時(shí)間:2023-05-19 16:41:27
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基金項(xiàng)目:浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題(Z05LJ03),教育部省屬高校人文社科重點(diǎn)研究基地――浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心重點(diǎn)資助課題。
摘 要:本文在回顧了國內(nèi)外關(guān)于對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的理論和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,利用浙江省1989-2005年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),對(duì)浙江省對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。分析結(jié)果表明,浙江省對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易存在長期穩(wěn)定關(guān)系,短期均衡關(guān)系顯著,對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用,兩者之間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。
關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;協(xié)整檢驗(yàn);誤差修正模型
改革開放以來,浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口總額從1978年的0.7億美元增加到2005年的1073.91億美元,年均增長31.2%,高出全國同期年均增長速度14.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管浙江對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易相比仍有較大差距,但在政府實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略之后迅速增長,對(duì)外直接投資額從1989年的499萬美元增加到2005年的17000萬美元,處于全國領(lǐng)先水平。可見,浙江的對(duì)外直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易都呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢(shì)。為了衡量對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,有必要進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證分析。在國內(nèi),有關(guān)外商直接投資與中國對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的研究已經(jīng)取得了不少成果,但對(duì)于我國對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間關(guān)系的研究卻很少,實(shí)證研究尤其是具體到某一省份的實(shí)證研究就更少。究其原因,主要是我國的企業(yè)開展對(duì)外直接投資的時(shí)間較短,對(duì)外直接投資的數(shù)量少,占GDP和進(jìn)出口的比重都不大,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響尚不顯著。隨著我國對(duì)外開放程度的不斷深化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)外直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),研究這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)回顧
迄今為止,雖然對(duì)各國對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的研究為數(shù)眾多,但眾多的理論分析所得出的代表性結(jié)論只有二個(gè):一是以芒德爾為代表的相互替代關(guān)系理論(Mundell,1957);二是以小島清 (1987)為代表的相互補(bǔ)充關(guān)系理論。芒德爾于1957年提出了著名的貿(mào)易與投資替代模型。芒德爾認(rèn)為,由于受貿(mào)易保護(hù)主義的影響,一國的對(duì)外貿(mào)易常常遇到難以逾越的障礙,而對(duì)外直接投資可以有效地避開貿(mào)易壁壘,成為對(duì)外貿(mào)易的替代物,從而也就出現(xiàn)了“貿(mào)易替代型對(duì)外直接投資”。而小島清的互補(bǔ)模型則認(rèn)為,國際直接投資并不是對(duì)國際貿(mào)易的簡單替代,而是存在著一定程度上的互補(bǔ)關(guān)系:在許多情況下,國際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。小島清模型的基本含義是:在要素可以自由流動(dòng)、生產(chǎn)函數(shù)不同的條件下,一國對(duì)另一國的直接投資可以擴(kuò)大對(duì)方的生產(chǎn)可能性邊界,改變雙方的比較優(yōu)劣勢(shì)的態(tài)勢(shì),從而直接創(chuàng)造了對(duì)外貿(mào)易。無論是芒德爾的替代模型,還是小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來的,并沒有經(jīng)過實(shí)證的檢驗(yàn)。這既有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)殘缺不全的限制,也有統(tǒng)計(jì)方法與工具上的瓶頸。
從總體上看,對(duì)外直接投資與投資國對(duì)外貿(mào)易之間的互補(bǔ)性要大于替代性,為數(shù)不少的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)顯示,貿(mào)易與直接投資是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的。Lipsey、Ramstetter 和 Blomstrom(2000)依據(jù)日本、美國、瑞士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究了這些發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資對(duì)母國出口貿(mào)易的影響。研究結(jié)果表明,發(fā)達(dá)國家的對(duì)外直接投資對(duì)同行業(yè)的國際貿(mào)易更多地顯示的是正面的積極影響。Markuson(1983) 和Svensson (1984) 對(duì)要素流動(dòng)和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進(jìn)一步的分析, 指出它們之間表現(xiàn)為替代性還是互補(bǔ)性, 依賴于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作的”,如果兩者是合作的, 那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系,如果兩者是非合作的, 那么,貿(mào)易和投資表現(xiàn)為替代關(guān)系。以上主要是對(duì)發(fā)達(dá)國家國際貿(mào)易與對(duì)外直接投資關(guān)系的理論分析,而對(duì)于有其自身特點(diǎn)的發(fā)展中國家的對(duì)外直接投資和國際貿(mào)易關(guān)系的分析,最具代表性的是Agarwal(1986)對(duì)印度進(jìn)行的分析,研究結(jié)果表明,對(duì)外直接投資對(duì)貿(mào)易既有積極影響又有消極影響。
上述結(jié)論的差異表明,在對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易之間并不存在清晰的替代或互補(bǔ)關(guān)系,且這些研究大多數(shù)是針對(duì)發(fā)達(dá)國家,對(duì)于處在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國來說意義甚微。由于國內(nèi)對(duì)對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證研究甚少,而具體到某一省份對(duì)兩者關(guān)系的研究更鮮有人為之,本文試圖彌補(bǔ)這方面的不足。本文基于浙江省的歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用協(xié)整分析方法,分析對(duì)外直接投資對(duì)國際貿(mào)易的影響,研究兩者之間的長期均衡關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上,建立誤差修正模型,研究兩者之間的短期均衡關(guān)系。
二、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)選取
由于浙江省對(duì)外直接投資起步較晚,加之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不完善,樣本僅設(shè)定在1989-2005年之間。本文選取浙江年鑒和2005年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的對(duì)外直接投資額(CFDI)衡量對(duì)外直接投資量,以外商直接投資(FFDI)衡量外商對(duì)浙江省直接投資量,以出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)來衡量對(duì)外貿(mào)易。蔡銳和劉泉(2004)認(rèn)為, FFDI 在中國發(fā)揮作用時(shí),中國的吸收能力存在時(shí)滯問題,同理,浙江省對(duì)外直接投資的效應(yīng)也可能存在時(shí)滯問題。所以本文在模型中加入了到上一年度為止累計(jì)的浙江省內(nèi)外向?qū)ν庵苯油顿Y值總和(ACFDI、AFFDI )。同時(shí)浙江省經(jīng)濟(jì)增長較快,其影響不容忽視,于是引入變量“浙江省生產(chǎn)總值指數(shù)(GDP)”來度量浙江省經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長。
(二)時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列進(jìn)行最小二乘回歸分析之前,首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn),以判別序列的平穩(wěn)性。只有平穩(wěn)的時(shí)間序列才能進(jìn)行回歸分析。在此對(duì)序列采用ADF檢驗(yàn),其結(jié)果見表2。由表2可知,LnGDP、LnCFDI、lnACFDI分別在1%、5%、10%的顯著性水平上通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),表明這些變量是平穩(wěn)的時(shí)間序列變量,即零階單整。LnEX和LnIM在5%的顯著性水平上都沒有通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),而其差分后的兩個(gè)變量在5%的顯著性水平上都拒絕了存在單位根的假設(shè),表明這兩個(gè)變量是一階差分平穩(wěn)的,即一階單整。同理可知,LnAFFDI差分后在10%的顯著性水平上拒絕了存在單位根的假設(shè),表明該變量也是一階單整。對(duì)LnFFDI進(jìn)行二階差分后,在5%的顯著性水平上通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),即二階單整。
綜上所述,序列l(wèi)nEX、lnIM、lnCFDI、lnACFDI、lnFFDI、lnAFFDI、lnGDP均為二階單整序列。依據(jù)協(xié)整理論,對(duì)于通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)且為同階單整序列來說,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),分析它們之間的協(xié)整關(guān)系。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
