大學(xué)扶貧論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇大學(xué)扶貧論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、科學(xué)性，科學(xué)性是一切學(xué)術(shù)論文的靈魂和生命。科學(xué)研究的目的是探索客觀真理，因此首先必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的科學(xué)精神，反對(duì)弄虛作假的不誠(chéng)實(shí)態(tài)度；其次任何學(xué)術(shù)研究，都必須符合科學(xué)的規(guī)律。

3、創(chuàng)造性，或稱創(chuàng)新性、創(chuàng)見(jiàn)性、獨(dú)創(chuàng)性，這是衡量學(xué)術(shù)論文價(jià)值的根本標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創(chuàng)造性精神勞動(dòng)，需要不斷開(kāi)拓新的領(lǐng)域，探索新的方法，闡發(fā)新的理論，提出新的見(jiàn)解。表述科研成果的學(xué)術(shù)論文，貴在創(chuàng)新。如果沒(méi)有一點(diǎn)創(chuàng)新性，就根本沒(méi)有必要寫學(xué)術(shù)論文。

4、專業(yè)性，學(xué)術(shù)論文的專業(yè)性不僅表現(xiàn)在研究?jī)?nèi)容和手段上具有明顯的專業(yè)特色，而且表現(xiàn)在文章的結(jié)構(gòu)、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、圖表、公式等方面。

5、規(guī)范性，不同的期刊論文雖然在語(yǔ)種、版面上有區(qū)別，但都具有相似的基本格式。世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)學(xué)術(shù)論文的撰寫和編輯制定了各種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也制定了一系列的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)科和專業(yè)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)還制定了本學(xué)科和專業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

科技論文范文欣賞：

[摘要]科技扶貧在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的偉大實(shí)踐中，使廣大貧困地區(qū)農(nóng)民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體日益市場(chǎng)化的今天，為了進(jìn)一步提高科技在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用，并為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的技術(shù)支撐，本文介紹了林下經(jīng)濟(jì)作物種植這一條既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能很好地保護(hù)林地生態(tài)的科技扶貧新模式，從而證實(shí)了林下經(jīng)濟(jì)作物種植切實(shí)是一條切實(shí)可行的科技扶貧新途徑。

[關(guān)鍵詞]新途徑林業(yè)科技興農(nóng)林下經(jīng)濟(jì)作物種植

[中圖分類號(hào)]F326.12[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650(2014)07-0110-02

引言：科技扶貧政策的提出，它是應(yīng)對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)技術(shù)生產(chǎn)落后和技術(shù)人才極度缺乏的這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的，近些年來(lái)，科技扶貧為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。即便如此，我們也不能盲目樂(lè)觀，因?yàn)樵谖覈?guó)，科技扶貧政策的提出較晚，地區(qū)之間發(fā)展的還很不均衡，還沒(méi)有形成一致認(rèn)識(shí)的扶貧模式的具體界定。因此，研究科技扶貧發(fā)展的具體操作模式，探索形成比較規(guī)范和科學(xué)先進(jìn)的科技扶貧模式理論，對(duì)完善和發(fā)展科技扶貧理論和進(jìn)一步推進(jìn)科技扶貧實(shí)踐都顯得十分重要和迫切，在這種背景下，林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式就應(yīng)運(yùn)而生，它是在實(shí)行了集體林權(quán)制度改革之后，將集體林地承包到了農(nóng)戶手中，廣大林農(nóng)為充分的利用林地空間，深挖林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù)也能致富的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的新生事物。近年來(lái)，我國(guó)把把林下經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、社會(huì)發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)作物種植，取得了明顯成效。

一、科技扶貧的意義及其特征

1.科技扶貧的意義

科技扶貧政策的實(shí)施與應(yīng)用，促進(jìn)了貧困地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民盡快的實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。高素質(zhì)的科技扶貧人才應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行科技扶貧政策與技術(shù)的普及教育，提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展和積累的能力，大幅度提高了貧困地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，以得到最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

2.科技扶貧的特征

2.1先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色，起到的作用永遠(yuǎn)是最重要的也是決定性的。由于貧困地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在著巨大的差異，在科技扶貧開(kāi)發(fā)中，需要大力發(fā)展本土科技以及引入必要的先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)由于農(nóng)林牧漁等行業(yè)技術(shù)具有強(qiáng)烈的地域性和適應(yīng)性，在貧困地區(qū)引入技術(shù)時(shí)，必須要求技術(shù)本身是先進(jìn)的、成熟的，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際綜合體現(xiàn)技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。

2.2加大力度提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)文化素質(zhì)。科技扶貧不僅要求有先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)要求科技實(shí)施人員素質(zhì)較高，因此提高個(gè)體素質(zhì)是貧困地區(qū)脫貧的必備條件。通過(guò)多種形式，提高農(nóng)民群眾自身的科學(xué)文化素質(zhì)。不僅要引入科技和管理人才，組織實(shí)施各類型的扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)，集中解決貧困問(wèn)題以及增大群眾的認(rèn)知面，而且要在扶貧項(xiàng)目和扶貧講座等類型的活動(dòng)的帶動(dòng)下，大力開(kāi)展科技扶貧政策與技術(shù)的培訓(xùn)與教育，以達(dá)到普及科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的目的，這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想觀念，很大程度上提高了農(nóng)民的個(gè)體素質(zhì)，造就了當(dāng)代的適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代農(nóng)民。

二、應(yīng)用林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式的開(kāi)展方法

筆者生活在平原地區(qū)，隨著退耕還林工程以及防護(hù)林工程等項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)民栽樹(shù)的積極性高漲，林地面積在近幾年迅速增加，改變了林木稀少的的狀況，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

1.近幾年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)收益較好，林農(nóng)可以充分利用自己的林地資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖以及林業(yè)的雙重發(fā)展。在林地里散養(yǎng)家常雞、鴨，鵝等，在各地都有非常成功的例子，在果園散養(yǎng)雞鴨鵝等家禽，能夠明顯的減少害蟲(chóng)的蟲(chóng)口密度，而且不用給果園單獨(dú)除草，省工省力。在合適的林地規(guī)劃一片空地圈養(yǎng)生豬和羊，有的還在林地建立托牛所，利用林地的坑塘養(yǎng)魚(yú)，收益相當(dāng)高。而家禽家畜的糞便又是林木生長(zhǎng)良好的肥料，二者相得益彰，極大地提高了林地資源的利用率，促進(jìn)林木的生長(zhǎng)。

2.林下種植已經(jīng)非常普遍，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高，林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊，喜陰的有苔類。在林木種植的初期，可以采取林木與矮桿作物間作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多，而且隨著中醫(yī)藥的發(fā)展，藥材的需求量非常大?？稍灾踩藚ⅰ⑽餮髤ⅰ⒌群芏嗥贩N。林地栽植食用菌歷史悠久，可以種植蘑菇等菌類植物。

3.充分發(fā)揮林木豐茂、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。建立“林家樂(lè)”，突出個(gè)性特色，以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來(lái)享受林地的中的農(nóng)家樂(lè)趣。

三、林下經(jīng)濟(jì)作物種植對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

1.促進(jìn)農(nóng)民致富增收

林木的生產(chǎn)周期是比較漫長(zhǎng)的，這嚴(yán)重制約著林改后農(nóng)民的發(fā)家致富。而發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作物種植，增加了林業(yè)附加值，開(kāi)辟了農(nóng)民增收致富的渠道。

2.因地制宜成本低

林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式利用森林系統(tǒng)良好的生態(tài)條件，在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經(jīng)濟(jì)作物(植物)，這種種植模式是充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的藥用經(jīng)濟(jì)作物和資源，投入少、效益高，也可有效地幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，從而實(shí)現(xiàn)“靠山吃山、吃山養(yǎng)山”的脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

3.保護(hù)環(huán)境效果好

林下經(jīng)濟(jì)作物種植模式，可構(gòu)建不同類型森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

結(jié)語(yǔ)

林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一條農(nóng)村科技扶貧新途徑，具有農(nóng)民可操作性強(qiáng)、投入少、見(jiàn)效快、種植面積廣、大大增加農(nóng)民收益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的各個(gè)方面得到了廣泛的應(yīng)用。

林下經(jīng)濟(jì)作物種植能提高森林覆蓋率，同時(shí)由于林下經(jīng)濟(jì)作物種植又在一定程度上大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，產(chǎn)品符合綠色環(huán)保的要求，這樣，林下經(jīng)濟(jì)作物種植作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展前景廣闊，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，因而也成為了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]褚琳，勁草.科技扶貧是擺脫貧困的根本途徑[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，1999

[2]畢文博.深化科技扶貧，做好科技共建工作[J].農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，2003

篇（2）

中圖分類號(hào)：G40-058文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002－0845(2012)07－0077－03

作者簡(jiǎn)介：張作嶺（1963-），男，吉林四平人，教授，從事高等教育和課程與教學(xué)論研究；劉艷清（1972-），女，吉林四平人，副教授，博士，從事高等教育研究；趙朋（1982-），男，吉林公主嶺人，講師，碩士，從事教育管理與心理學(xué)研究。農(nóng)村教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，農(nóng)村教師數(shù)量不足和質(zhì)量偏低的問(wèn)題是影響農(nóng)村教育整體質(zhì)量全面提升的難點(diǎn)問(wèn)題。為更好地促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展，教育部從2004年開(kāi)始啟動(dòng)并實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“碩師計(jì)劃”），并已取得了一定的成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也存在著一定的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要集中在“碩師計(jì)劃”研究生（簡(jiǎn)稱“碩師生”）培養(yǎng)質(zhì)量上，需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究和思考，構(gòu)建“碩師計(jì)劃”研究生質(zhì)量保障體系，確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

