時間:2023-06-01 15:52:08
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇檔案資源管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1.1 檔案管理工作處于繁雜的現象
我國國土資源管理活動隨著社會進步發展需求,檔案資料也隨之增多,其中種類繁多,數量龐大,不但包含著綜合類檔案,也包括地籍管理檔案、建設用地規劃檔案、國土資源地礦監察等業務類檔案,所以如何充分的管理這些國土資源檔案,提高國土資源檔案的利用率,以便擴展服務范圍,擴大服務領域,是新形勢下,檔案管理水平在國土資源管理中面臨的挑戰。所以,擺在我們面前的難題就是如何提高檔案管理水平,更好的為國土資源檔案進行服務。
眾所周知,傳統的檔案管理已跟不上時代的發展進程,是因為傳統的管理模式主要以手工方式為主,從檔案的接收、立卷、整理和保管上都以手工為主,不但加大了勞動強度,工作效率也非常低,尤其是對檔案的查閱和更新,都顯得十分不方便,所以,想要提高工作效率首先要摒棄傳統的手工管理模式,利用新技術,用創新的思維方式提高檔案管理水平。
1.2 對檔案管理工作的重視程度
在當前社會中,國土資源管理雖然越來越受到重視,但是力度仍然不夠,要加強對檔案管理的重視程度勢在必行。國土資源檔案管理不同于其他檔案管理,需要專業的管理人員,耐心細致化的保管和管理,對檔案管理工作的重視程度直接影響著管理工作效率,間接影響著國土資源檔案管理能否有效進行等,所以不但要政府加強重視程度,更要要求管理人員,加強對檔案管理的重視。
2 用行之有效的方法將檔案管理應用到國土資源管理中
21世紀是信息化與網絡化的時代,隨著電子信息技術的發展,滿足了人們的各項活動,給人們的生活帶來了極大的方便。越來越多的人選擇網絡進行交易,可以足不出戶進行交易管理,打敗了傳統交易管理中繁瑣的程序,手工管理趨向于電子文本管理,給檔案管理帶來了嶄新的管理方式?,F代電子智能化的電子檔案管理,是國土資源管理中最行之有效的方法。
2.1 利用數字化管理方式進行檔案管理
在社會發展的新形勢下,隨著信息時代的到來,數字化檔案管理對于我國國土資源建設越來越重要,同時也作為搞好國土資源管理工作的行之有效的方法。檔案是信息資源原生態的一種體現,在檔案管理工作中,檔案的數字化建設見證著檔案管理服務的進程。在新社會大家庭中,強化數字化檔案管理才能更好的保障社會有序進行,才能為人民更好的進行服務,所以必須重視數字化檔案管理在檔案管理中的應用。這也是國土資源數字化管理的要求之一。如何搞好國土資源管理中檔案的數字化工作關鍵所在就是首先要以檔案的真實性和完整性為前提,建立完善的數字化管理制度,有序的進行歸檔歸類,利用電子文件進行自動化辦公,便于日后檔案的利用和查閱。其次,將國土資源數字化管理與國土管理自動化辦公緊密結合在一起。讓數字化信息為檔案管理進行服務。建立專門的數字檔案室,進行嚴格的監控和管理。
新信息時代的環境下,數字化檔案管理是國土資源管理工作的必然發展形勢,檔案管理需求從傳統的手工方式逐漸融合到信息化時代中,并全面的進行推廣。在城市化發展的前提下,國土資源不斷的掌控著城市規劃的方向,以綜合的方法推斷和決策城市土地信息,做到更加全面的掌握土地資源。把數字化檔案管理建設落實到國土資源管理工作中才能使我們在實際管理工作中達到理想的成果,才能真正滿足社會的需求。
2.2 提高管理人員的素養,提高檔案管理的意識
2人事檔案信息在人力資源管理中的重要作用
2.1有利于挖掘人才
人事檔案信息的建立,可以清晰的看見人才的教育背景以及工作經歷,可以及時發現新人,培養新人,為醫院領導選拔人才提供了良好的平臺,有針對性的培養和配備。同時為人才建立激勵制度,調動員工的積極性,提高員工的工作效率,在最大程度上,激發他們的潛能,發揮人才作用。2.2讓醫院各項制度變的更加完善醫院人事檔案信息的建立,讓醫院各項制度變得更加完善,例如:員工工資制度發生了巨大的轉變。員工工資不僅是通過財務報表進行核算,還要根據個人的工齡工資、學歷以及在崗職位這些綜合因素進行核算工資。因此,人事檔案信息的實施,對工資核算有著重要的意義。它不僅確保了工資結算的準確性,更方便快捷的核算出工資。工資的變化之后,在建立激勵制度,不僅讓醫院的工作人員積極性有所提高,在激勵制度的影響下,工作人員也能嚴格約束自己,更加投入工作中,從而為患者提供更好的優質服務。
3人力資源管理中應用人事檔案信息的措施與策略
3.1提高人事檔案管理人員的綜合素質
