項(xiàng)目管理工作匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目管理工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第三條對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的管理實(shí)行責(zé)任制。

成立縣工業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在縣工業(yè)和信息化局），負(fù)責(zé)對(duì)全縣工業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理工作。工業(yè)項(xiàng)目要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣行業(yè)主管部門上報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同發(fā)改、工信部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)縣項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

工業(yè)項(xiàng)目確定后，縣項(xiàng)目辦根據(jù)國家、省、市、縣的工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，將投資完成目標(biāo)、投產(chǎn)項(xiàng)目完成目標(biāo)分解到縣行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并將項(xiàng)目完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核內(nèi)容。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及發(fā)改、工信、重點(diǎn)辦、建設(shè)、財(cái)政、國土、審計(jì)、公安、消防、環(huán)保、供水、供電等有關(guān)部門，必須依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，為工業(yè)項(xiàng)目提供和創(chuàng)造有利條件，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

第五條縣發(fā)改、工信部門在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是：

（一）按照國家產(chǎn)業(yè)政策和本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算調(diào)整的審批，或者大中型基建項(xiàng)目、限上技改項(xiàng)目的申報(bào)工作；

（二）根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目的合理工期，下達(dá)和調(diào)整項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）按照規(guī)定的職責(zé)，完成基本建設(shè)和技改項(xiàng)目的投資、投產(chǎn)項(xiàng)目總量考核目標(biāo)；

（四）督促協(xié)助項(xiàng)目法人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理工業(yè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)。

（五）組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)建設(shè)資金。

第六條縣項(xiàng)目辦在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是：

（一）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同縣有關(guān)部門篩選全縣的工業(yè)項(xiàng)目，編制工業(yè)項(xiàng)目的年度計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)度和有關(guān)的管理工作，調(diào)查了解項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位情況，定期向縣政府報(bào)告，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決；

（三）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，對(duì)重大問題提出解決意見，報(bào)告縣政府，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決；

（四）就縣政府對(duì)工業(yè)項(xiàng)目議定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）負(fù)責(zé)組織縣管工業(yè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

第七條縣建設(shè)行政主管部門在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是：

（一）參與工業(yè)項(xiàng)目選址，并負(fù)責(zé)辦理有關(guān)城市規(guī)劃的審批手續(xù)；

（二）負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目的報(bào)建管理，監(jiān)督和指導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)工作；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃、辦理工業(yè)項(xiàng)目的開工手續(xù)；

（四）協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的關(guān)系，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和施工安全；

（五）負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目的造價(jià)管理；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第八條縣審計(jì)部門在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開工前、施工建設(shè)中及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)程序、內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金的來源、到位和使用管理情況；

（三）概算、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算編制的合法性；

（四）工程價(jià)款的結(jié)算情況；

（五）對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度和投資效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條縣國土管理部門在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是，貫徹實(shí)施國家和省有關(guān)征地、補(bǔ)償?shù)姆?、法?guī)和政策，并辦理工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地的審批手續(xù)。

第十條銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是，按照工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度要求，保證信貸資金及時(shí)到位。

第十一條縣行業(yè)主管部門確定一名負(fù)責(zé)人主管工業(yè)項(xiàng)目工作，并確保本部門考核目標(biāo)的完成。

縣行業(yè)主管部門在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是：

（一）對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算調(diào)整提出初步審查意見，并協(xié)助項(xiàng)目法人做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（二）負(fù)責(zé)本行業(yè)所屬的工業(yè)項(xiàng)目的管理，協(xié)助項(xiàng)目法人落實(shí)建設(shè)資金、外部建設(shè)條件、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題；

（三）按照工業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，下達(dá)單項(xiàng)工程年度施工計(jì)劃，并對(duì)建設(shè)進(jìn)度和年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）協(xié)助審計(jì)部門對(duì)本行業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；

（五）按照縣項(xiàng)目辦的規(guī)定報(bào)告工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主管工業(yè)項(xiàng)目工作，并確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo)的完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地、供水、供電、移民安置等事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作，并保證征地拆遷、工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)、交通運(yùn)輸、治安環(huán)境等外部建設(shè)條件的落實(shí)；

（二）指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目法人落實(shí)建設(shè)資金和外部建設(shè)條件，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題；

（三）配合工業(yè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

（四）負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求報(bào)告工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況；

（五）維護(hù)項(xiàng)目法人的合法權(quán)益，制止干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的行為。

第十三條工業(yè)項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。

項(xiàng)目法人在工業(yè)項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任是：

（一）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及國內(nèi)外市場(chǎng)情況，籌劃擬建的建設(shè)項(xiàng)目，組織對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究，邀請(qǐng)咨詢、研究單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和論證，并委托有資格的單位編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批；

（二）落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目資本金、固定資產(chǎn)投資及相應(yīng)的鋪底流動(dòng)資金；

（三）落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目所必需的外部建設(shè)條件；

（四）依照有關(guān)規(guī)定，采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，擇優(yōu)確定承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備供應(yīng)等單位；

（五）依照規(guī)定，將擬建的工業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)列入年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（六）組織施工單位編制科學(xué)、先進(jìn)、合理的施工組織設(shè)計(jì)，制定各階段的進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃），并將總體進(jìn)度計(jì)劃及年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)行業(yè)主管部門審批；

（七）按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織建設(shè)，保證建設(shè)工期和投資效益的實(shí)現(xiàn)，不得擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。因客觀原因和不可抗力造成概算超支的，必須報(bào)原批準(zhǔn)部門審批后方可調(diào)整；

（八）根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要，保證自籌資金足額到位；

（九）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工的組織協(xié)調(diào)，保證分部、分項(xiàng)工程和單位、單項(xiàng)工程的質(zhì)量均達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（十）對(duì)本單位的生產(chǎn)、管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好原材料供應(yīng)等投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證投料試車一次成功；非工業(yè)項(xiàng)目確保按期交付使用；

（十一）工業(yè)項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求建成、試生產(chǎn)合格后，及時(shí)組織初步驗(yàn)收，對(duì)初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并向有關(guān)部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

（十二）工業(yè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收結(jié)束后，及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提出竣工決算審計(jì)申請(qǐng)；

篇（2）

項(xiàng)目管理工作總結(jié)模板1一年來，本著認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的原則，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力等都有了很大提高?，F(xiàn)將一年來的工作情況以及今后的努力方向作工作總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目管理系統(tǒng)的維護(hù)與數(shù)據(jù)分析工作

恪盡職守，認(rèn)真作好本職工作。

--倉儲(chǔ)辦事處自6月份進(jìn)場(chǎng)以來因網(wǎng)絡(luò)問題6、7兩個(gè)月未正?；?，8月份辦公室網(wǎng)絡(luò)布線基本完成mis正式啟用，截止11月20日辦事處材料入庫總金額為￥4708萬元，出庫總金額為￥4294萬元，周轉(zhuǎn)材料服務(wù)結(jié)算收回￥128.40萬元.倉儲(chǔ)辦事處費(fèi)用支出總額為￥19.7萬元(包括員工工資)，在預(yù)算范圍之內(nèi)，材料出庫合格率達(dá)100%。辦事處制定日巡查制度，加強(qiáng)各庫保管員專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)，提高倉儲(chǔ)管理水平，在庫物資做到日清月結(jié)，帳卡物相符率達(dá)100%，在完成公司培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，辦事處根據(jù)員工培訓(xùn)需求調(diào)查在b類培訓(xùn)計(jì)劃之外又增加了c類培訓(xùn)，通過多種培訓(xùn)方式來帶動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性，注重實(shí)效性，增強(qiáng)員工的求知欲，全員培訓(xùn)率達(dá)100%。

20--年，中心全面推行項(xiàng)目管理。保障項(xiàng)目管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和梳理，是我的崗位職責(zé)。系統(tǒng)運(yùn)行一年來，較好的完成了系統(tǒng)的維護(hù)工作任務(wù)，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、及時(shí)更新。

一是對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)卡片的核對(duì)。包括各部門崗位系數(shù)逐月核查;項(xiàng)目立項(xiàng)卡標(biāo)識(shí)、卡標(biāo)識(shí)、任務(wù)單的完整一致;任務(wù)進(jìn)度的及時(shí)調(diào)整;財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)的核對(duì)。

二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)問題，解決問題。在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，實(shí)時(shí)觀察數(shù)據(jù)變化，通過細(xì)心觀察，查找出了存在的問題。能夠解決的認(rèn)真做好記錄工作，不能解決的及時(shí)與軟件開發(fā)部門溝通，需求解決的方法。

三是不斷完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目管理運(yùn)行中，數(shù)據(jù)錄入存在差異，如收支類項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目是否正確，經(jīng)過不斷溝通和探討，確定了此類項(xiàng)目的收支一致性。通過不斷完善此類問題，起到了對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更進(jìn)一步的完整。

二、公文處理工作

認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，保證公文處理的不遺不漏。

我們還要把編制規(guī)范的采購周期表告之相關(guān)部門，讓他們知道并盡可能的執(zhí)行起來，這樣會(huì)更容易實(shí)現(xiàn)確認(rèn)的出貨時(shí)間不會(huì)因采購物料不到位而延期。

積極主動(dòng)的完成了來文、發(fā)文、辦公文、簽報(bào)單的登記，及時(shí)對(duì)呈閱、傳閱文的回收和存檔。

三、其他工作

積極主動(dòng)的完成了辦公室日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

年我們的主要工作目標(biāo)是：確保安全生產(chǎn)，努力完成省建設(shè)廳下達(dá)的污水處理量指標(biāo)。在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)狠抓內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保：確保安全生產(chǎn)、確保設(shè)備正常運(yùn)行、確保生產(chǎn)消耗控制到最低、確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我廠還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的操作技能。

四、今后計(jì)劃

隨著項(xiàng)目管理的實(shí)行，我們的工作要求將更高，需更細(xì)心全面的掌握系統(tǒng)知識(shí)。并進(jìn)一步做好一下幾項(xiàng)工作：

1、對(duì)進(jìn)度體系和質(zhì)量考核體系的完善統(tǒng)一。

2、抓緊對(duì)企業(yè)全面納入系統(tǒng)的工作。

3、進(jìn)一步在應(yīng)用層面上宣傳項(xiàng)目管理。

項(xiàng)目管理工作總結(jié)模板2我項(xiàng)目管理部現(xiàn)有3人，一年來，在荔灣區(qū)委、區(qū)政府及公司的領(lǐng)導(dǎo)下，在公司副總經(jīng)理周小清的親自帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，努力履行代建合同，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，本著“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則進(jìn)行項(xiàng)目管理，在時(shí)間緊、工期短、任務(wù)重、責(zé)任大、人員少的情況下，克服了復(fù)雜地質(zhì)溶洞處理、連續(xù)強(qiáng)降雨、施工場(chǎng)地周轉(zhuǎn)困難等種種因素，以“五加二”、“白加黑”的工作熱情和高度責(zé)任感，強(qiáng)化組織、全力以赴、加強(qiáng)督查、落實(shí)措施，攻堅(jiān)克難，沖破了一個(gè)又一個(gè)的施工難點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，確保了工程的順利推進(jìn)，使中國人民第十三屆廣州市荔灣區(qū)委員會(huì)第六次會(huì)議在此會(huì)議中心順利召開，贏得了業(yè)主及參建單位的高度贊揚(yáng)。

荔灣區(qū)會(huì)議中心及配套停車場(chǎng)建筑面積1.7569萬平方米，總投資為1.4377億元，其中地面三層為會(huì)議中心，地下兩層為地下室，項(xiàng)目建成后可容納809人的大禮堂1個(gè)，400人的多功能會(huì)議室1個(gè)，小型會(huì)議室、貴賓接待室、候會(huì)室、監(jiān)控中心等各類功能室18個(gè)、停車位268個(gè)，較好地滿足了荔灣區(qū)各類政務(wù)會(huì)議運(yùn)作的需要。設(shè)備配套功能區(qū)包括消防設(shè)備系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備系統(tǒng)、高低壓配電系統(tǒng)、弱電智能化系統(tǒng)的設(shè)備間和系統(tǒng)中央控制室。

我項(xiàng)目管理部主要做了以下工作：

一、努力做好項(xiàng)目管理工作。

加強(qiáng)工程招投標(biāo)、合同管理工作，嚴(yán)格把好項(xiàng)目投資管理關(guān)，控制工程變更和簽證，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使項(xiàng)目總投資控制在概算目標(biāo)之內(nèi)。督促監(jiān)理、施工單位全面推行質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)事前、事中及事后控制，從而保證了工程質(zhì)量。

一年來，我們主要完成了以下具體的項(xiàng)目管理工作：

①完成了室內(nèi)裝修、機(jī)電設(shè)備安裝和智能、音響及會(huì)議系統(tǒng)安裝施工;

②完成了辦公家具安裝和現(xiàn)場(chǎng)施工;

③7月份完成項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收，7月28日進(jìn)行了項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收;

④ 11月份完成對(duì)施工單位結(jié)算資料的審查;

⑤對(duì)工程中出現(xiàn)的問題多次召開專題研討會(huì)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證。

二、做好各參建單位及相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作。

我項(xiàng)目管理部在公司副總經(jīng)理周小清的帶領(lǐng)下，通過與業(yè)主、各參建單位及有關(guān)部門的溝通，付出了大量的、艱苦、細(xì)致的勞動(dòng)，以辛勤的汗水，強(qiáng)有力的推進(jìn)了工程的進(jìn)展，為荔灣區(qū)兩會(huì)的按時(shí)召開提供了保障。

三、按照規(guī)范做好資料的整理及歸檔工作。

在公司外審檢查中，我項(xiàng)目部代表公司代建部高分通過了外審單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查，為公司贏得了榮譽(yù)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

四、我項(xiàng)目管理部在做好荔灣區(qū)會(huì)議中心項(xiàng)目管理工作的同時(shí)，還兼管了荔灣區(qū)大坦沙島治水項(xiàng)目的管理工作。

多次組織參建單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工程中出現(xiàn)的問題，得到了荔灣區(qū)水務(wù)局、橋中街辦事處及參建單位的一致好評(píng)。

在過去的一年中，雖然我項(xiàng)目管理部取得了一些成績，但還有待于在以后的工作中進(jìn)一步提高，我們一定不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)的期望，再接再厲，開拓創(chuàng)新，勇往直前，為穗芳公司美好的明天再創(chuàng)輝煌。

項(xiàng)目管理工作總結(jié)模板3各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好!

