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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇對外貿(mào)易發(fā)展論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
改革開放以來,我國外貿(mào)進出口對國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用日益增強。1988年,我國外貿(mào)進出口總額首次突破1000億美元大關(guān),達到1027.9億美元;之后經(jīng)過6年的發(fā)展,于1994年再邁一個千億美元的臺階;1997年,外貿(mào)總值突破3000億美元,并首次躋身世界10大貿(mào)易國行列。
2001年我國加入世貿(mào)組織以后,對外貿(mào)易更是煥發(fā)出勃勃生機,每年都以20%以上的速度遞增,是改革開放以來發(fā)展最為迅速的時期,取得了舉世矚目的成績:2004年對外貿(mào)易進出口規(guī)模突破1萬億美元,成為世界第三大貿(mào)易國;2006年對外貿(mào)易進出口高達1.76萬億美元,穩(wěn)居世界第三大貿(mào)易國,并進一步縮小與第二大貿(mào)易國的差距;加入世貿(mào)組織5年間合計進出口總值已超過從改革開放到加入世貿(mào)組織之前23年的總和;2006年外匯儲備突破1萬億美元,達到10663億美元。
對外貿(mào)易的良好發(fā)展,對于解決我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中的矛盾,提高我國產(chǎn)品的國際競爭力和綜合國力,乃至對世界經(jīng)濟的推動,都表現(xiàn)出十分重要的作用:
一是改善我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加速工業(yè)化進程。隨著我國對外貿(mào)易的發(fā)展,外向型經(jīng)濟部門不斷壯大,通過擴大出口,利用獲得的資金,引進工業(yè)生產(chǎn)所必需的資本品、原材料、技術(shù)等,加速工業(yè)化進程,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升我國在國際上的總體競爭力。
二是推動國內(nèi)技術(shù)進步,體現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢”。對外貿(mào)易是我國獲得技術(shù)的重要渠道,知識產(chǎn)權(quán)的跨國交易本身就構(gòu)成了現(xiàn)代國際貿(mào)易的重要內(nèi)容。近年來,我國通過引進先進技術(shù)和生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,推動了國內(nèi)技術(shù)進步,這種“后發(fā)優(yōu)勢”對促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。
三是充分利用“兩種資源和兩個市場”,增強經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。通過出口國內(nèi)生產(chǎn)相對過剩的產(chǎn)品,在國際市場上占據(jù)一席之地,可以緩解國內(nèi)供求矛盾,提高經(jīng)濟效益。當(dāng)前我國手機、電冰箱、電視機、摩托車、服裝鞋帽類的出口依存度均在50%以上,有的甚至達到70%以上。而國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所需的緊缺原料,也能夠通過對外貿(mào)易得以實現(xiàn),2005年我國已成為世界鐵礦砂、氧化鋁進口第一大國和原油進口第三大國。由于進出口的良性運作,不僅彌補了我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的階段性結(jié)構(gòu)失衡,提高了總產(chǎn)出水平,而且逐步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化,增強了經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。
四是促進資本積累,提升規(guī)模效益。
多年來,我國貨物貿(mào)易的順差一直是外匯儲備快速上升的重要來源。2001年底我國的外匯儲備剛剛超過2000億美元,2006年底突破1萬億美元,同期貨物貿(mào)易順差累計達到3675億美元,相當(dāng)于同期外匯儲備增量的43%。貿(mào)易順差為企業(yè)的資本積累提供了資金來源,提高了生產(chǎn)廠商對未來市場的預(yù)期,刺激了投資需求,提升了企業(yè)的規(guī)模效益。
五是有力地促進了經(jīng)濟增長,帶動了國內(nèi)就業(yè)。外向型經(jīng)濟的日趨活躍,帶動了國內(nèi)就業(yè)水平的提高。據(jù)有關(guān)專家分析,2006年,我國外貿(mào)依存度達到70%左右,有效帶動了國內(nèi)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口1184萬人,是近年來新增就業(yè)人數(shù)最多的一年。
六是在全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮積極作用。與許多國家相比,中國的發(fā)展更具開放性,對世界經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)更大,多年來無論進口還是出口都能保持高速增長。據(jù)有關(guān)專家分析,2003年至2005年間,中國對外貿(mào)易增長對世界貿(mào)易增長的貢獻率一直保持在10%左右的水平,對全球經(jīng)濟的全面復(fù)蘇發(fā)揮了重要的推動作用。
二、貿(mào)易順差是我國積極利用外資政策和特有貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果,也是國內(nèi)經(jīng)濟長期健康快速發(fā)展的正常表現(xiàn)
長期以來,我國擁有良好的政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境,近幾年世界經(jīng)濟全面增長,為我國積極利用外資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和內(nèi)在條件,形成了以加工貿(mào)易為主要貿(mào)易方式、以外商投資企業(yè)為進出口主體的我國特有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這是我國對外貿(mào)易長期保持順差的主要因素。
一是加工貿(mào)易發(fā)展勢頭迅猛。一方面,我國良好的工業(yè)配套能力和大量廉價勞動力,加速全球制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。另一方面,由于加工貿(mào)易實行保稅政策,對于外資投入加工貿(mào)易具有較大的吸引力。因此,長期以來,加工貿(mào)易成為我國外貿(mào)的“半壁江山”。加工貿(mào)易是一種增值的貿(mào)易形式,必然產(chǎn)生貿(mào)易順差。2006年我國貿(mào)易順差總額為1775億美元,其中,進出口為逆差的貿(mào)易方式有:外商投資企業(yè)設(shè)備進口逆差278億美元,保稅區(qū)、保稅倉庫進出口逆差600億美元,還有其他貿(mào)易方式有部分逆差;進出口為順差的貿(mào)易方式主要有:一般貿(mào)易進出口順差831億美元,而加工貿(mào)易進出口順差則高達1889億美元,超過了貿(mào)易順差總額。由此可見,當(dāng)前加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易順差中的最主要因素。
二是我國利用外商直接投資額持續(xù)增長。2006年我國利用外商直接投資規(guī)模達630億美元,已經(jīng)連續(xù)3年保持在600億美元以上的水平,其中近7成投入到了制造業(yè)中。目前來華投資的國家和地區(qū)超過190個,全球500強已有480多家在華投資,我國已成為一些重要工業(yè)品全球制造業(yè)的中心。外商投資企業(yè)在我國對外貿(mào)易中的地位日益鞏固。一方面,外商投資企業(yè)面向國內(nèi)市場生產(chǎn),替代了部分進口需求。鋼材、汽車及零部件、機械設(shè)備、消費類電子產(chǎn)品、尿素等產(chǎn)品進出口態(tài)勢已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。另一方面,由于國內(nèi)市場有限,外商投資企業(yè)自身存在巨大的出口需求。近年來,外商投資企業(yè)出口額占我國對外貿(mào)易出口總額的比重一直保持在六成左右,而且呈逐年增加的態(tài)勢。
除上述兩個長期因素外,我國貿(mào)易順差問題也與下面三個短期因素有較大關(guān)系:
一是部分企業(yè)在出口退稅率調(diào)整前突擊出口。近兩年,國家對“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)產(chǎn)品相繼調(diào)低或取消出口退稅率。企業(yè)往往根據(jù)政策調(diào)整日期提前出口或突擊出口。如2006年鋼材、服裝等產(chǎn)品集中突擊出口現(xiàn)象較為明顯。
二是人民幣的升值壓力促使企業(yè)加快出口步伐。截至今年1月,人民幣兌美元匯率相比匯改前累計升值幅度已達6%。從長遠看,人民幣升值對進口比重高、外債規(guī)模大、擁有高流動性或巨額人民幣資產(chǎn)的行業(yè)將會帶來好處,而對以出口為主、外幣資產(chǎn)高或產(chǎn)品國際定價的行業(yè)則會帶來沖擊,如電子、紡織、機械等行業(yè)。為了減小或避免人民幣繼續(xù)升值的沖擊,許多企業(yè)紛紛加快出口步伐,而對進口采購則持觀望態(tài)度。
三是出口成本上升提高了出口商品價格。由于近年來國內(nèi)土地、原材料、勞動力等價格上升,導(dǎo)致企業(yè)出口成本上升,許多企業(yè)通過提高出口價格轉(zhuǎn)嫁部分成本。與2005年相比,2006年我國出口價格總體上升4.2%,而進口價格總體僅上升3%。需要指出的是:隨著國家打擊出口騙稅管理水平的不斷提高和企業(yè)守法自律意識的不斷加強,企業(yè)出口騙稅違法行為逐步減少;導(dǎo)致出口價格總體水平提升的直接因素是人民幣小幅升值和出口成本總體上升。因此,從海關(guān)統(tǒng)計角度分析,所謂“大量出口高報價格以騙取出口退稅、導(dǎo)致巨額虛假貿(mào)易順差”的說法,是沒有根據(jù)的。
除此以外,少數(shù)發(fā)達國家或地區(qū)對我國實行高精技術(shù)及其產(chǎn)品出口封鎖,導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所急需的技術(shù)及其設(shè)備進口不足,這也是造成大額貿(mào)易順差的一個重要因素。
三、必須正確對待和妥善處理貿(mào)易順差大幅增長帶來的新問題
我國積極利用外資的政策和特有的貿(mào)易結(jié)構(gòu),決定了我國貿(mào)易順差現(xiàn)象將長期存在。國際上判斷貿(mào)易是否平衡,通常用貿(mào)易順(逆)差額與當(dāng)年進出口總額相比,在10%以內(nèi)的為基本正常,這個10%也可稱為貿(mào)易失衡“警戒線”。2006年我國貿(mào)易順差1775億美元,約占當(dāng)年進出口總額的10.1%,剛剛觸及“警戒線”。從當(dāng)前世界第一大出口國德國的情況來看,德國從1952年到2005年的54年間,對外貿(mào)易均為順差,2002年貿(mào)易順差首次超過1000億美元,2004年和2005年均超過1900億美元。其中貿(mào)易不平衡度超過10%的年份就有12年,最高達12.7%,超過我國目前的貿(mào)易不平衡程度。因此,我國目前存在的大額貿(mào)易順差基本是正常的。
標(biāo)準(zhǔn)化是“為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動”(ISO/IECGUIDE2:1991)。其本質(zhì)是在于通過對標(biāo)準(zhǔn)化對象“制定、和實施標(biāo)準(zhǔn),達到統(tǒng)一”,其目的是在“統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上“獲得最佳秩序和社會效益”。在一國對外貿(mào)易中,標(biāo)準(zhǔn)化活動是一把“雙刃劍”,直接影響到貿(mào)易中技術(shù)壁壘的形成和消除。一方面它是取得出口競爭優(yōu)勢的重要因素,促進商品出口,成為國際市場上的通行證;另一方面它也能限制商品進口,成為一種非關(guān)稅壁壘。因此正確認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化的“雙重”作用,并采取相應(yīng)措施,對促進我國對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。
一、標(biāo)準(zhǔn)化在對外貿(mào)易中的作用