一、“碩師計(jì)劃”實(shí)施情況及培養(yǎng)模式的調(diào)整

“碩師計(jì)劃”是專門為培養(yǎng)農(nóng)村骨干教師制定的一項(xiàng)政策，主要是選拔優(yōu)秀的應(yīng)屆本科畢業(yè)生，經(jīng)推薦免試將其錄取為“碩師生”，并與各省、縣等地方教育行政部門簽約，正式聘為編制內(nèi)教師，讓其到國(guó)家和省級(jí)扶貧縣學(xué)校任教?！按T師計(jì)劃”啟動(dòng)以來(lái)，已在全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）開(kāi)始實(shí)施，累計(jì)參加推薦免試工作的高等學(xué)校已達(dá)86所，承擔(dān)“碩師生”培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校多達(dá)73所，共有9000余名優(yōu)秀本科畢業(yè)生赴國(guó)家級(jí)和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村中學(xué)任教［1］。“碩師計(jì)劃”的實(shí)施增加了農(nóng)村教師的數(shù)量，改善了農(nóng)村師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)，提高了農(nóng)村的教育質(zhì)量。截至目前，“碩師計(jì)劃”的實(shí)施大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。

1．試行階段（2004至2005年）

試點(diǎn)工作主要在中西部19個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）進(jìn)行，共有33所高校參與了推薦免試工作，有21所高校承擔(dān)了培養(yǎng)任務(wù)，吸引了1 125名優(yōu)秀本科畢業(yè)生到291個(gè)國(guó)家扶貧縣高中任教，促進(jìn)了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展［2］?！按T師計(jì)劃”的培養(yǎng)模式為“1+1+1+2”。即第一年，經(jīng)推薦被免試錄取的“碩師生”到簽約扶貧縣高中任教；第二年，“碩師生”到承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高校注冊(cè)學(xué)籍，采取脫產(chǎn)的形式學(xué)習(xí)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程；第三年，“碩師生”在任教學(xué)校工作的同時(shí)，繼續(xù)學(xué)習(xí)研究生課程，并進(jìn)行學(xué)位論文的開(kāi)題、撰寫和答辯，論文通過(guò)后，方可獲得碩士研究生學(xué)歷證明和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書(shū)；第四、第五年，繼續(xù)在任教學(xué)校承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)。

2．推廣階段（2006至2009年）

2006年，教育部在其公布的工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)指出，要“擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)的規(guī)?！?，并認(rèn)真總結(jié)了“碩師計(jì)劃”實(shí)施兩年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，在試行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了政策，擴(kuò)大了計(jì)劃實(shí)施的規(guī)模，將服務(wù)范圍確定為“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”和“省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”的農(nóng)村學(xué)校，以中學(xué)為主。同時(shí)將培養(yǎng)模式調(diào)整為“3+1+1”。即前三年，“碩師生” 由省級(jí)教育行政部門安排到農(nóng)村學(xué)校任教；第四年，“碩師生”到承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高校注冊(cè)學(xué)籍，通過(guò)脫產(chǎn)的方式學(xué)習(xí)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程；第五年，“碩師生”返回任教學(xué)校，在工作的同時(shí)，完成研究生課程學(xué)習(xí)任務(wù)，并進(jìn)行學(xué)位論文的撰寫。論文通過(guò)答辯后，由培養(yǎng)學(xué)校授予其教育碩士專業(yè)學(xué)位并為其頒發(fā)碩士研究生學(xué)歷證書(shū)。

3．完善階段（2010年至今）

教育部在《關(guān)于做好2010年“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》中明確規(guī)定，從2010年開(kāi)始，進(jìn)一步擴(kuò)大“碩師計(jì)劃”的招生規(guī)模，并與“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”）結(jié)合實(shí)施。同時(shí)，對(duì)“碩師計(jì)劃”做出了如下調(diào)整。一是服務(wù)范圍由國(guó)家級(jí)和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣擴(kuò)大到所有縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校。二是培養(yǎng)模式由“3+1+1”五年制改為“3+1”四年制（前三年在任教學(xué)校邊工作、邊學(xué)習(xí)，第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)課程，完成論文答辯）。三是“碩師計(jì)劃”與“特崗計(jì)劃”相結(jié)合，凡被錄取為“碩師生”的學(xué)生均可同時(shí)被聘為特崗教師。四是參加推薦免試工作的高等學(xué)校和承擔(dān)“碩師生”培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校在數(shù)量上均有所增加。

二、“碩師計(jì)劃”實(shí)施的成效及質(zhì)量影響因素分析

實(shí)施“碩師計(jì)劃”是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，是吸引優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教的重要途徑，是教師教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑。為此，該計(jì)劃得到了各?。h）教育行政部門、各培養(yǎng)學(xué)校和農(nóng)村任教學(xué)校的高度重視。在該計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，陽(yáng)光推薦，公平選拔，積極接納，合理使用”的指導(dǎo)思想。 實(shí)施該計(jì)劃的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是為農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校輸送了一批本科畢業(yè)生，解決了農(nóng)村教師匱乏的問(wèn)題，特別是解決了學(xué)科教師緊缺的困難。二是通過(guò)政策引導(dǎo)，激勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層建功立業(yè)，拓寬了高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道。三是成功探索了一條為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師的有效途徑［3］。

篇（3）

當(dāng)前的問(wèn)題是許多新見(jiàn)解、新發(fā)明、新觀點(diǎn)、新成果還局限在實(shí)驗(yàn)室里、課堂上、期刊著述中、圖書(shū)館內(nèi)。廣大迫切需要脫貧致富、走向市場(chǎng)的農(nóng)民又苦于找不到切實(shí)可行的理論指導(dǎo)，面對(duì)這種情況，作為擁有現(xiàn)代化設(shè)備、豐富藏書(shū)的農(nóng)業(yè)高校圖書(shū)館，責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，理應(yīng)承擔(dān)起開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)的歷史重任。本文試圖從云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)利用這個(gè)角度入手，結(jié)合云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書(shū)館所開(kāi)展的這項(xiàng)工作進(jìn)行分析研究。

1．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)的獨(dú)特性

云南是一個(gè)農(nóng)業(yè)省，85％的人口在農(nóng)村，75%的國(guó)民收入、70％的財(cái)政收入和80％的輕工業(yè)原料都直接或間接來(lái)自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區(qū)，自然條件與社會(huì)條件都十分復(fù)雜。山區(qū)面積占全省總面積的90％以上。高原獨(dú)特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說(shuō)。云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征尤為突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件密切相關(guān)，種植技術(shù)和養(yǎng)殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對(duì)于全國(guó)各種不同地區(qū)農(nóng)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的獨(dú)特之處。

云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)是記錄農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實(shí)踐的載體。在內(nèi)容上具有地方特點(diǎn)的天文、水利、自然災(zāi)害、氣候、土壤、物產(chǎn)等資料，是反映云南自然現(xiàn)象與社會(huì)現(xiàn)象有價(jià)值的記載。一個(gè)學(xué)科的發(fā)展很大程度體現(xiàn)在其發(fā)表的文獻(xiàn)中。地方農(nóng)業(yè)是進(jìn)行地方農(nóng)業(yè)科研的情報(bào)保障。科研課題的實(shí)用性只能建立在充分可靠的情報(bào)基礎(chǔ)上。云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)反映了云南農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)和水平，記載了大量的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)；留存了無(wú)數(shù)理論方法、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)構(gòu)思，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過(guò)利用這一豐富的情報(bào)源，不但可以了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，而且有助于研究全國(guó)其它地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍情況，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)、科研和推廣應(yīng)用水平的提高。因此充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，有力地開(kāi)發(fā)這一智力資源，對(duì)深化文獻(xiàn)情報(bào)工作，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)具有重大意義。

2．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)書(shū)目控制的針對(duì)性

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所多學(xué)科的高等農(nóng)業(yè)院校，擔(dān)負(fù)著為全省培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技高級(jí)專門人才，開(kāi)展推廣農(nóng)業(yè)科研、科技扶貧等重任，廣大農(nóng)民迫切需要大量的農(nóng)業(yè)情報(bào)信息。農(nóng)業(yè)高校圖書(shū)館不僅是學(xué)校的文獻(xiàn)情報(bào)中心，而且也是全省的農(nóng)業(yè)情報(bào)中心。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書(shū)館館藏文獻(xiàn)較為全面地反映了云南省各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的研究成果、實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。揭示出云南農(nóng)業(yè)的地區(qū)特征與地方特色。針對(duì)我省特殊的省情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，依靠我館54萬(wàn)冊(cè)藏書(shū)，6388種期刊，4000多份內(nèi)部資料的優(yōu)勢(shì)，把分散在不同類型出版物中，不同藏書(shū)范圍內(nèi)的云南地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)予以集中，加以報(bào)導(dǎo)。第一步就是對(duì)云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)進(jìn)行專題書(shū)目編制工作，有針對(duì)性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補(bǔ)現(xiàn)有檢索工具的不足，還可以提高文獻(xiàn)的利用率與查準(zhǔn)率，具有較強(qiáng)的情報(bào)檢索功能。

云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)目錄的編制主要針對(duì)我校所開(kāi)設(shè)的主干課和科研課題，包括糧作、經(jīng)作、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農(nóng)業(yè)科學(xué)分類表序列，目錄后附漢語(yǔ)拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢索期刊條目著錄規(guī)則中析出文獻(xiàn)格式著錄，為建立云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，隨著信息高新技術(shù)的迅速發(fā)展，云南農(nóng)大的圖書(shū)情報(bào)工作也將采用微機(jī)處理系統(tǒng)，加大信息容量，加快傳遞速度，增強(qiáng)圖書(shū)情報(bào)職能，提高服務(wù)能力，發(fā)展成以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以數(shù)據(jù)通迅網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，兼有較強(qiáng)信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務(wù)體系，目前主要是以數(shù)據(jù)庫(kù)使用為核心。

3．開(kāi)發(fā)期刊文獻(xiàn)的重要性

期刊是重要的情報(bào)源，具有內(nèi)容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點(diǎn)。從已收集的云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，期刊論文占絕對(duì)數(shù)量，達(dá)90％。地方性農(nóng)業(yè)期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時(shí)效性、地區(qū)性較強(qiáng)，它是本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息和科技成果的重要載體。從云南農(nóng)大圖書(shū)館收集的3767篇云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，農(nóng)學(xué)、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農(nóng)科院主辦的《云南農(nóng)業(yè)科技》載文量最高，占30％；《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內(nèi)各地州發(fā)行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)》《中國(guó)煙草》、《中國(guó)水稻科學(xué)》等也刊登云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)。從期刊文獻(xiàn)的內(nèi)容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲(chóng)害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻(xiàn)發(fā)表的數(shù)量隨時(shí)間的增長(zhǎng)而遞增。由此可以看出開(kāi)發(fā)利用期刊文獻(xiàn)，引導(dǎo)讀者利用，對(duì)深化本省農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，科技興農(nóng)都具有重要作用。

