農業綠色技術創新匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農業綠色技術創新范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關鍵詞 綠色農業 農業技術 秸稈

一、綠色農業的涵義與研究范疇

（一）綠色農業的涵義

什么是綠色農業?從發展綠色農業是為了農業與農村可持續發展這一目的出發，所謂綠色農業是運用生態經濟學原理，以綠色技術進步為基礎，充分應用綠色高科技手段，集節約能源、保護與改善農業生態環境、發展農業經濟于一體，倡導綠色消費生活方式的可持續農業發展的模式。發展綠色農業應重點加強農業的生態技術推廣設與發展綠色食品。在我國積極倡導與發展綠色農業，對改善農業生態環境條件，滿足日益增長的綠色消費需求，提高城鄉居民生活水平與生活質量，實現農業與農村可持續發展目標，促進農業乃至整個國民經濟的發展有著重要的現實意義。

（二）綠色農業的研究范疇

綠色農業的研究范疇應重點體現綠色農業發展模式與綠色技術創新。綠色農業發展模式是綠色農業發展的內涵和實質，是綠色農業發展研究的核心和重點。綠色農業作為一種先進的、代表生產力要求的、符合農業發展方向的生產模式，其基本要求應是“優質、高產、高效、生態、安全”。綠色技術創新也是綠色農業范疇研究的重要內容之一，科學技術是推動農業發展的強大動力。

綜觀農業技術創新活動和成果，發現大多數農業技術創新只是從單項工程技術層面或經濟效益層面上來研究技術創新的，而從生態經濟層面研究所見甚少。因此，要實現常規農業向綠色農業的轉向，必須大力提倡綠色技術創新，使綠色技術成為綠色農業發展的支撐和保證。綠色技術創新是建立在綠色技術發明基礎之上，主要包括組合型技術創新和發明技術創新。不僅追求技術創新的工具效率，而且還把農業技術創新活動自覺地融入自然生態循環的系統中，既有改善生態環境、提高人類生活質量的社會效益，又有獲得潛在利潤的經濟效益；既是一項使綠色技術成果商品化的經濟活動，又是使綠色技術成果公益化的社會活動。從綠色農業理論體系的研究來看，綠色農業技術創新關鍵是要圍繞生態建設和農村經濟協調發展的雙贏技術來展開。

二、在綠色農業體系下農業技術農作物秸稈的綜合開發利用

（一）農作物秸稈加工利用技術

1．秸稈飼料化技術

農作物秸稈雖然所含營養成分低，粗纖維含量高，蛋白質含量少，但是，經過適當的加工處理，補充適量的粗飼料和其他必須營養物質，仍能滿足牲畜的各種營養需要。我國具有利用農作物秸稈飼養畜禽的傳統，并由此培育出了具有高繁、耐粗飼的諸多優良畜禽品種，同時建立了一整套的秸稈飼料化技術。因此，利用秸稈養殖，仍是發展畜牧業的一條重要途徑。

2．物理處理技術方法

利用人工、機械、熱、水和壓力等作用，通過改變秸稈的物理性狀，使秸稈破碎、軟化、降解，從而便于家畜咀嚼和消化的一種加工方法。實踐證明，秸稈未經切短，家畜只能采食40%-60%，而經過切短或粉碎后的秸稈，可以幾乎全部被家畜采食。常用的處理方法主要有切斷與切碎處理、揉搓處理、軟化處理、熱噴處理、膨化處理、顆粒處理及碾青處理等方法。

3．化學處理方法

利用一些化學物質來處理秸稈，在打破秸稈營養物質障礙的同時，提高家畜對秸稈的利用率。實驗結果表明，秸稈氨化后可提高消化率約10%。秸稈氨-堿復合處理后，麥秸的消化率可提高到66.5%，稻草的消化率提高到71%。同時，動物的采食量大幅度增加。常用的處理方法主要有堿化處理、氨化處理、酸化處理、氧化劑處理、氨-堿復合處理和堿-酸復合處理等方法。

4．生物處理方法

利用有益的微生物（如乳酸菌、酵母菌）和酶等，在適宜的條件下，分解秸稈中難以被家畜消化的纖維素和木質素的一種方法。據實驗測定，麥秸微貯處理后，干物質體內消化率可提高24.14%，粗纖維體內消化率提高43.77%，有機物體內消化率提高29.4%。常用的處理方法主要有自然發酵法、微生物發酵法、酶解技術等。

（二）秸稈養殖蚯蚓技術

將秸稈經過粉碎堆制處理后，作為蚯蚓餌料飼養蚯蚓。蚯蚓含有多種氨基酸和豐富的粗蛋白，不僅可用來補充畜禽蛋白質飼料的不足，還可入藥。實踐證明，25-30kg秸稈餌料可以生產1kg鮮蚯蚓，并可獲得70%蚯蚓糞。蚯蚓糞又是很好的有機肥料，含有很高的有機質、腐植酸、氮、磷、鉀，并含多種微量元素和氮基酸，是植物生長最需要的養料。

（三）秸稈作為基料生產食用菌技術

利用農作物秸稈作為基料栽培食用菌，不僅來源豐富，價格低廉，而且，可以緩解諸如棉籽殼等其他基料日漸緊缺且價高而影響食用菌生產的問題，大大增加了食用菌生產原料的來源。同時，生產菌菇后的菌糠是一種富含營養的菌體蛋白飼料，既能作為飼料過腹還田，也可作為優質的有機肥直接還田。

（四）秸稈還田技術

農作物秸稈中含有大量的有機質、氮、磷、鉀、鎂、硫和微量元素，將其通過機械或生物性處理后直接還田，能夠有效改良土壤，提高地力，降低生產成本，提高農產品的產量和質量。這項技術主要包括秸稈粉碎還田、根茬粉碎還田、整稈翻埋還田、整稈壓扁還田和堆漚還田等形式。

三、農作物秸稈綜合開發利用的基本途徑

目前為了在綠色農業體系下推廣農業技術，加大作物秸稈的開發利用力度，必須做好以下幾方面工作。

（一）加強宣傳，深化農作物是寶貴資源的認識

過去幾年綠色食品的成功實踐，為發展“綠色農業”奠定了一個很好的基礎。但就整個綠色農業發展來看，還缺乏完善和系統的理論體系。當前要把保護自然資源，防止環境污染，確立為秸稈綜合開發利用的主導思想，在全社會范圍內廣泛開展秸稈綜合開發利用的經濟、社會和生態效益等知識的科普宣傳，不斷提高對秸稈飼料、肥料、燃料和原料價值。綠色農業理論體系的研究應大大拓寬農業與農村可持續發展的生態內涵，將農業技術的推廣運用到農業的整個產業鏈條中，推動農村社會和經濟的全面、協調、可持續發展。

（二）推廣綠色生態化種養結合模式秸稈綜合利用技術

該種方式是將秸稈飼料化技術、還田技術和能源技術組裝配套起來的一種綜合利用技術。即是先將農作物秸稈飼料化（青貯、壓塊、氨化或生物處理等），然后用于飼喂牛、羊等草食牲畜，再將秸稈過腹轉化后的排泄物，如糞、尿以及剩余的草粉渣等裝入沼氣池，用于發酵產生沼氣，沼氣用作能源加以利用，沼渣還田沃土。或者用秸稈飼養蚯蚓，蚯蚓既可作為飼養畜禽的動物蛋白飼料，又是制藥的原料。這些方法可以充分的利用秸稈，既可生產出供人們放心食用的優質肉、奶等畜產品，又可改善環境，產出清潔能源和無公害的有機肥料還田壯地，形成一個有益的生態循環鏈。

（三）科學調整綠色農業結構，提高農作物秸稈品質

綠色農業的發展應以優化結構、促進農業增效和農民增收為目的，圍繞高效農業技術、品牌特色資源和農產品安全質量，制訂符合綠色農業發展需要的技術標準，擴大標準化生產覆蓋率。一是要加快種植業結構的調整，建立起完整適用的糧―經―飼三元種植結構，在保持糧油生產穩定的前提下，減少營養和利用價值較低而秸稈產出相對較多的作物的種植面積。二是要從作物育種入手，選育出籽實產量高、質量好而秸稈飼喂價值也高的糧草兼用新品種。三是要加快可以利用秸稈的草食動物（牛、羊、馬等）的發展，培育具有高繁殖、耐粗飼、生長快的優良畜禽品種，擴大飼養規模。通過秸稈過腹還田，加快“土地―作物秸稈―家畜”的良性循環和產出系統的完善，提高經濟效益和社會效益，加快綠色農業體系的建設。

參考文獻：

[1]劉連馥.綠色農業初探.北京:中國財政經濟出版社.2005:14-36.