(一)促進一國對外貿(mào)易的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)代表著一定的質(zhì)量和技術(shù)水平,不同國家間商品的交換、人員與信息的交流以及運輸?shù)膶崿F(xiàn)等,都是建立在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上的。因此標(biāo)準(zhǔn)有當(dāng)代國際貿(mào)易的基本要素之稱,成為國際市場上的共同語言。目前國際貿(mào)易中的絕大多數(shù)商品都有公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)(包括國際標(biāo)準(zhǔn)),符合這些公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的商品和服務(wù)在國際(或區(qū)域)市場上可以暢通無阻。許多國家和廠商利用標(biāo)準(zhǔn)化特別是國際標(biāo)準(zhǔn)化活動作為商品促銷和提高競爭力的重要手段。因此標(biāo)準(zhǔn)化大大地促進了一國對外貿(mào)易的發(fā)展。世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議(WTO/TBT)中指出:“國際標(biāo)準(zhǔn)和符合性評定體系能為提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易做出重大貢獻。”
(二)消除貿(mào)易障礙。由于各國各地區(qū)的消費者對商品和服務(wù)的要求不相同,以及各國各地區(qū)技術(shù)水平和技術(shù)發(fā)展政策上存在的差異,使得各國各地區(qū)各行各業(yè)就同一產(chǎn)品和服務(wù)上制定的標(biāo)準(zhǔn)必然存在著差異。同一產(chǎn)品或同一服務(wù),一個國家一個標(biāo)準(zhǔn)或者一個區(qū)域一個標(biāo)準(zhǔn)或者一個企業(yè)一個標(biāo)準(zhǔn)都是正常現(xiàn)象。如何減少這些差異,需要各國、各標(biāo)準(zhǔn)化組織以及聯(lián)合國中許多專門機構(gòu)之間進行協(xié)調(diào),特別是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的協(xié)調(diào),否則,商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素的跨國流動就難以實現(xiàn)。協(xié)調(diào)的結(jié)果是各國或者多數(shù)國家或地區(qū)之間就同一產(chǎn)品和同一服務(wù)采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)(如國際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)),這樣就能減少跨國交易中的困難,消除貿(mào)易自由化中的障礙。因此標(biāo)準(zhǔn)化是溝通國際貿(mào)易和國際技術(shù)合作的技術(shù)紐帶,通過標(biāo)準(zhǔn)化能夠很好地解決商品交換中的質(zhì)量、安全、可靠性和互換性配套等問題。
(三)保護進口國市場和消費者的利益。標(biāo)準(zhǔn)的保護作用具有二重性,一方面,標(biāo)準(zhǔn)往往成為市場準(zhǔn)入的決定性因素,成為保護國內(nèi)市場的重要工具—形成一種非關(guān)稅壁壘。在國際貿(mào)易的實踐中,進口國家利用進口商品沒有達到某項標(biāo)準(zhǔn)而將其拒之于國門外的例子屢見不鮮。近年來在國際貿(mào)易中大為盛行貿(mào)易技術(shù)壁壘主要是因為一些國家,特別是發(fā)達國家制定出非常苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而多數(shù)發(fā)展中國家又無法達到這些標(biāo)準(zhǔn)而造成的。另一方面,這種保護作用又能阻止低品質(zhì)的、不健康的、不安全的、對用戶不利的商品和服務(wù)的進口,保護著國內(nèi)消費者的利益。
(四)作為解決貿(mào)易爭議的依據(jù)。貿(mào)易雙方交貨的品質(zhì)、包裝等有許多是通過公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定的。毫無疑問,在國際貿(mào)易的實踐中,交易的雙方難免會產(chǎn)生爭議,如果對產(chǎn)生的爭議進行仲裁,那么極有可能以這些標(biāo)準(zhǔn)作為仲裁的依據(jù)。因此標(biāo)準(zhǔn)為解決國家間貿(mào)易糾紛創(chuàng)造了公正的條件,為維護國際市場的正常秩序提供了基本準(zhǔn)則。
二、我國對外貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
截止2002年底,我國共制定了20206項國家標(biāo)準(zhǔn)。其中,強制性標(biāo)準(zhǔn)2789項,推薦性標(biāo)準(zhǔn)17417項。從標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)6048項,占29.9%;方法標(biāo)準(zhǔn)8240項,占48.8%;基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3848項,占19%。三者共占國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的89.7%。此外,我國共有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34300項,地方標(biāo)準(zhǔn)12580項,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約86萬多項。在國家標(biāo)準(zhǔn)中,已有8931項采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),占總數(shù)的44.2%。從1993年起,我國開展了對采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品實行標(biāo)志制度。至今有關(guān)部門已公布了6270多項采標(biāo)標(biāo)志,共組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會260個,聘請27200多名委員。商品條碼成員總數(shù)已超過4萬家,50多萬種商品采用了商品條形碼標(biāo)志。全國累計有8000多家企業(yè)持有8200多張帶有國家認(rèn)可標(biāo)志的質(zhì)量體系誰認(rèn)證證書,8600多家企業(yè)持有35000張產(chǎn)品認(rèn)證證書。我國已初步形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
我國標(biāo)準(zhǔn)化工作已從傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)、工建領(lǐng)域向高技術(shù)、服務(wù)領(lǐng)域擴展,基本上滿足了我國對外貿(mào)易活動和其它國民經(jīng)濟活動及社會發(fā)展的需要。但是我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些不盡如意的地方,主要表現(xiàn)在:一是現(xiàn)今國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在等同、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的相對數(shù)量還太少,大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有參照國際標(biāo)準(zhǔn)來進行制定、修訂工作。迄今為止,我國只有10個標(biāo)準(zhǔn)被ISO采納為國際標(biāo)準(zhǔn),僅占ISO國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.7%,因此在國際標(biāo)準(zhǔn)面前我們只能受制于人;二是標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,許多現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比,其質(zhì)量指標(biāo)和內(nèi)容要求等方面都存在一定的差異,同國外先進標(biāo)準(zhǔn)的差距更大;三是標(biāo)準(zhǔn)制訂的周期長,滯后性較為突出,跟不上市場的變化和企業(yè)的需求。已有的標(biāo)準(zhǔn)無法滿足國際市場對進出口商品提出的新的質(zhì)量等方面的要求。一些工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老化,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未形成體系,服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)極少,難以滿足當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的發(fā)展要求;四是標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不足。新產(chǎn)品開發(fā)速度加快,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短,因此一些新產(chǎn)品特別是高新技術(shù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏,受制于人;五是多數(shù)企業(yè)的采標(biāo)意識普遍淡薄。我國的采標(biāo)工作基本上停留在靠政府推動狀態(tài),只有少數(shù)先進企業(yè)采標(biāo)意識較強,自覺地用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn);等等。這些原因直接導(dǎo)致我國產(chǎn)品檔次低、國際競爭力差。三、必須大力加強我國對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作
目前,一些國家把進出口的標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強進出口商品檢驗管理和品質(zhì)管理政策的一項重要措施。通過標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督管理工作,提高出口商品在國際市場上的地位和競爭能力,保證進口商品符合國內(nèi)生產(chǎn)使用安全、衛(wèi)生和環(huán)保的要求,保證引進技術(shù)設(shè)備,符合本國標(biāo)準(zhǔn)體系和計量制度的統(tǒng)一的要求,增進對外技術(shù)經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易往來。如英、美兩個“英制”的國家近年來為擴大商品的出口,也不得不花費高昂的代價來推行國際單位制(公制)。許多跨國公司為使自己的產(chǎn)品“國際化”―在世界各地都能通用,也不得不首先采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
在我國大力加強對外貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化工作,實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是符合世界潮流、努力提高我國產(chǎn)品出口競爭力的一種必然選擇。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有利于提高我國商品在國際市場上的競爭力,沖破貿(mào)易技術(shù)性壁壘,促進商品出口;有利于加快我國企業(yè)、商品與服務(wù)同國際市場接軌;有利于加快生產(chǎn)技術(shù)的更新速度和引進技術(shù)的消化吸收,改進商品和服務(wù)質(zhì)量。在今后的工作中,我們有必要采取以下措施:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,重視對外貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化工,加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入。從中央到地方、從政府的主管部門到各企業(yè),都必須認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化工作在對外貿(mào)易中的重要性。特別是各類外貿(mào)企業(yè),要強化標(biāo)準(zhǔn)化意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行以《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》為主體的有關(guān)法規(guī)文件,嚴(yán)格依法經(jīng)營。對不符合國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的項目就堅決不上,達不到要求的自動停產(chǎn)。
