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[關(guān)鍵詞]
供電企業(yè);會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;質(zhì)量提升
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),其憑借可靠、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)信息為供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供強(qiáng)有力的資金后盾。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作質(zhì)量的提升主要通過(guò)對(duì)以下幾個(gè)工作的優(yōu)化升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先是財(cái)務(wù)部門(mén)崗位的管理和監(jiān)控控制、對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算管理、形成清晰嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)報(bào)告和各類(lèi)數(shù)據(jù)檔案的管理。
1提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理質(zhì)量的方法
1.1對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)崗位的管理與監(jiān)督控制第一,隨著信息化系統(tǒng)的完善,供電企業(yè)中對(duì)于財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的要求也越來(lái)越高,對(duì)于各類(lèi)業(yè)務(wù)的分工也越來(lái)越明確,財(cái)務(wù)管理中的各個(gè)崗位之間的差異因此越來(lái)越大,專業(yè)性更加明顯。在這種情況下,對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)部的人員進(jìn)行崗位輪換的方法具有建設(shè)性意義。首先崗位輪換符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理和企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的發(fā)展需求;其次,提高了企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì);最后,定期進(jìn)行周期性崗位輪換,使供電企業(yè)中的財(cái)務(wù)人員在有限的時(shí)間內(nèi)能夠廣泛地了解和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體情況,在具體工作施展時(shí),能統(tǒng)籌兼顧,顧全大局,提高會(huì)計(jì)工作的效率。除此之外,供電企業(yè)進(jìn)行崗位輪換時(shí),要注意以下幾點(diǎn)要求:第一,要嚴(yán)格依照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的移交和交接;第二,在工作交接過(guò)渡期間,實(shí)施雙人負(fù)責(zé)制,交接者和接收者兩人共同對(duì)手頭工作負(fù)責(zé),雙重保證,避免失誤的出現(xiàn)。第二,對(duì)于供電企業(yè)崗位管理優(yōu)化的另一種做法是通過(guò)建立A、B兩種崗位制度。即對(duì)于同一工作任務(wù),設(shè)置雙人負(fù)責(zé)制,在平時(shí),A為主要負(fù)責(zé)人,B為第二負(fù)責(zé)人;在危機(jī)情況,同時(shí)A崗位的工作人員由于不可抗力而不在場(chǎng)的情況下,B可以代替A成為主要負(fù)責(zé)人。這一做法避免了在危機(jī)情況下,重要事務(wù)負(fù)責(zé)人空窗情況的發(fā)生。第三,在對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理崗位的監(jiān)督控制方面,通過(guò)設(shè)置實(shí)施內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度,提高相關(guān)員工的積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性。供電企業(yè)通過(guò)制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,即設(shè)置供電公司內(nèi)部評(píng)優(yōu)的評(píng)選活動(dòng),進(jìn)行績(jī)效考核,工資按照員工職級(jí)區(qū)分,對(duì)于積極主動(dòng)參與自我職業(yè)素養(yǎng)提升活動(dòng)的員工進(jìn)行升職加薪,同時(shí),在公司內(nèi)部設(shè)置專門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)課堂、講座,鼓勵(lì)員工再學(xué)習(xí),全面有效地提高職業(yè)素質(zhì),進(jìn)而提升供電企業(yè)整體的財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。除此之外,通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)各員工之間的溝通聯(lián)系、加強(qiáng)與供電業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通銜接。集約化企業(yè)的發(fā)展,使供電企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)中各個(gè)職位和工作方向的集約程度不斷加強(qiáng),并且財(cái)務(wù)部門(mén)同業(yè)務(wù)部門(mén)集成程度也不斷加強(qiáng)。在企業(yè)中,人力、物力、財(cái)力等因素在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中集合在一起,所有部門(mén)的工作效率和成果也以數(shù)據(jù)的形式直接體現(xiàn)到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。在這種大環(huán)境下,供電公司財(cái)務(wù)部對(duì)于加強(qiáng)同各部門(mén)之間的溝通銜接具有重要意義,財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)部等部門(mén)進(jìn)行員工工資、日常報(bào)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)預(yù)算和現(xiàn)金支付等方面進(jìn)行規(guī)范和溝通,從資金源頭上有效規(guī)范使用,全面提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指令。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部員工之間關(guān)系的溝通交流的方式,如在2014年,某供電公司財(cái)務(wù)部集中了整個(gè)部門(mén)的力量,鼓勵(lì)員工加班加點(diǎn),成功地在QC成功編寫(xiě)上取得優(yōu)秀的成績(jī)。并且通過(guò)此次部門(mén)活動(dòng),有效地提高了部門(mén)員工的綜合能力,使財(cái)務(wù)人員能都獨(dú)立思考,提出問(wèn)題,通過(guò)互幫互助解決問(wèn)題,增加了財(cái)務(wù)部人員的團(tuán)隊(duì)凝聚力和投入新工作的積極性,營(yíng)造了良好的企業(yè)文化氛圍。
1.2對(duì)供電企業(yè)各項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確核算對(duì)于企業(yè)中的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確核算,有利于提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,并保證了以此核算數(shù)據(jù)為主要依據(jù)的項(xiàng)目分析,企業(yè)決策等管理工作的順利進(jìn)行。因此,提高會(huì)計(jì)核算水平是提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的重要手段。供電公司主要對(duì)會(huì)計(jì)憑證審核力度、企業(yè)對(duì)賬和ERP系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)信息核對(duì)這三方面入手,全面提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。首先,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證審核力度,供電公司將財(cái)務(wù)部副主任每月的歸檔進(jìn)行集中審核作為一個(gè)新的審核環(huán)節(jié)。由副主任對(duì)會(huì)計(jì)憑證生成新的審核記錄,列出問(wèn)題,并將問(wèn)題追究到具體的負(fù)責(zé)人身上。并且對(duì)于具體的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改后銷(xiāo)號(hào)的全面整改方式。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)人員當(dāng)月的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定考核,營(yíng)造積極向上的良好工作氛圍。其次,形成集團(tuán)對(duì)賬模式,安排專門(mén)的工作人員專職負(fù)責(zé)集體對(duì)賬工作,對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)集成操作,確保“一鍵式”企業(yè)報(bào)表的生成,企業(yè)能高效便捷地合并抵銷(xiāo)憑證和查閱賬單報(bào)表。最后,建立ERP系統(tǒng),并將其同財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)合并使用,形成資金報(bào)銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)、稅金單據(jù)、成本支出等信息的傳遞、交流。供電企業(yè)應(yīng)安排專門(mén)的財(cái)務(wù)部員工對(duì)兩套系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),比較其一致性,確保兩套數(shù)據(jù)的同步性。
1.3建立完整的財(cái)務(wù)報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的最終展現(xiàn)成果,主要呈現(xiàn)形式有財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)月報(bào)和年度報(bào)表。隨著供電公司對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要求越來(lái)越精確和細(xì)致,財(cái)務(wù)報(bào)告所要展示的數(shù)據(jù)也越來(lái)越多。在此情況下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部與業(yè)務(wù)部等部門(mén)的協(xié)作有利于快而準(zhǔn)地完成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。首先,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通,即要求業(yè)務(wù)部門(mén)中各部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送的及時(shí)性,其中包括營(yíng)銷(xiāo)部的電費(fèi)電價(jià)數(shù)據(jù),發(fā)展策劃部電線損壞數(shù)據(jù)。因?yàn)?,這些數(shù)據(jù)的報(bào)送時(shí)間影響著財(cái)務(wù)報(bào)告最終形成的時(shí)間。所以,供電公司應(yīng)加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)于數(shù)據(jù)上報(bào)的重視性,確保按時(shí)按質(zhì)完成財(cái)務(wù)報(bào)告,為企業(yè)下一階段的發(fā)展添橋鋪路。其次是對(duì)員工職能進(jìn)行細(xì)致化。由于財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)是一項(xiàng)全面的財(cái)務(wù)工作,其要求負(fù)責(zé)職員不僅對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的了然于心,還要求對(duì)公司的全面發(fā)展有一定的了解,并分析其中的關(guān)系。所以報(bào)表的及時(shí)填寫(xiě)上報(bào),必須由各個(gè)部門(mén)的專業(yè)人員進(jìn)行填寫(xiě),提高填寫(xiě)的速度和準(zhǔn)確性。
1.4供電企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的管理會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、賬薄會(huì)議報(bào)告等數(shù)據(jù)資料的保存。這些數(shù)據(jù)資料是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的具體依據(jù)。隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金的檢查的不斷增多,企業(yè)會(huì)計(jì)檔案存放管理也有了一定的規(guī)范性。供電公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)于不同部門(mén)檔案歸檔流程進(jìn)行分析操作,加強(qiáng)對(duì)公司會(huì)計(jì)檔案的管理。首先是明確會(huì)計(jì)檔案裝訂的時(shí)間性節(jié)點(diǎn)。隨著企業(yè)發(fā)展壯大,不同的部門(mén)在同一時(shí)間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)憑證量不同,有的數(shù)據(jù)時(shí)效性高。需要得到及時(shí)的裝訂歸檔,以便財(cái)務(wù)部進(jìn)行歸納填報(bào),從而進(jìn)行下一階段的運(yùn)行發(fā)展。財(cái)務(wù)部需要針對(duì)不同的時(shí)效性,制定會(huì)計(jì)檔案裝訂時(shí)間進(jìn)度表,明確各個(gè)部門(mén)、各個(gè)時(shí)間段所應(yīng)完成的工作。其次是會(huì)計(jì)檔案歸檔之后的管理。會(huì)計(jì)檔案歸檔之后并不是就簡(jiǎn)單地將其束之高閣。而是要明確檔案的歸檔范圍,將檔案按照會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿類(lèi)、財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi)和其他類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)。在供電公司一階段的工作結(jié)束之后,這四大類(lèi)檔案分門(mén)別類(lèi)地由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理保存。并且形成嚴(yán)格的借閱審批程序,在國(guó)內(nèi)外檢查或是借閱時(shí),經(jīng)過(guò)相關(guān)程序的審批后,由借閱人將相關(guān)借閱信息填寫(xiě)清晰之后才可進(jìn)行借閱。
2總結(jié)和展望
2.1存在的不足隨著信息化的發(fā)展,紙質(zhì)檔案這種傳統(tǒng)的保存手段已經(jīng)漸漸被歷史所拋棄,本文對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的研究則是建立在紙質(zhì)檔案上的,研究上存在一定的客觀局限性。
2.2未來(lái)研究的方向
在供電公司的指導(dǎo)和支持下,積極普及電子憑證,并提升會(huì)計(jì)核算的集成化程度,重新設(shè)置會(huì)計(jì)檔案的保存工作。
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中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)18-0084-02
