合同管理特色和亮點匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇合同管理特色和亮點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二是工作的創新意識不強烈，善于思考、謀求特色和亮點的招數不多；

三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。

四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠，不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進，切實加以解決。

2010年工作總體要求：以實踐科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據市局、分局的部署和*鎮政府的中心工作，圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路，努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高，為地方經濟建設再立新功。

（一）找準服務發展這個著力點，不斷拓展作為空間。

一要進一步解放思想，服務市場主體準入。

二要堅持送法上門，服務企業深化改革。

篇（2）

二、考核內容

各村溝渠清淤責任制落實情況，組織動員情況，資金投入和配套資金落實情況，水毀工程修復情況，工程進展、工程質量、工程效益、工程管理和機制創新情況，統計報表情況。

三、評分辦法

年度農田水利基本建設考核按百分制計分。所有考核內容全面完成按標準計分，階段考核按規定指標計分，未達到規定的指標按比例扣分。

（一）項目組織（15分）

1、組織領導（6分）

（1）、成立了農建指揮部或領導小組，得2分；組建了辦事機構，得2分。

（2）、制定了年度農田水利基本建設實施計劃得2分。

（3）、制定了考核辦法，得2分。

2、統計與報表(4分)

（1）、及時向上級農建指揮機構報送統計報表，得2分；缺報一次，扣1分，最多扣2分。

（2）、每月按時向上級農建指揮機構報送月進度材料和報告，得2分；缺報一次，扣1分，最多扣2分。

3、信息與宣傳（5分）

農建工作有特色，有亮點，在媒體刊發信息、報道2篇以上，得4分；本市級示范推廣，得1分。

（二）項目建設管理（55分）

1、建立健全由受益單位各級領導組成的管理組織，配備管理人員，制定相應的工程管理規章制度，得5分。

2、重點工程嚴格執行項目業主負責制、工程招投標制、工程合同管理制。增加工程按照規定程序上報，得5分。

3、重點工程做好規劃、設計，得5分，否則不得分；工程完工后需提交工程結算書和相關驗收證明材料，得5分，否則不得分。

4、重點工程協調有力。不增加工程建設所涉及村民的青苗補償等費用，得5分。

5、按期完成各項農建工程任務100%、90%、80%、70%，分別得25、20、15、10分，未達到70%不得分；沒有發生重大質量和安全生產事故，得5分。

（三）項目資金管理（30分）

1、村級資金投入（5分）。村級按照處級財政資金進行配套，得5分。

2．農民籌資投勞（15分）。根據爭取“一事一議”獎扶政策和農民籌資投勞參與工程建設項目的比例數考評。

3．資金監管（5分）。按照項目建設資金使用規范情況考評，?？顚Ｓ茫?分。

四、獎懲辦法

（一）獎勵

1．本年度農田水利基本建設考核分值納入辦事處對各村考核評價體系和農業經濟發展綜合目標考評內容。

2．農田水利基本建設考核分值納入辦事處對水利服務中心綜合考評。

篇（3）

作為一家擁有員工400人，年收入3個億的面向訂單設計生產的大型企業，荏原淄博主要生產高壓鍋爐給水泵、大型循環泵等產品，其主要經營特點是采用非標準化按單生產模式。在發展過程中，公司逐漸面臨以下挑戰：

生產計劃與準時交貨期的控制：市場和客戶對產品交貨期的要求越來越短，訂單變化快，生產周期又相對較長。如何快速、準確地制訂生產計劃、采購計劃，以便科學、高效地組織生產、指導生產？如何在生產制造的各個環節上快速有效地響應客戶對訂單的變更要求，調整生產計劃，提高客戶滿意度？

設計與制造的信息集成：大中型機械設備產品結構復雜，原材料品種多，工藝復雜。如何縮短產品設計和制造周期？如何實現設計數據與制造信息的集成、一致，以滿足客戶對產品的個性化需求？

委外加工業務管理：委外加工業務占全部業務的比例越來越高。如何有效地掌控與管理委外加工的進度和質量？如何及時、準確地核算委外加工費用？

成本管理與成本控制：如何準確、及時地獲取影響成本變動的各種因素的數據，并加以分析？并為成本預測、決策和控制提供數據支撐？

業務管理流程的優化：如何保證銷售、計劃、采購、庫存、生產、財務等信息的及時、準確和充分共享，實現各業務管理環節的緊密銜接？

ERP成功全面上線運行

為了解決問題，荏原淄博ERP實施小組成員，自2006年2月開始，先后完成了ERP系統流程設計、單據設計、字段整理、流程應用、系統測試、業務培訓等基礎工作。

公司管理副統括兼信息技術部部長、成本管理推進室室長溫占中介紹，ERP系統于2007年5月30日全面成功上線運行。整個信息化是采用用友公司的U871軟件，解決方案包括市場銷售、項目計劃、采購生產、財務成本六大方面。其中市場銷售包括合同管理、報價管理、銷售發票；設計工藝包括工藝BOM管理等；采購包括請購計劃、采購發票管理等；財務成本包括總賬報表管理、應收應付管理，成本核算、成本管理。

溫占中介紹，通過ERP的實施，荏原淄博在業務和管理上獲得了很大的改善，企業有了不斷進步的基礎并已取得了一定的成效。首先是手工錄入的單據減少為銷售合同錄入和設計圖表錄入，以及采購合同中的價格錄入，其他單據均為自動生成，極大提高了工作效率。 其次是成本核算細化到按銷售合同的每一種產品下的所有零部件進行成本核算。 再次是庫存管理通過日本邁易茲事務所連續四年審計，準確率均為100%，做到賬物卡相符。最后是入出庫單據、生產成本結轉、間接制造費用結轉等均自動生成憑證，財務報表自動生成。

九大管理亮點

荏原淄博通過ERP的實施以及BOM與ERP的集成，使得整個企業的信息化系統展現出了不少亮點，實現了管理方式九大創新。

傳票式按單生產，一號跟蹤：按單生產即按制造傳票生產，是日資企業的主要管理方式，即是把每個訂單根據不同的產品，不同的交貨期分別下達不同的制造傳票。傳票式管理特點是以制造編號為核心，通過制造編號把銷售合同、設計 、工藝、生產管理、采購、加工、委外、質量、倉庫、發運、成本管理結合在一起進行跟蹤管理。

大日程計劃控制項目進程：這是控制傳票進程的有效管理方式，經由它可按制造編號把設計、工藝、采購、生產等部門的工作完成時間進行規定，把各部門的工作有效的銜接起來，避免部門之間相互扯皮現象的發生。計劃包括圖紙的設計計劃、毛坯和一般品的采購計劃、零部件的加工計劃、產品的組裝、試驗和出廠計劃。計劃時間可通過MRP運算自動列入各部件的計劃完工時間。

設計與制造同步：由于生產特點，荏原淄博的管理必須做到邊設計，邊生產，通過設計與制造同步的管理方式保證產品按期交貨，就必須要做到產品設計和生產管理之間的快速緊密銜接。通過BOM結構的建立和經過MRP運算，系統可自動進行產品的采購、入庫、領料等單據的生成，直到裝配成產品為止，極大提高工作效率。做到了設計與制造同步進行，更好地保證產品交貨期。