我是在今年10月份加入這個(gè)大家庭的，在這里上班的時(shí)間前后才三個(gè)月，到這里的時(shí)候，管理改善項(xiàng)目己基本接近尾聲，中間也去聽了幾堂老師們的課，在這里把近幾個(gè)月在這里學(xué)到的東西作一個(gè)總結(jié)。首先看看我們公司的一些問題點(diǎn):

① 生產(chǎn)車間人員流動(dòng)頻繁。

② 管理基礎(chǔ)薄弱。

③ 管理權(quán)限、職責(zé)不清。

④ 對(duì)生產(chǎn)缺乏有效的過程監(jiān)控、指導(dǎo)。

1、20--年慧德嘉出臺(tái)了一系列管理制度，但有關(guān)項(xiàng)目管理制度卻不多，管理集約程度不高，執(zhí)行力不夠，項(xiàng)目成本管理意識(shí)欠缺，質(zhì)量、安全意識(shí)淡薄。

2、過程監(jiān)控流于形式，“人情化”管理比較突出，各班組長對(duì)組員要求不嚴(yán)，管理制度有時(shí)成了一種擺設(shè)，“人情化”管理非常普遍。

3、公司未建立有效激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲措施不嚴(yán)(基本沒有)，一人多崗、人浮于事、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象還不同程度地存在整個(gè)管理中。

針對(duì)前期項(xiàng)目管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合年度工作目標(biāo)，20--年生產(chǎn)部管理工作思路及重點(diǎn)可用“五句話”概括，那就是管理規(guī)劃要有“信心”，過程監(jiān)控要有“恒心”，工作指導(dǎo)要有“耐心”，獎(jiǎng)懲措施要“狠心”，管理團(tuán)隊(duì)要“齊心”。

一、管理規(guī)劃要有“信心”

由于今年前期管理工作沒有跟上，人心浮動(dòng)，要盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，生產(chǎn)管理全體人員要樹立信心，要充分堅(jiān)信在吳總的帶領(lǐng)和支持下，盡快將生產(chǎn)部建成一個(gè)職能健全、人員精干、管理高效，對(duì)市場(chǎng)和營銷能起直接支持和保障作用的強(qiáng)有力的職能部門，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，具體有以下幾方面的規(guī)劃：

1、20--年將完善和建立基礎(chǔ)管理制度，盡快形成適合于公司實(shí)際情況的管理體系，正如吳總所要求的，在管理的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必循，對(duì)生產(chǎn)管理要真正做到每樁事情有人管，出了問題有人擔(dān)當(dāng)，給企業(yè)造成損失有人賠。

2、根據(jù)管理體系，盡快建立實(shí)用、可操作性的程序性文件、管理職責(zé)、權(quán)限劃分、管理流程，促使各班組人員明確職責(zé)、工作規(guī)范，杜絕低級(jí)錯(cuò)誤的再度發(fā)生，避免工作失誤給企業(yè)帶來新的損失。

重點(diǎn)是完善崗位責(zé)任制，堅(jiān)持技術(shù)安全交底、過程監(jiān)控、目標(biāo)考核制度。

3、今年是ERP正式推出使用的第一年，希望借助這個(gè)信息平臺(tái)能有效的把成本、技術(shù)、生產(chǎn)進(jìn)度等結(jié)合起來。

讓公司業(yè)績有一個(gè)新的突破。公司管理更上一個(gè)臺(tái)階。

4、完善生產(chǎn)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高班組人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，用心作好工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

5、今年推行績效考核，所以必須有組織、不間斷地檢查各班組生產(chǎn)進(jìn)度，充分樹立生產(chǎn)計(jì)劃的權(quán)威性，作到有令則行，令行則止，促使班組加強(qiáng)管理，提高整個(gè)車間的管理水平。

6、組織豐富多彩的崗前、崗位培訓(xùn)活動(dòng)，通過師傅帶徒弟的方式，崗位培訓(xùn)與技能操練相結(jié)合，專業(yè)技術(shù)與管理意識(shí)相結(jié)合，使車間班組人員逐步成為業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強(qiáng)的多面手。

在條件允許情況下，采取崗位輪換、一人多崗等方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員的良性互動(dòng)，逐步建立一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)、有事業(yè)心的生產(chǎn)隊(duì)伍。

二、過程監(jiān)控要有“恒心”

再好的制度，如果不加強(qiáng)過程監(jiān)控，就會(huì)流于形式;生產(chǎn)過程監(jiān)控是動(dòng)態(tài)、長期的過程，不能三天打魚，兩天曬網(wǎng)，貴在持之以恒。20--年生產(chǎn)部工作之一是加強(qiáng)過程監(jiān)控力度，持之以恒、不間斷地對(duì)各班組生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行檢查、考評(píng)。重點(diǎn)作好以下幾方面的監(jiān)控：

1、生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)5S檢查。

①檢查時(shí)間：每天下午4點(diǎn)，帶領(lǐng)各班組長互換檢查。檢查要形成一種制度，不管遇到任何困難、任何阻力，都要堅(jiān)持下去。

②檢查范圍：分工檢查，跟單專員檢查各班組生產(chǎn)進(jìn)度并記錄，車間主任與班組長檢查現(xiàn)場(chǎng)5S，品質(zhì)部組織人員作整個(gè)生產(chǎn)工藝流程的檢查;

③針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，生產(chǎn)部當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知單并嚴(yán)格監(jiān)督是否徹底整改。凡對(duì)提出的整改意見不重視，不理睬，整改不徹底，甚至采取完全對(duì)抗的態(tài)度，生產(chǎn)部將采取必要手段對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰;對(duì)于管理較好、問題較少的班組同時(shí)要給予表揚(yáng)和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

2、成本監(jiān)控

效益是精心策劃出來的，利潤是用心省出來的，當(dāng)前鋁合金門行業(yè)市場(chǎng)低成本競(jìng)爭(zhēng)俞演俞烈，人工成本也越來越高，要使成本降低，只有通過管理好整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少不必要的浪費(fèi)。整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)從以下幾方面抓：

第一、材料進(jìn)廠必須嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格材料一律退回，多尋幾家好的供貨商，經(jīng)過比價(jià)和比質(zhì)量，選合適的用。避免不合格品流入工廠，占用庫房和資金。

第二，各部門做好相應(yīng)的物料計(jì)劃與采購計(jì)劃，大宗物品必須保證適時(shí)的供給，不占用太多的現(xiàn)金流。

第三、生產(chǎn)員工必須看單作業(yè)，最好制定流程卡，每個(gè)生產(chǎn)員工作業(yè)完成在卡上簽名，如任何質(zhì)量事故都可追溯到相關(guān)責(zé)任人，并且可以用作結(jié)算員工工資的一個(gè)依據(jù)。真正做到誰做錯(cuò)誰買單。

第四、培訓(xùn)一批優(yōu)秀的生產(chǎn)員工。減少生產(chǎn)作業(yè)中人員，間接的提高了人員工資，這樣才有可能留住人。不能天天都招新人過來，新人試用會(huì)給公司造成相當(dāng)一部分損失。

三、工作指導(dǎo)有“耐心”

生產(chǎn)部門是一個(gè)制造與執(zhí)行部門，更多意義在于輔導(dǎo)，作為車間管理層應(yīng)多用心思在現(xiàn)場(chǎng)，多參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)管理才是生產(chǎn)中的重點(diǎn)，班組長應(yīng)帶頭教會(huì)每個(gè)員工的做事的方法，有時(shí)間大家一起多找出生產(chǎn)中的不足，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，將影響生產(chǎn)質(zhì)量與進(jìn)度的問題解決掉，周期性的改善，最后才可能讓生產(chǎn)部走上一個(gè)良性的軌導(dǎo)。

四、獎(jiǎng)懲措施要“狠心”

領(lǐng)導(dǎo)是溫暖的，而管理是嚴(yán)格的，現(xiàn)代管理是“人性化”管理，但絕不是“人情化”管理。國有企業(yè)人才、技術(shù)、管理等方面并不比一些優(yōu)秀的民營企業(yè)差，但名營企業(yè)的管理效率的確比國企高，關(guān)鍵在于民營企業(yè)執(zhí)行力非常強(qiáng)，有了強(qiáng)大的執(zhí)行力，各種制度、措施才能落到實(shí)處;所以公司要走上良性軌道，有必要拋開人情世故，該獎(jiǎng)的一定要及時(shí)兌現(xiàn)，該罰的決不姑息遷就，“養(yǎng)虎為患”，要痛下“狠心”，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。

五、管理團(tuán)隊(duì)要“齊心”

俗話說得好，“人心齊，泰山移”，一個(gè)團(tuán)隊(duì)如果沒有凝聚力，將是一盤散沙，豪無戰(zhàn)斗力可言。20--年在生產(chǎn)?a href='///yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸潯鈣肴?，吾t(yī)隕磣髟穡漚崞淥稍?，发扬团队精神，不朋H唷⒉慌呂郟ズ蒙芾肀∪躉方?，切实履行生产部葛嬵工作职责?/p>管理學(xué)“木捅”原理告訴我們，一捅水能否裝得滿，裝多少，關(guān)鍵在于最底下一層木頭的結(jié)實(shí)程度和密封程度;生產(chǎn)管理也是這樣，只有夯實(shí)基礎(chǔ)，生產(chǎn)平臺(tái)才不至于垮掉;只有堵塞漏洞，方能使我們管理成效不至流失;20--年的生產(chǎn)管理不是一句口號(hào)，更不會(huì)流于形式，20--年生產(chǎn)部全體人員將團(tuán)結(jié)一致、腳踏實(shí)地，按照公司既定的方針目標(biāo)，理清思路，排除干擾，使公司邁向一個(gè)新臺(tái)階。

項(xiàng)目管理工作總結(jié)模板4一、工作回顧及總結(jié)

--年年是本人參與項(xiàng)目執(zhí)行工作最多的一年，在集團(tuán)公司總經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的悉心關(guān)懷下，個(gè)人得到快速的成長，工作效率及質(zhì)量有較大提高，主要完成工作如下：

1、項(xiàng)目執(zhí)行工作

百匯海隆廣場(chǎng)項(xiàng)目是本人進(jìn)公司來重點(diǎn)跟進(jìn)的項(xiàng)目，主要開展市場(chǎng)招商調(diào)研、客戶接待、文案活動(dòng)策劃執(zhí)行方面的工作，具體如下：

完成百匯海隆廣場(chǎng)項(xiàng)目策劃推廣文案、--年度總結(jié)寫作;項(xiàng)目前期招商接待工作;協(xié)助接待中心啟用前期裝飾安裝工作;項(xiàng)目相關(guān)軟文寫作;跟進(jìn)并實(shí)施項(xiàng)目宣傳推廣事宜;協(xié)助專題片制作組完成制片工作;持續(xù)跟進(jìn)并協(xié)助報(bào)廣設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)包裝及物料設(shè)計(jì)工作，并充分運(yùn)用報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、自辦刊物等廣告資源對(duì)項(xiàng)目開展了多渠道的宣傳;完成項(xiàng)目階段推廣計(jì)劃、客戶營銷活動(dòng)方案寫作等;協(xié)助項(xiàng)目推廣工作的開展及媒體宣傳的跟進(jìn)工作。

2、個(gè)人學(xué)習(xí)及提升

在本職工作完成之余，通過計(jì)劃性的跑盤工作及區(qū)域市場(chǎng)研究來熟悉市場(chǎng)情況，從而加深對(duì)海寧市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步了解，同時(shí)還時(shí)刻關(guān)注行業(yè)政策的變化。

堅(jiān)持進(jìn)行專業(yè)文章及項(xiàng)目軟文的寫作，用來提高個(gè)人的寫作能力及邏輯思維能力，為項(xiàng)目的策劃推廣工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、工作總結(jié)

回顧--年工作，本人感覺從專業(yè)能力及工作態(tài)度上，較之于--年有了一定的進(jìn)步和提高，主要表現(xiàn)在：

工作態(tài)度有明顯進(jìn)步;對(duì)項(xiàng)目策劃推廣工作的計(jì)劃性與推動(dòng)力有深刻的認(rèn)識(shí);能獨(dú)立完成項(xiàng)目策劃推廣執(zhí)行過程中的部分工作;策劃報(bào)告寫作能力有較大的進(jìn)步;有意識(shí)進(jìn)行專業(yè)提升及個(gè)人學(xué)習(xí)。

但同時(shí)還有許多的不足之處有待提高：

工作主動(dòng)意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng);溝通及表達(dá)能力需要不斷提高;執(zhí)行工作中細(xì)節(jié)關(guān)注不夠;專業(yè)提升及個(gè)人學(xué)習(xí)需有計(jì)劃性并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

二、心得體會(huì)

基于--年度工作回顧及總結(jié)，也有一些心得體會(huì)來進(jìn)行分享：

1、專業(yè)，來自沉淀

不積硅步，無以至千里。任何一個(gè)人的知識(shí)與能力的提升都是在項(xiàng)目服務(wù)過程中，不斷積累，不斷修正，不斷完善的。只有專業(yè)的沉淀與堅(jiān)持不懈的努力，才能取得團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的成功。我在具體的項(xiàng)目執(zhí)行工作中，也是在有計(jì)劃地完成專業(yè)沉淀，完成原始積累，并在今后的工作中修正。不敢求一步到位，將來再行完善。只有達(dá)到足夠的專業(yè)沉淀，才能真正做到“厚積而薄發(fā)”。

