企業員工檔案管理匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇企業員工檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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企業員工檔案是企業勞動、組織、人事等部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關員工個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的重要文字材料，是員工完整的歷史記錄。近年來，隨著市場經濟的逐步發展，人才市場的相繼建立和人事制度改革的進一步深入，企業員工檔案管理工作中管理混亂、檔案損毀丟失等現象時有發生。由此造成的員工身份無法核定、有關政策無法落實、員工退休手續無法辦理等問題屢見不鮮。加強企業員工檔案管理工作，優化企業人力資源管理配置，已成為當前企業亟待解決的問題。

一、企業員工檔案管理的基本情況

1.企業員工檔案的管理方式

以油田企業為例，按照員工身份實行組織、勞資部門分級管理是目前油田企業員工檔案管理的普遍模式。

2.企業員工檔案包括的內容

企業員工檔案主要包括履歷材料、自傳材料、評定崗位技能鑒定考核考察材料、學歷及培訓材料、政審材料、入黨入團材料 、獎勵材料、處分材料、工資、勞動合同、調動轉移材料、聘用審批表、復員退伍審批表、轉業審批表、 退休（退職）審批表等。

二、當前企業員工檔案工作存在的問題

1.現行檔案管理體制與市場經濟發展不相適應

企業員工檔案由多個部門管理，職責分工交叉重疊，對員工檔案管理要求不一致。大中型國有企業領導班子成員檔案，由各級組織部或企業工委代管；部分企業中層以上員工的檔案，由人才中心或檔案館代管；有的企業還是按計劃經濟時期的管理方式將企業員工檔案分成干部、工人檔案分別管理，干部按組織部門的要求進行分類管理，工人則按勞動部門的要求進行分類管理，員工在企業中崗位及身份界定不清，這種管理方式，有悖于企業依法實行的全員勞動合同制度，給企業的員工檔案管理工作帶來不便。

2.企業員工檔案管理工作制度不完善

個別企業以追求利潤為目的，存在檔案意識淡薄的情況。企業領導把精力和資金主要投向生產經營和產品銷售上，認為檔案工作不重要，甚至片面地認為企業與員工是雇傭關系，沒必要把太多的精力用在員工檔案管理上，導致對檔案基礎工作投入不夠，造成了檔案工作處于被動應付局面，難以高質量地完成。

3.企業員工檔案管理不規范，利用率低

一是企業員工檔案內容簡單雷同，個人材料分散。企業員工檔案材料只記錄員工的姓名、年齡、性別等基本信息，這種簡單的企業人事檔案內容不僅不能為選人、用人提供參考，進而影響到人員的正常晉升與輪換，失去了真正意義上的參考價值。

二是檔案轉遞不及時，操作程序不規范。例如，有的人早已調離本單位，但其員工檔案還未按規定轉遞到新單位；有的企業違反規定，把人事檔案當作普通郵件寄送，不作機要轉遞，這就容易造成檔案丟失；還有的企業在人事檔案轉遞過程中，不填寫轉遞單，不經密封，就隨意將檔案交給本人自帶，致使篡改、丟失檔案的現象時有發生。

三是有人利用檔案管理的漏洞，制造虛假材料。例如，將工作時間提前、把學歷變高、把年齡變小等等。這些情況的出現，使檔案材料喪失了真實性、嚴肅性、權威性。

四是建檔、存檔時間滯后影響檔案管理的質量。由于管理模式的變更，致使員工檔案的建檔、補檔、存檔發生變化，特別是存檔資料量的減少和時間的滯后，將會給員工檔案內容鑒定和工作開展帶來影響。

4.檔案管理人員素質不高

檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作，需要工作人員具有較高的政治素質和業務能力。而目前企業的檔案管理人員大多素質較低，文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要。有些人員責任心不強，造成企業員工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由于部分企業沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料，致使有的檔案錯漏百出，給勞動保障部門辦理員工失業、退休等手續增加了困難。如檔案年齡與身份證不一致，前后出現多個參加工作時間，個人經歷前后記錄不完整等。

5.檔案保管條件太差，影響了檔案的安全

檔案管理的軟硬件建設配備較差，檔案室達不到安全保管要求。檔案管理人員也是得過且過，責任意識不強，檔案業務不熟悉，年復一年，檔案管理形成了惡性循環，出現了檔案越管越差，越管越少的現象。

三、加強企業員工檔案管理的對策

1.創新員工檔案內容，嚴把進檔材料質量

創新員工檔案內容，就是要轉換檔案材料內容的重點，要收集、篩選、鑒定、整理員工的“德、能、勤、績、廉”等方面的材料，從而達到“觀其卷、知其人、用其才”的目的。實現檔案材料收集、歸檔和鑒別的規范化，重要的一條就是要及時收集和補充檔案材料，并保證進檔材料的質量。員工檔案管理人員要堅持原則，認真審核，嚴格把關，真正要做到“六不歸檔”：即不經審查的材料不歸檔、手續不全的材料不歸檔、內容不實的材料不歸檔、填寫不符合規定的材料不歸檔、國家不承認的不歸檔，與政策不符的不歸檔。

2.創新管理方式，實現員工檔案管理數字化、現代化、信息化

紙質檔案最具原始憑證性，但在人員流動性大的情況下，紙質型員工檔案在傳遞過程中易導致個人信息失真或磨損毀壞。這就要求紙質型檔案轉換成電子型檔案，通過電子信息手段，建立個人征信體系和社會信用制度。

3.創新員工檔案管理制度，實行員工檔案管理社會化

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員工檔案管理是企業員工關系管理的一項重要內容。為加強企業員工檔案管理，1992年6月，原勞動部、國家檔案局曾共同頒發《企業職工檔案管理工作規定》的通知，要求建立較為完善的企業員工檔案管理制度。但是，《企業職工檔案管理工作規定》（簡稱《規定》）頒行于我國社會主義市場經濟體制確立初期，隨著市場經濟發展的成熟化，勞動用工制度發生了較大變化，特別是勞務派遣制度對傳統勞動用工制度的沖擊，對企業員工檔案管理產生了重要影響。

一、勞務派遣制度下企業員工

檔案管理面臨的挑戰

勞務派遣是指勞務派遣單位（簡稱派遣單位）與員工訂立勞動合同，再由派遣單位與接收勞務派遣形式用工的單位（簡稱要派單位）訂立勞務派遣協議，將被派遣員工（簡稱派遣員工）派往要派單位工作并接受其領導，派遣單位則從要派單位獲取派遣費，并向派遣員工支付勞動報酬的一種用工制度。勞務派遣這種用工制度的特殊之處在于“工作與關系相分離”，雖然派遣單位與員工簽訂勞動合同，但是員工不為派遣單位工作，而為要派單位工作。這種特殊性對企業員工檔案管理的挑戰主要表現在如下方面：

（一）派遣員工的檔案應該歸誰管理

在傳統勞動用工制度下，檔案管理作為員工關系管理的一項重要內容，由用人單位負責管理。根據《規定》第五條規定，“職工檔案由所在企業的勞動（組織人事）職能機構管理”，“實行檔案綜合管理的企業單位，檔案綜合管理部門應設專人管理職工檔案”。但在勞務派遣制度下，《規定》中的“所在企業”是否僅指作為用人單位的派遣單位，還是應該包括作為用工單位的要派單位？若理解為僅指派遣單位，那就意味著要派單位不具有派遣員工的檔案管理權。若理解為兼指派遣單位和要派單位，那就意味著要派單位同時享有派遣員工的檔案管理權。

（二）派遣員工在工作過程中形成的檔案如何處理

根據《勞動合同法》第六十二條規定，用工單位應履行的義務有：執行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護：告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇；對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓；連續用工的，實行正常的工資調整機制。由此可見，派遣員工在派遣單位工作期間可能形成的檔案包括：要派單位向派遣員工支付績效獎金所形成的獎勵材料；要派單位向派遣員工提供“與工作崗位相關的福利待遇”的材料；要派單位對派遣員工進行“工作崗位所必需培訓”的培訓結業成績表和評定技能的考績材料；要派單位對派遣員工“實行正常的工資調整機制”所形成的工資材料等。從法理上說，既然派遣單位被視為用人單位，作為事實上的用人單位是享有檔案管理權的，那么也就意味著要由派遣單位負責收集和保管企業員工檔案。但是從實踐上來看，由于派遣制度的特殊性，給予要派單位暫時性的檔案管理權則更具可行性。