一品一票，專料專用：荏原淄博是項目型生產企業，交貨周期一般在一年以上，70%以上的部件價值都比較高，保持物料的準確采購對資金占用、庫存管理的提高尤為重要。一品一票即現品票的管理方式是在部件入庫前把現品票貼在部件上，現品票中注明制造編號、存貨編碼、名稱、數量、供應商、交貨期等信息，即方便倉庫保管人員熟知部件，又保證部品的唯一需求，避免庫存積壓。現品票的信息包含制造編號、采購合同號、存貨編碼、存貨名稱、以及與圖紙相關的一些信息及交貨期（大日程日期）、供應商等。現品票有兩種方式一種是采購的部件，一種是加工完成的部件。

生產制造系統的應用：包括MRP運算、工藝路線維護、生產訂單的自動生成、生產訂單的整批處理、生產領料、生產訂單工序計劃生成、工序轉移單、工時記錄單-車間工時統計表、計劃工時與實際工時統計表、產成品入庫、制號工時分配表分攤間接制造費用、制號完工成本匯總表、生產BOM查詢等。由此做到ERP的生產過程同實際生產過程一致，同時與成本的核算過程一致。

收付款計劃系統的應用：公司的采購合同簽訂后要及時進行付款計劃的管理，付款計劃可按采購合同、采購發票、按銷售合同、按未付貨款等方式進行管理，可及時查詢按年、月的付款計劃，按銷售合同需要付款的計劃等等，對公司的現金流量管理決策提供了可靠的依據，又可全面杜絕公司有限資金的浪費。

精細化成本管理：荏原淄博采用的是“銷售收入-利潤=成本”的核算模式，這要求企業必須做好產品的預算，計算合理的利潤，并在采購生產過程中嚴格按預算來控制采購和加工。確保預定臨界利潤的實現。通過按制造編號計算所有零部件的成本及總成本，從而能從每個零部件中來控制成本是荏原淄博精細化成本管理的一大特色。

篇（4）

0引言

一個國家要發展離不開工程建設，對于一個大學而言也是一樣。隨著我國綜合國力的提升，國家財政對高等教育的投入越來越大，其中很大一部分投入是用于提升高等學校辦學的硬件上，如教學科研用房、學生住宿用房、基礎設施、景觀綠化等。高校辦學硬件設施的提升是需要通過基本建設來完成的，這一任務大部分工作往往是由高校的基建管理部門來完成。對于高校來說基本建設任務往往是時間緊、任務重，而高?；ü芾聿块T不同于專業的項目管理公司，他們在管理水平、制度建設、專業管理人員等方面相對不足和匱乏，特別是醫藥類等學科單一的高校尤甚，因為這類高校不同于綜合性大學有工程學科支撐基建項目管理工作。由于種種原因高校在基本建設管理過程中往往輕視了對工程設計這個關鍵環節的管理，或者說心有余而力不足，導致工程施工階段在質量、進度、造價等方面出現各種問題使得甲方疲于應對?；椖康脑O計管理水平相對較低是目前很多高?；ü芾聿块T存在的一個較為普遍的問題，而且是比較容易被忽視的。工程設計質量的優劣將直接影響到一個建設項目后續的進展和建成后的效果，而想要獲得優質的工程設計產品除了與設計單位自身水平息息相關，同時也與甲方對設計工作科學高效的管理分不開。由此可知，提升高?；椖吭O計管理水平具有重要意義，筆者結合自身在醫藥類高校的基建管理工作實踐，就如何提升高?；椖康脑O計管理水平做一些探討。

1設計任務書的編制

設計任務書是確定項目建設方案的決策性文件，同時也是設計單位進行設計的主要依據。編制設計任務書主要依據批準的項目建議書和經過充分論證、審議的可行性研究報告。設計任務書應當包括但不限于以下內容：（1）根據學校教學科研發展規劃確定項目建設規模和方案。（2）項目建設地址、水文、氣象、地質等情況。（3）技術工藝、主要材料設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。（4）單位工程、公用輔助設施、配套工程構成，總體平面布置方案等。（5）環保、規劃、抗震、安全等方面的要求和相應的措施方案。（6）建設項目總進度安排。設計任務書是設計單位進行工程設計的主要指導文件，應當按規定的深度編制并做到準確，還應能滿足大型或專用設備、特殊建材的訂貨需求。為做好設計任務書的編制工作，一方面，是要充分考慮校園文化、辦學歷史底蘊結合辦學特色選定建筑風格，并積極主動征詢學校各使用單位的意見，仔細分析和研究，在不超過總投資的前提下盡可能滿足使用單位的要求，這樣能有效避免工程建成交付后的再改造現象；另一方面，要充分調研積極借鑒其他高校類似項目先進的建設經驗，并且要有超前意識主動關注建筑前沿科技以便采用新技術、新材料、新工藝，要在不超過總投資的前提下優先使用環保節能建筑材料、以綠色建筑為導向，積極響應國家號召，助力節約型、綠色校園建設。

2設計單位的選擇

在不違反國家相關法律法規的前提下，如何選擇一家好的設計單位至關重要。設計單位優選工作可從以下3方面入手：（1）甲方不能盲目采用最低價或者滿足資質要求前提下隨機抽取的方式選擇設計單位，而是要注重設計單位的綜合實力，根據工程特點和實際需求采用合適的招標方式。建筑工程設招標分為設計方案招標和設計單位招標2種，其中設計方案招標有利于吸收多家設計單位的設計亮點來提高設計質量，但招標時間長、評標工作受主觀因素影響較大，2種設計招標形式各有優缺點應綜合考慮選定。（2）在滿足項目要求的設計資質的前提下，設計招標文件應編制加分項目，如資質等級、類似項目業績、各專業部門完整性、擬派出設計人員資質和業績等，這樣有利于高水平設計院脫穎而出。（3）在資格審查時應重點審查設計單位是否為重合同守信用單位，有無違法違規記錄，是否有后續施工配合服務跟不上、推脫敷衍了事、增加部分工作量就漫天要價等現象。應在招標文件中設置對應扣分項，避免其中標。

3設計質量控制甲方的設計

管理工作是以提高設計質量作為核心目標。工程設計質量差往往會導致在工程施工階段出現工程洽商、設計變更、返工等現象，這樣無疑會增加項目的總投資存在投資“三超”隱患。錯、漏、碰、缺是設計圖紙中存在的比較普遍的問題，如何有效避免此類問題提高設計質量應重點關注以下3個方面：（1）設計質量的好壞關鍵在人，甲方只有牢牢把設計人員這個關鍵抓住才能有效保證設計任務的圓滿完成。由于設計市場的不規范，一些小的設計院往往掛靠在大的設計院底下，投標的時候以大設計院的名義去投標，中標后又將設計任務轉給掛靠其名下的小設計院去做，或者投標的時候承諾的設計人員在實際設計任務中并未參與而是由其他人員完成。針對這樣的問題除了要在招標文件和設計合同中給予約束，還要在設計管理過程中采取有效措施對這種“陽奉陰違”的行為給予防范。施工質量驗收是按工序進行分階段驗收，而不是等工程全部完工后一次性驗收，對于設計質量把控也是一樣的道理。甲方需要事先在設計合同中明確設計關鍵節點，并要求設計單位按投標文件報送項目設計人員名單，甲方則按照設計關鍵節點定期組織設計單位各專業負責人和總負責人召開設計管理例會并形成會議紀要（到會人員需要核對身份信息并簽到）。如此甲方可以及時了解設計進展情況及存在問題以便盡早解決，甲方有新的設計需求也可以及時下達設計單位。（2）甲方應重視審圖工作，要定期或分階段對設計中間文件進行檢查也可自行聘請BIM咨詢師運用BIM技術對圖紙進行審查（通過BIM技術對建筑物進行可視化的信息模型審查，可以從設計源頭解決圖紙中存在的問題，幫助建設單位節約投資避免浪費）提出合理化建議[1]。及時發現圖紙中的錯漏，如違反強制性標準、各專業圖紙不相符、同專業圖紙平立面相“碰”、設計任務書中所描述功能需求未得到滿足、設計深度不夠等。（3）與設計人員打交道要剛柔并進，獎懲結合。對于不配合的或者專業技術水平不能滿足項目設計需要的設計人員應及時給予撤換。