2、團(tuán)隊(duì)，在于有效溝通

沒有一個(gè)團(tuán)隊(duì)是可以不通過培養(yǎng)和耐心的溝通就可以達(dá)到團(tuán)結(jié)和諧的。只有有效溝通才有理解，有理解才有更好的合作，有好的合作才能建立高效的團(tuán)隊(duì)，有高效的團(tuán)隊(duì)才可能有強(qiáng)大的專業(yè)公司。在企劃工作中，沒有個(gè)人行為，只有團(tuán)隊(duì)行為，唯有團(tuán)隊(duì)合作才能發(fā)揮強(qiáng)大聚集力量，達(dá)到事半功倍的效果。但在現(xiàn)實(shí)工作中，無論是領(lǐng)導(dǎo)者和團(tuán)隊(duì)成員之間，還是團(tuán)隊(duì)成員之間存在著或多或少的溝通障礙，這就要求發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通、及時(shí)協(xié)商和解決，在溝通中構(gòu)建鞏固和健全的團(tuán)隊(duì)精神。

3、學(xué)習(xí)，永無止境

企劃是一個(gè)復(fù)合型的行業(yè)，除專業(yè)的策劃推廣知識(shí)外，還需要了解從項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及后期物業(yè)管理的方方面面。任何一個(gè)小的'細(xì)節(jié)問題都需要大量的時(shí)間和精力去摸索、研究，對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的房地產(chǎn)企劃人來說，學(xué)習(xí)應(yīng)該是永無止境的。

三、20--年展望及建議

1、個(gè)人展望

專業(yè)能力快速提升

通過項(xiàng)目實(shí)踐結(jié)合自我學(xué)習(xí)，快速提升個(gè)人專業(yè)能力，積累豐富的操盤經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)的總結(jié)和調(diào)整。擴(kuò)寬個(gè)人的知識(shí)面，積累豐富的專業(yè)知識(shí)，提高個(gè)人的口頭表達(dá)和書面表達(dá)能力，真正做到一名優(yōu)秀的策劃人。

2、商業(yè)地產(chǎn)知識(shí)瓶頸

入職近二年來，參與的項(xiàng)目基本為商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。繼住宅地產(chǎn)開發(fā)主流之后，商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)正逐漸成為地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的新寵兒。如果想成為一名優(yōu)秀的策劃人，對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)知識(shí)應(yīng)該去充分的了解和學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位、目標(biāo)消費(fèi)群體定位和招商是商業(yè)物業(yè)成功開發(fā)的關(guān)鍵所在。在20--年本人將通過案例借鑒和自我學(xué)習(xí)，在商業(yè)地產(chǎn)方面有所突破。

項(xiàng)目管理工作總結(jié)模板5一、學(xué)習(xí)到的知識(shí)

IT項(xiàng)目管理對(duì)于信管來說，應(yīng)該是一門重要的專業(yè)課，只有掌握了其中的分析方法，才能在以后的項(xiàng)目開發(fā)中，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)，全面的管理，提高項(xiàng)目的質(zhì)量。

通過本次課程的學(xué)習(xí)加之實(shí)習(xí)，首先，我知道了什么是項(xiàng)目，以及IT項(xiàng)目的定義什么，知道它是為解決信息化需求而產(chǎn)生的軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)等一系列與信息技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目，同時(shí)，我了解到了IT項(xiàng)目的主要特點(diǎn)分為7個(gè)，即明確的目的、獨(dú)特性、時(shí)限性、目標(biāo)漸進(jìn)性、時(shí)效性、高風(fēng)險(xiǎn)性和智力密集型。在充分了解了定義之后，老師又詳細(xì)講解了項(xiàng)目的生命周期和管理模式，從項(xiàng)目4大階段：啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和項(xiàng)目管理9大知識(shí)領(lǐng)域：范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購進(jìn)行全面的解析。下面我就分別講述在這幾個(gè)方面自己學(xué)到的東西。

其中4大階段中，掌握的比較好的就是前兩個(gè)方面，在啟動(dòng)方面，我覺得就是要預(yù)先考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)行提前的計(jì)劃，說到底就是未雨綢繆，里面最重要的就是可行性分析，它是作為項(xiàng)目能否開發(fā)的重要依據(jù)，提供需求、盈利、運(yùn)行環(huán)境等多方的分析資料。另外一個(gè)，我掌握到的重要知識(shí)，就是WBS技術(shù)，我學(xué)會(huì)了如何對(duì)認(rèn)為進(jìn)行分解，將一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目分成多個(gè)子項(xiàng)目，分別進(jìn)行多次深度劃分。項(xiàng)目時(shí)間管理是我聽得最認(rèn)真的內(nèi)容，因?yàn)橐鲌D，里面我主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，知道網(wǎng)絡(luò)圖的意義以及如何繪制網(wǎng)絡(luò)圖，在網(wǎng)絡(luò)圖的基礎(chǔ)上，我學(xué)會(huì)了用個(gè)Project軟件生成項(xiàng)目的甘特圖，并且能夠從給出的甘特圖中讀取項(xiàng)目的信息和進(jìn)度計(jì)劃。最難的是活動(dòng)歷時(shí)估計(jì)中的關(guān)鍵路法，通過結(jié)合PPT，我掌握了如何根據(jù)給定的表格數(shù)據(jù)，推算出最早開始時(shí)間、最早結(jié)束時(shí)間、最遲結(jié)束時(shí)間、最遲開始時(shí)間、總時(shí)差，并在做完圖后，從中找出其關(guān)鍵路徑，即總時(shí)差為零的活動(dòng)路線。

后面9個(gè)領(lǐng)域，都學(xué)的比較粗條，主要針對(duì)了成本、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理。在成本管理方面，理論掌握的不好，主要就是知道了如何用Project軟件對(duì)項(xiàng)目分配資源，并且知道了如何解決資源沖突的幾種方法。

在項(xiàng)目質(zhì)量管理方面，我通過實(shí)習(xí)，知道了IT質(zhì)量管理的概念，整個(gè)體系，并且通過實(shí)習(xí)，知道了從哪幾個(gè)方面入手去編寫IT項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，從而了解了一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)如何去保證其項(xiàng)目的質(zhì)量，特別是實(shí)施計(jì)劃中，知道了一般性項(xiàng)目質(zhì)量管理的工作計(jì)劃，和高層領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目經(jīng)理如何去評(píng)審一個(gè)項(xiàng)目以及各部門的任務(wù)分工和之間如何協(xié)調(diào)。

風(fēng)險(xiǎn)管理因?yàn)闀r(shí)間近，所以知識(shí)點(diǎn)記得比較多，最深刻的就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分析。在里面，我主要掌握了如何定性的估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的等級(jí)劃分，和結(jié)果劃分。

二、感悟與體會(huì)

IT項(xiàng)目管理，其實(shí)自己沒有多少重視，總感覺學(xué)到的理論偏多，讓我值得欣慰的就是，我們?cè)谡n程一開始就成立了分組，通過一個(gè)小組的整體協(xié)作，把整個(gè)項(xiàng)目過程都全部的經(jīng)歷了一遍，在完成的過程中，我發(fā)現(xiàn)，書上寫到的只是冰山一角，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了你完成作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，我很多時(shí)候都是拿到分配下來的題目，一陣發(fā)愁，然后翻了N遍書，還是不知道從何下手，可能是從來沒有接觸到類此的東西，缺乏思路，不知如何進(jìn)行，只能在百度里尋找，希望找到材料，要是完全一樣的就更好，沒有的就東拼西湊，雖然其中有一些copy的影子，但自己也是閱讀了大量的資料，整合了各種數(shù)據(jù)，在不知不覺中，理解該方面也越來越深刻，至少一開始的迷茫感沒有了，其中讓我印象最深的就是制作WBS，書中只是講述了WBS的基本概念，沒有一點(diǎn)制作的方法和步驟，完全是盲人摸象，一路磕磕碰碰，幸好在強(qiáng)大的搜索引擎下，在參考了無數(shù)公司優(yōu)秀的案例下，制作了一個(gè)讓自己非常滿意的WBS圖，當(dāng)然，其中會(huì)有各種錯(cuò)誤。

還有一個(gè)就是在合作的過程，我覺得一個(gè)項(xiàng)目想要合理，高質(zhì)量的完成，各小組間的溝通即為重要，這里面包含了項(xiàng)目組長的領(lǐng)導(dǎo)能力和人格魅力，像我們組來說，我感覺就有點(diǎn)分崩離析的味道，就是個(gè)人管個(gè)人，組長分配啥，做了就好，沒有形成一個(gè)小組間的共鳴，不知道其他組的進(jìn)度和完成情況內(nèi)容，所以內(nèi)容應(yīng)該有些分散，給組長也增加了很多的后期整理壓力。

三、提出的建議

1、案例分析的效果甚微，我感覺就是小組發(fā)表后，老師就是把小組的發(fā)言整合了一下，沒有告知這個(gè)案例到底說明什么，總感覺有點(diǎn)模棱兩可，沒有明確。

2、課堂氣氛很壓抑，我們沒有釋放應(yīng)有的學(xué)習(xí)激情。

篇（3）

一、充分認(rèn)識(shí)國債項(xiàng)目管理的重要性

發(fā)行國債、實(shí)施國債項(xiàng)目是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。國債項(xiàng)目的建設(shè)管理和資金使用均有著嚴(yán)格的管理規(guī)范和制度規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施和管理的好壞，直接關(guān)系我縣今后國債項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取，因此，各項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國債項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國債項(xiàng)目基本建設(shè)程序，按照省、市有關(guān)部門的要求，加快國債項(xiàng)目的建設(shè)，管理和使用好國債項(xiàng)目資金，為我縣爭(zhēng)取更多的國債份額打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格國債項(xiàng)目管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國債項(xiàng)目投資計(jì)劃。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的國債投資計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，不得變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃?？h發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及項(xiàng)目主管部門將按照職責(zé)分工，開展對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃的問題，責(zé)令整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，整改后仍達(dá)不到要求的，縣發(fā)改委、財(cái)政局停止撥付國債資金，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國債資金“三專一封閉”制度。設(shè)立“國債資金專戶”，專款專用、封閉運(yùn)行、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算，確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位和有效使用。任何單位和個(gè)人不得以任何借口滯留、擠占和挪用國債項(xiàng)目建設(shè)資金。資金撥付要依據(jù)簽訂的有效合同、年度項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度撥付。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按照投資計(jì)劃預(yù)留10%的資金作為工程質(zhì)量保證金，保質(zhì)期滿后無質(zhì)量問題再予以撥款。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國債項(xiàng)目“四制”制度。即項(xiàng)目“法人責(zé)任制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”和“工程合同制”。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)承擔(dān)終身責(zé)任。項(xiàng)目必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。國債項(xiàng)目的施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位監(jiān)理。項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理等嚴(yán)格實(shí)行合同管理，嚴(yán)禁違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包工程。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目報(bào)告制度。根據(jù)上級(jí)發(fā)改委等有關(guān)部門要求，不同類別項(xiàng)目分別執(zhí)行項(xiàng)目旬報(bào)和月報(bào)制度，旬報(bào)于每月1、11、21日前、月報(bào)于每月8日前由項(xiàng)目建設(shè)單位或主管部門將國債項(xiàng)目資金到位及完成情況、工程形象進(jìn)度、存在問題報(bào)縣發(fā)改委，由縣發(fā)改委統(tǒng)一匯總后上報(bào)。

三、健全和完善國債項(xiàng)目檔案資料

根據(jù)國債項(xiàng)目管理的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必加強(qiáng)對(duì)國債項(xiàng)目檔案歸檔的管理工作，要分別按項(xiàng)目實(shí)施前期、實(shí)施中期、實(shí)施后期資料收集整理裝訂成冊(cè)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)，向縣發(fā)改委報(bào)送完整的項(xiàng)目檔案材料。項(xiàng)目建設(shè)分類收集整理檔案目錄如下：

（一）項(xiàng)目實(shí)施前期資料

1、項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)立項(xiàng)文件

2、省、市、縣發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)

3、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案

4、環(huán)境評(píng)估報(bào)告書和批復(fù)

5、地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告

6、項(xiàng)目規(guī)劃選址意見

7、項(xiàng)目用地批復(fù)

8、項(xiàng)目水土保持方案批復(fù)

9、安全生產(chǎn)部門的審查意見

10、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告或工程方案專家論證意見書

11、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案批復(fù)

12、國家、省、市、縣發(fā)改委下達(dá)的投資計(jì)劃

13、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資計(jì)劃變更的請(qǐng)示及批復(fù)

14、國家、省、市、縣項(xiàng)目建設(shè)管理文件資料

15、項(xiàng)目建設(shè)單位成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組文件

16、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、文件材料等。

（二）項(xiàng)目實(shí)施中期資料

1、項(xiàng)目建設(shè)初步方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查意見及批復(fù)

2、全套施工圖紙、施工圖紙審查意見及批復(fù)

3、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)所有材料，包括招標(biāo)文件、招標(biāo)方案、預(yù)審文件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)公告、參與投標(biāo)施工企業(yè)制作的標(biāo)書、建設(shè)單位委托制作的造價(jià)（標(biāo)的）、招標(biāo)過程中所有文件、中標(biāo)通知書、與中標(biāo)單位簽訂的合同等。

4、項(xiàng)目開工報(bào)告及批復(fù)

5、項(xiàng)目建設(shè)施工文件、施工計(jì)劃和施工方案

6、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、地勘、施工、監(jiān)理等部門資質(zhì)證書

7、項(xiàng)目建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同，設(shè)備購置、安裝合同