我國目前標(biāo)準(zhǔn)化工作落后的一個重要原因在于對標(biāo)準(zhǔn)化研究的投入偏少。如我國高新技術(shù)研究項目一般不安排標(biāo)準(zhǔn)的研究經(jīng)費,這直接影響了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。目前發(fā)達國家之所以能夠引導(dǎo)著世界標(biāo)準(zhǔn)化工作的潮流,是與它們在標(biāo)準(zhǔn)化研究方面大量投入有關(guān)。如2001年德國標(biāo)準(zhǔn)化的投入達到7.7億歐元,產(chǎn)生了160億歐元的效益,這意味著德國國民經(jīng)濟增長的三分之一是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造的。因此,我國政府、企業(yè)有必要加大標(biāo)準(zhǔn)化研究費用,進一步建立和完善我國自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)認(rèn)真研究和積極推廣使用國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,它反映了國際上普遍達到的先進的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)水平,成為國際級別上的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)國際標(biāo)準(zhǔn),有取代國家標(biāo)準(zhǔn)的趨勢,因此以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國標(biāo)準(zhǔn),已成為WTO對各成員的要求,直接構(gòu)成國際貿(mào)易中的主要條件。同時積極地推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn),能夠及時地了解國際先進技術(shù),提供技術(shù)改造的方向和目標(biāo),推動相關(guān)技術(shù)的進步,實際上這也是一種廉價的技術(shù)引進。目前,世界上約有近300個國際和區(qū)域性組織,制定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)則。其中最大的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)。ISO、IEC、ITU標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)。此外,被ISO認(rèn)可,收入KWIC索引中的其他25個國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn),也視為國際標(biāo)準(zhǔn)。
(三)注意不斷追蹤國外先進標(biāo)準(zhǔn)和先進的技術(shù)成果,及時研究、搜集各國技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整本國產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)。國外公司標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常修訂,一旦有了技術(shù)上的新成果,即制定成標(biāo)準(zhǔn),供生產(chǎn)直接采用,滯后時間短。標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計、生產(chǎn)、使用中出現(xiàn)的變化,反應(yīng)迅速及時。在采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)過程中,如果坐等標(biāo)準(zhǔn)正式頒布才開始采用,滯后時間很長。應(yīng)在國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程中密切注意其動向,不失時機地進行跟蹤。其方法是直接采用,縮短滯后時間;編制過渡試行標(biāo)準(zhǔn),跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)的變動,包括以國際標(biāo)準(zhǔn)制定過程技術(shù)活動的跟蹤,而且是全過程的跟蹤。
(四)積極開展國際認(rèn)證工作。開展國際認(rèn)證是一項與國際慣例接軌的重要標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國際貿(mào)易發(fā)展趨勢,一國的產(chǎn)品進入國際市場需要獲得“白色通行證”—ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和“綠色通行證”—ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。通過國際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品,意味著在國內(nèi)外有良好的企業(yè)信譽,相當(dāng)于獲得了進入別國市場的“鑰匙”,成為國際市場免檢產(chǎn)品,其市場競爭力不言而喻。因此,隨著國內(nèi)市場國際化進程的加快,我國企業(yè)必須高度重視和積極開展國際認(rèn)證工作,盡快與國際慣例接軌,建立健全的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系,從而增加企業(yè)的國際競爭力。
(五)主動積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作。一些國家和地區(qū)由首先立足考慮國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),而轉(zhuǎn)向最大限度地控制國際標(biāo)準(zhǔn),即將本國的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)。他們致力參與ISO、IEC各種技術(shù)活動,特別在國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂方面,積極爭取承擔(dān)起草工作,以保證國際標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)本國利益,或?qū)⑺麄兊谋緡鴺?biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)在世界范圍內(nèi)采用,以保護、發(fā)展自己的產(chǎn)品。為保護民族工業(yè),讓產(chǎn)品打入國際市場,日本以“制定標(biāo)準(zhǔn)者控制市場”為出發(fā)點,積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,以求在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中爭取領(lǐng)導(dǎo)地位。歐洲國家承擔(dān)TC/SC秘書處工作的在ISO和IEC分別占66%、54%。他們在產(chǎn)品的研究開發(fā)階段針對新的開發(fā)研究成果,制定歐洲標(biāo)準(zhǔn),并努力將其推薦為國際標(biāo)準(zhǔn),力爭貿(mào)易上的主動。美國積極強化落后于歐洲的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,無論是承擔(dān)TC/SC秘書處的數(shù)量還是對國際標(biāo)準(zhǔn)的提案數(shù)都急劇增加,特別是新承擔(dān)了通信與系統(tǒng)間的信息交換JTC1/SC6等重要領(lǐng)域的秘書處工作。目前的國際上所采用的國際標(biāo)準(zhǔn)有大多都是發(fā)達國家的國家標(biāo)準(zhǔn)或者是發(fā)達國家的大企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來的,充分地反映了發(fā)達國家的利益,這顯然不利于包括中國在內(nèi)廣大發(fā)展中國家。因此,我們不能只滿足于跟著采用國際標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)積極主動地參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)活動。這樣做不僅能讓我們跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),而且還能使國際標(biāo)準(zhǔn)充分反映我國的意見和合理要求,擴大我國的影響。對我國的先進標(biāo)準(zhǔn)(將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果及重大的技術(shù)變化及時轉(zhuǎn)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),以及具有中國國情特點的文化、傳統(tǒng)工藝品、名品的標(biāo)準(zhǔn)等,都應(yīng)積極地向國際組織推薦,爭取納入國際標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣變被動為主動,才有利于我國對外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展。
(六)重視培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。國際標(biāo)準(zhǔn)化人才的外語水平高,有淵博的知識,是該領(lǐng)域的技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)化的專家。他們掌握整個國際技術(shù)和經(jīng)濟狀況的動向,知道自己所屬企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)及世界上的競爭能力與位置,以及與該技術(shù)有關(guān)的國外企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的動向,懂得該領(lǐng)域企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)國家政府的政策策略等;他們有很好的語言表達能力,能充分向有關(guān)各國和各企業(yè)的專家說明采用日本標(biāo)準(zhǔn)提案將會給世界上帶來的好處。這樣的人才可通過MOT的研究和教育來造就。MOT比MBA增加了很多技術(shù)要素。在美國,設(shè)MOT碩士課程的院校已超過100所,歐洲和亞洲各國近年也加快了創(chuàng)建這種院校的步伐。可我國在這方面幾乎是空白。因此為了有效推進國際標(biāo)準(zhǔn)活動,我們應(yīng)注重培養(yǎng)熟悉ISO/IEC國際標(biāo)準(zhǔn)審議規(guī)則并具有專業(yè)知識的人才。
(七)大力宣傳對外貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義,引起全社會特別是企業(yè)的重視。對按國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)和達到這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,要集中進行宣傳報道,并實施各種優(yōu)惠政策。
[參考文獻]
反壟斷法的特點
當(dāng)今世界許多國家都頒布了反壟斷法,實行保護競爭和反對壟斷的經(jīng)濟政策。反壟斷法的特點是,它適用于所有的對國內(nèi)市場起著限制競爭效果的行為,而不管這種行為發(fā)生在國內(nèi)還是國外。例如,2008年8月1日頒布實施的《中華人民共和國反壟斷法》第2條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。”中國反壟斷法所針對的壟斷行為主要包括:經(jīng)營者之間排除或者限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為;經(jīng)營者濫用市場支配地位的行為;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等。
反壟斷法不僅是各國保護競爭、維護消費者利益和社會公共利益的有力武器,而且還與對外貿(mào)易發(fā)展有著密切的聯(lián)系。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,商品、資本、技術(shù)和勞務(wù)的跨國流動已成為國際上普遍的現(xiàn)象,跨國公司隨之也成為國際經(jīng)濟活動中十分活躍的經(jīng)濟組織,在世界生產(chǎn)、貿(mào)易和投資中居于主要地位,對國別經(jīng)濟和全球經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。跨國公司依靠技術(shù)創(chuàng)新,憑借全球生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),在東道國的市場競爭中常常占據(jù)優(yōu)勢地位,對東道國的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用,特別是在東道國的市場結(jié)構(gòu)處于壟斷或寡頭壟斷的狀況下,先進的技術(shù)和價格低廉的產(chǎn)品會給封閉的市場注入新的活力。