4．利用本校文獻(xiàn)的實(shí)用性

云南農(nóng)大的著者既是科技文獻(xiàn)的創(chuàng)造者，又是利用者。他們所生產(chǎn)的文獻(xiàn)主要特征是以提高教學(xué)質(zhì)量、充實(shí)教材內(nèi)容、完成科研項(xiàng)目為基點(diǎn)。所研究的課題與教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合、與指導(dǎo)學(xué)生課程試驗(yàn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)緊密結(jié)合。本校作者著述的論文反映了我校教學(xué)、科研水平，充分開(kāi)發(fā)利用之，對(duì)于促進(jìn)本省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從本校著者所發(fā)表文獻(xiàn)的內(nèi)容上看，側(cè)重于農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、果蔬花卉的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)、遺傳育種、病蟲(chóng)害防治等方面。發(fā)表文獻(xiàn)最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點(diǎn)植物病理學(xué)實(shí)驗(yàn)室建在我校有關(guān)。近年來(lái)云南農(nóng)大著者發(fā)表的《云南農(nóng)業(yè)生態(tài)》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學(xué)、科研必不可少的參考資料，為了運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)方法開(kāi)發(fā)本校教學(xué)、科研人員的論著及科研成果，云南農(nóng)大圖書(shū)館正在自建《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文專著、專利、科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)》預(yù)計(jì)收錄3000多條信息。我們認(rèn)為要想持續(xù)性地補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，必須有可行的地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)呈繳制度作保障。 云南農(nóng)大圖書(shū)館圍繞學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科以及對(duì)碩士學(xué)位授予點(diǎn)的專業(yè)，開(kāi)展定題、跟蹤服務(wù)，對(duì)所收集的文獻(xiàn)進(jìn)一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)利用》、《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》、《優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)利用概述》等三篇綜述性文章。以最實(shí)用的情報(bào)形式提供給用戶，均被國(guó)家科委西南信息中心中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)收錄。其中《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》還被云南省農(nóng)學(xué)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀論文。農(nóng)大圖書(shū)館還開(kāi)展了跟蹤本校重點(diǎn)科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國(guó)際科技合作項(xiàng)目云南省及其英國(guó)中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國(guó)家自然科學(xué)基金課題云南高原蘋果園昆蟲(chóng)群落及害蟲(chóng)防治研究等專題情報(bào)服務(wù)。將所收集的農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報(bào)服務(wù)投入、產(chǎn)出的效益分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)大的學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村和少、邊、窮地區(qū)。農(nóng)村缺乏科技知識(shí)已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。針對(duì)這種情況，云南農(nóng)大圖書(shū)館在收集地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上編印了《農(nóng)業(yè)科技信息》，主要報(bào)道我校、我省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)所取得的成果和科技動(dòng)態(tài)，其稿件覆蓋面達(dá)60%以上。從本省實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)刊載具有云南特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)專業(yè)性、針對(duì)性以及結(jié)合農(nóng)事季節(jié)的實(shí)用性的特點(diǎn)，到目前為止刊出60期，贈(zèng)送省內(nèi)外各科研單位、教學(xué)單位、農(nóng)村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農(nóng)技人員的好評(píng)。大學(xué)生利用節(jié)假期帶回家鄉(xiāng)，青年教師下鄉(xiāng)鍛煉、扶貧帶到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供時(shí)效好、針對(duì)性強(qiáng)、信息量大、參考價(jià)值高的實(shí)用信息，為科技興農(nóng)和科技扶貧服務(wù)。由此可見(jiàn)圖書(shū)館能夠通過(guò)對(duì)地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的深加工，縮短與讀者需求的距離。

5．強(qiáng)化用戶情報(bào)意識(shí)的必要性

篇（4）

父親見(jiàn)峰子回來(lái)了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地迎了上去，說(shuō)：“工作好了吧?”

峰子沒(méi)吱聲，把行李往父親手上一放，回到家“咕嘟咕嘟”喝了一大杯水，然后才說(shuō)：“省晚報(bào)讓去做記者，沒(méi)去?！?/p>

“怎么?”

“我想回村里學(xué)校教書(shū)。”

父親顫著聲問(wèn)：“是不是在學(xué)校里犯了事?”

“年年都評(píng)三好生呢，怎會(huì)犯事?”峰子坐了下來(lái)。

“那怎么回這破村?”

“學(xué)校不是少了老師么?！?/p>

父親愣了好一陣，嘆了口氣便去張羅著煮面條。

峰子早沒(méi)了娘。他看著駝了背的父親，心中不由惴惴地慌：父親要是罵他一頓，或者打他一記耳光，他的心里也許會(huì)好受一點(diǎn)。

吃過(guò)面，峰子便去村里的學(xué)校找校長(zhǎng)。

說(shuō)是學(xué)校，其實(shí)不過(guò)一層四間的茅草土坯屋，屋旁豎著一根四五米高的杉木，上頭飄著一面早已發(fā)白的旗。而且長(zhǎng)年留校工作的，也只校長(zhǎng)一人。

峰子在學(xué)校的自留地上找到了校長(zhǎng)，校長(zhǎng)正戴著那副掉了一條腿的老花眼鏡在地里侍弄自己種的蔬菜。

峰子輕輕地喚了一聲：“校長(zhǎng)!”

校長(zhǎng)回過(guò)頭，眼鏡差點(diǎn)就掉到了地上。他見(jiàn)了峰子，臉上的笑便浮了上來(lái)，說(shuō)：“峰子回來(lái)了?！?/p>

“我是來(lái)向您報(bào)到的，我也來(lái)學(xué)校教書(shū)，以后我就是您的部下了?！?/p>

“你……”校長(zhǎng)激動(dòng)得什么話也說(shuō)不出來(lái)，只是汪了淚，用沾了泥土的手緊緊地握住峰子的手。

校長(zhǎng)破例炒了一盤蛋，邀峰子喝一盅。校長(zhǎng)一邊喝酒一邊說(shuō)：“想你考上大學(xué)那年，學(xué)校里的娃兒就加了一倍，大家都把你當(dāng)榜樣呢?！?/p>

峰子就想起往年的寒暑假，他一回家，總有東家西家的請(qǐng)他到家里吃飯教課，說(shuō)是要自家的娃子學(xué)學(xué)他的樣子。

可是，這一年暑假過(guò)去，也沒(méi)見(jiàn)哪家有人來(lái)請(qǐng)他。和鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的見(jiàn)了，還有人不相信地問(wèn)：“峰子，你真回村里教書(shū)?”

峰子就爽快地回答：“是!”

到秋天開(kāi)學(xué)了，報(bào)到的學(xué)生競(jìng)爆減到了往常的三分之一。校長(zhǎng)和峰子都不明白：老師多了，學(xué)生怎么反倒少了?

于是峰子拿了一份花名冊(cè)挨家挨戶去問(wèn)，問(wèn)來(lái)問(wèn)去，都回答說(shuō)：“我家的娃兒不念書(shū)了，過(guò)兩年讓他到外面打工去?！?/p>

峰子說(shuō)：“孩子還小，怎就不讓念了?”

“念了書(shū)沒(méi)用?！?/p>

“怎沒(méi)用?念了書(shū)可以考大學(xué)啊。”

對(duì)方就不吭聲了，任峰子怎么勸說(shuō)也沒(méi)用。等峰子一腳跨出大門，后邊就傳來(lái)輕輕地咕囔：“上了大學(xué)又怎啦，還不照樣回家種地……”

這話刺得峰子的心一陣陣地疼。

跑了幾天，來(lái)報(bào)到的孩子沒(méi)見(jiàn)增多。倒是縣教委捎了信過(guò)來(lái)，說(shuō)是讓峰子去領(lǐng)“扶貧助學(xué)志愿者”獎(jiǎng)?wù)拢闪丝h里好幾萬(wàn)教師的榜樣呢……

【選自《新浪?博客》】

機(jī)關(guān)論文

石家友

話說(shuō)某單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī) 關(guān)”，一個(gè)月內(nèi)在職人員都要寫一 篇論文。這可難壞了辦公室的小 張。學(xué)習(xí)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)明確要求論文 一定要結(jié)合本職工作實(shí)際，而且 由小張負(fù)責(zé)收稿。小張到單位幾 年了，干的一直是端茶倒水的活。 盡管是大學(xué)生，他寫這樣的論文 也很為難。

哪曾想，不到十天的工夫，他 就收到了厚厚一疊的文稿。小張 依次看下去--

試論主要領(lǐng)導(dǎo)延期退休的必 要性，作者：處長(zhǎng)；

甘當(dāng)配角的健康效應(yīng)之淺 見(jiàn)，作者：副處長(zhǎng)；

談?wù)勛龊秒娫捊勇?tīng)工作的重 要意義，作者：辦公室主任；

淺論睜眼閉眼時(shí)機(jī)把握的技 巧，作者：小車駕駛員；

篇（5）

閩侯縣教師進(jìn)修學(xué)校創(chuàng)辦于1955年，是福建省最早創(chuàng)辦的縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校之一。學(xué)校秉承“團(tuán)結(jié)高效、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)基層”的辦學(xué)理念，以“鑄造師魂，提升師能”為目標(biāo)，充分發(fā)揮“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”功能。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的沿革變遷，現(xiàn)已發(fā)展成為具有一流教研、培訓(xùn)特色的進(jìn)修校。學(xué)校配足配齊辦公、培訓(xùn)、教研需要的專用計(jì)算機(jī)130多臺(tái)和10套多媒體演播設(shè)備，擁有藏書(shū)3萬(wàn)多冊(cè)。開(kāi)通了學(xué)校網(wǎng)站，建立了資源中心，實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)行規(guī)范化管理，充分地發(fā)揮了教研指導(dǎo)和師資培訓(xùn)的職能作用。