8、項(xiàng)目建設(shè)施工圖紙和施工記錄

9、其他施工中產(chǎn)生的各種原始記錄等。

10、項(xiàng)目實(shí)施中的進(jìn)度匯報(bào)材料

（三）項(xiàng)目實(shí)施后期資料

1、工程決算報(bào)告

2、工程決算審計(jì)報(bào)告

3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

4、項(xiàng)目各單項(xiàng)工程驗(yàn)收手續(xù)資料

5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書

篇（4）

一、違反基本建設(shè)程序，擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成投資超規(guī)模超概算。對(duì)這類問題，有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題，好象無所謂。這種想法是不對(duì)的，許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成資金缺口，影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的，但首先要合法合規(guī)，要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù)，做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通，不履行報(bào)批手續(xù)，擅自變更建設(shè)，然后以“既成事實(shí)”來補(bǔ)辦手續(xù)，也是不符合程序要求的。

二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金，或用于發(fā)工資，或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分，或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè)，或用于購置交通工具等。客觀地講，我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難，財(cái)力保障能力較弱，有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動(dòng)用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動(dòng)是可以理解的。然而，國家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定：凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則，誰決策誰負(fù)責(zé)，要追究責(zé)任。所以，我們對(duì)項(xiàng)目資金?？顚Ｓ玫母邏壕€不能隨意亂碰。

三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事，項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo),程序不完善、不規(guī)范，有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為，中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍，給工程的質(zhì)量帶來隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求，而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本，對(duì)保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺性，嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事，防止濫用權(quán)力，非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動(dòng)。

四、項(xiàng)目前期工作不充分，可行性研究的深度不夠。從近幾年項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施的過程來看，項(xiàng)目前期工作仍然是我市項(xiàng)目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目前期工作滯后，該爭(zhēng)取的項(xiàng)目不能及時(shí)爭(zhēng)取回來；該及時(shí)開工建設(shè)的項(xiàng)目，無法及時(shí)開工建設(shè)；該加快工程進(jìn)度的因施工圖紙或環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告不過關(guān)而造成項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。有的項(xiàng)目因前期工作深度不夠，項(xiàng)目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)內(nèi)容多，不得不修改設(shè)計(jì)，變更批復(fù)內(nèi)容，要求追加投資，給項(xiàng)目工程的按時(shí)峻工造成諸多被動(dòng)。有的項(xiàng)目審報(bào)爭(zhēng)取部門對(duì)項(xiàng)目前期工作不重視，片面地看成是簡單的應(yīng)付過審批程序關(guān)，是在“釣魚”，釣上就好，釣不上就罷。當(dāng)“魚”真的釣上來了，在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面，悔至已晚！從當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的趨勢(shì)看，我市儲(chǔ)備的一大批項(xiàng)目中前期工作已完全到位的,已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多，做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會(huì)口的部門單位都應(yīng)盡快地行動(dòng)起來，著眼本行業(yè)未來發(fā)展的需要，密切結(jié)合國家投資政策趨向與投資重點(diǎn)，按照“竣工使用一批，抓緊續(xù)建一批，開工建設(shè)一批，前期推進(jìn)一批”的要求，調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目，特別是一些事關(guān)長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目，并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好，為項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造前提條件。

五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí)，進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求，續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí)，造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求，在一定程度上影響了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè)，要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作，在不影響工程質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)盡可能早一些開工建設(shè)，并加快工程建設(shè)進(jìn)度，早一些在保增長上發(fā)揮作 用。

六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清，歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性，資金開支的真實(shí)性，技術(shù)施用的安全性，招投標(biāo)，監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄，我們絲毫不可輕視。但是，有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清，歸集不全，記帳憑證虛假，帳務(wù)記載混亂等問題，這本來是能夠做好的事，卻出現(xiàn)了問題，是不應(yīng)該的。

上述這些問題雖不普遍，但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服，勢(shì)必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來不良影響。主要在四個(gè)方面：

一是將影響我市固定資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長的勢(shì)頭，必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì)，固定資產(chǎn)投資無疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＨ绻系捻?xiàng)目少，投資量必然小，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總量小，增速慢，必然影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)。我們要摒棄“**快速發(fā)展無望”的悲觀情緒、振作精神，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手，把能抓到的項(xiàng)目抓到手，把能干成的項(xiàng)目早干成，盡心盡力了，能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快，這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。

二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問題的省、區(qū)，以后國家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定，今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況，要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門，暫時(shí)停止申報(bào)，批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對(duì)中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求，必須引起我們的高度重視。

三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中，如果忽視了環(huán)境評(píng)價(jià)，忽視了節(jié)能減排，文物保護(hù)，地震預(yù)防，安全消防措施等內(nèi)容，就會(huì)為全市的長遠(yuǎn)發(fā)展留下后患，我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。

四是將影響我市一些干部的健康成長。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán)，又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，稍有不慎我們的一些干部就會(huì)滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣，雖然我市的各級(jí)黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人，常舉刀，少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國法面前，誰也不能保證不砍人。因此，我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感，提高依法管理項(xiàng)目的水平，要有所敬畏，勤勉盡責(zé)，以爭(zhēng)取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績給全市人民群眾，給自己和家人交一份合格答卷，讓人民群眾稱心，讓親人放心，讓自己省心。

由于存在問題和由此而帶來的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn)，特提出三點(diǎn)對(duì)策建議：

第一，要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作，要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量?；仡櫸沂羞@些年來的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從自己的親身經(jīng)歷看，我市項(xiàng)目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力，舍得花本錢，舍得花氣力，從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評(píng)估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證，選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫粶?zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)記錄，及時(shí)歸集，妥善保存，嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失，使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。

第二，要主動(dòng)自救。首先，市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì)，及早發(fā)現(xiàn)問題，分析成因，及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動(dòng)彌補(bǔ)自救，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次，要主動(dòng)接受和歡迎上級(jí)項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作，一旦查出我們?cè)陧?xiàng)目投資上有問題，要反映敏捷，行動(dòng)迅速，即知即糾，邊查邊改，有針對(duì)性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素，將可能造成的損失降低到最低程度，給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會(huì)規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn)，努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會(huì)總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。

篇（5）

為進(jìn)一步提升__政府外債項(xiàng)目管理水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)__政府外債管理水平，合理有效控制政府性外債，切實(shí)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)項(xiàng)目成效和管理經(jīng)驗(yàn)，提高_(dá)_政府外債項(xiàng)目管理水平，現(xiàn)就我州政府外債管理項(xiàng)目工作淺談一些自己的看法：

一、__政府外債貸款項(xiàng)目基本情況

截至20__年12月底，__利用國際金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目共21個(gè)，協(xié)議貸款總額8743．33萬美元（折合人民幣6．97億元）。其中：國際金融組織貸款項(xiàng)目5個(gè)，貸款額2468.25萬美元（折合人民幣2.02億元）；外國政府貸款項(xiàng)目16個(gè)，貸款額6275.08萬美元（折合人民幣4.95億元）。應(yīng)歸還貸款本息金額為1824.64萬美元（折合人民幣1.48億元）。其中：國際金融組織累計(jì)應(yīng)還貸款額798.81萬美元，折合人民幣0.63億元；外國政府貸款累計(jì)應(yīng)還貸款額1025.83萬美元折合人民幣0.85億元；我州均按時(shí)償還了本息，未發(fā)生拖欠。但隨著還貸高峰期的到來，從20__年至20__年，每年需還款約5000萬元人民幣，給我州財(cái)政帶來了較大壓力。

20__年，我州財(cái)政收入22.92億元，增幅35.37％，財(cái)政支出42.99億元，增幅31.49％，在20__年實(shí)現(xiàn)了收入增幅超過支出增幅。截止20__年底，__政府外債本金余額為6755.54萬美元（折合人民幣5.37億元），根據(jù)財(cái)政廳對(duì)外債管理還貸準(zhǔn)備金的規(guī)定，__財(cái)政應(yīng)計(jì)提還貸準(zhǔn)備金額3759萬元，20__年__預(yù)算安排還貸準(zhǔn)備金500萬元，各縣市因財(cái)力貧困，無力安排還貸準(zhǔn)備金。

二、政府外債帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。隨著我州城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投資越來越大，單純依靠傳統(tǒng)的籌資模式難以填補(bǔ)城建資金龐大的缺口，為了加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資策略必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。庫爾勒市人民政府通過利用外國政府貸款實(shí)施了外環(huán)路與市政集中供熱工程，拓寬了城市道路建設(shè)資金和集中供熱環(huán)保項(xiàng)目資金的來源渠道，極大地緩解了加快發(fā)展與地方資金短缺、短期財(cái)力不足與長期發(fā)展的矛盾，同時(shí)，也改善了投資環(huán)境，而且還在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等方面收到了多重的顯著成效，有效彌補(bǔ)了財(cái)政資金的不足，擴(kuò)大了庫爾勒城市基本建設(shè)投資規(guī)模，加強(qiáng)了公共服務(wù)和社會(huì)管理，解決了城市道路擁擠、基礎(chǔ)設(shè)施落后等狀況，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走上良性循環(huán)軌道，對(duì)完善城市功能，治理城市環(huán)境發(fā)揮了不可替代的作用。

焉耆縣人民政府通過利用日元再轉(zhuǎn)貸資金4.5億日元（折合人民幣3049.81萬元），扶持__紅帆生物科技有限公司工程，實(shí)施了“年產(chǎn)20噸番茄紅素油樹脂建設(shè)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目已于20__年正式投產(chǎn)。20__年實(shí)現(xiàn)銷售收入1236萬元，比20__年同期增長58％，20__年實(shí)現(xiàn)利稅390萬元，比20__年同期增長30％；20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3234萬元，比20__年增長47％。__鄉(xiāng)都酒業(yè)有限公司利用日元再轉(zhuǎn)貸資金2.8億日元(折合人民幣1897.66萬元)擴(kuò)建7000噸干紅葡萄酒項(xiàng)目，該項(xiàng)目20__年已基本完工。20__年該企業(yè)銷售收入總額1341.99萬元，較20__年銷售收入增長42.46萬元，20__年實(shí)現(xiàn)利潤總額304萬元，較20__年增長544.35％。這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施符合自治區(qū)大力發(fā)展特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)附加值，增加了農(nóng)民的收入，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從資源整合和技術(shù)創(chuàng)新上進(jìn)一步深化了番茄、葡萄資源的開發(fā)和利用，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造步伐。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也增加了地方收入，擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會(huì)。

且末縣昆侖葦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司“__車爾臣河蘆葦濕地恢復(fù)工程”，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持了農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高了農(nóng)民的生活條件和生活環(huán)境。特別是世界銀行貸款“塔二項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了焉耆水源地、西尼爾水庫每年向下游生態(tài)輸水0.88億立方米，調(diào)蓄水量1.16億立方米，并成功利用開都河豐水期通過博湖向塔河下游成功實(shí)施生態(tài)輸水六次，對(duì)塔里木盆地生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)灌溉取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為__經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、政府外債管理經(jīng)驗(yàn)

（一）建立了政府外債管理體系。為做好政府外債管理工作，保證項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)，州人民政府專門成立了__政府外債領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）相繼成立政府外債領(lǐng)導(dǎo)小組和 辦公室，并且制定了政府外債領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、便于協(xié)調(diào)的政府外債管理機(jī)制。

（二）積極、合理、有效地利用外債。一是堅(jiān)持政府外債投資公共財(cái)政領(lǐng)域、支持重點(diǎn)項(xiàng)目工程。如：利用韓國政府貸款的庫爾勒市外環(huán)路工程，通過對(duì)庫爾勒市道路的改擴(kuò)建，已初步改變了城市道路擁擠現(xiàn)象，并帶動(dòng)沿街的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了基礎(chǔ)設(shè)施落后等一系列問題。二是對(duì)企業(yè)貸款需要財(cái)政擔(dān)保的二類項(xiàng)目原則上不予辦理，確實(shí)效益好，前景好，需要財(cái)政擔(dān)保融資的項(xiàng)目，采取用企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保抵押，簽訂還款協(xié)議書，降低和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。如：本著“誰用款、誰還款、誰擔(dān)保、誰負(fù)責(zé)”的原則，先后對(duì)輪臺(tái)縣、焉耆縣、若羌縣、且末縣的部分企業(yè)利用外債貸款，財(cái)政對(duì)其擔(dān)保的同時(shí)，要求借款單位用固定資產(chǎn)等實(shí)物進(jìn)行抵押，降低財(cái)政未來的償債鳳險(xiǎn)。三是對(duì)公共性借用政府外債項(xiàng)目，與借款的行政事業(yè)單位簽訂借款協(xié)議，以收費(fèi)收入作為還款擔(dān)保。如申請(qǐng)北歐投資銀行貸款490萬美元的庫爾勒新隆熱力有限責(zé)任公司，在利用政府貸款擴(kuò)建后，供熱面積現(xiàn)已覆蓋庫爾勒市的 8 0％，達(dá)到了節(jié)能減排、美化環(huán)境、集中供熱的目的，通過收取采暖費(fèi)來按時(shí)償還貸款本息。

（三）開拓思維，創(chuàng)新理念。在引進(jìn)國外資金的同時(shí)，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，培養(yǎng)了一大批外債管理型人才，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理工作中發(fā)揮了非常重要的示范作用。如：“塔二項(xiàng)目就借鑒了國外對(duì)水資源進(jìn)行管理的模式，改革了用水制度，成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，收到了非常好的效果。

四、存在的問題

通過對(duì)我州外債項(xiàng)目實(shí)施較多的和碩縣、焉耆縣、庫爾勒市的了解，發(fā)現(xiàn)在利用外債促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并帶來可喜成果的同時(shí)，也存在以下問題：

（一）外債項(xiàng)目中財(cái)政為民營企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目過多，財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。