近年來,不少國內(nèi)外研究對(duì)外直接投資與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)均重視對(duì)外直接投資對(duì)出口的拉動(dòng)作用,著重分析兩者直接的相互影響關(guān)系,得到出口貿(mào)易與對(duì)外直接投資有長期均衡關(guān)系而進(jìn)口與對(duì)外直接投資沒有長期穩(wěn)定關(guān)系(張如慶,2005)。其研究的重點(diǎn)只放在對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易的作用上,低估甚至忽視了對(duì)外直接投資對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的滯后推動(dòng)作用。因此,本文為避免忽視進(jìn)口的作用,首先單獨(dú)分析浙江省對(duì)外直接投資及其滯后因素、外商直接投資及其滯后因素與出口、進(jìn)口之間的關(guān)系,建立如下模型:
lnEXt=a0+a1lnCFDIt+a2lnACFDIt+a3lnFFDIt+a4lnAFFDIt+a5lnGDPt+ε1t (1)
lnIMt=b0+b1lnCFDIt+b2lnACFDIt+b3lnFFDIt+b4lnAFFDIt+b5lnGDPt+ε2t (2)
綜合考察這些變量之間的協(xié)整關(guān)系,并依據(jù)DW值與t值,運(yùn)用向后回歸法進(jìn)一步篩選可以被替代的變量,刪除t值不顯著變量,同時(shí)消除模型中的多重共線性和自相關(guān)。
對(duì)浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資(解釋變量)與出口額、進(jìn)口額(被解釋變量)做OLS回歸分析,結(jié)果見表3。其殘差序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。
回歸方程(1)表示LnEX與LnCFDI、LnFFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系;回歸方程(2)表示LnIM與LnCFDI、LnAFFDI、LnGDP之間的線性關(guān)系。根據(jù)表3與表4結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
浙江省對(duì)外直接投資額、外商直接投資額對(duì)出口總額、進(jìn)口總額的作用較顯著,模型擬合優(yōu)度較高,且不存在序列相關(guān)與異方差。模型估計(jì)式(1)、(2)的殘差序列為平穩(wěn)性,變量lnEX、lnIM與lnCFDI、lnFFDI、LnGDP之間存在協(xié)整關(guān)系,即浙江省對(duì)外直接投資、外商直接投資與對(duì)外貿(mào)易存在長期穩(wěn)定關(guān)系。
由回歸方程(1)可知,CFDI每增長1%,EX將增長0.0709%;FFDI每增長1%,EX將增長2.5622%;AFFDI每增長1%,EX將減少0.312821%;GDP每增長1%,EX將增長2.2407%。原因在于浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)起步較晚,相對(duì)于外商直接投資(FFDI)來說總量較少,所以對(duì)出口的貢獻(xiàn)程度沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸結(jié)果可知,對(duì)外直接投資已經(jīng)對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生了正向影響,即通過對(duì)外直接投資,帶動(dòng)了浙江省出口貿(mào)易的發(fā)展;從短期來看,當(dāng)年外商直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響,而從長期來看卻對(duì)浙江省出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,與一般看法和直接統(tǒng)計(jì)結(jié)果相反。這從一個(gè)側(cè)面反映了外商直接投資中跨國公司賺取壟斷利潤的動(dòng)機(jī)越來越明顯,市場導(dǎo)向型外商直接投資與出口貿(mào)易的替代作用將逐步顯現(xiàn)。
由回歸方程(2)可知, CFDI每增長1%,IM將增長0.054923%;AFFDI每增長1%,IM將減少0.241292%;GDP每增長1%,IM將增長2.333%。同理,浙江省的對(duì)外直接投資(CFDI)對(duì)進(jìn)口的貢獻(xiàn)程度也沒有外商直接投資來得明顯,但由回歸方程可知,浙江省對(duì)外直接投資導(dǎo)致了進(jìn)口的增長,說明對(duì)外直接投資中為了獲得自然資源、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易有一定的促進(jìn)作用,符合浙江省自然資源相對(duì)缺乏、原材料稀少的實(shí)情,從而帶動(dòng)了浙江省進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展;而外商直接投資對(duì)浙江省進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面的影響,說明更多的外商在浙江省實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的本土化,需要進(jìn)口的原料更多地來自本土,從國外的進(jìn)口減少了。
(四)誤差修正模型
誤差修正模型(Error Correction Model)是一種具有特殊形式的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,成為協(xié)整分析的一個(gè)延伸。若變量之間存在協(xié)整關(guān)系,即表明這些變量之間存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系,而這種穩(wěn)定的關(guān)系是在短期動(dòng)態(tài)過程的不斷調(diào)整下得以維持的。如果由于某種原因短期出現(xiàn)了偏離均衡的現(xiàn)象,必然會(huì)通過對(duì)誤差的修正使變量重返均衡狀態(tài),誤差修正模型將短期的波動(dòng)和長期均衡結(jié)合在一個(gè)模型中。
由協(xié)整檢驗(yàn)可以知道浙江對(duì)外直接投資額、外商直接投資額、浙江省生產(chǎn)總指數(shù)與進(jìn)、出口貿(mào)易之間存在著惟一的協(xié)整關(guān)系,因此可對(duì)各模型分別建立誤差修正模型,結(jié)果如下:
lnEXt=0.027ΔlnCFDIt+0.099ΔlnFFDIt-0.346ΔlnAFFDIt+2.412ΔlnGDPt-1.062ECMt-1
t :(0.839666)(1.154311)(-2.395444)(5.941397) (-3.837613)(3)
lnIMt=0.042ΔlnCFDIt-0.313ΔlnAFFDIt+2.425ΔlnGDPt-1.115ECMt-1
t : (1.332574)(-2.847501)(6.042488)(-3.679680)(4)
在誤差修正模型(3)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)EX的增長起到了反向修正作用,當(dāng)超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),則誤差修正作用降低了當(dāng)期EX(彈性系數(shù)為-1.062),EX的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有一定穩(wěn)定性,而且誤差修正模型ECM項(xiàng)對(duì)應(yīng)t值較高,說明浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與出口貿(mào)易之間短期比較穩(wěn)定。
在誤差修正模型(4)中,協(xié)整關(guān)系對(duì)IM的增長也起到了反向修正作用,當(dāng)IM超出對(duì)外直接投資的均衡約束(ECMt-1)時(shí),修正作用也降低了當(dāng)期IM(彈性系數(shù)為-1.115)。IM的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程具有穩(wěn)定性,這體現(xiàn)著短期內(nèi)浙江對(duì)外直接投資、外商直接投資與進(jìn)口貿(mào)易的穩(wěn)定關(guān)系。
三、結(jié)論與建議
通過浙江對(duì)外直接投資額CFDI、外商直接投資額FFDI、生產(chǎn)總指數(shù)GDP與進(jìn)口貿(mào)易額、出口貿(mào)易額之間的協(xié)整檢驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上建立誤差修正模型來分析對(duì)外直接投資與進(jìn)口增長、出口增長之間的關(guān)系,可得出以下結(jié)論:
(1)從長期關(guān)系看, CFDI、FFDI、GDP與出口貿(mào)易之間存在惟一的協(xié)整關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生促進(jìn)作用,兩者之間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。究其原因,在浙江省加大對(duì)外直接投資規(guī)模的若干年內(nèi),對(duì)外直接投資在浙江省已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型,從追求人力資源優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)型投資逐步轉(zhuǎn)向追求市場的市場型投資。這樣的轉(zhuǎn)變從長期的趨勢(shì)來看是十分明顯的,無疑明顯影響到了浙江省出口的增長規(guī)模。同時(shí),對(duì)外直接投資也能產(chǎn)生出口引致效應(yīng),即由于對(duì)外直接投資而導(dǎo)致的原材料、零部件或設(shè)備等出口的增加。
從前文實(shí)證分析來看,CFDI、FFDI、GDP與進(jìn)口貿(mào)易之間也存在惟一的協(xié)整關(guān)系,即它們之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。浙江省對(duì)外直接投資表現(xiàn)為對(duì)進(jìn)口貿(mào)易增長的促進(jìn)作用。究其原因,首先在于對(duì)外直接投資有利于母國原材料的進(jìn)口(邱立成,1999)。浙江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖位于全國前列,但資源極其匱乏,人均資源占有量很低,許多重要的資源,如黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、森林資源等,幾乎完全依賴外省或是從國外進(jìn)口。因而通過對(duì)外直接投資能在國外獲取自然資源、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而它們對(duì)進(jìn)口貿(mào)易無疑有強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。其次,隨著浙江省國際貿(mào)易地位的提高,已經(jīng)或者將要遭受到越來越多的外國政府為保護(hù)本國利益所設(shè)置的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制。為規(guī)避貿(mào)易壁壘而進(jìn)行的對(duì)外直接投資能緩和雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解貿(mào)易(張如慶,2005),從而進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
縱觀全局,現(xiàn)階段浙江省對(duì)外直接投資額與貿(mào)易額相比,比重還很小,2005年對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.00158(注:根據(jù)2005年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。),而世界對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外直接投資比例為1∶0.5634(注:根據(jù)2004年《世界數(shù)據(jù)報(bào)告》相關(guān)指標(biāo)計(jì)算得出。)。表明浙江省的對(duì)外直接投資尚處于起步階段。通過加快對(duì)外直接投資帶動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展是非常必要的, 也是可行的。