[2]雷海章.現代農業經濟學.北京:中國農業出版社.2003:156-200.

篇（2）

［中圖分類號］F273.1 [文獻標識碼］B[文章編號]1002-2880（2011）10-

所謂綠色技術創新，是對可以促進環境保護、節能減排的技術創新的統稱。相對于技術創新，它更偏重于綠色環保，是技術創新的趨勢和方向。企業進行綠色技術創新的過程也稱為企業的綠色化。綠色技術創新不但與民眾的生活息息相關，還影響著整個國家的產業結構。

綠色技術創新之所以是未來的發展方向，主要影響因素為制度、市場和觀念。不論是國際還是國內都已經建立了許多保護環境的法律法規和國際公約，這就從制度上約束企業必須進行綠色化才能生存。市場也在引導企業進行綠色化，綠色產品的占有率逐年提高。綠色觀念也深入人心，消費者寧愿承擔更高的價格，也要購買綠色產品。

綠色化大行其道，也會影響國家的產業結構。傳統的國民經濟結構，通常劃分為三個產業，農業屬第一產業，制造業屬第二產業，服務業屬第三產業。傳統的制造業往往是高能耗、高污染的，與未來發展趨勢不符，因此必然降低其在國民經濟中的比重。農業由于生產效率提高很慢，基本達到了頂峰，因此只能大力發展第三產業來吸收第二產業的冗余部分。也就是說，綠色化會促進第三產業的發展，優化產業結構。具體來說，綠色技術創新對產業結構升級的作用機理主要有四種。

一、綠色技術創新促進新的產業和產業部門形成

綠色技術創新產生新的部門，使產業結構出現跨越式發展。產業出現跨越式發展的原因是因為綠色技術創新并不是連續性的。連續性的創新很重要，但這種漸進式的發展無法滿足企業和社會需要，因此根本性創新顯得更為重要。根本性創新不具備連續性，一旦出現，則會改變整個技術系統的演進路線，創作出新的產業或產業群。例如美國由于擁有大量淡水資源，天然制冰業非常發達，形成了壟斷。但是氨壓縮制冷技術的出現給它帶來滅頂之災，隨著制冷技術的不斷改進和完善，越來越多的企業和個人開始用人造冰來代替自然冰。制冷技術導致了冰箱、空調制造等新產業的產生，現在這些產業已經是制造業的重要組成部分。這種根本性創新是非連續性的，但是一旦發生，就會帶來技術跳躍發展，從而帶動產業實現跨越式發展。

綠色技術創新不但能產生新的產業，而且也能改造舊的產業和部門。老產業也會使用新技術和新設備來提高技術水平，從而促使老產業也能進步，使舊的部門和產品升級換代。技術創新不是一定會消滅傳統產業，有時新技術反倒對傳統產業有提升作用，使之以全新的面貌重新出現在國民經濟中。這樣，傳統產業就會成為新興產業的基礎和支柱。因此，技術創新會使產業結構的內涵不斷擴展。例如計算機的誕生不但沒有取代傳統制造業，反而促進制造業發展到新的高度。這說明技術創新出現后，傳統產業未必就會消失，而且傳統產業也并不妨礙產業結構的高級化。

二、綠色技術創新是產業關聯的核心因素

所謂產業關聯，就是在社會生產中不同部門、不同行業之間的相互聯系。產業之間的關聯分為前向關聯和后向關聯。前向關聯是指通過影響另一種產品供給的容易程度而發生的聯系，后向關聯則是指通過影響對其他產業的產品的需求所引致的關聯。所謂產業關聯度，則是不同產業之間相互聯系、相互依存、相互促進推動的程度。產業關聯度包括兩方面內容，分別是產業影響力和產業敏感度。產業影響力反映產業的后向聯系程度，其大小以1為分界線。如果某產業的影響力系數大于1，說明該產業的影響力較強，會對其他產業產生較大推動作用。如果小于1，則影響較小。產業感應度反映產業的前向聯系程度，其大小也以1為界。如果某產業的感應度系數大于1，說明該產業感應程度高，容易被其他產業部門影響，反之則不容易被影響。

一般而言，在國民經濟的大體系中，影響力系數較大的產業有家用視聽設備制造業、船舶業、汽車制造業、紡織鞋帽業、通信和電子設備制造業、電氣機械及器材制造業等。影響力系數較大的產業的后向關聯性較強，當它們的最終需求增加，將使相關產業產生連鎖波及需求，而由于地域限制導致的成本差異的存在，相對外地企業而言，連鎖需求將會更好促進本地企業發展，從而促進本地經濟更快發展，因此說決定產業之間相互依存關系的是產業之間的技術關聯。也就是說，不同產業部門的內在關聯的關鍵因素就是存在于產業之間的技術聯系。一個產業的技術創新向其前后關聯產業擴散，促使它們也發生技術創新，進而導致整個產業發生擴張或收縮。可見，正因為這種內在的技術關聯，把各種產業聯系到一起。某些產業發生技術創新，就會引起其他相關產業發生相應的技術創新，從而使產業結構發生變化。

從技術進步的歷史來看，各個產業部門的發展是不平衡的，有些部門發展的快一些，有些慢一些，例如工業的技術水平要比農業的高。如果國民經濟中某一部門發生了技術創新，就會促進本部門的勞動生產率提高，最終就會誘發其他關聯部門也發生技術創新。不然，這些部門不但會導致自己的效益低下，還會阻礙全體部門的效益提升，產生發展瓶頸。那么這個瓶頸就會引導創新發展方向，直到瓶頸解決。當然，技術進步是永不停止的，瓶頸也不斷出現，創新也會跟著產生來解決。整個產業就隨著瓶頸的不斷產生和解決而不斷發展、完善，也把各個產業緊緊聯系在一起。例如計算機產業發展非常迅速，技術創新非常多。但該產業并不是孤立發展的，與制造業、電子消費行業一直有著緊密的關系。

三、綠色技術創新刺激需求的變化

需求對產業結構的影響顯而易見，如果沒有需求，產業是不可能存在的。但反過來看，技術創新對需求也是有影響的，會引導需求的發展方向。即使有需求存在，但如果沒有與之相對應的技術能力，也無法造成滿足這種需求的產品，所以說技術創新對需求具有刺激作用。在微波爐出現之前，人們并不認為自己需要類似微波爐的產品，因此不存在需求。但是微波爐出現以后，人們發現這個產品很方便，也很時尚，于是紛紛購買，這就是技術創新刺激需求變化的一個有力說明。說明在需求結構發生變動之前，必須要有技術創新或技術突破，尤其是重大的結構變動。沒有技術創新，需求結構將是緩慢發展的，產業結構也只能緩慢發展。從這個角度看，需求結構的變動是介于技術創新發生和產業結構變動之間的。

此外，技術進步使產品的成本下降，導致市場變大，需求結構也會隨之改變。例如我國的家庭消費品，在20世紀60～70年代，普通家庭必備的就是自行車、手表和縫紉機，俗稱“老三樣”。80年代變成彩電、冰箱和洗衣機新三樣，這就是技術進步的作用了。再后來中國家庭已經不局限于三樣產品了，各種產品紛紛走進普通家庭，這種情況就是技術進步的波及效應。上述例子表明，我國的需求結構受到技術進步的影響很大，與國外的情況不同。國外的市場經濟比較成熟，但我國一直奉行的是計劃經濟，市場不夠完善，因此出現技術創新推動需求結構變動現象。