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是各單位財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括八個(gè)方面,建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)科目使用、會(huì)計(jì)憑證填制、記賬、會(huì)計(jì)賬簿登記、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)交接辦理等方面。隨著改革的開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷變化,各單位和部門(mén)逐漸意識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,各單位領(lǐng)導(dǎo)逐漸重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與單位的相關(guān)制度及各項(xiàng)考核結(jié)合起來(lái),積極想辦法,使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)和改善,完善和規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。因此,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能作用得到有力的發(fā)揮有著深遠(yuǎn)及重要的意義。
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性
1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有利于經(jīng)營(yíng)管理者了解單位經(jīng)營(yíng)管理情況,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。會(huì)計(jì)工作是一個(gè)單位很重要的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,而會(huì)計(jì)工作最基本的環(huán)節(jié)是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)工作最基本的要求是會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,而且是重要的會(huì)計(jì)行為,在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量好壞,會(huì)計(jì)行為是否規(guī)范,完全取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,不單純是錄入憑證、記賬、算賬,它已經(jīng)影響到會(huì)計(jì)資料是否真實(shí),報(bào)表使用者了解和使用會(huì)計(jì)資料的合法權(quán)益;影響到管理者使用會(huì)計(jì)資料管理單位的水平和風(fēng)險(xiǎn)控制及防范等方面作用的發(fā)揮;影響到利潤(rùn)分配者正確地使用和分配利潤(rùn),進(jìn)而影響到單位的發(fā)展及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。這就要求我們必須高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保使用者的需求,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作保障。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的必然要求。規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作可以為正常有序的會(huì)計(jì)工作做保障。建國(guó)以來(lái),在黨和政府的高度重視下,會(huì)計(jì)工作有了起色,逐漸被重視。最近幾年,特別是黨的十五大以后,國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化高度重視,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組的實(shí)行,使用和關(guān)心財(cái)務(wù)報(bào)表的人越來(lái)越多,財(cái)務(wù)報(bào)表引起越來(lái)越多人的重視,對(duì)會(huì)計(jì)工作的基本資料及資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的要求越來(lái)越高,這就要求會(huì)計(jì)工作要符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)法》等。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有利于提高會(huì)計(jì)工作水平,有利于提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),有利于保證會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。如果會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、收集和處理不及時(shí),提供會(huì)計(jì)信息就會(huì)失去其真實(shí)性和可靠性,不利于使用者有效使用,會(huì)計(jì)工作水平很難得到提高和保障。從實(shí)際情況看,有的單位會(huì)計(jì)工作管理混亂、多設(shè)賬套、賬目不清,私設(shè)小金庫(kù)。顯而易見(jiàn),這種狀況下會(huì)計(jì)工作無(wú)法發(fā)揮積極的作用,也無(wú)法提高會(huì)計(jì)工作水平。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涵蓋內(nèi)容較多,概念比較廣泛,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的優(yōu)劣影響著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。近幾年來(lái),財(cái)政、稅務(wù)等各級(jí)管理部門(mén)在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面進(jìn)行了必要的檢查和不定期抽查及各種培訓(xùn)工作,雖然取得了一定的成績(jī)和效果,但與管理部門(mén)的要求還有差距,在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中仍然存在一些問(wèn)題,影響了使用者的需求及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
1.部分會(huì)計(jì)人員不遵紀(jì)守法、違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德。有些會(huì)計(jì)人員因社會(huì)上不正之風(fēng)的影響,不依法依規(guī),不遵守單位管理制度及財(cái)務(wù)制度,吃、拿、卡、要,所要賄賂,不賄賂不辦事,為了個(gè)人小利違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,假賬真做,做一些擾亂會(huì)計(jì)工作的事情,甚至幫著出主意,想辦法,混亂單位賬目,破壞了會(huì)計(jì)工作秩序的正常進(jìn)行。
2.違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。隨意增加成本,目的減少利潤(rùn)或增加虧損,減少企業(yè)所得稅甚至不交企業(yè)所得稅。擅自增減資本金,為了花銷(xiāo)方便,公款私存,開(kāi)立許多賬戶,賬外設(shè)置“小金庫(kù)”。一些單位會(huì)計(jì)資料整理不及時(shí),未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行記賬、整理票據(jù),會(huì)計(jì)檔案歸檔、保管手續(xù)不全,調(diào)閱、移交和銷(xiāo)毀不記錄等,一些單位不按規(guī)定在決算前核查各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢等處理不及時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,造成一些單位資產(chǎn)不實(shí)。
3.財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度未規(guī)范化。有些單位會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制沒(méi)有上墻,內(nèi)部控制制度涉及到的內(nèi)容不全面,會(huì)計(jì)人員未能有效地相互牽制。特別是新的會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控制度出臺(tái)以后,未同步也未按規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)管理制度,工作人員管理不嚴(yán)格,有價(jià)證券及票據(jù)流失,出現(xiàn)漏洞,擾亂會(huì)計(jì)工作秩序,為做違法事情及貪污打開(kāi)方便之門(mén)。
4.會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮,時(shí)常遭受打擊報(bào)復(fù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)也逐漸壯大,會(huì)計(jì)人員的工作量越來(lái)越大,內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,會(huì)計(jì)人員除了核算還有監(jiān)督的職能。部分單位會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮,時(shí)常遭人誤解,嚴(yán)重遭到打擊報(bào)復(fù),致使一些會(huì)計(jì)人員只管核算、記賬、算賬,不能?chē)?yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督控制,影響了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,陷入了有法難依、假賬不得不做的境地,違法違紀(jì)的人越來(lái)越多。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的途徑
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要重視單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督和管理,建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。各單位主管部門(mén)及政府職能部門(mén)要認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé),依法依規(guī)切實(shí)采取措施,指導(dǎo)和督促各基層單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,定期檢查或抽查,對(duì)存在的問(wèn)題和不規(guī)范的行為要進(jìn)行整頓,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要提出整改意見(jiàn),檢查組要回訪整改情況和落實(shí)情況,不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。
2.建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,做好內(nèi)部牽制工作。單位要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制制度,明確各級(jí)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限,不越職越權(quán),工作中做到相互牽制,不相容崗位分離,建立完善的崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制制度、稽核制度,會(huì)計(jì)人員要熟知本崗位職責(zé)并做到相互監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)工作的全方面、全過(guò)程的監(jiān)督,會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)控存在于整個(gè)會(huì)計(jì)工作中,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,做好會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督。
3.正確填制原始憑證,嚴(yán)格審核原始憑證。填制和審核原始憑證是會(huì)計(jì)核算最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是最基本的環(huán)節(jié),只有做好這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),才能保障真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)都是直接或間接地取自原始憑證,原始憑證這一關(guān)一定要把控好,為做好會(huì)計(jì)監(jiān)督打好基礎(chǔ)。因此,單位會(huì)計(jì)核算首先應(yīng)從填制和審核原始憑證著手,金額、大小寫(xiě)、收付款單位等要素要填全,對(duì)于附件不全的原始憑證不能作為付款和記賬依據(jù)。
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),配備合理的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。(1)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)。按照《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,上崗的會(huì)計(jì)人員必須有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,按要求每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。要建立健全會(huì)計(jì)人員的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)禁不符合規(guī)定的人員從事會(huì)計(jì)工作。(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)。真正做到干一行,愛(ài)一行,從事會(huì)計(jì)工作,熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作,熟悉會(huì)計(jì)法、經(jīng)濟(jì)法、稅法等相關(guān)法規(guī)、依法依規(guī)、公平公正、做好三服務(wù)、杜絕門(mén)難進(jìn)及臉難看,保守會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)秘密,做一位合格的會(huì)計(jì)工作者。(3)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員法制方面的教育,不做違法亂紀(jì)的事情,時(shí)刻保持清醒的頭腦,不貪不腐,樹(shù)立依法辦事的理念。
總之,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌的趨勢(shì),我們要認(rèn)清形勢(shì),會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展還跟不上日益變化的新形勢(shì),存在一定的差距。在新的形勢(shì)下,會(huì)計(jì)工作的很多方面都在發(fā)生深刻的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化將帶動(dòng)會(huì)計(jì)工作全面與國(guó)際接軌。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,勢(shì)在必行,但同時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,而且還是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須從基礎(chǔ)抓起且長(zhǎng)抓不懈,領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,努力做好內(nèi)部控制制度建設(shè),建立完善的內(nèi)部控制體系,全面提高會(huì)計(jì)工作水平,保障會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