4設計階段的造價控制

設計階段對投資控制影響極大，所以甲方必須注重設計階段的造價控制。科學的設計可有效降低總投資額，盡管設計費在建設工程總投資中沒有占很大比例，但是對工程造價的影響可達75%以上。如何在設計階段將造價控制在工程總投資范圍內，應落實以下3項工作：（1）要求設計單位對工程進行標準化設計、限額設計。工程標準化設計指工程設計中可在一定范圍內通用的標準圖、通用圖和復用圖，采用標準設計可提升施工工業化程度、加快工程進度、節約材料、降低建設投資[2]。所謂限額設計即按標準的投資估算、標準的初步設計總概算分別控制初步設計、施工圖設計。設計院各專業部門需要明確限額目標，實行限額管理，各專業按分配的限額目標嚴格控制設計的不合理變更。設計院出于自身責任考慮往往會將設計安全系數或設計標準提高，這將大大增加工程造價，甲方應當熟悉設計規范或者聘請有經驗的審圖專家對結構設計文件進行審查并對該項進行考核與設計費掛鉤以保證設計單位能嚴格執行限額設計，從而改變設計人員只管技術不管造價的不良現狀。（2）甲方可應用價值工程對建設項目的功能和成本（投資）進行調整以達到最大效益。價值工程的公式V=F/C[3]（F代表功能重要性系數，C代表成本系數，V代表功能價值系數），根據這個公式顯而易見提高產品價值的途徑有5種，甲方可根據實際情況進行相應調整。（3）對圖紙中設計選用的建筑材料甲方要進行嚴格把關。一要看設計單位對建筑材料的規格、型號、等次，材質等表述是否清楚詳盡，如果模棱兩可，則后續造價編制時難以進行建筑材料信息價套用或詢價，同時后續施工中施工單位也會對材料單價進行索賠，存在扯皮風險。二要看設計選用的建筑材料是否低于或者高于甲方對項目的定位需求，本著經濟適用的原則，對建筑材料選用特別是裝修材料不應過分追求高檔奢華，應以滿足項目實際需求為準，降低工程投資。

5合同管理

所謂空口無憑，設計合同就是為了約束雙方，明確雙方權利義務，所以設計合同管理是把“雙刃劍”，管理效果的好壞將直接影響設計管理目標能否順利實現。做好設計合同管理工作需要從以下4個方面著手：（1）設計合同內容在參考設計合同示范文本的前提下，要有針對性的加入一些保證甲方利益的條款，加強合同跟蹤和監督，樹立全員合同意識。（2）設計合同中應明確設計費計算方式和付款方式，一般采用分階段支付設計費的方式這樣可以有效約束設計單位。同時設計合同對設計關鍵節點和完成時限應做出明確規定并制定因設計單位原因而未能如期完成設計任務的處罰條款并且注明罰款在當期設計費中直接扣除，如此可以有效保證設計任務能如期完成。（3）設計合同中應明確設計單位派出人員不到崗履行職責和建設單位有權更換不稱職設計人員的條款。（4）設計合同費用結算條款中應明確留一定比例設計費等到工程驗收合格后才給予支付，如果工程施工期間出現大量因設計方原因造成的設計變更、工程洽商或施工階段不配合等情況，要給予一定的經濟處罰。

6高?；ㄈ瞬抨犖榻ㄔO

高校基建管理部門在一些大的綜合性高等院校一般是獨立設置基建處，而在一些規模較小的?？菩栽盒?，如醫藥類院校，往往是在后勤管理處下設基建科。由于部門編制、待遇、發展前景等原因，具有較高專業技術水平且管理能力強的人才不愿到高校做后勤行政工作，學校為落實政府安置干部的需要也常常有部隊轉業人員被安排到基建部門，且很多高?；ü芾聿块T領導是非本專業人員，存在外行管內行的窘境。這是一個亟待解決的問題，但是又需要一個過程，無法一步到位。針對這樣的問題，高校人事部門和基建部門領導應該懂得更加合理的進行人事管理工作，將有限的專業技術人才用在刀刃上，如設計審圖崗位、造價管理崗位、現場施工管理崗位等。對于那些非專業技術人員則安排在辦公室這類綜合性事務工作上，如文秘工作、招投標工作、工程報建等崗位，使得人盡其才。在關鍵性工作上還可以臨時聘請專家進行指導把關以此作為人員匱乏現狀的權宜之計。長久考慮，高校人事部門還是要通過改變用人機制、提高基建管理人員待遇等方式適時引進高素質基建管理人才，并注重人才梯隊建設。同時還應建立一套有效的績效考核辦法和獎懲措施，形成能上能下的用人機制，責任到人，使得事事有人負責。

7結語

提升高校基建項目設計管理水平的關鍵在于人，基建管理部門要運用好合同管理這把“雙刃劍”促使設計單位在設計質量、設計階段造價控制等方面達到甲方的要求為后續的項目管理工作打好基礎。

參考文獻：

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經過三年的努力，“五個一工程”已打下了堅實的基礎，為將“五個一工程”得到進一步的提升，開創全市合同監管工作新局面，基層合同監管“五個一工程”要做到班子不散、力度不減。市局根據人員調整，將領導小組成員作相應調整，領導小組組長由祝明良副局長擔任，副組長由市局信用辦尹克偉主任擔任，成員由各直屬局、分局分管局長參加，領導小組下設辦公室，辦公室主任由尹克偉同志擔任，副主任由謝榮林同志擔任，葛輝、周義祥、孫燕玉為成員。各直屬局、分局要繼續高度重視此項工作，調整領導班子，狠抓工作落實，全力推進“五個一工程”的深入開展。

二、創新思維，努力將“五個一工程”打造成品牌工程。

新一階段的“五個一工程”要緊緊圍繞“四個需求”，即地方經濟發展需求、工商事業發展需求、民生發展需求和企業發展需求，以創新工作思維、創新工作機制、創新工作方法為核心，不斷拓展“五個一工程”的內涵和外延。各單位要結合本地實際，開展調查研究，將當地經濟工作重點與當前形勢發展方向有機結合，明確創新工作重點，革新監管工作方式，狠抓工作落實，務求工作實效，在充分發揮合同監管職能的基礎上，力爭形成各項工作新的特色和亮點，在全省的合同監管工作中力爭上游。