再次，技術進步會使能源消耗強度下降，可替代資源增加，從而改變了整個社會的需求結構，進而改變產業結構。例如，同70～80年代相比，民眾的需求結構發生很大改變，就是技術進步的作用。因為消費品是最終產品，如果對它的需求發生變化，必將影響產業布局，進而促使產業結構發生變化。技術創新會提高勞動生產率，使富余勞動力轉移到其他產業中。勞動率提升較快的部門會分離出一部分勞動力，使勞動力在各產業之間的分配比例產生變化，進而影響產業結構。所以說技術創新對產業結構最直接的影響就是使之不斷高度化。發展趨勢一般是技術密集型產業所占比重越來越大，勞動密集型則越來越小。

四、綠色技術創新的生命周期決定著產業的興衰周期

一項根本性的技術創新，有其固定的生命周期，也就是從誕生到成長，再到衰落，最后消亡的循環。技術創新生命周期可以分為四個階段，分別是采用階段、增長階段、成熟階段和下降階段。世界各國經濟發展的軌跡，無不遵循著這種變化趨勢。三次產業的更替也正是由技術創新的周期性變化產生的結果。可以設想一下，如果沒有技術創新，那么這個世界就會像一潭死水。農業社會之所以發展緩慢，正是因為技術創新程度低。工業社會之所以發展迅速，恰恰是因為技術創新程度高。當一種技術創新走到盡頭，也往往標志著某種產業的消失。例如傳統CRT電視產業，正是因為CRT電視的技術創新走到了盡頭，整個產業也消失了；又如傳統膠片行業，由于技術創新走到了盡頭，目前也基本消失了。

正是由于技術創新的這種永不枯竭的動力，使得技術不斷進步，這種進步又推動著產業結構不斷進行優化。隨著時間的推移，技術進步這種量變最終會實現產業結構升級這種質變。歐美等經濟強國的經驗表明產業升級之路并不是偶然的，而是不斷積累的結果。反觀我國，雖然也在積累，但是技術創新的力度和幅度都較小，導致我國近十年來產業結構變化緩慢。

通過上面的分析，基本證明了綠色技術創新對產業結構升級具有推動作用，希望國家有關部門高度重視綠色技術創新，以真正實現我國的產業結構升級。

[參考文獻]

[1] 胡忠瑞．綠色技術創新與企業的可持續發展[J]．企業技術開發，2006，25(11)：92-94．

[2] 楊發明，許慶瑞. 企業綠色技術創新研究[J]．中國軟科學，1998(3)：47-51．

[3] 陳勁，劉景江，楊發明．綠色技術創新審計指標測度方法研究[J]．科研管理， 2002，23(2)：64-71．

篇（3）

中圖分類號:F062.4文獻標識碼:A

黨的十七大報告指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展”。綠色技術是實現“節約資源和保護環境”這一重大目標的有效技術支持。所謂綠色技術,是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態的技術體系。從經濟學意義上看,其最終目的是實現產品周期內部成本與外部成本總和的最少化,具有外部正效應。特別是在國際金融危機背景下的資源節約型和環境友好型社會建設中,應加強我國綠色技術的創新,以推動資源生產率與技術含量的提高、企業運行成本與環境負荷的降低,從而“保增長、調結構”,推動和諧社會與生態文明的建設。

一、綠色技術創新與我國“兩型社會”建設的內在關系

(一)“兩型社會”是綠色技術創新的戰略目標之一。綠色技術是綠色經濟的內在要求,也是為了最終實現“兩型社會”這一目標而服務的。發展綠色技術創新,實質上是要切實轉變過度消耗資源、破壞生態環境的技術實現方式,加強對生產經濟活動過程中資源消耗與環境質量的控制,強調防止、治理環境污染,維護生態平衡,建立一種和諧、健康的人與自然的新型關系。通過綠色技術的采用,可以實現對物質資源在時間、空間和數量等方面的最佳利用,使得我國經濟增長建立在產品科技含量提高、人民生活水平提高、企業效益提高的基礎上,逐漸形成“低投入、高產出、低消耗、少排放、可持續”的經濟增長方式,使得經濟與資源、生態環境和社會運行過程結合起來,最終實現資源節約型社會與環境友好型社會。

(二)綠色技術創新是“兩型社會”的重要實現途徑。“兩型社會”以節約型經濟、環保型經濟為基礎,要堅持以人為本,滿足當代人與后代人的發展需要,充分考慮資源與環境的承載力。構建“兩型社會”,要發展綠色技術創新為基礎的節約型經濟、循環經濟、綠色經濟和生態經濟。我國傳統的投資驅動、資源依賴模式在金融危機下已經不可持續,必然要依靠綠色技術的創新以實現“低開采、低消耗、低排放和高利用”,在全社會推進綠色技術為支撐的清潔生產模式和綠色生活消費模式,以推動經濟“又好又快”地發展,緩解人類活動對有限物質資源消耗的過度依賴和對環境產生的破壞。也只有這樣,“兩型社會”和生態文明才能早日實現。

二、基于“兩型社會”建設的綠色技術創新體系

從產品生命周期角度出發,綠色技術的創新是指綠色技術從思想的形式到推向市場的全過程,是從產品生產的源頭到消費末端全過程的環境質量控制技術創新體系。(表1)

三、基于“兩型社會”建設的我國綠色技術創新思路

(一)以科學發展觀為指導,發揮國家和政府在綠色技術創新中的引導作用。綠色技術的創新發展,必須在國家創新系統的影響下發展。

1、將綠色技術創新及運用引入到我國各級政府政績考核體系。結合我國可能采用的綠色經濟核算方法,應將綠色技術作為各級政府政績考核的重要內容之一。要研究“兩型社會”的國民經濟核算方法,將綠色技術的創新和運用納入到經濟發展的評價體系,將綠色技術工藝采用率、生態環境修復率、“三廢”處理率、資源消耗減量指標、環境損益減量指標等作為對各級領導干部政績考核的內容之一,激勵各級領導干部牢固樹立綠色技術創新和可持續發展的戰略觀念。

2、強化綠色技術創新的政策扶持。我國應該設立綠色技術發展專項資金,用于支持綠色技術的研發和應用。每年對發展綠色技術做得較好的企業和單位進行表彰獎勵;綠色技術項目在用電和土地指標供給等方面優先給予支持,綠色技術技改項目優先給予貼息補助;重大綠色技術項目可以優先爭取成為各級政府的重點項目。各職能部門出臺相應的節能、節水、節電、節材的鼓勵政策,實行有差別的節電、節水收費政策;制定相應的財政投入和稅收優惠政策,制定綠色技術研發應用的風險投資政策和融資政策。

3、加快我國綠色環境標志認證與管理。在企業中擴大關于綠色產品、綠色營銷、清潔生產、環境標志等概念的宣傳,鼓勵企業自覺地向ISO14000和國際相關產品環境標志的認證要求靠攏,并給予人力、物力、財力、技術和信息上的必要支持。加強宣傳,使企業主體清醒地認識到ISO14000認證和綠色標志認證就是其產品進入國際市場的“綠色通行證”,也是提高企業競爭實力的重要條件,促使企業按照環保標準組織綠色生產與營銷。

4、倡導綠色消費觀念和生態文明觀念。我國要通過綠色消費與生態文明等內容的宣傳教育與輿論導向,積極引導企業與公眾自覺接受綠色技術創新理念,倡導在金融危機中的理性消費、綠色消費,注重消費中對環境的友好性,進而推動綠色市場的發育。同時,應當增強生產者資源稀缺的憂患意識和循環利用的責任意識;發揮政府機關的引領和示范作用,逐步提高政府采購中使用可循環使用產品、可再生產品和節能節水無污染綠色產品的比例,引導公眾優先使用和采購可再生利用產品、環境標志產品和綠色產品。鼓勵使用太陽能、沼氣、電瓶車、雙燃料汽車等,鼓勵使用節水、節電家電產品和用具;繼續開展創建“綠色飯店”、“綠色醫院”、“綠色學校”、“綠色社區”活動,積極推進生態旅游。

