(jiǎn)單,一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主,如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)看,要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。
一、創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境
l、完善資本市場(chǎng)環(huán)境。資本市場(chǎng)的高效運(yùn)作,必須具備合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和良好的監(jiān)管機(jī)制。我國(guó)目前的資本市場(chǎng)存在著諸多不足,主要表現(xiàn)為:(1)國(guó)家對(duì)資本市場(chǎng)管理仍有行政干預(yù)的現(xiàn)象;(2)市場(chǎng)割據(jù),流動(dòng)性不足;(3)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制尚未健全;(4)監(jiān)督不力。對(duì)此,應(yīng)采取以下對(duì)策:一是減少行政計(jì)劃因素;二是進(jìn)一步改進(jìn)和完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu);三是增進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性;四是完善市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制;五是建立與整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度相適應(yīng)的高度權(quán)威的管理體制。
2.完善法律制度。(l)完善證券法律制度,規(guī)范證券機(jī)構(gòu)、發(fā)行公司和上市公司;(2)擴(kuò)展金融市場(chǎng)容量,完善金融法規(guī)體系;(3)完善公司法律制度,規(guī)范公司的合并、分立和破產(chǎn)等行為;(4)完善國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估以及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記行為。
3、改善政治環(huán)境。應(yīng)逐步建立和完善社會(huì)保障制度,卸下企業(yè)的包袱,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)該采取積極、有效的財(cái)政政策和貨幣政策,刺激投資,增加就業(yè)。這要具體做好下列工作:(1)打破社會(huì)保險(xiǎn)分散管理格局,建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障管理體制;(2)建立健全社會(huì)保障基金營(yíng)運(yùn)的管理制度。
4、凈化社會(huì)中介環(huán)境。資本運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、操作性極強(qiáng)的活動(dòng),這一活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),均需中介機(jī)構(gòu)參與運(yùn)作,中介機(jī)構(gòu)的行為直接關(guān)系到資本運(yùn)營(yíng)的成敗。要建立并規(guī)范包括信息網(wǎng)絡(luò)、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)。
二、營(yíng)造必備的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境
首先,要提高企業(yè)管理者自身的素質(zhì)。管理者應(yīng)做到:(1)提高自身業(yè)務(wù)水平,用現(xiàn)代知識(shí)武裝自己;(2)解放思想、更新觀念,學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法并運(yùn)用于實(shí)踐;(3)提高創(chuàng)新能力,不拘泥于現(xiàn)狀;(4)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念。
其次是重視對(duì)人的管理。做到:(1)強(qiáng)化職工培訓(xùn),提高全員文化素質(zhì)和技術(shù)水平;(2)充分發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì);(3)弘揚(yáng)先進(jìn),培育職工的團(tuán)隊(duì)精神;(4)關(guān)心職工生活,不斷理順職工思想情緒;(5)不斷增強(qiáng)職工“主人翁”地位,加強(qiáng)民主管理,健全激勵(lì)機(jī)制。
三是要提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力。(1)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),積極盤(pán)活存量資產(chǎn);(2)對(duì)外拓寬融資渠道,對(duì)內(nèi)抓好產(chǎn)品生產(chǎn),降低產(chǎn)品成本,以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力;(3)應(yīng)不斷優(yōu)化內(nèi)部資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大直接融資的渠道和比例,降低資金成本,提高盈利能力;(4)完善企業(yè)的科學(xué)決策體系,無(wú)論進(jìn)行投資、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓寬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或是兼并其他企業(yè),都要在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行;(5)建立對(duì)資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的考核制度。
三、加強(qiáng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
企業(yè)資本的優(yōu)化配置要處理好四個(gè)關(guān)系:一是資本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)通過(guò)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資,既可以避免單一行業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),又可實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化組合。二是資本的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要根據(jù)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將資本投放在不同的產(chǎn)品上,使不同的產(chǎn)品滿(mǎn)足不同層次顧客的需求。三是資本的空間結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)應(yīng)考慮不同地域的資源條件、自然條件、投資環(huán)境和市場(chǎng)需求,調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。四是資本的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系。資本收益總是和一定的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的。因此,要注意投資的安全性。首先,要實(shí)行投資主體多元化,通過(guò)合資、合作等辦法吸引多個(gè)投資者聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目投資,共同分享利益,分擔(dān)損失風(fēng)險(xiǎn);其次,要保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率;再次,進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)組合。投資要在不同的產(chǎn)業(yè),不同風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目間進(jìn)行組合,既保證資本的安全性,又保證資本的增值性。使之做到:運(yùn)行協(xié)調(diào)、供求平衡、資產(chǎn)流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)適度。