會(huì)計(jì)核算工作是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),是會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中最基本的一項(xiàng)管理活動(dòng)。因此,要把加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn),著力把好“五關(guān)”:一是把好審批關(guān)。各級(jí)黨委堅(jiān)持做到“三個(gè)經(jīng)?!保航?jīng)常研究財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持黨委議財(cái)理財(cái);經(jīng)常了解會(huì)計(jì)信息,及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)收支情況;經(jīng)常聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,廣泛收集經(jīng)濟(jì)決策依據(jù)。并認(rèn)真落實(shí)審批制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,對(duì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、重大投資立項(xiàng)等始終堅(jiān)持集體研究、集體把關(guān)、集體決策,提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。所有經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須填報(bào)《經(jīng)費(fèi)借款申請(qǐng)報(bào)告》、《經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批報(bào)告》或《招待費(fèi)審批報(bào)告》。二是把好計(jì)劃關(guān)。各項(xiàng)開(kāi)支必須在年度預(yù)算范圍內(nèi),按季度編報(bào)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃,并填制《經(jīng)費(fèi)借款計(jì)劃表》。在執(zhí)行開(kāi)支時(shí),經(jīng)辦人填制《經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算明細(xì)表》,經(jīng)批準(zhǔn)后送財(cái)務(wù)部門(mén)審核執(zhí)行。三是把好借款關(guān)。具體做到“八不借”:沒(méi)有經(jīng)費(fèi)開(kāi)支申請(qǐng)報(bào)告的不借;不按照年度預(yù)算的不借;沒(méi)有簽批的不借;借款內(nèi)容不符的不借;非指定經(jīng)辦人的不借;沒(méi)有預(yù)算明細(xì)表的不借;購(gòu)買(mǎi)??厣唐窙](méi)有填制《專控商品購(gòu)置審批表》的不借;不能明確結(jié)算日期的不借。防止花過(guò)頭錢(qián)、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現(xiàn)象的發(fā)生。四是把好審核關(guān)。審核報(bào)銷(xiāo)是落實(shí)計(jì)劃管理和效益管理的“閘門(mén)”,為此,要堅(jiān)持做到“六不報(bào)”:不是正規(guī)發(fā)票的不報(bào);發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)不全的不報(bào);不符合開(kāi)支范圍的不報(bào);超過(guò)預(yù)算數(shù)額的不報(bào);個(gè)人墊支超計(jì)劃開(kāi)支的不報(bào);簽字手續(xù)不全的不報(bào)。五是把好驗(yàn)收關(guān)。為確保發(fā)票報(bào)銷(xiāo)數(shù)的真實(shí)性,財(cái)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、核對(duì)賬物對(duì)應(yīng)關(guān)系,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)購(gòu)置、化公為私等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在借款與結(jié)算的同時(shí),各單位應(yīng)出具《經(jīng)費(fèi)結(jié)算供應(yīng)證》,填寫(xiě)預(yù)算計(jì)劃數(shù)與實(shí)際開(kāi)支數(shù),以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
明確標(biāo)準(zhǔn),確保會(huì)計(jì)資料規(guī)范
中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)017-000-01
會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)就是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,在經(jīng)濟(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是重要的基礎(chǔ),在企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是量化的主體,會(huì)計(jì)工作無(wú)法離開(kāi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛度發(fā)展,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性不斷的被顯示出來(lái),企業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,必須要建立適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,施加有效的措施,使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改善,充分發(fā)揮其作用為企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理提供幫助。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括會(huì)計(jì)核算工作、會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作,另外會(huì)計(jì)資料的整理、會(huì)計(jì)電算化、對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行配備和管理、對(duì)會(huì)計(jì)工作流程進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理等工作都屬于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
我認(rèn)為確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),也是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的需要。國(guó)家制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)資料則需要符合其規(guī)定,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,對(duì)這個(gè)過(guò)程進(jìn)行記錄的資料和對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行反映的資料都屬于會(huì)計(jì)資料,在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中會(huì)計(jì)資料質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。
會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、賬簿等都屬于會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)憑證是指對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況和完成情況進(jìn)行記錄的憑證,還有對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確的書(shū)面證明也屬于會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)憑證的填制和審核是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是書(shū)面文件,是企業(yè)單位將經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)相關(guān)狀況向國(guó)家報(bào)告的形式,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)候要根據(jù)相關(guān)法定要求進(jìn)行,它是會(huì)計(jì)核算的重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)賬簿的依據(jù),是由賬頁(yè)形成的,賬頁(yè)有一定的格式,并且相互關(guān)聯(lián),對(duì)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠全面的進(jìn)行分類(lèi),并進(jìn)行登記,能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái),使會(huì)計(jì)資料主要的載體,是會(huì)計(jì)核算的重要組成部分。其它會(huì)計(jì)資料包括會(huì)計(jì)人員崗位制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度等,這些制度在會(huì)計(jì)資料中也是非常重要的。
會(huì)計(jì)資料中記錄的信息是重要的社會(huì)資源,它必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù),從而保證會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量。如果以不真實(shí),甚至虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)的話,使會(huì)計(jì)信息沒(méi)有可信度,對(duì)使用者產(chǎn)生誤導(dǎo),損害相關(guān)人員的利益,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的秩序的遭到破壞。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多企業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)越來(lái)越重視,制定相關(guān)的制度和規(guī)章,使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到規(guī)范,但是,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,主要原因有:1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的清潔力度不夠,存在著嚴(yán)重的 “誠(chéng)信”缺失現(xiàn)象;2.是相關(guān)財(cái)政法規(guī)制度不完善,處罰措施和力度均不到位;3.會(huì)計(jì)教育體制落后,會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高,沒(méi)有進(jìn)行合理的培訓(xùn)。有的企業(yè)單位聘用非會(huì)計(jì)專業(yè)的人員從事會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,這些人員并不十分了解會(huì)計(jì)工作,只是按照以前的會(huì)計(jì)人員工作方式進(jìn)行工作,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠重視。主要表現(xiàn)在:一些單位因?yàn)閮?nèi)部管理松弛,會(huì)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,隨意調(diào)整、無(wú)證上崗、持證離崗的情況時(shí)有發(fā)生。會(huì)計(jì)工作整體質(zhì)量下降,服務(wù)意識(shí)不夠而削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,記賬隨意性大,會(huì)計(jì)信息失真;會(huì)計(jì)人員對(duì)基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān)不嚴(yán),將不合法、不規(guī)范,甚至手續(xù)不全的原始單據(jù)作了報(bào)銷(xiāo),導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后不能及時(shí)入賬,反映財(cái)務(wù)情況不真實(shí)、不完整;單位內(nèi)部的管理混亂導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理失控,很少進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),造成實(shí)物與賬面不符,從而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,多數(shù)單位未按規(guī)定要求建立健全同步財(cái)務(wù)管理制度;會(huì)計(jì)電算化不夠普及等。這些問(wèn)題的存在會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作起到削弱作用,使會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行受到影響,無(wú)法發(fā)揮出會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的職能作用,還會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成影響,不利于企業(yè)單位進(jìn)行管理,對(duì)企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)造成不好的影響。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督管理工作等基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,主要包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、使用會(huì)計(jì)科目、登記會(huì)計(jì)賬簿、填制會(huì)計(jì)憑證、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、辦理會(huì)計(jì)交接、管理會(huì)計(jì)檔案等方面的工作。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)資金使用情況,集中體現(xiàn)會(huì)計(jì)部門(mén)的各項(xiàng)信息以及財(cái)政管理內(nèi)容,為企業(yè)的管理策略提供可靠的依據(jù)。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題分析
(一)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠重視
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤的認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作只是簡(jiǎn)單、基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中起到的作用并沒(méi)有較深的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不能有效的在企業(yè)中開(kāi)展。在此情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)人員會(huì)在很大程度上受到企I負(fù)責(zé)人觀念的影響,不能規(guī)范的開(kāi)展工作,在開(kāi)展工作的過(guò)程中易出現(xiàn)做假賬、辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)、偽造會(huì)計(jì)憑證等現(xiàn)象,降低了整體會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、有效性與規(guī)范性。
(二)會(huì)計(jì)工作管理制度不夠規(guī)范
一方面,部分企業(yè)的會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置不夠規(guī)范,在部分企業(yè)中會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度等設(shè)置不合理或落實(shí)不到位等情況依然存在。如在會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任方面,由一人身兼數(shù)職的情況并不少見(jiàn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作權(quán)責(zé)不清,財(cái)務(wù)管理局面混亂,直接影響到企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,甚至影響到企業(yè)長(zhǎng)期的健康運(yùn)行與發(fā)展。