5、營造有利于綠色技術創新的宏觀發展環境。建立一套完整、嚴密的適應綠色技術創新的法律體系,制定合理的排污費、資源稅和環境稅等制度,提高排污收費,實行排污權交易;組織制定《中國綠色科技促進辦法》,建立以生態鏈接技術為關鍵的綠色技術支撐體系;加強綠色技術的法制化建設,保護知識產權,加大對綠色技術成果的保護力度和應用力度;為綠色科技人才和創新人才提供更寬松的創業環境,讓人才在產業發展中成就自己的事業。

(二)統一區域與產業綠色技術創新規劃,篩選綠色技術創新重點。我國各地應根據本地的資源與技術稟賦、產業結構、經濟要素狀況,科學統一地進行綠色技術的創新應用規劃,引進與轉化一批先進的“綠色生產”技術,加快發展一批區域比較優勢明顯的綠色產業和企業。特別應重視以下幾方面的綠色技術創新:

1、重視高新技術產業領域的綠色技術創新與運用。在突出各地比較優勢和特色的基礎上,重點關注關聯效應強、科技含量高的信息技術、光電子產業、生物醫藥、現代制造、新材料等領域的綠色技術創新與應用,形成一批擁有自主知識產權、有較強競爭優勢的綠色化高新技術企業群。

2、要用現代綠色技術改造升級傳統產業。實施高消耗落后技術、工藝和產品的強制性淘汰制度,探索建立落后產能退出機制。通過嫁接和應用綠色高新技術成果,提高我國傳統生產技術模式的各種產業的工藝水平和裝備水平,提高這些產業的綠色管理水平,大力開發有利于拓展區內外市場和競爭力的綠色新產品。比如,突出農業中關鍵性綠色技術的創新、推廣和應用,發展綠色農業、綠色漁業、綠色養殖業等。推廣應用加快農業污染物的減量化和資源化利用技術,保障無公害食品、綠色食品和有機食品的開發生產;推進生態農業園區的建設;積極推廣沼氣利用技術和生態能源模式,實現農業廢棄物資源化利用。

3、突出環境保護和資源開發利用領域的綠色技術創新。大力發展環保技術及其產業,通過自主創新和引進吸收掌握綠色核心技術和關鍵技術,提高環保裝備制造的自主創新能力。重點開發煙氣脫硫、垃圾處理、污水處理等環保生產設備;加快清潔能源,鼓勵企業生產和發展節能電機、風力發電設備、節能照明、陽光電池等節能產品和裝備,提高能源資源利用效率的技術,依靠科技進步增強節約能力;推動發展循環經濟,促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,大力推行清潔生產,努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化。

4、強化我國廢棄物再循環中的綠色技術創新。推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用和可再生能源利用技術,提高再生資源的回收利用和廢棄物的綜合利用水平。推行城市生活垃圾的分揀,促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等廢舊物資的回收利用;加快建設廢舊家電、電子產品及廢舊電池的回收處理體系;規范廢棄物回收與拆解市場,防止廢棄物回收與拆解過程中的再污染;扶植垃圾焚燒發電等資源再生利用產業,不斷提高垃圾無害化處理水平;合理規劃布點,鼓勵企業、社區、個人參與投資設立資源回收企業,以便處理廢棄物和使其變為再生資源。

(三)遵循市場規律,構建綠色技術創新機制

1、構建綠色技術創新系統與服務系統。建立綠色技術創新信息系統,及時向社會有關發展綠色技術、管理和政策等方面的信息,開展科技信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓、綠色技術知識產權的保護與交易等,建立健全綠色科技信息和技術咨詢服務體系,以提高國內外綠色技術創新與擴散能力,降低創新學習成本。同時,充分發揮行業協會等中間組織的作用,為企業進行綠色技術創新提供良好的服務。

2、加快綠色創新人才的培養和引進。一方面要依托我國現有的高等教育基地優勢,調整學科結構、加大投入力度,針對兩型社會建設的實際需要,加快高層次的綠色科技人才的培養;另一方面通過制定優惠政策,創造良好事業環境,吸引國內外掌握先進綠色技術的人才;此外,還應注重培訓綠色技術創新人才以及高素質的勞動者。

3、調動企業進行綠色技術研發和應用的積極性,使其真正成為綠色技術的創新主體、投資主體、利益主體和風險主體。積極引導和扶持企業構建有利于綠色技術創新的外部激勵機制、內部動力機制、自身能力機制、信息傳遞機制,進行企業內部的制度創新和組織創新,實現企業的“綠色再造”和“綠色轉型”;建設一批綠色技術產業示范園區、綠色建筑、綠色景區和綠色社區,建設一批廣泛運用綠色技術的節能、節水、節地示范工程,扶持一批政府鼓勵使用的綠色產品,每年選擇若干項重大綠色技術研發和運用項目進行重點推廣。

4、打造綠色產業孵化的技術支持系統。根據現實需要和可能,應有計劃、有步驟、有重點、有選擇地在我國建立若干個國家級綠色技術實驗室、研究中心,以期基本形成綠色技術重點研究領域和綠色產業的科技支撐系統。高校、科研機構可以與企業聯合開展綠色技術創新,研究一批清潔生產、節能降耗等“兩型社會”建設中的關鍵綠色技術,推進綠色技術的產業化應用。

(作者單位:三峽大學經濟與管理學院)

主要參考文獻:

[1]Rene Kemp.Environmental Policy and Technical Change[M].Cheltenham:Edward Elgar.1997.

[2]Kemp R,Soete L.The greening of technological progress:an evolutionary perspective[J].Future.1992.

[3]許慶瑞,.綠色技術創新新探:生命周期觀[J].科學管理研究,1999.1.

[4]陳勁.國家綠色技術創新的構建與分析[J].科學學研究,1999.3.

篇（4）

改革開放以來，中國經濟在經濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發展成為全球最大的生產制造中心。可以說，中國人取得了舉世矚目的經濟成就，但在經濟高速增長的同時，我國經濟的可持續發展受到了嚴峻的挑戰。能源需求量的高速增長，生態環境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術附加值和低管理附加值的經濟增長方式已經難以為繼，經濟的集約化轉型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術的革新。這里所說的技術革新不僅指的是工藝技術的革新，也包括管理技術的革新。技術革新是我國轉變經濟增長方式的需要，也是促進經濟產業由低端向高端游移，增強我國經濟可持續發展能力的需要。

技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產品的科技附加值和管理附加值，減輕產業發展對生態環境的污染，促進經濟生態化發展。有學者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展（集成電路發展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時，技術創新可以產生較高的投入產出比。比如，生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%，但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源，加強了產品功能，提高了勞動生產率和資源有效利用率，使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此，技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一，利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發，已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展，而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加，而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。

管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新，在各產業大規模推廣應用信息技術，通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”，通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源，實現運營成本的下降，促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新，利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化；工業管理信息技術創新，應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期，降低制造成本，增加產品的技術含量；服務業管理信息技術創新，大力推進現代物流管理可以優化供應鏈，降低溝通成本，增加產業附加值。

管理結構技術的創新體現在兩個方面：一方面可以依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構，來實現經濟資源配置的生態最優化。

從產業生態學的角度看，在人類構筑的經濟系統中，三次產業（第一、二、三產業的總稱），特別是工業，扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中，作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此，大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環境宣傳的力度，培養公民的綠色消費觀念，提高公民的環保素養；在產品制造層面上，要用政策引導和規范企業全程綠色生產，對綠色生產行為給予獎勵，對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料，減少原材料的使用，優化制造技術，建立更科學的運銷體系，減少產品使用階段對環境的影響，提高產品的使用壽命，促進報廢產品的再循環。[3]

管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域，是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域，生態化創新的主要思路是優化產業布局，促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶，以掌握關鍵資源的企業核心，通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料，建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說，企業的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態環境的損害變小了；在農業領域，生態化創新的主要思路是發展生態農業，提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條，加快科技成果在農業中的應用。目前，我國農業生態化急待解決的問題是：標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范，有利于提升農產品國際競爭力，有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備；規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣；在第三產業領域，生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費，加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度，激發公民的綠色消費熱情；宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發展生態旅游業，重視消費品的回收、交換，對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。