作為檔案管理人員,他們的綜合素質直接影響人力資源管理工作的質量,因此,我們必須提高檔案管理人員的綜合素質。首先,我們必須建立一個專業人員的隊伍,其次對這些人員進行專業培養。眾所周知,人事檔案這一項工作,是具有機密性的工作,也就是說,不僅記錄了人員的基本信息,同時也記錄了個人隱私問題,因此我們必須加強培訓,在原有的基礎上,提高人事檔案信息管理人員的綜合素質。
3.2針對醫院的人才進行合理分配
人事檔案信息的建立,對人才的選拔提供了良好的環境。通過人事檔案信息的記錄,根據人才的自身能力,在醫院里進行合理分配,找到適合自己的崗位,充分發揮自己的潛能與能力,實現醫院可持續發展的目標。
關鍵詞:
檔案信息資源管理;檔案館;利用價值
檔案館是對人事相關信息及其他方面資料進行管理的一個機構,其存在為社會活動的規律化、有序化進行奠定了良好的基礎。而隨著科技、人類文化等多方的進步,社會的信息化管理進程得以快速的發展。在這一過程中,人們的價值取向也發生了變化。為了更好的為人們提供服務,檔案館在自身的管理等方面也應順應時代的發展,以信息化的方式來對檔案進行相應的管理,進而提升其利用率,為社會的發展貢獻出更大的力量,最終將檔案館的最大化價值所實現。
一、對檔案館進行信息資源化管理與利用的意義
檔案的管理是人類社會文明發展下規范意識的一種體現,而檔案館則承擔了檔案的最終全面化管理工作。由于檔案管理工作本身是人類求真、有序管理的一種精神體現,因而承擔這項工作的檔案館其同時也肩負了這一重任。不僅如此,在檔案館進行檔案管理的過程中,同時將相應的信息記錄下來。這些信息的保持為日后的查詢、事件的判斷等提供了有利的參考證據。而在這當中既包含有個人信息方面內容,也存在社會經濟活動信息等方面的內容。由此可見,提升檔案管理工作,將這些信息有序化的記錄管理是非常有必要的。未來才能被更為準確的、完整的利用到各類事件當中去,進而最大化的實現其信息記錄、傳播等方面的價值。因而就這一層面而言,對檔案館進行信息資源化管理與利用是一件十分有意義的事情。
二、當前檔案館信息資源化管理與利用中所存在的問題
(一)檔案館內檔案的管理方式單一化
目前國內的各省市都建有獨立的檔案館,以負責所屬區域內的檔案管理工作。但是無論各地檔案館的規模如何,其都存在一個共同的問題那便是檔案管理單一。這主要表現在目前的檔案管理上依然主要以文書管理方式為主,其中影像類、科技信息類的檔案資源非常少。而隨著社會的發展,單一的文書式檔案已然無法滿足當前社會的需求。因而檔案管理單一問題是當前檔案館管理中的主要問題之一。
(二)檔案館內所保管檔案的資源質量較低
由于文書形式管理是當前檔案館內檔案的主要管理方式,而其在保管的過程中由于歷史年代久遠等問題,導致其所記錄的信息出現了自然腐蝕等現象。另一方,在時間的推移過程中,一些檔案的歷史資源信息存有不明確現象。而這些情況的存在,無疑降低了檔案資源的利用價值,其同時也是當前檔案館在檔案管理上所存在的主要問題之一。
(三)檔案館內相關工作人員對工作重視度不高
檔案管理是社會發展中必不可少的一項工作,但是相關人員對于這項工作的重視度并不高。很多企業都未對檔案進行專門的管理工作,即便是檔案館內的相關工作人員,自身對于工作的重視度也不高。這與人們未真正了解到檔案管理的意義有著一定的關聯性。但是這一情況的存在卻影響到了當前檔案館內檔案的管理工作,令檔案資源的管理、利用率下降,進而成為了目前檔案館在檔案管理上的問題之一。
三、實現檔案館檔案管理價值的主要方法
(一)豐富檔案館內檔案管理資源的結構
為了滿足社會經濟發展對于檔案管理的需求,以便其更好的來利用檔案資料。檔案館在檔案的管理上應針對檔案管理結構單一問題進行調整,有的放矢的來對檔案管理的方式進行豐富??蓪⑿畔⒒Y源管理方式引入其中,以實現對檔案館進行多樣化的檔案管理,以彌補當前檔案館內在檔案管理工程中的缺陷。
(二)提升當前檔案館內檔案資料的信息利用率
檔案館對檔案進行管理的最大價值在于為社會發展提供可利用的資源信息,因而保證檔案資料信息高效的利用率是檔案館工作的中心之一。因而檔案館應從提供資源的實際需求方面來入手,對檔案資料的信息資源進行開發與完善,對于破損等情況應及時的予以修補,并對資源的可追索性、真實性進行認真核實。于此同時還應提升相應的服務質量、對資源的利用途徑、方法進行改進、提升。
(三)提升檔案館中管理人員的素質
為了更好的完成檔案管理工作,有關部門應強化相關人員的工作素養,令其于思想上重視其該工作,以認真的來完成工作,服務于社會。
四、結語
檔案館管理工作對于社會活動有著一定的影響性,為了將其價值實現,相關人員應以信息化的角度進行管理,加大檔案資源的利用率,以使其更好的服務于社會。
作者:韓曉敏 單位:赤峰市元寶山區檔案館
參考文獻:
(一)為開發人力資源提供可靠、真實的數據與信息