(三)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提高
當(dāng)前會(huì)計(jì)人員的整體能力與素質(zhì)卻參差不齊,難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。一方面,部分會(huì)計(jì)人員在處理工作時(shí),只是憑借自己以往掌握的專業(yè)知識(shí)以及在工作中積累的經(jīng)驗(yàn)辦事,忽視學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的工作理念與方法。另一方面,部分會(huì)計(jì)人員的法制觀念淡薄,對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)不重視學(xué)習(xí),不能?chē)?yán)格的按照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作,不具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。
二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的建議措施
不斷的提升會(huì)計(jì)工作的水平,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,是保證企業(yè)財(cái)務(wù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性的關(guān)鍵,也是促使企業(yè)健康持久發(fā)展的實(shí)際要求。
(一)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范開(kāi)展的重要性,充分了解會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要職責(zé)內(nèi)容,推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作從上至下規(guī)范開(kāi)展。另外,企業(yè)管理人員要在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的人員招聘、崗位設(shè)置、職業(yè)綜合素質(zhì)培訓(xùn)以及工作考核等方面加強(qiáng)管理,從各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性,提升會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,確保企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息的完整性和準(zhǔn)確性。
(二)完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理制度
企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)、會(huì)計(jì)管理部門(mén)要在認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照實(shí)際企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理需要完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理制度。一方面,要建立權(quán)責(zé)分明的崗位工作制度,將每個(gè)崗位的相關(guān)工作與具體職責(zé)納入到會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度中,并將責(zé)任實(shí)際落實(shí)到個(gè)人,以加強(qiáng)每一位會(huì)計(jì)人員的自我約束意識(shí),也便于在后期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)實(shí)施追責(zé)。
另外,企業(yè)也要完善會(huì)計(jì)工作的獎(jiǎng)懲制度,除了要嚴(yán)格按照管理制度、責(zé)任制度執(zhí)行工作以外,也要對(duì)工作成績(jī)突出、職業(yè)道德較強(qiáng)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)企業(yè)全體財(cái)務(wù)人員的工作熱情;對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員實(shí)施相應(yīng)的懲罰措施,督促其及時(shí)改進(jìn),以促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)人員自覺(jué)按照規(guī)章制度執(zhí)行工作。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作隊(duì)伍的建設(shè)
首先,企業(yè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)法制教育,使每一位會(huì)計(jì)人員都能夠深刻認(rèn)識(shí)依法依規(guī)執(zhí)行工作的重要性,促進(jìn)其在工作中認(rèn)真履行自身職責(zé),樹(shù)立較強(qiáng)的職業(yè)道德觀念與法律意識(shí),自覺(jué)做到誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不做假賬的要求。
其次,當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要的人才不僅要具備較高的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德,還需要具備一定的計(jì)算機(jī)技能與管理決策支持能力。因此,企業(yè)不僅要重視會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)能力、職業(yè)道德的提升,還要定期開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)提升會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技能與管理決策相關(guān)的知識(shí),時(shí)常引進(jìn)國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的會(huì)計(jì)工作理念與方法,提升會(huì)計(jì)人員的綜合能力,以適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)工作提出的更高要求
三、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ),企業(yè)只有不斷的強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范開(kāi)展,才能為企業(yè)管理決策提供真實(shí)性、準(zhǔn)確性較高的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)而為企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提供可靠的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 郭小峰. 淺談會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 會(huì)計(jì)之友, 2012(11):119-120.
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.161
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的首要環(huán)節(jié),是對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)治理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱?;A(chǔ)工作的好壞,直接影響到能否及時(shí)、全面、客觀的反映單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,也是衡量一個(gè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量好壞的重要依據(jù)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作刻不容緩,必須清楚的認(rèn)識(shí)到其不可替代的重要性。
1 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范圍
根據(jù)財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容包括:
(1)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置:首先要根據(jù)崗位不相容要求,會(huì)計(jì)和不得是同一人,出納不得兼任債權(quán)債務(wù)、收入支出等賬簿的登記工作;其次審核和審批權(quán)限要有效運(yùn)用,嚴(yán)禁記賬人員具有審核權(quán)限。
(2)會(huì)計(jì)核算方法的確認(rèn)和會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行,一經(jīng)確認(rèn)不得隨便變更,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。
(3)會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范填制和記錄;根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)憑證登記相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿,做到及時(shí)準(zhǔn)確;根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿編制期中和期末會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益表和現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注,報(bào)表披露要真實(shí)、具有可理解性;以上會(huì)計(jì)處理程序形成的會(huì)計(jì)資料可謂是會(huì)計(jì)檔案需保管的資料。會(huì)計(jì)檔案的保管要遵守檔案管理辦法的規(guī)定和要求,有單位專人在保管期限內(nèi)進(jìn)行保管,對(duì)需要銷(xiāo)毀的檔案按照相關(guān)的審批和監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行銷(xiāo)毀。
(4)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要在一定的會(huì)計(jì)制度和規(guī)定下開(kāi)展,大到國(guó)家法規(guī)小到單位財(cái)務(wù)管理辦法等。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作范圍可謂是一個(gè)很廣泛的概念,涉及到會(huì)計(jì)工作的方方面面,只有從基礎(chǔ)的、小的層面做好會(huì)計(jì)工作,才能保證會(huì)計(jì)工作整體的良好運(yùn)行。
2 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作目前現(xiàn)狀和原因分析
隨著各種法規(guī)制度的健全和完善,會(huì)計(jì)從業(yè)人員文化素質(zhì)的提高,內(nèi)部或外部審計(jì)部門(mén)的不斷監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較以前越來(lái)越正規(guī),但對(duì)一些基層單位或小企事業(yè)單位,這方面的工作仍存在許多問(wèn)題和不足之處,主要體現(xiàn)在:
2.1 會(huì)計(jì)核算方面的不規(guī)范
(1)原始憑證的取得缺少正規(guī)有效的發(fā)票,仍存在以白條或非行政事業(yè)單位的收款收據(jù)的形式列支支出。購(gòu)入的大宗辦公用品,缺少購(gòu)物詳細(xì)清單等;
(2)記賬憑證的編制隨意性較大,有的記賬時(shí)間不及時(shí),有的企業(yè)單位未按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算,有的編制憑證摘要含糊不清,甚至?xí)?jì)科目使用混亂;
(3)疏于對(duì)固定資產(chǎn)的核算和管理。一些購(gòu)進(jìn)的符合固定資產(chǎn)的設(shè)備等,未列入資產(chǎn)管理,直接以費(fèi)用的形式列支;即使納入固定資產(chǎn)科目核算,有的缺少入庫(kù)驗(yàn)收單等完整原始憑證。
2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督中的不規(guī)范
(1)一些單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建立不完善,或者有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理辦法但制定內(nèi)容和條款不夠詳細(xì),無(wú)法為單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供依據(jù);
(2)對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,會(huì)計(jì)和復(fù)核人員在賬套系統(tǒng)中雖顯示不為同一人,但在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中往往是會(huì)計(jì)直接進(jìn)行單據(jù)的審核;
(3)對(duì)單據(jù)的報(bào)銷(xiāo)把關(guān)不嚴(yán),由于會(huì)計(jì)人員疏忽或會(huì)計(jì)主管的責(zé)任心不強(qiáng)或單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視不夠,對(duì)一些不合格的單據(jù)直接簽字報(bào)銷(xiāo),給單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性
(1)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是保證單位有效運(yùn)行和不斷發(fā)展壯大的合理保證。眾所周知,一個(gè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做的好壞,直接影響到會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和有效性,影響到單位資本的運(yùn)作和效益的提高。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作體現(xiàn)在專業(yè)業(yè)務(wù)層面就是會(huì)計(jì)核算方法正確、會(huì)計(jì)處理程序及時(shí)、會(huì)計(jì)政策執(zhí)行到位等。這些看似微小的細(xì)節(jié),處理不好會(huì)給單位帶來(lái)無(wú)法想象的嚴(yán)重后果,表現(xiàn)在會(huì)影響管理層做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,會(huì)計(jì)資料使用者無(wú)法真實(shí)了解單位的經(jīng)營(yíng)效益情況,從而對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和重大經(jīng)營(yíng)決策方面無(wú)法起到合理保證和有效運(yùn)用的作用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作體現(xiàn)在內(nèi)部控制方面就是相關(guān)審批手續(xù)完善、制度和辦法得以嚴(yán)格遵守,從而能夠最大程度上運(yùn)用單位資金,節(jié)約成本,提高效益,為單位進(jìn)一步發(fā)展積累資本。這就要求我們必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,能為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)有效、完整的會(huì)計(jì)資料,為各方信息使用者提供有力的信息保證,保證單位的良好運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序的要求,是遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)的體現(xiàn),是會(huì)計(jì)從業(yè)人員具有良好職業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)的要求。只有在規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作下,真正認(rèn)識(shí)到其重要性,踏實(shí)認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照法規(guī)制度規(guī)定處理業(yè)務(wù),才能保證會(huì)計(jì)工作正常有序的開(kāi)展,才能體現(xiàn)一個(gè)會(huì)計(jì)人的價(jià)值和職業(yè)操守。