三、全面推進，充分發揮基層工商分局（所）一線監管的作用。

“五個一工程”是以基層工商分局（所）為核心具體實施的，該項工作能否在每個基層工商分局（所）得以均衡發展、全面落實，是實現“五個一工程”最終目標的關鍵?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┨幵谑袌霰O管的前沿陣地，掌握市場動態的第一手信息，直接面對監管對象，具體操作管理業務，因而要最大限度激發基層工商部門的監管積極性，充分發揮基層工商分局（所）一線監管的優勢，將“五個一工程”與經濟戶口管理相結合，與市場巡查相結合，做到制度化、規范化、科學化。在工作實踐中，各單位要結合轄區市場實際，制定詳實計劃，明確工作目標，確立工作重點，分解工作任務，嚴格目標考核，實行獎優罰劣，營造你追我趕的良好局面，推進“五個一工程”在各基層工商分局（所）的全面落實。

四、拓寬領域，嚴厲打擊合同欺詐行為維護公平、公正的市場秩序。

繼續深入開展“五個一工程”，進一步提升合同監管水平，必須在總結經驗的基礎上，主動監管，創新監管。充分運用法律法規賦予的行政措施和執法手段，進一步拓寬合同監管領域，抓好重點領域、重點行業的格式條款審查備案及合同欺詐行為的查處工作，將“五個一工程”向深度和廣度推進。開展調查研究，關注合同監管工作的新情況、新動向，不斷延伸監管領域，加強溝通交流，既要與政府各相關職能部門加強聯系和溝通，也要工商系統內部各職能處室密切協調與配合，形成監管合力，擴大合同監管工作的影響力。要將合同格式條款審查和打擊合同欺詐的重點放在與人民群眾生活密切相關的商品房買賣、建設裝飾、加工承攬、旅游、中介、農副產品、農資商品等重要生產資料等合同上，重拳打擊，達到開展一項整治、查處一批案件、規范一個行業的目的，切實維護國家利益、集體利益、社會公共利益和當事人的合法權益。

五、強力推進，進一步加快我市企業信用體系建設的步伐。

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中圖分類號：S611文獻標識碼： A

引言

商業地產是房地產開發之中的一個分支市場，其物業交付的之時則是管理運營的開始。商業管理和資本運營其是否有效持續地執行，直接關乎商業地產項目的盈利狀況以及物業價值提升，從根本之上決定一個商業地產項目是否可以獲得成功。招商工作是商業地產運營之中十分重要的環節，并且也是評價商業運營成功的標準。將一個松散的經營單位以及多樣的消費形態，統一到一個經營主題和信息平臺之上，對商業地產招商租賃的管理信息進行分析綜合，促進商業地產的可持續發展。

1.商業地產概述

商業地產，是指作為商業用途的地產,即具有非生產性、非居住性的物業。從經營規模和用途上區別于普通住宅、公寓、別墅等地產形式。從業態分布方面講，商業地產主要包括零售、批發、餐飲、娛樂休閑、旅游文化、健身美體以及其他商業配套設施等。狹義上講，商業地產呈現的形式也是多種多樣，主要有shopping mall,百貨，商業街，主題商場，專業市場等。為了方便大眾理解，以下將以狹義的商業地產視角闡述觀點。

2.商業地產現狀

商業地產在過去30多年的發展過程中，經歷了艱難的摸索期和發展區。自以往即使商業單一，毫無特色和優勢都可以令投資者賺得盆滿缽滿，到如今其隨著消費者要求的多樣化、體驗型、主題式需求的持續升級以及消費理性化的趨勢讓越來越多的投資者大費腦筋。為了保障項目最大程度的成功，現有市場上幾乎每一項目的項目選址、設計規劃、功能分布、施工建設、市場營銷、招商招租、開業準備、項目盛大開業、運營管理等環節都必須符合嚴格的標準和要求，其實施進度都是按照有針對、有節奏、按分類的方式進行。即便如此，中國的商業地產依然處在初級階段，尚且沒有成熟的模式可供借鑒。從長遠來看，商業地產將會成為下一個亮點行業，這已經是地產界的共識。近年來，隨著房地產業逐漸步入冷凍期，房地產商紛紛將目光轉向商業地產。商業地產卻屬于慢熱型，投資規模大，回報周期長，運營管理復雜，讓毫無經驗的投資商們更是步履維艱。究其原因，招商管理之難位居榜首。

為了能確保一個頗具規模的商業地產項目的成功最大化，整體開發，統一運營管理，方便以收取租金來平衡投資回報是現有市場中常用模式。那么招商租賃管理對商業地產項目而言，就是“一夫當關，萬夫莫開”。

3.商業地產招商租賃管理系統設計

對商業地產招商租賃管理系統的功能進行詳細設計，首先要對系統的技術架構進行設計，對系統的功能設計有整體的思路與方向。由于該系統結構比較復雜，所以商業地產招商租賃管理系統采用C/S模式和B/S開發模式相結合的方式，后臺開發采用動態網頁技術，客戶端使用瀏覽器訪問系統，實現系統信息間的交流、信息的查詢等工作。

其在對用戶的請求處理之時，通過與之相應的JSP引擎進行JSP頁面轉換，轉換成相應的ActionServlet進行處理。而在系統中有且只有一個，處理所有的符合要求的用戶的請求信息，并調用具體的Action去進行數據處理。由框架可知本系統的主要Action有商戶管理Action、商鋪管理Action、合同管理Action、收費管理Action、決策支持Action和系統維護Action。用戶特有的請求信息會保存到ActionForm實例中，然后本系統所設計的Action類，例如商戶管理Action、商鋪管理Action等，會根據ActionMapping類中的路徑找到具體的Action對于用戶的請求進行處理。業務邏輯類將實現用戶的請求，此處是JavaBean由進行實現，設計具體數據處理實現類如商戶管理類、商鋪管理類等，將處理的結果經過控制器再次調用相應的Action進行處理，返回給JSP頁面，通過瀏覽器展示給用戶。

3.1.商戶管理詳細設計

商戶管理通常包括有商戶管理，商戶信息查詢，商戶添加向導等等三個部分。其對不同的模塊之中，通常包括有比較小的功能模塊。

商戶管理控制類CommercialTenantMagAction之中包括商戶管理查詢、添加以及管理等等相關方法，而商戶管理核心類設計如表1所示。

表1 商戶管理類方法表

核心類 方法描述

商戶管理控制 查詢商戶方法

商戶管理方法

執行方法

商戶查詢實體類 商戶查詢方法

商戶信息修改方法

商戶管理實體類 新增商戶方法

刪除商戶方法

添加商戶實體類 添加行商戶方法

手里新商戶方法

3.2.商鋪管理詳細設計

商鋪管理主要包括有新增商鋪向導、商鋪查詢、銷售入住、商鋪維護、商鋪銷售五個模塊。而每一個模塊的建立則是同其他模塊之間是有一定的關系的。比如說商鋪的入住、商鋪的維護、商鋪的銷售則是在新增商鋪結束之后才可以進行，同時每一個功能模塊之間可以共享商鋪信息。

3.3.登記商鋪時序圖

用戶可進入到商鋪登記界面，選擇要查看的商場，進一步選擇所需的樓層。選中暫時沒有外租的商鋪，調用SearchStore，得到未租售商鋪信息。并且確定選擇的店鋪號，選擇此商鋪登記基本信息，調用商鋪登記函數，登記商鋪信息同時保存到數據庫之中。然后可以瀏覽登記后商鋪出租情況的信息。