培訓(xùn)處積極推行強(qiáng)師興教工程，大膽創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，探索“研訓(xùn)一體”的培訓(xùn)改革，試行多元化培訓(xùn)管理機(jī)制。在培訓(xùn)模式上，采取研訓(xùn)結(jié)合、名師講壇、聯(lián)片送培、課題拉動(dòng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、導(dǎo)師帶培、異地培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式。在培訓(xùn)方法上，采取了與福州名師工作室送培下鄉(xiāng)相結(jié)合、與市直學(xué)校支教相結(jié)合、與縣學(xué)科工作室送教下鄉(xiāng)相結(jié)合、與縣教科研活動(dòng)相結(jié)合、與校本研訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合的方式。使教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變：從傳統(tǒng)集中辦班向聯(lián)片送培下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變；從單純理論講授向提升課堂實(shí)踐能力轉(zhuǎn)變；從研訓(xùn)分離向研訓(xùn)一體轉(zhuǎn)變；從單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變；從培訓(xùn)者定課題向受訓(xùn)者選課題轉(zhuǎn)變。這些方法與措施有效地提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家的充分肯定和基層教師的歡迎，被市教育局列為培訓(xùn)改革樣板在全市推廣。

中小幼教研處堅(jiān)持以課例為載體，以專業(yè)引領(lǐng)，行為跟進(jìn)的研訓(xùn)結(jié)合方式，聚焦課改實(shí)驗(yàn)、聚焦有效性教學(xué)、聚焦教材研究；注重對(duì)“達(dá)標(biāo)課”“研究課”“示范課”和“優(yōu)質(zhì)課”四種課型的研究；采取教學(xué)視導(dǎo)與常規(guī)檢查相結(jié)合，專題講座與問(wèn)題探討相結(jié)合，送培下校與教學(xué)研究相結(jié)合，課題探究與常態(tài)教學(xué)相結(jié)合，校本教研與校際教研相結(jié)合，專題調(diào)研與“教學(xué)扶貧”相結(jié)合；推廣情景示范式、專題研究式、學(xué)習(xí)反思式、臨床診斷式、專業(yè)引領(lǐng)式、資料包式、論文交流式七種校本教研的模式；重視名師工程建設(shè)，鼓勵(lì)名師“帶一支隊(duì)伍，抓一個(gè)項(xiàng)目，出一些成果”，“拓寬交流渠道，實(shí)現(xiàn)自我超越，打造科研特色，創(chuàng)造展示機(jī)會(huì)，加強(qiáng)輻射效應(yīng)”。充分發(fā)揮教研員和“本土名師”的引領(lǐng)作用，有力推動(dòng)了我縣課程改革不斷向縱深發(fā)展。

閩侯縣委、縣政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)非常重視教師隊(duì)伍建設(shè)，每年撥出100萬(wàn)元作為名師工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立了13個(gè)學(xué)科網(wǎng)頁(yè)為一線教師提供指導(dǎo)，開(kāi)展了教學(xué)扶貧、課堂展示和巡回講學(xué)等形式多樣的送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。2010年選派了87位中小幼名優(yōu)教師、教研員前往華東師大進(jìn)行為期一個(gè)月的掛職研修，豐富了教研員、名教師教育教學(xué)閱歷，開(kāi)闊教育教學(xué)視野，提升了教科研能力。同時(shí)教研員每年走出縣外、省外授課，舉行專題講座以及教材培訓(xùn)等達(dá)30多場(chǎng)次。

近3年來(lái)，學(xué)校參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)12項(xiàng)課題研究，在正式刊物上發(fā)表了40多篇論文，其中《農(nóng)村學(xué)?！把杏?xùn)一體”有效性的研究》課題中期總結(jié)《閩侯縣“研訓(xùn)一體”培訓(xùn)改革的實(shí)踐與思考》文章獲2010年度全國(guó)教育改革論文一等獎(jiǎng)。已結(jié)題的國(guó)家重點(diǎn)課題《初中英語(yǔ)課堂優(yōu)化與課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施》研究成果得到國(guó)家外語(yǔ)教學(xué)研究中心張志源主任和省內(nèi)外專家的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校被授予華東師范大學(xué)“研訓(xùn)一體化專題研究基地”、福建省“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推廣基地”。此外，近年還榮獲全國(guó)英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目組織管理先進(jìn)單位、福建省干訓(xùn)工作先進(jìn)集體、福州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作先進(jìn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)。

篇（6）

艾米是麻省理工學(xué)院機(jī)械系1984級(jí)的畢業(yè)生，去年，她因?yàn)閯?chuàng)辦了發(fā)展實(shí)驗(yàn)室并開(kāi)展了一系列借此扶助貧弱的活動(dòng)，而與許多國(guó)家元首、大企業(yè)家一起榮登《時(shí)代》雜志2010年世界最有影響力的100人名單。

艾米的父親也是麻省理工學(xué)院的教授，在艾米小的時(shí)候，父親曾經(jīng)在印度任教一年，艾米也因此住在當(dāng)時(shí)極為貧困的印度。極端的貧困給了她想要幫助別人、改變世界的強(qiáng)烈愿望，因而在麻省理工學(xué)院本科畢業(yè)后，艾米首先去博茨瓦納從事了4年的志愿者，隨后才返回母校攻讀機(jī)械系碩士。

豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)改變窮人生活的沖動(dòng)，讓艾米幾經(jīng)周折后創(chuàng)辦了麻省理工學(xué)院的發(fā)展實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室掛靠機(jī)械系，但學(xué)校中各個(gè)院系都會(huì)投入與窮人相關(guān)的科研和技術(shù)力量來(lái)支持這里的工作。

在發(fā)展實(shí)驗(yàn)室，最常見(jiàn)的兩類工作就是利用簡(jiǎn)單的機(jī)械技術(shù)來(lái)為貧困社區(qū)提供各種類型的動(dòng)力，以及用簡(jiǎn)單的設(shè)備和方法進(jìn)行公共衛(wèi)生方面的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)。就前者而言，用的最多的方法是改造自行車，于是人可以踩踏自行車腳蹬子來(lái)發(fā)電、磨磨、抽水，也可以把改造過(guò)的自行車設(shè)施與簡(jiǎn)要的風(fēng)力設(shè)備相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的風(fēng)能利用。他們的重點(diǎn)是找到當(dāng)?shù)乜梢跃偷厝〔牡臇|西，而自行車在發(fā)展中國(guó)家的用途非常廣泛，正好適合改造。

除了帶領(lǐng)麻省理工學(xué)院全校的學(xué)生在世界幾十個(gè)國(guó)家開(kāi)展技術(shù)扶貧工作，發(fā)展實(shí)驗(yàn)室還開(kāi)設(shè)了如何將技術(shù)應(yīng)用于發(fā)展，以及現(xiàn)代技術(shù)與發(fā)展如何交融等方面的11門課程。

篇（7）

貧困作為一項(xiàng)全球性的問(wèn)題，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是不可避免的，緩解貧困以至消滅貧困是我們始終關(guān)注的話題。我國(guó)政府一直圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，使農(nóng)村基本生活條件和人居環(huán)境得到改善，生產(chǎn)力得到發(fā)展。大包大攬的扶貧方式一直是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的主要方式，但伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，行政式扶貧逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，如何進(jìn)一步提高我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)效率和可持續(xù)性值得我們思考。

一、我國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的困境

1、貧富差距逐步擴(kuò)大，相對(duì)貧困凸顯

當(dāng)前，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小差距的新階段。首先是國(guó)家地域發(fā)展不平衡，西部地區(qū)貧困人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧速度都滯后于東部地區(qū)，西部農(nóng)村的連片困難地區(qū)是中國(guó)貧困人口最多、貧困程度最深、貧困結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的地區(qū)，也是扶貧開(kāi)發(fā)最難實(shí)施的地區(qū)。其次，地方政府財(cái)政收入的高增長(zhǎng)與農(nóng)民收入低增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)繁華與農(nóng)村發(fā)展緩慢、少數(shù)人的富裕與多數(shù)人收入較低并存的現(xiàn)象比較突出。

2、重物質(zhì)發(fā)展、輕人文發(fā)展

目前的扶貧開(kāi)發(fā)工作主要圍繞如何增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，幫助農(nóng)民修路、通水通電，搞特色種植養(yǎng)殖，搞結(jié)對(duì)幫扶等。這一系列的扶貧開(kāi)發(fā)工作的確取得一定成效，但是貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的改變，農(nóng)民的文化水平、道德水平、技能水平依然落后，不能滿足中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。

3、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目缺乏針對(duì)性

我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃由上級(jí)部門制定，下級(jí)部門貫徹執(zhí)行，國(guó)家從1998年開(kāi)始實(shí)施村村通工程，各地方的扶貧開(kāi)發(fā)工作大同小異，缺乏重點(diǎn)和針對(duì)性。地方在落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策時(shí)缺乏深入的調(diào)查研究，沒(méi)有制定出適合本地區(qū)發(fā)展的科學(xué)合理的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，往往造成扶貧資源的浪費(fèi)。

4、農(nóng)民參與扶貧的主動(dòng)性不強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái)由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，造成了一部分農(nóng)民思想僵化、存在惰性心理。這種惰性心理表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是認(rèn)為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不能給自己帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益與自己關(guān)系不大，所以很少表達(dá)自己的想法和建議;二是對(duì)自身的權(quán)利和能力缺乏正確認(rèn)識(shí)，不認(rèn)為自己可以創(chuàng)造價(jià)值，一味只想依靠政府給予的幫助。

二、社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的必要性分析

首先是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要因素，貧困和貧富差距過(guò)大都會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要解決的就是貧困問(wèn)題，我國(guó)本身扶貧工作量大，依據(jù)國(guó)民收入水平和消費(fèi)水平的發(fā)展，我國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整，貧困標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)又會(huì)新增不少貧困對(duì)象，而且近年來(lái)返貧壓力也在逐漸加大。

其次是豐富農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)模式的需要。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作重物質(zhì)輕思想，絕大多數(shù)貧困對(duì)象通過(guò)政府的幫扶，基本的生活得到保障，但是政府一旦停止幫扶就恢復(fù)原樣，對(duì)政府產(chǎn)生依賴心理，未能徹底脫貧。單靠政府進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)顯得勢(shì)單力薄，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界參與扶貧，尤其是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非政府組織參與扶貧的加入將有很大的用武之地。