（三）派遣員工檔案如何轉遞

《規定》第六章對“檔案的轉遞”進行了規定，它要求“企業職工調動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等，應由職工所在單位在1個月內將其檔案轉交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動（組織人事）部門”，轉遞檔案應遵守如下規定：一是“通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交本人自帶”；二是轉出的檔案必須“按統一規定的企業職工檔案轉遞通知單”；三是對轉出的材料“不得扣留或分批轉出”；四是“接收單位收到檔案經核對無誤后，應在回執上簽名蓋章并將回執立即退回，逾期1個月轉出單位未收到回執應及時催問，以防丟失”。這些規定都是針對企業員工在兩個獨立的用人單位之間轉遞檔案所做出的規定。在勞務派遣制度下，如果派遣員工的檔案需要在派遣單位與要派單位之間轉遞，應該遵守或參照上述規定，還是需要另行規定，并沒有給予明確的解釋。

二、勞動派遣制度下企業

管理層面的應對策略

（一）雙方可以通過勞務派遣協議約定對派遣員工的檔案管理

根據《勞務派遣暫行規定》第七條規定，勞務派遣協議應當載明的內容包括：派遣的工作崗位名稱和崗位性質；工作地點；派遣人員數量和派遣期限；按照同工同酬原則確定勞動報酬數額和支付方式；社會保險費的數額和支付方式；工作時間和休息休假事項；被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關待遇；勞動安全衛生以及培訓事項；經濟補償等費用；勞務派遣協議期限；勞務派遣服務費的支付方式和標準；違反勞務派遣協議的責任；法律、法規、規章規定應當納入勞務派遣協議的其他事項。在這些規定中，派遣員工檔案管理問題并未被列入勞務派遣協議的法定必備事項，但是這并不影響用人單位與用工單位在勞務派遣協議中約定包括檔案管理在內的其他事項。

（二）派遣單位可授權要派單位暫時管理派遣員工檔案

為避免發生糾紛，勞務派遣協議對授權范圍和事項必須做出明確而具體的約定。“明確”，是指雙方應有較為明晰的約定：派遣單位依法享有對派遣員工的檔案管理權：在派遣期間，要派單位對派遣員工在派遣崗位工作期間所形成部分檔案材料享有暫時代管權，此代管權僅限于檔案收集與保管；要派單位對其代管派遣員工的檔案無權銷毀，未經用人單位書面同意也無權擅自提供給任何組織或個人利用，否則應承擔對派遣員工造成損害的賠償責任。“具體”，則指雙方對派遣員工在派遣工作期間所形成的“部分檔案”進行逐項列舉。

（三）雙方可通過勞務派遣協議約定派遣員工檔案轉移

《勞動合同法》第五十條規定：“用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在15日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續”。這僅是針對用人單位解除或者終止勞動合同后為勞動者辦理檔案轉移手續所做出的規定，不能直接解決派遣單位與要派單位之間派遣員工的檔案轉移問題。但是，派遣單位與要派單位可以參照該規定，約定派入單位應當自結束用工之日起15日內將其暫時代管的派遣員工檔案轉移給派遣單位。在派遣期間雙方也可以約定，由派入單位于每月末、每季度末或每半年、每一年將其代管的派遣員工檔案轉移給派遣單位。

三、勞務派遣制度下立法規制層面的政策建議

（一）盡快修改完善《企業職工檔案管理工作規定》

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1 企業檔案存在的問題

隨著目前市場經濟的進一步發展，我國經濟體制發生了深刻的變化，一些國有企業破產、重組、兼并或轉制，民營企業、合資企業、外商、個體工商戶等新的經濟組織逐漸成為我國經濟發展的重要組成部分，和職工就業的主題。然而在國有企業轉制、破產和兼并重組等過程中，企業身份轉變和檔案管理問題日益突出，主要表現在：一是企業職工檔案管理不規范，經過破產、轉制的國有企業職工檔案疏于管理，有的職工檔案去向不明或存在隨意涂改等現象。更有甚是，一些新的經濟組織不重視企業職工檔案的建立和保管，不能及時更新、補充新產生的職工的個人材料，導致職工的檔案不準確、不完善。二是企業職工檔案被分散保管。部分國有企業破產后職工被分流，但是職工檔案沒有被帶走，一些民營企業或外資企業只保存本單位職工錄用以后形成的檔案，職工錄用之前的檔案有的在原企業保管，有的隨破產企業檔案一起交由綜合企業管理部門或破產企業的主管部門保管。總之，職工的檔案被分割，形成了不完整的職工個人檔案，導致職工個人履歷斷檔，不能完整反映職工個人工作經歷。三是部分企業職工檔案管理不規范、保管存在安全隱患。有些企業職工檔案被裝在破舊木柜中或麻袋中堆放在倉庫角落，既沒有防火、防潮措施更沒有防盜設備，檔案丟失、損壞現象嚴重。四是借閱和傳遞手續不規范。部分單位和企業在職工檔案的借閱和傳遞方面存在不規范的現象，有的職工可以隨意帶走檔案，借閱無借條，調轉無手續和回執，有些企業因不同意職工調轉或其他理由隨意扣押或涂改職工檔案，致使職工檔案形成“棄檔”或“死檔”。企業檔案管理的缺失或錯誤，直接導致職工在辦理退休、養老、住房公積金等事宜時無法提供完整的法律依據，致使職工或企業利益受損，或有甚是導致企業和職工對簿公堂。

2 檔案是企業法律舉證的重要依據

企業在經濟運作之中總要發生各種糾紛，且以經濟債務糾紛與侵權糾紛居多，做好企業檔案管理它將為企業各項綜合業務、研究工作的開展創造必要條件，對規避和抵御各種風險起到一定的必備作用。企業要想順利發展減少經濟運作中的麻煩與損失，要想勝券在握，就必須在平時的企業管理中謹慎、細致的保存好，既有時效性又有真實性，較為翔實完整的企業檔案，才能在各種經濟糾紛中立于不敗之地。而我國現行的司法理念可以概述為“告訴制”，即民不告官不究，且是“誰主張，誰舉證”。然對經濟糾紛而言，從民法審判角度，原被告都可以舉證、質證，對證據的確認，采信，直接關系到審判的結果。所以原被告方在審理過程中，誰能完成舉證責任是致關一環。對原告來說是維權的重要手段，對被告來說是有力的抗爭，對法官來說是尋求公正判決的合理支點，一經采信證據，就會依據法判決。所以，企業在應對各種有關經濟和其他糾紛司法案件中，如能尋找出有力的證據材料，特別是有關文件、物證、人證、影像資料、錄音帶等等，既可以還原事實真面目，又能給法院斷案依法做出公正、公平、合理的判決，維護權益、討回公道。因此，從某方面來說做好企業特別是國有企業的檔案管理，對維護企業和員工的利益來說是至關重要的，同時還是法律舉證的重要依據之一。

3 用法制意識搞好企業檔案管理

3.1 企業檔案管理融入法制意識的重要性和方法

既然企業檔案是企業處理各種糾紛的重要法律依據，因此企業檔案管理人員就要嚴格按照國家有關法律、法規要求妥善做好企業檔案管理，在形成檔案之初就要樹立法制意識，本著實事求是的態度和證據的角度進行收集、整理、管理企業檔案。但企業管理千頭萬緒怎么從法律證據的角度管理企業檔案呢？這就要求企業檔案管理人員要弄清楚證據存在的基本要素。企業管理雖然表面非常發雜，但萬變不離其宗，不論業務經營、技術研究、行政管理、人力資源、財務資金，企業文化、企地關系等等，都離不開企業檔案、文印收發、簽章蓋印、信函交寄等等這些事務性的工作。所以取證、索證無時不有，就看從領導到普通職工有沒有法制意識與覺悟。所以企業機關文秘人員特別是檔案管理人員要對身邊的小事、碎事留個心眼，事事都要考慮周詳，做事特別是重要事項要留下痕跡，要有原始憑證 、文件記錄保存的習慣；要有程序制度逐級辦理的手續履行；要有回執、查詢的記錄原始材料，特別是保留好原始件的孤本作為；要有當事人的墨跡、影像、聲音、照片、字據等等這些都是證據的基本要素，一句話：證據要的是原汁原味，這是最關鍵要素。