四、拓寬融資渠道,實(shí)現(xiàn)多元化資本經(jīng)營(yíng)
籌資已成為企業(yè)一項(xiàng)重要而經(jīng)常的活動(dòng),那種靠企業(yè)自我積累或傳統(tǒng)的間接融資渠道,已不能滿(mǎn)足企業(yè)的資金需要。在資本市場(chǎng),企業(yè)可以自身的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)直接融資,也可以股權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的形式以及以存量資產(chǎn)出讓、土地置換、發(fā)行債券等形式籌資。
五、理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,培育資本運(yùn)營(yíng)動(dòng)力機(jī)制
一是要重塑?chē)?guó)有資產(chǎn)所有權(quán)主體,增強(qiáng)所有權(quán)虛擬化程度。將有競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)折成股份,組成一批國(guó)有控股公司,建立法人產(chǎn)權(quán),代替國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),成為國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的主體和一級(jí)企業(yè)法人,行使資產(chǎn)收益權(quán)和處置權(quán),成為資本市場(chǎng)的主體。二是要改革國(guó)有資產(chǎn)管轄權(quán)制度,將管轄權(quán)由政府部門(mén)讓渡給作為企業(yè)法人的國(guó)有控股公司,政府的資產(chǎn)管理方式則相應(yīng)由收益權(quán)、處置權(quán)直接行使過(guò)渡到政策法律的制定,為企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)營(yíng)造法制化、規(guī)范化的市場(chǎng)氛圍。三是要廣泛建立法人產(chǎn)權(quán)制度,架構(gòu)以企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)體系。
六、理順商品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,建立企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的根本目標(biāo)是為了擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)品或主營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)模,使企業(yè)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此,企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)應(yīng)該有利于剝離企業(yè)非經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),提高企業(yè)資本質(zhì)量,使商品經(jīng)營(yíng)成果直接轉(zhuǎn)換成資本經(jīng)營(yíng)成果,提高資本運(yùn)營(yíng)效率和商品經(jīng)營(yíng)效率。資本運(yùn)營(yíng)要在有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間進(jìn)行,盡量減少無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)的兼并,以合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),形成企業(yè)適度的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。拋棄或防止資本運(yùn)營(yíng)中一哄而上的做法,將資本運(yùn)營(yíng)行為和商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切實(shí)需要緊密結(jié)合,規(guī)劃出有序的、漸進(jìn)的資本運(yùn)營(yíng)軌道。
七、正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)模與資本規(guī)模的比例關(guān)系,建立有序的資本擴(kuò)張機(jī)制
處理好國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)中資本規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)系,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):一是企業(yè)資本擴(kuò)張不能依靠行政命令搞外延式的擴(kuò)張,而要著重培育國(guó)有企業(yè)通過(guò)資本的運(yùn)營(yíng)和相關(guān)生產(chǎn)能力的配置增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,占領(lǐng)市場(chǎng)份額所引起資本利潤(rùn)率的提高來(lái)轉(zhuǎn)增資本的機(jī)制。二是國(guó)有企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資本擴(kuò)張必須重在存量盤(pán)活,而不是鋪攤子,搞重復(fù)建設(shè),通過(guò)存量重組,擴(kuò)大相對(duì)市場(chǎng)份額。三是國(guó)有企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)必須注重?zé)o形資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),通過(guò)創(chuàng)立品牌,運(yùn)用品牌的市場(chǎng)滲透力來(lái)達(dá)到資本規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模的統(tǒng)一發(fā)展。四是國(guó)有企業(yè)目前資產(chǎn)狀況是固定資產(chǎn)大于流動(dòng)資產(chǎn),存量大于流量,資產(chǎn)負(fù)債比率和凈資產(chǎn)比率都相當(dāng)?shù)汀R行У倪_(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)即資本規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模的統(tǒng)一,還需依靠政府制定兼并政策、產(chǎn)業(yè)化政策和市場(chǎng)容量擴(kuò)張政策來(lái)扶助和指導(dǎo),以加速?lài)?guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)擴(kuò)張機(jī)制的培育。
八、處理好國(guó)有資產(chǎn)管理與企業(yè)法人治理的關(guān)系,完善資本運(yùn)營(yíng)的決策機(jī)制