同時,競爭是跨國公司活力的源泉,競爭又會促使其通過內(nèi)部積累和外部兼并走向集中和壟斷。因為跨國公司掌握了絕大多數(shù)的知識產(chǎn)權(quán),容易利用其經(jīng)濟優(yōu)勢在東道國的市場上取得壟斷地位,成為限制競爭的勢力,進而影響東道國的經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展。
我國反壟斷法對限制競爭行為的規(guī)制
跨國公司憑借其經(jīng)濟實力和壟斷地位,在國際貿(mào)易中廣泛采用限制性商業(yè)慣例,打擊局外企業(yè),加強在國外市場的壟斷和競爭,保證謀取壟斷利潤。目前,在華跨國公司的限制競爭行為主要包括:橫向限制競爭,即跨國公司聯(lián)合起來控制產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、價格以及在任何特定行業(yè)或商品中獲取壟斷地位;縱向限制競爭,即跨國公司作為上游生產(chǎn)廠商對銷售商的經(jīng)營地域、經(jīng)營產(chǎn)品范圍以合同的形式施加某種壓力,其手段有維持轉(zhuǎn)售價格、獨家交易、選擇易、搭售等;濫用市場支配地位,跨國公司利用其市場支配地位實施限制競爭行為,主要手段有不公平定價、超高定價、掠奪性定價、拒絕交易、價格歧視等。為了增強競爭力,跨國公司通過采用資本、品牌、技術(shù)與行政力量的結(jié)合,使其限制競爭行為更具規(guī)模性、長期性、隱蔽性,表現(xiàn)出以下特征:通過并購方式達到限制競爭目的。以控股的方式并購國內(nèi)企業(yè),是跨國公司擴大企業(yè)規(guī)模和實力、在東道國取得市場優(yōu)勢地位最便捷的途徑;通過知識產(chǎn)權(quán)達到限制競爭的目的。目前,跨國公司已在我國形成了對技術(shù)的控制和壟斷。我國專利申請數(shù)量呈逐年遞增之勢,平均增幅為20%,但在迄今為止的18萬余件發(fā)明專利申請中,來自跨國公司的申請占87.8%。
為了遏制跨國公司的壟斷勢力,保護本國競爭性的市場結(jié)構(gòu),我國反壟斷法對于在本國活動的外國企業(yè)和跨國公司,以及它們在國外產(chǎn)生的但對國內(nèi)有影響的限制競爭行為,都作了具體規(guī)定:
(一)限制跨國公司的外部擴張
企業(yè)合并常常是市場競爭的結(jié)果,但是集中度過高的合并則會引起經(jīng)濟高度集中,集中則會導(dǎo)致市場的壟斷。跨國公司在國外直接投資時,一般是通過購買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或者通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)合來進入東道國的市場。從競爭的角度看,這種方式一般不會受到東道國反壟斷法的干預(yù),因為它們一般不會提高東道國市場的集中度。然而,如果跨國公司在進入市場時或在進入市場后,以某種方式破壞了東道國競爭性的市場結(jié)構(gòu),即由此產(chǎn)生或加強市場支配地位時,那就會受到反壟斷法的干預(yù)。
《中華人民共和國反壟斷法》第31條規(guī)定,對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規(guī)定進行經(jīng)營者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行國家安全審查。按照反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認(rèn)為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。
(二)禁止跨國公司濫用市場支配地位
《中華人民共和國反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用其市場支配地位。根據(jù)該法第19條規(guī)定,有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到1/2的;兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到2/3的;三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到3/4的。認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,要考慮企業(yè)的市場份額以及相關(guān)市場的競爭狀況,控制銷售市場或原材料采購市場的能力、財力和技術(shù)條件,其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度,其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場的難易程度等因素。企業(yè)一旦被認(rèn)定為具有市場支配地位,就得承擔(dān)特殊的責(zé)任,即不得濫用其市場支配地位。該法同樣適用于在中國取得市場支配地位的外國跨國公司。
一般來說,外國企業(yè)或者跨國公司在東道國不容易取得市場支配地位,因為東道國政府可以通過其經(jīng)濟或競爭政策進行限制。而且,一旦有這樣的事實發(fā)生,東道國政府一般也會通過推動國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合來抗衡跨國公司事實上或潛在的競爭優(yōu)勢。例如,“信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”的正式成立,充分印證了中國企業(yè)正在通過聯(lián)合,迎接外國企業(yè)的挑戰(zhàn)。該組織由TCL、聯(lián)想、康佳、海信、長城計算機集團5家企業(yè)自發(fā)成立,是一個采用會員制的、開放式的非營利性組織。凡從事計算機、家電和通信產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和科研院所都可以申請參加。
基于反壟斷法的我國對外貿(mào)易發(fā)展策略
我國反壟斷法的實施,不僅有利于預(yù)防和制止壟斷行為,維護競爭性的市場結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)的競爭行為,建立一個競爭性的社會主義市場經(jīng)濟秩序,而且也有利于我國在對外經(jīng)濟和貿(mào)易往來中維護自己的正當(dāng)權(quán)益。
(一)建立有效的價格預(yù)警機制
加強數(shù)據(jù)的收集和分析平臺建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)市場的異動。限制競爭的秘密活動所導(dǎo)致的最終市場表現(xiàn)基本是一樣的,即在沒有其他因素影響的情況下一致地抬價,固定、僵硬的價格或多年不變的市場份額以及新進入者普遍生存困難等等。這些現(xiàn)象足以說明市場上有不正常的操作,競爭機構(gòu)則可采取措施進行調(diào)查或干預(yù)。
(二)加強科技自主創(chuàng)新且實施品牌戰(zhàn)略
據(jù)聯(lián)合國工業(yè)計劃署統(tǒng)計,世界名牌商品共約8.5萬種,其中發(fā)達國家和新興工業(yè)化經(jīng)濟體占據(jù)90%以上的名牌擁有權(quán),處于壟斷地位。而我國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品,我國光纖制造設(shè)備100%、集成電路85%、紡織制造設(shè)備70%、石化設(shè)備80%和高端醫(yī)療設(shè)備90%-100%都依靠進口。因此,實施出口名牌戰(zhàn)略,加強自主品牌建設(shè),培育名牌,是增強國際競爭力和綜合國力的重要手段,是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
(三)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識
當(dāng)前,國際貿(mào)易競爭已從產(chǎn)品競爭進入標(biāo)準(zhǔn)競爭,把技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,就意味著拿到進入國際市場的“通行證”。因此,企業(yè)要注重長期效益,增強知識產(chǎn)權(quán)意識,增加研發(fā)投入,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要在電子信息、基因工程等高新技術(shù)領(lǐng)域形成支撐高新產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)群;在環(huán)境保護、食品安全、信息安全等關(guān)系國計民生的重大領(lǐng)域及有中國特點的產(chǎn)業(yè),建立起以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。超級秘書網(wǎng)
(四)建立行業(yè)協(xié)會或加強企業(yè)聯(lián)盟
多年來,我國在DVD、電腦、汽車、數(shù)碼相機等高科技含量的行業(yè)都存在核心技術(shù)受制于人的問題。而國外的高科技企業(yè)通常會至少將純利潤的50%再投入到新技術(shù)的開發(fā)研究上,并且,國外企業(yè)有強大的橫跨全球的市場平臺,如果國內(nèi)企業(yè)不聯(lián)合起來推廣、保護自己的技術(shù),該技術(shù)就會很快被國際大企業(yè)強大的市場力所吞并。
(五)加強國際合作以進一步完善反壟斷法
由于各國貿(mào)易法規(guī)不盡相同,在禁止國際卡特爾、控制企業(yè)合并、確定損害程度等方面,往往會涉及不同國家的企業(yè),所以,應(yīng)在互惠、公平合理和不損害國家和利益的前提條件下,在反壟斷領(lǐng)域加強與其他國家的信息共享,不斷完善我國反壟斷法的內(nèi)容。
參考文獻:
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一、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵研究
1、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對外貿(mào)易的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)對外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關(guān)系進行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟效益和發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是實踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟追求的是社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環(huán)境,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見,兩者的目標(biāo)是一致的,都強調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進口結(jié)構(gòu)方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認(rèn)識到,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系,以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進科技進步,提高我國出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國外向型經(jīng)濟政策,在重視對外貿(mào)易工作的同時,要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè),加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,培育環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)保科技創(chuàng)新等。
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關(guān)鍵詞江蘇省;對外貿(mào)易;經(jīng)濟增長關(guān)系
一、引言
研究對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,一直是經(jīng)濟學(xué)界爭論的一個焦點,最早涉及貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的是英國的古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密,他提出了動態(tài)生產(chǎn)率理論和“剩余產(chǎn)品出日”模型,認(rèn)為貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有促進作用;20世紀(jì)30年代,美國經(jīng)濟學(xué)家羅伯特遜提出對外貿(mào)易是“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”命題,后經(jīng)洛克斯等人的補充和發(fā)展,認(rèn)為19世紀(jì)國際貿(mào)易的發(fā)展是許多國家經(jīng)濟增長的主要原因;凱恩斯的對外貿(mào)易乘數(shù)理論認(rèn)為,出口的增長最終會導(dǎo)致GDP的成倍增長;以E·哈根為代表的經(jīng)濟學(xué)家從出口貿(mào)易對技術(shù)進步的促進來尋找推動經(jīng)濟增長的機制;克魯格曼和赫爾普曼論述了在規(guī)模報酬遞增的條件下,通過出口擴大產(chǎn)量,降低成本以推動經(jīng)濟增長的內(nèi)在機制。