通過相關人事檔案能夠對員工人生軌跡進行動態分析,掌握員工過去與現在,并對員工發展潛力進行預測。人事檔案能夠將具有價值的相關信息提供給企業,幫助企業及時挖掘人才,防止對人才的埋沒與壓制,雖然作用各異、類型不同,然而,如果有利于發揮系統功能,則為有用人才。利用人事檔案中的相關信息,可以做到人才使用時的揚長避短,充分發揮人才效力。
(二)有利于合理配置人力資源
通過人事檔案能夠對員工信息進行深入性了解,進而科學管理企業員工。人事管理有效性能夠實現人力資源信息共享,企業中配置資源時,依照人才不同的特點與能力,做到因事擇人,以人治事,使人才優勢得到充分發揮,在各系統、部門以及組織中促進人才有序、合理流動,最終促進企業發展。
(三)更規范、科學地預測人力資源需求
企業組織內部是影響人力資源需求的主要因素,有效分析人力資源檔案有助于企業對人才需求進行及時了解,最終對人才資源計劃予以合理制定。
二、不善的人事檔案管理對人力資源管理的負面影響
(一)檔案材料虛假性不利于合理配置人力資源
真實性是檔案的基本特質,若檔案缺乏真實性,那么人事檔案就會不具備利用價值。由于信息缺乏對稱性,導致檔案頻頻出現失真的個人信息現象。像假年齡、假學歷以及假工齡等等。這些虛假信息會導致人事部門無法對企業職工做正確評估,無法正確制定企業人員補充計劃、配置計劃、退休及解聘計劃等相關工作。
(二)人事檔案內容雷同、分散,導致人力資源效力的降低
企業人事檔案一定要對員工真實面貌進行歷史、全面以及客觀反映,但是,目前很多人事檔案內容抽象、資料單一,不能體現個性化,此現象導致企業在對人才的選用上缺乏一定參考價值,對企業員工正常晉升與選拔產生直接性影響,不僅會挫傷員工工作積極性,而且還會造成企業經濟損失。
(三)落后的檔案材料管理,缺乏時效性,阻礙人力資源管理效率
陳舊的人事檔案材料都屬于記錄當事人歷史的重要依據,因為不會對已置于人事檔案的相關員工材料進行二次審核,而且最新的檔案也屬于程式化,對近期反映員工工作的檔案又很少,所以人力資源管理部門無法從中獲取有價值的企業信息。而且隨著不斷流動的企業人員,對企業進行個人檔案的查閱帶來不便,造成時間與人力的浪費,從而降低企業工作效率。
三、對人事檔案管理予以完善,服務于現代人力資源管理
優化人事檔案管理,加強企業人事檔案的真實性與動態性。在管理企業人事檔案活動中,企業需要及時改革與新情況、新形勢不相適應的規章制度,構建與新形勢相適應的、新德、更科學與合理的人事檔案管理機制,確保人事檔案管理的制度化與法律化。對檔案材料登記與傳遞機制予以構建與完善。人事檔案內容一定要重視動靜結合、橫縱結合,便于人力資源管理部門可以準確、及時了解員工實際情況。提高檔案管理工作者素質。提高人事檔案管理工作者素質是將人事檔案管理工作做好的重要舉措。人事檔案管理需要工作人員一定要具備較高工作素質、良好職業道德及嚴格企業組織紀律,所以,一定要加強檔案管理人員的業務素質與思想建設,不斷拓寬其知識領域,保證檔案管理人員可以不斷適應更高要求、更新的管理檔案工作。
政府檔案信息資源管理是社會經濟發展的產物,隨著國家的出現而出現。國家出現以后,在進行行政管理的過程中,便不可避免地要頒布各種各樣的政策以及傳達一系列的信息,記錄這些政策及信息的文字便是政府的檔案信息資源。例如國家在制定法律、政策的過程之中,會產生多種多樣的文字記錄以及檔案資料。
在早期,紙張多充當文字記錄的載體,隨著科技的日益發展,光盤、軟盤等大容量儲存介質得到廣泛的應用,逐漸成為信息記錄的載體。隨著政府職能的不斷演變,管理活動越來越多,致使政府檔案信息資源越來越多,政府檔案信息資源管理逐漸成為政府部門的負擔。為了快速高效地對政府檔案信息資源進行管理,有效地降低政府檔案信息資源管理的成本,美國制定了一系列的信息管理法規,成立了專門機構對政府檔案信息資源管理進行監管。美國的政府檔案信息資源管理以法律為支撐,對于檔案信息資源管理過程中出現的任何問題,都會通過法律來解決。美國的這些舉措在促進了政府檔案信息資源管理迅速發展的同時,也成為政府檔案信息資源管理的開端,為此后政府檔案信息資源管理的發展奠定了基礎。
二、政府檔案信息資源管理的現狀
伴隨著政府職能的轉變,政府管理范圍的增大,政府作為信息主體的同時也成為信息資源管理的主體,因此政府在信息社會化過程中發揮著越來越重要的作用。為了適應信息時代的到來,政府檔案資源管理運用通訊技術、信息技術等手段進行信息化,使得傳統的信息檔案管理得以改造,極大地提高了政府檔案資源管理的效率,最大程度上滿足了社會發展的需要。美國等國家最早提出了社會信息化,發展中國家為了經濟快速發展的需要,也把加快信息化作為社會建設的重點。政府檔案資源管理信息化的過程是對政府機構進行信息技術改造,對政府檔案信息進行規范化、數據化處理的過程,這對政府檔案資源的管理有著很大的作用。