企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)必須正確定位,明確決策的權(quán)限和管理責(zé)任,形成良好、快捷、有效的決策機(jī)制。一是建立和完善企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)決策的分權(quán)模式,明確劃分決策權(quán)限。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或國(guó)有控股公司的決策權(quán),應(yīng)限于當(dāng)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)涉及資產(chǎn)所有權(quán)在不同性質(zhì)的主體之間重組或變更時(shí)作出明確的選擇;而當(dāng)資本運(yùn)營(yíng)在相同所有權(quán)主體之間發(fā)生,則只需企業(yè)法人批準(zhǔn);至于企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)只涉及所有權(quán)的派生權(quán)能如經(jīng)營(yíng)權(quán)、占用權(quán),則其決策權(quán)利屬于法人。二是明晰企業(yè)資產(chǎn)決策的責(zé)任,構(gòu)建資本運(yùn)營(yíng)決策的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或國(guó)有控股公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策的任務(wù)是促進(jìn)企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值保值和有利于提高資本的生產(chǎn)配置效率,降低資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。王是建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策的價(jià)值實(shí)物協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)
決策的回饋循環(huán)。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策必須將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)決策確定價(jià)值量化指標(biāo),企業(yè)法人則根據(jù)這些指標(biāo)運(yùn)營(yíng)法人財(cái)產(chǎn),完成價(jià)值量化指標(biāo)與資本運(yùn)營(yíng)協(xié)同,使國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策形成回饋循環(huán)。
九、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理,力求評(píng)估結(jié)果正確公平
資本運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)資產(chǎn)評(píng)估。只有準(zhǔn)確、完整、合法地評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債,合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,才能保證國(guó)有資產(chǎn)不被侵蝕。
1、制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同一資產(chǎn)用不同的評(píng)估方法,評(píng)估的結(jié)果往往會(huì)有較大的差異,但不同方法共存是與資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象、評(píng)估要達(dá)到的目的及評(píng)估的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)的,即這三者的結(jié)合狀態(tài)是決定采用哪種評(píng)估方法的內(nèi)在依據(jù)。對(duì)企業(yè)整體分析時(shí)應(yīng)主要采用重置成本法;對(duì)企業(yè)以某項(xiàng)固定資產(chǎn)投資入股時(shí),則主要采用重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法;在外部條件允許時(shí),也可以考慮使用收益現(xiàn)值法,非特殊情況時(shí),一般不采用清算價(jià)格法。
2、加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)工作。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是否合法、真實(shí),標(biāo)準(zhǔn)和方法是否正確、科學(xué),資料是否完整等都需要進(jìn)行審核和鑒定,以保證評(píng)估結(jié)果正確無(wú)誤、公平合理。
3、加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理。資產(chǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,并非任何組織和機(jī)構(gòu)都可以從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的從業(yè)人員,應(yīng)納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。
十、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)會(huì)工作,促使企業(yè)資本有效運(yùn)營(yíng)
1、只要是兩家或兩家以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因資金紐帶關(guān)系而置于一個(gè)管理機(jī)構(gòu)或集團(tuán)控制之下,就應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
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經(jīng)濟(jì)全球化格局的形成,使國(guó)際人才爭(zhēng)奪日趨激烈,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的深化必然推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)要素在全球內(nèi)流動(dòng)并進(jìn)行優(yōu)化配置,當(dāng)然更包括人力資源的全球配置。這就導(dǎo)致人力資源管理不論從理論角度還是實(shí)踐的角度都出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì),需要企業(yè)及時(shí)更新觀念,在新形勢(shì)下抓住機(jī)遇來(lái)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、21世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境特征
隨著人類(lèi)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)活動(dòng)的主要組成部分,已經(jīng)表現(xiàn)出其與以前時(shí)代所不同的特征。21世紀(jì)是新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比它表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。首先,在世界范圍內(nèi)、各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響并融合成統(tǒng)一整體,形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”。所謂“經(jīng)濟(jì)全球化”指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)的自由活動(dòng)和合理配置,逐漸以至最終完全消除國(guó)家間的各種壁壘,使其滲透、相互儲(chǔ)存并不斷加深,從而把世界變成一個(gè)整體的過(guò)程。其次,我們知道21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)一體化條件下的經(jīng)濟(jì),是以知識(shí)決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式等正在產(chǎn)生重大的影響。另外,改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,消費(fèi)者越來(lái)越明顯。企業(yè)應(yīng)時(shí)時(shí)領(lǐng)先消費(fèi)者,培養(yǎng)消費(fèi)者的偏好,占領(lǐng)市場(chǎng)份額。而不僅僅停留在售后服務(wù)環(huán)節(jié),應(yīng)轉(zhuǎn)向吸取消費(fèi)者意見(jiàn)并反映到產(chǎn)品上走到消費(fèi)者前面,也就是21世紀(jì)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)應(yīng)圍繞服務(wù)價(jià)值鏈開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)模式。