從我州已執(zhí)行的外債項(xiàng)目看，全部都是一、二類項(xiàng)目，即財(cái)政作為政府債務(wù)代表統(tǒng)借統(tǒng)還項(xiàng)目和財(cái)政進(jìn)行擔(dān)保的項(xiàng)目。問題比較突出的是和碩縣財(cái)政為民營企業(yè)提供了5個(gè)外國政府貸款項(xiàng)目的擔(dān)保：

1、__和碩青鶴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申請(qǐng)奧地利政府貸款278．5萬美元；2、__和碩環(huán)保育葦有限責(zé)任公司利用北歐投資銀行貸款270萬美元；3、__青鶴生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司利用北歐投資銀行貸款490 萬美元，以上三個(gè)項(xiàng)目是三年（20__－20__）內(nèi)申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目，而三家實(shí)為一個(gè)集團(tuán)下設(shè)分公司共貸款1038．5萬美元。4、__天磊石材有限責(zé)任公司利用意大利政府貸款280萬美元；5、__潤德實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司利用北歐投資銀行貸款498 萬美元，以上兩個(gè)項(xiàng)目也是在兩年（20__－20__）內(nèi)申請(qǐng)上報(bào)的項(xiàng)目，而二家實(shí)為一個(gè)集團(tuán)公司下設(shè)分公司共貸款778萬美元。只有__和碩青鶴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用部分土地提供了質(zhì)押，其他四個(gè)項(xiàng)目在貸款申報(bào)時(shí)均沒有給當(dāng)?shù)卣峁┤魏尾粍?dòng)產(chǎn)和反擔(dān)保抵押手續(xù)，未簽訂還款協(xié)議書，以上5個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施并無明顯經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展未帶來明顯推動(dòng)效果，而且給縣級(jí)財(cái)政帶來了較重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前__天磊石材有限責(zé)任公司已出現(xiàn)拖欠，且所購機(jī)械設(shè)備未進(jìn)入__就直接運(yùn)到了福州安裝使用。和碩縣20__年財(cái)政收入為4000萬元，而僅為民營企業(yè)提供擔(dān)保債務(wù)本金1816．5萬美元，約折1．3億元人民幣。目前，這些項(xiàng)目已進(jìn)入債務(wù)償還期，一旦項(xiàng)目單位無法按時(shí)還貸，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響和碩縣財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）各縣市及貸款單位尚未全面建立外債還貸準(zhǔn)備金。

由于我州屬吃飯財(cái)政，各縣市自身財(cái)力非常有限，雖然自治區(qū)財(cái)政廳要求按政府外債余額建立還貸準(zhǔn)備金，但截止目前，州本級(jí)及各縣市都沒有建立還貸準(zhǔn)備金，項(xiàng)目借款單位也沒有建立還貸準(zhǔn)備金的意識(shí)，大多是在債務(wù)快到期時(shí)，籌集資金償還貸款，少部分項(xiàng)目單位在年初企業(yè)發(fā)展計(jì)劃中列支了還款計(jì)劃，但也是臨到期時(shí)才準(zhǔn)備償還貸款。按照當(dāng)前各級(jí)財(cái)政的現(xiàn)狀，企業(yè)不能按時(shí)籌集還貸準(zhǔn)備金，財(cái)政又不能及時(shí)落實(shí)償債資金渠道，加大了財(cái)政部門在償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和承受能力。

（三）項(xiàng)目償債能力不高。

__的外債貸款項(xiàng)目大多投向基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保等領(lǐng)域，資金需求量大，屬于社會(huì)效益高，經(jīng)濟(jì)效益微利性的項(xiàng)目，給當(dāng)?shù)刎?cái)政償還貸款本息帶來很多不確定因素，直接影響到各縣市財(cái)政資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

l、州衛(wèi)生局打捆利用北歐投資銀行貸款的衛(wèi)生項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地為各縣疾控中心，據(jù)各縣疾控中心反映，當(dāng)初借款時(shí)是財(cái)政擔(dān)保，加之是州打捆項(xiàng)目，所以在購置醫(yī)療設(shè)備時(shí)未根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)及實(shí)際醫(yī)療水平，導(dǎo)致所購醫(yī)療設(shè)備到位后沒有技術(shù)人員和病人，造成設(shè)備閑置。另外打捆所購設(shè)備均高于同類設(shè)備國內(nèi)價(jià)格，隨著20__年還款期的到來，每年近20萬元的外債增加了當(dāng)?shù)刎?cái)政還債負(fù)擔(dān)。

2、利用世界銀行貸款實(shí)施的“塔里木盆地農(nóng)業(yè)灌溉與環(huán)保二期工程子項(xiàng)目”，因國家出臺(tái)的農(nóng)村稅費(fèi)減免政策，已無項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)的償債資金來源，各縣市財(cái)政僅靠轉(zhuǎn)移支付等有限的資金承擔(dān)每年1200萬元以上的貸款本息，給項(xiàng)目實(shí)施縣市財(cái)政帶來了較重的還款壓力。

（四）配套資金不能及時(shí)到位。

外債項(xiàng)目貸款要求國內(nèi)資金配套實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，且比例較高，但大多數(shù)項(xiàng)目地區(qū)財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付來維持現(xiàn)狀，無力拿出多余資金進(jìn)行配套建設(shè)，外債項(xiàng)目基本無法實(shí)現(xiàn)國內(nèi)配套，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和產(chǎn)出效益。在申報(bào)外債項(xiàng)目中也存在銀行為爭(zhēng)取做轉(zhuǎn)貸銀行答應(yīng)企業(yè)出據(jù)信貸額度，提供配套資金，項(xiàng)目申報(bào)下來后，卻不能提供配套資金，導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后，或無法實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。如：__天磊石材有限責(zé)任公司利用意大利貸款280萬美元，用于開發(fā)建設(shè)年產(chǎn)40萬平方米花崗巖板材，20__年設(shè)備到位，至今尚未安裝使用，主要是農(nóng)行承諾的600萬配套資金無法兌現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)失敗。

五、對(duì)今后外債管理工作的建議

1、嚴(yán)格外資項(xiàng)目申報(bào)、審核程序。各縣（市）政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻袀芰侠砼e債，財(cái)政部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，必須對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析論證和償債能力分析，建立項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格外債項(xiàng)目申報(bào)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，并應(yīng)有當(dāng)?shù)赝鈧I(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見。嚴(yán)格按照財(cái)政部38號(hào)令及政府外債項(xiàng)目操作規(guī)程辦理申報(bào)申批。凡競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營性項(xiàng)目，財(cái)政不予擔(dān)保，建議由項(xiàng)目單位使用三類貸款。

2、合理舉債，量力而行，注重引資實(shí)效。對(duì)國際金融組織貸款和外國政府貸款的利用應(yīng)采取既積極又慎重的態(tài)度，要充分考慮自身的吸收能力，項(xiàng)目償債能力，不可盲目引資。這次我州北四縣利用外國政府貸款進(jìn)行污水處理的項(xiàng)目，經(jīng)過國家發(fā)改委、財(cái)政部審批后已簽訂商務(wù)合同，由于貸款投資額高、期限較長，經(jīng)州人民政府研究決定取消該項(xiàng)目，財(cái)政部已對(duì)自治區(qū)和我州進(jìn)行了 通報(bào)批評(píng)。

3、建立責(zé)權(quán)利和借用還相統(tǒng)一的良性循環(huán)機(jī)制。本著“誰用款、誰還款、誰擔(dān)保、誰負(fù)責(zé)’的原則，分清政府與部門的責(zé)任，明確用、收、還款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)需財(cái)政承借或擔(dān)保的基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目單位的償債能力和財(cái)政的承受能力，切實(shí)落實(shí)償債資金渠道和還款計(jì)劃，屬財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的還本付息付費(fèi)債務(wù)，應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排；對(duì)半公益性借款使用單位，要求其做出反擔(dān)保，防止給財(cái)政帶來還款風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

篇（6）

項(xiàng)目簡介

獨(dú)山子天利實(shí)業(yè)總公司石油萘裝置老區(qū)改造項(xiàng)目由新疆寰球公司進(jìn)行EPC總承包，項(xiàng)目總投資2112萬元，于2011年7月20日開工；2011年10月20日實(shí)現(xiàn)中交。施工難點(diǎn)是；C-105分餾塔的運(yùn)輸和吊裝作業(yè)存在極大困難，因?yàn)镃-105分餾塔單體重量103噸，高55米，直徑2.6米，只有分段運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)組焊且施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地窄小等。所以給C-105分餾塔運(yùn)輸和現(xiàn)場(chǎng)組對(duì)焊接及吊裝帶來了極大的困難。

總結(jié)提煉與探討分享

業(yè)主委托專業(yè)項(xiàng)目管理單位承擔(dān)項(xiàng)目管理目前較為普遍的有三種方式：EPC、PMC方式和工程監(jiān)理方式，在EPC模式下，業(yè)主方負(fù)責(zé)的這部分工作容易脫節(jié)，影響工程建設(shè)，其主要原因是對(duì)EPC 項(xiàng)目管理的基本定位認(rèn)識(shí)上有差距，本文依據(jù)“業(yè)主項(xiàng)目的成功，就是寰球的所求”的項(xiàng)目管理理念，提出了業(yè)主觀念的基本定位，是基于EPC項(xiàng)目管理是代表業(yè)主的，而不是代表施工分包商的。EPC項(xiàng)目部從這一觀念出發(fā)，解決了工作上的主動(dòng)性和積極性。從而使得EPC項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作都有了良好的開端和圓滿的結(jié)果。突出的做法和體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

一、從業(yè)主的角度，以“策劃、服務(wù)”為基本工作內(nèi)容，以“專業(yè)工程師”為基本單元，做好各層次的EPC項(xiàng)目管理工作

策劃即決策和計(jì)劃；服務(wù)指EPC項(xiàng)目管理人員主動(dòng)為項(xiàng)目推進(jìn)提供全方位的服務(wù)：要為業(yè)主和施工分包商做好各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)，在任何情況下都把自己定位為第一責(zé)任人，用最有效的手段、最短的時(shí)間、最好的方法為現(xiàn)場(chǎng)解決問題，創(chuàng)造工作條件，以使施工單位順利開展工作。

在項(xiàng)目建設(shè)初期，項(xiàng)目經(jīng)理在整體計(jì)劃上要做好決策，在完成了內(nèi)部資源需求計(jì)劃后，以《項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃》為龍頭，配套編制項(xiàng)目的里程碑進(jìn)度控制計(jì)劃、物資需求計(jì)劃和資金需求計(jì)劃，并與有關(guān)單位或部門之間反復(fù)協(xié)調(diào)，在項(xiàng)目的上述計(jì)劃滿足合同要求和建設(shè)實(shí)際情況后，使計(jì)劃目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。各單位（部門）之間的計(jì)劃應(yīng)保持一致協(xié)調(diào)，并由項(xiàng)目經(jīng)理親自組織和協(xié)調(diào)，才能最大限度的發(fā)揮EPC項(xiàng)目部和各參建單位的整體優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目建設(shè)開好頭。計(jì)劃要下發(fā)到相關(guān)單位和部門的人員手中貫徹執(zhí)行，指導(dǎo)開展工作的依據(jù)。

將“服務(wù)”作為EPC項(xiàng)目部管理的基本定位，既是EPC項(xiàng)目部管理工作的性質(zhì)所在，也是對(duì)EPC管理人員的一種姿態(tài)要求。EPC管理人員要一心為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，全力為各施工分包商創(chuàng)造條件。在上述原則的指導(dǎo)下，EPC項(xiàng)目部員工基本作到了超前策劃，熱情服務(wù)，扎實(shí)細(xì)致，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的問題，一般都能在第一時(shí)間內(nèi)給予響應(yīng)，分輕重緩急給予妥善的解決。

二、抓好EPC項(xiàng)目部自身建設(shè)，為項(xiàng)目樹立良好形象

EPC項(xiàng)目部始終注重以良好的自身形象帶動(dòng)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，早期公司為項(xiàng)目部配備了充足和合適的管理人員。項(xiàng)目部制訂了完備的崗位職責(zé)，建立了工作制度和工作流程，以寰球公司的《員工手冊(cè)》為藍(lán)本。完善和貫徹內(nèi)部管理制度，不斷提高EPC項(xiàng)目部管理形象和管理水平。項(xiàng)目實(shí)施過程中，EPC項(xiàng)目部堅(jiān)持“建精品工程，育精英人才”的管理理念，堅(jiān)持了每天至少巡視兩次施工現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)鍵工序作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問題的良好工作作風(fēng)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)建“和諧項(xiàng)目工地”為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的人際關(guān)系

EPC項(xiàng)目部自始至終堅(jiān)持以人為本，在工地打出了“安全第一，以人為本”的大幅標(biāo)語，提出創(chuàng)建“和諧項(xiàng)目工地”的口號(hào)，得到了項(xiàng)目各參建單位的積極響應(yīng)。各方都能認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目是各方利益的共同體，只有經(jīng)過團(tuán)結(jié)奮斗圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，才能得到應(yīng)有的利益。凡是在有業(yè)主參加的會(huì)議上，分包商不提出我們內(nèi)部存在的問題，業(yè)主提出的問題和要求，EPC項(xiàng)目部和施工分包商的答復(fù)只有一個(gè)字“是”，確實(shí)有問題在會(huì)后落實(shí)解決或解釋清楚。既提高了會(huì)議效率，也使政令暢通。體現(xiàn)出項(xiàng)目整體上雷厲風(fēng)行的良好精神風(fēng)貌。