管理結構生態化創新將促進產業的融合，而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展，交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來，生態環保企業在世界上已經得到高度發展，已有數百萬人為此工作，大量的環保產品進入國際貿易，據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額，而中國的環保產品，估計年生產不過40－60億美元。與國外比較，我國在環保產業的發展上尚有很大差距，在環保工業技術方面處于相對落后的狀態，環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業，加強生態技術的研發，培育有國際競爭力的環保產業集團，規范環保產品交易市場，已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。

三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較，第三產業被稱為“無煙工業”，是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。

從產業經濟學的理論上講，一國工業化進程，一般有一個先“重工業化”，再“高加工度化”，再“技術集約化”，最后“經濟服務化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業化過程中的國家發展第三產業要受到本國所處的工業化進程的制約。但這并不意味著第三產業的發展只能順應其自然發展進程，對我國來說尤其如此。我國第三產業的發展還受到各種因素的制約，發展還很不充分。比如拿我國的產業結構和印度比較就可以發現這個問題。據統計，2004年工業在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務業已占到52％。而同期我國第二產業占GDP的比重為52.9%，第三產業只占31.9%。這樣的數據導致了我國單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

三次產業結構的調整與優化是一國經濟健康發展的前提。我國第二產業比重過高不利于經濟結構的生態化發展，已導致了我國生態環境急劇惡化，能源過度消耗等不良后果。而我國第三產業的發展滯后，已經影響到了第二產業的發展和就業水平的提高。比如，我國金融體制的不健全已經造成了我國工業企業的融資困難，制約了我國中小企業的發展壯大和大企業的國際化進程。發展第三產業，就要加快第三產業的市場化、產業化步伐，健全第三產業的發展機制；就要加快農村的城市化進程以滿足第三產業發展所需的集群效應；就要促進第三產業的技術創新，推動第三產業向高效率、智能化、管理科學的方向發展；就要優化第三產業的產業結構，著重發展金融服務、創意產業、IT服務業等高附加值的知識密集型服務業。

管理技術的創新是技術創新的一個重要的組成部分。管理技術創新具有廣闊的應用前景和重大的社會價值。促進管理技術創新，推動經濟向生態化、節約化發展是當代中國人的使命，國人應全力進取，共創一個可持續發展的未來。

參考文獻：

篇（5）

改革開放以來，中國經濟在經濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發展成為全球最大的生產制造中心。可以說，中國人取得了舉世矚目的經濟成就，但在經濟高速增長的同時，我國經濟的可持續發展受到了嚴峻的挑戰。能源需求量的高速增長，生態環境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術附加值和低管理附加值的經濟增長方式已經難以為繼，經濟的集約化轉型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術的革新。這里所說的技術革新不僅指的是工藝技術的革新，也包括管理技術的革新。技術革新是我國轉變經濟增長方式的需要，也是促進經濟產業由低端向高端游移，增強我國經濟可持續發展能力的需要。

技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產品的科技附加值和管理附加值，減輕產業發展對生態環境的污染，促進經濟生態化發展。有學者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展（集成電路發展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時，技術創新可以產生較高的投入產出比。比如，生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%，但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源，加強了產品功能，提高了勞動生產率和資源有效利用率，使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此，技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一，利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發，已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展，而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加，而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。

管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新，在各產業大規模推廣應用信息技術，通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”，通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源，實現運營成本的下降，促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新，利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化；工業管理信息技術創新，應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期，降低制造成本，增加產品的技術含量；服務業管理信息技術創新，大力推進現代物流管理可以優化供應鏈，降低溝通成本，增加產業附加值。

管理結構技術的創新體現在兩個方面：一方面可以依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構，來實現經濟資源配置的生態最優化。

從產業生態學的角度看，在人類構筑的經濟系統中，三次產業（第一、二、三產業的總稱），特別是工業，扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中，作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此，大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環境宣傳的力度，培養公民的綠色消費觀念，提高公民的環保素養；在產品制造層面上，要用政策引導和規范企業全程綠色生產，對綠色生產行為給予獎勵，對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料，減少原材料的使用，優化制造技術，建立更科學的運銷體系，減少產品使用階段對環境的影響，提高產品的使用壽命，促進報廢產品的再循環。[3]

管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域，是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域，生態化創新的主要思路是優化產業布局，促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶，以掌握關鍵資源的企業核心，通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料，建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說，企業的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態環境的損害變小了；在農業領域，生態化創新的主要思路是發展生態農業，提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條，加快科技成果在農業中的應用。目前，我國農業生態化急待解決的問題是：標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范，有利于提升農產品國際競爭力，有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備；規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣；在第三產業領域，生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費，加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度，激發公民的綠色消費熱情；宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發展生態旅游業，重視消費品的回收、交換，對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。

管理結構生態化創新將促進產業的融合，而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展，交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來，生態環保企業在世界上已經得到高度發展，已有數百萬人為此工作，大量的環保產品進入國際貿易，據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額，而中國的環保產品，估計年生產不過40－60億美元。與國外比較，我國在環保產業的發展上尚有很大差距，在環保工業技術方面處于相對落后的狀態，環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業，加強生態技術的研發，培育有國際競爭力的環保產業集團，規范環保產品交易市場，已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。

三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較，第三產業被稱為“無煙工業”，是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。

從產業經濟學的理論上講，一國工業化進程，一般有一個先“重工業化”，再“高加工度化”，再“技術集約化”，最后“經濟服務化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業化過程中的國家發展第三產業要受到本國所處的工業化進程的制約。但這并不意味著第三產業的發展只能順應其自然發展進程，對我國來說尤其如此。我國第三產業的發展還受到各種因素的制約，發展還很不充分。比如拿我國的產業結構和印度比較就可以發現這個問題。據統計，2004年工業在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服務業已占到52％。而同期我國第二產業占GDP的比重為52.9%，第三產業只占31.9%。這樣的數據導致了我國單位GDP的能耗高于印度，為印度的1.3倍左右。

三次產業結構的調整與優化是一國經濟健康發展的前提。我國第二產業比重過高不利于經濟結構的生態化發展，已導致了我國生態環境急劇惡化，能源過度消耗等不良后果。而我國第三產業的發展滯后，已經影響到了第二產業的發展和就業水平的提高。比如，我國金融體制的不健全已經造成了我國工業企業的融資困難，制約了我國中小企業的發展壯大和大企業的國際化進程。發展第三產業，就要加快第三產業的市場化、產業化步伐，健全第三產業的發展機制；就要加快農村的城市化進程以滿足第三產業發展所需的集群效應；就要促進第三產業的技術創新，推動第三產業向高效率、智能化、管理科學的方向發展；就要優化第三產業的產業結構，著重發展金融服務、創意產業、IT服務業等高附加值的知識密集型服務業。

管理技術的創新是技術創新的一個重要的組成部分。管理技術創新具有廣闊的應用前景和重大的社會價值。促進管理技術創新，推動經濟向生態化、節約化發展是當代中國人的使命，國人應全力進取，共創一個可持續發展的未來。

參考文獻：

篇（6）

改革開放以來，中國經濟在經濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發展成為全球最大的生產制造中心。可以說，中國人取得了舉世矚目的經濟成就，但在經濟高速增長的同時，我國經濟的可持續發展受到了嚴峻的挑戰。能源需求量的高速增長，生態環境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術附加值和低管理附加值的經濟增長方式已經難以為繼，經濟的集約化轉型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術的革新。這里所說的技術革新不僅指的是工藝技術的革新，也包括管理技術的革新。技術革新是我國轉變經濟增長方式的需要，也是促進經濟產業由低端向高端游移，增強我國經濟可持續發展能力的需要。