(2)從短期關(guān)系看,浙江省對(duì)外直接投資CFDI與出口貿(mào)易短期均衡關(guān)系顯著。從誤差修正模型可以看出,其中CFDI與出口貿(mào)易的關(guān)系存在著一個(gè)由短期向長期均衡調(diào)整的機(jī)制,且t值顯著,證明了對(duì)外直接投資能促進(jìn)母國出口貿(mào)易(邱立成,1999)。浙江省對(duì)外直接投資可以說經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從限制到鼓勵(lì)的發(fā)展歷程(齊曉華,2004)。由于其規(guī)模太小,對(duì)進(jìn)出口的影響還不及外商直接投資FFDI來得大。但據(jù)權(quán)威研究報(bào)告預(yù)測(王亞平,2004),“十一五”期間我國對(duì)外直接投資將進(jìn)一步擴(kuò)大。浙江省作為全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省也首當(dāng)其沖,必然大幅提高對(duì)外直接投資額。隨著浙江省對(duì)外直接投資金額的進(jìn)一步增大,對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易直接的正相關(guān)關(guān)系將逐漸增強(qiáng)。
本文實(shí)證表明,浙江省CFDI與進(jìn)口貿(mào)易也存在短期均衡關(guān)系顯著,CFDI與進(jìn)口貿(mào)易的關(guān)系也存在著一個(gè)由短期向長期均衡調(diào)整的機(jī)制。相比之下,CFDI對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的短期調(diào)整作用更強(qiáng)。
從浙江省當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)略出發(fā), 政府相關(guān)部門有必要充分重視對(duì)外直接投資的作用,對(duì)能產(chǎn)生進(jìn)出口貿(mào)易互補(bǔ)、創(chuàng)造效應(yīng)的對(duì)外直接投資給予各種政策優(yōu)惠,從而鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”進(jìn)行對(duì)外直接投資。以往政府有關(guān)對(duì)外直接投資政策的制定大多涉及與對(duì)外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施,而并不直接制定與貿(mào)易有關(guān)的對(duì)外直接投資政策。我們必須跳出這種思維模式,直接制定切實(shí)可行的對(duì)外直接投資政策,使浙江省企業(yè)步入國際化發(fā)展階段,逐步建立自己的跨國公司,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
對(duì)企業(yè)界而言,加入WT0 后,國內(nèi)市場上國內(nèi)外企業(yè)的競爭日趨激烈,如果只是固守本地市場而放棄進(jìn)入國際市場,那么其國內(nèi)市場份額勢(shì)必逐漸被吞食。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,浙江省企業(yè)必須增強(qiáng)國際競爭意識(shí),積極“走出去”,進(jìn)行對(duì)外直接投資,進(jìn)一步拓寬企業(yè)的生存空間,增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力,以投資促進(jìn)貿(mào)易,為國際貿(mào)易的發(fā)展注入新的血液,在國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。
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在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的背景下,我國大多數(shù)事業(yè)單位都面臨著深刻的改革,對(duì)外投資在事業(yè)單位資產(chǎn)核算中占的比例越來越大,而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算作出了規(guī)定,隨著改革的不算深化,經(jīng)濟(jì)環(huán)境與制度制定時(shí)時(shí)相比有了較大的改變,在現(xiàn)在看來對(duì)對(duì)外投資的相關(guān)規(guī)定有許多需要改進(jìn)的地方,尤其是事業(yè)單位材料對(duì)外投資和無形資產(chǎn)對(duì)外投資。
一、對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)定
現(xiàn)行《事業(yè)單位制度》第117號(hào)科目“對(duì)外投資”使用說明中規(guī)定,屬于一般納稅人的事業(yè)單位向其他單位投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記本科目,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅),貸記“材料”科目,貸記“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額的差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;同時(shí)按材料的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金―――般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記本科目,按材料賬面價(jià)值(含稅)貸記“材料”科目。按合同協(xié)議確走的價(jià)值與材料賬面價(jià)值的差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;同時(shí),按材料賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。事業(yè)單位向其他單位投入的無形資產(chǎn),按雙方確定的價(jià)值,借記本科目,按賬面原價(jià),貸記“無形資產(chǎn)”科目,按其差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;同時(shí)按無形資產(chǎn)賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。針對(duì)以上規(guī)定,筆者認(rèn)為存在以下問題。
二、關(guān)于一般納稅人以材料對(duì)外投資的核算
一是應(yīng)明確“合同協(xié)議確定的價(jià)值”是含稅價(jià)還是非含稅價(jià)。根據(jù)增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定,將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資,提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)視同銷售貨物計(jì)算應(yīng)繳增值稅。據(jù)此,事業(yè)單位對(duì)外投出材料時(shí)在對(duì)外投資的計(jì)價(jià)中應(yīng)包含增值稅。因此,上述/合同協(xié)議確定的價(jià)值中若已含增值稅,則可按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目;若上述合同協(xié)議確定的價(jià)值為不含稅價(jià)值,則應(yīng)以此價(jià)值與應(yīng)交增值稅之,借記“對(duì)外投資”科目。
二是事業(yè)單位對(duì)外投出材料,其增值稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)為不含稅的合同協(xié)議價(jià),而不是材料的賬面價(jià)值或含稅的合同協(xié)議價(jià)。對(duì)外投出材料視同銷售行為,應(yīng)按銷售的一般會(huì)計(jì)處理計(jì)算增值稅。
三是“事業(yè)基金――投資基金”科目金額應(yīng)與“對(duì)外投資”金額相等。按材料賬面價(jià)值調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬是不合適的。在事業(yè)單位以材料對(duì)外投資時(shí),增值稅也就形成了單位的實(shí)際支出,成為事業(yè)單位在投資業(yè)務(wù)上所占用的資金,應(yīng)同材料的賬面價(jià)值一起調(diào)整到“事業(yè)基金――投資基金”中去。這樣也就使“事業(yè)基金――投資基金”科目金額應(yīng)與“對(duì)外投資”金額相等。
針對(duì)一般納稅人以材料對(duì)外投資的核算中的相關(guān)問題,筆者認(rèn)為在核算中應(yīng)明確合同協(xié)議價(jià)的內(nèi)容,以不含稅的合同協(xié)議價(jià)為基礎(chǔ)來計(jì)算相關(guān)增值稅,并將此增值稅調(diào)整到“事業(yè)基金――投資基金”中去。
三、關(guān)于以無形資產(chǎn)對(duì)外投資的核算
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)按評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值借記本科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;按賬面原價(jià),惜記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”科目。對(duì)以無形資產(chǎn)對(duì)外投資的核算卻沒有設(shè)置與“固定基金“相對(duì)應(yīng)的”無形資產(chǎn)基金“科目。投出固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理與投出無形資產(chǎn)的賬務(wù)處理差別太大,不利于規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算。另外,現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒有規(guī)定無形資產(chǎn)提取折舊的問題,賬面價(jià)值始終是原值,因此對(duì)該資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)值無法估計(jì)。這樣對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)估計(jì)不利,會(huì)高估資產(chǎn)價(jià)值。在意無形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí)應(yīng)視同銷售,計(jì)算相關(guān)稅費(fèi)。針對(duì)以上問題,筆者認(rèn)為事業(yè)單位以無形資產(chǎn)對(duì)外投資,相關(guān)的會(huì)計(jì)分錄為:
借:對(duì)外投資(協(xié)議價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi))
貸:事業(yè)基金――投資基金(協(xié)議價(jià)值)
應(yīng)交稅金(應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi))
借:無形資產(chǎn)基金(無形資產(chǎn)凈值)
無形資產(chǎn)攤銷(無形資產(chǎn)的攤銷額)
貸:無形資產(chǎn)(無形資產(chǎn)入賬價(jià)值)
下面以例子來進(jìn)行具體說明。
例1:甲事業(yè)單位(不實(shí)行內(nèi)部成本核算)將一項(xiàng)專利權(quán)投資于某股份有限公司。專利賬面余額為80 000元,已攤銷20 000元,該專利經(jīng)雙方確定的價(jià)值為100 000元。
借:對(duì)外投資105 000
貸:事業(yè)基金――投資基金100 000
應(yīng)交稅金――應(yīng)交營業(yè)稅5 000
借:無形資產(chǎn)基金60 000
無形資產(chǎn)攤銷20 000
貸:無形資產(chǎn)80 000