從實證分析方面來看,國內(nèi)外的經(jīng)濟學(xué)者在對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關(guān)系和作用方面也進行了很多研究,但由于研究的方法、采用數(shù)據(jù)各不相同,其結(jié)論也不盡相同。如Balassa(1978)利用11個工業(yè)化國家在1960-1973年期間的數(shù)據(jù),運用秩相關(guān)檢驗分析了實際GDP平均增長與實際出口平均增長之間的關(guān)系,得出出口對經(jīng)濟增長具有促進作用的結(jié)論。JordanShah&FionaSun(1998)通過分析出口、工業(yè)產(chǎn)量、勞動力、進口和資本支出等變量的關(guān)系,得出我國的出口與實際工業(yè)產(chǎn)量之間有一種雙向的因果關(guān)系。陳家勤(1999)通過對進出口依存度、進口對GDP增長彈性的研究,得出進口增長對拉動GDP增長具有較大作用的結(jié)論。林毅夫(2001)通過聯(lián)立方程組,得出出口增長對拉動經(jīng)濟增長具有較大作用。
縱觀上述研究,可認(rèn)為對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長間存在密切關(guān)系。但由于我國幅員遼闊,且不同地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平也存在很大差異,使得對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長在不同的地區(qū)可能存在著不同的數(shù)量關(guān)系。因此,本文以江蘇省為例,對改革開放以來江蘇省對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系進行實證分析,進而提出相關(guān)的政策建議。
二、實證分析
本文選取江蘇省對外貿(mào)易中的進口額(IM)和出口額(Ex)作為主要分析指標(biāo),用反映宏觀經(jīng)濟指標(biāo)的GDP代表經(jīng)濟增長。樣本區(qū)間選擇1985-2005年度的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于歷年《江蘇省統(tǒng)計年鑒》。由于GDP是以人民幣元計,而進、出口額是以美元計,故首先根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計年鑒》提供的人民幣與美元的年平均匯價,將進、出口額的計算單位統(tǒng)一換算為人民幣元。另外,為了消除價格因素的影響,本文再利用消費價格指數(shù)對三個指標(biāo)進行平減,然后對平減后的數(shù)據(jù)取對數(shù)以消除異方差。
1、變量時間序列的平穩(wěn)性檢驗
根據(jù)計量經(jīng)濟學(xué)理論,在利用OLS等傳統(tǒng)方法對計量經(jīng)濟模型進行估計時,如果時間序列為非平穩(wěn)序列,則容易產(chǎn)生偽回歸,從而使模型不能真實地反映解釋變量和被解釋變量的關(guān)系。因此,為了防止偽回歸現(xiàn)象的發(fā)生。首先應(yīng)進行時間序列平穩(wěn)性的單位根檢驗。本文運用ADF檢驗法,對各變量進行單位根檢驗,結(jié)果如下表:
由表1可以看出,時間序列Ln(EX)、h(IM)和Ln(cDP)是非平穩(wěn)的,但是三者都是一階平穩(wěn)的。所以,以上序列均是一階單整的,可以進行下一步的協(xié)整檢驗。
2、Ln(EX)、Ln(IM)、Ln(GDP)的協(xié)整檢驗
為了確定LOG(GDP)、LOG(IM)、LOG(Ex)三個變量是否具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,本文根據(jù)Johanson的最大似然法來檢驗Ln(EX)、Im(IM)和Ln(GDP)之問的協(xié)整關(guān)系,Jo-h(huán)anson檢驗的最優(yōu)滯后階數(shù)的選擇是根據(jù)是非約束的VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)p來確定,根據(jù)AIC原則和sc原則,并結(jié)合LR檢驗,得到最優(yōu)滯后階數(shù)為I。檢驗結(jié)果如下表2(檢驗均在5%的顯著水平下):
從表2中可以看出,國內(nèi)生產(chǎn)總值和進口量、國內(nèi)生產(chǎn)總值和出口量都分別存在唯一的協(xié)整關(guān)系,具有長期的均衡關(guān)系。并且,他們之間具有共同的隨機變動趨勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、進口量和出口量三者之間也存在長期的穩(wěn)定關(guān)系,具有同向的變動關(guān)系,且此三變量之間的關(guān)系符合凱恩斯的宏觀經(jīng)濟需求拉動理論。
3、VAR模型的Granger因果關(guān)系檢驗
協(xié)整關(guān)系檢驗說明了三者之間確實存在一種長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,但這種關(guān)系是否存在因果聯(lián)系還需要進一步的驗證。本文采用基于VAR模型的Granger因果檢驗法,對各變量之間是否存在因果關(guān)系進行檢驗。其中,滯后期的確定根據(jù)無約束的VAR模型的殘差分析得到,其滯后期數(shù)為1。檢驗結(jié)果見下表:
檢驗結(jié)果表明:在5%顯著水平上,進口是經(jīng)濟增長的原因,但是經(jīng)濟增長不是進口的原因;出口是經(jīng)濟增長的原因,但是經(jīng)濟增長不是出口的原因;同時,進口與出口之間均不存在Grange因果關(guān)系。
通過以上分析可以得出:經(jīng)濟增長與出口、進口之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。因此,也表明了研究江蘇省對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的實際可行性。
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
從上述的實證分析結(jié)果,我們可以得出如下結(jié)論:
1、對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間存在顯著的協(xié)整關(guān)系,盡管各自的增長是非平穩(wěn)的,但具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
2、通過Granger因果關(guān)系檢驗,我們可以看出:
①進、出口都是經(jīng)濟增長的單向Granger原因,但是經(jīng)濟增長不是進、出口的Gratiger原因,即進口與出口共同促進了經(jīng)濟增長。這說明對外貿(mào)易在短期內(nèi)對經(jīng)濟增長也有拉動作用,但經(jīng)濟增長還沒有實現(xiàn)對進口、出口的增長效應(yīng),不能為進一步進口、出口增長作貢獻。
②進口與出口之間均不存在Grnage因果關(guān)系,即進口的增長不影響出口的增長,出口的增長也不影響進口的增長。
③可以說明江蘇省是一個出口導(dǎo)向型區(qū)域,大量出口促進了經(jīng)濟增長。
上述結(jié)論可以看出,出口和進口對江蘇省的經(jīng)濟都發(fā)揮了正向的促進作用,對外貿(mào)易與江蘇省經(jīng)濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從長期來看,江蘇出口比進口對GDP增長的貢獻更大,可以說明江蘇的經(jīng)濟增長屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,是主要依賴大量的出口推動經(jīng)濟快速增長。
(二)建議
基于經(jīng)濟增長理論并結(jié)合實證分析的結(jié)果,為發(fā)揮外貿(mào)對江蘇省經(jīng)濟增長的拉動作用,筆者擬提出以下建議:
1、調(diào)整進口策略
實證分析緒果表明,進口對經(jīng)濟增長也有一定推動作用,調(diào)整進口策略是加快經(jīng)濟增長的重要途徑。應(yīng)繼續(xù)鼓勵先進技術(shù)、先進設(shè)備、創(chuàng)新成果及緊缺的資源和原料的進口,限制低科技含量的要素和產(chǎn)品的進口,以加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,提高全要素勞動生產(chǎn)率,提升出口企業(yè)的核心競爭力,這不僅可以提高進口對經(jīng)濟增長的拉動作用,還可以間接地加快出口增長,從而使進口通過影響出口進而促進經(jīng)濟增長。
2、改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
由于全球經(jīng)濟增長放緩并有下滑的趨勢,江蘇省又是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟增長方式,全省的經(jīng)濟增長面臨著嚴(yán)峻的考驗,從其進出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,貨物貿(mào)易出口層次低,目前出口商品的大部分是低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型產(chǎn)品和消耗資源較多的加工產(chǎn)品。本文的實證研究表明,出口對江蘇省經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)也非常明顯。因此,必須切實改善江蘇的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)揮出口的作用,主要措施如下:
第一、深入實施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建設(shè),提高產(chǎn)品的技術(shù)和資本含量,支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品的出口。
第二、加快制定實施高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展規(guī)劃,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高科技領(lǐng)域為突破口,推動更多的高新技術(shù)產(chǎn)品走向國際市場。
第三、深化外貿(mào)體制改革,加速培育多元化的出口主體。應(yīng)鼓勵有實力的民營企業(yè)和私人資本參與外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的重組,加快國有外貿(mào)企業(yè)改制步伐。實施“貿(mào)易主體多元化”戰(zhàn)略,給更多的科技型、深加工型企業(yè)申報外貿(mào)進出口經(jīng)營權(quán),這樣就可以通過擴大出口企業(yè)的規(guī)模來推動出口的增長,進而加快經(jīng)濟增長。
3、積極采取措施,提高企業(yè)自身創(chuàng)新能力
只有提升自身的競爭力,才能在對外貿(mào)易中取得競爭優(yōu)勢,企業(yè)只有通過持續(xù)快速的技術(shù)創(chuàng)新,才能取得長遠的發(fā)展。具體可從以下幾個方面推進科技創(chuàng)新:第一,加大研發(fā)投入,為產(chǎn)品創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。第二,積極引進技術(shù)人才,為科技創(chuàng)新提供技術(shù)裝備。第三,加強員工培訓(xùn),提高管理者素質(zhì),為企業(yè)創(chuàng)新提供內(nèi)在動力,如為員工提供再學(xué)習(xí)機會及環(huán)境,學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗,建立學(xué)習(xí)型組織等。第四,企業(yè)積極與科研機構(gòu)及高校建立合作關(guān)系,即通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式來提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
4、充分利用外資,提高引進外資的質(zhì)量
調(diào)整外資投向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及教育產(chǎn)業(yè)上大量引進外資。另外,在引資的區(qū)位選擇上,應(yīng)根據(jù)江蘇省各地區(qū)的實際需要選擇外商投資,可以通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、出讓股權(quán)、兼并重組等方式吸引國外資金,而不能僅僅以外商投資數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。提高引進外資的質(zhì)量,通過資本積累、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散及“干中學(xué)”等效應(yīng)促進江蘇省的經(jīng)濟增長。