三、政府檔案資源管理的措施
由上述可知,政府檔案信息管理是在社會、經濟的發展過程中逐漸產生的,并且政府檔案管理信息的產生符合社會發展的自然規律,是社會發展所需要的。但是,隨著我國社會的不斷發展與進步,政府職能的不斷轉變,當下政府的政府檔案信息資源管理雖然有了一定的發展,但是,我們在承認發展的同時,也必須要承認當下的管理還存在著一定的欠缺,所以,加強政府檔案資源的管理是十分有必要的。筆者在此對加強政府檔案信息資源管理進行了一定的探索,希望能夠為政府在該方面的提高而獻計獻策。
(一)電子政務環境下的政府檔案信息資源管理
政府的檔案信息資源管理主要是與政府有關的計劃、預算、組織、指導、培訓和控制活動記錄的管理。隨著計算機網絡系統在政府工作中的廣泛應用,導致了信息載體發生了革命性的變化,傳統紙質文獻在政府中所占的比重越來越小,而電子信息則占越來越重要的地位,電子檔案也隨之逐漸增多。因此,加強對電子檔案信息資源的管理已經上升到政府信息工作的重點。據統計,目前各級政府部門大約集聚了全社會信息資源總量的百分之八十,這些信息還常常比一般的信息資源更有價值,質量和可信度也較高。因此,如何加強管理、綜合開發利用這些資源,已經成為各級政府工作的當務之急。但是我國政府的信息資源管理水平比較低,這將會影響檔案的有效開發與利用。
(二)將檔案管理工作做強、做細
中圖分類號:G271文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)07-0246-01
隨著社會發展的需要,我國的人事制度進行了相應的改革,與人事制度相關聯的檔案資源管理模式也必然隨之發生變化。若從管理層級上看,檔案資源管理模式發生的變化是由“國家模式”向“社會模式”轉變;若從管理文本上看,檔案資源管理模式發生的變化是由單純的“紙質文本”向“電子文本”轉變;若從管理服務上看,檔案資源管理模式發生的變化是由主要為滿足管理“單位服務范圍”的需要向“社會服務范圍”轉變。但是,無論檔案資源管理模式發生怎樣的變化,對于檔案資源管理需要實現完整、安全、創新服務的基本要求不會發生改變,因此,加強檔案資源管理既要遵循檔案資源體系建設的基本原則,亦要更有益于檔案資源管理的完整、安全、創新服務。
一、在遵循檔案資源管理基本原則的基礎上,加強對檔案資源的管理
檔案資源管理的基本原則體現為公共性、需求導向型、功能決定性、突出特色性。公共性原則即指檔案形成者的公共性,由黨政機關、人民團體和國有企事業單位所形成和保管的檔案屬于國有資產,其服務對象是社會公眾。檔案資源管理的公共性原則決定檔案資源歸屬于國家,檔案館管理要具有公共責任、公共發展、公平服務的理念。需求導向性原則決定檔案的需求在不同時期的不同變化,檔案資源所要滿足的需求包括了當前的現實的長遠的潛在的各種需求。就當前的社會現狀來說,經濟社會多元化特點決定了檔案資源的需求也呈現多元化特點,必須具有門類齊全的儲備。功能決定性原則即看其功能定位,收藏和保管檔案資源的基地,為社會各方提供檔案信息服務的窗口,文化傳承的媒介,這些方面都凸顯檔案資源管理的功能是服務功能,隨著不同時期的社會需求變化向單位和公眾提供服務。突出特色性原則即從自身實際情況出發來加強館藏資源的特色建設,滿足單位和公眾的某種需要,或者是某一檔案資源管理部門體現自身服務特色的。規范性原則包括內容上的、制度上的、流程上的規范化,做到井然有序。
二、在實現檔案資源管理完整、安全、提取便捷上,加強對檔案資源的管理
實現檔案資源的完整管理包括收集和保管上都不要缺失,在被服務方有需求時,不能因為管理不妥而滿足不了需要。就事業單位的檔案信息資源管理來說,事業單位進行的是社會事務管理,行使管理和服務的職能,以社會服務為宗旨,事業單位的檔案管理也因此必須滿足公益的需要,完整的檔案資源信息的存儲是保證服務到位的前提。檔案資源管理要完整不僅是一個現在時的要收集齊全和妥善保管的概念,也是一個進行時的要不斷收集、加強保管、進行資源整合的概念。近年來,檔案界的資源整合就是由國家綜合檔案館對各部門各單位檔案資源的整合管理,以求取最大限度地發揮保管條件、專業管理、人力資源和方便利用等優勢。這種整合是需要的,但應盡量選擇“辦理完畢以備查考”的檔案,不可在整合的過程中出現檔案資源完整性受影響的問題。
檔案資源安全貫穿于檔案資源的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用的全過程,要應對自然因素、技術因素、人為因素等方面的影響,且有些檔案資源是十分珍貴的,失去就難以再復得的,有些檔案資源是有保密級別的,不可泄密,泄密的后果不堪設想。因而,實現檔案資源的安全管理不僅是檔案部門的重要任務,也是檔案工作者的首要職責,既是檔案工作的生命線,也是檔案工作的永恒主題。