隨著近幾年事業(yè)單位利用資金形式的多樣化,對(duì)外投資成為了事業(yè)單位的重大財(cái)務(wù)活動(dòng),必須加強(qiáng)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算。現(xiàn)行的1996年《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和1997年《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)此作出了一些規(guī)定。但十幾年來事業(yè)單位對(duì)外投資的環(huán)境和對(duì)外投資的意識(shí)與規(guī)則、制度都發(fā)生了很大變化所以現(xiàn)行的制度逐漸顯示出其弊端,因而十分有必要對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行深入研究發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行深入的研究,并提出更加適合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的準(zhǔn)則改良建議,以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求,反映真實(shí)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況,給信息使用者以有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。
一、事業(yè)單位:
是指主要通過生產(chǎn)精神產(chǎn)品和提供各種勞務(wù)的形式直接或間接地為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的接受國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的單位。如,工業(yè)、商業(yè)、交通事業(yè)單位;農(nóng)業(yè)事業(yè)單位;文化、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)單位;社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)事業(yè)單位等。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)
是指核算和監(jiān)督事業(yè)單位資金的增減變化及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)。
三、事業(yè)單位對(duì)外投資
是指事業(yè)單位利用閑置的貨幣資金、利用實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資,以獲得經(jīng)濟(jì)利益的行為。按照投資對(duì)象分為:
1、債券投資
是指事業(yè)單位購入其他單位發(fā)行的各種債券(如,國庫券、國家重點(diǎn)建設(shè)債券、金融債券和公司債券等)
2、經(jīng)營投資(相當(dāng)于企業(yè)的其他投資)
是指事業(yè)單位與其他單位共同出資,組成合資(或者聯(lián)營)實(shí)體的對(duì)外投資。
需要指出的是,在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中,沒有對(duì)事業(yè)單位的對(duì)外投資按期限劃分為短期投資和長期投資,是因?yàn)槭聵I(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要從事的是非盈利性活動(dòng)。
四、事業(yè)單位對(duì)外投資的科目設(shè)置
1、設(shè)置“對(duì)外投資”科目
該科目屬于資產(chǎn)類科目論文提綱格式。借方登記對(duì)外投資的增加額;貸方登記對(duì)外投資的減少額;余額在借方財(cái)務(wù)管理論文,表示對(duì)外投資的期末結(jié)存額。
2、設(shè)置“事業(yè)基金”科目
這個(gè)科目的設(shè)置體現(xiàn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)在處理投資業(yè)務(wù)時(shí)的自身特點(diǎn)。
該科目屬于凈資產(chǎn)類科目。事業(yè)基金是事業(yè)單位擁有的、非限定用途、由事業(yè)單位自行支配的給余資金。它起著蓄水池的作用,以后年度如果收入大于支出則繼續(xù)轉(zhuǎn)入增加事業(yè)基金;如果支出大于收入,則用以前年度的事業(yè)基金彌補(bǔ)其差額。
該科目貸方登記事業(yè)基金的增加額,借方登記事業(yè)基金的減少額;余額在貸方,表示事業(yè)基金凈結(jié)余額。
“事業(yè)基金”科目下設(shè)“一般基金”和“投資基金”兩個(gè)明細(xì)科目。
(1)“事業(yè)基金—— 一般基金”明細(xì)科目核算歷年滾存結(jié)余資金、接受捐贈(zèng)等。
我個(gè)人在工作中的體會(huì)是:事業(yè)單位在動(dòng)用資產(chǎn)類的貨幣資金、存貨、無形資產(chǎn)等投資時(shí),也要同時(shí)動(dòng)用凈資產(chǎn)類的“事業(yè)基金——一般基金”。
(2)“事業(yè)基金—— 投資基金”明細(xì)科目核算對(duì)外投資部分的基金。
我個(gè)人在工作的體會(huì)是:事業(yè)單位的“對(duì)外投資”這項(xiàng)資產(chǎn),所占用的是“事業(yè)基金——投資基金”。
3、設(shè)置“固定基金”科目
該科目屬于凈資產(chǎn)類,核算事業(yè)單位掌管的固定資產(chǎn)所占用的基金。貸方登記因固定資產(chǎn)增加所形成的固定基金增加額;借方登記因固定資產(chǎn)減少所引起的固定基金減少額;余額在貸方,反映事業(yè)單位掌管的固定資產(chǎn)所占用的基金。因事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,所以“固定基金”余額反應(yīng)的不是固定資產(chǎn)的凈值,而是固定資產(chǎn)原
五、事業(yè)單位投資業(yè)務(wù)賬務(wù)處理
(一)債權(quán)性投資
【例1】 2007年3月1日,G大學(xué)開出轉(zhuǎn)賬支票203 000元,購入利隆公司發(fā)行的3年期債券,債券面值為200 000,年利率為9%,每年年末付息1次。2008年4月1日,將持有利隆公司的債券全部轉(zhuǎn)讓給其他單位財(cái)務(wù)管理論文,實(shí)際取得價(jià)款為205 000元,款項(xiàng)存入銀行論文提綱格式。
⑴C大學(xué)購入債券時(shí):
借:對(duì)外投資——白云公司債券203 000
貸:銀行存款203 00
同時(shí),調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬:
借:事業(yè)基金——一般基金 203 000
貸:事業(yè)基金——投資基金203 000
⑵2007年12月31日收到利息時(shí):
利息額=200000×(9%÷12)×10個(gè)月=15 000(元)
借:銀行存款15 000
貸:其他收入——債券利息15 000
⑶2008年4月1日將債券轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓時(shí):
借:銀行存款205 000
貸:對(duì)外投資——白云公司債券203 000
其他收入——投資收益2 000
(二)經(jīng)營性投資
事業(yè)單位的經(jīng)營投資(即其他投資)一般采用“成本法”核算,即期末對(duì)外投資的賬面價(jià)值按投資時(shí)的原始成本反映。
對(duì)外投資時(shí),應(yīng)區(qū)分不同的投資方式進(jìn)行賬務(wù)處理:
1、 以貨幣資金對(duì)外投資時(shí):
借:對(duì)外投資
貸:銀行存款
同時(shí),
借:事業(yè)基金——一般基金
貸:事業(yè)基金——投資基金
2、 以固定資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí):
借:對(duì)外投資 (按評(píng)估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(按評(píng)估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
同時(shí),
借:固定基金(按賬面原價(jià))
貸:固定資產(chǎn)(按賬面原價(jià))
【例2】D大學(xué)像秀華聯(lián)營公司投入1臺(tái)舊設(shè)備,賬面原價(jià)值20 000元(未提折舊)經(jīng)投資各方協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值19 000元。
借:對(duì)外投資19 000
貸:事業(yè)基金——投資基金19 000
同時(shí),
借:固定基金20000
貸:固定資產(chǎn) 20 000
3、 以無形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí):
⑴借:對(duì)外投資(評(píng)估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
貸:無形資產(chǎn)(賬面原價(jià)值)
事業(yè)基金——投資基金(評(píng)估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值>賬面原價(jià)值)的差額
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金(無形資產(chǎn)賬面原價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(無形資產(chǎn)賬面原價(jià)值)
⑵借:對(duì)外投資(評(píng)估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
事業(yè)基金——投資基金(評(píng)估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值<賬面原價(jià)值)的差額
貸:無形資產(chǎn)(賬面原價(jià)值)
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金(無形資產(chǎn)賬面原價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(無形資產(chǎn)賬面原價(jià)值)
【例3】E大學(xué)以場地使用權(quán)向宏利聯(lián)營公司投資,該土地使用權(quán)的賬面價(jià)值為80000元,各方協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值為90000元。
借:對(duì)外投資90 000
貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)80 000
事業(yè)基金——投資基金 10 000
同時(shí),
借:事業(yè)基金——一般基金 80 000
貸:事業(yè)基金——投資基金80 000
4、以材料對(duì)外投資時(shí),應(yīng)區(qū)分一般納稅人的事業(yè)單位和小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位來處理:
⑴一般納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出已作增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額處理的材料時(shí):
1)借:對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
貸:材料(不含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)
事業(yè)基金——投資基金[對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)>材料(不含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)]的差額
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料的賬面價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料的賬面價(jià)值)
2)借:對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
事業(yè)基金——投資基金[對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)<材料(不含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)]的差額