二、人力資源管理的變革趨勢(shì)
1.人力資源管理成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及戰(zhàn)略管理不可分割的組成部分。人力資源可以說(shuō)是企業(yè)最重要的資源。其不僅僅是人事部門(mén)的事情,而是整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略性工作之一,是企業(yè)董事會(huì)和最高層管理者必須關(guān)心的事情。因而所有的企業(yè)在設(shè)計(jì)自己發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候,都將公司和部門(mén)戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)為企業(yè)戰(zhàn)略決策服務(wù),各項(xiàng)人力資源管理理念和方法之間應(yīng)達(dá)成有效的切合。
2.人力資源管理日益顯出在企業(yè)價(jià)值鏈中的作用。21世紀(jì),人力資源管理的核心是如何通過(guò)價(jià)值鏈的管理,來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的增值,價(jià)值鏈本身就是對(duì)人才激勵(lì)和創(chuàng)新的過(guò)程。圍繞價(jià)值鏈拓展管理范圍,人力資源管理日益突出在企業(yè)價(jià)值鏈的重要作用,在于可以為顧客提供附加值。因此人力資源管理部門(mén)應(yīng)該積極加強(qiáng)與企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系,從權(quán)力中心走向服務(wù)中心。
3.人力資源管理邊界呈日益模糊狀態(tài)。一直以來(lái),人力資源管理一直不被企業(yè)重視或僅僅是企業(yè)組織內(nèi)部的一項(xiàng)管理活動(dòng),有其獨(dú)立的工作范疇。近年來(lái),隨著業(yè)務(wù)外包、戰(zhàn)略聯(lián)盟、虛擬企業(yè)等各種形式的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展,使人力資源的管理邊界日益模糊,其管理已經(jīng)跨越組織的邊界,不再僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部的管理事務(wù),而是面向于更為廣闊的管理空間。三、人力資源管理的角色定位
隨著人力資源管理地位日益提高,企業(yè)管理者必須適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求進(jìn)行角色的重新定位,只有這種角色轉(zhuǎn)型才能成為人力資源管理的有效保障。
1.戰(zhàn)略伙伴角色。時(shí)代主題的變遷促使人力資源管理由操作層向戰(zhàn)略層轉(zhuǎn)移,把人力資源和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),人力資源部門(mén)通過(guò)提高組織實(shí)施戰(zhàn)略的能力來(lái)幫助保證經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的成功。
2.職能專(zhuān)家角色。管理者在工作設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該充分考慮員工潛在的多元化需求,用柔性的角色定位代替?zhèn)鹘y(tǒng)的職責(zé)劃分來(lái)管理人事培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升以及其他涉及組織內(nèi)部人員流動(dòng)的事項(xiàng)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì),使員工在企業(yè)角色變換中認(rèn)識(shí)自身價(jià)值,發(fā)揮其自身的最大潛能來(lái)為企業(yè)服務(wù)。
3.員工的支持者角色。在新型的現(xiàn)代企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的界限越來(lái)越模糊,人力資源管理由行政權(quán)力型轉(zhuǎn)向服務(wù)支持型,權(quán)威逐漸被知識(shí)所替代。管理者要想提高員工的參與度,必須提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化自身各方面綜合素質(zhì);為學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍,培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和工作成就感。
4.變革的推動(dòng)者角色。在企業(yè)不斷變革中,人力資源管理者扮演了非常重要的角色,尤其當(dāng)企業(yè)導(dǎo)入文化變革時(shí),透過(guò)組織改造、流程改造可以改變員工的行為與工作方式,員工的貢獻(xiàn)管理可以去引導(dǎo)員工行為的改變,教育培訓(xùn)也可以試著改變員工的心態(tài),具備為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的觀念和行為。
四、我國(guó)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)管理幾點(diǎn)對(duì)策
(一)企業(yè)自身對(duì)企業(yè)的定位存在問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),我們不少企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)多數(shù)依賴(lài)外貿(mào)訂單,企業(yè)處于一個(gè)代加工、貼牌加工的層次。這是產(chǎn)業(yè)鏈中最底層,價(jià)值取向最少的一個(gè)層次,很難得到快速發(fā)展。有些企業(yè)基于這樣的定位會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)工商管理的水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也讓一些企業(yè)短時(shí)間內(nèi)迅速膨脹發(fā)展,一些企業(yè)就認(rèn)為自身是先進(jìn)企業(yè)、自身的管理很先進(jìn),這樣的企業(yè)定位,會(huì)忽略很多問(wèn)題,影響企業(yè)管理水平的提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是整個(gè)社會(huì)的有機(jī)組成部分,企業(yè)追求利益最大化無(wú)可厚非,可應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到自身的社會(huì)責(zé)任,這包括自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)、最大限度的利用資源、杜絕浪費(fèi)、重視環(huán)境保護(hù),關(guān)注社會(huì)福利和社會(huì)影響。關(guān)于社會(huì)責(zé)任在轉(zhuǎn)型期的我國(guó)企業(yè)做的并不好。
(二)企業(yè)自身和內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分不清晰
在企業(yè)自身權(quán)責(zé)的劃分上存在問(wèn)題,企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)督權(quán)界定不清晰的現(xiàn)象普遍存在,特別是中小規(guī)模的民企中。企業(yè)自身權(quán)責(zé)清晰的劃分是企業(yè)發(fā)展的要求,是實(shí)現(xiàn)資源合理配置、提高企業(yè)主體活力的要求。界定不規(guī)范的情況會(huì)影響企業(yè)自身的管理水平的提高和阻礙企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)之間的權(quán)責(zé)界定也存在問(wèn)題。部分企業(yè)沿用老的部門(mén)架構(gòu),部門(mén)權(quán)責(zé)確認(rèn)上出現(xiàn)空白或者漏洞。部分企業(yè)套用了西方組織架構(gòu),部門(mén)職責(zé)上不是出現(xiàn)空白就是出現(xiàn)重疊。這樣以來(lái)就造成企業(yè)部門(mén)之間溝通不暢通,協(xié)調(diào)性很差,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不足。這也導(dǎo)致企業(yè)不能快速規(guī)模化發(fā)展和很難做到向管理要效益。