技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產品的科技附加值和管理附加值，減輕產業發展對生態環境的污染，促進經濟生態化發展。有學者曾計算，如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展（集成電路發展的摩爾定律：每18個月速度和集成度提高1倍，價格降低一半）的話，那么汽車將以超音速的速度行駛，而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料，購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明，技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時，技術創新可以產生較高的投入產出比。比如，生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%，但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源，加強了產品功能，提高了勞動生產率和資源有效利用率，使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此，技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一，利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發，已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展，而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加，而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。

管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新，在各產業大規模推廣應用信息技術，通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”，通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源，實現運營成本的下降，促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新，利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化；工業管理信息技術創新，應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期，降低制造成本，增加產品的技術含量；服務業管理信息技術創新，大力推進現代物流管理可以優化供應鏈，降低溝通成本，增加產業附加值。

管理結構技術的創新體現在兩個方面：一方面可以依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構，來實現經濟資源配置的生態最優化。

從產業生態學的角度看，在人類構筑的經濟系統中，三次產業（第一、二、三產業的總稱），特別是工業，扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中，作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此，大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環境宣傳的力度，培養公民的綠色消費觀念，提高公民的環保素養；在產品制造層面上，要用政策引導和規范企業全程綠色生產，對綠色生產行為給予獎勵，對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料，減少原材料的使用，優化制造技術，建立更科學的運銷體系，減少產品使用階段對環境的影響，提高產品的使用壽命，促進報廢產品的再循環。[3]

管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域，是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域，生態化創新的主要思路是優化產業布局，促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶，以掌握關鍵資源的企業核心，通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料，建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說，企業的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態環境的損害變小了；在農業領域，生態化創新的主要思路是發展生態農業，提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條，加快科技成果在農業中的應用。目前，我國農業生態化急待解決的問題是：標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范，有利于提升農產品國際競爭力，有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備；規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣；在第三產業領域，生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費，加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度，激發公民的綠色消費熱情；宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發展生態旅游業，重視消費品的回收、交換，對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。

管理結構生態化創新將促進產業的融合，而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展，交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來，生態環保企業在世界上已經得到高度發展，已有數百萬人為此工作，大量的環保產品進入國際貿易，據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額，而中國的環保產品，估計年生產不過40－60億美元。與國外比較，我國在環保產業的發展上尚有很大差距，在環保工業技術方面處于相對落后的狀態，環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業，加強生態技術的研發，培育有國際競爭力的環保產業集團，規范環保產品交易市場，已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。

三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較，第三產業被稱為“無煙工業”，是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。

篇（7）

科技局作為農業科技服務體系建設的一個重要部門，通過幾年的探索和實踐，已初步形成了一個集示范引領、技術推廣、信息服務、培訓提高為一體的服務體系，對推動農業科技進步和農業十大基地建設發揮了較好的作用。

（一）示范體系初步形成

針對市委、政府確定的農業十大基地建設目標任務，轉變傳統科技推廣方式，加大農業科技示范基地建設的力度，增強農業科技的示范引領作用。在加強國家農業科技園區新品種引進和示范推廣的同時，建設8個綠色（有機）農業科技示范基地，涉及水稻、設施蔬菜、高酸萍果、奶牛養殖、設施園藝等，重點在產品結構調整和種養技術上進行示范，不斷提高示范引領作用和帶動效應。 一是增強示范功能。 堅持在產品質量上做文章，在提高農業產出效益上下功夫。一方面，由國家農業科技園區和8個科技示范基地引進新品種，調整結構，發展綠色（有機）農產品；另一方面，采取基地+企業+鄉鎮+農戶或基地+協會（合作社）+科研院所+農戶的方式，高起點建設，實行訂單種植，發展綠色（有機）產品。如，在馬蓮渠鄉陳木閘村建設的500畝有機水稻科技示范基地，由科技局牽頭組織，協調塞外香公司與鄉鎮、農民簽訂6元/公斤訂單種植合同，使水稻種植效益提高一倍多；引進山東壽光星博蔬菜有限公司投資800多萬元，在金積鎮田橋村建設綠色設施蔬菜科技示范基地，為農戶提前信息、產中技術、產后保護價收購的全程服務，帶動設施蔬菜向綠色方向發展。 二是因地制宜建設示范基地。 根據各鄉鎮產業發展實際，按照鄉、村（協會、企業）搭臺唱戲、科技立項支持、農民自主建設的原則，建設各具特色的綠色農業科技示范基地。如，針對板橋鄉高酸萍果種植面積大，品種雜、管理粗放的實際，建設綠色高酸萍果科技示范基地建設，在高位嫁接、后續管理上進行示范，提高蘋果產量、品質和整體經濟效益。目前，除郭橋、古城以外，其他鄉鎮都建設有自己特色的綠色農產品科技示范基地。 三是實施標準化生產。 按照綠色（有機）農產品種植要求，在優質糧食、設施瓜菜、設施園藝、高酸蘋果、奶牛養殖等產業大力推廣應用標準化生產的組裝配套技術，發展生態農業和節約型農業，促使農業向可持續發展方向邁進。

（二）服務體系形式多樣

堅持從典型帶動、品種引進、技術推廣、信息服務等方面著手，發展形式多樣的服務體系，與農牧局形成了功能互補、各有側重的科技服務體系。

一是夯實科技推廣網絡。 以國家農業科技園區為平臺，建設科技“110”專家服務團和技術服務隊伍，及時解決農戶生產中存在的技術問題。去年以來，“110”共為農戶提供電話咨詢1600多次，現場技術服務1223次，各類涉農信息2100多條。以科技特派員為抓手，培育示范典型和創辦合作經濟組織、專業協會，推廣先進適用技術。目前，利通區科技特派員已發展到86人，其中，法人科技特派員13個。共引進新品種65個，示范推廣新技術72項，培育科技示范戶4500人，培訓從事種植養殖業的農民近萬人。創辦合作經濟組織、專業技術協會15個，提高了農民組織化程度。由科技特派員創辦的合作經濟組織和專業協會，吸引農戶參加的最少戶數達30多，最多達470多，不僅有效地示范推廣了先進適用技術，也提高了農戶的生產效益。 二是培育企業技術創新中心 。針對企業自主創新能力較弱，研發能力不高的實際，幫助和支持企業與區內外大專院校、科研院所建立合作關系，加大對農副產品系列產品研發的投入，延長產業鏈條，提高附加值。先后以科技項目扶持、牽線搭橋聯合院所的方式，培育市級企業技術中心。目前已培育農字號龍頭企業技術中心5家，今年再培育5家農字號企業技術創新中心。重點在清真牛羊肉精深加工、綠色奶產品開發、綠色設施蔬菜種植等方面開展科技攻關，不斷提高農產品科技含量。 三是開展科技合作和對外交流。 堅持把對外開展技術合作和交流作為解決人才不足的重點來抓，促使6家企業和外省區的大專院校、科研院所建立長期穩定的合作關系，引進新技術、開發新產品，提高企業的創新能力。如，萬勝生物公司與天津大學生命科學院開展技術合作，共同攻克谷氨酸生產工藝中的技術難題，降低了生產成本（提高了產品的轉化率、產酸率、提收率），增加了經濟效益。國家農業園區管委會 引進寧夏農科院等區內外25名專家駐點服務，組織實施無公害蔬菜生產關鍵技術等15個國家、自治區和市級科技項目，為市區及周邊地區的設施農業、優質糧食、奶產業發展起到了很好的示范帶動作用。 四是建立健全農業信息技術服務體系。 圍繞建設農業科技信息網絡體系及農業技術咨詢服務系統，加強農業科技信息網絡建設，構建網絡化、數字化的農業科技信息平臺。利用科技信息網平臺，每年本地科技動態信息150余條、科學普及小常識近100條，在與寧夏科技信息研究所共建寧夏網絡科技環境工程項目中，結合利通區優勢特色產業發展，建立了清真牛羊肉產業數據資料35篇，向社會廣泛推介，得到寧夏科技信息研究所的認可，被評為20__年全區科技信息網絡建設一等獎。在市區98個行政村建立了三網合一的信息服務站，市區、鄉鎮、村三級農村信息服務體系基本形成，三年內，將各服務站的信息員過渡為信息科技特派員。今年選擇20個示范點，發展30名信息科技特派員，探索政府引導、市場化運作、技物結合、自我發展的運作模式，為農戶提供信息服務發揮示范帶動作用，充分發揮村級信息服務站的作用。（三）培訓體系逐步健全 。總體看，利通區農民的種養技術水平還是比較高，但與現代農業發展的需要和產業結構不斷調整的實際相比，其科技素質和生產方式還不完全適應，需要根據產業發展需要和農時季節，因材施教，逐步健全培訓體系，加強農民培訓，不斷提高科技素質。 一 是聘請專業技術人才，駐點服務和指導。 從20__年開始， 針對設施農業、高酸蘋果等產業種植面積大幅增加，專業人才緊缺的實際，通過內引外聯的方式，從區內外引進技術人才32名，其中市區從山東壽光聘請了7名專家和技術人員在5個鄉（鎮、區）駐點服務，共解決農戶技術方面問題 100多 項，培訓農民67場次、2400多人。 二 是集中培訓。 根據產業發展