3.2 做好企業檔案管理的基礎性工作

企業應嚴格執行《檔案法》的各項規定，健全檔案管理制度，認真負責地為職工記錄、整理、保管好檔案材料，定期督促、檢查，發現問題及時整改，保證職工檔案資料的齊全、完整和真實。要加強對檔案管理人員的素質培養，定期參加地方檔案行政部門組織知識培訓，加強檔案人員職業道德和愛崗敬業教育，使檔案人員在執行政策、規范操作上適應企業需求，從而全面提高檔案管理水平。

3.3 加強企業職工檔案管理，實現檔案規范化管理，確保企業職員的合法權益得到保障

為了企業職工檔案規范化的管理，筆者建議地方檔案行政部門、勞動人事保障部門應從實際出發，是否聯合制定一個企業職工檔案管理的規定或實施意見，不論企業規模的大小，都必須建立統一、標準和規范的職工檔案管理體系，有條件的企業可以進行檔案信息化的管理。每年要定期對轄屬企業進行一次嚴格的職工檔案執法抽查，對職工檔案達不到要求的，要根據《檔案法》的要求進行相應的經濟處罰。必須做到不手軟，不走過場，以法辦事。

4 案例分析說明

勞動爭議案。安陽市某煤炭企業始建于1969年，李某自建礦初被招進該企業工作，并任該企業工會副主席職務。該企業規定領導干部到達53歲期退居二線，正職降為副職、副職降為管理人員。由于該單位職工檔案管理不嚴，為了拖延退居二線日期，李某托關系借出自己的檔案并私自涂改了招工日期和自己的真實年齡。按照身份證真實年齡2011年李某該退居二線，但是李某說自己檔案年齡不到退居二線年齡拒絕退居二線。結果，該煤炭企業按照李某身份證年齡給予了退居二線降低了李某工資待遇處理，為此李某依據檔案年齡不到退居二線年齡為由將該煤炭企業告上了法庭。法院經過調查取證一審認為：該員工省份證年齡到達該煤炭企業規定的退居二線的年齡但招工表和檔案年齡不到退居二線年齡，判令公司收回讓李某退居二線降低工資待遇的決定。該公司不服一審判決，上訴二審。上訴審理時，該公司從檔案中找到李某涂改招工表和檔案的認證和物證，請求法庭支持。二審認定舉證事實有效撤銷一審判決，重新判令退居二線降低工資待遇決定有效，贏得了官司的勝訴。

5 結束語

企業檔案管理關系到企業和員工的根本利益，所以用科學積極的態度去搞好企業檔案管理，并將法制意識融入到企業檔案管理中，是全面貫徹落實科學發展觀、實現以人為本、維護企業利益的重要保障和根本舉措。

參考文獻

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    引言

    在中國豐富的檔案財富中,企業人事檔案是國家檔案財富的重要組成部分,企業人事檔案對于現代企業的發展有著十分重要的影響。探求企業流動人員的人事檔案管理,必然有利于相關部門在管理中對有效信息的獲取,推動企業人事檔案工作的改革,對促進中國經濟發展、社會進步具有重大的現實意義。

    一、人事檔案實現信息化管理

    在信息化程度日益加深的現代社會,檔案作為一種特殊的重要信息,對其進行現代化管理是必然的發展方向,流動人員人事檔案管理也是如此。現代化技術的核心是計算機、網絡通訊等現代信息技術,利用計算機技術對流動人員人事檔案進行信息存儲、檢索等,進而實現網絡化管理,是當前流動人員人事檔案管理需要重點解決的問題,流動人員人事檔案管理的信息化建設應從以下三個方面著手:

    一是檔案庫管理現代化。檔案庫的管理,需要以科學的手段來扭轉“看堆守攤”的局面,以適應檔案管理信息化的對內要求,可以建立人事檔案信息的專用數據庫。二是檔案資料電子化。利用計算機、掃描儀等現代設備和技術,將檔案資料整理輸入微機,通過相應的技術處理,將文章圖片甚至聲像資料轉變成數據資料,使檔案數字化、信息化,在檔案查閱、借閱、歸檔、統計等日常工作方面實行微機化操作。三是檔案服務網絡化。利用局域網、互聯網、黨政網等網絡平臺,建立人事檔案信息化服務系統。在人事檔案專用數據庫建立起來后,還要有一定的專門網絡和專門網站才能實現人事檔案信息的交換、流通,也才能實現人事檔案信息的異地查詢和人才流動管理。

    二、規范人事檔案管理各環節

    1.完善檔案材料的收集。檔案材料是流動人員人事檔案工作的物質對象,是提供利用的前提。檔案材料必須真實可靠、完整齊全、文字清楚、對象明確、手續完備。為有利于工作的順利開展,應采取一系列切實可行的措施。

    一方面,要從人事檔案收集環節本身進行規范化管理。一是建立健全流動人員檔案材料收集網絡,根據材料形成的規律和特點采取定時收集、定向收集、跟蹤收集、補充收集等方法。二是與流動人員或用人單位簽訂檔案管理合同,以契約的形式明確雙方的責、權、利,并嚴格執行確保形成的材料及時歸檔。三是流出或接收的檔案必須完整、齊全,任何單位或個人不得以任何理由扣留檔案材料或分批轉出檔案。接收人員在驗收時,如發現材料不齊或丟失,要設法查找或索取必要的組織證明確保檔案材料齊全、完整。另一方面,改變傳統消極的收集保存方式。傳統的檔案收集實際上就是對人事檔案的“接收”,是整理之后單純意義上的檔案保存,這樣也就在很大程度上失去了流動人員檔案管理的意義。因此,要開展檔案收集保管的新模式以改變現有的僵局。如有些人才流動服務機構創建的“人事立戶”的存檔模式,即流動人員人事檔案的存放是以用人單位集體委托的方式進行的,這種方式可以使用人單位與人才流動服務機構建立動態聯系,與傳統意義上企業流動人員委托存檔的區別在于克服了“人檔分離”的現象,用人單位“直接用人,間接管人”,而管人主要是通過與人才流動服務機構合作管理檔案來完成的,流動人員的年終考核材料、聘干表、檔案工資表和出國、獎懲等檔案材料的收集和整理先由用人單位完成,在制成正式材料一個月內送交人才市場,并由其根據國家有關流動人員人事檔案管理的規定進行審核歸檔。

    2.嚴格檔案轉遞手續。隨著市場經濟與人事制度改革的深入,人員的流動將會越來越頻繁,這就對其檔案的轉遞有著越來越高的要求,確保其人事檔案安全、順暢的轉遞是企業流動人員人事檔案工作的重點。人事檔案的轉遞雖然有相關的規定與政策,其關鍵問題就在于如何使檔案轉遞更為規范,使檔案更能發揮利用價值。

    國家人事部《流動人員人事檔案管理暫行規定》中要求:“人才流動服務機構憑符合國家有關政策規定的人員流動的有效文書,向流動人員原單位開具調檔函,原單位接到調檔函15天內,將流動人員人事檔案隨檔案轉遞通知單轉交人才流動服務機構。轉遞的流動人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉出。人才流動服務機構經審核無誤后,及時將檔案轉遞通知單回執退回原單位。”“人才流動服務機構接管流動人員人事檔案,須由流動人員或其現所在單位辦理委托存檔手續。人才流動服務機構應與流動人員或其現所在單位簽訂檔案管理合同書,合同書須明確雙方的權利、義務等內容。”并且,檔案的轉遞應通過機要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動人員本人自帶。應當交接的檔案一定要盡快移交,人員流動后留下的檔案,流出單位應盡快將其檔案轉遞到人才市場或新用人單位,收到的檔案經核對無誤后,立即做好入庫登記。在檔案管理過程中,堅持管人與管檔并存的原則,即人在檔案在,人走檔案走,檔案與人不能脫節。