3.4.合同管理

通過合同管理界面，可以錄入實際的租賃情況，包括條款、房間、租金、物業管理費，提成比例、押金。錄入完成后點擊確定，系統便自動保存相關數據，

此外，合同管理模塊還有如下功能：明確租賃項目的樓座、戶型、房屋的相關規劃；明確有哪些鋪位、寫字間或者車位用于出租，出租面積是多少；明確每一鋪位、寫字間的相關能源類儀表的表號、位置，支持一個鋪位或寫字間安裝多塊電表的情況。項目招商前期和養商過程中，公司市場部需要策劃一些具有針對性的市場宣傳活動等，例如場地施工、場地美化、廣告等，以吸引更多的租賃客戶和終端消費者。該部分功能主要記錄的是這些企劃項目的相關內容、執行的里程碑計劃、費用以及費用的支付進度等情況。在特殊情況下，企業需要對分包出租的商鋪或寫字間進行重新規劃，對部分商鋪或寫字間進行合并、拆分處理，然后再重新出租。該功能支持對房屋的重新規劃，并記錄規劃歷史記錄以及與以前房屋之間的對照關系。

3.5.客服管理

客服管理實現的主要功能如下：如果客戶區域的設備、門窗、強弱電等發生故障或者損害，客戶可以自助申請維修。申請提交后，公司派工維修，維修完成之后，進行完工登記，并安排客戶回訪，以全面提升客戶服務滿意度。為了確保設施的安全使用和使用壽命，應安排相關人員進行復驗并定期維護。而專人專責不僅能保證服務質量的提升而且將有助提升工作效率，節省后去運營成本。商業地產中，全面完善的硬件設備和周到細致的軟件服務必將是搶占一席市場的重要因素。但及時再嚴格的體制也無法保證相應制度能十全十美的實施，客戶對辦公場地、服務等的投訴信息依然會發生。如果類似的情況一旦發生，具有人性化的客戶管理制度和專業水準的管理人才顯得無比重要。商業運營方應積極安排專人進行現場處理以免引起不必要的混亂，事后及時回訪投訴客戶，記錄客戶對于商業區內硬件設施和軟件服務等方面的建議和意見。這些記錄都將成為商業運營方提升商業質量和檔次的重要數據來源。對于有價值的信息今后將予以采納。記錄企業組織的客戶活動的計劃情況，以及計劃的執行情況。

3.6.決策支持詳細設計

決策支持可分為費用查詢和費用統計兩個方面,費用查詢主要是對預收費、租賃費、物業費、臨時收費的查詢,費用統計則是對己收款和欠費的統計。

3.7.數據庫設計

數據庫設計工作,主要通過對商業地產招商租賃管理的需求分析與系統設計,對本系統的數據類型有了全面的了解,依據規定將系統中需要持久化存儲的類轉換成關系型數據表,并對表的列屬性進行詳細的定義,將系統中涉及到的數據以及角色信息反應到所設計的數據庫中表與表之間的聯系上。根據本系統對數據的管理需求以及對數據存儲安全性、程序正確性、功能完整性以及大量的數據信息進行高效的管理等方面的要求,數據庫設計選用。

4.結語

該系統可以有效實現商業地產招商租賃管理平臺的擴展接入、分析功能和處理功能的有機結合；促進招商系統、服務系統、物業系統以及商鋪特征，分析、繳費情況分析、繳費行為分析、客戶特征分析、商鋪租售決策的緊密關聯;另外，多功能的搭載對推動商業地產項目各個環節實現全程規劃和控制、專業管理和運營有重要的作用和意義。

參考文獻

1.張家鵬.《商業地產:不一樣的思維與答案》.北京:機械工業出版社，2013

2.董金社.《商業地產:策劃與投資運營》.北京:商務印書館，2006

3.端宏斌.《中國商業地產大趨勢》.北京:中國建筑工業出版社，2009

篇（7）

工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍，其首要職責是加強市場監管，維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序，營造良好的市場環境。今年以來，我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求，結合轄區實際，狠抓四項工作重點，扎扎實實推進市場監管工作的開展。

（一）拓展職能，拓寬渠道，服務地方經濟發展有了新作為

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（二）突出重點，狠抓關鍵，整頓和規范市場秩序實現新突破

2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的，依照法定程序進行抽檢，嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門，集中開展食品安全專項執法聯合檢查，對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯合執法42次，檢查經營業戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。

（三）創新舉措，提升效能，執政為民宗旨得到新體現

2、引導企業自主管理，積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法，創新工作模式，經常組織個私協會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調研，尋求服務個私協會發展，提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托，幫助解決個私企業發展中的制約性問題，激勵個體私營企業擴展總量，提高質量，擴大規模，以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助，我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。

3、依托綜合管理工作站，積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件，我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移，每周三有專人到現場辦公，提供咨詢，發放表格，受理登記，接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制，工商所接到情況后，快速反應，立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時，我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性，促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索，從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后，我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區經濟秩序全面好轉，以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。 同欄目文章推薦【返回 單位工作總結 欄目列表】

（四）強化教育，提升素質，組織和隊伍建設呈現新面貌

一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度，堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法，豐富培訓內容，采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式，使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神，集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動，取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本，著力加強政風行風建設，切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合，積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設，嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定，進一步規范執法行為，嚴肅風紀，提升形象。

二、存在的問題和2012年工作計劃

2012年我所各項工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。主要表現在：一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲，滿足于一般成績，缺乏自我加壓精神；二是工作的創新意識不強烈，善于思考、謀求特色和亮點的招數不多；三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠，不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進，切實加以解決。

2012年工作總體要求：以實踐科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據市局、分局的部署和獅嶺鎮政府的中心工作，圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路，努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高，為地方經濟建設再立新功。

篇（8）

我國是一個傳統農業大國。1978年冬，安徽鳳陽縣小崗村，18位農民冒著風險，在土地承包責任書上按下了紅手印。這一按改變了中國農村發展的進程，而小崗村的農民也以聯產承包叩開了中國農村改革的大門，開創了中國改革開放的歷史。改革開放以來，我國農村改革發展取得了舉世矚目的巨大成就，農村生產力不斷解放和發展，農村經濟社會呈現出新局面，近年來，隨著國家、省、市對我區的不斷投入，我區農村基礎設施得到了改善、農民收入有了較快增長。但與此同時，還存在一些亟需解決的問題。

1、我區農業生產基礎設施仍然薄弱。主要表現為農田水利設施建設嚴重滯后，現有農田水利設施大部分超期運行，老化失修，設施不配套，建設管理滯后，效益衰減，20__年我區耕地的有效灌溉面積為79.5萬畝，70%以上耕地仍是靠天吃飯，農業抵御自然災害的能力不強.農業科技支撐不足，科技裝備能力較差，大大低于全省的平均水平。農業機械化作業水平較低，農業機耕、機播、機收水平分別都很低，水稻和玉米絕大部分仍然靠人工收獲。

2、農業生產經營規模小、組織化程度低。20__年我區農業戶17.6萬戶、73.5萬人。每戶經營幾畝土地的局面長期內很難根本改變，農業難以形成專業化、規?；洜I。由于農業的經營規模小、生產效率低，農民從農業經營活動中獲取較高的收入十分困難。大部分都為初級農產品，受市場約束嚴重，增產不一定能增收，根本原因在于農業生產組織化、產業化程度較低，農村二、三產業不發達，農產品加工轉化不足，農業向廣度和深度延伸不夠。