(三)企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)形式的轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,讓企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到重視市場(chǎng)、照顧客戶(hù)需求的重要性,市場(chǎng)理念已經(jīng)被廣泛接受。可是在企業(yè)工商管理層面如顧客第一的質(zhì)量要求和市場(chǎng)意識(shí)、照顧顧客為主來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的理念、創(chuàng)建顧客至上的售后服務(wù)體系這些內(nèi)容做的都不理想,和真正的市場(chǎng)要求還相差甚遠(yuǎn)。企業(yè)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)也削弱了市場(chǎng)意識(shí)在企業(yè)內(nèi)的推行。
(四)專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足
企業(yè)工商管理是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的工作,它的推廣需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成。實(shí)際情況是我們?cè)谶@方面的專(zhuān)業(yè)人才很缺乏。這種有知識(shí)、有能力和有技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才需要長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng),我國(guó)的企業(yè)發(fā)展歷史和企業(yè)工商管理歷程決定我國(guó)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)表明我國(guó)企業(yè)不能過(guò)多的依靠資源和人口紅利來(lái)高速發(fā)展,企業(yè)需要從最基本的管理方面改革。上述問(wèn)題的存在是企業(yè)發(fā)展的不利因素,帶有很大的危害性。需要找出根本原因,提出相對(duì)對(duì)策,指明發(fā)展方向。
二、企業(yè)工商管理未來(lái)發(fā)展方向
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)情況下,有效改革發(fā)展、做好企業(yè)工商管理是企業(yè)生存、發(fā)展的要求,是企業(yè)改革的趨勢(shì)。做好企業(yè)工商管理需要從幾個(gè)方向推進(jìn):
(一)清醒的認(rèn)識(shí)到企業(yè)工商管理的重要性和對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響。要大力提升企業(yè)工商管理水平。企業(yè)工商管理需要專(zhuān)業(yè)人才來(lái)推廣。建立和培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍是推進(jìn)企業(yè)工商管理的基礎(chǔ)。人力資源管理和企業(yè)文化建設(shè)等一些具體的工作也是推進(jìn)企業(yè)工商管理的重要工作。
(二)企業(yè)管理需要改革落后管理方式的缺點(diǎn)和不足,根據(jù)現(xiàn)代管理理念,結(jié)合當(dāng)前管理思路建立一套適合時(shí)代適合自身發(fā)展階段的管理體系。這也是企業(yè)工商管理中重要的發(fā)展方向。
(三)企業(yè)要夯實(shí)上述兩個(gè)工作的基即做到權(quán)責(zé)清晰,不管是企業(yè)的還是企業(yè)內(nèi)部。通過(guò)提供良好的工作環(huán)境,建立現(xiàn)代化管理體系,打造以人為本的管理理念和企業(yè)文化,進(jìn)而準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),制定合理、科學(xué)的發(fā)展發(fā)展方案。這是企業(yè)工商管理的目的。
三、推進(jìn)企業(yè)工商管理發(fā)展的做法
2工期的管理
房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)是需要多方面的協(xié)議、合同等協(xié)調(diào)來(lái)整合而成的,在這個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的工程里,工期的規(guī)劃和管理是很重要的。因此,將時(shí)間優(yōu)化,有利于房地產(chǎn)企業(yè)工作的順利有計(jì)劃的展開(kāi)。房地產(chǎn)在開(kāi)發(fā)土地前要進(jìn)行各類(lèi)的手續(xù)辦理,為了縮短工程的進(jìn)行時(shí)長(zhǎng),可以計(jì)劃一條該工程的關(guān)鍵路徑,將所有必須要走的流程和必須要有的工程步驟計(jì)劃出來(lái),在這個(gè)優(yōu)化后的工作布局里,優(yōu)先進(jìn)行重要的不能延期的工作,優(yōu)化資源配置,明確工作中的關(guān)鍵及重要的步驟,并且對(duì)其特別關(guān)注,使其順利高效的進(jìn)行,當(dāng)然要具體問(wèn)題具體分析,因?yàn)椴煌捻?xiàng)目會(huì)有不同的優(yōu)化方向。
3合同檔案的管理
合同檔案的產(chǎn)生是使得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)得以開(kāi)發(fā)進(jìn)行的重要依據(jù),它能夠同步的反映項(xiàng)目的進(jìn)行情況,因此對(duì)合同系統(tǒng)的管理會(huì)幫助項(xiàng)目有序的進(jìn)展下去。對(duì)于大量的不同種的合同,要有條理的對(duì)合同進(jìn)行合理的分類(lèi),統(tǒng)計(jì),合算等,支付計(jì)劃,支付賬簿,這些的整理保管都是為了使得賬目資料清楚,以免遭索賠,并且可以當(dāng)做記錄進(jìn)度的登記單,使得工程及時(shí)完成,避免毀約,這也是相關(guān)法律事件的憑證,為了不必要的麻煩,這些合同資料都需要存檔來(lái)作為證明。公司同樣也要定期來(lái)檢查核對(duì)原材料、配件等的試驗(yàn)記錄這也是進(jìn)一步保障的措施。
4質(zhì)量的管理
像房地產(chǎn)這樣關(guān)系到民生的關(guān)鍵的企業(yè),質(zhì)量是其企業(yè)立足之本,也是企業(yè)長(zhǎng)久生存的活力源泉。質(zhì)量代表著一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在擁有良好的質(zhì)量成果之前,公司應(yīng)該掌握相應(yīng)的技術(shù)來(lái)保障質(zhì)量的產(chǎn)生,公司可以發(fā)揮群眾的力量,鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)掌握質(zhì)量知識(shí)技能,充分發(fā)揮員工的團(tuán)體效應(yīng),激發(fā)員工的工作激情和熱度,使得工作有質(zhì)有量的進(jìn)行,這就是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)來(lái)推進(jìn)質(zhì)量的管理。同時(shí)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)行時(shí),可以尋找合適的外包來(lái)降低成本,強(qiáng)化工作效應(yīng),從而可以集中精力去保障資源配置和資金的分配投入。當(dāng)然在招標(biāo)承包商的時(shí)候力爭(zhēng)讓更多競(jìng)標(biāo)商參與進(jìn)來(lái),從而選到合適的理想的施工單位,保證施工質(zhì)量能夠達(dá)到最優(yōu)。當(dāng)然后期項(xiàng)目的宣傳及銷(xiāo)售工作也是非常重要的,作為房地產(chǎn)企業(yè),為了讓顧客滿(mǎn)意,企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也應(yīng)該到達(dá)高水平,這樣企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力又可以提升。
