時間:2022-11-21 15:16:06
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇保險工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、各項作進展順利,勢頭良好
(二)擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵,是社會保險發(fā)展狀大的基石。為此我們按照市局的要求,一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動,通過電臺電視臺,以講座的形式,詳細講解社會保險政策,在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規(guī)咨詢,現(xiàn)場解答群眾提問300多人次,散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業(yè)用工的特點,遵循“低基數(shù)、低門檻,邊進入,邊規(guī)范”的原則,以非公有制企業(yè)為重點,以勞動執(zhí)法、直接申報、強制收繳為手段,由局主要領導親自帶隊,開展擴面攻堅,收到了較為理想的效果。今年以來,新增企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到2266人和4920人,分別完成全年任務的145%和487%??梢哉f,社會保險覆蓋范圍的擴大,進一步拓展了社會保險資金的征收渠道,壯大了社保基金。
(三)參保人員流失得到有效遏制。實踐證明,接續(xù)社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此,我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險接續(xù)的方法,簡化程序,建立了一站式服務窗口,制作了《職工養(yǎng)老保險關系接續(xù)卡》,提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業(yè)務一條龍服務。同時在企業(yè)改制時,對職工下發(fā)《致全縣解除勞動關系職工一封信》,使職工進一步了解繳納社會保險的重要性,積極繳費繼保。通過不懈努力,今年1-7月份,已為875名斷保人員接續(xù)了社保關系,從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。
(四)兩個確保得到進一步鞏固
(六)工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求,我局已經(jīng)多次派員參加省市統(tǒng)一組織的工傷保險業(yè)務知識培訓,工傷保險隊伍建設已具雛形,政策宣傳已經(jīng)著手策劃,適合我縣實際的工傷保險實施方案的調(diào)研論證工作進入了實質(zhì)性階段,力爭10月份正式啟動實施。
二、存在問題
上半年,社會保險工作成績顯著,為今后發(fā)展奠定了基礎。但也應清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題。可以概括為“一難、二多”。具體講是:擴面難。城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟單位不懂保險政策,對社會保險認識有誤區(qū),與商業(yè)保險混為一談,加之企業(yè)主受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,不愿為員工繳納社會保險費,造成千方百計、想方設法不履行社會保險義務,使推進擴面工作舉步為艱。個體私營企業(yè)員工勞動管理不規(guī)范,人員流動性大,企業(yè)主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多,企業(yè)改制后,多數(shù)職工流向了社會,他們大多缺乏社會保障意識,有的不了解繳費與待遇的關系,滿足于最低繳費年限,特別是一些年青的企業(yè)職工對社會保險的前途渺茫,買斷后不愿在參加保險,致使相當一部分人員中斷繳費,參保人員一再流失。欠費數(shù)額多。由于我縣企業(yè)科技含量低,近年來多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),造成想繳納保險,但是心有余而力不足。近年來,社會保險清欠工作雖然力度較大,但是欠費數(shù)額仍處于不斷攀升的勢態(tài)。
三、攻堅克難,乘勢而進,確保完成全年工作任務
針對以上存在問題,我們下步將著重抓好以下幾方面工作:
(一)依法擴大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展一次以社會保險為主要內(nèi)容的百日專項監(jiān)察活動,以規(guī)范企業(yè)用工行為為抓手,依法強制各類企業(yè)特別是城鎮(zhèn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟單位參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。對員工數(shù)量多、經(jīng)濟效益低的企業(yè)實行“低門檻進入,低標準享受”,以此擴大社會保險資金籌集渠道,盡快實現(xiàn)社會保險全覆蓋。加強社會保險接續(xù)工作,在企業(yè)改制時,制作《社會保險政策法規(guī)問答》宣傳冊,與社會保險手冊一并發(fā)放到職工手中,講解社會保險知識,促其主動續(xù)保。
(二)加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時,與地稅部門密切配合,做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費征繳工作,做到應收盡收。對欠費單位,與有關部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位,除按規(guī)定依法處罰、強制征繳外,還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為,確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償,切實維護企業(yè)職工的合法權益。
(三)加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求,完善退管服務網(wǎng)絡,年底前要實現(xiàn)離退休人員社會化管理,由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門組織和活動場所,接收離退休人員檔案。
(四)組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓,在全縣開展大規(guī)模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求,力爭10月底全面實施,并補征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會,精心準備,認真謀劃,統(tǒng)一部署,縝密運做,確保成功。
(五)搞好審計稽核工作。采取日?;?、重點稽核、舉報稽核相結合的方式,嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現(xiàn)象,防止保險費在源頭流失。
2.生育保險定點醫(yī)療機構服務情況:a.門診產(chǎn)檢費用是沒有實時結算,手工報銷,門檢對應醫(yī)療機構范圍是全市范圍,甚至全國,統(tǒng)計較困難。b.全區(qū)生育保險定點醫(yī)療機構住院實時結算情況:豐臺有分娩住院實時結算資格醫(yī)院共12家,其中三級醫(yī)院7家,二級醫(yī)院5家;12家分娩實時結算醫(yī)院所對應的是在豐臺住院分娩的人員,而手工報銷是對應在本區(qū)參保人員,統(tǒng)計參數(shù)不一樣。這一塊的應對措施是優(yōu)化系統(tǒng),進行信息互聯(lián)互通。
(2)優(yōu)化和完善審核系統(tǒng)
生育申報系統(tǒng)孤立,自成小體系:生育系統(tǒng)是沒有和基本醫(yī)療系統(tǒng)并入,4月1號前生育手工報銷全是手工填寫申報,9月1號才全部開始報盤,開始數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化,并且,現(xiàn)在還沒有走流轉(zhuǎn)系統(tǒng),所有的退單全是手寫,下一步,會走流轉(zhuǎn)系統(tǒng),然后進一步應該是上智能審核系統(tǒng),實現(xiàn)無紙化審核。
(3)規(guī)范申報流程和及時更新常見問題目錄
咨詢臺電話咨詢大部分都是關于生育的問題,其次,是受理處的咨詢服務,也常常需要審核人員去回答;加大宣傳,及時發(fā)現(xiàn)反饋審核中的常見問題,并做成“常見問題”,在公眾號或形成問題展板,及時告知。
退單高,特別是報盤系統(tǒng)上線后,為了規(guī)范經(jīng)辦人的報盤行為,要求退單問題,雖然退單會增加,但可以規(guī)范申報流程。
(4)在日常審核中提高對欺詐騙保行為的警覺性
生育欺詐騙保工作主要在2個方面:一是定期對醫(yī)療機構生育保險費用異常情況開展專項檢查工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時追回違規(guī)費用,并將檢查結果及處理情況報市中心,去年12月,我們科對全區(qū)生育保險項目付費產(chǎn)科出血>500ml支付情況做了專項檢查,發(fā)現(xiàn)有1.篡改病歷行為2. 按項目付費上傳項目與診斷不符3.手術耗材使用數(shù)量與病例不符,4.超量開藥情況;5.靠項目付費情況,6.生育報銷產(chǎn)科出血>500ml的次均費用高。
二是參保人方面,主要在于冒名就醫(yī),手工審核,主要是通過材料的審核,對是否冒名就醫(yī)無法通過材料判斷,只能通過騙保的舉報、投訴案例;可以加強對醫(yī)療機構的管理,加大日常監(jiān)督檢查力度;推動舉報獎勵制度落地,規(guī)范舉報處理流程。
(5)督促定點醫(yī)療機構加強自我管理
我區(qū)今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的任務目標是確保完成7.1萬。符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的人員,應保盡保。
工作安排
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作政策性強,涉及面廣,參保量大,為了把這項群眾熱切期待和廣泛關注的好事辦好,真正讓群眾放心,讓群眾滿意,保證工作順利推進,現(xiàn)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作分為以下四個階段進行。