    3.優化檔案內容構成。優化檔案內容構成,不僅要繼續保留傳統和共性的反映個人年齡、經歷、社會關系等基本信息內容,更要突出創建反映個人專長、知識水平、業務能力、職業道德等個性化的內容。

    一要創建能力檔案。重點記載個人文化程度、專業水平、繼續教育情況,以及參加各種資格考試、注冊考試等反映個人才能的資料。二要創建業績檔案。要及時將企業流動人員的工作情況、工作業績和在重大活動、重點工作中的表現及完成任務等情況存入檔案,為憑實績選人、用人提供必要的依據。三要創建誠信檔案。要規范企業流動人員自身誠信狀況的管理,重點記載政治自律、專業技術人員學術和技術水平以及個人公共道德與行為方面的信用資料,并加強推廣應用。唯有如此,才能使企業流動人員人事檔案的利用價值得以提升,有關部門可通過檔案記載確定對企業流動人員的選拔和培養,人們才會更加重視人事檔案的重要性,在一定程度上也可減少“無頭檔案”的產生。

    三、拓展人事檔案管理方式

    在社會主義市場經濟條件下,人事是適應中國企業流動人員管理的新方式,是一種促進人才產業化,最終使人事管理變成一種公眾服務的制度。簡單地說,就是把“單位人”變成“社會人”,實現人事關系管理與人員使用分離,即單位管用人,而一些具體的人事管理工作,如檔案管理、計算工齡、評定職稱、社會保險等,由人才流動服務機構代管。隨著新形勢的出現與發展,人事制度也開拓了新的服務形式,實行“人事派遣(人才租賃)”制度,這在一些地區已經實行。它由人才市場擔當員工的法定雇主,負責派遣員工的人事管理,實際用工企業同人才市場簽訂人事派遣或租賃合同,實現勞動關系轉移,提高人力資源配置效率和使用效益。

    實行人事派遣后,對于用人單位而言:一是用人單位便捷用人,打破人事關系與勞動關系一體管理的局面,租賃單位用人,專業機構管人。二是人才資源共享。通過對高級專業人才兼職租賃業務的開展,可以有效地促進地區人力資源的社會共享。三是準確選人,規避用人風險。中介機構根據用人單位的要求,利用專業化手段為用人單位圈定合適人選后再由用人單位進行面試確定,使招聘更加準確有效。四是可突破編制限額,滿足用人需求。一些屬于定員定編的單位可以通過派遣增加員工,這樣用人單位可以在不擴大編制的情況下解決用人需求。

    對于被派遣人員而言:首先,可以使人事檔案等人事、勞動關系的管理得到保障,完善工作檔案如工作情況、業績情況、培訓、健康及考核等方面內容,能更好地維護勞動者的合法權益。其次,派遣人員合同到期后,若不再續簽,由于其人事關系仍然由人事派遣服務機構。其工齡連續計算,并可繼續為人員代交社會保險費,辦理各種以人事檔案為依據的各種證明等人事服務。

    小結

    人事檔案是與人類個體密切相關真實的人生記錄,對人事檔案的管理可以說是伴隨著人類社會的發展而產生、發展和完善的。隨著市場經濟與人事制度改革的深入,人員的流動將會越來越頻繁,這對作為企業檔案管理工作中必不可少環節的企業流動人員人事檔案管理工作提出了更高的要求,雖然企業流動人員人事檔案管理是一個復雜的系統性綜合問題,但是只要我們勇于探索、不斷開拓,就一定會找到適合本企業發展的人事檔案管理的新舉措。

    參考文獻:

    [1]朱玉媛.現代人事檔案管理[M].北京:中國檔案出版社,2002.

    [2]蔡秀萍.流動人員人事檔案管理面對面[J].中國人才,2006.

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王光麗

國網四川省電力公司眉山供電公司 四川 眉山

摘要：在二十一世紀的當下，現代企業的人力資源管理發生了前所未有的新變化，如何構建新的人力資源管理體系是當下企業管理者需要思考的問題。本文對我國企業目前的人事檔案管理進行了全面的分析，總結出我國人事檔案管理不符合新的人力資源管理的具體方面，結合實際提出了人事檔案管理的創新思路和方向。

關鍵字：人力資源管理 人事檔案管理 企業發展 創新

一、人力資源管理

人力資源管理（human resource management），指用科學的規章、制度、程序和方法對人才資源進行合理的開發和有效的配置。它包括人力資源的預測與規劃，工作分析與設計，人員的挑選和錄用，還包括如何調動工作人員的積極性和思想覺悟等等，貫穿于整個人力資源的全過程。

二、人事檔案管理

1.定義

人事檔案管理是國家機構、企業單位為了記錄和反映員工的個人經歷、工作表現，以及個人質素而形成的認識管理活動，通過建立文字和表格的個人資料，為企業對員工的考核和聘用提出事實的依據。

2.我國人事檔案管理存在的缺點與不足

我國傳統的人事檔案管理是在計劃經濟體制下形成的，這種管理制度和企業的發展規律完全不配合，只是單純的強調了人事管理本身的管理功能。隨著我國社會主義經濟體制的建立和一步步完善，以往舊的制度已經不適應當前的經濟發展規律，導致企業出現了一些人事檔案管理的混亂情況。這些問題的出現，在一定程度上影響了人事檔案對人力資源管理工作的服務性，成為額待解決的問題。總結下來，我國企業人事檔案管理工作目前存在的問題主要表現在一下幾個方面：

1.企業有的人事檔案與真實有差異

由于人事檔案是作為企業選拔人才的參考的依據，所以要求材料具有真實性，如果材料是虛假的，就失去了它原本的利用價值。但是目前人事檔案有的存在虛假的情況，如：有些人的年齡和實際不符，工作經歷填寫和實際不符，學歷程度和實際不符。這些檔案，都將其主人更加優化，形成虛假材料。

2.企業對人事檔案管理投入低

很多企業對于員工的人事檔案管理沒有足夠的重視，只是一味的收發檔案材料。對于檔案的管理，缺少統一管理的制度，沒有足夠的經費保證管理設備的更新換代，導致出現員工檔案遺失、錯亂等等情況。

3.個人材料分散、存在漏洞

在我國企業，普遍存在對于員工的個人材料收集不及時、整理歸檔不完全，導致個人的人事檔案不能真實的反映員工的實際情況。有些企業為了應付檢查，臨時拼湊員工的個人檔案，把許多不真實、缺乏實際的內容強加到個人檔案之中。

4.很多“棄檔”情況出現

很多就業者，對于自己的人事檔案認識不足，不理不問，直至出現丟失的情況也沒有感到有任何不妥。人們認為，對于人事檔案，對于我們沒有特別重要的意義，覺得檔案如果不能帶來美好的生活，或是不能幫助其找到一份好工作的話，有它沒它都一樣。

5.信息化程度低

目前的人事檔案管理，基本還是維持老一套的管理方法，依然完全依托紙質檔案的填寫、保存、交接。沒有順應時代的發展，向現代的電子信息技術發展，缺乏系統的管理和操作。

三、人事檔案管理和人力資源管理的關系

1.人力資源的開發受人事檔案管理的積極作用

人事檔案是為企業選拔人才的一個參考條件，有利于人力資源管理部門對人才的發現和挖掘。對于個人的人事檔案，人力資源部門能從中看到其性格品格、工作態度、業務政績等等要素。以此為據，可以有針對性的得出該員工應該負責的部門和培養方向。通過各大企業在實踐中發現，真實的人事檔案材料是企業正確選拔人才和使用人才的客觀依據。

2.人力資源的開發受人事檔案管理的消極作用

由于一些個人的檔案存在一些虛假信息，就可能混淆人力資源管理部門的判斷，降低了對人力資源開發的實際參考價值。有些人事檔案的管理部門沒有及時收集員工的個人資料和工作情況，沒有保存員工一定數量的資料，使得人事檔案的質量下降，不能在人力資源中發揮出原本應該有的實際功效。