最后是注入專業(yè)的工作方法和人才隊(duì)伍的需要。為了做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，國(guó)家成立了各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)部門，出臺(tái)了很多相應(yīng)的政策，這些政策的執(zhí)行者是國(guó)家工作人員，基層的社會(huì)服務(wù)人員有限且不具備專業(yè)素質(zhì)，他們大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作培訓(xùn)，從事著非專業(yè)的社會(huì)工作，這些都預(yù)示著社會(huì)工作介入的必要性。

三、社會(huì)工作介入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的可行性分析

第一，社會(huì)工作的理念與我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的思想也有很多契合之處，都是幫助弱勢(shì)群體改善生活，決定了社會(huì)工作介入的可行性。早期的社會(huì)工作是在慈善救濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出萌芽形式，并隨著救助活動(dòng)的逐漸規(guī)范化和制度化，最終發(fā)展成為專業(yè)化的社會(huì)工作，發(fā)展成為一個(gè)職業(yè)、一項(xiàng)專業(yè)、一門學(xué)科。社會(huì)工作的助人理念是“助人自助”，幫助貧困人口從物質(zhì)和精神上全面脫貧，重新建立自身的社會(huì)支持系統(tǒng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活和人際交往的能力，重新回歸和適應(yīng)社會(huì)。

第二，社會(huì)工作的專業(yè)理論和方法具有很大優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作者不僅重視助人自助的理念，在實(shí)際工作中還可運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和手段。首先，“優(yōu)勢(shì)視角理論”、“增權(quán)理論”和“參與式理論”等為社會(huì)工作應(yīng)用于扶貧開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)有力的理論支撐;其次，運(yùn)用社會(huì)工作中的小組工作、個(gè)案工作、社區(qū)工作的某些原則與技巧，可以深入理解貧困者的困境，正確評(píng)估他們的需求，側(cè)重培育、動(dòng)員和增強(qiáng)貧困者的自助能力，協(xié)助他們走出困境，增強(qiáng)他們?nèi)谌肷鐣?huì)的能力;最后，社會(huì)工作者對(duì)案情的總結(jié)、定期回訪等過(guò)程都極大的提高和鞏固了工作的成效。

第三，《社工規(guī)劃》提出，要通過(guò)實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，到2015年在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣通過(guò)依托社區(qū)服務(wù)中心或新建等方式培育發(fā)展200個(gè)農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)站，到2020年基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有一家社會(huì)工作服務(wù)站，帶動(dòng)培養(yǎng)5萬(wàn)名農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才。依托國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作的支持，社會(huì)工作對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的介入將打破固有的扶貧開(kāi)發(fā)理念、打破原有的扶貧開(kāi)發(fā)模式，為農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)注入一股新鮮的力量。

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篇（8）

二、研究方向及主要貢獻(xiàn)

一是對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的研究。主要出版了《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（中國(guó)發(fā)展出版社，1996年初版，2003年修訂本）、《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（武漢大學(xué)出版社，2004年初版，2010年第二版）及《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（北京大學(xué)出版社，2007年第一版，2012年第二版）。這三本書(shū)都對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)體系進(jìn)行了探討，各有特色和側(cè)重點(diǎn)。專著《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》是我國(guó)第一部系統(tǒng)地研究西方新制度經(jīng)濟(jì)的專著，多次重印，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了較大的影響。2011年4月29日北京世紀(jì)讀秀技術(shù)有限公司的“被引次數(shù)最多的圖書(shū)”顯示，1996年出版的《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》被引1251次，在經(jīng)濟(jì)學(xué)類排在較前面。CSSCI評(píng)析盧現(xiàn)祥教授的《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》在“五年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域被引100次以上的著作”中排名第9，五年內(nèi)被引246次。在我國(guó)2000—2004年經(jīng)濟(jì)學(xué)論文引用最多的前96種圖書(shū)中，盧現(xiàn)祥教授的《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》排在第19位。

二是用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法去解釋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些問(wèn)題，注重中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的剖析，關(guān)注國(guó)計(jì)民生。近年來(lái)以尋找一個(gè)好制度為主線，以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為題材，先后在《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》等發(fā)表了近百篇理論隨筆，受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)，并于2010年出版了《尋找一種好制度——盧現(xiàn)祥制度分析隨筆集》（華中科技大學(xué)出版社，2010年）。這本隨筆集出版后引起了較大的反響，搜狐讀書(shū)、鳳凰網(wǎng)讀書(shū)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)讀書(shū)、中國(guó)文化傳媒網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載或連載。

三是對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法進(jìn)行研究，并探討一些轉(zhuǎn)型中的中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法去觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，這也是作為研究真實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)——新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)吸引人的地方所在。經(jīng)過(guò)篩選和修改，匯集成了這本《尋找一種好制度——盧現(xiàn)祥制度分析文選》（北京大學(xué)出版社，2012年）。這次選擇了36篇論文，分為三大部分，即制度理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家理論與中國(guó)模式及中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。此前還出版了《尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000年）和《有利于窮人的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年）。

三、主要成就及獲獎(jiǎng)情況

篇（9）

高等農(nóng)林院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的必要性

江西作為地處我國(guó)中部傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，是我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，主要農(nóng)作物產(chǎn)量均位于全國(guó)前列，是建國(guó)以來(lái)全國(guó)兩個(gè)從未間斷向國(guó)家貢獻(xiàn)糧食的省份之一。江西省土地面積16.69萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?311萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口2711萬(wàn)人，其百分之九十的國(guó)土面積是農(nóng)村，三分之二的人口是農(nóng)民。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但從總體上客觀評(píng)價(jià)，江西的農(nóng)業(yè)比重偏大，2007年農(nóng)業(yè)占三產(chǎn)比重為16.6%，高出全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)；江西城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加大，2007年城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到7124元，是2000年的2.4倍。目前江西農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展仍然處于較低的水平，“三農(nóng)”矛盾相對(duì)突出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難度大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要也是薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村面臨著諸多困境，建設(shè)任務(wù)艱巨和繁重。

大學(xué)走出“象牙塔”，強(qiáng)化其直接為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能，已成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的國(guó)際性潮流。我國(guó)《高等教育法》第三十一條明確規(guī)定：大學(xué)具有教學(xué)、科研和為社會(huì)服務(wù)的功能。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用和農(nóng)民的主體作用，也要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和社會(huì)的參與作用；既需要有強(qiáng)大的財(cái)力支撐，也需要有先進(jìn)的科技支撐、優(yōu)質(zhì)的人才支撐。高等院校校特別是高等農(nóng)林院校則以其特殊的功能和地位在新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要角色，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能、育人功能、政治功能、文化功能、生態(tài)功能，為江西新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

2江西高等農(nóng)林院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

江西目前主要的高等農(nóng)林院校有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院（原贛州林校）

和江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院。近兩年，江西高等農(nóng)林院校立足江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各院校

通訊作者：陳飛平（1979—），男，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)園林學(xué)院講師，博士生，主要從事新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)研究。

都積極投身到江西新農(nóng)村建設(shè)中，為“三農(nóng)”問(wèn)題的進(jìn)一步解決貢獻(xiàn)各自的力量。

江西農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，充分發(fā)揮高校在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣中的主體作用，加強(qiáng)源頭科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，提供有效的科技服務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)中深入基層，面向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中最緊迫的科技問(wèn)題。

近兩年，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)共承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目1100多項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)1.1億元，其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目104項(xiàng)。學(xué)校積極面向江西經(jīng)濟(jì)建，狠抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，不斷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，二年累計(jì)創(chuàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益近50億元，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

江西農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展一系列的送科技下鄉(xiāng)、科技扶貧活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2006年在星子縣蓼花鎮(zhèn)勝利村積極開(kāi)展包村扶貧工作，指導(dǎo)村民種植了70畝南方早熟梨，建立了廣播站、黨員活動(dòng)室、群眾閱覽室，并在當(dāng)?shù)匦W(xué)籌建了機(jī)房。學(xué)校教師多次到村檢查扶貧項(xiàng)目的執(zhí)行情況，鞏固完善已經(jīng)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，科技培訓(xùn)農(nóng)戶8場(chǎng)，共350人多人次，走訪貧困家庭12戶，提高了村民的科學(xué)文化素質(zhì)，加快了村民的脫貧步伐。2007年，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)投入資金40萬(wàn)元，派出專家30余人次到柘塘村開(kāi)展扶貧工作。工作重點(diǎn)已由當(dāng)初的“學(xué)校校舍建設(shè)、科技示范基地建設(shè)、科技救災(zāi)與災(zāi)后恢復(fù)、支教與幫扶”轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的“飲水工程建設(shè)、水利灌溉工程建設(shè)、公路硬化工程建設(shè)、山洪災(zāi)害防護(hù)工程建設(shè)”。

2008年，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展了環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)研究工作，學(xué)校主持的“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地域范圍和功能區(qū)劃研究”在江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)10個(gè)招標(biāo)課題中中標(biāo)，目前該項(xiàng)研究工作已經(jīng)取得了較好的階段性成果；還積極開(kāi)展了雪后救災(zāi)工作，參加編制了《江西省科技救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》，并派出專家、技術(shù)人員近100人次奔赴江西受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)減災(zāi)和災(zāi)后重建。另外，土地資源管理及園林綠化等學(xué)科科研人員在全省30余個(gè)縣(市)實(shí)施了縣、市級(jí)小城鎮(zhèn)規(guī)劃，促進(jìn)了江西省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

此外，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)注重加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，把學(xué)生社會(huì)實(shí)踐列入“立足三個(gè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合，培養(yǎng)服務(wù)‘三農(nóng)’為主的創(chuàng)業(yè)人才”辦學(xué)特色的重要內(nèi)容，每年都開(kāi)展主題形式多樣的主題實(shí)踐教育活動(dòng)，在寒暑假期開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，學(xué)校先后共有30余萬(wàn)人次參與了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)科院校學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為服務(wù)“三農(nóng)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。