第一階段:宣傳動員。為了讓群眾了解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策,自愿、積極參保,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處加大了宣傳力度,召開居民大會組織宣傳動員,各社區(qū)也走村入戶、口頭演說、設立固定宣傳點、發(fā)放宣傳資料,每個社區(qū)至少設置二條固定標語宣傳政策,真正做到家喻戶曉、人人皆知。截止目前,我局已做好宣傳的各項工作。并于2011年10月印發(fā)了《區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點宣傳活動實施方案》的通知,要求各鎮(zhèn)辦認真學習,貫徹執(zhí)行。并依據(jù)我區(qū)公安分局和計生部門提供的數(shù)據(jù),統(tǒng)計我轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的人員結構,制定參保方案。為了把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作引向深入,并迎接省里的“百日行動”,我們還主動與兄弟單位濉溪縣人社局聯(lián)系,向其學習城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險開展的經(jīng)驗,提煉其工作開展中的好方法,創(chuàng)新舉措。
第二階段:參保繳費。對符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應在戶籍所在地申請登記參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。參保對象攜帶身份證、戶口薄原件及復印件到所在社區(qū)進行資格登記,填寫相關表格,并將參保人信息錄入信息庫,然后將參保人資料上報區(qū)復審,區(qū)審核通過后通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)對符合條件的參保對象進行保費收繳,將保費劃入財政基金專戶。
第三階段:養(yǎng)老金發(fā)放。參保人員從年滿60周歲,符合享受條件的人員,次月起按月領取養(yǎng)老金。
第四階段:總結上報。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進行匯總,上報區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦公室,由區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦公室進行總結上報區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門。
三、幾點要求
1、明確任務目標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要把此項工作高度重視,認真抓緊抓好,抓住每個重點環(huán)節(jié),確保目標任務順利完成。
2、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)要在宣傳動員上狠下功夫,要將各項政策宣傳清晰明了,使居民看得懂、算得清、記得住。在參保過程中,要組織勞動事務站(所)、社區(qū)干部走村入戶,宣講城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策,并針對居民群眾提出的問題,及時答疑解惑,不斷提高居民群眾的政策知曉率,使廣大居民了解政策,自愿參保。
3、加強業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦人員和社區(qū)協(xié)辦員要加強學習,統(tǒng)一培訓,使所有經(jīng)辦人員熟知城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策和經(jīng)辦規(guī)程,掌握業(yè)務流程,提高服務水平。
4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作要有專人負責,勞動事務站(所)要有固定經(jīng)辦人員,各社區(qū)要配備一名協(xié)辦員,確保此項工作的有序推進。
5、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和社區(qū)要有固定辦公場所,要配備檔案柜和電腦等辦公設施,有專人負責,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案的科學、安全管理。
6、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處應盡早安排動員,確保2012年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展順利。
四、下一步工作建議
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一由市局征繳和發(fā)放養(yǎng)老金。
一、目標任務完成情況。
截止12月31日,共完成各類貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費代繳108511人,其中:建檔立卡貧困人員72372人,低保對象9998人,重度殘疾人5238人,特困戶272人,計生兩戶20631人,代繳完成率均達到100%。全區(qū)符合待遇條件各類貧困老年人26557人,其中:建檔立卡貧困人員16933人,低保對象6265人,重度殘疾人1442人,特困戶1522人,計生兩戶395人,60周歲以上貧困老年人100%領取養(yǎng)老金,貧困人員基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。同時,按照上級人社部門安排,為111名戶籍在我區(qū)的外省、外縣區(qū)貧困人員辦理了參保代繳手續(xù)。
二、重點工作開展情況。
(一)參保任務全面完成。截止12月底,全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)43.74萬人,繳費人數(shù)32.23萬人,續(xù)保率達到98.22 %;共征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人保費10567.83萬元,申請各級財政補助資金18102.19萬元,其中:中央財政11279萬元,省級財政3434萬元,區(qū)財政3389.19萬元。
(二)待遇支付及時完成。根據(jù)人社、財政部門關于調(diào)整中央基礎養(yǎng)老金的文件精神,及時為115687人調(diào)整補發(fā)養(yǎng)老金179.49萬元,調(diào)整后人均養(yǎng)老金達到137.3元/人/月;年末享受養(yǎng)老金待遇11.49萬人,發(fā)放養(yǎng)老金18192.5萬元,發(fā)放率100%。
(三)基金監(jiān)管常態(tài)化運行。一是通過宣傳彩頁、“武威人社”、“涼州社?!钡任⑿殴娞柸轿欢嘟嵌冗M行宣傳,引導群眾通過手機自助認證。截止12月底,完成認證11.21萬人,認證率達到97.48%;二是借助于殯儀館火化信息、居民醫(yī)保信息及人社部數(shù)據(jù)核查平臺,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取條件定期進行核查,確保不留死角,共核查出重復及死亡冒領養(yǎng)老金408人,追(扣)回41.21萬元,有力地保障了基金安全,維護了社會公平;三是根據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委及財政部門安排部署,逐月完成待遇數(shù)據(jù)整理及上傳工作,全年共采集整理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇發(fā)放數(shù)據(jù)156.92萬條,涉及資金17907.71萬元,2020年數(shù)據(jù)已全部錄入,做到應錄盡錄,無死角。
(四)業(yè)務辦理逐步實現(xiàn)精細化。以精細化實施方案為依據(jù),確保了在規(guī)定的時間內(nèi)基本完成即定的各項工作,具體工作中力求突出精、準、細、嚴,健全工作機制,切實為參保人員提供“記錄一生、服務一生、保障一生”的社保服務。
(五)信息化工作迅速推進。一是根據(jù)省人社廳關于更換城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)的通知,及時做好相關數(shù)據(jù)的備份及前期準備工作,并舉辦了全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦和新版信息系統(tǒng)操作培訓會,印發(fā)培訓教材,同時邀請山大地緯工程師現(xiàn)場講解,培訓區(qū)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員120名,切實提高了各級經(jīng)辦人員的實踐能力和綜合素質(zhì);二是充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、各部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源,著力抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險網(wǎng)上便民服務體系建設,積極打造線上線下一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居?!毙聵I(yè)態(tài)。2020年,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費可通過手機APP、微信、支付寶等方式實現(xiàn),認證可通過手機APP實現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已真正做到“信息多跑路,百姓少跑路”,“零距離”服務于群眾;三是業(yè)務經(jīng)辦實現(xiàn)省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級聯(lián)網(wǎng),做到了數(shù)據(jù)向上集中,服務向下延伸,進一步方便了群眾,提高了工作效率。
三、存在的主要問題。