四、現代企業人力資源管理對人事檔案管理的新要求

人類已經在二十一世紀，當下信息技術和計算機技術的發展已經普及我們生活的各個領域，以往人事檔案管理的方法和理念顯然已經不能適應現代企業的人力資源管理的要求，為了實現現代企業的高效益、高效率，同時也為了能發揮人事檔案的積極作用，當下的人力資源管理對人事檔案的管理提出了新的要求。

1.建立多層次、成體系的考核系統

我國傳統的人事考核和人事任命的方法和程序已經落后，現代企業的人力資源管理要求企業對員工的考核標準要轉向多層次的考核。全面了解員工的情況，不能單一只針對某一方面做出考核和評價。

2.具有獨特的企業文化

現代企業為了外塑形象，都要有統一的企業文化。 企業文化直接影響員工的世界觀、價值觀和行為習慣，建設統一的企業文化又是轉變公司發展方式的重要內容，將優秀的企業品質轉化為強大的社會影響力和感召力，這就要求企業的檔案管理也要具有企業獨有的文化，服務于企業的核心價值體系。

3.實現信息化

現在是知識經濟時代，企業管理已經逐步向信息化的方向發展。對于認識檔案管理，過于的完全紙質管理顯然已經落后，必須尋找其他的方法跟上現代企業的人力資源管理步伐。

五、現代企業發展淺析人力資源管理中人事檔案管理工作創新

1.樹立自主意識，增強服務理念

目前已是經濟時代，對于企業的人事檔案管理必須樹立新的服務理念，要變以往被動的服務方式為主動的服務方式，主動為企業人力資源管理提供有效的服務信息。

2.加強合作意識，尋求部門合作

知識經濟背景的當代企業，各部門是處在一個合作共贏的大環境之下，任何部門都不能孤立存在，各個部門之間是相互聯系、相互依存的。對于這種大背景下的人事管理，應該講所有部門都納入人力資源之下，各部門通力合作，綜合所有情況形成員工完善的人事檔案。

3.建立健全人事管理系統，充實檔案內容

對于人事檔案的管理，在企業之間應該分層次成體系的管理。加強企業干部、員工檔案管理，有效地保護和利用檔案，提高科學管理水平，為企業人力資源工作服務，遵照《中華人民共和國檔案法》的有關規定，制定檔案材料收集、材料歸檔、檔案材料鑒別、檔案的保管與保密、保管和銷毀、檔案的借、查閱、檔案的轉遞、檔案的檢查核對等制度。對于以往舊的、不和當下時代背景的體制應該及時的廢除，形成更加制度化、體系化的人事檔案管理體系。

4.動態管理

將人事檔案管理納入動態的管理體系之中。對于以往已經建立的人事檔案，要注意一定時間內的清查、核對人員信息，不斷擴寬留檔的范圍。注重人事檔案管理的時效性，及時收集最新變化的資料，不斷更新留檔的信息。便于企業人力資源管理部門的隨時了解和使用。

5.以信息化為依托的新型人事檔案管理

當今的社會，主要是以知識、技術、信息為關鍵，在這種環境下，我們要創新就必須順應當下知識經濟和信息時代的背景，順應當下信息化的進程。時代的變遷和社會經濟環境的改變，使得企業人事管理不得不適應新的變化，不得不朝著網絡化、信息化的方向發展。因此，現代企業發展人力資源管理中人事檔案管理工作必須實現信息化。

六、結語

推進企業人事管理的創新，是時代的發展要求，也是企業發展的要求。企業就必須改變過去那些老舊的、傳統的理念和方法，運用現代信息技術結合先進的企業管理理念變革企業人事管理方法，這是現代企業發展人力資源管理中人事檔案管理工作發展的必然趨勢。

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先以文書材料來說，當一份對外發文或者是內部行文開始擬稿時，我們就要嚴格按照企業文書處理工作和檔案管理工作的規定與要求去做。例如文種使用和文號編制是否正確，書寫用筆和文稿用紙是否符合要求等等，都應當一一按照規定辦，不能草率馬虎。按照公文處理和檔案管理規定，擬寫公文必須用藍黑墨水或者碳素墨水鋼筆，不宜用原珠筆，更不能用鉛筆、彩色筆等;用紙應當積極推行A4或A3幅面紙。在這里還要提出的是，當我們在工作中運用計算機打印文件或表格時，一定要注意根據公文處理規定中的要求，控制好圖文區的尺寸，以便于文件和表格今后歸檔時的裝訂。現在我們有的人在用計算機打印文件或表格時，漫無邊際，頂天立地，天頭、地腳、訂口預留的白邊很少，這給檔案裝訂帶來了極大不便，而且這樣打印出的文件和表格也不美觀、大方。

同樣，當我們收到一份外來文件需要辦理時，也要按照企業文書處理工作和檔案管理工作的規定和要求去做。例如文件辦理后有沒有將辦理情況和辦理結果簡要的填寫在文件處理單上，在辦理文件中形成的需要上報的文字和報表有沒有隨文件留底以便與文件一起歸檔備查等等。在這個問題上需要指出的是，不少文件經辦人員在文件處理單上應當填寫的各個欄目里，往往簡簡單單地只寫了“已閱”、“已辦”、“已報送”等字眼，至于這個文件究竟如何辦理的，辦理后有沒有形成自己的文件?向上級報送的什么材料?這些都無從查考。而按照公文處理規定，應該將辦理文件的情況用簡明扼要的文字填寫在公文處理單上，如果在辦文中形成了自己的文件或者有材料和報表上報給了上級機關，都應當把原件附在上級來文的后面一起歸檔。只有上下文件一起歸檔后，才能對今后工作的查考利用產生價值，否則只有上級來文而沒有本單位文件歸檔，企業檔案室豈不成了上級機關的文件保管室了。

再以科技文件材料來說，一個新產品從開發研制至試生產再到正式批產，這一全過程中所形成的許多文字、計算和圖樣材料，只要是對企業今后的產品開發研制和生產經營有查考利用價值的，都應當進行有效的管理和控制，做好這些材料的積累和預立卷。由于開發研制一個新產品往往需要較長的周期，少則一二年，多則三四年甚至五六年，因此對科技文件材料的管理還必須分階段進行，每當一個階段(例如調研階段、設計階段、試制階段等)結束時，都應當及時做好這一階段所形成的文字、計算和圖樣材料的收集與歸檔工作。否則的話，時間越長，材料的散失和損壞越多，甚至會造成無法彌補的損失。

基建工程項目材料的管理和控制，也存在與科技文件材料同樣的情況，由于工程項目周期長和子項目多，對這類材料的管理也必須分階段進行，決不能等到整個工程項目竣工時才想到要收集材料以備歸檔。如果是那樣的話，無疑是為時已晚，早期的工程項目材料必然散失多、損壞多，給立卷材料的完整性、系統性造成極大的損失。這就是我們所說的檔案的全過程管理。

二、檔案的全方位管理，就是指企業的所有職能部門在履行其職能活動中形成的有價值的文件和材料，都應當按照企業的有關規定進行收集和歸檔。

在這個問題上有兩種傾向:一種傾向是認為自己的部門不是企業的重要部門，工作中沒有什么文件和材料形成，即使有一些，也是不重要的，沒有歸檔保存的價值，所以檔案管理工作與我們這個部門沒有多大聯系。在這種錯誤認識的支配下，這種部門往往不注意文件和材料的積累與收集，甚至在文件和材料的形成過程中也很隨便，不按照企業有關規定去做。另一種傾向是把自己的部門看得太重要，認為自己部門在工作中所產生的文件和材料具有一定的保密性，不宜歸檔。這種認識也是不對的。作為企業的檔案室，它是企業中管理檔案的專職部門，它有為企業保守秘密的工作紀律，不會也不允許將企業秘密對外泄露，因此企業的其他部門完全可以放心地將所有應當歸檔保存的文件和材料交由企業檔案室管理。事實上，企業的全部檔案都收歸檔案室保管，才是防止企業秘密外泄的重要保證，也是使企業各類信息和資源得以積累、傳承的根本保證。