江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院每年根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)(農(nóng)學(xué)、園藝、農(nóng)業(yè)機(jī)械等)培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)做好知識(shí)、技能和人才的培訓(xùn)工作。每年培訓(xùn)人數(shù)如下：

年份

培訓(xùn)人數(shù)

2007

86

2008

106

2009

篇（10）

當(dāng)前，對(duì)生態(tài)移民的文章主要集中在期刊論文、碩博士學(xué)位論文以及少量的書(shū)籍中。本文的研究方法主要是對(duì)中國(guó)知網(wǎng)CNKI期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中的論文進(jìn)行搜索，檢索當(dāng)前相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。截至2012年10月，發(fā)現(xiàn)在期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“生態(tài)移民”為關(guān)鍵詞輸入題名共有440篇相關(guān)文章，其中核心以上期刊共有145篇。在具體研究過(guò)程中，考慮到文章的代表性與權(quán)威性，又以這145篇論文作為研究的主要內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)研究的主要問(wèn)題進(jìn)行了分類，分為生態(tài)移民理論問(wèn)題、安置模式與政策問(wèn)題及社會(huì)文化問(wèn)題三個(gè)方面。初步來(lái)看，理論類問(wèn)題主要包括生態(tài)移民的定義、分類、基本原則等問(wèn)題；生態(tài)移民的安置模式與政策類問(wèn)題主要包括生態(tài)移民的扶貧、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、后續(xù)發(fā)展、安置政策、安置模式等問(wèn)題；社會(huì)文化類問(wèn)題主要包括社會(huì)整合、融合問(wèn)題，思想文化變遷等問(wèn)題?；谏鲜龅姆诸惙椒?，筆者對(duì)145篇論文進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)，來(lái)具體分析當(dāng)前的研究?jī)?nèi)容。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，由于部分論文與研究主題相關(guān)性不大，做刪除處理。通過(guò)表1，可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)生態(tài)移民的安置模式與政策問(wèn)題與社會(huì)文化問(wèn)題的論文數(shù)量較多，兩者之和超過(guò)95%。其中，有關(guān)生態(tài)移民的安置模式與政策的研究論文數(shù)量在當(dāng)前來(lái)說(shuō)是最多的。從研究論文的總體數(shù)量上來(lái)看也有一個(gè)趨勢(shì)走向，在1993-2002這十年間，相關(guān)的論文數(shù)量并不多，只有8篇。但自從2004年以后，相關(guān)論文數(shù)量開(kāi)始逐漸增多，一直保持在兩位數(shù)，可以說(shuō)生態(tài)移民問(wèn)題研究開(kāi)始得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。在此，需要說(shuō)明一下，在2004年7月30-31日，“生態(tài)移民：實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)”國(guó)際研討會(huì)在北京中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行。此次會(huì)議就生態(tài)移民的實(shí)踐和理論問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的討論，雖然學(xué)術(shù)界還存在許多不同意見(jiàn)，但是就建立事先評(píng)估機(jī)制及生態(tài)效益長(zhǎng)遠(yuǎn)評(píng)價(jià)體系必要性等方面則形成了一定的共識(shí)，并對(duì)相關(guān)學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了全面而熱烈的討論。正是這次會(huì)議的召開(kāi)，增進(jìn)了我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)移民問(wèn)題的關(guān)注。

二、基本概念等理論問(wèn)題

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)移民的研究在理論層面主要集中于定義、分類、必要性等問(wèn)題研究。但對(duì)生態(tài)移民的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行梳理之后，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題還存在著較大的爭(zhēng)論，需要進(jìn)一步進(jìn)行分析。

（一）生態(tài)移民的定義學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)移民的定義說(shuō)法存在很大差異。1.關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益層面：葛根高娃、烏云巴圖認(rèn)為，生態(tài)移民是指由生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致人們的短期或長(zhǎng)期生存利益受到損害，從而迫使人們更換生活地點(diǎn)，調(diào)整生活方式的一種經(jīng)濟(jì)行為。[1]2.關(guān)注政府行政層面：劉學(xué)敏認(rèn)為，生態(tài)移民就是從改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)出發(fā)，把原來(lái)位于環(huán)境脆弱地區(qū)高度分散的人口，通過(guò)移民的方式集中起來(lái)，形成新的村鎮(zhèn)，在生態(tài)脆弱地區(qū)達(dá)到人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]3.關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面：包智明認(rèn)為，生態(tài)移民是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境惡化或?yàn)榱烁纳坪捅Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移活動(dòng)，以及由此活動(dòng)而產(chǎn)生的遷移人口。[3]4.關(guān)注的多目標(biāo)性：方兵和彭志光認(rèn)為，生態(tài)移民從保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā),既考慮移民能致富奔小康，又不能破壞遷入地近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)保護(hù)遷入地原居民利益不受損害，是多目標(biāo)移民。[4]的確，當(dāng)前對(duì)生態(tài)移民的定義從不同的關(guān)注角度予以了各自的解讀，但是，筆者認(rèn)為就生態(tài)移民所應(yīng)該關(guān)注的對(duì)象與性質(zhì)來(lái)看，生態(tài)移民是“生態(tài)”+“移民”概念的結(jié)合，移民的主要原因是由于生態(tài)的變化或影響，其應(yīng)具有的性質(zhì)是生態(tài)性質(zhì)的，移民應(yīng)是以生態(tài)保護(hù)為前提條件的。所以，筆者認(rèn)為生態(tài)移民首要關(guān)注的問(wèn)題就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)，其定義也需要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)為起點(diǎn)，作為生態(tài)移民的主要內(nèi)容構(gòu)成。在此，筆者同意包智明給出的定義，生態(tài)移民是由于生態(tài)環(huán)境的惡化，或者為了改善生態(tài)環(huán)境，由此產(chǎn)生的人口遷移活動(dòng)。

（二）生態(tài)移民的分類生態(tài)移民的分類方法很多，有關(guān)注移民的原因、移民的方式、自愿的程度、遷徙的規(guī)模、移民的社會(huì)融合情況等多種類型。1.從生態(tài)移民的遷徙原因來(lái)看：①生態(tài)環(huán)境破壞型，即生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞或崩潰，人類在其中難以繼續(xù)生存下去，并且在短時(shí)間內(nèi)生態(tài)環(huán)境也難以恢復(fù)，人類需要從當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境中遷徙出來(lái)。②生態(tài)環(huán)境改善型，在一定的區(qū)域內(nèi)，由于人類的生產(chǎn)生活等活動(dòng)直接或間接地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響與破壞，生態(tài)環(huán)境在逐漸地退化或難以正常維持下去，需要通過(guò)遷徙當(dāng)?shù)氐娜丝趤?lái)減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，使得生態(tài)環(huán)境能夠逐漸好轉(zhuǎn)。2.從生態(tài)移民的方式來(lái)看：①自發(fā)性的生態(tài)移民，指人類由于生態(tài)環(huán)境的惡化或短時(shí)間內(nèi)的崩潰，難以繼續(xù)在當(dāng)?shù)厣嫦氯?，為了自身的利益與生存的需求，自發(fā)地從生態(tài)環(huán)境惡化區(qū)域遷徙出來(lái)，在適合人類生存的地方定居下來(lái)。②政府主導(dǎo)型，指生態(tài)移民主要是在政府的主導(dǎo)之下進(jìn)行的，政府通過(guò)具體的政策與措施，進(jìn)行有規(guī)劃、有組織的移民活動(dòng)，出于保護(hù)人類的基本生存需要或者在一定程度上保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。當(dāng)前，生態(tài)移民還是主要以政府主導(dǎo)型的生態(tài)移民為主，通過(guò)這種自上而下的生態(tài)移民方式，在很大程度上改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，也促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)移民的生活條件的改善，但由此而生的各類問(wèn)題也不斷增加。3.從自愿的程度來(lái)看：①自愿性生態(tài)移民，在生態(tài)移民過(guò)程中具有自愿選擇的權(quán)利，能夠自己決定遷徙或者不遷徙，一般來(lái)說(shuō)，自愿性的生態(tài)移民主要還是在一些環(huán)境惡化程度不太嚴(yán)重或不是出于特定對(duì)象的保護(hù)的條件下進(jìn)行。②非自愿性生態(tài)移民，出于保護(hù)特定的生態(tài)自然保護(hù)區(qū)或生態(tài)功能區(qū)，在政府行政權(quán)力等條件的要求下，區(qū)域內(nèi)的人口需要在一段時(shí)間內(nèi)遷徙出去，移民往往沒(méi)有自己是否遷徙的決定權(quán)，需要遵從相關(guān)的規(guī)范要求從該區(qū)域內(nèi)遷徙出去。4.從生態(tài)移民后的社會(huì)融入與文化適應(yīng)角度來(lái)看：①文化融合型模式，即生態(tài)移民在遷入地的生產(chǎn)生活方式以及社會(huì)文化背景與原先的相同或者一致，能夠完全融合進(jìn)去，不存在日常生產(chǎn)生活方面的障礙。這種形式主要體現(xiàn)在短距離的生態(tài)移民，或者某些特定的少數(shù)民族等具有較強(qiáng)的民族特色或宗教文化特征的群體中。②文化適應(yīng)型模式，即生態(tài)移民在遷入地的生產(chǎn)生活以及社會(huì)文化方面與原先的存在差異但不排斥，生態(tài)移民需要在新的地域內(nèi)通過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)期來(lái)予以調(diào)整，最后能夠較好地融入到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活中去。③文化排斥型模式，即生態(tài)移民作為一個(gè)外來(lái)的遷入者，往往難以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣，所信奉的宗教文化與價(jià)值觀念具有極大的差異，形成了相互之間的文化排斥或文化對(duì)立，容易造成群體之間的沖突與矛盾。這種移民模式所造成的損失與代價(jià)是十分巨大的。除了以上的幾種分類以外，有的學(xué)者根據(jù)遷移后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)移民分為牧轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)型、舍飼養(yǎng)畜型、非農(nóng)牧業(yè)型和產(chǎn)業(yè)無(wú)變化型等。[3]有的根據(jù)遷移距離，分為就地遷移（或近距離遷移）與異地遷移（或遠(yuǎn)距離遷移）。[5]關(guān)注不同的方面，提出不同移民類型。這也提醒我們，在研究的過(guò)程中，需要從自身研究的關(guān)注角度來(lái)對(duì)生態(tài)移民進(jìn)行分類，才能夠建立一個(gè)分析的基礎(chǔ)與平臺(tái)，有助于形成一個(gè)研究框架與結(jié)構(gòu)，進(jìn)行下一步的研究。