貸:材料(不含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料的賬面價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料的賬面價(jià)值)
【例4】F大學(xué)向金利聯(lián)營公司投入一批多余的經(jīng)營用材料財(cái)務(wù)管理論文,賬面成本10 000元,原已入賬的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為1 700元。協(xié)議確認(rèn)價(jià)值15 000元,增值稅銷項(xiàng)2 179.49元[15 000÷(1+17%)×17%]。該大學(xué)為一般納稅人。
借:對(duì)外投資 15000
貸:材料10 000
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)2 179.49
事業(yè)基金——投資基金2 820.51
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金 10 000
事業(yè)基金—— 投資基金 10 000
⑵小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出材料(已含增值稅)時(shí):
借:對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
貸:材料(含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅
事業(yè)基金——投資基金[對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)>材料(含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)]的差額
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料含增值稅的賬面價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料含增值稅的賬面價(jià)值)
2)借:對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)
事業(yè)基金——投資基金[對(duì)外投資(合同、評(píng)估、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值)<材料(含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)]的差額
貸:材料(含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料含增值稅的賬面價(jià)值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料含增值稅的賬面價(jià)值)
【例5】G中學(xué)(為小規(guī)模納稅人)向金鑫聯(lián)營公司投入一批多余的經(jīng)營用材料,賬面成本10 300元(含增值稅)。協(xié)議確認(rèn)價(jià)值15 000元。
借:對(duì)外投資 15000
貸:材料10 300
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅4.37 [15 000÷(1+3%)×3%]
事業(yè)基金——投資基金4695.63
同時(shí),
借:事業(yè)基金—— 一般基金 10 300
事業(yè)基金——投資基金 10 300
(三)投資期內(nèi)收到分派來的紅利時(shí),按實(shí)際收到的金額
借:銀行存款
貸:其他收入
(四)收回投資的賬務(wù)處理
1、借:銀行存款(實(shí)際收回額)
貸:對(duì)外投資(賬面投資成本)
其他收入(實(shí)際收回額>賬面投資成本)的差額
同時(shí),
借:事業(yè)基金——投資基金(賬面投資成本)
貸:事業(yè)基金——一般基金(賬面投資成本)
2、借:銀行存款(實(shí)際收回額)
其他收入(實(shí)際收回額<賬面投資成本)的差額
貸:對(duì)外投資(賬面投資成本)
同時(shí),
借:事業(yè)基金——投資基金(賬面投資成本)
貸:事業(yè)基金——一般基金(賬面投資成本)
限于篇幅,舉例從略。
參考文獻(xiàn):
(一)貨幣、實(shí)物無形資產(chǎn)等對(duì)外投資時(shí)的會(huì)計(jì)處理弊端《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位利用貨幣、實(shí)物、或者無形資產(chǎn)等對(duì)外投資時(shí),其會(huì)計(jì)處理為:借記“對(duì)外投資”,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí)借記“事業(yè)基金――一般基金”,貸記“事業(yè)基金――投資基金”。即按投資額將事業(yè)基金內(nèi)的一般基金轉(zhuǎn)為投資基金(作投資核算時(shí),固定資產(chǎn)除外,下同),只有當(dāng)一般基金有結(jié)余時(shí),才能進(jìn)行對(duì)外投資,這并不合理。因?yàn)椤笆聵I(yè)基金――一般基金”是收入和支出相抵后的結(jié)余,其不是事業(yè)單位資產(chǎn)的完整反映,很多資產(chǎn)如有價(jià)證券、材料、無形資產(chǎn)等甚至負(fù)債(債轉(zhuǎn)股),應(yīng)付賬款等都可以投資,其金額遠(yuǎn)大于一般基金結(jié)余數(shù)。按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位“投資基金”的金額應(yīng)小于“一般基金”,否則,“事業(yè)基金”不夠結(jié)轉(zhuǎn)或者出現(xiàn)負(fù)數(shù)。因此,事業(yè)單位“投資基金”的核算限制了事業(yè)單位對(duì)外投資的規(guī)模,而《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資限額并未做出具體規(guī)定。
(二)一般納稅人單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理弊端屬于一般納稅人的事業(yè)單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按合同協(xié)議確認(rèn)價(jià)或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值借記“對(duì)外投資”,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅)貸記“材料”,按其相應(yīng)的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅”,按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。同時(shí)材料(產(chǎn)成品)的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。由此產(chǎn)生“對(duì)外投資”借方余額與“事業(yè)基金――投資基金”的貸方余額不相等的結(jié)果。其原因是按現(xiàn)行制度規(guī)定材料(產(chǎn)成品)投資時(shí)需繳納增值稅(銷項(xiàng)稅額)不計(jì)入“事業(yè)基金――投資基金”,這與對(duì)應(yīng)賬戶余額應(yīng)該相等的對(duì)應(yīng)關(guān)系相矛盾。
(三)小規(guī)模納稅人單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理弊端屬于小規(guī)模納稅人事業(yè)單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按合同協(xié)議確定價(jià)值借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(含稅)貸記“材料”科目,按合同協(xié)議確定價(jià)值與材料賬面價(jià)值的差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”,同時(shí)按材料賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。按增值稅法規(guī)定對(duì)外投資行為視同銷售行為,應(yīng)計(jì)算繳納增值稅,但現(xiàn)行制度中未對(duì)應(yīng)繳增值稅進(jìn)行核算,使得會(huì)計(jì)核算的結(jié)果難以完整反映單位資金活動(dòng)的全貌。
(四)對(duì)外投資科目設(shè)置的弊端對(duì)外投資只規(guī)定了成本法核算,而沒有規(guī)定權(quán)益法核算內(nèi)容。事業(yè)單位對(duì)外投資僅單設(shè)置“對(duì)外投資”、“事業(yè)基金――投資基金”兩個(gè)科目,無法提供投資單位與被投資單位的相互關(guān)系、投資損益等信息,難以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。許多事業(yè)單位對(duì)外投資已占到被投資單位50%以上的資本或?qū)Ρ煌顿Y單位擁有控制權(quán),被投資單位的財(cái)務(wù)狀況對(duì)投資單位財(cái)務(wù)狀況有很大影響。
(五)收回投資的會(huì)計(jì)處理弊端《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》只對(duì)事業(yè)單位投出資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理做出詳細(xì)的規(guī)定,并沒有對(duì)投資期滿收回投資的會(huì)計(jì)處理做相關(guān)規(guī)定。
二、事業(yè)單位對(duì)外投資核算的改進(jìn)
(一)取消凈資產(chǎn)類“事業(yè)基金――投資基金”科目因?yàn)椤笆聵I(yè)基金――投資基金”科目的核算不僅限制了事業(yè)單位對(duì)外投資規(guī)模,且該科目設(shè)置出現(xiàn)了對(duì)應(yīng)賬戶之間金額的不相等情況。從資產(chǎn)屬性來看,“對(duì)外投資”和“無形資產(chǎn)”一樣,只是表現(xiàn)形式不同,從資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)過程來看,“無形資產(chǎn)”或“材料”的增減不一定同單位的凈資產(chǎn)產(chǎn)生聯(lián)系,更無法做到一一對(duì)應(yīng)。
(二)增加凈資產(chǎn)類“投資收益”科目對(duì)于對(duì)外投資項(xiàng)目,核算收益與虧損是財(cái)務(wù)核算的一項(xiàng)重要內(nèi)容,普遍存在的情況是事業(yè)單位都不愿主動(dòng)承擔(dān)國有資產(chǎn)流失的責(zé)任,由于其會(huì)計(jì)核算均是按成本計(jì)價(jià),所以對(duì)外投資項(xiàng)目的虧損大多數(shù)不反映在賬表中,賬表上仍然是原始的投資價(jià)值,由于不提減值準(zhǔn)備,事業(yè)單位的投資狀況無法真實(shí)地體現(xiàn)在賬面上。事業(yè)單位對(duì)外投資的核算辦法嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)決算報(bào)告質(zhì)量,所以建議用“投資收益”來評(píng)價(jià)事業(yè)單位對(duì)外投資的盈虧。
(一)貨幣、實(shí)物無形資產(chǎn)等對(duì)外投資時(shí)的會(huì)計(jì)處理弊端《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位利用貨幣、實(shí)物、或者無形資產(chǎn)等對(duì)外投資時(shí),其會(huì)計(jì)處理為:借記“對(duì)外投資”,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí)借記“事業(yè)基金——一般基金”,貸記“事業(yè)基金——投資基金”。即按投資額將事業(yè)基金內(nèi)的一般基金轉(zhuǎn)為投資基金(作投資核算時(shí),固定資產(chǎn)除外,下同),只有當(dāng)一般基金有結(jié)余時(shí),才能進(jìn)行對(duì)外投資,這并不合理。因?yàn)椤笆聵I(yè)基金——一般基金”是收入和支出相抵后的結(jié)余,其不是事業(yè)單位資產(chǎn)的完整反映,很多資產(chǎn)如有價(jià)證券、材料、無形資產(chǎn)等甚至負(fù)債(債轉(zhuǎn)股),應(yīng)付賬款等都可以投資,其金額遠(yuǎn)大于一般基金結(jié)余數(shù)。按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位“投資基金”的金額應(yīng)小于“一般基金”,否則,“事業(yè)基金”不夠結(jié)轉(zhuǎn)或者出現(xiàn)負(fù)數(shù)。因此,事業(yè)單位“投資基金”的核算限制了事業(yè)單位對(duì)外投資的規(guī)模,而《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資限額并未做出具體規(guī)定。