為了實施企業檔案的全方位管理，一方面企業檔案部門應當制定相應的歸檔制度，明確企業各類檔案材料的歸檔時間、歸檔內容和歸檔要求。這就要求企業檔案人員熟悉企業各個職能部門的職責內容和職權范圍，并且根據企業職能部門的調整和變化，適時地作出修訂和補充，使歸檔制度能夠具有很強的操作性。另一方面，有了規章制度之后，工作的成敗與否還是事在人為。作為企業檔案人員，要學會轉變立場、轉變觀念，要把企業各個職能部門作為自己的服務對象，在歸檔材料形成、積累和預立卷等各個環節給予他們指導和幫助，而不僅僅是在年終或次年年初歸檔時才發現問題，提出整改意見。

在實施企業檔案全方位管理中，多年來一直強調和堅持的科技檔案工作的“四納入”、“五參加”是一項很有效的措施。“四納入”就是把科技文件材料(包括基建工程項目材料)的形成、積累、歸檔工作納入科技工作程序，納入生產、科研、基建工作計劃，納入有關部門和有關人員的職責范圍，納入企業經責制考核范圍;“五參加”就是指科技檔案部門和科技檔案人員要參加新產品定型、科研成果鑒定、基建竣工驗收、設備儀器開箱以及有關生產、科研、基建等方面的會議。經驗證明，只有堅持了“四納入”、“五參加”這一有效的措施，科技檔案的全方位管理才能真正得到落實和體現。

三、檔案的全員式管理就是指企業中的每個職工都或多或少的與企業檔案管理工作有著聯系，因此每個職工都應當關心和支持企業的檔案管理工作。

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由于企業員工的流動，企業檔案管理工作具有流動性，同時企業應該合理的安排員工工作，給予員工公平、公正的工作環境，讓員工在工作發展中受到平等的待遇，企業檔案管理工作具有客觀性。企業檔案管理工作應該客觀的記錄員工在聘用與離職期間的工作狀態，在員工離職后，將員工檔案封存，以便于崗位新員工查詢其工作內容。企業檔案管理工作在招聘過程中，是根據員工自身的工作經驗、個人經歷以及專業技能進行合理的聘用與崗位安排，因此企業檔案管理工作也具有個性化的特點。

一、現階段企業檔案管理工作存在的問題

企業檔案管理是依據員工的個人經歷、工作經驗、身體狀況和工作狀態等進行整理和總結的重要檔案。企業檔案應該真實反映出員工的工作績效和個人能力。現階段，我國企業的檔案管理工作崗位沒有成為企業的重要崗位，企業和員工都忽略了自己的檔案管理，企業員工個人和工作團隊整體沒有良好的掌握，員工也沒有對自身條件和工作崗位得到充分的了解，員工的積極性沒有被充分地調動起來，使得企業在發展中出現了停滯不前的狀態，員工對工作出現懈怠的情緒。

企業檔案管理工作理應被重視，特別是涉及到人事內容，讓企業無論在人員的競爭上還是在整體經濟效益的競爭上，都可以持續穩定名列前茅。為了讓企業更加成熟穩定的發展，員工在企業中有公正的升職加薪發展空間，在企業檔案管理工作中，也應該客觀地對員工的思想工作態度進行公正評判。

二、企業檔案管理人員存在的問題

現階段，我國很多企業對人事檔案管理人員沒有同定的工作崗位安排，使得企業人事檔案管理工作人員的整體管理水平得不到提高，企業人事檔案管理工作不能發揮出最大的作用。企業檔案管理人員應該有著積極的思想，可以積極主動地為每一位員工服務。企業人事檔案管理工作也是一項服務工作，人事管理人員應該本著對員工和對企業負責的態度進行工作，每一位員工在工作中的優秀表現都應該記錄在個人檔案中。企業員工檔案管理只是停留在員工人職或招聘時的一張簡歷上，這樣企業人事檔案管理工作不能客觀反映員工的工作績效，對于不同員工工作狀態一概而論。

企業人事檔案管理人員應該設置多個職位，這項工作需要員工之問互相監督、互相促進。我國很多企業在人事崗位的設立上，只用一個人或者其他崗位兼任，這樣做很容易讓別有用心的企業人事管理人員鉆空子。企業人事檔案管理工作需要綜合職業素養較高的員工才能勝任。人事檔案管理工作是企I穩定發展的基本保障，企業人事檔案管理工作人員應該加強責任意識，對企業人事的變動及時調整檔案。

三、正確處理企業檔案管理工作中容易出現的問題

因為企業人事檔案管理工作具有流動性，所以，企業人事檔案管理工作應該及時、有效地進行變更。企業人事檔案管理工作需要正直和有責任心的員工來進行工作。企業人事檔案管理人員應該在崗位中保持清正廉潔的工作思想，企業人事檔案管理工作具有客觀性，企業人事檔案管理人員不能在企業選拔和聘用人才受賄收賄，企業應該對人事管理人員進行定期的考察與監管。企業在監管的過程中可以指定相關的規章政策，讓員工們相互監督，制定出獎勵與懲罰規則。

旨在進行優質檔案管理工作氛圍營造，身為人事檔案管理工作人員，務必負起責任來。企業一方，需要及時建立健全相關貴行制度和管理條例，之后在此基礎上根據基本規章制度進行檔案管理工作約束和管控。需要注意的是，企業人事檔案管理工作，過程中需要緊密關注員工自身思想變化狀況和工作變化狀況，之后在此基礎上有力展現員工自我價值，使得人才利用效率不斷提升。企業人事檔案管理工作應該讓企業更加深入的了解自己的員工，也應該讓員工在企業得到充分的發展空間，企業人事檔案管理工作應該讓企業檔案在整理和歸納中，了解自己所需要的員工類型，減少人才的流失。企業要多進行檔案管理工作的崗位培訓，讓員工之間相互多交流、相互多溝通，讓企業人事檔案管理工作不斷地隨著企業的發展而更好的完善。

綜上，企業管理檔案是企業選拔和聘用人才的基本依據，企業檔案管理中可以體現出企業自身的發展狀況和企業員工的工作狀態。隨著市場經濟大環境的變化，企業之間的競爭日益強烈。企業所需要的管理型人才也越來越多，企業檔案管理可以將企業員工進行不同的崗位分類，根據員工自身特點做出崗位的調整，尤其需要針對企業檔案管理工作中容易出現的問題，提出相應的對策。企業檔案管理工作足企業在發展中不可或缺的一項重要的工作崗位，我國現階段企業檔案管理工作還沒有得到足夠的重視，隨著市場經濟的變化，企業檔案管理在企業發展中的地位越來越高。總而言之，企業檔案管理工作是為了讓企業順應時代的發展，讓企業更加成熟穩定的發展。檔案是國家機構、企業、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是人類發展到一定階段的產物，是處理完畢的、具有參考價值的、集中保存的、系統的歷史文件，是檔案信息與檔案客體的復合體，它具有個體意識和群體意識的功能。提高檔案工作的效率與質量，可以給我們的工作決策提供更多參考和值得借鑒的信息。因此，檔案管理工作人員務必認真做好檔案收集、整理、管理、利用等各個環節的工作。

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企業的人力資源檔案主要是形成在企業人力資源管理活動的過程中，由特定部門機構認定的結果;人力資源檔案歸檔的內容具有使用價值與保存價值。其次企業人力資源管理檔案以員工個人為單位進行集中保存，為今后企業的備查歷史及參考利用，因此對于企業人力資源管理工作的順利開展具有重要的促進作用。

一、人力資源檔案管理對小微企業的意義

（一）為企業對員工的甄選與人才利用提供參考依據

人力資源檔案常被企業視為人事信息資源庫，并且可以體現出不同員工的技能與潛在的特質，對了解員工的潛能以及判斷其是否具備崗位所需能力等方面，提供有效的而參考依據。其次有利于企業進行有效的人才甄選與利用，鞏固企業的人才儲備隊伍;一方面企業的人力資源檔案還可以真實地記錄并且妥善保存企業各階段的文化發展與建設情況，并以圖片、文字或實物、影音資料等多種形式直觀地體現出來，充分地推動企業的組織文化取得更大進展。