3、勞動力老年化、婦女化、兒童化現象日益嚴重。隨著我區大量青壯年勞動力外移，農村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，不僅很難掌握和運用現代農業科學技術，也很難動員足夠的勞動力參與田間排灌渠道、小型蓄水工程開挖、土地平整、田間機耕道路修筑以及農田防護林植樹等建設。

4、農業結構不合理，農民增收效益不明顯。我區農民現大部分仍然還是采取傳統的耕作模式，自給自足，沒有形成商品化理念。20__年全區人均gdp7246元，是全國的38.8％；農民人均純收入2295元，比全國低1845元；人均地方財政收入130元，據專家測算，我區比中南沿海落后20年，比陜西省落后5—7年。

上述問題，制約了我區農業和農村發展，使農業仍處于薄弱環節。要解決這些深層次的矛盾和問題，必須走出一條農業發展新路，這條新路就是中央提出的發展現代農業。而農業綜合開發是發展現代農業的重要途徑，為推進現代農業起著至關重要的作用。實施農業綜合開發即是國家支持和扶持農業一項重要措施，也是我們爭取財政支農資金投入、加快漢濱農業發展的重要機遇。

二、以科學發展觀為指導，充分認識農業綜合開發對改變我區農業發展的作用

我區屬經濟欠發達地區，是上世紀末和本世紀初全國592個扶貧重點縣區之一，經濟基礎十分薄弱，農業綜合生產能力低。自20__年開始實施農業綜合開發以來，就在努力改變著項目區農業發展現狀。

一是改善了農業基礎設施條件，顯著提高了農業綜合生產能力。20__～20__年，項目區共新建攔河壩12座，新修排灌站16座，新打機電井31眼，襯砌渠道244公里，新修改造機耕路105公里，新修梯田埂6公里。實現新增和改善灌溉面積7.8萬畝，新增和改善除澇面積0.65萬畝，新增節水灌溉面積5.35萬畝。項目區農業基礎設施條件得到的完善和加強，近13萬畝的低產田變成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高產穩產、節水有效的高準農田，有效的提高了農業綜合生產能力。

二是促進了農業結構調整，農民收入明顯提高。項目區農戶通過土地改良和產業結構調整，農民收入有了較大提高。據統計，在已開發的12.9萬畝土地中，有近50%的土地種植了具有特色經濟作物，有近20%的土地進行了流轉，培育了一批種養殖能人大戶，吸引了規模企業到項目區建設基地。漢濱區秦東魔芋精粉廠、漢濱區楊晨養殖場按照“公司+基地+農戶”的模式，通過技術指導，輻射勞動農戶3萬余戶。

三是保護和改善生態環境，促進了農業可持續發展。20__～20__年，通過實施農業綜合開發，營造農田防護林5400畝，水土保持林20__畝，水源涵養林20__畝，實施苗圃育苗面積290畝。項目區增加農田林網防護面積5.2萬畝，控制水土流失面積45平方公里。為保護和改善生態環境、促進農業的可持續發展發揮了重要作用。

四是提高開發科技含量，農民素質明顯提高。在土地治理項目中累計安排科技推廣費78萬元，大力推廣優良品種和先進適用的農業技術。開展技術培訓3.4萬人次，為農民進行技術培訓，提高農民素質。同時，累計安排財政資金111.4萬元，實施了一批農業科技示范項目，這些“點面結合”的措施，既促進了項目區農業科技進步，又普遍提高農民素質，為我區農業發展的科技水平起到了

示范帶動作用。

三、著力改進作風，培養出高素質的農發隊伍

農業綜合開發主戰場在農村，工作地點在田間地頭。做好這項工作，必須有過硬的作風。能否造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農業綜合開發干部隊伍，直接關系農業綜合開發項目實施的成敗，也直接影響到科學發展能否落實。因此，深入學習實踐科學發展觀，必須加強干部作風建設，著力培育高素質農發干部隊伍。一是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要真正的做到心系群眾、服務人民，真正把人民群眾當主人、當親人。真心實意地為人民謀利益，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要深入基層，深入群眾，深入現場，真抓實干。要認真執行“三三制”的工作要求，即三分之一的干部在機關堅持工作，三分之一干部駐村抓點，三分之一的干部搞調查研究，確保農業綜合開發實施過程都有干部進行指導和服務。三是強化制度建設。好的制度是保證。通過制度建設來培育和弘揚干部的良好作風，通過制度建設，將干部好的作風固定下來，使好與壞、是與非、正確與錯誤、可做與不可做的標準界限清晰明了。

四、切實加強管理，打造農業綜合開發精品工程

管理，是一切組織正常發揮作用的前提，任何一個有組織的集體活動，不論其性質如何，都只有在管理者對它加以管理的條件下，才能按照所要求的方向進行。當前，漢濱區農業綜合開發要以中低產田改造和產業化經營為重點，科學管理，項目帶動，依靠科技，資金捆綁，突出加強農業基礎設施建設，著力推進規模特色農業，打造農業綜合開發精品工程，努力把農業綜合開發建設項目建成現代農業和新農村建設的樣板區。

1、科學規劃，做好項目前期工作。規劃是農業綜合開發項目順利實施的基礎和前提，要把規劃設計放在首位，抓好“三個結合”，突出扶持重點。一是國家政策與漢濱區實際相結合。高起點、大手筆科學規劃，按照因地制宜、注重特色、規模開發、綜合示范的原則，實行山水田林路、村莊、產業綜合規劃。二是扶持方向與優勢農產品發展規劃相結合。擇優扶持主導產業和特色優勢農產品，引進有資質的中介機構對其進行可行性研究，使項目概預算更加準確，項目實施方案更加科學，效益指標更加明確。三是農發辦實地考察與專家意見相結合。專家的論證意見是擇優選項的重要依據，在專家意見的基礎上，農發辦組織相關人員對重點項目進行實地考察，把好項目申報立項關。

篇（9）

一 、學習實踐科學發展觀，深刻理解農業綜合開發意義

我國是一個傳統農業大國。1978年冬，****縣小崗村，18位農民冒著風險，在土地承包責任書上按下了紅手印。這一按改變了中國農村發展的進程，而小崗村的農民也以聯產承包叩開了中國農村改革的大門，開創了中國改革開放的歷史。改革開放以來，我國農村改革發展取得了舉世矚目的巨大成就，農村生產力不斷解放和發展，農村經濟社會呈現出新局面，近年來，隨著國家、省、市對我區的不斷投入，我區農村基礎設施得到了改善、農民收入有了較快增長。但與此同時，還存在一些亟需解決的問題。

1、我區農業生產基礎設施仍然薄弱。主要表現為農田水利設施建設嚴重滯后，現有農田水利設施大部分超期運行，老化失修，設施不配套，建設管理滯后，效益衰減，20xx年我區耕地的有效灌溉面積為79.5萬畝，70%以上耕地仍是靠天吃飯，農業抵御自然災害的能力不強.農業科技支撐不足，科技裝備能力較差，大大低于全省的平均水平。農業機械化作業水平較低，農業機耕、機播、機收水平分別都很低，水稻和玉米絕大部分仍然靠人工收獲。