總之,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,刻不容緩,這不僅是一個(gè)單位生存之本、發(fā)展之道,還是高速發(fā)展的新時(shí)代、新形勢(shì)的要求;不僅是會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)的要求,還是改進(jìn)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的必然要求。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作去抓,只有這樣,才能為單位持續(xù)良好發(fā)展起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,會(huì)計(jì)工作已經(jīng)成為企業(yè)加強(qiáng)管理的中心環(huán)節(jié)和主要抓手。為適應(yīng)管理的需要,企業(yè)越來(lái)越重視培養(yǎng)高水平的會(huì)計(jì)專業(yè)人才,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作卻往往被忽視,這嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,在一定程度上也不利于整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。因此,如何加強(qiáng)和改善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,建立一支水平很高的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,是擺在每個(gè)企業(yè)面前的一項(xiàng)重要課題。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),包含會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,由于其范圍廣泛,程序復(fù)雜,在企業(yè)實(shí)際執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范時(shí),還存在比較多的不足之處:
1.會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系的建立尚待完善。目前,我國(guó)雖然形成了部分與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)的法律法規(guī)制度體系,但是缺乏相應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制,這直接導(dǎo)致了企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理缺乏有效地內(nèi)外監(jiān)督和規(guī)范,容易使一些企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作陷入混亂。部分企業(yè)存在隨意設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,任用不具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員擔(dān)任會(huì)計(jì),同一會(huì)計(jì)人員既管錢(qián)又管賬等不合規(guī)定的現(xiàn)象。由于缺乏相應(yīng)的檢查和監(jiān)督制度,沒(méi)有完善的法律法規(guī)體系,助長(zhǎng)了企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范現(xiàn)象的擴(kuò)大和蔓延。
2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作操作不規(guī)范。一些會(huì)計(jì)人員為節(jié)省人力,不僅在建賬和會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上不符合相關(guān)規(guī)定而且對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的操作也不規(guī)范,如對(duì)原始憑證的審核不嚴(yán),造成會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)資料不實(shí);對(duì)記賬憑證的填制不執(zhí)行相關(guān)程序;記賬不及時(shí)、結(jié)賬隨意性大,手續(xù)不清、不對(duì)賬、成本歸集無(wú)依據(jù)等差錯(cuò);會(huì)計(jì)賬簿沒(méi)有月計(jì)、累計(jì),年終不結(jié)賬;未建立財(cái)產(chǎn)物資定期清查盤(pán)點(diǎn)制度;財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不真實(shí)等。部分企業(yè)還存在報(bào)銷(xiāo)簽字流程、記賬程序秩序混亂的現(xiàn)象等。
3.企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高。當(dāng)前我國(guó)的中小型企業(yè)占大多數(shù),其中很多企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員都缺乏必要地會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì),一些民營(yíng)企業(yè)任用親屬為會(huì)計(jì),還有一些企業(yè)任用收銀員兼職會(huì)計(jì),這些會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平一般不能滿足企業(yè)會(huì)計(jì)核算的需要,經(jīng)常出現(xiàn)賬務(wù)處理方面的錯(cuò)誤。也不具備會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì),很難規(guī)范的做好企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
二、分析加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的途徑
企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,因此,必須加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
1.財(cái)政部門(mén)等主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)和制度體系,特別是完善監(jiān)督與約束會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的法規(guī),并定期指導(dǎo)企業(yè)搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度的檢查,嚴(yán)格查處會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的不規(guī)范行為,確保相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的貫徹落實(shí)。
2.建立現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理制度。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的深入,會(huì)計(jì)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。會(huì)計(jì)一方面是現(xiàn)代企業(yè)管理的理論基礎(chǔ),另一方面又是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心工具與基本手段。企業(yè)要逐步建立健全內(nèi)部控制體系,包括財(cái)務(wù)預(yù)算制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等內(nèi)部控制制度。
3.企業(yè)內(nèi)部建立起會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督架構(gòu)。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系主要包括三個(gè)方面:一方面是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督。主要手段在于建立不相容職務(wù)分離的職務(wù)架構(gòu),建立完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。其次是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,積極采取措施,組織和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平和確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。第三是社會(huì)和各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等政府部門(mén)要相互協(xié)調(diào),按財(cái)政法規(guī)行使管理、監(jiān)督的職能,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。同時(shí)社會(huì)上應(yīng)充分利用中介審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能,發(fā)揮政府審計(jì)和民間審計(jì)的作用。
4.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和道德素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能的提高主要依靠開(kāi)展多形式、多渠道、多層次的會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)還要建立相應(yīng)的激勵(lì)、選拔機(jī)制,充分激發(fā)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)容易被忽略,或者即使引起關(guān)注也因?yàn)榭刹僮餍孕《鵁o(wú)法付諸實(shí)踐。因此,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提高需要依靠企業(yè)內(nèi)部對(duì)于會(huì)計(jì)人員的思想教育,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)內(nèi)部要以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為契機(jī),建立起講誠(chéng)信的工作氛圍,管理人員也應(yīng)以身作則,不授意會(huì)計(jì)人員做違反法規(guī)的工作。
綜上所述,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)工作水平的需要,也是企業(yè)改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的重要途徑,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)受到相關(guān)部門(mén)應(yīng)有的重視。政府各部門(mén)需盡快完善我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)履行相應(yīng)職責(zé),針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的整改措施,完善會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu),設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)等途徑。財(cái)務(wù)人員也應(yīng)積極學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中的缺陷,并及時(shí)彌補(bǔ)改正,加強(qiáng)自身職業(yè)道德的培養(yǎng),使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益規(guī)范化,逐步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]李富春:《對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的思考》,《黑龍江財(cái)會(huì)》2001年第12期
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)基層組織的重要組成部分之一,它的發(fā)展和建設(shè)直接決定著服務(wù)的水平和質(zhì)量,與百姓的生活息息相關(guān)。作為管理工作的核心,會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的核心,而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)則是財(cái)務(wù)分析的關(guān)鍵。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推動(dòng)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作將完善健全制度體系,將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與經(jīng)營(yíng)、管理、統(tǒng)籌建設(shè)以及現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái),落實(shí)好監(jiān)督與控制。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在實(shí)際運(yùn)行中還存在很多不足,管理漏洞也很多,甚至存在隨意調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的行為,相關(guān)人員工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。在新的社會(huì)背景下,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須不斷強(qiáng)化,健全管理體系,確保財(cái)務(wù)安全,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作概述
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理的核心與重點(diǎn),是對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)服務(wù)的統(tǒng)稱。在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中涉及的基礎(chǔ)工作包括對(duì)憑證進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核、傳遞和保管,對(duì)賬簿進(jìn)行格式設(shè)置、記錄、核對(duì)、結(jié)算,對(duì)報(bào)表做出編制等等。近年來(lái),隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備不斷更新發(fā)展,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也出現(xiàn)了新的變化,推廣實(shí)施電算化管理,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),落實(shí)好職責(zé)分配,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)寬泛的概念,影響會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性,涉及定額管理、計(jì)量管理等內(nèi)容。只有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要意義,才能更好地發(fā)揮管理作用,落實(shí)監(jiān)管,服務(wù)人民。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題