在和諧的氛圍中，項(xiàng)目各參建單位之間互相支持，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹窄，合同工期緊，土建和安裝施工分包商共同擁擠在一個(gè)狹小的作業(yè)面上，特別是在C-105分餾塔到貨嚴(yán)重滯后、獨(dú)山子石化分公司的大檢修全面展開的情況下，EPC項(xiàng)目部協(xié)調(diào)土建施工分包商主動(dòng)放棄原來安排好的作業(yè)計(jì)劃，把施工場(chǎng)地讓給安裝施工分包商，使他們能夠在大檢修前期抓住空擋，提前完成了大部分管道、設(shè)備安裝任務(wù)，為保證項(xiàng)目工期打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、扎實(shí)細(xì)致地做好項(xiàng)目建設(shè)過程的每一項(xiàng)具體工作

“細(xì)節(jié)決定成敗，過程構(gòu)成結(jié)果”是現(xiàn)代管理的重要理念，我們始終把克服管理粗放、培養(yǎng)扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)為作EPC項(xiàng)目部的大事來抓。按照QHSE管理體系文件的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的所有工作從宏觀、微觀兩個(gè)層次上對(duì)過程進(jìn)行識(shí)別。下面從質(zhì)量、安全、資金計(jì)劃控制方面進(jìn)行說明。

1、在質(zhì)量控制方面

項(xiàng)目自啟動(dòng)階段，EPC項(xiàng)目部就根據(jù)公司體系文件和施工合同的要求，編制了《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》和《項(xiàng)目質(zhì)量通病及防治措施》作為項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量管理的依據(jù)，同時(shí)建立健全EPC項(xiàng)目部和施工分包商質(zhì)量管理體系。

2、在HSE安全管理方面

依據(jù)新疆寰球工程公司HSE管理體系文件的要求，EPC項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前就編制了項(xiàng)目《HSE風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃書》、《HSE執(zhí)行計(jì)劃》、《施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》等HSE策劃文件。在施工過程中認(rèn)真檢查施工分包商組織的技術(shù)交底，并要求施工分包商技術(shù)負(fù)責(zé)人不僅要進(jìn)行技術(shù)交底，還要進(jìn)行安全交底，確保交底內(nèi)容切合可行，并具有針對(duì)性，將安全責(zé)任落實(shí)到每一位施工作業(yè)人員身上。

3、在進(jìn)度控制方面

工程建設(shè)進(jìn)度控制的目標(biāo)是合同工期，合同工期是確定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)，EPC項(xiàng)目部按照“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的要求進(jìn)行管理，按照合同約定的開工、竣工日期，制定進(jìn)度計(jì)劃并跟蹤落實(shí)。

4、在資金計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)管理方面

（1）資金、合同方面

與業(yè)主簽訂的總承包合同，合同金額為2112萬元，根據(jù)總包合同約定的付款條件，正常提款，同時(shí)根據(jù)土建和安裝施工分包合同，為確保工程進(jìn)度，及時(shí)撥付材料預(yù)付款和工程進(jìn)度款。

（2）計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)方面

根據(jù)公司的要求及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目周報(bào)、月報(bào)，并向業(yè)主上報(bào)《項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告》。對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工、資金全面掌控，及時(shí)跟蹤，做到信息的完整、準(zhǔn)確，并真實(shí)反映項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。

篇（7）

1 工程概況

珊溪水利樞紐平蒼引水工程位于浙江省南部平陽、蒼南兩縣境內(nèi)，東臨東海、南接福鼎、西靠群山、北依瑞平平原，分布于鰲江河口南北兩岸一期工程起點(diǎn)位于平陽縣境內(nèi)的趙山渡引水工程南干渠北山取水口，終點(diǎn)位于平陽縣5#出口鰲江供水管接線段、蒼南縣龍港供水管接入龍港水廠接口處。本工程從北山取水口取水，通過北山箱涵將水引至北山提水泵站，在北山提水泵站將水提升至1#隧洞進(jìn)口；開挖1#、2#及3#隧洞至塘川，在塘川埋設(shè)涵管將水引至錢倉山的南山下；在錢倉山開挖4#、5#隧洞分別向平陽、蒼南縣供水；4#隧洞出洞后，接鰲江頂管通往蒼南縣龍港鎮(zhèn)境內(nèi)；進(jìn)入龍港鎮(zhèn)境內(nèi)后，沿龍金大道及世紀(jì)大道布置龍港供水管將水引至龍港水廠；5#隧洞出口敷設(shè)鰲江供水管接線段與現(xiàn)狀五十丈供水管連接。

2 工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理

2.1工程進(jìn)度

工程進(jìn)度是實(shí)現(xiàn)投資效益的前提和保證。開工之前按年度制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，業(yè)主、項(xiàng)管部、監(jiān)理部、項(xiàng)目部一起研究任務(wù)的落實(shí)計(jì)劃，并按季、月進(jìn)行分解。尤其是處于關(guān)鍵線路上的施工，更是我們特別關(guān)注和主抓工程項(xiàng)目。為使計(jì)劃任務(wù)得到真正的落實(shí)，到現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)督查，搶抓進(jìn)度。除規(guī)定每月召開一次監(jiān)理例會(huì)外，還在每個(gè)星期二上午專門召開施工進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，解決問題，研究措施，每一次會(huì)議都形成會(huì)議紀(jì)要，便于對(duì)照檢查評(píng)估。平時(shí)還針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)召開會(huì)議及時(shí)加以解決。

2.2投資情況

在控制工程投資時(shí)：①把好招投標(biāo)關(guān)，既要達(dá)到控制造價(jià)的目的，又要保證工程質(zhì)量。②加強(qiáng)變更管理，本著“政策上允許、經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行”的變更管理原則，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更管理。③委托浙江水利水電工程審價(jià)中心對(duì)本工程進(jìn)行全過程跟蹤審價(jià)。

2.3質(zhì)量情況

我們始終重視質(zhì)量工作，在施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測(cè)的基礎(chǔ)上，業(yè)主委托浙江省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)已完工程進(jìn)行第三方檢測(cè)，確保質(zhì)量合格，力創(chuàng)優(yōu)良工程，爭(zhēng)創(chuàng)“錢江杯”。2，4安全情況

建立健全安全管理體系，項(xiàng)目法人與工程施工單位，工程施工單位與項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與各施工班組施工人員，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各施工單位項(xiàng)目部都成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，增強(qiáng)了安全可靠性和抗事故的能力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，形成了可靠的安全生產(chǎn)組織體系。加強(qiáng)檢查，規(guī)定每月15日組織參建各方安全大檢查，查出隱患及時(shí)整改。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按要求在識(shí)別危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地編制安全事故應(yīng)急預(yù)案和度汛方案，明確了緊急處置措施，規(guī)定了撤離路線，對(duì)工程的所有參建人員（包括管理人員）加強(qiáng)安全教育，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以增強(qiáng)全體參建人員的安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)?？傊_保本工程安全生產(chǎn)零事故，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。

3 工程項(xiàng)目管理方法

3.1認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念。用正確的思想指導(dǎo)行動(dòng)。

3.1.1ISO管理的理念

始終堅(jiān)持IS09001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理理念，逐步提高我們管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。在事前策劃過程中，格外注重標(biāo)準(zhǔn)的移植轉(zhuǎn)化，使之與管理工作相適應(yīng)；在實(shí)際操作中，以理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，以職能定位為基礎(chǔ)，以過程控制為載體，以持續(xù)改進(jìn)為核心，以顧客滿意為目標(biāo)，真正做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事均有落實(shí)，凡事有據(jù)可查、凡事都有改進(jìn)，以此不斷提高項(xiàng)目管理部的服務(wù)效能和監(jiān)管水平。

3.1.2“求真”、“務(wù)實(shí)”、“創(chuàng)新”的建設(shè)方針

項(xiàng)目管理部遵循“求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的管理方針求真：這里的“真”是指法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同，這些文件不怕做不到，就怕我們不知道；因此，項(xiàng)目管理部全體成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些文件，確保項(xiàng)目管理工作滿足這些文件的要求。務(wù)實(shí)：這里的“實(shí)”是指在建設(shè)領(lǐng)域形成的慣例、習(xí)慣做法，這些做法容易被參建各方所接受，可以作為“求真”的補(bǔ)充，以便協(xié)調(diào)解決雙方的爭(zhēng)議。創(chuàng)新：考慮到建設(shè)工程的復(fù)雜性，工程建設(shè)過程中會(huì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們使用自己的智慧去解決，因此創(chuàng)新也是解決問題的辦法之一。 3.1.3積極的工作態(tài)度

項(xiàng)目管理部至始至終提倡“正視現(xiàn)狀、與時(shí)俱進(jìn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、快樂工作”的項(xiàng)目管理態(tài)度?，F(xiàn)狀盡管存在著這樣或那樣的缺陷，尤其是政策處理中一些負(fù)面的因素給工程建設(shè)確實(shí)帶來了較大的困難，但項(xiàng)目管理部全體成員，始終能以現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，號(hào)召大家在思想上積極跟上形勢(shì)的變化和發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了較好的項(xiàng)目管理業(yè)績，也給參建各方帶去了快樂工作的理念，及時(shí)舒緩了參建各方較為緊張的工作關(guān)系。

3.2以制度建設(shè)為保障。確保做到各項(xiàng)工作的開展有依據(jù)

3.2.1項(xiàng)目管理工作手冊(cè)

篇（8）

2關(guān)口要向規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段前移

規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目的DNA，是決定項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建成后使用效能的決定性階段。一直以來，一些項(xiàng)目建設(shè)者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的工作，而是把大多數(shù)的精力都放在施工階段，這樣做盡管有一定的效果，但畢竟是很有限。事實(shí)上，要想更有效地控制項(xiàng)目建設(shè)投資，使項(xiàng)目建成后得到預(yù)期投資效果，應(yīng)把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段上來，這一點(diǎn)至關(guān)重要。抓住項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)這個(gè)階段的工作，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。雖然說設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻占到了75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)逐步建立以設(shè)計(jì)優(yōu)化為核心的和設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。很多建設(shè)單位從思想認(rèn)識(shí)上就存在誤區(qū)，普遍忽視項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的管控工作，認(rèn)為工程質(zhì)量差、造價(jià)控制不好是由于施工管理不善、建筑材料漲價(jià)、通貨膨脹等等因素造成的，而對(duì)于某些投資浪費(fèi)、成本增加、選材等設(shè)計(jì)不合理卻不予理會(huì)。當(dāng)一份施工圖付諸施工時(shí)，就決定了工程本質(zhì)和工程造價(jià)的基礎(chǔ)。所以要切實(shí)做好工程項(xiàng)目管理工作，關(guān)口必須前移到規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段。要抓住這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作不僅對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)可行性負(fù)責(zé)，而且必須對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的投資嚴(yán)格控制。要通過推行設(shè)計(jì)招標(biāo)等措施，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，迫使競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等做全面周密的分析比較，樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競(jìng)賽。我們要配合公司規(guī)劃、工程管理部門，通過應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能滿足降低工程造價(jià)的技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約投資，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目投資、確保項(xiàng)目建成后得到預(yù)期效果。2014年筆者有幸參加了對(duì)“中國大唐集團(tuán)煤業(yè)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠項(xiàng)目”優(yōu)化設(shè)計(jì)專題審查。我們通過討論、現(xiàn)場(chǎng)勘察，結(jié)合2014年煤炭行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷形勢(shì)和項(xiàng)目實(shí)際，經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，可壓縮或暫緩?fù)顿Y約3．17億元，約占涉及項(xiàng)目的10%。

2．1礦井工程部分

2．1．1防治水方面

根據(jù)煤田地質(zhì)局153勘探隊(duì)提供的勘探報(bào)告和國家《煤礦防治水規(guī)定》，龍王溝井田礦井水文地質(zhì)類型為中等;但已審批的項(xiàng)目《安全專篇》要求按復(fù)雜水文地質(zhì)條件標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。如按中等礦井水文地質(zhì)類型防治水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，可減少強(qiáng)排水系統(tǒng)，壓縮投資0．3億元。

2．1．2礦井主要巷道

布置類比周邊同類地質(zhì)條件的黃玉川、酸刺溝、不連溝礦井開拓和巷道布置經(jīng)驗(yàn)，目前設(shè)計(jì)的四條大巷可減少為三條，壓縮投資0．4億元。

2．1．3生產(chǎn)工藝方面

(1)按照一井一面、高產(chǎn)高效原則，礦井初期采掘首先開采主采6號(hào)煤層，采用一綜采、兩綜掘，暫緩實(shí)施6上煤層生產(chǎn)系統(tǒng)，可壓縮基建投資1．2億元。(2)借鑒周邊開采技術(shù)條件相似的唐公塔、酸刺溝等煤礦一次性放頂煤回采經(jīng)驗(yàn)，在開采主采6號(hào)煤層時(shí)，建議采用4．5m－5．5m的支架，適當(dāng)增加采放比，實(shí)現(xiàn)一次性放頂煤采全層。

2．1．4機(jī)電設(shè)備

(1)主井及西翼大巷膠帶機(jī)變頻整流設(shè)計(jì)選型為36脈沖產(chǎn)品，建議調(diào)整為12脈沖型。(2)西翼大巷膠帶機(jī)變頻器設(shè)在地面，距膠帶機(jī)電機(jī)約1300m，建議將變頻器設(shè)置在膠帶機(jī)附近，且選用3300V為宜。(3)建議將原設(shè)計(jì)3900t/h運(yùn)輸能力改為3500t/h。(4)建議取消主斜井井筒設(shè)置的架空檢修裝置，壓縮投資0．015億元。(5)建議適當(dāng)增加井下中央變電所備用開關(guān)柜數(shù)量。(6)建議井下同步實(shí)施無線通信、人員定位、廣播等合網(wǎng)系統(tǒng)。