需要和農民種養存在的帶有普遍性的技術問題，集中開展培訓。去年，先后通過“科技入戶”工程、“科技三下鄉”、科技活動周、知識產權周等活動，共舉辦各類培訓班1444期，培訓農民12萬人次，發放技術資料10萬余份。今年，按照政府要求，對全市培訓任務進行了責任分工，科技局將根據設施蔬菜、設施園藝、高酸萍果、有機水稻、富硒水稻、精品果等產業發展需要，對種植大戶進行集中培訓，培養本地鄉土人才，共培訓2200人次。 三是通過科技特派員進行實地培訓。 科技特派員在創業基地，通過引進新品種、推廣新技術，做給農民看，帶著農民干，并利用合作社、協會等組織形式，根據實際采取多種方式進行實地培訓，培養了一批農村實用人才。 20__ 年全市科技特派員在創業基地開展培訓380期，培訓農民近1萬人次。 二、存在問題

雖然科技服務體系在不斷完善，但當前還存在著一些實際問題，影響和制約了農業科技服務工作。 一是人才資源比較短缺。 農產品加工企業從事應用技術研究開發的高技能、高層次人才不足，懂技術、會管理、能科研、善經營的綜合性人才就更少。農業推廣體系中公益性科技人才隊伍青黃不接，人才緊缺、技術支撐能力弱，不能滿足農業發展的需要。 二是農業科技投入不足。 近年來，市財政不斷加大對農業科技方面的投入，今年科技三項費由去年的150萬增加到200萬，但科技活動經費、研發經費支出占gdp的比重只有0.6%，低于全區平均水平，與農業發展的需要不相適應。 三是自主創新能力不強。 主要是農產品企業創新能力和科技成果轉化能力不高，表現在農產品深加工能力弱、附加值低、產業鏈條短。如，利通區糧食加工企業10幾家，但像塞外香這類具有超前發展意識的企業幾乎沒有。 四是科特派創業層次不高。 主要表現在創業基地項目規模不大，籌資能力不強，亮點不多，特別是建立利益共同體的比例還不適應科技創業的需要。

三、意見建議

解決好存在的問題，需要政府統籌協調，明確相關部門責任，解決好體制機制問題，推動農業科技服務體系建設。

（一）加強農業科技創新平臺建設，提升農業生產科技創新和成果轉化能力

充分發揮政府在科技創新體系建設中的推動作用，通過落實財稅優惠政策、整合公共資源、加大投入力度，著力支持三個層面的技術創新平臺建設。一是加強以國家農業科技園區、科技示范基地、企業技術創新中心為重點的農業農業科技創新平臺建設。鼓勵其加強與區內外高校、科研機構的聯系與合作，積極開展科技創新和科技成果轉化服務，提升自主創新能力。二是加強以科技中介機構為支撐的技術創新服務平臺建設。按照市場經濟發展的要求，整合現有合作經濟組織、協會、農技推廣部門，形成整體聯動、優勢互補的技術創新力量。同時，大力發展農業創業服務機構、知識產權服務機構等科技中介服務機構，形成功能完善的創新服務體系。三是加強重點龍頭企業技術創新平臺建設。堅持政府引導與市場調節相結合，支持農產品重點龍頭企業設立研發基地，運用先進技術改造傳統產品，支持對尚未進入產業化開發和大面積應用的科技成果，進行區域試驗與示范、中間試驗或生產性實驗，盡快形成組裝配套技術，在生產中大面積推廣應用，實現向現實生產力的轉化。

（二）健全三個體系，提高農業生產能力和產品市場競爭力

一是健全農業良種工程和農產品精深加工技術支撐體系。以國家農業科技園區、科技示范基地、農業園區、部分協會為基地，引進推廣優質高產的蔬菜、園藝、水稻等新品種，研究建立良種繁育體系。堅持以市場為導向，以萬勝、沙漠王子、夏進、紅果、娃哈哈等農產品加工企業為主體，研究開發一批技術含量高、具有較強市場競爭力的食品和其他生物制品，進一步提高農產品的加工增值水平。二是健全農產品質量安全體系。重點抓好動植物防治關鍵技術的研究應用，健全防疫與農產品安全信息網絡，提高對重大病蟲害和動植物疫情的檢測預警、應急控制能力，保障農產品生產安全。推進農產品生產標準化，加快綠色（有機）產品開發和生產基地認證工作，提高綠色（有機）產品比重，修訂和完善技術規程，形成適應國內市場需要、與國際接軌的農產品質量標準體系。三是健全農業科技>，！

篇（8）

我國是一個擁有十三億人口的國家，而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展，而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識，但在重視程度上，我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加，而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。

管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新，在各產業大規模推廣應用信息技術，通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”，通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源，實現運營成本的下降，促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新，利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化；工業管理信息技術創新，應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期，降低制造成本，增加產品的技術含量；服務業管理信息技術創新，大力推進現代物流管理可以優化供應鏈，降低溝通成本，增加產業附加值。

管理結構技術的創新體現在兩個方面：一方面可以依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構，來實現經濟資源配置的生態最優化。

從產業生態學的角度看，在人類構筑的經濟系統中，三次產業（第一、二、三產業的總稱），特別是工業，扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中，作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品，但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果，究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此，大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。

對我國來說，管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環境宣傳的力度，培養公民的綠色消費觀念，提高公民的環保素養；在產品制造層面上，要用政策引導和規范企業全程綠色生產，對綠色生產行為給予獎勵，對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料，減少原材料的使用，優化制造技術，建立更科學的運銷體系，減少產品使用階段對環境的影響，提高產品的使用壽命，促進報廢產品的再循環。

的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域，是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域，生態化創新的主要思路是優化產業布局，促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶，以掌握關鍵資源的企業核心，通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料，建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說，企業的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態環境的損害變小了；在農業領域，生態化創新的主要思路是發展生態農業，提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條，加快科技成果在農業中的應用。目前，我國農業生態化急待解決的問題是：標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范，有利于提升農產品國際競爭力，有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備；規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣；在第三產業領域，生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費，加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度，激發公民的綠色消費熱情；宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念，降低自然資源的消耗；大力發展生態旅游業，重視消費品的回收、交換，對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。

管理結構生態化創新將促進產業的融合，而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展，交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來，生態環保企業在世界上已經得到高度發展，已有數百萬人為此工作，大量的環保產品進入國際貿易，據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額，而中國的環保產品，估計年生產不過40－60億美元。與國外比較，我國在環保產業的發展上尚有很大差距，在環保工業技術方面處于相對落后的狀態，環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業，加強生態技術的研發，培育有國際競爭力的環保產業集團，規范環保產品交易市場，已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。

三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較，第三產業被稱為“無煙工業”，是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。

篇（9）

綠色貿易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿易活動中，一國以保護生態環境為由而制定的一系列環境貿易措施，通過頒布復雜多樣的環保法規、條例，建立嚴格的環保技術標準和產品包裝要求，實施繁瑣的檢驗認證和審批程序，推行環境標志制度以及課征環境進口稅等方式對進口產品設置的貿易障礙，使外國產品無法進口或進口時受到一定限制。綠色壁壘對我國農業的出口有較大影響，我國出口額出現了暫時的增速緩慢甚至下降。我們應該認清綠色壁壘的內涵，以積極的態度去面對綠色壁壘所帶來的影響，同時提高我國農產品的競爭力。