(1)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)會(huì)計(jì)法中明確規(guī)定,出納人員不能擔(dān)任會(huì)計(jì)檔案保管人員和稽查者,也不可以參與債權(quán)債務(wù)的登記工作。但是,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層組織,基本上還沒(méi)有建立完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)一人擔(dān)任數(shù)職的現(xiàn)象也較為普遍,在賬目的審計(jì)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。(2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)人員的安排與分配不合理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不規(guī)范,導(dǎo)致相關(guān)人員在安排和分配上存在較嚴(yán)重的問(wèn)題。由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)復(fù)雜,在交接過(guò)程時(shí)常常出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象,賬目報(bào)告也存在錯(cuò)誤、收支混亂等問(wèn)題,得不到及時(shí)的處理。另外,數(shù)據(jù)和信息丟失現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生,單據(jù)記錄不詳細(xì),內(nèi)容、格式都缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經(jīng)濟(jì)落后,對(duì)人才的吸引力不強(qiáng),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不高。(3)會(huì)計(jì)檔案保管工作不規(guī)范。會(huì)計(jì)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作憑證的保管,我國(guó)出臺(tái)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中明確規(guī)定了檔案管理工作的內(nèi)容、事項(xiàng)、期限以及具體工作的交接和轉(zhuǎn)移等等??墒?,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都沒(méi)有專門(mén)設(shè)立檔案保管部門(mén),會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制清冊(cè)的移交不到位,缺乏專人作業(yè)。與此同時(shí),政府也沒(méi)有建立會(huì)計(jì)檔案保管制度,有時(shí)候甚至將資料隨意存放和保管,很容易造成數(shù)據(jù)的丟失和資料的損壞。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有效途徑
從上述內(nèi)容中,我們能夠清晰地認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的不足,究其原因主要在于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員分配不合理、機(jī)構(gòu)組織的不規(guī)則變動(dòng)以及監(jiān)管的不嚴(yán)格。要落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,就必須從多個(gè)角度入手,對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員的綜合素質(zhì)。(1)提高對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)水平。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的核心,會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量受到相關(guān)人員的影響。如果對(duì)工作重視度較高,定期做好核算,那么會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)問(wèn)題的概率自然會(huì)降低,相反則容易出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐漸提高會(huì)計(jì)人員的工作能力,培養(yǎng)他們的工作積極性,并從制度和法律上細(xì)化工作準(zhǔn)則,防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算失真的現(xiàn)象,提高信息質(zhì)量。(2)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算工作制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我國(guó)政府預(yù)算大多使用的還是單一的財(cái)政預(yù)算方式,極大地阻礙了政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,必須采用復(fù)式預(yù)算,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共預(yù)算和社會(huì)預(yù)算相結(jié)合,從而構(gòu)建出一個(gè)全新的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的復(fù)式預(yù)算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在收付實(shí)現(xiàn)制前提下的權(quán)責(zé)發(fā)生制,將會(huì)計(jì)工作責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)其有效及時(shí)的管理和監(jiān)督。(3)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能,對(duì)會(huì)計(jì)工作特別是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,并實(shí)行事后監(jiān)督。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的監(jiān)督作用,在監(jiān)督范圍和內(nèi)容上合理分工、各司其職,各職能部門(mén)應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾。同時(shí),要完善政府、中介機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部三位一體的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。全面加強(qiáng)財(cái)政金融法制建設(shè),加大行政和司法的執(zhí)法力度。(4)落實(shí)好對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。從某種意義上而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞很大程度上取決于相關(guān)人員的工作水平和綜合素質(zhì)。政府在實(shí)際工作中,要做好會(huì)計(jì)人員的選拔,按照規(guī)范的流程對(duì)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行招聘。當(dāng)人員到崗之后,還要開(kāi)展培訓(xùn)工作,對(duì)他們的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能進(jìn)行強(qiáng)化,樹(shù)立他們正確的工作意識(shí),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,提高服務(wù)意識(shí)。(5)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能夠滿足財(cái)政需求,它不能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政狀況進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的反映。面對(duì)日益復(fù)雜化和多樣化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,必須適時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,來(lái)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作順利有序進(jìn)行。權(quán)責(zé)發(fā)生制是明確政府所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)模,將其投入的金額注明,防止一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因片面追求完成預(yù)算任務(wù)而隨意調(diào)整業(yè)務(wù)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政支出的有效監(jiān)督。同時(shí)可以從賬目上清楚反映出政府各部門(mén)所擁有的固定資產(chǎn),充分了解各種財(cái)政資源的收支狀況以及應(yīng)用效果,有效防止政府利用公共資源購(gòu)置政府設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推動(dòng)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須進(jìn)一步強(qiáng)化。針對(duì)原來(lái)工作存在的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須突出會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的作用,制定健全的工作體系,優(yōu)化工作程序,分配好相關(guān)人員責(zé)任。與此同時(shí),還要強(qiáng)化監(jiān)督與管理,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和道德水平,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)
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2.鄧斌.湖南常寧:開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查.財(cái)政監(jiān)督,2016(01).
一、高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必要性
1、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化是新高新財(cái)務(wù)制度的要求
2012年出臺(tái)的《高等院校財(cái)務(wù)制度》對(duì)成本費(fèi)用的核算相關(guān)事宜進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,對(duì)會(huì)計(jì)核算中的事業(yè)支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事業(yè)支出、教育事業(yè)支出以及離退休支出這五個(gè)會(huì)計(jì)科目,高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的要求更為細(xì)化,相關(guān)制度對(duì)于成本費(fèi)用的考核也更為健全,成本費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)核對(duì)機(jī)制更為嚴(yán)格。只有將基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作做的更加規(guī)范,才能夠有效滿足高校財(cái)務(wù)制度的要求。
2、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化有助于高校管理水平的提升
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不斷規(guī)范對(duì)于進(jìn)一步梳理高校管理業(yè)務(wù)、不斷完善內(nèi)部控制相關(guān)制度而言,具有重要作用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是高校任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最基層的相關(guān)工作,因此,只有做好了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,談學(xué)校的現(xiàn)代化管理才有意義。
3、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化能夠防范腐敗問(wèn)題的滋生
近年來(lái)高校腐敗案件頻發(fā),高校領(lǐng)導(dǎo)班子涉及的腐敗問(wèn)題較多,這與基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作不夠規(guī)范具有較大關(guān)聯(lián),通過(guò)強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性,能夠?yàn)檫`法亂紀(jì)行為建立起穩(wěn)固的防火墻,減少腐敗問(wèn)題。
二、高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的主要問(wèn)題
1、會(huì)計(jì)核算規(guī)范性有待提升
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工具主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的有關(guān)工作,包括與原始憑證填制與審核有關(guān)的工作以及賬務(wù)處理等有關(guān)工作。對(duì)于原始憑證的填制與審核工作而言,以陜西某高校為例,其會(huì)計(jì)憑證所附所始憑證實(shí)際張數(shù)與其在記賬憑證上所記錄的原始憑證張數(shù)存在著較大的差距,這種基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)問(wèn)題使得其所反映的業(yè)務(wù)的真實(shí)性與公允性面臨著較大挑戰(zhàn)。與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)的不規(guī)范問(wèn)題還表現(xiàn)在會(huì)計(jì)科目的使用未能與相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求保持一致,相關(guān)資產(chǎn)的核算不能夠保證賬實(shí)相符以及會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正方法使用不正確等。
2、會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位
監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)兩大職能之一,如果僅進(jìn)行核算而不進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算的有用性便會(huì)大打折扣,因而要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與合理性進(jìn)行審核,嚴(yán)格控制不合理的成本與費(fèi)用支出的發(fā)生。當(dāng)前,在我國(guó)的某些高校中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并沒(méi)有在實(shí)務(wù)中得到充分的體現(xiàn),與真實(shí)情形嚴(yán)重不符的報(bào)銷(xiāo)支出時(shí)有發(fā)生:現(xiàn)金限額使用制度沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行、科研或者教育經(jīng)費(fèi)的使用并沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算予以執(zhí)行、辦公用品以及學(xué)術(shù)會(huì)議等支出項(xiàng)目在報(bào)銷(xiāo)時(shí)不提供應(yīng)有的明細(xì)清單、出租車(chē)費(fèi)和長(zhǎng)途汽車(chē)等差旅費(fèi)發(fā)票連號(hào)等。這些現(xiàn)象如果在高校賬務(wù)中得以反映,一方面會(huì)對(duì)高校財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量帶來(lái)較大的不利影響,另一方面為高校相關(guān)主體違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生提供可能的空間。
3、高校財(cái)務(wù)人員配備較為不合理