2．2選煤廠部分

①建議塊煤洗選上限由200mm調(diào)整到150mm，需設(shè)計(jì)院校核相關(guān)設(shè)備的能力。②建議在檢查性手選膠帶設(shè)置回收高嶺巖的相關(guān)設(shè)施。③建議在排矸系統(tǒng)設(shè)計(jì)中補(bǔ)充手選高嶺巖和高灰煤方案，具體可暫緩實(shí)施。④建議緩建大塊煤回收系統(tǒng)，壓縮投資0．04億元。⑤建議緩建兩個(gè)產(chǎn)品倉(地基保留)，壓縮投資0．26億元。⑥關(guān)于13mm以下末煤是否入洗，業(yè)主應(yīng)就6號(hào)煤、結(jié)合未來市場(chǎng)主要用戶需求，圍繞投資回報(bào)、生產(chǎn)組織、運(yùn)營成本等進(jìn)行調(diào)研分析。如取消或緩建13mm以下末煤入洗系統(tǒng)，可壓縮或暫緩?fù)顿Y0．9億元、洗煤成本將顯著降低。

3關(guān)口要向招投標(biāo)階段前移

近幾年，神東公司每年各類工程建設(shè)投資近100億元，其中絕大部分是通過招標(biāo)方式確定的施工單位。要想切實(shí)抓好項(xiàng)目管理工作，我們神東項(xiàng)目管理公司要關(guān)口前移到招投標(biāo)階段。招投標(biāo)不僅有利于降低工程建設(shè)項(xiàng)目成本，優(yōu)化社會(huì)資源的配置。而且有利于合理確定工程建設(shè)項(xiàng)目價(jià)格，提高固定資產(chǎn)投資效益。目前神東公司在工程招投標(biāo)管理中需要對(duì)招投標(biāo)流程、程序、管理辦法等進(jìn)行優(yōu)化和完善。

3．1實(shí)行設(shè)計(jì)、施工總承包

對(duì)一些技術(shù)含量高、可選工藝及技術(shù)方案多的大中型項(xiàng)目，有條件的要實(shí)行設(shè)計(jì)施工總承包;在執(zhí)行時(shí)，先進(jìn)行方案的優(yōu)選，然后才是商務(wù)評(píng)標(biāo)。

3．2實(shí)行技術(shù)和商務(wù)分開評(píng)標(biāo)

對(duì)一些特大型、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，技術(shù)部分要盡可能聘請(qǐng)國內(nèi)外有關(guān)專家;通過技術(shù)評(píng)標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)，方可進(jìn)入商務(wù)評(píng)標(biāo)階段。在評(píng)技術(shù)標(biāo)時(shí)，一定要注意保密及制作技術(shù)標(biāo)的規(guī)范性，防止泄露投標(biāo)人單位。

3．3優(yōu)選施工單位范圍，針對(duì)性實(shí)施具體招標(biāo)工作

為了盡可能減少招投標(biāo)次數(shù)，可試行分步招標(biāo)的辦法，即根據(jù)工程特點(diǎn)，先優(yōu)選確定施工單位范圍，及先優(yōu)選幾個(gè)施工單位。然后以標(biāo)底價(jià)格為參考，與人選施工單位就商務(wù)———報(bào)價(jià)進(jìn)行面對(duì)面談價(jià)或在已經(jīng)人選施工單位范圍內(nèi)進(jìn)行小范圍招投標(biāo)。在日常招投標(biāo)管理中，一是要切實(shí)做好招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作;二是要完善和細(xì)化招標(biāo)文件。盡可能提供較多的工程信息，為投標(biāo)單位引好路。由于公開招標(biāo)，許多外地投標(biāo)企業(yè)對(duì)招標(biāo)工程的了解不夠深入，致使在編制標(biāo)書時(shí)考慮不全，與工程實(shí)際有出入，為了做到公平競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)按照“控制量、放開價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則，在不泄露標(biāo)底的前提下，盡可能地將工程有關(guān)信息提供給投標(biāo)單位;三是合理確定評(píng)標(biāo)標(biāo)底和評(píng)標(biāo)細(xì)則。評(píng)標(biāo)標(biāo)底建議要采用復(fù)合標(biāo)底。在現(xiàn)實(shí)中，不見得低價(jià)中標(biāo)，就是最優(yōu)選擇。例如，神東公司神東李家畔2#、4#住宅樓項(xiàng)目招投標(biāo)就給日后埋下重大隱患。2011年9月，河南元恒建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱:河南元恒)通過參與神東煤炭集團(tuán)李家畔生態(tài)小區(qū)三期住宅樓工程公開投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，取得此項(xiàng)目二標(biāo)段承建資格，施工內(nèi)容包括2#、4#住宅樓及地下車庫、8#公寓樓，總建筑面積36451．58m2，中標(biāo)金額為8724．7702萬元。在該工程實(shí)施過程中，從2013年下半年起，陸續(xù)發(fā)生該工程部分材料供應(yīng)商與河南元恒的經(jīng)濟(jì)糾紛，同時(shí)由于部分材料供貨商及個(gè)別社會(huì)人員的不理智行為，導(dǎo)致神東辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)多次遭到圍堵，嚴(yán)重影響了神東公司正常的辦公、生產(chǎn)秩序。在處置此事件過程中，雖然主體責(zé)任是河南元恒公司，神東作為甲方已完全履行了合同約定的義務(wù)和職責(zé)，在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中也積極主動(dòng)采取了一系列措施，保障了農(nóng)民工工資的發(fā)放到位。另外，在部分材料供貨商與河南元恒發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、矛盾解決中，主動(dòng)承擔(dān)了企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，無償為弱勢(shì)群體提供了法律援助及訴訟費(fèi)用的支付。本事件中，雖然我公司在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理中存在一些問題，但從源頭上考慮，筆者認(rèn)為，我們的項(xiàng)目管理沒有前移、沒有真正參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，也就是沒有把好招投標(biāo)關(guān)。筆者事后了解到，河南元恒基本上就是一個(gè)“皮包公司”，承攬下工程后基本上都進(jìn)行轉(zhuǎn)包或肢解分包。

4改變承包商履約評(píng)價(jià)模式

過去，神東公司對(duì)承包商管理和履約評(píng)價(jià)基本上是年底“一考定等級(jí)”，這種模式存在不客觀、不公正、不利于督促承包商改善管理等問題，要徹底根除人為因素干擾等弊端，神東要充分依托本安體系，不斷強(qiáng)化對(duì)承包商履行合同能力和誠信行為的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)由“結(jié)果考核”到“過程管理”的蛻變。

4．1切實(shí)深化項(xiàng)目管理本安系統(tǒng)應(yīng)用為加強(qiáng)過程管理搭建平臺(tái)

要在持續(xù)完善系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大承包商應(yīng)用本安體系的力度，凡承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目資金額超過200萬元、工期在3個(gè)月以上施工項(xiàng)目，必須納入工程項(xiàng)目管理本安體系進(jìn)行履約評(píng)價(jià)和管理。參與承包商履約評(píng)價(jià)管理的各單位，要借助本安信息系統(tǒng)，按照“每天錄入、月度分析、季度公示、年度考評(píng)”的辦法對(duì)承包商實(shí)施履約評(píng)價(jià)工作，要徹底改變過去那種“以包代管”或“以罰代管”、“一罰了之”的局面，使承包商對(duì)考核評(píng)價(jià)過程及結(jié)果做到心服口服。

4．2健全考核管理制度為加強(qiáng)過程管理提供保障

一是要修訂完善承包商履約評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)對(duì)定期考核中的承包商人員駐場(chǎng)情況、工程安全、工期、質(zhì)量、造價(jià)、檢查通報(bào)等七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，合理設(shè)定核心指標(biāo)權(quán)重，細(xì)化扣分標(biāo)準(zhǔn)，突出質(zhì)量、工期及合同管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和激勵(lì)承包商有針對(duì)性地加強(qiáng)履約管理。二是要進(jìn)一步明確直接加分項(xiàng)和否決性條款。加大創(chuàng)省級(jí)文明工地、創(chuàng)“太陽杯”、“長安杯”、“草原杯”和“魯班獎(jiǎng)”等評(píng)獎(jiǎng)創(chuàng)杯工程的加分力度。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)承包商應(yīng)用本安信息系統(tǒng)的管理工作。承包商不僅要滿足登錄次數(shù)上的規(guī)定、錄入條數(shù)上的要求，而且要注重錄入問題的質(zhì)量、注重承包商基礎(chǔ)信息的維護(hù)和管理，切實(shí)為工程建設(shè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無事故奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇（9）

二、目前施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作存在的問題

（一）管理理念落后。我國的施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作起步較晚，而管理理念的落后，也不利于施工企業(yè)整體管理水平的提升，無法有效完成由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、取得良好經(jīng)濟(jì)效益具有制約作用。部分企業(yè)經(jīng)營者對(duì)此認(rèn)識(shí)不深，觀念滯后，習(xí)慣于按已經(jīng)熟悉的路子走下去。使得規(guī)范項(xiàng)目管理只是掛在口頭上，浮在表面上，很少在深層次的改革上下工夫。導(dǎo)致長期以來，項(xiàng)目管理無序。項(xiàng)目經(jīng)理部各自為政，項(xiàng)目經(jīng)理只管產(chǎn)值，不管成本，短期行為十分嚴(yán)重。企業(yè)經(jīng)營者則重生產(chǎn)，輕管理，擔(dān)心項(xiàng)目管的太嚴(yán)會(huì)影響產(chǎn)值的完成，結(jié)果項(xiàng)目管理只打雷不下雨。項(xiàng)目依然是富了和尚窮了廟，項(xiàng)目管理問題越來越多。

（二）運(yùn)營體系不完善。現(xiàn)在目前階段的項(xiàng)目運(yùn)營體系還待完善，前大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理習(xí)慣于采用項(xiàng)目承包制的辦法，但是由于總承包管理體系不健全，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理仍難以控制。雖然項(xiàng)目管理的前期策劃工作較為規(guī)范，但由于缺乏全盤性的統(tǒng)籌和客觀性的預(yù)測(cè)，企業(yè)集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的最終運(yùn)行結(jié)果心中無數(shù)。例如對(duì)工程的質(zhì)量、項(xiàng)目的成本等，都只能是事后認(rèn)賬。

（三）項(xiàng)目定位錯(cuò)亂。各個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是把如何提高利潤為重點(diǎn)，項(xiàng)目則應(yīng)以降低成本為重點(diǎn)。但是，目前很多項(xiàng)目以各部門利益為中心，當(dāng)項(xiàng)目和企業(yè)利益主體發(fā)生矛盾時(shí)，項(xiàng)目部總會(huì)多給自己一些利潤，想方設(shè)法變成微型企業(yè)，因而，成了企業(yè)中的“企業(yè)”。項(xiàng)目部借用成本轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤，本應(yīng)自負(fù)盈虧，實(shí)際上成了保賺不保虧。而項(xiàng)目定位錯(cuò)亂的問題成因在于施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作的資源配置問題，企業(yè)的管理職責(zé)、人員調(diào)配和權(quán)限設(shè)置的不合理性，導(dǎo)致項(xiàng)目管理體系呈現(xiàn)零散化趨勢(shì)，無法將安全生產(chǎn)原則充分貫徹落實(shí)。

（四）成本核算不合理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的同時(shí)，建筑企業(yè)也面臨著更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工項(xiàng)目作為建筑企業(yè)的核心基礎(chǔ)，工程質(zhì)量和文明施工要求也體現(xiàn)出了建筑企業(yè)形象。而企業(yè)為了提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也會(huì)加強(qiáng)成本控制，但是由于建筑材料的價(jià)格波動(dòng)較大，并且施工過程中還會(huì)受到許多不確定因素的影響，導(dǎo)致施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作始終處于較為復(fù)雜的環(huán)境之中，使得項(xiàng)目成本核算工作成為施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作的重心，項(xiàng)目管理工作的成效也影響著建筑企業(yè)是否能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的長期良性循環(huán)。

但是目前施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作中的成本核算，并沒能緊緊圍繞著成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，而管理工作的缺失也使得無法對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，對(duì)于施工方案成本、質(zhì)量成本和安全成本的控制力度較弱，主要原因在于施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作無法延伸到項(xiàng)目的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)之中，沒能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

三、施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作存在的誤區(qū)

無論建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小，其項(xiàng)目管理誤區(qū)基本相似。業(yè)主方面存在的誤區(qū)和問題、監(jiān)理單位存在的誤區(qū)和問題、施工總承包單位存在的誤區(qū)和問題、施工分包單位存在的誤區(qū)和問題、設(shè)計(jì)單位存在的誤區(qū)和問題。

下面舉幾個(gè)施工分包單位存在的誤區(qū)和問題的例子

1、分包商材料質(zhì)量方面。施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作在成本核算過程中，無法對(duì)分包商充分進(jìn)行了解，而信息真實(shí)性的問題，也項(xiàng)目管理人員不能明確認(rèn)識(shí)到分包商的信譽(yù)問題，分包商由于自身的行業(yè)特點(diǎn)，能夠通過信息優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大利潤。因此為了追求更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，分包商也會(huì)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行以次充好，采用材料性接近但品質(zhì)價(jià)格較低的材料，這也導(dǎo)致總包方雖然付出了較高成本，但卻在施工過程中埋下安全隱患，承擔(dān)著不必要的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，并且無法有效保障材料質(zhì)量問題，不利于建筑企業(yè)的長期發(fā)展。

2、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高，部分分包商認(rèn)為承包方才是施工的主責(zé)方，管理松懈，人員素質(zhì)不高，影響工程質(zhì)量或進(jìn)度。

3、分包商工期受到較多方面因素影響，而拖延的原因主要是由于總包方和承包方的協(xié)調(diào)問題沒能得到有效解決，而分包商也會(huì)由于投入不足和管理不善等因素，導(dǎo)致人員和機(jī)械不能及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，無法有效保障工期。