(一)業(yè)務運行方面。銀行、社保、稅務三方數(shù)據(jù)銜接還存在諸多問題,突出表現(xiàn)在無法正常繳費、到賬緩慢、甚至繳費后卻無法查詢到繳費信息等現(xiàn)象,繳費過程中諸多本應由稅務部門處理的矛盾統(tǒng)統(tǒng)指向社保,社保工作常常處于被動局面。
(二)經(jīng)辦力量不足。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作面廣量大,現(xiàn)有的經(jīng)辦能力、經(jīng)辦模式與社會保險規(guī)范化建設還有一定的差距。各鎮(zhèn)、街道盡管成立了機構、確定了工作人員,但基層經(jīng)辦人員身兼數(shù)職且變動頻繁,疲于應付。
(三)風險防控方面。一是依然存在重復領取及死亡后家屬冒領養(yǎng)老金的情況;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員更換頻繁,工作人員變動時無交接,導致責任不清;三是中心內(nèi)部存在不相容崗位兼職的情況,不符合基金風險防控工作的要求。
(四)承諾制運行方面。辦理社保業(yè)務承諾制試點工作開展以來,辦事群眾做出虛假承諾者居高不下,形成虛報冒領,日后被審計部門查出,又成新的問題。
(五)待遇領取資格認證方面。一是目前養(yǎng)老待遇過低,待遇享受人員參與認證的主動性遠遠不夠,基本上以村組干部上門服務為主;二是是一年一次的認證無法及時掌握待遇領取人員的生存狀態(tài),死亡喪葬補助追討及責任追究等制度并未建立,導致工作出現(xiàn)責任不清,各部門配合不力,靜默認證不能很好的開展。
四、2021年工作計劃
(一)進一步提高政治站位,始終將社保扶貧工作擺在首位,按照脫貧不脫政策的標準,緊盯每一位貧困人員,并實現(xiàn)動態(tài)管理,確保符合條件人員100%參保并享受代繳,確保60周歲以上老年人100%領取待遇。
(二)全力做好被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,做好補貼資金的劃轉(zhuǎn)及養(yǎng)老金的發(fā)放等相關工作,確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險新舊政策平穩(wěn)過渡。
近年來,市委市政府高度重視保險工作,把保險業(yè)作為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要手段,積極創(chuàng)造條件,支持保險機構拓展業(yè)務,深化改革,完善服務。全市保險業(yè)發(fā)展迅速,保險市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加,市級保險機構已達到14家,其中財產(chǎn)險公司8家,壽險公司6家,另外還有保險公司4家;保險從業(yè)人員4655人,其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發(fā)展,市場體系逐步完善;保險產(chǎn)品服務日益豐富,保險功能不斷提高,風險得到有效控制。20*年,全市實現(xiàn)保費收入8.8億元,同比增長6.32%。全市保險密度(保費收入/全市人口數(shù))為358.9元,保險深度(保費收入/全市GDP)為2.71%。今年1—11月份,全市保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入8.93億元,同比增長10.86%,其中產(chǎn)險保費收入2.88億元,壽險保費收入6.*億元;各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。20*年,我市保費在全省占比為3.3%,高于我市在全省GDP的占比。
經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已充分說明,保險作為市場條件下風險管理的基本手段和建設社會主義和諧社會的重要力量,是經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”,是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”,是政府管理社會的“輔助器”,為促進我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。“十五”期間我市保險業(yè)共保各類風險保額達2524.3億元,累計支付各類災害和意外事故賠款6.79億元,人壽保險給付1.08億元。在處置自然災害和意外事故中,特別是在處置重大突發(fā)事件中,各保險機構充分發(fā)揮了應有的社會職能和作用,深入第一線防災搶險,快速查勘、定損、理賠,為災后企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,也有力地維護了社會的和諧與安定。例如,20*年“3.17”特大爆炸案中,市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元,其中車輛險賠款71.7萬元,乘運人責任險賠款577萬元;再如,常山四中發(fā)生170名學生患急性副傷寒住院,國壽公司支付賠款122.6萬元,使患病學生得到及時救治。
在此同時,我們也要清醒地看到我市的保險發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在:一是保險業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險業(yè)發(fā)展迅猛,但仍處于初級階段,總體發(fā)展水平不高;保險業(yè)規(guī)模較小,在國民經(jīng)濟中的比重低,保險深度和保險密度與發(fā)達地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計,20*年,我市保險業(yè)保費收入8.7億元,保費占比和增長速度都列全省末位;保險密度為358.9元,遠遠低于全省平均水平678元。二是保險業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高,在經(jīng)濟社會生活的許多領域(比如化工制造領域、醫(yī)療領域、體育領域等)還未打開局面,保險業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強。另外,我市公眾保險意識不強;保險產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯,創(chuàng)新性不夠強,不能完全適應經(jīng)濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險業(yè)務員在宣傳保險產(chǎn)品時沒有履行如實告知的義務,有些保險公司在理賠方面沒有按實兌現(xiàn)服務承諾,造成保險信用缺失,影響了公眾保險消費;另外,保險行業(yè)存在非理性競爭,使經(jīng)營成本加大,行業(yè)的秩序有待規(guī)范,行業(yè)誠信建設也有待進一步加強,這些問題需要我們認真探討,仔細分析,共同努力化解。
當然我們又要看到,隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高,需要保險業(yè)提供全方位、多層次的保險保障;社會保障體制的深刻變革,需要商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等作為社會保險的重要補充;隨著科技進步和人們生活方式的改變,風險因素明顯增多,人們的風險與保險意識不斷增強,保險需求也隨之迅速增加,這些都為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,為全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會服務。
二、增強保險業(yè)服務和諧社會的能力
按照全省保險工作會議的要求,各級政府要進一步增強領導保險業(yè)發(fā)展的能力,在推進政府社會管理和公共服務創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險機制,促進社會主義和諧社會建設。
(一)拓寬服務領域,增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。
1、拓展公眾責任保險。公眾責任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性,是協(xié)助政府管理公共安全事務的有效工具,對建設“平安XX”具有非常重要作用。例如,餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責任險、公眾火災責任險;交通運輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險等等,這些都是比較容易忽視,而受傷害的涉及面又比較廣,與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟發(fā)展非常密切的領域,開展公眾責任險非常重要,也非常必要。但從實際情況來看,我市公眾責任險的發(fā)展遠遠不能滿足社會公眾的需求,20*年我市各種責任險保費1108萬元,僅占總財產(chǎn)保費的4%(發(fā)達國家占比一般在20%以上),與我市經(jīng)濟發(fā)展極其不適應。因此,各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責任險,推動全社會樹立責任風險防范意識。各保險機構要以合理的保險費率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務,提高公共責任險的參保率和覆蓋面。
關于公眾責任險,“國十條”明確提出采取“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會下發(fā)了《關于積極推進火災公眾責任保險,切實加強火災防范和風險管理工作的通知》,要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災風險場所為重點,切實開展火災公眾責任險試點。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關于大力推安全生產(chǎn)領域責任保險,健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》,要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責任險和商業(yè)補充工傷責任保險。