（三）生態(tài)移民的必要性1.從扶貧與后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度。生態(tài)移民能夠幫助貧困地區(qū)的居民擺脫貧困，并在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平提高方面發(fā)揮一定的作用。如阿布力孜•玉素甫指出新疆大多數(shù)貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū)，人們?cè)诶^續(xù)生存問(wèn)題上遇到了危機(jī)，扶貧工作往往事倍功半，甚至幾倍地投人也難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要改變目前這種落后的狀況，較好的辦法只有通過(guò)生態(tài)移民，把貧困人口從不適宜居住的地區(qū)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)、生活條件較好的地區(qū)妥善安置，使其在新的環(huán)境中真正實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，以及快速地解決溫飽問(wèn)題，提高生活水平。[6]正是通過(guò)生態(tài)移民的方式，能夠幫助當(dāng)?shù)鼐用駭[脫貧困，改善自身的生存條件，能夠在短期內(nèi)脫貧致富。也有從后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看待生態(tài)移民的必要性：一方面，通過(guò)生態(tài)移民，可以幫助生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)或保護(hù)，能夠在當(dāng)?shù)匦纬奢^好的旅游觀光資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。另一方面，從生態(tài)移民本身來(lái)說(shuō)，遷入到資源條件與技術(shù)水平較高的地區(qū)，可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，結(jié)合相應(yīng)的政策條件，可以幫助生態(tài)移民從事相應(yīng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等其他后續(xù)產(chǎn)業(yè)，克服經(jīng)濟(jì)上的障礙，增加自身的經(jīng)濟(jì)收入，形成相對(duì)穩(wěn)定的生活方式。2.從保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度。主張生態(tài)移民是有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，能夠避免生態(tài)環(huán)境遭到人類進(jìn)一步的破壞，能夠保持生態(tài)系統(tǒng)的自身穩(wěn)定性與完整性。卿向陽(yáng)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件的保護(hù)區(qū)設(shè)立終極目的，必須對(duì)現(xiàn)有的保護(hù)區(qū)管理系統(tǒng)實(shí)施調(diào)整與完善，建立具有政府管理職能的資源保護(hù)特區(qū)，選擇以城鎮(zhèn)化為主要方式的保護(hù)區(qū)內(nèi)就近生態(tài)移民，構(gòu)建科學(xué)的自然保護(hù)區(qū)層次，形成政府（資源保護(hù)特區(qū)）與民族居民的資源保護(hù)利益共同體。[7]閆喜鳳指出，大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)移民能有效保護(hù)生態(tài)功能區(qū)的森林資源，為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得更大的生態(tài)空間。[8]生態(tài)移民的一個(gè)最為主要的目的就是能夠保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，正是從這個(gè)基本的要求出發(fā)，通過(guò)移民的方式來(lái)保護(hù)生態(tài)與維持人與自然之間的和諧。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是以生態(tài)環(huán)境作為中心，從生態(tài)的利益來(lái)考慮問(wèn)題，可以看作是“非人類中心主義”，區(qū)別于上文的扶貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度。3.從可持續(xù)發(fā)展的角度。生態(tài)移民不僅有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且也能夠促進(jìn)人類健康地發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧共處?？沙掷m(xù)發(fā)展的角度更多的是從人類自身的角度出發(fā)，體現(xiàn)了一種“人類中心主義”的視角。朱儒順，史俊宏從草原牧區(qū)生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)分析，認(rèn)為為了實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，需要人類能夠與生態(tài)環(huán)境友好相處。對(duì)草原牧區(qū)生態(tài)移民可持續(xù)性問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出進(jìn)一步發(fā)展的思路：選擇人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域?yàn)橐泼顸c(diǎn)，移民過(guò)程中需要防止“政府悖論”，走開(kāi)發(fā)型生態(tài)移民道路，政府相關(guān)部門參與牧民轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)企業(yè)參與牧民轉(zhuǎn)移，設(shè)立生態(tài)環(huán)境稅和生態(tài)移民轉(zhuǎn)移支付制度等。[9]李耀松等通過(guò)考察寧夏生態(tài)移民，指出寧夏生態(tài)移民極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，拓寬了農(nóng)民致富的空間，恢復(fù)和保護(hù)了遷出地的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。但依然需要完善寧夏移民法規(guī)政策體系、強(qiáng)化移民技能教育培訓(xùn)、把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為寧夏移民可持續(xù)發(fā)展的重中之重?zé)o疑成為寧夏生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)。[10]

三、安置模式與政策問(wèn)題

生態(tài)移民的安置模式與政策的問(wèn)題的研究，主要是涉及扶貧、反貧困，移民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，移民后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，社會(huì)保障機(jī)制等問(wèn)題。本文主要關(guān)注前三個(gè)問(wèn)題。

（一）扶貧、反貧困問(wèn)題當(dāng)前，對(duì)于生態(tài)移民的扶貧與反貧困問(wèn)題的相關(guān)研究比較多，主要的論述集中于生態(tài)移民的扶貧效果上，有的生態(tài)移民取得了較好的效果，有的移民在遷徙之后卻沒(méi)有改善自身的貧困狀況甚至貧困問(wèn)題進(jìn)一步惡化。田朝暉等在論述三江源生態(tài)移民的貧困問(wèn)題時(shí)，指出生態(tài)移民與反貧困之間有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。從制度設(shè)計(jì)上說(shuō)，生態(tài)移民向來(lái)被視為反貧困的重要舉措，它可以通過(guò)改變貧困人口的生存空間，突破制約生存發(fā)展的環(huán)境約束，從而達(dá)到改變貧困人口生存狀態(tài)的目的，所以生態(tài)移民對(duì)于擺脫因環(huán)境壓力造成的基礎(chǔ)性貧困具有重要意義。但是，三江源生態(tài)移民的貧困狀況并沒(méi)有改變，因?yàn)槿瓷鷳B(tài)移民在移民之前就存在原生性的貧困。三江源生態(tài)移民在遷移前尚且可以從事畜牧業(yè)生產(chǎn)獲得一定的收入，但是，他們?cè)谶w移之后，連通過(guò)放牧獲得經(jīng)濟(jì)收入的機(jī)會(huì)都缺失了。所以，需要通過(guò)增加相應(yīng)的生態(tài)移民救助機(jī)制來(lái)幫助移民克服貧困問(wèn)題。[11]王永平等在考察了貴州的生態(tài)移民之后，指出實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，既是推動(dòng)新時(shí)期貴州扶貧攻堅(jiān)行之有效的途徑，又是保護(hù)和恢復(fù)脆弱生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略舉措。總結(jié)過(guò)去易地扶貧搬遷的成功經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，2011年貴州省委、省政府提出把實(shí)施150萬(wàn)扶貧生態(tài)移民工程作為從根本上解決居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要和自然條件惡劣地區(qū)農(nóng)村人口的生存和發(fā)展問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)貧困地區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。[12]當(dāng)然，對(duì)于扶貧與反貧困問(wèn)題，仍然還有許多需要不斷完善的方面，例如在我國(guó)西部地區(qū)，生態(tài)移民的資金還很不足，在很大程度上制約了扶貧力度。西部地區(qū)的國(guó)債資金數(shù)量有限，不能完全滿足各地全面實(shí)施的移民搬遷。需要不斷爭(zhēng)取多渠道來(lái)籌措資金，能夠形成全社會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)的整體合力。[13]但不容否認(rèn)，生態(tài)移民在一定程度上幫助大部分原先生活在生態(tài)環(huán)境惡劣條件下的居民擺脫了貧困，在國(guó)家與政府相關(guān)的政策扶持下，找到了新的謀生方式，生活水平也逐漸提高。在移民之后，也暴露了許多新的問(wèn)題，需要相關(guān)的政府部門予以關(guān)注，能夠從實(shí)際出發(fā)，考慮到移民的生產(chǎn)、生活情況，幫助移民克服各種困難，逐漸消除移民的貧困問(wèn)題。

（二）生態(tài)移民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題對(duì)于生態(tài)移民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，在不同的區(qū)域有不同的表現(xiàn)，所出現(xiàn)的問(wèn)題也是各種各樣的。歸納起來(lái)，主要有補(bǔ)償資金的數(shù)量不足，補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)的確定隨意性較大，移民實(shí)際享受到的補(bǔ)償不到位等問(wèn)題。具體來(lái)看，首先，當(dāng)前我國(guó)很多的生態(tài)補(bǔ)償與扶貧項(xiàng)目結(jié)合在一起，對(duì)補(bǔ)償資金數(shù)量不足往往也容易造成生態(tài)移民的貧困問(wèn)題。這可以與上文的扶貧與反貧困問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。對(duì)于資金不足可以分為幾種情況，有的是政府的前期投入不足，難以滿足移民最基本的生活成本。有的是由于生態(tài)移民的生存區(qū)域發(fā)生變化，對(duì)于其原居住地的生活成本難以滿足其遷入地的成本要求等。其次，當(dāng)前生態(tài)移民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的隨意性較大。李媛媛在考察內(nèi)蒙古牧區(qū)生態(tài)移民過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門不考慮移出地區(qū)和移入地區(qū)的實(shí)際情況，所制定的生態(tài)移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分的科學(xué)論證，相關(guān)的“移民補(bǔ)助金”標(biāo)準(zhǔn)缺乏依據(jù)。對(duì)于這種關(guān)系到移民能否“搬得出、穩(wěn)得住”的問(wèn)題，政策制定的隨意性較大，不乏領(lǐng)導(dǎo)的拍腦門決定，致使生態(tài)移民行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不足以彌補(bǔ)牧民的損失，能致富成為一句空話。[14]再次，當(dāng)前很多生態(tài)移民所能享受的補(bǔ)償并不到位。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男畔⒐_(kāi)制度還不健全，生態(tài)移民不了解相關(guān)的補(bǔ)償政策文件，對(duì)補(bǔ)償數(shù)額也一無(wú)所知。同時(shí)，移民補(bǔ)償資金在下?lián)苓^(guò)程中經(jīng)常被層層截留，相關(guān)利益部門都利用自己的權(quán)力來(lái)獲取自身利益，導(dǎo)致生態(tài)移民補(bǔ)償資金難以全部到達(dá)移民手中。所以，提高生態(tài)移民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的管理制度體系，確保補(bǔ)償金準(zhǔn)確、及時(shí)到位，促進(jìn)補(bǔ)償金信息及時(shí)公開(kāi)是當(dāng)務(wù)之急。