服務是加強檔案管理的永遠主題,創新服務是加強檔案管理永遠的與時俱進的追求。隨著社會經濟的循序發展及越來越廣泛應用的信息技術,檔案信息的服務需求、外部環境、技術條件發生了很大變化,對原有的工作內容、工作模式及工作方法都提出了新的要求,那么,因循守舊、墨守成規的檔案信息服務就是落后的服務,不能完全適應服務對象需要的服務。同時,在改革發展的新形勢下,事業單位的檔案管理時間要與知識管理相結合,使管理體質、管理流程、管理機制建更加協調,使得系統的集成更加高效。對檔案管理模式要創新,要敢于解放思想,大膽嘗試,更好地滿足服務對象的需求。檔案管理單位和檔案管理人員要充分認識自己的責任,加強對檔案科學規范管理的業務知識的學習,在同行間踐行更加暢通的溝通交流,在相互交流中受到啟發和借鑒。在市場經濟的運行過程中,人事檔案越來越被重視,服務的對象越來越廣泛,服務的內容和民生大事是緊密掛鉤的,所以,尤其需要探索和創新檔案信息管理的經驗。
【關鍵詞】
政府;檔案信息;資源管理;現狀
檔案信息資源管理工作是各項管理工作中必不可少的重要組成,它真實地記錄著人類活動,為后世的人類生活提供依據。政府承擔著為人民服務、對人民負責的重任,因而其檔案有著極其重要的社會價值。
一、政府檔案資源管理現狀
(一)總體現狀。近年來,我國政府檔案資源管理正在向信息化、現代化方向發展,并且呈加快趨勢。但是從整體上來看,檔案管理的信息化水平與其他發達國家相比依然存在較大的差距。
(二)缺乏對檔案資源管理工作的正確認識,對檔案管理工作重視程度不足。據有關數據表明,至今仍有些地區的政府機構沒有設置專門的檔案管理場所,直接用辦公室取而代之。領導對此也沒有足夠的重視,資金支持投入不夠,沒有安裝或改進檔案管理工作所需要的檔案管理軟件,在日常工作中,工作人員只能采用普通的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的進度和成效,更使得工作人員對檔案管理工作的熱情消失殆盡。領導沒有制定一套完善的檔案管理制度,使得檔案工作人員在工作過程中沒有一個準確的指導,只能憑借一腔孤勇向前沖。另外,現階段我國政府的檔案管理模式較為落后,這就使得檔案的分類、整理、歸納都遠遠落后于其他領域,跟不上現代的腳步,無法滿足當前社會的需要。
(三)檔案管理人員整體素質不高,難以適應快速發展的信息化檔案管理工作。第一,檔案管理人員整體素質低是一個普遍現象。第二,檔案管理工作具有復雜性與嚴密性,而且對工作人員技術要求也較高,但是我國政府現階段從事檔案工作的人員緊缺,與政府檔案工作量不成正比,從而制約了政府檔案信息資源管理。
(四)檢索方式落后。目前,很多政府單位仍然采用傳統的檔案檢索方式。即:查找者首先要提供具體的檢索信息,然后通過書本檢索的方式對檔案案卷編號進行逐個查找,最后再到庫房調閱案卷。這樣不僅費時費力,效率低下,程序冗雜而且準確度得不到保證。
(五)硬件設施不完備。在我國部分地區,由于受經濟發展狀況的制約,使得政府難以抽出資金對檔案管理進行必要的設備完善,從而降低了政府對檔案信息資源管理的有效度。
二、關于提升政府檔案管理工作效率的幾點建議
(一)采用電子信息化的檔案管理模式,實現紙質檔案的電子化轉變,提升政府檔案資源的使用率。第一,要充分運用現代信息技術,建立起綜合性的電子檔案管理系統,實現檔案資料的自動化管理。第二,要實現政府檔案的網絡化、信息化管理,使人民群眾能夠通過網絡查詢到相關信息,使檔案真正發揮為人民服務的功能。第三,要盡快實現檔案歸檔的無紙化交接,以延長檔案使用壽命,提升檔案資源的使用率。
(二)加強對工作人員的培訓,實現其專業素質、道德素質雙達標。首先,要通過加強職業培訓來促進政府檔案管理工作人員職業素質的提升。其次,檔案管理工作是一項極其嚴密、極其正式的政治工作,它要求工作人員必須具備良好的思想道德素質。因此,檔案工作人員應積極參與政治學習,樹立嚴謹的工作態度,具備良好的職業操守,同時,也要對檔案管理這項繁瑣的工作保持積極向上的工作作風,并投入高度的熱情,以提高政府整體工作效率。最后,檔案管理工作要求工作人員嚴守機密,忠于職守。因此,檔案工作人員還要遵守檔案工作的法律法規,增強法制觀念,正確處理集體利益和自身利益的關系,保證檔案管理工作的安全順利進行。
(三)建立健全信息化的政府檔案管理制度,提升檔案管理工作效率。檔案信息化管理是一套全新的管理模式,沒有前車之鑒,缺乏一套系統化理論化的管理制度以及有效的指導,導致現在部分地區政府單位檔案管理信息化建設進度緩慢,多走了許多彎路。因此,政府及有關部門領導應盡快結合實際情況,建立健全一套系統的檔案管理信息化建設制度,從理論上促進政府檔案管理工作效率的提升。