我國(guó)高校中執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的財(cái)務(wù)人員對(duì)于高校的相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉程度大都不高,相關(guān)從業(yè)人員甚至沒(méi)有基礎(chǔ)的從業(yè)資格證明,其執(zhí)行后續(xù)工作的質(zhì)量也就難以得到保證。會(huì)計(jì)人員的知識(shí)體系與知識(shí)結(jié)構(gòu)并未得到及時(shí)更新,當(dāng)前我國(guó)高等教育相關(guān)政策與法律法規(guī)不斷發(fā)展與改進(jìn),高校財(cái)務(wù)有關(guān)工作與之前相比也表現(xiàn)出較為明顯的進(jìn)步,但是基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)并沒(méi)有隨之得到應(yīng)有的提升,對(duì)于工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題與新業(yè)務(wù)不能夠根據(jù)既有的知識(shí)儲(chǔ)備做出會(huì)計(jì)人員自己的職業(yè)判斷,更多的是依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的示意來(lái)執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)工作,使得其在財(cái)務(wù)工作中的獨(dú)立性大大降低,會(huì)計(jì)相關(guān)信息的質(zhì)量也隨之降低。此外,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的輪崗制度并沒(méi)有得到執(zhí)行,按照《高校財(cái)務(wù)管理制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)制度的要求,高校財(cái)會(huì)人員,尤其是處在關(guān)鍵崗位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行崗位的輪換,以便能夠提高會(huì)計(jì)工作的合規(guī)性,但是在實(shí)際的財(cái)會(huì)工作中,高校財(cái)務(wù)人員崗位輪換制度并沒(méi)有得到執(zhí)行。
4、會(huì)計(jì)電算化水平較低
無(wú)論對(duì)于高校還是企業(yè)而言,會(huì)計(jì)工作電子化信息化都是大勢(shì)所趨,但是從我國(guó)高校財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況來(lái)看,會(huì)計(jì)電算化水平遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn),總體處在較低的水平。當(dāng)前,高校大多已建立財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),但是對(duì)于高校工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)并沒(méi)有及時(shí)建立,有的高校雖然已經(jīng)著手建立相關(guān)系統(tǒng),但是對(duì)于各個(gè)信息系統(tǒng)之間的信息資源共享工作做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這就可能導(dǎo)致“信息孤島”的問(wèn)題產(chǎn)生,不能夠?qū)Y源進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)利用,導(dǎo)致信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。以高校經(jīng)費(fèi)使用為例,信息系統(tǒng)的搭建能夠?qū)ο嚓P(guān)額度進(jìn)行設(shè)置并對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出按照預(yù)算用途使用進(jìn)行有力控制,但是當(dāng)前仍有部分高校采用臺(tái)賬這一較為傳統(tǒng)的方式進(jìn)行控制,一方面影響了工作效率的提升,另一方面還加大了出錯(cuò)的可能性。
三、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作產(chǎn)生問(wèn)題的原因探析
1、高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視
高校領(lǐng)導(dǎo)是高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主管人員,多是科研或者科學(xué)出身,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作的規(guī)范化建設(shè)方面既缺少經(jīng)驗(yàn)又缺少精力,部分高校領(lǐng)導(dǎo)通常僅僅簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)就是記賬部門(mén),沒(méi)有必要投入太多的精力與資源對(duì)管理水平進(jìn)行提升。這種對(duì)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)認(rèn)知的不足,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)與提升較為緩慢,基本的財(cái)務(wù)技能水平在不斷下降,對(duì)于出現(xiàn)的新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題缺乏知識(shí)儲(chǔ)備,無(wú)法進(jìn)行有效的職業(yè)判斷,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作受到部分領(lǐng)導(dǎo)過(guò)多的不利干預(yù),影響了高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)人員工作積極性的提升。
2、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作在內(nèi)部管理中被忽視
當(dāng)前高等院校財(cái)務(wù)工作的重心更多地聚集在資金管理上,對(duì)于財(cái)務(wù)工作的其他方面,如資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)清查以及財(cái)務(wù)分析等較為忽視,基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在內(nèi)部管理工作中并未被重視。高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的相關(guān)工作多是流于形式,在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)缺乏應(yīng)有的權(quán)力與獨(dú)立性,對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的相關(guān)工作也較為表面,為違法行為提供了可能的空間。以某高校為例,教學(xué)科研單位用自己的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備,使用起來(lái)比較隨意?,F(xiàn)在學(xué)校規(guī)定,只要超過(guò)800元,都要登記造冊(cè),丟失要賠償。某實(shí)驗(yàn)室一次購(gòu)入10個(gè)千元以上的計(jì)算機(jī)硬盤(pán),學(xué)校檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)丟失了兩個(gè),按照新規(guī)定必須賠償。教師們不理解:我們自己經(jīng)費(fèi)買(mǎi)的,為什么學(xué)校還要檢查?還要賠償?
3、來(lái)自外部的監(jiān)管力量較為薄弱
監(jiān)管是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作合規(guī)與合法的重要保證,外部監(jiān)管是監(jiān)管工作的重要組成部分。對(duì)于高校而言,監(jiān)管工作主要來(lái)自兩個(gè)方面,首先是上級(jí)主管部門(mén),當(dāng)前上級(jí)主管部門(mén)對(duì)于高校的監(jiān)管次數(shù)越來(lái)越少,高校的會(huì)計(jì)工作無(wú)法得到上級(jí)主管部門(mén)定期的監(jiān)督與指導(dǎo);其次是來(lái)自中介組織的監(jiān)管,主要是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所,當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨著較為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在執(zhí)行高等院校審核工作時(shí),獨(dú)立性較差,審計(jì)工作往往只是限于表層,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題并未予以深入分析,監(jiān)督效果較不理想。
4、對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的投入不足
高等院校在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化工作的推進(jìn)上表現(xiàn)的較為遲緩,一方面是由于高校自身的性質(zhì)與企業(yè)具有較大差別,適用的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)于高校的適用性不強(qiáng),高校通過(guò)信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)控制與相關(guān)管理職能無(wú)法以較為合理的價(jià)格從外部購(gòu)置較為合適的信息系統(tǒng),影響了高校財(cái)務(wù)工作信息化水平的提升。另一方面,高校對(duì)會(huì)計(jì)信息化的投入較為不足,高校推行財(cái)務(wù)信息化工作缺乏資金支持,既有的軟件或者信息系統(tǒng)隨著形勢(shì)與政策的變化已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的要求,需要進(jìn)行及時(shí)更新才能實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能,而且高校在財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)層面投入略少,財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)信息化方面的知識(shí)儲(chǔ)備較少,對(duì)于相關(guān)軟件無(wú)法有效使用,也不能夠利用其進(jìn)行有效管理與控制。
四、高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)對(duì)策探討
1、大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度
領(lǐng)導(dǎo)是否重視是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要保證。只有領(lǐng)導(dǎo)充分重視,財(cái)會(huì)人員才能更好執(zhí)行相關(guān)制度來(lái)獲取真實(shí)、無(wú)誤的原始憑證,并記錄賬簿,規(guī)范地填制報(bào)表。從源頭上控制,為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供保障。只有領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作充分重視,才能夠?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)以及技能提升提供更多的資源,財(cái)會(huì)人員輪崗制度才能夠得到執(zhí)行。
2、建立健全內(nèi)部管理制度
高校應(yīng)該建立健全內(nèi)部管理體系,對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行明確。高校還應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。具體制度是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的支撐,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該切實(shí)合作,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行及時(shí)核查,對(duì)于問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,促使高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有制可依,并對(duì)制度及時(shí)完善,保證制度得到落實(shí)。以四川大學(xué)為例,為了規(guī)范財(cái)經(jīng)行為,提高經(jīng)費(fèi)使用效率,努力在學(xué)校形成科學(xué)合理的預(yù)算管理體系、嚴(yán)格有效的績(jī)效評(píng)估制度、信息化的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、高素質(zhì)的財(cái)會(huì)管理隊(duì)伍和誠(chéng)信體系下的財(cái)務(wù)管理模式,還專門(mén)在2015年設(shè)立了四川大學(xué)“財(cái)務(wù)管理”科研項(xiàng)目。
3、完善監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行主體應(yīng)該包括政府監(jiān)督部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)和高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén),主要對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法以及相關(guān)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與完整進(jìn)行監(jiān)督,三種主體應(yīng)相互配合,做到事前、事中和事后監(jiān)督全方位覆蓋,確保高?;顒?dòng)在法規(guī)的約束下運(yùn)行。此外,還應(yīng)建設(shè)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,采用信息化方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,改變各部門(mén)信息孤島的現(xiàn)象,提高會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性和工作效率;同時(shí)還要對(duì)信息輸出管理進(jìn)行規(guī)范,遵循相互制約和安全保密的原則,建設(shè)良好的內(nèi)控環(huán)境。
4、提升高校會(huì)計(jì)工作信息化水平
隨著高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日益復(fù)雜,很多基礎(chǔ)工作通過(guò)電算化操作能大大減少會(huì)計(jì)人員的工作量和手工操作的錯(cuò)誤。因而高校應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化的資金投入以及加強(qiáng)對(duì)電算化人才的培養(yǎng)或引進(jìn),通過(guò)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的電算化管理來(lái)提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量。
中圖分類(lèi)號(hào):E232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度及機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度有待提高和完善