5、加強對中小企業(yè)的引導(dǎo)
對外貿(mào)易的發(fā)展會對環(huán)境和資源造成一定的壓力,環(huán)境和資源又約束著對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量。伴隨著工業(yè)的快速發(fā)展及人口的高速增長,河南省的資源絕對消耗量不斷增加,河南省平均每天能源消耗量由2000年21.70萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤到2013年的67.82萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2013年河南省單位GDP能耗為0.7699噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,全國單位GDP能耗為0.6624噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,高于全國平均水平。河南省在工業(yè)化道路過程中不僅消耗了大量資源,而且環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,“三廢”的增多給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來巨大的壓力。雖然河南省強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,樹立了綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念,努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,但資源和環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束仍不容樂觀。與此同時,進出口的不斷擴大,對自然資源和環(huán)境帶來了一定的壓力,出口增長主要依賴資源、土地、勞動力和環(huán)境等要素投入,科技、管理、創(chuàng)新等要素投入不足。有些產(chǎn)品的生產(chǎn)甚至是以環(huán)境為代價,如果不加強外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境保護意識,將會進一步惡化生態(tài)。
(二)對外貿(mào)易發(fā)展面臨產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高的挑戰(zhàn)
隨著人們消費能力的提高和健康意識的不斷加強,人們對產(chǎn)品的安全性提出了更高的要求,除了關(guān)注食品方面有毒有害物質(zhì)的殘留量以及產(chǎn)品本身對人類健康造成威脅外,還關(guān)注產(chǎn)品的能耗和碳排放。作為發(fā)展中國家,中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達國家還有相當(dāng)大的差距,外貿(mào)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中面臨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高的挑戰(zhàn),安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工安全標(biāo)準(zhǔn)和福利標(biāo)準(zhǔn)等對產(chǎn)品的出口造成極大的阻礙。無論是國際環(huán)保使命的要求,還是消費者的綠色消費需求,都要求河南省外貿(mào)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前各種復(fù)雜的貿(mào)易保護措施,摒棄傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式,積極優(yōu)化調(diào)整商品結(jié)構(gòu),提高商品技術(shù)含量和附加值,走外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展道路。
二、河南省對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展對策
(一)大力發(fā)展綠色貿(mào)易
當(dāng)國際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來時,河南省企業(yè)首先應(yīng)積極順應(yīng)綠色貿(mào)易的潮流,及時轉(zhuǎn)變觀念,重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,樹立綠色產(chǎn)品競爭意識,優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色貿(mào)易;其次,企業(yè)應(yīng)充分利用國家支持發(fā)展低碳經(jīng)濟這一有利時機,積極與科研院校聯(lián)合起來,提高環(huán)保技術(shù),開發(fā)高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,促進資源的合理開發(fā)利用,使綠色產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等成為對外貿(mào)易導(dǎo)向型產(chǎn)品。在吸引外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,河南省應(yīng)逐步提高污染產(chǎn)業(yè)中外國投資者的市場準(zhǔn)入條件,采取限制或拒絕進口的貿(mào)易管理措施限制國外高污染產(chǎn)業(yè)向本省轉(zhuǎn)移。
(二)進行技術(shù)創(chuàng)新,提高國際競爭力
對外貿(mào)易在擴大企業(yè)市場規(guī)模的同時,也引入了世界范圍內(nèi)更多的競爭對手,加強了企業(yè)間的競爭。企業(yè)為在日益激烈的國際競爭中生存下來,取得自身的發(fā)展,就必須加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自身的競爭優(yōu)勢。河南省很多中小企業(yè)目前仍處于圍繞外商需求進行生產(chǎn)的階段,在出口過程中只注重生產(chǎn)忽略技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。這些企業(yè)應(yīng)抓住歷史機遇,加大科技投入,依靠自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,通過創(chuàng)建自主品牌,貫徹落實品牌戰(zhàn)略,提高國際競爭力。河南省政府同時還應(yīng)加大投入研發(fā)資金,鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品科技含量,提升對外貿(mào)易的質(zhì)量,并以重點企業(yè)為引領(lǐng),積極開展國際化經(jīng)營,形成輻射和帶動作用,形成產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)集群推動企業(yè)國際綜合實力的提升。
(三)促進貿(mào)易整體協(xié)調(diào)發(fā)展
河南省外貿(mào)企業(yè)要在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上不斷拓展新興市場,逐步降低對發(fā)達國家市場的依賴。拓展新興市場,開拓成長性好、潛力大的發(fā)展中國家的市場份額,既可以化解企業(yè)在原有出口市場上遭遇的激烈競爭,也可以有效規(guī)避貿(mào)易壁壘,在更廣的空間、更高的層次上提升對外經(jīng)濟發(fā)展水平。同時,河南省是農(nóng)業(yè)大省,應(yīng)在擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口的同時,發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品的種植與加工,提高有機農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量,將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,創(chuàng)立和打造一批國際品牌的特色產(chǎn)品,提高河南省農(nóng)產(chǎn)品的國際知名度和市場競爭力。另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主導(dǎo)因素是技術(shù)進步,進口是技術(shù)進步的主要途徑,從國外直接進口和使用已經(jīng)成熟的技術(shù)可以節(jié)省自己研究與開發(fā)的支出,提高技術(shù)進步的效率。所以,河南省政府應(yīng)完善進口稅收政策,擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和短缺能源的進口,促進資源進口的多元化。
一、引言
自從改革開放以來,我國對外貿(mào)易取得了長足的發(fā)展,對外貿(mào)易的作用也顯而易見,它在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展中起著不可替代的重要作用。對外貿(mào)易不僅通過引進先進的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝提升了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我國的產(chǎn)業(yè)向縱深層次發(fā)展,而且為我國的經(jīng)濟增長提供了一條重要的途徑,同國內(nèi)消費和投資一起支撐了我國經(jīng)濟的長期快速發(fā)展。我國東部沿海地區(qū)由于具有得天獨厚的對外貿(mào)易優(yōu)勢經(jīng)濟論文,其區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展更加深刻的烙下了對外貿(mào)易的烙印,對外貿(mào)易對這些區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大促進作用,同時也對其區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。研究對外貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,對于認(rèn)清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力問題具有積極的意義,可以為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定以及發(fā)展重心的選擇提供有價值的參考。
二、對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系
關(guān)于對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系,國內(nèi)學(xué)者做了大量相關(guān)實證研究,其中劉方等在對東北老工業(yè)基地數(shù)據(jù)實證分析的基礎(chǔ)上分析了對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用;張燦亭、江凌基于江蘇省1885-2004年的相關(guān)數(shù)據(jù)證實了,從長期來看,對外貿(mào)易尤其進出口與區(qū)域經(jīng)濟增長具有明顯的相關(guān)關(guān)系,即進出口與經(jīng)濟增長具有同向性;梁碧波等人對通過對廣東省1987-2001年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,也得出對外貿(mào)易對廣東經(jīng)濟的增長具有明顯的促進作用;另外,李偉等對浙江省的研究也得出了同樣的結(jié)論論文開題報告。
根據(jù)新古典增長理論,貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟的增長具有促進作用,其促進區(qū)域經(jīng)濟增長的路徑主要體現(xiàn)為對外貿(mào)易帶來區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚資本的形成以及資源配置效率的提高。
從理論的層面上來看經(jīng)濟論文,對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的關(guān)系是一種正相關(guān)關(guān)系,為了深刻的分析對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟增長是否存在這樣一種關(guān)系,本文以浙江沿海地區(qū)臺州1994年—2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值與進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為依據(jù),通過一定的統(tǒng)計分析揭示對外貿(mào)易對臺州經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
從總體上來看,臺州的對外貿(mào)易發(fā)展迅速,進出口總額從1994年的2.45億美元增長到2010年的170億美元(表1),遠遠高于GDP的年均增長速度,而且進出口與GDP的變化趨勢具有很強的相關(guān)性。