2、農業生產經營規模小、組織化程度低。20xx年我區農業戶17.6萬戶、73.5萬人。每戶經營幾畝土地的局面長期內很難根本改變，農業難以形成專業化、規模化經營。由于農業的經營規模小、生產效率低，農民從農業經營活動中獲取較高的收入十分困難。大部分都為初級農產品，受市場約束嚴重，增產不一定能增收，根本原因在于農業生產組織化、產業化程度較低，農村二、三產業不發達，農產品加工轉化不足，農業向廣度和深度延伸不夠。

3、勞動力老年化、婦女化、兒童化現象日益嚴重。隨著我區大量青壯年勞動力外移，農村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，不僅很難掌握和運用現代農業科學技術，也很難動員足夠的勞動力參與田間排灌渠道、小型蓄水工程開挖、土地平整、田間機耕道路修筑以及農田防護林植樹等建設。

4、農業結構不合理，農民增收效益不明顯。我區農民現大部分仍然還是采取傳統的耕作模式，自給自足，沒有形成商品化理念。20xx年全區人均gdp7246元，是全國的38.8％；農民人均純收入2295元，比全國低1845元；人均地方財政收入130元，據專家測算，我區比中南沿海落后20年，比陜西省落后5—7年。

上述問題，制約了我區農業和農村發展，使農業仍處于薄弱環節。要解決這些深層次的矛盾和問題，必須走出一條農業發展新路，這條新路就是中央提出的發展現代農業。而農業綜合開發是發展現代農業的重要途徑，為推進現代農業起著至關重要的作用。實施農業綜合開發即是國家支持和扶持農業一項重要措施，也是我們爭取財政支農資金投入、加快漢濱農業發展的重要機遇。

二、以科學發展觀為指導，充分認識農業綜合開發對改變我區農業發展的作用

我區屬經濟欠發達地區，是上世紀末和本世紀初全國592個扶貧重點縣區之一，經濟基礎十分薄弱，農業綜合生產能力低。自20xx年開始實施農業綜合開發以來，就在努力改變著項目區農業發展現狀。

一是改善了農業基礎設施條件，顯著提高了農業綜合生產能力。20xx～20xx年，項目區共新建攔河壩12座，新修排灌站16座，新打機電井31眼，襯砌渠道244公里，新修改造機耕路105公里，新修梯田埂6公里。實現新增和改善灌溉面積7.8萬畝，新增和改善除澇面積0.65萬畝，新增節水灌溉面積5.35萬畝。項目區農業基礎設施條件得到的完善和加強，近13萬畝的低產田變成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高產穩產、節水有效的高準農田，有效的提高了農業綜合生產能力。

二是促進了農業結構調整，農民收入明顯提高。項目區農戶通過土地改良和產業結構調整，農民收入有了較大提高。據統計，在已開發的12.9萬畝土地中，有近50%的土地種植了具有特色經濟作物，有近20%的土地進行了流轉，培育了一批種養殖能人大戶，吸引了規模企業到項目區建設基地。漢濱區秦東魔芋精粉廠、漢濱區楊晨養殖場按照“公司+基地+農戶”的模式，通過技術指導，輻射勞動農戶3萬余戶。

三是保護和改善生態環境，促進了農業可持續發展。20xx～20xx年，通過實施農業綜合開發， 營造農田防護林5400畝，水土保持林20xx畝，水源涵養林20xx畝，實施苗圃育苗面積290畝。項目區增加農田林網防護面積5.2萬畝，控制水土流失面積45平方公里。為保護和改善生態環境、促進農業的可持續發展發揮了重要作用。

四是提高開發科技含量，農民素質明顯提高。在土地治理項目中累計安排科技推廣費78萬元，大力推廣優良品種和先進適用的農業技術。開展技術培訓3.4萬人次，為農民進行技術培訓，提高農民素質。同時，累計安排財政資金111.4萬元，實施了一批農業科技示范項目，這些“點面結合”的措施，既促進了項目區農業科技進步，又普遍提高農民素質，為我區農業發展的科技水平起到了示范帶動作用。

三、著力改進作風，培養出高素質的農發隊伍

農業綜合開發主戰場在農村，工作地點在田間地頭。做好這項工作，必須有過硬的作風。能否造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農業綜合開發干部隊伍，直接關系農業綜合開發項目實施的成敗，也直接影響到科學發展能否落實。因此，深入學習實踐科學發展觀，必須加強干部作風建設，著力培育高素質農發干部隊伍。一是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要真正的做到心系群眾、服務人民，真正把人民群眾當主人、當親人。真心實意地為人民謀利益，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要深入基層，深入群眾，深入現場，真抓實干。要認真執行“三三制”的工作要求，即三分之一的干部在機關堅持工作，三分之一干部駐村抓點，三分之一的干部搞調查研究，確保農業綜合開發實施過程都有干部進行指導和服務。三是強化制度建設。好的制度是保證。通過制度建設來培育和弘揚干部的良好作風，通過制度建設，將干部好的作風固定下來，使好與壞、是與非、正確與錯誤、可做與不可做的標準界限清晰明了。

四、切實加強管理，打造農業綜合開發精品工程

管理，是一切組織正常發揮作用的前提，任何一個有組織的集體活動，不論其性質如何，都只有在管理者對它加以管理的條件下，才能按照所要求的方向進行。當前，漢濱區農業綜合開發要以中低產田改造和產業化經營為重點，科學管理，項目帶動，依靠科技，資金捆綁，突出加強農業基礎設施建設，著力推進規模特色農業，打造農業綜合開發精品工程，努力把農業綜合開發建設項目建成現代農業和新農村建設的樣板區。

1、科學規劃，做好項目前期工作。規劃是農業綜合開發項目順利實施的基礎和前提，要把規劃設計放在首位，抓好“三個結合”，突出扶持重點。一是國家政策與漢濱區實際相結合。高起點、大手筆科學規劃，按照因地制宜、注重特色、規模開發、綜合示范的原則，實行山水田林路、村莊、產業綜合規劃。二是扶持方向與優勢農產品發展規劃相結合。擇優扶持主導產業和特色優勢農產品，引進有資質的中介機構對其進行可行性研究，使項目概預算更加準確，項目實施方案更加科學，效益指標更加明確。三是農發辦實地考察與專家意見相結合。專家的論證意見是擇優選項的重要依據，在專家意見的基礎上，農發辦組織相關人員對重點項目進行實地考察，把好項目申報立項關。

篇（10）

一、提升服務經濟能力，助推我區科學發展

一是為績優企業做大做強做好頂層設計。主動服務，超前服務，切實根據企業發展戰略和業務需要，幫助企業健全組織機構，明確機構職能。積極搜集國內外行業信息，為企業對外投資和對外拓展提供參考決策信息，理清發展思路。參與項目談判跟進，與企業共同商議遠景規劃，對重要文件、決策提供可行性分析，出具法律意見書，保證決策的科學性、合法性。

二是為困難企業突破瓶頸做好路徑設計。重點延伸拓展企業風險防范、定向增資擴股、金融機構貸款、反擔保貸款、購銷合同協議、委托擔保協議、勞資糾紛協議、民間借款合同等公證服務領域，積極幫助企業創新融資理念，評估企業投資擴張風險，尋求重組重整等方式為企業解困，拓寬融資渠道和空間，保護企業知識產權，增強企業發展活力。