在推廣公眾責任險方面,還有許多領域可以探索合作開發(fā),要繼續(xù)擴大雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險、承運人責任險、大型活動場所責任險的覆蓋面,積極發(fā)展符合我市實際的特色責任險業(yè)務,如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學校、大型商場安全等責任險,逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領域推廣責任保險。交警部門與各保險機構要抓住全面推行機動車輛交通事故責任強制保險的機遇,加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,通過浮動費率機制,抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災致使公眾傷害問題,研究將火災公眾責任險納入強制保險范疇,實現(xiàn)保險機構與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。
2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。20*年,龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險試點縣,開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農(nóng)業(yè)保險,取得了一定成績,也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險積累了一些經(jīng)驗。下步,龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求,按照“堅持為民服務、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業(yè)務結構合理優(yōu)化”的思路,深化政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災防災機制,完善政府財政補貼制度,逐步提高險種保費補貼比例,支持保險機構開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險業(yè)務,加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。其它縣(市、區(qū))要結合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
中國人壽已制定了“保險進農(nóng)村”實施計劃,從20*年起,三年內(nèi)在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點,普及保險知識,引導群眾提高風險意識和樹立保險消費觀念,開展“保險示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機,加強與壽險公司合作,結合食品安全監(jiān)督工作站建設,在“五員合一”的基礎上,將保險宣傳員職責也整合進來,以推動農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展。
3、全面實施政策性農(nóng)村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農(nóng)村住房保險制度”列入20*年為民辦實事計劃,并成立了政策性農(nóng)村住房保險領導小組,在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險工作,這是市政府的一項重大決策,也是一項民心工程。為把好事辦實,各地、各部門要高度重視,開展調(diào)查研究,制訂詳細實施方案,積極實施農(nóng)村住房保險制度,爭取在20*年3月底之前,參保農(nóng)戶占比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關部門,加強業(yè)務指導培訓,提供優(yōu)質(zhì)服務。
4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險。保險機構要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險,完善農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術保險制度和計劃生育家庭養(yǎng)老保險。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學習借鑒金華、義烏等地做法,開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險試點工作,探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達地區(qū)均開辦了外來務工人員意外傷害保險的實際,開化縣要在農(nóng)村推行外出務工人員意外傷害保險試點工作,幫助解決外出務工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構要加強與企業(yè)的合作,規(guī)范發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險;加強與醫(yī)療機構的合作,規(guī)范發(fā)展補充醫(yī)療保險;加強與消防、特警、交警等部門的合作,積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險;探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運作,開發(fā)補充保險產(chǎn)品。
5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品。針對我市自然災害多發(fā)的實際,加強大災保險研究,探索建立大災保險體系。完善保險費補貼辦法,擴大出口信用保險。建立創(chuàng)新激勵機制,鼓勵開發(fā)高科技項目投資、重大裝備技術更新和關鍵性技術攻關項目保險產(chǎn)品。創(chuàng)新消費信貸保證保險,滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。
(二)穩(wěn)步發(fā)展保險機構與保險業(yè)務,完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求,鼓勵責任保險、健康保險等特色保險公司來我市設立分支機構,發(fā)展業(yè)務。從XX保險深度高于全省平均水平的情況來看,建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險公司適當控制,減少同質(zhì)競爭,合理布局保險業(yè)結構。二是積極發(fā)展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構,有針對性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險中介機構,提高保險市場的運行效率。規(guī)范保險兼業(yè)市場,優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結構,促進保險市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理,提高保險營銷人員素質(zhì)。
三、共創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境
保險業(yè)改革發(fā)展是一項綜合性工作,涉及面廣,既有很強的政策性、業(yè)務性,又有很強的社會性。各地各部門要為保險業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
(一)加強組織領導,落實政策措施。
市政府已把金融保險業(yè)確定為“十一五”期間我市服務業(yè)發(fā)展的11個重點行業(yè)之一,并著手編制相關專項規(guī)劃,由市保險協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見。下步,市政府一方面將繼續(xù)關心和支持保險業(yè)的發(fā)展,鼓勵混合所有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等多種形式的經(jīng)濟主體參與保險事業(yè),拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面,將鼓勵和指導各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險和公眾責任保險。常山縣要結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,牽頭開展某一行業(yè)(機械、化工或商貿(mào)等領域)的火災責任險或意外傷害責任險專項調(diào)研,并制訂出臺與行業(yè)性質(zhì)密切相關的保險政策意見。
市政府將加大對保險服務業(yè)的工作考核力度,在對各縣(市、區(qū))服務業(yè)工作考核指標體系中,增加為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險業(yè)納入當?shù)匕l(fā)展全局,統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題,關心支持保險業(yè)發(fā)展。要堅持依法行政,改進領導方法,做到支持不干預,幫忙不添亂,尊重保險企業(yè)的經(jīng)營自,維護保險企業(yè)的合法權益。要認真學習保險知識,研究掌握保險工作的特點和規(guī)律,努力做到學保險、懂保險、用保險,主動引入保險機制管理社會事務。各級、各部門要把國務院和省政府支持保險業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處,從構建社會主義和諧社會的高度,增強責任感和緊迫感,發(fā)揮主觀能動性,為加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險公司在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點,健全農(nóng)村保險服務網(wǎng)絡,為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。
(二)營造良好環(huán)境,支持保險業(yè)改革發(fā)展。