5現(xiàn)場(chǎng)管理
房地產(chǎn)業(yè)的施工中危險(xiǎn)系數(shù)比較大,發(fā)生危險(xiǎn)的可能性也非常大,企業(yè)在施工期間應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的安全員,來(lái)實(shí)地監(jiān)督管理工作人員的安全,施工現(xiàn)場(chǎng)保障施工人員的安全,避免具有生命危險(xiǎn)的事故發(fā)生。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的物流管理也非常重要,施工現(xiàn)場(chǎng)的所有原材料及配件都要從各大市場(chǎng)買(mǎi)入,物流對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程,質(zhì)量都有很大影響,因此需要一定的人數(shù)來(lái)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和督促物流的順利展開(kāi)。為了保證現(xiàn)場(chǎng)原材料的合理利用,避免浪費(fèi)和濫用,偷工減料的事情發(fā)生,工地現(xiàn)場(chǎng)需要一個(gè)檢查員,不定期的檢查核實(shí)原材料的利用情況,登記以后進(jìn)行總結(jié)匯總,然后企業(yè)可以根據(jù)登記情況對(duì)工地的原材料進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼以及增添相關(guān)的材料,使得施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊的進(jìn)行建設(shè)工作。以上現(xiàn)場(chǎng)管理可以成立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督查小組,彼此協(xié)作分配任務(wù),不斷地商討最優(yōu)的管理方案,監(jiān)督施工工作,定期定量定質(zhì)的完成。
醫(yī)院作為窗口單位,藥房處于與患者接觸的前沿陣地,是患者就醫(yī)體驗(yàn)的重要一環(huán),配藥的準(zhǔn)確性、快捷性是評(píng)價(jià)藥房管理效率的重要指標(biāo)。在人口數(shù)量較大、人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,在就醫(yī)高峰時(shí)間,常會(huì)出現(xiàn)排隊(duì)取藥時(shí)間較長(zhǎng)的現(xiàn)象,取藥窗口擁擠不堪、人聲鼎沸。
1.2規(guī)章制度有待完善
安全有效的藥品是治療疾病的重要保證,合理的藥品存儲(chǔ)量保障患者及時(shí)所需,恰當(dāng)?shù)乃幤繁4娣椒ㄒ彩潜WC藥品療效的關(guān)鍵。但是根據(jù)筆者了解,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院藥房缺乏諸如對(duì)藥品領(lǐng)用的數(shù)量、儲(chǔ)備量、藥品保存保管、盤(pán)點(diǎn)方面的制度。如對(duì)藥品的領(lǐng)用及儲(chǔ)備完全依照經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致某些藥品儲(chǔ)量過(guò)大最后過(guò)期浪費(fèi),同時(shí)有些藥品儲(chǔ)量不足導(dǎo)致患者不能及時(shí)用藥;另外對(duì)藥品保管具有隨意性,未對(duì)藥品按要求儲(chǔ)存,影響藥品療效發(fā)揮。
1.3管理手段有待提升
在信息技術(shù)如此普及的時(shí)代,但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院藥房對(duì)藥品的領(lǐng)用、登記、使用、劃價(jià)等仍然采用手工記錄的方式,導(dǎo)致藥房藥品管理混亂、藥品賬冊(cè)不清、盤(pán)點(diǎn)困難等,同時(shí)由于必須熟記每種藥品的價(jià)格,導(dǎo)致藥房工作人員負(fù)擔(dān)過(guò)重。
2提高管理效率的措施及建議
2.1提高人員素質(zhì)
加強(qiáng)藥師職業(yè)道德教育,采用組織進(jìn)修、研討、異地學(xué)習(xí)等多種方式,定期進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn),提高和更新業(yè)務(wù)知識(shí)水平,加強(qiáng)醫(yī)藥學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)新藥的藥理作用、藥物代謝、用量、方法、禁忌癥、不良反應(yīng)等進(jìn)行學(xué)習(xí),要求掌握藥物信息、藥物質(zhì)量、安全性、用藥方法、儲(chǔ)存條件等。另外,適時(shí)更新藥房管理工作人員,引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提升管理水平。
2.2提高配藥效率
為提高配藥效率,應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行正確分類(lèi),合理設(shè)置藥品擺放位置,條件允許的情況下,可設(shè)置多個(gè)取藥窗口,不同窗口對(duì)應(yīng)不同類(lèi)別的藥品,并設(shè)置電子顯示牌,引導(dǎo)患者到相應(yīng)窗口取藥,避免取藥的無(wú)序狀態(tài)。另外,藥房工作人員內(nèi)部取藥人員和發(fā)藥人員的數(shù)量配比應(yīng)合理,取藥人員應(yīng)牢記藥品位置,發(fā)藥人員熟悉藥品用法及用量,多管齊下提高配藥效率。
2.3加強(qiáng)制度建設(shè)
制定適合藥房工作性質(zhì)特點(diǎn)的規(guī)章制度,用制度促管理,用管理促效益,如建立崗位責(zé)任制,明確各級(jí)藥劑人員的職責(zé)范圍;建立藥品出入庫(kù)及賬目管理制度、建立品管理制度、有毒與貴重藥品管理制度、有效期藥品管理制度、處方管理制度、預(yù)防差錯(cuò)事故制度、藥品質(zhì)量定期檢查制度、值班制度等。同時(shí),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,定期檢查制度執(zhí)行情況,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,與當(dāng)事人工資和獎(jiǎng)金掛鉤。
2、城市防洪工程規(guī)劃及潰壩工程對(duì)城市防洪影響的評(píng)估
2.1工程防洪標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)國(guó)家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)確定新晃縣城城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)為四級(jí),即防洪標(biāo)準(zhǔn)為近期20年一遇。
2.2設(shè)計(jì)洪水分析
利用縣城上游玉屏水文站和下游芷江水文站的水文資料采用P-III型曲線進(jìn)行頻率計(jì)算,求得城區(qū)各種頻率下的設(shè)計(jì)洪峰流量,根據(jù)新晃縣城區(qū)新晃水位站的實(shí)測(cè)水位流量關(guān)系資料,求得相應(yīng)頻率下的設(shè)計(jì)洪峰水位,經(jīng)與城區(qū)洪調(diào)成果及實(shí)測(cè)歷年最高水位對(duì)比,成果合理、可靠,縣城城區(qū)設(shè)計(jì)洪水分析成果見(jiàn)表1。
表1、新晃縣城城區(qū)設(shè)計(jì)洪水分析成果表
設(shè)計(jì)頻率(%)
5(20年一遇)
設(shè)計(jì)洪峰流量(m3/s)
4820
設(shè)計(jì)洪峰水位(m)
314.94
2.3獅子巖水庫(kù)閘門(mén)故障對(duì)新晃縣城和自身防洪的影響
由于獅子巖水庫(kù)閘門(mén)無(wú)檢修門(mén),閘門(mén)嚴(yán)重銹蝕,出現(xiàn)啟閉困難,嚴(yán)重導(dǎo)致閘門(mén)打不開(kāi),影響泄洪,現(xiàn)根據(jù)凈庫(kù)容水量平衡原理(不考慮庫(kù)面蒸發(fā)和水庫(kù)滲漏等損失),采用試算搜索法求解,對(duì)5%頻率設(shè)計(jì)洪水進(jìn)行調(diào)洪演算。
2.3.1調(diào)洪演算原理
調(diào)洪演算時(shí)一般給定庫(kù)水位上(下)限,當(dāng)調(diào)洪演算水位越上(下)限時(shí),判斷可用操作區(qū),根據(jù)調(diào)度規(guī)程開(kāi)啟(關(guān)閉)閘門(mén)。下面以獅子巖水庫(kù)常規(guī)調(diào)度過(guò)程說(shuō)明一次閘門(mén)操作的演算過(guò)程:
①計(jì)算越限時(shí)段初出入庫(kù)平衡泄量變化量Q平:
Q平=|Q入-Q出|
式中:Q入為越限時(shí)段初入庫(kù)流量;Q出為越限時(shí)段初出庫(kù)流量。
②n=1。
③計(jì)算閘門(mén)啟閉流量變化量(Q泄=Q平+100×n)和最低(高)庫(kù)水位H。
④若H超出庫(kù)水位下(上)限,則取Q泄=Q平+100×(n-1),跳出循環(huán)。
⑤若T≥最長(zhǎng)動(dòng)門(mén)時(shí)間,則取Q泄=Q平+100×n,跳出循環(huán)。
⑥n=n+1,轉(zhuǎn)至③。
2.3.2調(diào)洪演算結(jié)果及不同閘門(mén)開(kāi)啟情況時(shí)對(duì)下游新晃縣城的影響
根據(jù)上述原理進(jìn)行程序試算得出獅子巖水庫(kù)的演算成果見(jiàn)表2:
表2、20年一遇洪水獅子巖水庫(kù)調(diào)洪演算成果表
閘門(mén)啟閉情況
最高庫(kù)水位(m)
水位抬高值(m)
正常
316.04
0.00
2扇不能打開(kāi)
317.09
1.05
4扇不能打開(kāi)
318.05
2.01
全部不能打開(kāi)
320.41
4.57
演算結(jié)果表明,獅子巖水庫(kù)若在大洪水時(shí)遇閘門(mén)不能開(kāi)啟情況,對(duì)水庫(kù)本身的防洪有重大影響。如閘門(mén)全部不能打開(kāi),庫(kù)水位比閘門(mén)正常啟閉時(shí)將升高4m以上,嚴(yán)重危及大壩安全,給下游500m新晃縣城的人民生命財(cái)產(chǎn)亦將造成滅頂之災(zāi)。
2.4魚(yú)市水庫(kù)潰壩對(duì)新晃縣城防洪的影響
2.4.1潰壩峰值流量的推求
魚(yú)市水庫(kù)大壩基腳嚴(yán)重淘蝕可能發(fā)生潰壩。潰壩使水庫(kù)上、下游水力學(xué)因素發(fā)生巨大變化,特別對(duì)壩下而言,潰壩形成涌波,瞬時(shí)巨大流量對(duì)下游承潰區(qū)將造成極大災(zāi)害。
潰壩水流是一種非恒定不連續(xù)波運(yùn)動(dòng),除受圣·維南非恒定流方程組的控制外,還要愛(ài)涌波(即不連續(xù)波)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的控制。考慮魚(yú)市水庫(kù)的實(shí)際情況,壩下為非恒定流,采用正負(fù)波相交法進(jìn)行最大潰壩流量推求。
假定發(fā)生潰壩時(shí)刻為入庫(kù)流量最大時(shí)刻,根據(jù)圣·維南方程進(jìn)一步概化河槽斷面面積為:
ω=khm=Bh/m
其中
k為常用系數(shù),B為水面寬,m為河槽斷面形狀系數(shù)。
依據(jù)特征線理論和不連續(xù)波基本方程式推導(dǎo)出向壩址上、下游傳播的逆負(fù)連續(xù)波和不連續(xù)涌波方程為:
式中:
V——潰壩初頃時(shí)刻壩址斷面上的平均流速;
h——與初頃相應(yīng)的壩址水深;
H0——潰壩前的壩前水深;
V0——潰壩前壩址上游水深為H0的斷面流速;
h2——潰壩前下游原河槽恒定流水深;
V2——其相應(yīng)的斷面平均流速;
m——河槽斷面形狀指數(shù)。
潰壩初頃,在壩址上產(chǎn)生著向上游傳播的逆負(fù)波和向下游傳播的不連續(xù)涌波的銜接。聯(lián)解(1)(2)兩式,求得壩址上的水深h和流速v,從而瞬時(shí)潰壩最大流量為:
Qmax=vBh
峰值流量成果見(jiàn)表3:
表3、魚(yú)市水庫(kù)最大潰壩流量成果表
來(lái)水頻率P
5%
來(lái)流量較小時(shí)
來(lái)水洪峰流量
4820
100
潰壩時(shí)刻壩上水位
335.75
327
潰壩時(shí)刻壩下水位
326.8
312
計(jì)算潰壩最大流量
9990
4530
附注
來(lái)流量較小指上游來(lái)水量相對(duì)于潰壩洪水可忽略不計(jì)
2.4.2潰壩流量過(guò)程的推求
水庫(kù)總出庫(kù)流量過(guò)程是水庫(kù)蓄水和入庫(kù)流量共同作用的結(jié)果,采用水文蓄量法來(lái)推求水庫(kù)總出庫(kù)流量過(guò)程如下:
I-Q=ds/dt
式中I為入庫(kù)流量;Q為總出庫(kù)流量;ds/dt為水庫(kù)蓄量隨時(shí)間變化率。
將上述方程用有限差分法離散可得
(Ii+Ii+1)/2-(Qi+Qi+1)/2=s/t
其中上標(biāo)i和i+1分別表示t和t+t時(shí)刻變量的值。
s=(ASi+1+ASi)(hi+1-hi)/2
代入有關(guān)公式得到總的離散方程為
(ASi+1+ASi)(hi+1-hi)/t+C1(h-h(huán)b)1.5+C2(h-h(huán)b)2.5+CsLs(h-hs)1.5+
CgAg(h-hg)0.5+CdLd(h-hd)1.5+Qt+Qi-Ii+1-Ii=0
上述方程可用Newton—Raphson迭代法求解,得到潰壩時(shí)水庫(kù)的下泄流量過(guò)程。
2.4.3潰壩洪水向下游的演進(jìn)
采用圣維南方程來(lái)描述洪水波向下游的傳播,其方程形式如下
連續(xù)方程
動(dòng)量方程
式中A為有效過(guò)流面積;A0為非有效過(guò)流面積(灘地蓄水面積);q為沿河道單位距離的側(cè)向入流或出流(“+”表示入流,“—”表示出流);Sf為摩阻比降;由曼寧公式求出:Sf=n2|Q|Q/2.21A2R4/3;Se為局部損失(擴(kuò)散—收縮)比降;Se=K(Q/A)2/2gx。圣維南方程為雙曲型偏微分方程組,目前尚無(wú)法求出其解析解。應(yīng)用中通常將其離散為代數(shù)方程,然后求出其數(shù)值解。變量的時(shí)間差分采用中心差
分,即
變量的空間差分采用有加權(quán)系數(shù)θ的向前差分,即為:
將上述離散式代入圣維南方程中,得到兩個(gè)非線性方程。對(duì)N個(gè)斷面的河道,有(N-1)個(gè)河段,可建立(2N—2)個(gè)方程。給定上、下游邊界,共同組成2N個(gè)非線性方程,利用NewtonRaphson法迭代求解方程組,可求出任意時(shí)刻各斷面有關(guān)的水力要素。
2.4.4潰壩洪水對(duì)下游防洪的影響
在獅子巖水庫(kù)閘門(mén)正常運(yùn)行的前提下,潰壩洪水對(duì)獅子巖水庫(kù)的影響主要是由于入庫(kù)洪水劇增,抬高了獅子巖水庫(kù)的庫(kù)水位,演算結(jié)果表明:對(duì)于P=5%的設(shè)計(jì)洪水,若魚(yú)市水庫(kù)潰壩,獅子巖水庫(kù)壩前水位在調(diào)度及時(shí)的情況下,仍將抬高2.58m之多。魚(yú)市水庫(kù)潰壩對(duì)新晃縣城的影響主要是提高了洪水遭遇,洪峰流量增大、水位抬高,加大了對(duì)兩岸堤防的壓力。
2.5魚(yú)市水庫(kù)潰壩遭遇獅子巖水庫(kù)閘門(mén)不能打開(kāi)對(duì)新晃縣城防洪的影響
當(dāng)魚(yú)市水庫(kù)發(fā)生潰壩而獅子巖水庫(kù)閘門(mén)又不能打開(kāi)時(shí),這種最?lèi)毫咏M合將對(duì)獅子巖水庫(kù)及新晃縣城的防洪造成巨大的威脅,現(xiàn)將演算結(jié)果見(jiàn)表4:
表4、20年一遇魚(yú)市水庫(kù)潰壩洪水獅子巖水庫(kù)調(diào)洪演算表
閘門(mén)啟閉情況
最高庫(kù)水位(m)
最大下泄流量(m3/s)
正常
318.62
6800
2扇不能打開(kāi)
319.61
6830
4扇不能打開(kāi)
320.51
6850
全部不能打開(kāi)
322.48
7000
由于本河段坡降較大,河道窄深,洪水流量衰減小,且獅子巖水庫(kù)壩址距新晃縣城僅500m,因此潰壩洪水傳播速度快,傳播時(shí)間短,相應(yīng)的預(yù)見(jiàn)期很短,從表4的演算結(jié)果表明,20年一遇洪水在魚(yú)市水庫(kù)發(fā)生潰壩,獅子巖水庫(kù)閘門(mén)全部不能及時(shí)打開(kāi)的最不利因素組合下,新晃縣城河段水位將平均抬高2.7m,防汛形勢(shì)十分緊張。
3、結(jié)論
對(duì)于上游有梯級(jí)水庫(kù)且存在不同程度的安全隱患時(shí),形勢(shì)往往比較復(fù)雜,牽一發(fā)而動(dòng)全局,城市防洪影響評(píng)估考慮各種組合結(jié)果截然不同。在制作防洪規(guī)劃時(shí),應(yīng)積極地考慮各種不利因素的組合,不可回避,因此應(yīng)該從以下三個(gè)方面采取預(yù)防措施:
(1)、采取各種可行的工程措施,一方面積極排險(xiǎn)加固,做到未雨綢廖,另一方面,根據(jù)演算結(jié)果,建立較為完整的防洪體系,使城市防洪的風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