(四)軟、硬件配置齊全,降低檔案安全隱患。軟、硬件配置齊全是實現高效率的檔案管理的基礎性條件,只有擁有齊全的配置,檔案工作人員的工作才能順利進行。只有引進合適的計算機管理系統,檔案工作的資源才能得到有效配置,政府及單位要舍得在這方面花錢,為檔案管理工作配備良好的計算機及其系統,保證網絡信息體系的順暢無阻,從而提高檔案管理工作的效率。另外,應邀請專業人士為政府的檔案管理工作設置其特定的檔案管理軟件,減少工作中不必要的程序和環節,也減少一些傳統管理軟件中無關緊要的功能,提高工作效率,加快檔案管理工作的進度。還要為檔案管理設置一個專門的保護系統,以避免檔案信息的泄露或流失,給政府帶來不必要的麻煩。
三、結語
綜上所述,目前我國政府檔案管理工作雖取得一定的進步,但仍然面臨著諸多的問題,并與其他發達國家之間存在著較大的差距。因此,政府檔案管理工作要想得到進一步的發展,就必須緊隨社會發展潮流,進行不斷的改變和更新,以探索出適合我國發展現狀的檔案管理新方法,發揮出檔案資料的最大價值。
作者:盧云 單位:江蘇張家港保稅區(金港鎮)檔案室
【參考文獻】
(一)總體現狀。近年來,我國政府檔案資源管理正在向信息化、現代化方向發展,并且呈加快趨勢。但是從整體上來看,檔案管理的信息化水平與其他發達國家相比依然存在較大的差距。
(二)缺乏對檔案資源管理工作的正確認識,對檔案管理工作重視程度不足。據有關數據表明,至今仍有些地區的政府機構沒有設置專門的檔案管理場所,直接用辦公室取而代之。領導對此也沒有足夠的重視,資金支持投入不夠,沒有安裝或改進檔案管理工作所需要的檔案管理軟件,在日常工作中,工作人員只能采用普通的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的進度和成效,更使得工作人員對檔案管理工作的熱情消失殆盡。領導沒有制定一套完善的檔案管理制度,使得檔案工作人員在工作過程中沒有一個準確的指導,只能憑借一腔孤勇向前沖。另外,現階段我國政府的檔案管理模式較為落后,這就使得檔案的分類、整理、歸納都遠遠落后于其他領域,跟不上現代的腳步,無法滿足當前社會的需要。
(三)檔案管理人員整體素質不高,難以適應快速發展的信息化檔案管理工作。第一,檔案管理人員整體素質低是一個普遍現象。第二,檔案管理工作具有復雜性與嚴密性,而且對工作人員技術要求也較高,但是我國政府現階段從事檔案工作的人員緊缺,與政府檔案工作量不成正比,從而制約了政府檔案信息資源管理。
(四)檢索方式落后。目前,很多政府單位仍然采用傳統的檔案檢索方式。即:查找者首先要提供具體的檢索信息,然后通過書本檢索的方式對檔案案卷編號進行逐個查找,最后再到庫房調閱案卷。這樣不僅費時費力,效率低下,程序冗雜而且準確度得不到保證。
(五)硬件設施不完備。在我國部分地區,由于受經濟發展狀況的制約,使得政府難以抽出資金對檔案管理進行必要的設備完善,從而降低了政府對檔案信息資源管理的有效度。
二、關于提升政府?n案管理工作效率的幾點建議
(一)采用電子信息化的檔案管理模式,實現紙質檔案的電子化轉變,提升政府檔案資源的使用率。第一,要充分運用現代信息技術,建立起綜合性的電子檔案管理系統,實現檔案資料的自動化管理。第二,要實現政府檔案的網絡化、信息化管理,使人民群眾能夠通過網絡查詢到相關信息,使檔案真正發揮為人民服務的功能。第三,要盡快實現檔案歸檔的無紙化交接,以延長檔案使用壽命,提升檔案資源的使用率。
(二)加強對工作人員的培訓,實現其專業素質、道德素質雙達標。首先,要通過加強職業培訓來促進政府檔案管理工作人員職業素質的提升。其次,檔案管理工作是一項極其嚴密、極其正式的政治工作,它要求工作人員必須具備良好的思想道德素質。因此,檔案工作人員應積極參與政治學習,樹立嚴謹的工作態度,具備良好的職業操守,同時,也要對檔案管理這項繁瑣的工作保持積極向上的工作作風,并投入高度的熱情,以提高政府整體工作效率。最后,檔案管理工作要求工作人員嚴守機密,忠于職守。因此,檔案工作人員還要遵守檔案工作的法律法規,增強法制觀念,正確處理集體利益和自身利益的關系,保證檔案管理工作的安全順利進行。
(三)建立健全信息化的政府檔案管理制度,提升檔案管理工作效率。檔案信息化管理是一套全新的管理模式,沒有前車之鑒,缺乏一套系統化理論化的管理制度以及有效的指導,導致現在部分地區政府單位檔案管理信息化建設進度緩慢,多走了許多彎路。因此,政府及有關部門領導應盡快結合實際情況,建立健全一套系統的檔案管理信息化建設制度,從理論上促進政府檔案管理工作效率的提升。