各職能部門要按各自的工作分工,各司其職,加強協(xié)調(diào)配合,支持保險業(yè)改革發(fā)展,鼓勵保險公司發(fā)揮風險管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務管理,為保險業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
市農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合,結合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設共作,開展推進農(nóng)村政策性保險和農(nóng)村商業(yè)性保險的專項調(diào)研工作。
市消防部門牽頭,商貿(mào)、文廣部門積極配合,開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災責任險專項調(diào)研,宣傳火災責任險的重要性、必要性和緊迫性,大力推行火災責任險。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點,加強與保險協(xié)會和各保險公司的溝通,探索開展高危行業(yè)公眾安全責任險專項調(diào)研,大力推進安全生產(chǎn)領域責任險,健全安全生產(chǎn)保障體系。
市工商部門要進一步規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,及時為保險機構辦理有關工商登記、年檢、注冊等事項,降低保險公司的商務運行成本,拓寬保險業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責任險專題調(diào)研,探索其可行性,為廣大市場業(yè)主提供保障。
市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和市場化運營的要求,加強與商業(yè)保險機制的對接,積極支持保險公司經(jīng)營企業(yè)年金、補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務,使商業(yè)保險在社會保障體制中發(fā)揮應有的作用。
市民政部門要加強對市保險協(xié)會的指導和管理,支持保險協(xié)會發(fā)揮自律、維權、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用,配合做好政策性農(nóng)村住房保險有關工作,成立賠款糾紛裁定機構,嚴格按照界定標準和裁定辦法,及時有效地裁定糾紛。
市稅務部門要嚴格執(zhí)行補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險稅前列支等國家有關稅收政策;要公平、公正地處理保險業(yè)的各項稅賦問題,把有關保險稅收的優(yōu)惠政策落到實處,將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝?,指導保險機構依法合規(guī)納稅。
市公安、司法、審計等部門,一方面要進一步加大對保險工作的支持力度,會同保險協(xié)會嚴肅查處保險領域的各種違規(guī)、違紀行為,堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動,維護保險公司的合法權益。另一方面,要準確理解保險法規(guī)和有關規(guī)章,及時公正處理因保險合同糾紛引發(fā)的案例,依法保障投保人的合法權益,維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。
市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導向,宣傳國務院、省政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的文件精神,宣傳保險業(yè)在經(jīng)濟補償、抗災防損和完善社會保障體系中的積極作用,普及保險知識,加強與保險協(xié)會、保險機構的溝通和聯(lián)系,確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業(yè)發(fā)展情況,為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。
其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用,關心和支持保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展,努力營造全社會共同關心保險、支持保險的良好氛圍。
(三)充分發(fā)揮協(xié)會作用,強化行業(yè)管理。
由于我市尚未成立保險監(jiān)管職能部門,行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務的責任就落在了市保險協(xié)會身上。市政府對市保險協(xié)會寄與很大的希望,20*年將市保險協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉(zhuǎn)來看,市保險協(xié)會在健全行業(yè)自律機制,整頓保險市場秩序,努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環(huán)境等方面,做了大量而細致的工作,為推動我市保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。市保險協(xié)會要再接再厲,繼續(xù)加強自身建設,充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用,協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當好助手、參謀;要加強行業(yè)自律,引導保險行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競爭,維護保險市場秩序,增強我市保險機構的整體生命力和競爭力;要嚴格按照保監(jiān)委的有關規(guī)定處理業(yè)務關系,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務,牽頭宣傳保險業(yè)發(fā)展的正面信息,特別要積極宣傳保險機構在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用,樹立保險業(yè)良好形象,為保險業(yè)發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境;要加強與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關部門的溝通和聯(lián)系,配合開展公眾意外責任險、大型活動場所責任險、火災責任險、高危行業(yè)責任險等公眾責任險方面的專題研調(diào);牽頭編制保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見,使更多的商業(yè)保險參與到政府行政管理中,彌補財政保障的缺陷。同時,也希望未加入?yún)f(xié)會的保險公司能夠加入到保險協(xié)會中,一方面有利于XX保險市場的健康有序發(fā)展,另一方面有利于保險公司自身權益得到有效保障,有利于提高保險公司的整體服務水平,增加保險行業(yè)的競爭力。
(四)提高服務水平,增強保險行業(yè)的競爭力。
各保險機構要樹立大局意識和責任意識,想政府所想,急政府所急,主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作,在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設中實現(xiàn)商業(yè)目標和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險協(xié)會的統(tǒng)一指導下,堅持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務的經(jīng)營理念,不斷完善經(jīng)營機制,強化內(nèi)部管理,切實增強行業(yè)競爭力,以合理的收費和賠付,自覺維護人民群眾的切身利益,維護公平競爭的市場秩序,為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。
一要深化保險機構改革。保險機構要加強內(nèi)控建設,完善內(nèi)控組織體系,健全內(nèi)控管理制度,全面落實保險經(jīng)營責任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務增長方式,從單純注重業(yè)務規(guī)模增長轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結構、效益的統(tǒng)一,從拼價格、拉關系的低層次競爭轉(zhuǎn)向講服務、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強誠信建設,建立保險公司信息披露制度。
皇姑公司3月平臺參與認購人數(shù)共計58人,其中100元19人,200元39人。截至3月10日參與平臺5場,共計參會伙伴24人,邀請客戶到會34人,現(xiàn)場簽單4人,簽單保費8.9萬,待回收2人,待回收保費13.6萬,本月皇姑公司累計十年期保費12.68萬,完成率6.34%。
項目運作方面具體做法:
1. 指標分匹到直轄:皇姑公司月度10年期指標200萬,月初按照該項指標匹配到直轄組,按照開門紅三年期及十年期保費占比進行直轄組目標分解,責任到主管,達成率好的主管進行經(jīng)驗分享,達成不好的主管在主管會進行經(jīng)驗總結,以皇姑支公司出勤管理辦法為抓手(前臺值班制度)激勵直轄組盡快達成指標。
2. 由銷售崗牽頭成立項目組:包涵電話邀約組,保費追蹤組。每天工作針對認購伙伴進行電話溝通,確認客戶參會時間,配合伙伴進行反向電話邀約,提高客戶到會率,會后未簽單的電話追蹤,意向是否能回收,何時回收等。
3. 成立精英突擊隊:皇姑公司成立TOP30精英突擊小組,針對突擊隊配套專項激勵方案,微信群統(tǒng)一管理,專人進行氛圍炒作,不定期的召開精英突擊隊工作會議,總結經(jīng)驗,研討解決辦法,鼓勵精英達成目標。
4. 顧問團隊的高效配合:從上周開始,啟動早會,公司聯(lián)合大早,閆總及李老師親臨早會現(xiàn)場,針對伙伴們的意愿進行啟動,針對伙伴的問題進行解答,同時針對精英TOP30組織多次座談會,解決大家邀約難,解決不簽單的問題,對技能進行多次輔導,目前皇姑公司的伙伴經(jīng)過多輪的培訓及演練通關基本能夠?qū)λ拇蟊貧⑹炀氄莆铡?/p>