三是協助規避企業經營管理風險。繼續發揮企業法律專家顧問團的作用，實行顧問團成員聯系企業“法律體檢”制度，組織顧問團成員深入基層、企業一線，對重點企業采取位置前移、上門服務、現場辦公的方式，代為起草文書信函、代為修改法律文書、代為評審各類合同。幫助企業及時發現、解決依法經營與公司規范治理方面存在的缺陷，防范企業對外經營、合同簽訂以及合同履行過程中所產生的風險。

四是幫助企業健全用人制度，規范企業勞動用工。進一步完善涉企案件調解制度，及時化解合同爭議。暢通企業職工法律援助綠色通道，針對勞動合同、工傷賠償、勞資糾紛等常見多發問題提供快速有效解決方案，讓專業的法律服務為企業的經營發展保駕護航。

五是開展系統培訓，提高企業經營管理人員法律意識和防范風險的能力。以用人、定崗、決策等關鍵環節為切入點，對人事部門、股東決策層的依法依規運作進行培訓；以合同管理、應收款控制、知識產權等環節為切入點，加強對企業經營、管理人員進行法律知識和維權技能培訓。通過有針對、全方位、系統化的培訓，保證企業擁有健康發展機體。

二、提升法律服務水平，服務群眾保障民生

一是逐步擴大法律援助覆蓋面。將法律援助納入黨委政府主導的群眾維權機制，進一步健全援助網絡，做大做強做優法律援助事業，確保應援盡援，確保援助案件有序增長。

二是深化法律援助護民生系列活動。繼續把農民工作為重點群體，將欠薪案件作為重點領域，開展“構建和諧勞動關系法律援助行”專項活動。加強刑事法律援助和涉法涉訴當事人法律援助，維護合法權益，減少纏訪鬧訪。

三是持續推進法律維穩工作。充分發揮中心工作人員法律專業優勢，積極配合領導接訪，強化應對突發事件的處置能力，參與涉法涉訴案件的協調處理，維護社會穩定。積極履行區政府法律顧問職能，為區政府及部門的涉法問題提供法律幫助。

四是有序開展規范化法律服務。建立法律援助案件信息管理系統，規范工作流程，提高辦案質量。建立區局領導干部和全體工作人員法律服務窗口輪流值班制度，增強領導干部服務意識，提高一線窗口服務水平。

五是打造便民法律服務網絡。提高咨詢服務水平，完善輿情分析機制；加強與各類公共服務平臺對接，拓展援助便民服務體系；以遠程法律服務網為特色打造便民服務網絡，繼續完善三級網絡服務平臺，開展常態化法律服務。

三、加強基層基礎工作，促進社會和諧穩定

一是著重加強基層基礎建設。扎實做好星級規范化司法所創建和迎檢工作，以星級規范化司法所創建為契機，推動司法所規范化建設，加強督查指導，鞏固創建成果，積極推進基礎設施和業務裝備建設，緊緊圍繞“組織機構正規化、干部隊伍專業化、基礎設施標準化、業務工作效能化、所務管理制度化”的目標，健全司法所目標責任制度，完善日常管理制度，形成權責明確、科學嚴密的管理體系。

二是著重完善調解組織體系。一要積極探索和創新矛盾糾紛排查調處工作模式，在鞏固和完善我區鎮（開發區）、村（社區）傳統調解網絡的基礎上，加快推進重點領域人民調解組織建設，在中心城區的社區試點建立物業糾紛調委會。二要健全完善新居民調委會各項工作制度。三要促進人民調解工作與相關部門的有效銜接，鞏固規范“訴前調解”，建立健全人民調解協議司法確認機制，積極推進人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解工作格局的構建。

三是著重推進矛盾糾紛排查化解機制。一要繼續加強和規范人民調解工作，做好矛盾糾紛化解工作，健全“以獎代補”措施。二要根據我區實際情況，按照區、鎮、村（社區）三級定期排查、重大活動敏感時期隨時排查、重點部位突出問題定點排查的原則深入開展矛盾糾紛排查調處工作，建立完善長效機制，充分發揮人民調解在化解社會矛盾糾紛中的主力軍作用。三要全面推廣人民調解“四導工作法”和“三診”調解法，研究新形勢下社會矛盾糾紛發生、發展的特點和規律,積極創新調解方式方法，做到矛盾糾紛調解成功率96%以上。

四、加強特殊群體管控，提高執法服務質量

一是加強工作指導，推進矯正執法規范化。通過以會代訓、參加省市培訓等形式，努力提升社區矯正工作人員理解、把握和運用法律法規的能力，從而進一步規范審前調查、嚴格執行監管規定、依法落實獎懲措施。

二是完善網絡平臺，推進矯正監管信息化。全面啟用社區矯正指紋報到系統，推進GPS手機定位監管工作，扎實開展動態排查，嚴肅矯正人員日常報到制度，及時掌握全區社區矯正人員情況。

三是創新載體措施，推進教育幫扶人性化。加強對社區矯正人員的思想道德、法制教育，總結一批我區矯正成功案例，統一編印矯治教育參考資料，不斷增強教育矯治效果。同時認真組織開展社區服務，在鎮、善璉鎮建立幫教基地，規范開展社區服務，培養社區矯正人員正確的勞動觀念。

四是健全工作機制，推進部門配合協同化。在理清職責的基礎上，著力在落實部門責任、強化執法監督、密切協調配合等方面下功夫，制定我區加強社區矯正工作若干規定，健全完善區矯正辦成員單位季度例會、聯合執法檢查、集中點驗等制度，真正做到各司其職、分工協作。

五、推進六五普法規劃，強化我區法治建設

一是緊緊圍繞三類重點對象，深入開展“法律六進”活動。制定《區非人大常委會任命領導干部任前法律知識考試辦法》，進一步加強領導干部和公務員學法用法工作；全面落實中小學法制教育“五個一”制度，培育一個“青少年普法教育示范基地”；編寫《區新居民服務手冊》，集中力量全面開展新居民普法宣教活動；開展“法律進景區”活動，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，助推古鎮創建全國5A級旅游景區。

二是創新拓展普法陣地建設，精心打造“點線面全維度”普法平臺。與“流動大舞臺”—“法制宣傳行”欄目合作，在我區舉辦一次大型法律文藝演出活動；進一步加強普法官方微博等普法新興載體建設，逐步形成包含司法新聞、案例解析、新法直擊、普法平臺、矯正專線等在內的8大專題特色欄目；大力拓展城市大屏幕、農民廣播、遠程教育系統等新興普法載體。

三是精心組織兩項創建活動，有力夯實基層依法治理基礎。認真開展督導檢查，結合實際逐步落實各項考核、評估、激勵機制。全面提升“民主法治村（社區）”建設水平，今年爭取創建市級以上“民主法治村”（社區）10個、省級民主法治村1個；科學規劃“誠信守法企業”創建程序，爭創市級誠信守法企業2家，區級誠信守法企業10家。

六、推進機關隊伍建設，增強干部綜合素質

一是扎實開展理論政策教育實踐活動。深入學習貫徹十精神，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。深化“星期一夜?！崩碚搶W習，豐富學習內容，創新學習形式，積極組織參加“雙休日選學”，配合開展主題教育活動，進一步夯實理論基礎。

二是強化領導干部群眾工作能力。深化“進村入企”服務工作，參與“雙百分”、環境整治活動。深化服務理念，探索適宜的群眾工作方法，建立與群眾的良好互動關系；細化工作舉措，注意搜集民情民意，貼合群眾服務需求；創新工作亮點，整合多元化服務資源，提升群眾工作能力。