為了使檔案管理中的信息資源能夠快速向具有利用價值的社會資源轉化,檔案管理的工作人員將信息化技術加入到檔案管理工作中,提升檔案資源的共享性以及開放性。檔案信息化建設主要是通過通信網絡、計算機等具有現代化的科技技術來實現,使處理信息以及保護檔案的相關工作的效果更好,效率更高,本文通過分析在建設檔案信息化的系統過程中的問題,闡述如何更好地進行檔案的信息化建設。
1建設檔案信息化系統工作中的問題
為了改善檔案管理信息化的現狀,首先要明確我國檔案建設信息化檔案管理工作當前存在的問題,我國檔案管理這項工作的信息化還處于一個不成熟的階段,其問題主要是在檔案信息以及數據的處理手段上,傳統的檔案管理模式下的檔案數據存在分散性,檔案資源的這一特點導致檔案信息比較龐雜,檔案管理人員難以將主題相同的信息歸納到一起,檔案信息難以形成一個比較科學的體系。另外檔案資源還具有重復性,重復性的信息導致檔案資源的利用率嚴重下降,導致檔案管理人員必須重復篩選信息這項工作;檔案管理的滯后性導致檔案信息失去了時效性,難以滿足公眾對于檔案信息的需求。
2改變檔案信息化建設的方法
在明確檔案管理信息化建設的工作中存在的問題后,管理人員可以通過以下方法,來完善檔案管理信息化進程。
2.1確立檔案信息的中心地位
我國過去在檔案管理工作中采取的傳統的檔案管理模式是一種封閉性較強的管理模式,但是在現代社會,人們更加注重信息的開放性以及共享性,因此如果想要建設具有信息化性質的檔案管理工作,就必須轉變檔案管理人員落后的管理觀念,使其逐漸具有服務性意識。檔案管理的新模式可以參考“一站式”的整體,將檔案管理與檔案的其他相關工作相結合,提升檔案管理工作的工作效率,將檔案管理的分散式工作逐漸轉化為集約型的工作,使檔案管理工作的呈現方式更加具有多樣化,使檔案管理工作被逐漸規范化,檔案管理的業務更加標準化。
2.2完善檔案管理的網絡系統
信息化建設中的一個重要方面就是充分發揮互聯網的作用,將內部服務網站與公眾性的服務網站相結合,通過兩種網站來實現宣傳檔案管理工作以及開展信息服務工作,局域網需要逐漸擴大其范圍,實現區域內聯網、行業之間聯網以及全國范圍內來往,為了使社會公眾查詢公開性檔案資源的過程更加便捷,檔案管理人員可以通過網絡上傳檔案目錄,如果條件允許,還可以上傳檔案的全文信息以供公眾自主選擇。在有軟技術的支持的情況下,硬件設備也要跟隨檔案管理的工作的改變而更新,技術人員應當建設先進的數字化檔案管理平臺,將各種類別的檔案通過網絡信息系統實現銜接,使檔案信息的網絡建設更加完善,為公眾提供更加優質的檔案查詢服務。加強電子文件歸檔管理,提高檔案信息化管理水平,根據檔案管理的要求,對各種不同類型載體的檔案進行數字化處理和轉換,加強對本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作,保證產生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效,研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法,并制定電子檔案管理方法。針對我國目前的檔案資源結構單一的現象,必須要加快促進檔案部門的信息化管理系統,以信息化技術手段對檔案結構進行調整,擴展信息資源數據化進程,建立與完善檔案數據庫,對檔案信息資源進行整合,構建多層次與規范化的檔案數據庫。
2.3提升檔案管理人員的整體素質
現在,檔案信息資源的管理還是要靠人工來完成,這就要求檔案工作人員必須具備相應的素質來完成這項重任。其中包括檔案管理知識、信息化數字技術、網絡計算機應用以及現代管理技術等。同時,檔案部門應加強對檔案工作人員的培訓,使他們掌握一些新型的技術、設備和方法等,造就一批新型的綜合型檔案管理工作者。檔案管理動作人員在現代化技術應用的檔案管理模式下的工作不僅僅是單純對紙質檔案資料進行登記整理,更需要工作人員逐步促進自身信息化與和字化理念的提升與提高信息技術的應用能力,適應數字化檔案數據庫的發展,促進工作素質的提升以滿足檔案信息化建設的需求。在學習與了解方面,檔案管理工作人員需要掌握基礎的檔案管理工作的流程,并且具備對數據化網絡信息資源進行合理的采集、儲存、加工、提供利用等工作技能,既要了解傳統的檔案管理的相關知識,同時又要為建設信息化檔案管理工作提升自身的數字化信息技術處理能力。
2.4挖掘有價值的檔案信息
現代化的檔案館除了向用戶提供深層次的信息服務之外,對館藏的文獻以及相關信息也要進行深層次的研究工作。同時,向用戶提供信息也是現代化館藏資源共享的一個重要途徑。在向用戶提供服務信息的同時,還要進一步加強現有館藏數據庫的升級,為館藏資源的數字化提供支持。而且,館藏數據庫的升級還可以增加用戶的易檢索性,使用戶更快更方便地找到資源并實現資源的共享。我們要圍繞社會的各種需求來升級館藏數據庫,與此同時,還要服務社會,關注民生,運用科學的依據、大量的社會調研和編輯工作,并將這些資源進行有效的分類,建立相應的專題,如房產信息、城市規劃建設、再次就業、計劃生育、退伍找工作等,把眾多零散的信息加以篩選整合,將其中對用戶有用且重要的信息提供給用戶,這樣才能發揮館藏數據庫的最大用途,使其真正做到更好地為人民服務。高效率的館藏信息服務還可以解決社會矛盾,成為用戶和政府之間的一座橋梁,在現代化社會構建中國特色社會主義和諧社會的過程中具有重大的現實意義。