(二)一般納稅人單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理弊端
屬于一般納稅人的事業(yè)單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按合同協(xié)議確認(rèn)價(jià)或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值借記“對(duì)外投資”,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅)貸記“材料”,按其相應(yīng)的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”,按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額差額,借記或貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。同時(shí)材料(產(chǎn)成品)的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。由此產(chǎn)生“對(duì)外投資”借方余額與“事業(yè)基金——投資基金”的貸方余額不相等的結(jié)果。其原因是按現(xiàn)行制度規(guī)定材料(產(chǎn)成品)投資時(shí)需繳納增值稅(銷項(xiàng)稅額)不計(jì)入“事業(yè)基金——投資基金”,這與對(duì)應(yīng)賬戶余額應(yīng)該相等的對(duì)應(yīng)關(guān)系相矛盾。
(三)小規(guī)模納稅人單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理弊端
屬于小規(guī)模納稅人事業(yè)單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按合同協(xié)議確定價(jià)值借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(含稅)貸記“材料”科目,按合同協(xié)議確定價(jià)值與材料賬面價(jià)值的差額,借記或貸記“事業(yè)基金——投資基金”,同時(shí)按材料賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。按增值稅法規(guī)定對(duì)外投資行為視同銷售行為,應(yīng)計(jì)算繳納增值稅,但現(xiàn)行制度中未對(duì)應(yīng)繳增值稅進(jìn)行核算,使得會(huì)計(jì)核算的結(jié)果難以完整反映單位資金活動(dòng)的全貌。
(四)對(duì)外投資科目設(shè)置的弊端
對(duì)外投資只規(guī)定了成本法核算,而沒有規(guī)定權(quán)益法核算內(nèi)容。事業(yè)單位對(duì)外投資僅單設(shè)置“對(duì)外投資”、“事業(yè)基金——投資基金”兩個(gè)科目,無法提供投資單位與被投資單位的相互關(guān)系、投資損益等信息,難以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。許多事業(yè)單位對(duì)外投資已占到被投資單位50%以上的資本或?qū)Ρ煌顿Y單位擁有控制權(quán),被投資單位的財(cái)務(wù)狀況對(duì)投資單位財(cái)務(wù)狀況有很大影響。
(五)收回投資的會(huì)計(jì)處理弊端
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》只對(duì)事業(yè)單位投出資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理做出詳細(xì)的規(guī)定,并沒有對(duì)投資期滿收回投資的會(huì)計(jì)處理做相關(guān)規(guī)定。
二、事業(yè)單位對(duì)外投資核算的改進(jìn)
(一)取消凈資產(chǎn)類“事業(yè)基金——投資基金”科目
因?yàn)椤笆聵I(yè)基金——投資基金”科目的核算不僅限制了事業(yè)單位對(duì)外投資規(guī)模,且該科目設(shè)置出現(xiàn)了對(duì)應(yīng)賬戶之間金額的不相等情況。從資產(chǎn)屬性來看,“對(duì)外投資”和“無形資產(chǎn)”一樣,只是表現(xiàn)形式不同,從資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)過程來看,“無形資產(chǎn)”或“材料”的增減不一定同單位的凈資產(chǎn)產(chǎn)生聯(lián)系,更無法做到一一對(duì)應(yīng)。
(二)增加凈資產(chǎn)類“投資收益”科目
對(duì)于對(duì)外投資項(xiàng)目,核算收益與虧損是財(cái)務(wù)核算的一項(xiàng)重要內(nèi)容,普遍存在的情況是事業(yè)單位都不愿主動(dòng)承擔(dān)國有資產(chǎn)流失的責(zé)任,由于其會(huì)計(jì)核算均是按成本計(jì)價(jià),所以對(duì)外投資項(xiàng)目的虧損大多數(shù)不反映在賬表中,賬表上仍然是原始的投資價(jià)值,由于不提減值準(zhǔn)備,事業(yè)單位的投資狀況無法真實(shí)地體現(xiàn)在賬面上。事業(yè)單位對(duì)外投資的核算辦法嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)決算報(bào)告質(zhì)量,所以建議用“投資收益”來評(píng)價(jià)事業(yè)單位對(duì)外投資的盈虧。新晨
(三)改進(jìn)對(duì)外投資核算
對(duì)于事業(yè)單位用材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的情況,不管是屬于一般納稅人還是屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位,用本單位庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按增值稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售行為,計(jì)算并繳納增值稅。按合同協(xié)議確認(rèn)價(jià)值或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值借記“對(duì)外投資”,按庫存成本貸記“庫存材料(產(chǎn)成品)”,按計(jì)算的增值稅額貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)交增值稅”,按合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值或評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值與材料(產(chǎn)成品)的庫存成本及應(yīng)繳增值稅之差,借或貸記“投資收益”。事業(yè)單位向其他單位投入無形資產(chǎn)或固定資產(chǎn)時(shí),按雙方確定價(jià)值,借記“對(duì)外投資”,按賬面價(jià)值貸記“無形資產(chǎn)(固定資產(chǎn))”科目,按其差額借記或貸記“投資收益”。
(四)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)外投資核算方法
借:對(duì)外投資 500
貸:材料400
應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)
[500/(1+17%)]*17% 72.65
事業(yè)基金――投資基金(500-400-72.65)27.35
同時(shí),借:事業(yè)基金――一般基金 400
貸:事業(yè)基金――投資基金 400
對(duì)此處理,筆者認(rèn)為有以下不妥:
第一,未明確說明協(xié)議價(jià)格是否已含增值稅,那么協(xié)議價(jià)格就應(yīng)有含稅與不含稅兩種可能。由于按照增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,一切從事銷售或者進(jìn)口貨物,提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)人都是增值稅納稅人。對(duì)于納稅人將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者的行為,視同銷售貨物,需計(jì)算繳納增值稅。由此筆者認(rèn)為事業(yè)單位對(duì)外投出材料,應(yīng)按資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值與應(yīng)交增值稅之和,借記“對(duì)外投資”科目。
第二,調(diào)整明細(xì)賬的分錄不應(yīng)按材料的賬面價(jià)值來確認(rèn),由上例可知,“對(duì)外投資”余額500萬元與“事業(yè)基金――投資基金”余額427.35萬元(400+27.35)不相等,這是由于計(jì)交的增值稅計(jì)入“對(duì)外投資”賬戶卻并未計(jì)人“事業(yè)基金――投資基金”賬戶,使得“事業(yè)基金――投資基金”無法真實(shí)地反映事業(yè)單位對(duì)外投資情況。另外,因?yàn)榻灰纂p方考慮次投資的價(jià)值時(shí)已考慮計(jì)交的增值稅,所以筆者認(rèn)為確認(rèn)的投資基金應(yīng)為賬面價(jià)值與增值稅的合計(jì)數(shù)。這樣才能使“事業(yè)基金――投資基金”真實(shí)地反映出事業(yè)單位對(duì)外投資金額。
經(jīng)過改進(jìn)的會(huì)計(jì)處理如下:
承上例:
將第二個(gè)分錄更改為:
借:事業(yè)基金――一般基金 427.35
貸:事業(yè)基金――投資基金[400+27.35] 427.35
若上例中協(xié)議價(jià)款500萬為未含稅價(jià)格,則處理分錄如下:
借:對(duì)外投資[500*(1+17%)] 585
貸:材料 400
應(yīng)交稅金 應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)(500*17%)85
1.屬于增值稅一般納稅人的事業(yè)單位向其他單位投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅),貸記“材料”科目,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目,按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)的差額,借記或貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。同時(shí),按材料賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。
2.屬于增值稅小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(含稅),貸記“材料”科目,按合同協(xié)議確定的價(jià)值與材料賬面價(jià)值的差額,借記或貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。同時(shí),按材料賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。
現(xiàn)舉例如下:
某事業(yè)單位為增值稅一般納稅人,將一批甲材料向A公司投資。甲材料的賬面價(jià)值為20萬元,增值稅稅率為17%,雙方協(xié)議確定的價(jià)值為25萬元。
按《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(一)》所講的,其賬務(wù)處理為:借:對(duì)外投資28.4萬元(25+20×17%);貸:材料20萬元,應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)3.4萬元,事業(yè)基金——投資基金5萬元。同時(shí),借:事業(yè)基金——一般基金23.4萬元(20+20×17%);貸:事業(yè)基金——投資基金23.4萬元。這樣處理是錯(cuò)誤的,不符合《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定。