(2)、水庫(kù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)加強(qiáng)大壩管理、監(jiān)測(cè)和檢查,對(duì)大壩不安全部位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)工程處理措施。
(3)、建立警報(bào)系統(tǒng),以便一旦出現(xiàn)緊急情況及時(shí)向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,將大壩管理人員撤離至安全地帶,當(dāng)?shù)卣M織居民群眾安全撤離,將損失降到最小程度。
InfluenceAssessmentonSafetyIssueofUpstreamStepReservoirs
inCityFloodControl.
Chenjizhong(HunanChangshaHydrology&WaterResourcesSurveyBureau,11ZiranlingRd,Changsha,410014)
論文關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)檔案信息技術(shù)現(xiàn)代化管理
目前,在房地產(chǎn)管理部門(mén)中,由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對(duì)滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時(shí)間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時(shí)間和大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)完成。如何利用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計(jì)算機(jī)對(duì)房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲(chǔ)存量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的一個(gè)重要條件。
一、確定適用標(biāo)準(zhǔn)
信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中,必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),最終建立起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。
二、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)
房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個(gè)方面:檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來(lái)源。房地產(chǎn)檔案管理要實(shí)行全方位、多元化的服務(wù)模式,房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁,是實(shí)現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應(yīng)充分利用這一點(diǎn),為利用者提供一個(gè)交流平臺(tái)。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無(wú)條件公布在網(wǎng)上,對(duì)于有條件利用資料的各級(jí)用戶(hù)可根據(jù)自身的用戶(hù)級(jí)別查詢(xún)相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面,利用者可將自身的相關(guān)問(wèn)題留在網(wǎng)頁(yè)上,房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時(shí)了解適用者的需求,解答問(wèn)題,搞好服務(wù),方便群眾。
三、重視人員素質(zhì)的提高
檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶,檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用在社會(huì)公眾心目中的形象。
四、要突出服務(wù)理念
就現(xiàn)代管理科學(xué)而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)管理同時(shí)也是一種服務(wù),是一種由我們管理部門(mén)提供給社會(huì)層面的服務(wù)。當(dāng)前,社會(huì)層面越來(lái)越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息服務(wù),也越來(lái)越渴望通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)來(lái)獲取房地產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導(dǎo),因此,我們只有及時(shí)、主動(dòng)、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應(yīng)社會(huì)的呼喚、滿(mǎn)足公眾的需求。房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)同樣需要
五、要著力強(qiáng)化系統(tǒng)的協(xié)作效能
在房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)中,需要從全社會(huì)的角度去認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,包括業(yè)務(wù)分類(lèi)、數(shù)據(jù)分項(xiàng)、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范與格式,為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ);二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集面,并規(guī)劃和設(shè)計(jì)出必要的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)途徑;盡可能多地實(shí)現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、協(xié)作部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換,促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場(chǎng)所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流;三是要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互,新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門(mén)間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞,實(shí)現(xiàn)同類(lèi)業(yè)務(wù)信息的一致和共享。
六、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的幾點(diǎn)建議
1.提高數(shù)字化管理的認(rèn)識(shí),建立完整規(guī)范的檔案資料,房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用,滿(mǎn)足社會(huì)需求。
2.制定房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并分階段有步驟地實(shí)施在數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中,必須充分考慮到各地房地產(chǎn)檔案管理部門(mén)歷史上形成的數(shù)量龐大的庫(kù)存檔案,以及每年數(shù)量激增的綜合反映,建立一支既懂檔案管理,又懂房地產(chǎn)管理和計(jì)算機(jī)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息現(xiàn)代化管理工作的關(guān)鍵。