目前,我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口21.25萬,其中縣城人口8.2萬;建城區(qū)面積23.2平方公里,其中縣城8平方公里;規(guī)劃區(qū)面積45.6平方公里,其中縣城16平方公里;人行道面積9.7萬平方米,路燈2436盞,排水管道26公里,園林綠化公共綠地46公頃,五年來縣財政直接投資城市基礎設施建設2000萬,三縱兩橫的城區(qū)框架基本形成。
二、堅持擴容與提質(zhì)并舉,重在提質(zhì),做好城市建設工作。
近幾年來,我們始終圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟工作提出的擴容提質(zhì),重在提質(zhì)的指導思想認真開展城建工作,在先后完成了雪峰路建設,雪峰廣場工程建設的基礎上,一是在擴容上大做文章。2003年開始規(guī)劃籌措工業(yè)園區(qū),先后完全縣城16平方公里的總體規(guī)劃評審,為了使縣城總體規(guī)劃上檔次、上水平、有超前意識,縣委專程請湖南大學專家進行總規(guī)設計,并完成了羊絲坳商貿(mào)區(qū)、和平街、工業(yè)園區(qū)三塊的詳細規(guī)劃。今年又安排25萬元資金,完成從文昌北路入口至教師進修學校(即弦武路中段)2平方公里的詳細規(guī)劃。并對縣城中心三塊水淹區(qū)(即楊柳沖、團干宿舍后、過境路西段)合計120余畝,進行規(guī)劃,對外招商,打捆進行招標,現(xiàn)在正進行報批的程序中。二是在提質(zhì)上狠下功夫。近年來,我們以道路建設和街道改造為重點,多渠道籌措資金,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設,加快基礎設施建設步伐,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造了舒適、優(yōu)雅、衛(wèi)生的生產(chǎn)生活工作環(huán)境。積極向上級爭取800多萬國債資金用于縣城老水廠改造和新水廠建設,提高和改善了城鎮(zhèn)居民飲用水質(zhì)量;計劃投資500多萬元修建新的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站,從今年開始分期投資規(guī)劃建設迴龍洲休閑設施配套,以改善人民居住生活環(huán)境和衛(wèi)生條件,目前已經(jīng)完成了垃圾填埋場的選址和征地工作并進入建設階段,垃圾中轉(zhuǎn)站建設正在全面鋪開;完成縣城主干道“三縱兩橫”的硬化、亮化、綠化、美化工作及基礎設施的配套建設,積極配合縣城綜合整治,對主干道人行道樹木、園林實行改種整容;同時為了進一步提高城市品味,樹立外部形象,今年又引進外商老板投入資金2000萬元,興建天然氣供氣工程。
三、切實加強城市管理工作。
城市建設“三分建七分管”。在縣委、縣政府的高度重視下,我們圍繞創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的工作目標,堅持標本兼治,實行劃行歸市,加大了對城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治力度,依法行政,從嚴治隊,初步形成了道路暢通、市容整潔、市場繁榮的良好局面,改善了人民居住環(huán)境。一是廣泛宣傳,提高了市民的文明意識。我們進行大規(guī)模的宣傳,宣傳了有關城市管理的法規(guī)、規(guī)定,在新聞媒體上開辟了城市管理專欄,宣傳城管執(zhí)法,跟蹤報導城管整頓成果,讓市民耳聞目睹縣城市容變化。同時,設立了城管監(jiān)督熱線,讓老百姓參與城市管理,提出建議與意見,消除了各種思想隔閡,使城管工作得到了市民的支持與配合。二是強化監(jiān)管,規(guī)范縣城的市容市貌。我們嚴格按照縣委、縣政府的規(guī)定和要求,在大正市場、大橋市場等幾個專業(yè)市場和11個露天市場,每天都安排專人進行輪流值班,采取“堵與疏”相結合的原則,進行強化管理,基本上做到了貨不出店門、人行道上無攤擔、水果批發(fā)市場規(guī)范有序、游賣現(xiàn)象基本杜絕。去年我們就糾正規(guī)范處理違章占道洗車和處理游賣攤擔4500余起,為對縣城戶外廣告的規(guī)范管理,我們采取先申請后審批的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一制作,每天在整頓市容市貌的同時,還要進行清理陳舊不規(guī)范的廣告牌,收繳占用人行道上的廣告牌,清理街道“牛皮癬”等工作??h城面貌明顯改觀。三是因勢利導,凈化縣城客運秩序。針對縣城客運秩序混亂的局面,我們采取多種辦法,主動出擊,設點守候,跟蹤調(diào)查,共查處各類非法營運76臺次。同時向社會承諾,對非法營運實行有獎舉報,建立了由城市客運辦、出租車管理聯(lián)組以及220臺出租車全天候監(jiān)督機制,使非法營運在縣城無法立足,維護了縣城客運秩序。全年舉辦出租車從業(yè)人員培訓班四期,加強了職業(yè)道德教育,改善了服務態(tài)度,開展優(yōu)質(zhì)文明、安全行車活動,“桔城出租”品牌已初具雛形。
四、強化管理,狠抓建設行業(yè)職工隊伍建設
建設系統(tǒng)行業(yè)多,覆蓋面廣,局黨組一班人審時度勢,形成共識,牢牢樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,提出了“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的戰(zhàn)略方針,努力增強大局意識,責任意識、法制意識,努力提高業(yè)務素質(zhì),緊密聯(lián)系工作實際,精心組織,抓好措施落實,腳踏實地完成各項任務。一是樹立大局意識。我們要求建設系統(tǒng)干部職工必須自覺地把本職工作放到全縣大局中去思考、去研究、去把握,擺正自己的位置,明確自己的職責,做到協(xié)調(diào)配合,不相互推諉、相互扯皮,做到有令必行,有禁必止。二是加強責任性,搞好優(yōu)質(zhì)服務。建立嚴格的責任制,做到一級管一級,一層管一層。把具體工作落實到具體人員,定職責、定任務、定期限、定標準,形成層層落實、人人負責、環(huán)環(huán)緊扣的工作機制,簽訂好年度目標管理責任狀。同時進一步提高服務質(zhì)量,簡化辦事程序,提高辦事效率。繼續(xù)推行政務公開制、服務承諾制和首問負責制,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和運行機制,不斷推動工作效率和服務質(zhì)量的顯著提高。三是增強法制意識做到依法行政。在目前市場經(jīng)濟條件下,我們要求建設系統(tǒng)每個干部職工認真學習建設行業(yè)的法律法規(guī)政策,增強法制觀念和依法辦事能力努力使自己成為自覺學法、知法、守法的國家工作人員。嚴格以國家法律法規(guī)管理建設工作事務,不以言代法,不以情枉法,不以權壓法。
在開展“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的活動中,我局所屬各單位都能根據(jù)自身工作特點,制定出不同的管理制度,縣城管中隊根據(jù)市容市貌管理和城市客運工作特點,提出了換位思考,對隊員實行末位淘汰制,每季度考評一次,對于那些出工不出力,工作吊兒郎當?shù)年爢T讓其下崗待聘,待聘時間一般為半年,這樣對所有隊員起到了較強的警醒作用。縣規(guī)劃局則采取競聘上崗制,今年對各鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任崗位實行競爭上崗,讓符合條件的競爭對手在同一平臺上通過筆試、面試、演講等方法競聘主任崗位,再由主任根據(jù)各工作崗位需要聘任工作態(tài)度好,業(yè)務能力強的工作人員,這樣,有效地調(diào)動了廣大職工的工作積極性。
五、存在的問題和建議
過去幾年,由于縣委、縣政府對城建管理工作的高度重視,使我們的工作取得了一定的成績,得到了省、市領導的充分肯定。去年市人民政府把全市建設工作現(xiàn)場會議放在我縣召開,更增強了我們的工作信心。同時隨著這幾年縣城建設和管理力度的加大,縣城面貌日新月異,廣大居民也盛贊縣委、縣政府為民辦了好事,這些好事看得見摸得著,是實實在在的好事。在看到成績的同時,我們認為確實還存在一些問題:
(一)城市的快速發(fā)展與城市基礎設施不配套的矛盾。
近幾年縣城常住人口與流動人口增速較快,基礎設施無法跟上發(fā)展的需要。老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部連基本的化糞池都沒有,無法談排污達標,更談不上大街小巷的硬化、燈化、美化。
(二)投資需求缺口大與投資渠道狹窄的矛盾。從我縣城市基礎設施投資結構看,由于受市場開放程度不高,以及價格偏低的影響,政府投資仍然占主體地位,其他投資所占比例嚴重偏小,非政府投資比重遠低于沿海發(fā)達地區(qū),如浙江省城市基礎設施投資中非政府投資比重占一半以上。
各位代表,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值高速增長是我縣必然的選擇。通過對我縣經(jīng)濟運行環(huán)境綜合分析,有足夠的實力支撐今年國內(nèi)生產(chǎn)總值XX.X%的增長速度。(一)第一產(chǎn)業(yè)拉動。種植業(yè)方面。今年全縣桑園面積達X萬畝,杞柳面積XX萬畝,優(yōu)質(zhì)高效無公害蔬菜X萬畝,預計可新增增加值XXXX萬元。畜牧業(yè)方面,預計可新增增加值XXXX萬元。林業(yè)可新增增加值XXXX萬元。因此,第一產(chǎn)業(yè)增加值預計可新增XXXX萬元,增長X.X%,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率可達X.X%。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動。去年開工的技改項目如郯化熱電工程、紙業(yè)年產(chǎn)XXXX噸特種紙、德興食品年產(chǎn)XXX噸FD凍干食品等,大部分已竣工投產(chǎn)或試運行,預計新增增加值X.X億元。今年預計技改投入X.XX億元,全部項目竣工后,當年按新形成生產(chǎn)能力的XX%計算,可新增工業(yè)增加值XXXX萬元。民營經(jīng)濟可新增增加值X.X億元。預計第二產(chǎn)業(yè)增加值可新增X億元以上,增長XX%左右,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率可達XX.X%。(三)第三產(chǎn)業(yè)拉動。預計今年第三產(chǎn)業(yè)增加值可新增X億元,增長XX.X%,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率可達XX.X%。綜上所述,制定國內(nèi)生產(chǎn)總值XX.X%的增長速度是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,確定今年政府工作的九件大事,也是完全有能力完成的。