四、施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作的應(yīng)對(duì)策略

（一）明確報(bào)價(jià)策略。每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)明確的報(bào)價(jià)，要提前在施工過程中定期考核成本，開展經(jīng)常性和針對(duì)性的費(fèi)用成本分析活動(dòng)是費(fèi)用成本控制的關(guān)鍵。費(fèi)用成本考核，我們從最基礎(chǔ)開始，考核工、料、機(jī)和其他現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、考核經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況，認(rèn)真進(jìn)行工程進(jìn)度、產(chǎn)值、庫存、資金等盤點(diǎn)工作。要詳細(xì)的了解各項(xiàng)內(nèi)容以后做出一個(gè)合適的報(bào)價(jià)。

篇（10）

如何提高對(duì)水利工程項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量、安全等方面的控制，關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于在工程項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)地位的項(xiàng)目法人來說，其一舉一動(dòng)都對(duì)工程項(xiàng)目的管理有著非常顯著的作用，需采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理辦法，對(duì)水利工程項(xiàng)目的組織實(shí)施全過程管理。

1 水利工程項(xiàng)目法人項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)性概念

水利工程項(xiàng)目法人對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理的目標(biāo)在于確保工程項(xiàng)目可以在具備一定時(shí)間約束、空間約束、資源約束的條件下，確保水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期效益。而水利工程項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目的管理中所要負(fù)責(zé)的相關(guān)內(nèi)容包括工程的前期工作階段、施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段以及工程完成施工后的保修階段中的所有活動(dòng)。其主要職責(zé)是對(duì)整個(gè)工程的所有流程執(zhí)行實(shí)施與決策、組織與指揮以及教育與激勵(lì)、控制協(xié)調(diào)等。

也可以說，項(xiàng)目法人在水利工程的建設(shè)期間總覽全局，是水利工程的建設(shè)主體。一般來說，水利工程的項(xiàng)目法人在管理項(xiàng)目建設(shè)時(shí)主要對(duì)投資、工期、質(zhì)量進(jìn)行管理，在管理過程中，將工程的進(jìn)度與工程質(zhì)量合理的融入到整個(gè)工程中。水利工程中的投資、工程質(zhì)量與工期進(jìn)度是其需關(guān)鍵掌握的環(huán)節(jié)，這三者可謂是互相關(guān)聯(lián)并互相推動(dòng)但又相互對(duì)立的矛盾統(tǒng)一體。如果工程進(jìn)度需要提前，則就需要增加投資，同時(shí)還要確保工程質(zhì)量。如果縮短工期，在很大程度上會(huì)影響工程的質(zhì)量。但是如果這三者能有效的結(jié)合，合理的進(jìn)行互補(bǔ)，那么在保證質(zhì)量的前提下就能夠縮短工期減少工程的投資。

項(xiàng)目管理是建筑工程的專業(yè)領(lǐng)域，項(xiàng)目管理是為了讓工程能夠在規(guī)定的時(shí)間及要求內(nèi)完成。水利工程的項(xiàng)目法人通過項(xiàng)目管理，使水利工程的工期、投資、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)科學(xué)優(yōu)化，使其在有限的條件內(nèi)完成水利工程的預(yù)期目標(biāo)，從而達(dá)到項(xiàng)目管理的目的。

2 水利工程項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目管理中存在的問題

2.1 項(xiàng)目法人管理機(jī)制的問題

由于當(dāng)前我國大多數(shù)的水利工程項(xiàng)目法人缺乏對(duì)人事管理的正確認(rèn)識(shí)，造成人事管理制度建設(shè)方面的滯后、不完善，因此大多數(shù)在進(jìn)行人員招聘時(shí)，聘請(qǐng)了不少專業(yè)不對(duì)口的工程人員，這在一定程度上造成了雖工程人員數(shù)量多，但管理人員不足的現(xiàn)象。此外，在水利工程項(xiàng)目法人的項(xiàng)目管理中還存在著權(quán)責(zé)劃分不清的問題，如不同部門間的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人間存在交叉管理、重復(fù)管理的情況，造成工作效率極低，權(quán)責(zé)劃分的不清，更加重了各個(gè)部門之間責(zé)任的相互推卸。

2.2 造價(jià)管理體系的問題

造價(jià)管理對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目管理來說都是關(guān)鍵性的工作內(nèi)容，因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系著工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益能不能實(shí)現(xiàn)。因此造價(jià)管理要始終貫穿于項(xiàng)目的實(shí)施全過程。反觀當(dāng)前，大多數(shù)水利工程項(xiàng)目法人的造價(jià)管理體系卻存在著諸如體系不完善，缺乏專業(yè)型造價(jià)管理人才，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制以及與之相關(guān)的工程變更等審核時(shí)，往往會(huì)造成監(jiān)督力度不夠及監(jiān)督無法到位的問題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的降低。

2.3 招投標(biāo)方面存在的問題

我國從開始實(shí)施招投標(biāo)法案后，就為我國的工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作構(gòu)建了一個(gè)公正、公開、誠信的市場(chǎng)環(huán)境，并逐步實(shí)現(xiàn)了我國政府對(duì)國有資金使用的有效管理，有力的維護(hù)了我國社會(huì)大眾利益。然而，由于招投標(biāo)法案的不盡完善，在實(shí)際的工程招投標(biāo)中，水利工程項(xiàng)目法人仍然存在諸多的問題。如為了單方面的提高經(jīng)濟(jì)效益，肆意的壓縮工期，同時(shí)，部分水利工程項(xiàng)目法人在項(xiàng)目招投標(biāo)中經(jīng)常采用化整為零的方式來規(guī)避招投標(biāo)，或者制造假的投標(biāo)；項(xiàng)目法人在編制招標(biāo)文件時(shí)，態(tài)度不端正、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致招標(biāo)文件粗制濫造，無法體現(xiàn)招投標(biāo)的擇優(yōu)性；還有目前招投標(biāo)市場(chǎng)混亂，買標(biāo)賣標(biāo)、陪標(biāo)等惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而影響了招投標(biāo)的公平、公正原則，最終影響到整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.4 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)管不到位問題

項(xiàng)目經(jīng)理作為公司在該工程的人，受公司委托對(duì)工程建設(shè)全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)范圍包括負(fù)責(zé)工程的宏觀整體控制，嚴(yán)格執(zhí)行國家各有關(guān)規(guī)范的要求，監(jiān)控工程按施工工藝要求實(shí)施，督促相關(guān)人員收集和整理與本工程的相關(guān)資料。因項(xiàng)目經(jīng)理的工作范圍涉及了一個(gè)工程的方方面面，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程整體有一個(gè)相當(dāng)完整清晰的認(rèn)識(shí)，了解每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)，因此在工程中項(xiàng)目經(jīng)理的作用是不可替代的。但現(xiàn)在有些水利工程施工單位為了節(jié)省項(xiàng)目管理方面的開支，派駐現(xiàn)場(chǎng)的專職管理人員越來越少了，使得項(xiàng)目經(jīng)理的工作負(fù)擔(dān)非常繁重；更為嚴(yán)重的是項(xiàng)目經(jīng)理只作為招投標(biāo)時(shí)的代表，在項(xiàng)目實(shí)施過程中根本未到位，只是在工程開工、分部工程驗(yàn)收、上級(jí)重大事項(xiàng)檢查以及完工驗(yàn)收時(shí)出場(chǎng)，造成水利工程項(xiàng)目法人對(duì)施工方難以管理到位，使得工程不斷出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量與安全隱患。

2.5 對(duì)監(jiān)理單位的管理問題

當(dāng)前在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，由于部分水利工程項(xiàng)目法人對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員不信任，故而并未將自身的權(quán)利全部授權(quán)于監(jiān)理單位。由于在項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)的情況下，失去了監(jiān)理本來的意義，監(jiān)理人員成了項(xiàng)目法人與承包人之間單純的傳話筒。還有些水利工程的監(jiān)理人員與施工方互相勾結(jié)，謀取不正當(dāng)利益，監(jiān)理人員成了施工方人員，站在施工方立場(chǎng)，處處為施工方的利益著想，使得項(xiàng)目法人不能很好地控制工程建設(shè)，進(jìn)而損害了項(xiàng)目法人的利益。

3 優(yōu)化水利工程項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目管理的主要策略

3.1 完善的人事管理制度，是提高管理人員綜合素質(zhì)和管理水平的前提

首先，水利工程項(xiàng)目法人要從自身制度入手，構(gòu)建起完善的人事管理制度，并嚴(yán)格依照國家制定的相關(guān)法律法規(guī)體系以及行業(yè)的相關(guān)制度執(zhí)行。在進(jìn)行人員招聘時(shí)，要嚴(yán)格按照工程的需求進(jìn)行合理可行的人員結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與選拔，避免出現(xiàn)管理人員超標(biāo)但管理人才嚴(yán)重不足的情況。其次，水利工程項(xiàng)目法人要明確部門與人員的職責(zé)、權(quán)限，不僅需要做到項(xiàng)目事事有人做，責(zé)任處處有落實(shí)，還要防止出現(xiàn)重復(fù)管理，多頭管理，真正意義上實(shí)現(xiàn)職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。再次，針對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理專業(yè)型人才嚴(yán)重缺乏的問題，在人員的任用上要遵循人盡其才、物盡其用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)對(duì)口式人才的工作部署，在緊急情況下還可以臨時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人才或第三方專業(yè)管理公司來進(jìn)行管理。最后，水利工程項(xiàng)目法人要從自我做起，加強(qiáng)對(duì)管理人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，有針對(duì)性的定期開展人員培訓(xùn)，并做到理論與實(shí)際緊密結(jié)合，切實(shí)提高管理人員綜合素質(zhì)及其專業(yè)能力。

3.2 建立完善的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)工程投資控制有效途徑

對(duì)水利工程項(xiàng)目法人來說，項(xiàng)目工程的造價(jià)管理決定著一定工程項(xiàng)目是否能取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。只有盡快落實(shí)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，并明確在各階段各造價(jià)管理人員的任務(wù)和職能，嚴(yán)格按照有關(guān)程序開展工作，才能確保工程項(xiàng)目的造價(jià)能夠在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。項(xiàng)目法人在制定項(xiàng)目資金管理使用計(jì)劃時(shí)，一定要確定、分解各個(gè)階段目標(biāo)，并加大對(duì)各階段造價(jià)管理目標(biāo)的控制力度，加強(qiáng)對(duì)各種工程變更的監(jiān)督與審核。此外，水利工程項(xiàng)目法人還應(yīng)當(dāng)加大在合同管理上的人員、經(jīng)費(fèi)投入，唯有合理可行的合同管理才能成為降低工程成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

3.3 嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，是提高工作效率的有力保證

現(xiàn)如今由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國在水利工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作也正朝著專業(yè)化、技術(shù)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向高速發(fā)展，同時(shí)由于水利工程項(xiàng)目建設(shè)中所涉及到的技術(shù)問題也越來越復(fù)雜，而項(xiàng)目法人相關(guān)專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。面臨這種新情況，首先要求項(xiàng)目法人在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、實(shí)力、業(yè)績等進(jìn)行全方位的綜合評(píng)價(jià)，并從中選取既有較高業(yè)務(wù)水平，又有良好信譽(yù)的機(jī)構(gòu)，這不僅能夠減輕業(yè)主的負(fù)擔(dān)和責(zé)任，而且還能提高工作效率。其次要充分利用當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，針對(duì)施工企業(yè)，建立詳實(shí)可靠的信息平臺(tái)，通過信息平臺(tái)查詢施工企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)，嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方案，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障。

3.4 督促項(xiàng)目經(jīng)理到崗到位，是項(xiàng)目質(zhì)量控制的依托

項(xiàng)目經(jīng)理在工程管理的重點(diǎn)內(nèi)容是質(zhì)量控制，主要包括事前控制、事中控制和事后控制。為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)，項(xiàng)目法人應(yīng)特別注意抓好項(xiàng)目經(jīng)理到崗到位，首先督促其對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，按照規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量符合要求。其次督促其抓好技術(shù)人員熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖和工程特點(diǎn)，掌握工程關(guān)鍵部位的工藝質(zhì)量要求，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次督促其做好技術(shù)交底工作，安排施工班組按照設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、工藝流程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求施工，從第一道工序起認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。最后督促其落實(shí)好隱蔽工程工作，在下一道工序開始之前，應(yīng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的隱蔽工作進(jìn)行全面監(jiān)督，有效地防止出現(xiàn)質(zhì)量隱患，從而最大程度地避免質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

3.5 充分發(fā)揮監(jiān)理方的積極作用，是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵

水利工程項(xiàng)目法人在項(xiàng)目管理中，首先必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目工程管理的相關(guān)知識(shí)、國家的法律法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度，通過不斷的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變自身落后的觀念，進(jìn)而在正確認(rèn)識(shí)到監(jiān)理單位的重要作用的基礎(chǔ)上，擺脫傳統(tǒng)利用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路，充分發(fā)揮出項(xiàng)目工程監(jiān)理的技術(shù)服務(wù)作用，真正意義上保證各項(xiàng)工作的高效實(shí)施；其次，為了確保監(jiān)理責(zé)任制的真正落到實(shí)處，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是在管理工作中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的監(jiān)理人員的工作情況進(jìn)行不定期的巡視和抽查，掌握工程中的第一手資料，杜絕出現(xiàn)施工單位串通監(jiān)理人員損害項(xiàng)目法人利益現(xiàn)象，還可從施工方了解到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作能力以及監(jiān)理職責(zé)的落實(shí)情況，有的放矢地開展工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程預(yù)期目標(biāo)的有效控制。

4 結(jié)束語

通過上文的分析可以看出，水利工程項(xiàng)目法人是一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的總組織者。其在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施中始終處于主導(dǎo)地位，故而項(xiàng)目法人管理是否到位直接影響到工程項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。而只有從法制化的角度不斷規(guī)范水利工程項(xiàng)目管理，在積極借鑒相關(guān)行業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)水利行業(yè)自身實(shí)際情況不斷創(chuàng)新管理方式，才能使得水利工程項(xiàng)目管理越來越科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：