另外,從反映區(qū)域經(jīng)濟增長與對外貿(mào)易關(guān)系的重要指標(biāo)——外貿(mào)依存度來分析,對外貿(mào)易在臺州經(jīng)濟中所占的比重呈現(xiàn)總體上升趨勢,這一情況在臺州外貿(mào)依存度中得到了充分體現(xiàn)(表2)。
臺州外貿(mào)依存度的不斷提高,說明了臺州經(jīng)濟增長中對外貿(mào)易的貢獻和份額不斷提升,同時也說明臺州經(jīng)濟增長對國際市場的依賴程度也不斷加深。從世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易歷史來看,外貿(mào)依存度提高的過程也往往是一國或地區(qū)經(jīng)濟起飛和快速發(fā)展的過程經(jīng)濟論文,隨著經(jīng)濟發(fā)展逐漸趨于成熟,則其外貿(mào)依存度也將趨于一個相對穩(wěn)定的水平。
從以上的分析中可以看出,對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟增長呈現(xiàn)一定正相關(guān)關(guān)系,為了佐證這種相關(guān)關(guān)系,以及探討對外貿(mào)易指標(biāo)對區(qū)域經(jīng)濟或者GDP的增長有著怎樣一種關(guān)系,本文通過計量方法做進一步的回歸分析與相關(guān)性檢驗,來論證對外貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用以及區(qū)域經(jīng)濟的增長是否與對外貿(mào)易存在著長期穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系。
表1 臺州市1994—2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值與進出口情況(單位:億元)
年份
國內(nèi)生產(chǎn)總值
進出口總額
出口額
進口額
1994
270.08
2.4496
2.0314
0.4182
1995
380.04
3.2591
2.7778
0.4813
1996
445.79
4.0111
3.2857
0.7254
1997
466.97
4.6636
3.5757
1.0879
1998
505.42
4.7337
3.7969
0.9368
1999
550.62
6.5932
4.9001
1.6931
2000
613.31
11.4436
8.6877
2.7559
2001
680.8
15.4277
11.7860
3.6417
2002
782.85
21.9125
18.0240
3.8885
2003
908.87
32.8806
26.5072
6.3734
2004
1076.48
47.8862
37.9895
9.8967
2005
1251.77
63.5301
51.9553
11.5748
2006
1463.31
84.3174
70.3475
13.9699
2007
1721.84
110.9292
93.6472
17.2820
2008
1965.27
138.1114
117.6443
20.4671
2009
2025.47
120.3152
100.6683
19.6469
2010
2415.12
⑤浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)[OL]..
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基金項目:2013年度浙江省軟科學(xué)研究計劃項目“浙江民營企業(yè)對外文化貿(mào)易研究”(編號:2013C25073)。
中圖分類號:F7 文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2017年3月7日
隨著國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向中西部轉(zhuǎn)移及西部大開發(fā)等戰(zhàn)略實施,位于中部地區(qū)的湖南省迅猛發(fā)展,位于湖南省西部的湘西州,根據(jù)自身獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和勞動力資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展對外貿(mào)易,逐漸使對外貿(mào)易在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。因此,研究湘西州對外貿(mào)易發(fā)展情況,對湘西州促進外貿(mào)發(fā)展有著重大的戰(zhàn)略意義。
一、湘西州對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)湘西州歷年進出口額增速。從整體來看,湘西州的進出口總額呈上升趨勢,其中,進出口總額從2002年的7,018萬美元增長到2015年的11,631萬美元,增幅達到1.65倍,以平均每年4.7%的速度增長。進口總額從2002年的89萬美元增L到2015年的983萬美元,增長了11倍,平均每年增長10個百分點。出口額從2002年的6,929萬美元增長到2015年的10,848萬美元,增幅達到1.56倍,平均每年增長4個百分點。(圖1)
從各個時間段來看,2002~2015年湘西州對外貿(mào)易增長時高時低,波動非常大,從各個時期增長速度來看,2002年進口額下降85%,拖累當(dāng)年進出口總額下降5%;2004年進出口總額增速上升到69%,但次年又下降到了4%,隨后又在2007年上升到87%,2009年由于受到全球經(jīng)濟危機的重大沖擊,進出口總額下降了57個百分點,2010年由于進口額的大幅度增加使進出口總額上升了48%,隨后又由于出口的減少使進出口額不斷減少,2013年進出口總額緩慢回升,2015年由于“一企一策”政策的取消與國際市場價格下降,使出口和進出口總額分別下降了53個和50個百分點。
(二)湘西州貿(mào)易順差。從出口額來看,2001~2008年湘西州對外貿(mào)易出口持續(xù)增長,由6,794萬美元增長到了38,604萬美元,增幅達到4.68倍;2009年受金融危機的影響,許多出口企業(yè)出口量急劇減少,這使2009年湘西州出口總額減至16,764萬美元,與2008年相比減少了57%。為應(yīng)對金融危機,國家采取了積極的財政政策和貨幣政策,使我國出口形勢有所好轉(zhuǎn),經(jīng)濟很快步入正軌。湘西州的出口額在2010~2014年也得以增長。2015年,由于國際市場疲軟以及“一企一策”政策的取消,出口額由2014年的22,884萬美元減至10,848萬美元,減少了53個百分點。從進口總額來看,2001年湘西州進口總額為598萬美元,2015年增長至983萬美元,增幅為64.4%,但是進口總額占進出口總額比重頗低,且呈現(xiàn)不穩(wěn)定的特征。
如圖2所示,由于湘西州歷年進口額的波動不是很大,貿(mào)易順差主要受出口額的影響。2001~2008年,貿(mào)易順差持續(xù)增長,最高達到38,247萬美元,2009年受到經(jīng)濟危機的影響,貿(mào)易順差下降到16,688萬美元,2015年由于出口額大幅度下降,貿(mào)易順差下降到9,865萬美元。(圖2)
(三)湘西州對外貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)。亞洲、歐洲、北美洲等一直是湘西州對外貿(mào)易的三大市場。由于湘西州進口的數(shù)額比例很小,在這里本文主要分析湘西州外貿(mào)的出口市場結(jié)構(gòu)。本文選取了湘西州主要的八個出口對象國,比較出口輸往國家數(shù)額占貿(mào)易總額的比重。
由表1所示,2006~2010年荷蘭一直都是湘西州的最大出口國,占貿(mào)易總額的20%以上,2011~2015年對荷蘭的出口比重持續(xù)下降到10%以下。俄羅斯、韓國、印度、臺灣、巴西總體呈上升趨勢,其中俄羅斯2015年占比達到16.9%,而日本、韓國、印度占比均在10%以上,說明湘西出口主要輸往中國周邊鄰國。但歐美市場也占有相當(dāng)大的比重。同時也因為湘西出口集中在這三大市場,一旦國際市場疲軟,湘西出口下降的彈性也非常大。(表1)
(四)湘西州對外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)。由表2所示,在2013年湘西州對外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)中,初級產(chǎn)品比重高達80.8%,而工業(yè)制品比重僅僅只有19.2%,2014年雖然比重有所下降,但2015年初級產(chǎn)品依舊高達94.1%,而工業(yè)制成品僅占5.9%。這說明湘西州的出口商品結(jié)構(gòu)仍然單一。雖然湘西金屬儲量大,但是由于缺乏先進技術(shù)與人才以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)設(shè)備,湘西出口一直以初級加工產(chǎn)品為主。由此看來,湘西州應(yīng)該配置資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由表3所示,在2013~2015年初級產(chǎn)品出口中,礦類產(chǎn)品比重均在98.5%以上,這說明湘西“一礦獨大”格局尚未根本改變。(表2、表3)
二、湘西州對外貿(mào)易存在的問題及原因分析
(一)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。湘西州出口商品結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在兩個方面:第一,產(chǎn)品單一,以錳礦類產(chǎn)品出口為主,“一礦獨大”的局面尚未根本改變。2015年湘西錳系列產(chǎn)品出口8,779萬美元,占全州出口總額的比例達80.93%;第二,初級產(chǎn)品比重仍然過大。湘西向國際市場出口的多為錳礦初級原料和簡單加工后的低中端產(chǎn)品,原料加工行業(yè)的發(fā)展模式較為粗放,處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低環(huán)節(jié),在很大程度上仍然是靠數(shù)量擴張來賺取生產(chǎn)鏈低端的微薄利潤,不但出口收益不高,而且極易受國際市場的影響。2015年由于國際市場價格下跌,出口大幅下滑,同比下降了50.27%。錳系列產(chǎn)品出口呈現(xiàn)量增價跌的走勢,1~12月共實現(xiàn)出口47,143噸,出口額8,779萬美元,同比增長2.17%和下降12.39%。這正是上述問題的體現(xiàn)。
(二)進口規(guī)模小,貿(mào)易順差過大。內(nèi)生性增長理論認(rèn)為增長由內(nèi)需來驅(qū)動,而技術(shù)是促進經(jīng)濟增長的主要動力。進口商品結(jié)構(gòu)要可以為未來的高新產(chǎn)業(yè)提供要素和支持,出口商品結(jié)構(gòu)可以向為這些高新技術(shù)提供銷售市場。湘西州的進口規(guī)模遠遠低于出口規(guī)模,對技術(shù)的進口能力相對比較薄弱,進口商品以錳礦砂類的原料為主,技術(shù)含量普遍偏低,這就抑制了先進技術(shù)和科學(xué)管理思想的引進,商品進口帶來的技術(shù)滲透和學(xué)習(xí)效應(yīng)就很難被實現(xiàn)。
(三)加工貿(mào)易發(fā)展顯著不足。雖然成本的增加會使加工貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢減弱,但發(fā)展加工貿(mào)易有利于促進技術(shù)改進、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動湘西配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在增加就業(yè)方面也有著重大作用。2011年,湘西才實現(xiàn)加工貿(mào)易的零突破,加工貿(mào)易的規(guī)模小比重低,缺少核心生產(chǎn)技術(shù),絕大多數(shù)只是簡單的貼牌加工,低水平的加工貿(mào)易對湘西的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用非常有限,反映出湘西融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系能力較差,加工貿(mào)易無法充分發(fā)揮其功能。
(四)出口集中度偏高。湘西州出口一直集中在歐美以及亞洲周邊鄰國地區(qū),其中美國、俄羅斯、日本、韓國、印度、臺灣、巴西、荷蘭八個國家的出口額占到了出口總額的70%以上。出口區(qū)域結(jié)構(gòu)集中性過強,外貿(mào)地域機構(gòu)構(gòu)成單一,市場多元化發(fā)展仍然不足,風(fēng)險性也相應(yīng)較大,一旦危機爆發(fā)時易受到較大沖擊,同時還阻礙了對其他新興出口市場的拓展,導(dǎo)致對新興市場的進出口貿(mào)易規(guī)模相對偏小,從而面臨較大的外貿(mào)風(fēng)險,嚴(yán)重影響湘西對外進出口的規(guī)模,阻礙進出口企業(yè)的長期發(fā)展和湘西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
三、湘西州對外貿(mào)易發(fā)展對策建議