（三）生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著諸多問(wèn)題，由于不同的區(qū)域，不同的發(fā)展模式，所形成的生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題也具有較大的差異。如馬玉成對(duì)三江源生態(tài)移民的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，指出實(shí)施生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：安置區(qū)社會(huì)發(fā)育程度低，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的空間和條件差；牧民傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)生活習(xí)慣，限制了生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；資源環(huán)境條件，限制了舍飼——半舍飼畜牧業(yè)的發(fā)展；畜牧業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低。[15]李聚才等分析當(dāng)前寧夏生態(tài)移民區(qū)肉牛業(yè)的發(fā)展存在的問(wèn)題：養(yǎng)殖戶融資、貸款困難；環(huán)保意識(shí)淡，飼養(yǎng)環(huán)境差；產(chǎn)業(yè)鏈不健全，屠宰加工環(huán)節(jié)薄弱；農(nóng)戶飼養(yǎng)水平低，養(yǎng)殖效益不高。[16]趙宗利等對(duì)三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的考察，分析當(dāng)前三江源地區(qū)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著以下困境：安置區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱，移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足；安置區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，移民就地轉(zhuǎn)產(chǎn)乏力；教育滯后，商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，移民勞動(dòng)力就地、異地轉(zhuǎn)移狹窄；草原生態(tài)，藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，制約移民產(chǎn)業(yè)拓展。[17]張麗君、王菲分析了西部牧區(qū)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題：遷入地的選擇缺乏系統(tǒng)、縝密的實(shí)證研究，導(dǎo)致新的生態(tài)破壞；移民資金不足，移民的安置和生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對(duì)牧民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變后的適應(yīng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)滯后。[18]但是，總的來(lái)說(shuō)，生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要遵從以下幾條原則：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境；2.產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)做好前期宣傳、教育與培訓(xùn)工作；3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具備一定的技術(shù)條件與保障機(jī)制；4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有市場(chǎng)空間與利潤(rùn)空間；5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與移民的民族、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)相符。

四、社會(huì)文化問(wèn)題

生態(tài)移民遷入到一個(gè)新的環(huán)境，脫離了原有的生產(chǎn)、生活方式，但并沒(méi)能很快地放棄傳統(tǒng)生存模式和觀念而融入新的環(huán)境中。因而，容易成為游離于兩者之間的新的社會(huì)群體。當(dāng)前，生態(tài)移民所面臨的社會(huì)文化問(wèn)題主要包括三個(gè)。

（一）生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式的適應(yīng)問(wèn)題張娟對(duì)三江源地區(qū)的藏族的生態(tài)移民進(jìn)行考察之后，發(fā)現(xiàn)三江源地區(qū)的高寒、高山草場(chǎng)決定了生存在這里的藏族牧民只能從事單一的，以游牧為主導(dǎo)的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，廣袤的草原是其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本環(huán)境。而搬遷后，牧民離開(kāi)了草原，放棄了游牧，進(jìn)入了城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了定居，并探索性的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、立業(yè)，生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化。但由于缺乏積極性和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)，生態(tài)移民面對(duì)新的生產(chǎn)方式和環(huán)境，需要再社會(huì)化。[19]包智明、孟琳琳對(duì)內(nèi)蒙古正藍(lán)旗敖力克嘎查的生態(tài)移民生產(chǎn)方式進(jìn)行分析之后，牧民從天然的放牧方式轉(zhuǎn)換到了以奶牛的圈養(yǎng)方式，開(kāi)始進(jìn)行人工喂養(yǎng)。這種生產(chǎn)方式對(duì)奶牛的飼養(yǎng)技術(shù)要求比較高，對(duì)毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的牧民來(lái)說(shuō)，開(kāi)始存在很多的不適應(yīng)性。[20]生態(tài)移民過(guò)程中，由于在地理空間上發(fā)生了轉(zhuǎn)移，移民所依賴的生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)方式發(fā)生了較大的變化。就以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為例，原是牧民身份的移民在遷入農(nóng)耕區(qū)之后就難以從事種植業(yè)，缺乏耕地種植的技術(shù)，難以確保穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。同樣，從農(nóng)耕區(qū)遷徙到草原地區(qū)的居民，在短時(shí)間內(nèi)也難以掌握游牧的謀生方式。所以，對(duì)于生態(tài)移民尤其是跨區(qū)域的移民，需要在移民前對(duì)相應(yīng)的居民進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)與教育，能夠確保其掌握最基本的生產(chǎn)技術(shù)，以便能夠支持自身基本生存要求。

（二）生活方式的適應(yīng)問(wèn)題生活方式是一個(gè)民族與特定的自然地理環(huán)境之間長(zhǎng)期互動(dòng)的結(jié)果，是一個(gè)特定群體關(guān)于衣、食、住、行等的綜合性反映。扎陵湖鄉(xiāng)生態(tài)移民一年四季在黃河源頭的草山里過(guò)著游牧生活，他們雖然對(duì)城市和城市生活有著種種“想法”和“猜測(cè)”，但對(duì)城鎮(zhèn)定居生活卻沒(méi)有“實(shí)質(zhì)性興趣”。例如，搬遷前，牧民衣有毛皮，食有牛羊肉，住有氈房帳篷，行有牦牛、馬，這些基本上都可以通過(guò)家庭畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)而實(shí)現(xiàn)自給自足。搬遷后，他們變賣了牲畜，失去了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體，衣、食、住、行的需求只能從市場(chǎng)的交換中滿足。調(diào)查中，牧民R說(shuō)“：現(xiàn)在我們根本不敢吃肉，肉貴的很，也喝不上牛奶了，出去干啥都要花錢，要是像以前一樣，天天吃肉，喝牛奶，政府給的錢根本不夠花啊?！庇勺越o自足變?yōu)槭袌?chǎng)交換，牧民穩(wěn)定的生活出現(xiàn)了很大的變數(shù)。生活習(xí)慣和方式的差異成為影響牧民適應(yīng)性差的主要因素。[19]通過(guò)田曉娟對(duì)同心縣生態(tài)移民的生活的調(diào)查研究之后，發(fā)現(xiàn)移民在生活支出、飲食結(jié)構(gòu)、衣著消費(fèi)、居住形式、交通通信等幾個(gè)方面經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)期之后，相應(yīng)的滿意度還是比較高的，能夠很好地適應(yīng)移民區(qū)的生活方式。在新的生存環(huán)境中，民族傳統(tǒng)文化面臨著與異文化之間的碰撞與融合。民族或區(qū)域傳統(tǒng)文化的保留、繼承和發(fā)揚(yáng)，需要在生態(tài)移民社區(qū)管理、房屋規(guī)劃過(guò)程中，融入民族文化特色；同時(shí)，允許一些不愿意和不適合搬遷的人留在原居住地從事生產(chǎn)，為民族傳統(tǒng)文化提供生存和發(fā)展空間。[22]所以說(shuō)，對(duì)于生活方式的適應(yīng)存在著地區(qū)間的差異，生態(tài)移民在進(jìn)行遷移之后，在短時(shí)間內(nèi)往往會(huì)存在著生活方式的不適應(yīng)，但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)，有的移民可以適應(yīng)相應(yīng)的環(huán)境，但有的可能還難以適應(yīng)下去，給自身的生活上造成了極大地影響。遇到此類情況，需要利用相應(yīng)的政策機(jī)制與條件，來(lái)幫助移民在生活方式上融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境中，需要具體問(wèn)題具體分析。

（三）思想文化的適應(yīng)問(wèn)題思想文化的適應(yīng)問(wèn)題，可以分為思想觀念上變化與文化變遷等問(wèn)題來(lái)予以分別論述。生態(tài)移民過(guò)程首先是一個(gè)思想觀念變遷的過(guò)程，移民原有的思想觀念由于地域環(huán)境等特征往往具有其地方性的特色，而在新的環(huán)境之下會(huì)存在著不適應(yīng)的狀況。張娟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)思想觀念對(duì)于移民適應(yīng)性也有著很強(qiáng)烈的影響，突出的表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是傳統(tǒng)財(cái)富觀念影響移民資本積累，牧民以牛羊數(shù)量為財(cái)富的標(biāo)志，并不像農(nóng)耕民族一樣有銀行存款，缺乏資本積累意識(shí)；二是從業(yè)就業(yè)觀念存在偏見(jiàn)。調(diào)查中許多牧民認(rèn)為像清潔工、街道下水管道修理等社會(huì)服務(wù)性工作是“很丟人的事情”而不去做。這兩個(gè)方面的直接負(fù)面影響是：使移民后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展缺乏資金支撐，后續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的選擇渠道變窄，這種狀況影響著移民對(duì)城鎮(zhèn)生活的適應(yīng)。[19]而文化變遷則是一個(gè)更復(fù)雜、更長(zhǎng)久的過(guò)程。目前，三江源生態(tài)移民的文化變遷中道德和價(jià)值觀的變遷基本上顯現(xiàn)不出來(lái)。但是，由于他們現(xiàn)在直接面對(duì)著具有現(xiàn)代文化意義的城鎮(zhèn)文化，一些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中滋生和蔓延的道德觀和價(jià)值觀，不斷地沖擊和影響著他們的思想意識(shí)和思維方式，他們固守的傳統(tǒng)道德觀、價(jià)值觀與遷入地的道德價(jià)值觀之間難免發(fā)生碰撞、摩擦、沖突，如果對(duì)其不加以正確引導(dǎo)，就有可能出現(xiàn)道德失范、價(jià)值失缺的形象，進(jìn)而影響一方的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。[23]