經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勁哲早就指出:我國(guó)頒布的各種財(cái)經(jīng)法律規(guī)范很多,一些學(xué)者相關(guān)方面立法和研究工作也做了很多,但真正得到落實(shí)實(shí)施的卻不是很多。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)要聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,外部監(jiān)督部門(mén)要遵守當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),外部監(jiān)管工作也沒(méi)有得到良好的落實(shí)實(shí)施。我國(guó)的會(huì)計(jì)法制建設(shè)也有兩點(diǎn)問(wèn)題,一是會(huì)計(jì)法律法規(guī)與其他相關(guān)法律法規(guī)不協(xié)調(diào),法規(guī)體系制度不完善不配套,而且也不夠不科學(xué);二是現(xiàn)有的法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行缺乏有效實(shí)施,實(shí)質(zhì)上縱容違法行為,導(dǎo)致虛假會(huì)計(jì)信息越來(lái)越多。國(guó)家監(jiān)督角度看,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)監(jiān)督由于范圍廣、任務(wù)重,需要達(dá)到的目標(biāo)與所承擔(dān)的任務(wù)不相匹配,做不到從國(guó)家監(jiān)督上確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。況且許多地方存在著包庇會(huì)計(jì)造假和監(jiān)管不作為的行為,造成了很多企業(yè)存在僥幸心理不嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的行為。我國(guó)會(huì)計(jì)工作要求必須執(zhí)行持證上崗制度,這一制度已實(shí)施多年,但仍有很多學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的無(wú)證人員,這些人員的財(cái)務(wù)知識(shí)和核算技術(shù)能力難以勝任會(huì)計(jì)工作,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)肅性和高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時(shí),也不能保證財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。所有這些表明,會(huì)計(jì)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力,會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。
(二)部分企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作漏洞
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理沒(méi)有力度,非常薄弱,這導(dǎo)致在會(huì)計(jì)工作中,經(jīng)常出現(xiàn)一些錯(cuò)誤和違法行為,主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)從業(yè)人員的法律意識(shí)不強(qiáng),自我控制力和外部環(huán)境約束力度不夠。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員既是管理人員,在他們的日常工作,維護(hù)企業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)利益是擺在第一位的;當(dāng)國(guó)家利益和所在企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),由于會(huì)計(jì)人員沒(méi)有決策權(quán)和獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)判斷的地位,因此難以避免一味聽(tīng)從上級(jí)的命令,最后的結(jié)果肯定是出現(xiàn)向企業(yè)自身利益和權(quán)力的傾斜。
(三)記賬憑證隨意填寫(xiě)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,內(nèi)部監(jiān)督制度不完善
會(huì)計(jì)憑證中的記賬、出納、主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手責(zé)任人,印章加蓋的缺失,編號(hào)沒(méi)有按順序來(lái),現(xiàn)金支出不按財(cái)務(wù)制度進(jìn)行限額執(zhí)行,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的沒(méi)有按照規(guī)定通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;會(huì)計(jì)憑證摘要沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容填寫(xiě);從銀行取錢(qián)的現(xiàn)金支票入賬也不夠及時(shí),與銀行賬單核對(duì)對(duì)賬也不及時(shí)等。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善,內(nèi)審從業(yè)人員素質(zhì)達(dá)不到要求,內(nèi)部審計(jì)制度的落實(shí)難度比較大,致使某些會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德,從事非法活動(dòng),或助紂為虐為違法違紀(jì)行為出主意。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)會(huì)計(jì)質(zhì)量的影響
(一)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響
財(cái)務(wù)報(bào)告是日常會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)匯總編報(bào)形成的。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也是財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)工作,如果會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤,將直接導(dǎo)致虛假財(cái)務(wù)報(bào)告提供是錯(cuò)誤財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從而使針對(duì)報(bào)表的財(cái)務(wù)分析和后期工作也跟著出現(xiàn)偏差。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告也充分提高了準(zhǔn)確性方面的要求,謹(jǐn)慎性原則在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)的比較充分。謹(jǐn)慎性原則要求會(huì)計(jì)核算中,不得高估資產(chǎn)或低估收益,不得低估費(fèi)用和負(fù)債。
(二)對(duì)全面預(yù)算管理的影響
推行全面預(yù)算管理,合理配置企業(yè)資源,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化,提供決策支持,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,在促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)重組、流程再造中發(fā)揮積極作用。企業(yè)預(yù)算包括資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算外,更重要的是財(cái)務(wù)預(yù)算?,F(xiàn)代企業(yè)管理要求企業(yè)預(yù)算管理要與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)緊密結(jié)合,在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中,任何異?,F(xiàn)象都應(yīng)通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行反饋,通過(guò)預(yù)算制定的預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的異常狀況和問(wèn)題,并通過(guò)預(yù)算考評(píng)體系,有效激勵(lì)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)期的計(jì)劃按部就班地進(jìn)行下去。其中基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作在企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中是起決定性作用的位置。
三、提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的措施
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、培養(yǎng)正確方法
隨著會(huì)計(jì)改革的不斷深入和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟發(fā)展,應(yīng)改變會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不相協(xié)調(diào)的弊端。我們要采取多種形式,開(kāi)展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等一系列內(nèi)容,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員多方面的能力。對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育要大力加強(qiáng),讓他們積極學(xué)習(xí)并應(yīng)用到實(shí)踐中,使質(zhì)量得到保證,本著循序漸進(jìn)的原則,突出重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的完善,促進(jìn)變革會(huì)計(jì)人員的理財(cái)理念。對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育要加強(qiáng),使財(cái)會(huì)人員素質(zhì)被積極提高,同時(shí)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)利要積極進(jìn)行保障。
(二)加強(qiáng)日常工作中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的正確運(yùn)用,建立完善企業(yè)的內(nèi)部控制體制
通常由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具體負(fù)責(zé)檢查、 考核和評(píng)價(jià)工作,即在企業(yè)管理控制的過(guò)程中,一旦通過(guò)會(huì)計(jì)控制的調(diào)查和評(píng)價(jià), 內(nèi)部審計(jì)職能就能夠客觀地評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)的效果及實(shí)施程度。 比如:運(yùn)用檢查、考核與評(píng)價(jià)手段,可以督促管理人員切實(shí)執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度, 使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度落實(shí)到位,同時(shí)要不斷完善內(nèi)控體系,不斷提高企業(yè)管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。一是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)置好內(nèi)控會(huì)計(jì)人員的工作崗位,并結(jié)合工作實(shí)際確定每個(gè)內(nèi)控會(huì)計(jì)崗位的職責(zé)所在;二是建立“責(zé)權(quán)利”分明的內(nèi)控會(huì)計(jì)工作崗位,然后結(jié)合內(nèi)控會(huì)計(jì)工作崗位的業(yè)務(wù)量和繁簡(jiǎn)程度,實(shí)行定員定崗;三是制定企業(yè)內(nèi)控人員的輪崗制度,要定期對(duì)內(nèi)控會(huì)計(jì)人員的工作崗位進(jìn)行輪換,使每個(gè)內(nèi)控會(huì)計(jì)人員都能夠熟悉本企業(yè)的會(huì)計(jì)工作和操作流程,從而全面提升本企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;四是要根據(jù)世界上較為先進(jìn)的企業(yè)的內(nèi)控制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的內(nèi)控會(huì)計(jì)績(jī)效工作考核辦法,以此來(lái)保障內(nèi)控會(huì)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)新性,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理工作
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)不合法,不真實(shí)的原始憑證、違反我國(guó)財(cái)政制度,我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,要嚴(yán)格根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定處理;保證不受他人指使和強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)篡改的情形出現(xiàn);單位領(lǐng)導(dǎo)必須在法定期限內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)并提出的違法收支書(shū)面意見(jiàn),作出相關(guān)處理決定。
(四)應(yīng)當(dāng)積極建立完善保障基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的各種措施
單位管理層、業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)了解會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定要認(rèn)真學(xué)習(xí),內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)要不斷加強(qiáng),對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平要不斷提高,要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)會(huì)很大程度上保證會(huì)計(jì)工作水平的提高和會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不僅具有單位的內(nèi)部管理意義,同樣也是社會(huì)管理行為。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真和違法的經(jīng)濟(jì)行為和后果不僅影響本單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也嚴(yán)重侵害和國(guó)家利益,會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使得經(jīng)濟(jì)決策失當(dāng),危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)科學(xué)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行治理的過(guò)程是我國(guó)法制和法治不斷完善和健全的過(guò)程。
四、結(jié)語(yǔ)
有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法能力,對(duì)會(huì)計(jì)工作,尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,要定期開(kāi)展檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)對(duì)此進(jìn)行糾正,加強(qiáng)從源頭的控制,減少單位與會(huì)計(jì)部門(mén)的矛盾,使工作效率大大提高,也有利于進(jìn)一步保持會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立地位。充分發(fā)揮稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)力量對(duì)財(cái)務(wù)信息聯(lián)合進(jìn)行檢查,形成完整的、綜合性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)督系統(tǒng),注重實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
參考資料
1.朱冬燕.淺析會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(7):145.