(一)促進對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其一,要促進出口商品Y構(gòu)的優(yōu)化。要提高機電和高新技術(shù)產(chǎn)品在全州對外貿(mào)易中的比重。把經(jīng)開區(qū)作為推進新型工業(yè)化和科技興貿(mào)的平臺,要堅持利用創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)從產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變,依托湘西得天獨厚的資源優(yōu)勢與勞動力優(yōu)勢,提高技術(shù)含量,延長產(chǎn)業(yè)鏈,拓展利潤空間,為出口提供更多的高附加值產(chǎn)品,提高湘西商品的國際競爭力;其二,要適當(dāng)加大進口力度。對外貿(mào)易既要重視出口,也要重視進口,才能促進進出口貿(mào)易基本平衡。加大對重要資源和產(chǎn)品的進口,保證湘西的資源安全。加大對關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)的進口有助于湘西發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),改變資源密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。
(二)轉(zhuǎn)型升級加工貿(mào)易。近些年來,沿海地區(qū)勞動力成本和其他費用不斷提高,為了降低成本保證利潤,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的速度明顯增快。在此背景下,湘西必須要在轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)下,抓住國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機,大力發(fā)展加工貿(mào)易。一方面湘西加工貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈由低端的加工裝配向高端的產(chǎn)品研發(fā)升級;另一方面要努力形成多元化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈,重點扶持一批科技型、自主知識產(chǎn)權(quán)型企業(yè)開展技工貿(mào)易,不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平,促進加工貿(mào)易由勞動密集型和資源密集型向技術(shù)密集型和資本密集型升級。
(三)擴大國際市場,促進國際市場多元化。按照鞏固傳統(tǒng)市場、開拓新興市場的要求,要以開拓新興市場和周邊市場為重點。引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對國際市場形勢新變化,努力鞏固和擴大俄羅斯、美、韓等傳統(tǒng)市場,大力拓展東盟、南亞、中東、南美、非洲等新興市場,進一步推動湘西州出口市場多元化,有利于分散對外貿(mào)易的市場風(fēng)險,避免因外貿(mào)市場的過分集中而使一國對外貿(mào)易受他國的制約和壟斷,同時減小他國或地區(qū)的經(jīng)濟因素及非經(jīng)濟因素的變化帶來的波動和影響。
(四)堅持把精準(zhǔn)扶貧與對外貿(mào)易發(fā)展結(jié)合起來,出口湘西特色農(nóng)業(yè)。2013年11月,到湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。堅持精準(zhǔn)扶貧與對外貿(mào)易發(fā)展結(jié)合起來,實際上就是堅持修煉內(nèi)功與借助外力結(jié)合起來,既要努力打造貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),又要最大限度地依托對外開放。一是要因地制宜,把“五個一批”與對外貿(mào)易結(jié)合起來,充分把握“616”對口幫扶工程等政策機遇,借助國家對貧困地區(qū)的扶持政策,按照“六個精準(zhǔn)”的要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批,整合農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)新項目,努力打造具有湘西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量,以符合國際出口及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時,要扶持一批出口企業(yè),幫助微小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品企業(yè)出口;二是要主動地、全方位地推動開放合作。積極搭建合作平臺,加強與發(fā)達地區(qū)的合作,充分發(fā)揮湘西的比較優(yōu)勢,利用資源勞動力等優(yōu)勢發(fā)展非地經(jīng)濟;與此同時,創(chuàng)新機制,把基于資源上的扶持轉(zhuǎn)變成為優(yōu)勢交換基礎(chǔ)上的合作,以促進湘西對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。
四、結(jié)語
通過以上對湘西外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀的實證研究,我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國際市場形勢雖然嚴(yán)峻,但是也意味著湘西的對外貿(mào)易面臨著新的發(fā)展機遇,關(guān)鍵在于能不能認(rèn)識到自身問題并積極做出轉(zhuǎn)變。必須結(jié)合湘西州獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,突破地理位置偏僻的劣勢,把握國家西部大開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的機遇,加強硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè),不斷推進市場多元化,以促進商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而實現(xiàn)從規(guī)模擴張向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)湘西州對外貿(mào)易的可持續(xù)、健康發(fā)展。
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一、國際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵
進入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價值取向正在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程,使國際貿(mào)易活動不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會問題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟利益和對物質(zhì)財富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立,使人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對國際貿(mào)易理論與政策的錯誤價值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個重要宗旨,這是對GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動搖國際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從GATT對世界資源的“充分”利用,演變成WTO對世界資源的“合理”利用,一方面反映出WTO尋求的人類對資源利用能力的擴大主要表現(xiàn)在對資源利用質(zhì)的提高,而非對資源利用量的擴大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進程中的一個里程碑。
二、國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易的影響
(一)國際貿(mào)易人文化對國際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動搖
第一,對指導(dǎo)國際貿(mào)易理論價值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點。經(jīng)濟學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國際貿(mào)易內(nèi)形化的新價值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強調(diào)人的價值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實生活中努力實踐這種價值和意義的精神。其哲學(xué)價值取向與傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是完全不同的,對謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二,對傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進社會財富和福利的增長的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟福利的論斷是經(jīng)濟學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國際政治、政府和制度框架(比如,單一市場地區(qū),如歐盟和WTO)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會財富和福利”的增長,其實是一種“虛擬”、“現(xiàn)時”的增長,其增長的背后忽略了“現(xiàn)實”、“延時”的補償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會增進社會財富和福利的增長的結(jié)論實際上可能站不住腳。
(二)國際貿(mào)易人文化對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(PPM)問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭論對現(xiàn)有國民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國家在保護環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)
建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進對外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長,而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一,重新審視對外貿(mào)易效益來源,轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長方式,必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評價體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會指標(biāo),客觀評估外貿(mào)對國家經(jīng)濟、生態(tài)、社會帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來源,對資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實增長。
第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機制體現(xiàn)在兩個方面。其一是加強貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對貿(mào)易的扭曲代價,實現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護體系,推行綠色貿(mào)易行動計劃,合理建立中國產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國在國際貿(mào)易中產(chǎn)品的實際競爭力,又可以實現(xiàn)以人為本,自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三,構(gòu)建應(yīng)對國際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進行監(jiān)測、識別、評價、預(yù)測、預(yù)防控制并及時矯正不良發(fā)展的趨勢,以保證國際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
參看文獻
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