（二）更好地發揮員工潛能并提高企業檔案管理水平

企業人力資源檔案的管理工作，是根據企業員工自身的發展與需要，建立起來的，并且記錄員工不同時間段的技能、知識等信息，可以視為企業對員工

的一種全面肯定與認同，從而體現企業重視員工。其次有利于提升現代企業人力資源檔案管理的信息化水平，從而確保了檔案管理工作的有效性，使得企業對員工檔案的查詢、存儲以及借閱過程變得高效與快速。

二、現代小微企業人力資源檔案管理面臨的問題

（一）現代小微企業人力資源檔案的管理意識薄弱

企業中的部分人員沒有重視人力資源檔案管理工作，單純的認為企業的檔案工作就是對員工個人的信息記載，將要填寫相關的個人信息就可以了，其他的獎懲、體檢、技能等信息無關緊要。其次部分人員還認為：企業的檔案管理是企業自己的工作，與自己的利益與發展沒有多大關系，因此只要做好本職工作就不用管那么多了。加上少數小微企業中更強調日常的生產經營，因此導致忽視了對員工人力資源檔案的管理工作，進而使得企業上下對員工的建檔問題顯得漠不關心，不利于企業人力資源管理工作的順利開展。

（二）企業檔案管理缺乏專業的人才

企業的檔案管理工作效率的快慢，將對企業的人力資源工作產生重要影響，因此對于企業的人力資源檔案管理工作者而言，應提高管理的技能，促進企業人資工作的順利進行。然而當前國內小微企業中的檔案管理者缺乏必要的管理知識與技能，他們只能根據自己的經驗，對員工的檔案進行分類歸檔，因此建檔過程中出現較多的檔案分類不明確、資料不齊全或缺失等現象。此外對于檔案信息的分類日常也忽視對其的整理，導致人力資源部門調用查看相關資料時，管理者很難在短時間內檢索出來，進而影響了工作效率。

（三）人力資源檔案管理的制度體系仍有待健全

企業中的人力資源檔案管理制度對人力資源的歸檔范圍沒有進行明確規定，而且對于檔案的登記查看流程無明確規定，更有部分小微企業直接禁止查看員工的檔案，由此不利于全面了解員工的綜合動態。此外，小微企業中人事檔案管理的建立涉及到多個部門，但是這些部門并沒有真正配合人事部門建立員工檔案，甚至漠不關心或出現互相推卸責任現象，由于缺乏人事檔案管理規章制度，由此降低了企業檔案的建立與管理效率。

（四）人力資源檔案管理水平有限

目前很多企業人力資源檔案管理水平不高，管理的方式仍然以傳統的手工操作管理為主，而運用先進的信息技術與智能化技術進行檔案管理的水平偏低，導致人力資源檔案管理工作質量和效益低。其次人力資源檔案管理人員沒有專業的技術水平，也沒有專業的知識，甚至有的人員沒有經過專業的培訓。所以他們對于人力資源管理工作沒有全身心的投入，而是按照自己的意愿，想怎樣展開工作就怎樣展開工作，沒有考慮工作任務，更沒有認真完成工作的態度，嚴重影響了人力資源檔案管理的工作效率和工作質量。

（五）企業中的人力資源檔案管理缺乏硬、軟件設施

小微企業的人力資源檔案管理缺乏硬件設施，企業中沒有建立人力資源檔案的設備或檔案室，而是將部分辦公桌或儲物柜作為檔案的存放地點。時間一長導致檔案出現霉變、檔案紙質受到破壞、出現蟲蛀或人為損壞、丟失等現象，影響了檔案質量和完整，同時小微企業里基本沒有專業檔案管理軟件輔助管理檔案，人力資源檔案管理潛在的價值難以得到充分挖掘，影響了企業人力資源管理工作，不利于企業檔案管理工作的順利進行。

三、有效提高現代小微企業人力資源檔案管理之措施

（一）積極轉變觀念從而提高對人力資源檔案管理的重視意識

企業的管理者應重視對人力資源檔案管理工作，讓員工加深人力資源檔案對企業戰略發展、對員工自身價值的意識，確保企業的人力資源檔案管理活動能夠順利融入人力資源管理活動當中。其次培養現代小微企業員工的建檔、護檔的意識，同時企業的人力資源管理工作者，也應不斷強化員工的人事檔案管理與法治意識，較好地使企業員工認識到：人力資源檔案管理工作的價值對于員工自身發展發揮的重要意義，從而不斷地強化人力資源檔案管理的意識。

（二）加大對檔案管理人才的引進并建設檔案管理人才隊伍

小微企業的人力資源檔案管理工作，要想順利的進行離不開檔案管理人才的引進與培養，為此企業應積極引進檔案管理專業人才，提高對檔案管理者的技能培訓，從而確保順利開展企業的人力資源檔案工作。一方面積極參加檔案行政管理部門舉辦的檔案管理知識和業務培訓活動，邀請檔案管理專業人士到企業進行業務講座或指導，不斷提高檔案工作人員的專業知識及管理水平與能力;另一方面需要積極加強企業現有檔案管理人才隊伍的建設工作，不斷培養熟悉人力資源檔案管理信息技術的綜合型人才，更好地推動現代小微企業人力資源檔案管理工作取得更大的進步。

（三）企業應重視檔案制度的建設并規范管理

有效且完善的人力資源檔案管理制度，是順利開展人力資源管理工作的重要基礎與保障，為此提高企業人力資源檔案管理工作。企業應該積極建立行之有效的檔案管理規章制度，體現管理制度的威嚴與威信，有利于較快提高檔案管理工作的時效性。此外制度還應簡明扼要，避免出現過于繁瑣造成人力資源檔案管理工作質量出現下降;通過各項制度的制定與有效實施，從而較快地提高人力資源檔案管理工作的水平，促進企業人力資源管理工作的順利發展。

（四）充分運用先進的技術提高人力資源檔案管理的效率與水平

企業人力資源檔案的管理者應該積極學習先進的檔案管理技術，進而有效結合計算機技術開展檔案管理工作，不斷提高企業人力資源檔案管理的效率與水平。其次管理者還應善于利用現代化的信息技術積極轉變傳統的人力資源檔案管理模式，有效減少人力資源檔案管理工作的投入成本并提高管理效率;明確規范檔案管理的各業務流程，確保企業檔案管理工作成效的準確性與有效性，促進企業更好地發展。

（五）進行人力資源檔案的信息資源與數據庫的建設

確保人力資源檔案管理工作的順利開展，還需要不斷進行人力資源檔案信息資源與數據庫的建設工作，從而大大減少人力資源檔案管理的經營與維護成本。其次建立信息資源數據庫，有利于將企業員工的檔案進行細化，進而實現企業人力資源檔案信息的有效整合與實時共享，避免檔案信息系統出現泄密、失密以及檔案信息出現丟失等現象。此外還可為企業今后的保存、查閱利用等方面，提供更加全面、完整且有效的信息，最終提高企業的人力資源檔案管理工作的質量水平。

四、結語

因此，促進現代小微企業人力資源檔案管理工作水平的提高，應加大完善檔案管理的制度、提高對檔案管理工作的重視與意識，同時積極引進檔案管理綜合型人才，采用先進技術方法等有效措施，促進現代小微企業人力資源檔案管理工作的順利開展，最終推動企業的穩定發展。

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檔案管理亦稱檔案工作，是檔案館（室）直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱，也是國家檔案事業最基本的組成部分。檔案管理工作主要包括：檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統計、檔案編輯和研究（檔案文獻編纂）、檔案提供利用等八個工作項目和過程。當前，越來越多的企業都開始認識到了檔案管理的重要性，檔案管理在企業管理中的地位也越來越重要。

二、發揮檔案管理經濟效益作用的措施與對策

隨著現代企業制度的不斷完善，檔案管理本文由收集整理對企業發展中的作用越來越突出。高效、有序以及規范的檔案管理可以提升企業經濟效益和管理水平，但不可否認的是，目前，在我國一些企業中，檔案管理中仍然存在著一些問題和不足，這些問題惡化不足不僅制約了企業檔案管理工作質量的提升，更影響了企業經濟效益的提升。下面就發揮檔案管理經濟效益作用的措施和對策來進行一些淺顯的分析和探討，希望這些措施和對策可以提高我國企業檔案管理水平和質量，最大限度的發揮出檔案管理在提升企業經濟效益方面的重要作用。