按照上述指導思想和目標任務,今年政府工作主要抓好以下幾個方面工作:
一、基層勞動保障工作成績喜人
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作,扎實工作,服務企業(yè),服務群眾,使基層勞動保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
(一)基礎工作較為扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障事務站通知下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計困難,結合自身實際,及時地落實了辦公場所,配備了專門的工作人員,同時邊建設邊工作,制定各項規(guī)章制度,謀劃全年工作計劃,打牢了工作根基?!痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務網(wǎng)絡,在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡員,隨時掌握情況,街道辦還專門配備了計算機、打印機等現(xiàn)代化辦公設備,大大的提高了工作效率,保證了工作順利開展??h人事勞動和社會保障局為[找文章到文秘站-/-一站在手,寫作無憂!]保證勞動保障事務站工作有序推開,充分發(fā)揮業(yè)務主管部門的作用,制定了的《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站規(guī)范化建設的意見》,明確工作職責,理順工作關系,舉辦了勞動保障知識培訓班,提升勞動保障事務站工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量,為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協(xié)助員。同時定期組織業(yè)務科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導,解決工作中出現(xiàn)的難點問題,確保各項工作進展順利。
(二)各項業(yè)務工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細地調(diào)查摸底,對所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員的年齡結構、專業(yè)特長、求職意向等情況,有了一個全面的了解和掌握,做到了底數(shù)清、情況明,為建立全縣勞動力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準確、詳細的基礎數(shù)據(jù)。街道辦在人手少,任務重的情況下,白天調(diào)查,夜間匯總,將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個月內(nèi)全部摸清并建立了臺帳,保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進度。二是社會保險擴面工作步伐較大。社保擴面目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動,全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保?!痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務較重的情況下,積極研究擴面策略,明確規(guī)定最晚參保和繳費期限,確保擴面按時完成。到目前,全縣新增養(yǎng)老保險參保人員2266人,失業(yè)保險參保人員4920人,分別完成了市達目標的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上,全縣社會保險擴面達到了歷年最好水平,社會保險已初步遏制了入不敷出的不利局面;三是勞動年審工作進展較快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時間緊、任務重的情況下,及時組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進行年審,保證縣勞動年審率達85以上,其中×××鄉(xiāng)勞動年審率已達100,有效的規(guī)范了企業(yè)的行為;四是簽訂勞動合同試點工作初見成效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進,先易后難”的原則,結合自身特點,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,大力推行簽訂勞動合同。到目前累計簽訂勞動合同4200份,××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上,有效地促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定;五是勞務輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務輸出作為幫助當?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應聘,幫助他們外出務工,增加經(jīng)濟收入。花院鄉(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動的同時,對轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓,幫助她們擴大了就業(yè)門路。今年在省勞動廳對我縣勞務試點縣進行評估時,×××做為我縣唯一的參觀點,得到了省勞動廳的表揚。到目前,全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動力2120人,每年便可為農(nóng)民增加收入近20__萬元。六是再就業(yè)工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自身實際,為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點子,千方百計幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚的是,縣街道辦積極拓展服務領域,成立了××縣××職業(yè)技能培訓學校,聘請專業(yè)教師,舉辦家政服務等社區(qū)服務項目培訓班,負責培訓下崗失業(yè)人員。首期培訓下崗職工53人,第二期培訓班即將開班,將進一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
在肯定前段工作的同時,我們還必須清醒的看到,我縣基層勞動保障工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),工作開展的很不平衡,有些問題亟等解決。主要反映在:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對勞動保障認識程度不高,重視程度不夠,各項勞動保障工作落實到不到位,有流于形式,虛于應付現(xiàn)象;二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解,掌握的還很浮淺,在開展工作當中政策運用不是很熟練,在一定程度上制約了工作的開展;三是基礎工作不牢,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎工作投入了大量的精力,但總的來講還不是令人十分滿意,如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎臺帳還沒有建立;四是有的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動性開展工作,有推推動動、不推不動現(xiàn)象,業(yè)務工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后,影響了整體工作的進展。上述問題雖然存在于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),但如果不及時解決,勢必會阻礙全年目標任務的完成,嚴重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以,各單位必須要高度重視,認真加強解決。
二、集中精力,專心致致抓好重點工作落實
現(xiàn)已進入第四季度,這是完成全年工作目標任務的沖刺階段,因此說,各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒,必須算好時間帳和任務帳,狠抓重點,以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài),去迎接每一項挑戰(zhàn)。
(一)加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項民心工作,各單位一定要帶著感情,盡心竭力地做好。要進一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡員,對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進行一次詳細的調(diào)查和登記,確保不漏一人,并建立下崗失業(yè)人員花名冊,實行動態(tài)管理,按期向縣人事勞動和社會保障局報送數(shù)據(jù),確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時更新。要及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,近期縣政府將研究適當擴大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的范圍,街道辦要組織好力量,對符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡化辦證程序,提高工作效率,及時免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,同時要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導工作,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓工作,有培訓能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以市場為導向,對下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓,縣街道辦同時要做好16名勞動保障協(xié)助員的業(yè)務知識培訓,保證他們盡快進入角色,開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵支持培訓工作,按政策落實好再就業(yè)培訓補貼,做到培訓一批補貼一批。