3結論
如今經濟發展,人力資源的變化更加頻繁,檔案管理在人力資源的管理過程中發揮了關鍵的作用,為了做好檔案管理這項工作,信息化建設應當被不斷完善,檔案管理人員應當不斷提升對自己的要求,不斷提升自身的素質,不但要適應檔案管理的新情況,還要提升自己的信息技術水平,使檔案管理的信息化過程更加順利。
參考文獻
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國土資源中的土地檔案管理具有法律效力和保存價值,為國家經濟發展提供各種歷史資料、信息;為國土工作提供了科學依據,與政府的工作和群眾的生活有著密切關系;是全面、科學管好、用好國土資源的重要保證。由此,要求土地登記機關收集、整理、保管、利用、更新好土地檔案,只有這樣才能保證檔案的完整性和真實性,指導現實工作。
電子技術和信息技術的飛速發展帶來了信息時代,社會工作和人們生活越來越離不開網絡,經濟社會逐步向信息化、網絡化社會演變。這種形勢下,必須加強國土資源管理中的土地資源管理工作信息化建設,以滿足當前形勢要求,及時、全面、系統、準確地獲取各種土地信息,這是做好國土資源檔案管理工作的前提。
隨著檔案法規逐步完善,為依法治檔創造了良好的法律環境和社會環境,檔案管理工作迎來了新的發展機遇。國土資源中的土地檔案是具有法律效力的,對依法管地、合理開發用地、解決土地糾紛、農村土地承包、制定土地利用總體規劃及繳納土地租金、征繳國有土地使用稅等方面起到了重要作用。新的土地管理法實行以來,國土資源管理制度和方式發生了重大變化,這種環境下土地檔案資料不斷增多,如何開發與利用好這些重要的土地檔案成為了國土資源管理的重要工作。為了提高國土資源管理效率,使土地資源得到科學、合理地開發與使用,必須加強土地檔案規范化管理。
二、提高國土資源中土地檔案規范性的有效策略
(一)完整收集檔案資料
做好國土資源檔案管理工作的前提條件,就是做好國土資源檔案前期記錄工作,管好、用好土地檔案,只有這樣才能為全社會、土地用戶提供具有法律效力的依據。為此,必須嚴格按照《檔案管理制度》規定將與地籍有關的一切資料及時歸檔立卷,讓每宗土地都有檔可查、有據可依。
(二)數字化處理土地檔案
信息化在各行各業逐步深化的當下,國土資源檔案管理也要加強信息化管理,對紙質檔案進行數字化處理,設置檔案信息服務窗口,盡可能滿足各項工作對檔案利用的需求。與此同時,大力宣傳國土資源檔案使用規范,讓利用者了解國土資源檔案可提供利用的范圍、種類和作用以及使用程序,使土地檔案使用規范化。
(三)實時修訂完善檔案管理制度
新的土地管理法實行以來,國土資源管理制度和方式發生了重大變化。隨著國土資源檔案管理工作初步完善,與其相配套的管理制度也應作出相應調整。為此,要求根據實際情況實時調整國土資源檔案工作管理制度,提高檔案管理工作的針對性、可操作性,以完善檔案管理工作制度。另外,還要堅持“優質、方便、規范、快捷”的服務方針,為土地檔案使用提供及時、全面、便捷服務。
(四)抓好基礎業務建設
按照各地土地檔案管理目標認定的各項業務建設要求,扎扎實實地抓好基礎業務建設。抓好基礎業務建設的主要目的在于使國土資源檔案形成規范化、整理系統化、保管科學化、管理現代化。另一方面,由于電子技術在檔案管理工作中的應用,電子檔案逐漸被廣泛利用,因而要求工作人員不斷探索電子檔案管理的新途徑,這就要求把電子檔案資料收集、整理、歸檔、保管等工作納入檔案管理范疇,放置于檔案使用監管之中。
(五)建立信息系統
當前,辦公自動化普及程度越來越深,檔案工作也要加強自動化、信息化處理,這就要求結合辦公需求建立信息系統,對電子檔案進行管理。為了確保電子檔案管理工作的有效性,應使其具有與地籍管理系統連接功能,通過土地登記申請材料的掃描,可直接生成地籍電子檔案。但是,加強電子檔案管理的同時不能忽視紙質檔案管理工作的重要性,確保紙質檔案的完整性。
(六)提高檔案管理現代化水平
重視檔案管理工作的同時,也要關注檔案管理工具的現代化水平,要求提高管理手段和方式的科技含量。為此,國土資源檔案管理作為國家建設發展的重要基礎性工作,應加大投資力度,積極開發與引進先進的管理軟件,借鑒國內外先進的管理經驗和技術,同時加強辦公設施建設,為管理水平的提高創造堅實的物質基礎。
(七)推進法制建設