《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》頒布以來,隨著社會(huì)投資意識(shí)的進(jìn)步,事業(yè)單位投資規(guī)模和形式擴(kuò)大,事業(yè)單位對(duì)外投資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人們對(duì)對(duì)外投資的認(rèn)識(shí)都比事業(yè)單位規(guī)則、制度制定時(shí)發(fā)生了很大變化,所以有必要對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行評(píng)述并尋求改革措施。
一、現(xiàn)行制度中事業(yè)單位對(duì)外投資會(huì)計(jì)核算處理
(一)事業(yè)單位購入債券的對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理
第117號(hào)科目 對(duì)外投資中規(guī)定了事業(yè)單位購入各種債券形成的對(duì)外投資,應(yīng)按實(shí)際支付的款項(xiàng),借記“對(duì)外投資”科目,貸記“銀行存款”等科目;同時(shí)借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。年終,單位應(yīng)將當(dāng)期末分配結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目,借記“結(jié)余分配”科目,貸記本科目(一般基金)。若當(dāng)年售出此類債券則借記“銀行存款”科目,貸記“其他收入——投資收益”科目,投資期內(nèi)取得的利息、紅利等各項(xiàng)投資收益,應(yīng)記入貸記“其他收入——投資收益”科目。
(二)事業(yè)單位對(duì)外投資固定資產(chǎn)和材料的會(huì)計(jì)處理
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)按評(píng)估價(jià)或合同、協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值借記“對(duì)外投資”科目,貸記“事業(yè)基金—投資基金”科目;按賬面原價(jià),借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”科目。屬于一般納稅人的事業(yè)單位向其他單位投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅),貸記“材料”科目,貸記“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額的差額,借記或貸記“事業(yè)基金—投資基金”科目;同時(shí)按材料的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金—般基金”科目,貸記“事業(yè)基金—投資基金”科目。
(三)事業(yè)單位對(duì)外投資無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理
事業(yè)單位向其他單位投入的無形資產(chǎn),按雙方確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按賬面原價(jià),貸記“無形資產(chǎn)”科目,按其差額,借記或貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目;同時(shí)按無形資產(chǎn)賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。
二、現(xiàn)行制度的問題及建議處理方法
(一)事業(yè)單位購入債券對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理存在的問題及改進(jìn)方法
事業(yè)單位進(jìn)行債券投資應(yīng)屬于經(jīng)營活動(dòng),本應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而就上述提及的規(guī)定將購買債券的收益(實(shí)收金額與賬面金額的差額)在轉(zhuǎn)讓債券或債券到期時(shí)一次性記入“其他收入”科目,這就意味著如果債券期限超過一年并且到期一次還本付息的話,那么若干年的利息所得就全部計(jì)人了債券轉(zhuǎn)讓或還本付息當(dāng)年的收入當(dāng)中。這種處理方法明顯還采取的收付實(shí)現(xiàn)制。
因此,對(duì)持有期限超過一年且到期一次還本付息的債券,事業(yè)單位應(yīng)將利息收入分別記人持有債券期間各年的收入當(dāng)中。為此,應(yīng)在設(shè)“應(yīng)收債券投資收益”賬戶,將每年應(yīng)得的債券利息收入在年終結(jié)賬之前借記該賬戶,貸記“其他收入”賬戶。待債券到期兌付本息或?qū)⑺钟械膫枰赞D(zhuǎn)讓時(shí),再按實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按實(shí)際成本貸記“對(duì)外投資”科目,按賬面金額貸記“應(yīng)收債券投資收益”科目。按借貸雙方的差額,貸記或借記“其他收入”科目。同時(shí),調(diào)整事業(yè)基金的明細(xì)科目。以上建議僅適用于平價(jià)發(fā)行的債券。
例1、某事業(yè)單位2001年1月1日購入123公司發(fā)行的5年期債券,票面利率10%,債券面值1000元,公司按1060元的價(jià)格購入50張。
該事業(yè)單位購入債券時(shí):
借:對(duì)外投資——債券投資 53000 貸:銀行存款 53000
借:事業(yè)基金——一般基金 53000 貸:事業(yè)基金——投資基金 53000
若該債券每年付息一次,最后一年歸還本金并支付最后一次利息,則該事業(yè)單位在前4年中每年收到利息時(shí):
借:銀行存款 5000 貸:其他收入 5000
最后一年收到本金和最后一次利息時(shí):
借:銀行存款 55000 貸:對(duì)外投資——債券投資 53000 其他收入 2000
借:事業(yè)基金——投資基金 53000 貸:事業(yè)基金——般基金 53000
(二)事業(yè)單位對(duì)外投資固定資產(chǎn)和材料的會(huì)計(jì)處理存在的問題及改進(jìn)方法
1、企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法不一致
原因是企業(yè)以材料對(duì)外投資入賬價(jià)值包含協(xié)議價(jià)和稅金。
例:某一般納稅人事業(yè)單位以一批材料對(duì)外投資,該批材料的賬面價(jià)值10000元,負(fù)擔(dān)的增值稅1700元,雙方確認(rèn)的價(jià)值為12000元。其賬務(wù)處理為:
借:對(duì)外投資12000
貸:材料10000
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷)1700
事業(yè)基金——投資基金300
借:事業(yè)基金——一般基金11700貸:事業(yè)基金——投資基金11700
企業(yè)會(huì)計(jì)中規(guī)定企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資的,投資方視同銷售處理,即投資的價(jià)值中應(yīng)包括該投資貨物的增值稅。而作為一般納稅人事業(yè)單位)
用購買的貨物進(jìn)行進(jìn)行投資,投資額也應(yīng)包括此部分增值稅。
例:賬務(wù)改做如下處理更為合理:
借:對(duì)外投資13700
貸:材料10000
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出)1700
事業(yè)基金——投資基金2000
借:事業(yè)基金——一般基金11700 貸:事業(yè)基金——投資基金11700
從兩者處理方法比較中可知前者對(duì)外投資額比后者少增值稅額,事業(yè)基金——投資基金也相應(yīng)減少一個(gè)差額使資產(chǎn)相應(yīng)減少,而后者會(huì)計(jì)處理方法與企業(yè)做法一致,正常體現(xiàn)了資產(chǎn)增減情況。
2、與增值稅稅制相矛盾
中圖分類號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)12-0258-02
事業(yè)單位對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物和無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資,包括債券投資和其他投資。事業(yè)單位對(duì)外投資需注意以下幾個(gè)方面:事業(yè)單位對(duì)外投資事項(xiàng)既要符合產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策,又要有利于單位事業(yè)的發(fā)展;事業(yè)單位不得進(jìn)行境外投資;事業(yè)單位不得用財(cái)政撥付資金和上級(jí)補(bǔ)助資金進(jìn)行投資;事業(yè)單位不得買賣期貨、股票;事業(yè)單位不得購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生產(chǎn)品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資;不得違反法律法規(guī)進(jìn)行其他投資。
一、貨幣、實(shí)物無形資產(chǎn)等對(duì)外投資時(shí)的會(huì)計(jì)處理存在的問題及改進(jìn)方法
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位利用貨幣、實(shí)物、或者無形資產(chǎn)等對(duì)外投資時(shí),其會(huì)計(jì)處理為:借記“對(duì)外投資”,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí)借記“事業(yè)基金——一般基金”,貸記“事業(yè)基金——投資基金”。即按投資額將事業(yè)基金內(nèi)的一般基金轉(zhuǎn)為投資基金(作投資核算時(shí),固定資產(chǎn)除外,下同),只有當(dāng)一般基金有結(jié)余時(shí),才能進(jìn)行對(duì)外投資,這并不合理。因?yàn)椤笆聵I(yè)基金——一般基金”是收入和支出相抵后的結(jié)余,其不是事業(yè)單位資產(chǎn)的完整反映,很多資產(chǎn)如有價(jià)證券、材料、無形資產(chǎn)等甚至負(fù)債(債轉(zhuǎn)股),應(yīng)付賬款等都可以投資,其金額遠(yuǎn)大于一般基金結(jié)余數(shù)。按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位“投資基金”的金額應(yīng)小于“一般基金”,否則,“事業(yè)基金”不夠結(jié)轉(zhuǎn)或者出現(xiàn)負(fù)數(shù)。因此,事業(yè)單位“投資基金”的核算限制了事業(yè)單位對(duì)外投資的規(guī)模,而《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資限額并未做出具體規(guī)定。
對(duì)于對(duì)外投資項(xiàng)目,核算收益與虧損是財(cái)務(wù)核算的一項(xiàng)重要內(nèi)容,普遍存在的情況是事業(yè)單位都不愿主動(dòng)承擔(dān)國有資產(chǎn)流失的責(zé)任,由于其會(huì)計(jì)核算均是按成本計(jì)價(jià),所以,對(duì)外投資項(xiàng)目的虧損大多數(shù)不反映在賬表中,賬表上仍然是原始的投資價(jià)值,由于不提減值準(zhǔn)備,事業(yè)單位的投資狀況無法真實(shí)地體現(xiàn)在賬面上。事業(yè)單位對(duì)外投資的核算辦法嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)決算報(bào)告質(zhì)量,所以建議用“投資收益”來評(píng)價(jià)事業(yè)單位對(duì)外投資的盈虧。對(duì)于事業(yè)單位用材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的情況,不管是屬于一般納稅人還是屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位,用本單位庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按增值稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售行為,計(jì)算并繳納增值稅。按合同協(xié)議確認(rèn)價(jià)值或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值借記“對(duì)外投資”,按庫存成本貸記“庫存材料(產(chǎn)成品)”,按計(jì)算的增值稅額貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)交增值稅”,按合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值或評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值與材料(產(chǎn)成品)的庫存成本及應(yīng)繳增值稅之差,借或貸記“投資收益”。事業(yè)單位向其他單位投入無形資產(chǎn)或固定資產(chǎn)時(shí),按雙方確定價(jià)值,借記“對(duì)外投資”,按賬面價(jià)值貸記“無形資產(chǎn)(固定資產(chǎn))”科目,按其差額借記或貸記“投資收益”。