(二)維護和諧的勞動關系。加快勞動年審工作進度,勞動年審工作進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責成專人集中時間加強督導,保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣勞動監(jiān)察機構進行年審,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作,年審率達到100。企業(yè)簽定勞動合同工作要有新進展,進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法,加快進度,保證在年底前合同簽訂面達50以上,進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴大成果的同時,要抓住有利時機,善于總結經(jīng)驗,在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時,合同鑒證工作一并進行,做到簽訂一個鑒證一個,簽訂一批鑒證一批,使我縣的勞動合同管理進一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資,縣人事勞動和社會保障局要堅持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則,集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為,做到“受理、查處、結案”三及時,切實保護勞動者的合法權益不受損害;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機構做好案件的調(diào)查取證及查處工作,確保在最短的時間內(nèi)還勞動者一個公道。
(三)擴大勞務輸出規(guī)模。勞務輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入的一個重要手段,把勞務輸出當做一個黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地,全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求,組織農(nóng)民在當?shù)鼐蜆I(yè),實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移;南部地區(qū)要敢于走出去,廣辟就業(yè)信息,聯(lián)系用工單位,積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力外出務工。選樹典型抓引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務輸出情況,搜集一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報道等形式,用身邊事例教育身邊人,引導廣大農(nóng)民敢于走出家門,外出務工。力爭達到了“輸出一人脫貧一家,輸出一批致富一村”的目標。圍繞市場抓培訓,組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程。以市場為導向,要在縣城重點開展輸出前引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實用技術為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓,幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書,推動我縣勞務輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實政策抓幫扶,縣人事勞動和社會保障局要嚴格落實《關于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》,免收或減收勞務輸出費用,優(yōu)先各類用工信息,按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎勵,幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
(四)鞏固社會保險工作。擴大社會保障覆蓋面。社保擴面是列入年終目標考核的內(nèi)容,是一項硬性指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對當前鐵礦運行形勢平穩(wěn)的局面,要繼續(xù)加大工作力度,督促企業(yè)參加社會保險,并按繳納社會保險費,同時要督促欠費企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下,及時籌措資金償還欠費。開展專項監(jiān)察活動,縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個月的時間,對全縣社會保險參保情況進行一次全面的檢查,對應參保而不參保,有繳費能力而拒不繳費的單位要嚴肅查處,情況惡劣的要通過電視臺進行給予新聞曝光。
(五)做好“兩個接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個重要手段,也是完善社會保障體系的一個目標。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補助人員社會化管理實施方案》,到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站的比例必須達到100,11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。因此說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好信息接收前的工作,在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后,要責成專人逐一的進行核實,確保不漏一人、不錯一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還要逐步落實檔案室、活動場所和設施,以保證于明年4月份準確及時接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動部門以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管,工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展,從10月開始,將農(nóng)保檔案及業(yè)務全部由民政所移交到勞動保障事務站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動保障事務站配備專門的檔案室,保證檔案不丟、不少、不壞;縣人事勞動和社會保障局在切實做好檔案監(jiān)交工作的基礎上,要對他們進行業(yè)務培訓,并對加強業(yè)務指導,使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
從組織分公司的會議培訓到參與全省理賠人員的座談、親耳聆聽總公司領導的訓勉和教誨,短短的幾天里,大量、高強度的工作和具體事務確實有點透不過氣來的感覺。但收獲更大,切實從內(nèi)心認同了管理是門藝術這樣的說法。從醫(yī)生轉(zhuǎn)行后一直從事保險理賠工作,隨著年資和經(jīng)驗的積累,自以為在處理具體案件上已經(jīng)具備相應的火候和功力,并且以為自己的歸屬是技術系列,以性格特點并不適合搞管理為由沒有進行充分學習和理解管理的內(nèi)涵。此次在陪同總公司領導實際調(diào)研過程中,親歷李總和胡老師的一言一行,在領導們親切的開導和幫助下,有些茅塞頓開的感覺。管理者不單需要是專業(yè)業(yè)務的佼佼者,更應該在高角度,高層面上發(fā)揮更加巨大的作用。公司賦予管理者一定的權利,正是要通過這些合理的權利和條件為廣大業(yè)務一線和公司的正常有序運營提供保證。只有管理者站得更高,更切合實際地為工作提供方向,并且利用現(xiàn)有資源積極調(diào)動、合理分配,才能達到更快更好的發(fā)展。管理似乎是很深奧的一門學問,自己今后要主動積極學習并運用到實際工作中。
數(shù)據(jù)就是事實
雖然在開始接觸壽險的時候養(yǎng)成了記臺帳的習慣,并且嚴格要求所有人員對于原始數(shù)據(jù)的記載要以準確和客觀為前提,但缺乏科學地分析以及分析數(shù)據(jù)對指導工作的意義方面沒能夠給予相應的重視,致使沒能夠?qū)ΜF(xiàn)有的工作形成指導。此次,總公司李總一行來到分公司,從數(shù)據(jù)出發(fā),客觀分析和現(xiàn)場指導,使自己明確了科學的地分析數(shù)據(jù)將對下一步的工作指導起重大作用。從具體的短期出險業(yè)務案件的分析上看問題,想辦法。嚴密關注高風險業(yè)務人員的契約品質(zhì)和對長險死亡、大病案件的追蹤不僅依賴于數(shù)據(jù)強有力地真實提供,還有賴于今后必須以更嚴格的態(tài)度持之以恒和堅持不懈。
方法就是靈魂
培訓作為快捷有效的學習工作方法,一直是倍受推崇。回顧分公司層面理賠培訓工作,在季度末和年中、年底曾以會代訓外,平時只是通過網(wǎng)絡與中支人員進行交流。對個別中支的支援也是以具體案件為解決矛盾的最主要方法。通過李總的批評、指正和啟發(fā),明白了要針對不同人、不同地域和不同類型的案件有區(qū)別對待,實事求是地加以輔導和培訓?!吧朴谕诰蚝桶l(fā)揮個人的長處是最高的管理”。在業(yè)務人員培訓方面,雖然想到了以公開課的形式督促指導所有核賠人員下一步的對業(yè)務人員培訓,礙于時間安排未能成行。下一步,找合適的時間一定要做。同時,針對每一個人講課的特點和當?shù)氐木唧w情況進行相應的探討和輔導,一起提高,以期提高業(yè)務品質(zhì)。
堅持就是勝利
持久的堅持既定的目標,就是全面改善糟糕的賠付狀況,雖然不是一朝一夕的事情,但堅持尤為重要。從報表制度的堅持到月分析制度的堅持,以及對短期出險壽險案件的持續(xù)堅持、追蹤都將是控制賠付率的重要工作。很多事情想到了,比如人力問題,比如財務轉(zhuǎn)帳問題,但最后的結果,不是因為忙于事務性的工作就是被中支沒有編制等等理由給頂了回來。事情的結果不僅取決于思路和途徑,更重要的是要堅決,堅決達到工作目的而一直堅持。