一、積極發展生態農業，構建和完善農產品標準體系

中央政府和地方各級政府要認真實施農業可持續發展戰略，重視發展綠色生態農業，要積極倡導綠色生態農業，對不利于環境保護的農業實施收縮戰略。制定技術法規和標準時應以國內標準和國際標準為依據，盡量等同采用；從國際貿易角度來開展標準化活動，使省級標準、行業標準與國內標準和國際標準協調，及時掌握國際標準的動態及其指定背景；建立先進完備的農產品質量檢驗監測體系。

二、建立綠色壁壘預警機制

政府有關部門必須承擔起建設專業信息中樞的使命，加強對國外環保認證標準的研究，收集國外的綠色壁壘措施，建立綠色壁壘信息中心和數據庫，對綠色壁壘給我國出口商品和市場帶來的現實和潛在影響進行全面、深入的分析，這樣可以幫助我們對國外可能實施的新的技術、標準和法規有所估計和預測，快速制定和實施相應的措施。

三、加快企業技術創新步伐，提高技術創新能力

農業的根本出路在于科技進步，科學技術決定著未來農產品的份額和農業發展的前景。因此，政府應鼓勵企業加大項目科技投入，提高項目科技含量，從而提高農產品的產量和效益，進而實現農業增效、農民增收的“雙增”目標，實施農業綜合開發。應抓住科技示范園建設的契機，以科技推廣為重點，不斷加強新技術、新品種、新工藝的引進、示范、推廣工作，提升科技開發水平，促進農業科技成果向現實生產力的轉化。

加強質量安全管理是擴大農產品出口的有效手段。我們應密切跟蹤國外農產品質量安全技術標準和認證制度，從源頭抓起，實現用標準貫穿農產品的生產、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環節，加快制定與國際接軌的農產品質量標準體系。

四、完善外貿體制，實施綠色營銷戰略，形成強大合力

應強化農業產業一體化建設，促使各類農業主體走向合作和聯合，推廣能高效率為外向型農業發展服務的組織體制模式，企業應積極進行綠色農產品的技術創新，同時，按照生態模式，大力推行“清潔生產”，加強產品生命周期全過程控制和生產全過程控制，采取必要的清潔方案，盡量避免使用有害原料，減少生產過程的能源和材料浪費，減少廢棄物。并且，建立企業環境管理新體系，要積極申請國際環境質量管理體系系列標準認證及綠色標志，增強出口產品的環境競爭力。通過推廣，使單個農民融入到外向型農業發展的各類組織整體中去，使之充分享有獲取市場交易信息和經濟收益的機會。

五、加大科技培訓力度，提高農民的綜合素質

農業發展的重要標志在于依靠科技進步和提高勞動者素質。如何通過多種途徑和方式，提高他們的環境意識，促進他們更好地接受現代知識、技能和信息，始終是我們破解綠色農業壁壘的一項重要任務。因此，必須加強農民科技文化素質培訓力度，提高農民的整體素質。因地適宜、因材施教積極開展生態環境與可持續發展方面得知識和各類蔬菜、優質糧食、養殖、加工等綠色技術和標準化生產的培訓，使農民對科學種田，向土地要效益，向環境生態要效益有更形象的認識。通過項目的培訓活動，使農民受益，使農民及時掌握各項農產品綠色栽培技術和畜禽綠色養殖技術，聘請專家進行培訓與現場指導、答疑，給農民下發種植、養殖等各類科技書籍，加大資金投入，在省內各個農村社區建立小規模型的農科圖書室，并進行適當的培訓指導。

參考文獻

篇（10）

綠色貿易壁壘，也稱綠色壁壘，是指在國際貿易活動中，一國以保護生態環境為由而制定的一系列環境貿易措施，通過頒布復雜多樣的環保法規、條例，建立嚴格的環保技術標準和產品包裝要求，實施繁瑣的檢驗認證和審批程序，推行環境標志制度以及課征環境進口稅等方式對進口產品設置的貿易障礙，使外國產品無法進口或進口時受到一定限制。綠色壁壘對我國農業的出口有較大影響，我國出口額出現了暫時的增速緩慢甚至下降。我們應該認清綠色壁壘的內涵，以積極的態度去面對綠色壁壘所帶來的影響，同時提高我國農產品的競爭力。

一、積極發展生態農業，構建和完善農產品標準體系

中央政府和地方各級政府要認真實施農業可持續發展戰略，重視發展綠色生態農業，要積極倡導綠色生態農業，對不利于環境保護的農業實施收縮戰略。制定技術法規和標準時應以國內標準和國際標準為依據，盡量等同采用；從國際貿易角度來開展標準化活動，使省級標準、行業標準與國內標準和國際標準協調，及時掌握國際標準的動態及其指定背景；建立先進完備的農產品質量檢驗監測體系。

二、建立綠色壁壘預警機制

政府有關部門必須承擔起建設專業信息中樞的使命，加強對國外環保認證標準的研究，收集國外的綠色壁壘措施，建立綠色壁壘信息中心和數據庫，對綠色壁壘給我國出口商品和市場帶來的現實和潛在影響進行全面、深入的分析，這樣可以幫助我們對國外可能實施的新的技術、標準和法規有所估計和預測，快速制定和實施相應的措施。

三、加快企業技術創新步伐，提高技術創新能力

農業的根本出路在于科技進步，科學技術決定著未來農產品的份額和農業發展的前景。因此，政府應鼓勵企業加大項目科技投入，提高項目科技含量，從而提高農產品的產量和效益，進而實現農業增效、農民增收的“雙增”目標，實施農業綜合開發。應抓住科技示范園建設的契機，以科技推廣為重點，不斷加強新技術、新品種、新工藝的引進、示范、推廣工作，提升科技開發水平，促進農業科技成果向現實生產力的轉化。加強質量安全管理是擴大農產品出口的有效手段。我們應密切跟蹤國外農產品質量安全技術標準和認證制度，從源頭抓起，實現用標準貫穿農產品的生產、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環節，加快制定與國際接軌的農產品質量標準體系。

四、完善外貿體制，實施綠色營銷戰略，形成強大合力

應強化農業產業一體化建設，促使各類農業主體走向合作和聯合，推廣能高效率為外向型農業發展服務的組織體制模式，企業應積極進行綠色農產品的技術創新，同時，按照生態模式，大力推行“清潔生產”，加強產品生命周期全過程控制和生產全過程控制，采取必要的清潔方案，盡量避免使用有害原料，減少生產過程的能源和材料浪費，減少廢棄物。并且，建立企業環境管理新體系，要積極申請國際環境質量管理體系系列標準認證及綠色標志，增強出口產品的環境競爭力。通過推廣，使單個農民融入到外向型農業發展的各類組織整體中去，使之充分享有獲取市場交易信息和經濟收益的機會。

五、加大科技培訓力度，提高農民的綜合素質

農業發展的重要標志在于依靠科技進步和提高勞動者素質。如何通過多種途徑和方式，提高他們的環境意識，促進他們更好地接受現代知識、技能和信息，始終是我們破解綠色農業壁壘的一項重要任務。因此，必須加強農民科技文化素質培訓力度，提高農民的整體素質。因地適宜、因材施教積極開展生態環境與可持續發展方面得知識和各類蔬菜、優質糧食、養殖、加工等綠色技術和標準化生產的培訓，使農民對科學種田，向土地要效益，向環境生態要效益有更形象的認識。通過項目的培訓活動，使農民受益，使農民及時掌握各項農產品綠色栽培技術和畜禽綠色養殖技術，聘請專家進行培訓與現場指導、答疑，給農民下發種植、養殖等各類科技書籍，加大資金投入，在省內各個農村社區建立小規模型的農科圖書室，并進行適當的培訓指導。

【參考文獻】