第一，提高對檔案管理的認識。

在一個企業中，企業管理主要包括有：財務管理、生產管理、質量管理以及人力資源管理等多個管理方面，這些管理對企業經濟效益的提升是非常明顯的，而檔案管理就不同了，檔案管理對企業經濟效益的影響是長遠和隱性的，因此，在一些企業中企業管理者和領導者都不太重視企業的檔案管理，而是更加重視可以為企業帶來明顯經濟效益的企業管理，因此，要想充分發揮出檔案管理在提升企業經濟效益方面的作用，就必須提高企業管理者和領導者對檔案管理的認識。一是提升自身的認識。企業領導者和管理者的認識對檔案管理工作有著至關重要的影響。企業的領導者和管理者應當不斷學習，提高對檔案管理工作的認識，從思想上認識到檔案管理工作對企業的發展是有利的；二是提高員工對檔案管理的認識。企業領導者和管理者只提高自身的認識還是遠遠不夠的，還需要提升企業員工特別是企業檔案管理員工的認識，畢竟企業的檔案管理工作都需要企業員工來執行，因此，這時候，企業領導者和管理者就必須充分發揮出自身在企業管理中的核心和主導作用，通過自身的影響來提升企業員工對檔案管理工作的認識。

第二，加強對檔案管理人員隊伍的建設，提高檔案管理人員的各方面素質。

企業檔案管理人員的素質直接影響了企業檔案管理質量，而檔案管理質量又影響了檔案管理對企業經濟效益作用的發揮，因此，企業要想最大限度的發揮檔案管理對企業經濟效益的作用，就必須加強企業檔案管理人員隊伍的建設，提高檔案管理人員的各方面素質。為此：

堅持每月學習制度。企業要提高檔案管理人員的素質，就必須要求企業檔案管理員工不斷地學習，在不斷的學習中不斷提高自身的素質和對工作的熟練度。學習內容包括《檔案法》和公司制定的《檔案管理辦法》、《技術檔案管理實施細則》、《合同管理辦法》等管理制度。長期堅持下去，企業檔案管理員工的素質必然會有一個質的提升。

加強對檔案管理員工的培訓。培訓是老板送給員工最好的禮物。培訓不僅可以提升員工的素質，更可以留著員工。隨著社會經濟的不斷發展，新技術、新事物以及新理念層出不窮，這就要求企業加強對員工的培訓，使其可以不斷適應企業發展的需要，如當前企業檔案管理的信息化趨勢不可逆轉，基于計算機技術和網絡技術的信息化檔案管理系統，對企業檔案管理員工的素質提出了更好的要求，不僅需要企業檔案管理員工熟練的掌握各種檔案管理方法和方法，還需要精通計算機技術和各種網絡技術，這都需

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一、人力資源管理與人事檔案管理

1．1人力資源管理

所謂人力資源管理是指在企業戰略的指導下，通過科學方法的運用，以人力資源戰略和規劃分析為基礎，對企業的人力資源進行配置、考核、規范等工作，以實現企業目標和員工的價值。通常情況下，人力資源管理工作包含了培訓與開發、招聘與配置、薪酬與福利管理等等。

1．2人事檔案管理

人事檔案是在人事活動中形成，主要是記錄員工個人、家庭以及工作情況，其內容可以反映一個人的經歷和品行，并以個人為單位集中保存以備查閱的文件資料。人事檔案的實體管理主要包含檔案的收集、鑒定等，人事檔案的管理工作是對人事檔案的實體管理，并對人事檔案信息進行適當的利用和開發。

1．3人力資源管理與人事檔案管理的關系

人力資源管理與人事檔案管理工作之間有著密切的聯系，人事檔案管理是人力資源管理工作的重要組成部分，其可以促進人力資源管理活動的順利開展，通常情況下，企業可以通過人事檔案來查找員工的具體資料，了解每個員工的情況。而人事檔案則記錄了每個員工的資料，是承載員工各項信息的載體，人力資源管理的各項活動也是人事檔案內容的主要來源，兩者之間是相互依賴的關系。

二、人事檔案管理在企業人力資源管理中的作用

人事檔案管理在企業人力資源管理中的作用可以從以下幾方面進行分析。

2．1提高企業內外部員工的整體質量

企業內部的人力資源招聘工作主要包含了內部招聘和外部招聘兩個方面，內部招聘主要是從企業內部員工中招聘選擇所需人才，外部招聘是從社會和高校招聘企業需要的人才。但是在企業內部員工招聘中，經常會出現企業員工不管應聘人員的專業和資質，隨意招聘自己老鄉和校友的情況，這在很大程度上降低了企業員工的整體素質，影響了企業的內部管理。但是企業通過人事檔案管理工作，可以對員工的檔案資料進行統一的分析，以合理安排人事招聘人員，避免任用與招聘地區和高校相關的員工，以保障企業員工的質量。除此之外，在實施企業內部招聘時，企業還應該分析員工的檔案資料，以為內部員工的選拔提供重要依據。

2．2幫助企業進行人力資源規劃

人事檔案中包含了企業內部人才結構、人才水平以及人才數量等方面的信息資料，通過人事檔案的整理工作，可以為企業分類企業人才，幫助企業了解人類資源的存量和具體信息。比如，人事檔案管理部門對企業內部員工退休和流動情況的分析，可以讓企業人力資源管理工作及時把握企業的人才流動情況，以為企業的未來發展提供重要的參考信息。由此可見，人事檔案管理工作可以幫助企業更好的規劃企業內部人力資源，促進企業未來更好的發展。

2．3幫助企業更針對性的實施培訓

員工培訓是企業內部運行的重要組成部分，企業要想讓員工培訓獲得所需的效果，就必須了解每個員工的工作需要，以提高員工培訓的針對性。為此，通過人事檔案管理工作，企業可以了解每個員工的教育背景、年齡等，對于年輕的企業員工，企業可以對其進行新知識的培訓，對于年齡較大的員工，對知識培訓的抵觸情緒較大，對此，企業可以對其進行健康保健培訓，以充分調動他們的工作積極性。

2．4促進企業跨地域文化管理

企業員工來自不同的地域，會給企業帶來不同的地域文化，為此，在企業管理中，企業應該注意了解和分析每個員工的地域文化，促進企業跨地域文化的管理，幫助企業員工之間相互了解，避免出現文化沖突。人事檔案管理工作可以對員工的工作經歷和籍貫等進行分類，相關工作人員可以對每個員工的文化特質進行分析，并對員工在未來工作中可能遇到的沖突問題進行預測，提出解決方案。比如，企業可以安排不同文化背景的員工進行溝通合作，讓他們在工作中加強溝通，促進員工與員工之間的合作，提高企業的內部凝聚力。

2．5對員工采取有針對性的激勵手段

員工的檔案內容，可以幫助企業人力資源管理工作者詳細了解每個企業員工的工作需求。馬斯洛在需求層次理論中提到人的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現的需求。也就是說，每個人都有自身的不同需求，不同的人對自身的需求層次也各不相同，對企業來說，只有通過對員工檔案資料的詳細分析，才能了解每個員工的現實需要，以更有針對性的采取各種激勵手段，激發員工的工作熱情。

3.結語

人事檔案管理工作在企業人力資源管理中有著十分重要的作用，其中人事檔案管理資料的價值主要體現在檔案的具體利用上，檔案管理人員通過對檔案資料的整理、分析，幫助人力資源管理部門更好的實施人力管理工作，促進企業內部員工的工作積極性。為此，在未來的企業發展中，必須充分重視人事檔案管理工作的重要性，并通過利用各類先進的信息技術，對檔案資料進行科學的歸納管理，讓人事檔案管理工作更科學，以更好的促進企業的人力資源管理工作。(作者單位:國網北京市電力公司綜合服務中心)

參考文獻:

［1］張海濱．從中日人事檔案管理的比較看我國人事檔案管理的前景［J］．山西財經大學學報．2011(S4)

［2］張蘭月．檔案工作中的知識管理分析［J］．河南職工醫學院學報．2010(02)