二、事業(yè)單位購入債券對(duì)外投資會(huì)計(jì)處理存在的問題及改進(jìn)方法
事業(yè)單位進(jìn)行債券投資應(yīng)屬于經(jīng)營活動(dòng),本應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而就上述提及的規(guī)定將購買債券的收益(實(shí)收金額與賬面金額的差額)在轉(zhuǎn)讓債券或債券到期時(shí)一次性記人“其他收入”科目,這就意味著如果債券期限超過一年并且到期一次還本付息的話,那么若干年的利息所得就全部計(jì)入了債券轉(zhuǎn)讓或還本付息當(dāng)年的收入當(dāng)中。這種處理方法明顯還采取的收付實(shí)現(xiàn)制。
因此,對(duì)持有期限超過一年且到期一次還本付息的債券,事業(yè)單位應(yīng)將利息收入分別記入持有債券期間各年的收入當(dāng)中。為此,應(yīng)在設(shè)“應(yīng)收債券投資收益”賬戶,將每年應(yīng)得的債券利息收入在年終結(jié)賬之前借記該賬戶,貸記“其他收入”賬戶。待債券到期兌付本息或?qū)⑺钟械膫枰赞D(zhuǎn)讓時(shí),再按實(shí)際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按實(shí)際成本貸記“對(duì)外投資”科目,按賬面金額貸記“應(yīng)收債券投資收益”科目。按借貸雙方的差額,貸記或借記“其他收入”科目。同時(shí),調(diào)整事業(yè)基金的明細(xì)科目。以上建議僅適用于平價(jià)發(fā)行的債券。
三、一般納稅人單位用庫存材料對(duì)外投資的會(huì)計(jì)處理弊端與對(duì)策
屬于一般納稅人的事業(yè)單位用庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按合同協(xié)議確認(rèn)價(jià)或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值借記“對(duì)外投資”,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅)貸記“材料”,按其相應(yīng)的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”,按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額差額,借記或貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。同時(shí)材料(產(chǎn)成品)的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金——一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金——投資基金”科目。由此產(chǎn)生“對(duì)外投資”借方余額與“事業(yè)基金——投資基金”的貸方余額不相等的結(jié)果。其原因是按現(xiàn)行制度規(guī)定材料(產(chǎn)成品)投資時(shí)需繳納增值稅(銷項(xiàng)稅額)不計(jì)入“事業(yè)基金——投資基金”,這與對(duì)應(yīng)賬戶余額應(yīng)該相等的對(duì)應(yīng)關(guān)系相矛盾。
對(duì)于事業(yè)單位用材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資的情況,不管是屬于一般納稅人還是屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位,用本單位庫存材料(產(chǎn)成品)對(duì)外投資時(shí),按增值稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售行為,計(jì)算并繳納增值稅。按合同協(xié)議確認(rèn)價(jià)值或評(píng)估確認(rèn)價(jià)值借記“對(duì)外投資”,按庫存成本貸記“庫存材料(產(chǎn)成品)”,按計(jì)算的增值稅額貸記“應(yīng)繳稅金——應(yīng)交增值稅”,按合同協(xié)議確認(rèn)的價(jià)值或評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值與材料(產(chǎn)成品)的庫存成本及應(yīng)繳增值稅之差。借或貸記“投資收益”。事業(yè)單位向其他單位投入無形資產(chǎn)或固定資產(chǎn)時(shí),按雙方確定價(jià)值,借記“對(duì)外投資”,按賬面價(jià)值貸記“無形資產(chǎn)(固定資產(chǎn))”科目,按其差額借記或貸記“投資收益”。
四、加強(qiáng)“投資可行性論證報(bào)告”的可靠性、真實(shí)性、客觀性
二、事業(yè)單位購銷貨物的會(huì)計(jì)處理
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,事業(yè)單位購入材料,應(yīng)以購價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)作為材料入賬價(jià)格。事業(yè)單位購人的自用材料,按實(shí)際支付的含稅價(jià)格計(jì)算。事業(yè)單位購人的非自用材料,按《增值稅暫行條例》規(guī)定屬于小規(guī)模納稅人的,其購進(jìn)材料應(yīng)按實(shí)際支付的含稅價(jià)格計(jì)算;按《增值稅暫行條例》規(guī)定屬于一般納稅人的,其購進(jìn)的材料按不含稅價(jià)格計(jì)算。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》同時(shí)還規(guī)定:事業(yè)單位收到款項(xiàng)或取得收入時(shí),借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位,按實(shí)際收到的價(jià)款,貸記“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等科目;屬于一般納稅人的事業(yè)單位,按實(shí)際收到的價(jià)款扣除增值稅銷項(xiàng)稅額,貸記“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等科目,按計(jì)算出的應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額,貸記“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。
但在實(shí)際工作中,事業(yè)單位購進(jìn)的材料,很難劃分清楚是自用的還是非自用的;且作為小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位,取得收入的會(huì)計(jì)處理與《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》不一致,容易產(chǎn)生誤解。筆者建議,既然事業(yè)單位只能被認(rèn)定為小規(guī)模納稅人,那么其購買材料的入賬價(jià)值就只能是包括增值稅的含稅價(jià)格。事業(yè)單位購入材料并已驗(yàn)收入庫的,按照采購材料實(shí)際支付的含稅價(jià)格,借記“材料”科目,貸記“銀行存款”等科目。這樣不需要?jiǎng)澐仲忂M(jìn)的材料是自用的,還是非自用的,從而可以簡化核算工作。同時(shí),借鑒小規(guī)模納稅企業(yè)的會(huì)計(jì)處理,事業(yè)單位銷售商品或提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)按實(shí)現(xiàn)的事業(yè)收入或經(jīng)營收入以及按規(guī)定收取的增值稅額,借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)收票據(jù)”等科目,按規(guī)定收取的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅”科目,按實(shí)現(xiàn)的事業(yè)收入或經(jīng)營收入,貸記“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等科目。這樣,既可以避免誤解,又能夠準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)的事業(yè)收入或經(jīng)營收入以及應(yīng)交增值稅的實(shí)際情況。
三、事業(yè)單位對(duì)外投出材料的會(huì)計(jì)處理
《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,屬于一般納稅人的事業(yè)單位向其他單位投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(不含增值稅),貸記“材料”、“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。按合同協(xié)議確定的價(jià)值扣除材料賬面價(jià)值與應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額的差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;同時(shí)按材料的賬面價(jià)值借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出材料,按合同協(xié)議確定的價(jià)值,借記“對(duì)外投資”科目,按材料賬面價(jià)值(含稅)貸記“材料”科目。按合同協(xié)議確定的價(jià)值與材料賬面價(jià)值的差額,借記或貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目;同時(shí),按材料賬面價(jià)值,借記“事業(yè)基金――一般基金”科目,貸記“事業(yè)基金――投資基金”科目。
上述核算方法存在以下問題:(1)屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出材料,沒有核算繳納增值稅,造成國家稅款流失;(2)事業(yè)單位對(duì)外投資以合同協(xié)議確定的價(jià)值計(jì)價(jià),容易引起誤解,造成國有資產(chǎn)流失;(3)設(shè)置“事業(yè)基金――投資基金”科目的目的是為了核算事業(yè)單位對(duì)外投資部分的基金,而“事業(yè)基金――投資基金”科目與“對(duì)外投資”科目的金額不相等,虛減了事業(yè)單位在對(duì)外投資上占用的基金。
因此筆者建議針對(duì)上述問題作如下處理:
(1)屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對(duì)外投出材料,也應(yīng)核算繳納增值稅。按照增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,一切從事銷售或者進(jìn)口貨物,提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)人都是增值稅納稅人。對(duì)于納稅人將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者的行為,視同銷售貨物,需計(jì)算繳納增值稅;屬于小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位也不例外,應(yīng)按稅法規(guī)定予以補(bǔ)充。