財(cái)政國庫工作思路匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)政國庫工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、構(gòu)建國庫集中支付監(jiān)控體系核心框架

國庫集中支付監(jiān)控體系核心框架大體分為內(nèi)部監(jiān)督管理和外部監(jiān)督管理。

（一）內(nèi)部監(jiān)督管理

內(nèi)部監(jiān)督管理是指人民銀行國庫、財(cái)政部門、實(shí)施國庫集中支付的預(yù)算單位、銀行，合理安排內(nèi)部控制制度、運(yùn)行機(jī)制和操作方法，規(guī)范國庫資金集中支付過程的運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作流程，預(yù)防控制財(cái)政資金支付過程中的風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)政資金得以安全有效使用，以下幾個(gè)方面概括了其核心：

1）控制性的系統(tǒng)支持。這一點(diǎn)主要說的是以財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)為核心，充分利用資金信息的相互貫通關(guān)系，使預(yù)算指標(biāo)控制用款計(jì)劃，進(jìn)而控制撥款。這就要求對(duì)國庫支付信息管理系統(tǒng)的建設(shè)跟上信息變革的腳步，一方面要完善國庫總賬和集中支付系統(tǒng)，要做好支付管理系統(tǒng)和采購管理系統(tǒng)的對(duì)接問題，這樣也為國庫財(cái)政現(xiàn)金流量預(yù)測與控制打下良好基礎(chǔ)；另一方面要解決各個(gè)子業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國庫資金總系統(tǒng)的銜接，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、工資、非稅、決策報(bào)表、內(nèi)部控制和執(zhí)行分析等系統(tǒng)的集成工作。

2）控制性的制度安排。國庫集中支付內(nèi)部控制管理既包括參與主體的自我控制，也包括不同參與主體（人行國庫、財(cái)政部門、銀行和預(yù)算單位）之間的互相監(jiān)督控制。建立國庫集中支付監(jiān)控體系，一方面是要構(gòu)建不同參與主體之間相互制衡的控制監(jiān)督制度；另一方面則要構(gòu)建不同參與主體內(nèi)部崗位之間的內(nèi)控管理制度。

3）控制性的業(yè)務(wù)控制。國庫集中支付內(nèi)部控制管理的主體按照“及時(shí)性、有效性、全面性”的原則，建立能夠互相制衡的業(yè)務(wù)控制模式，將內(nèi)部控制嚴(yán)格落實(shí)到國庫集中支付的各個(gè)角落。內(nèi)部控制的建立和完善要與時(shí)俱進(jìn)，在頭腦中樹立“業(yè)務(wù)創(chuàng)新，內(nèi)控先行”的思想。

（二）外部監(jiān)督管理

外部監(jiān)督管理主要是指財(cái)政部門對(duì)實(shí)施國庫集中支付制度改革的預(yù)算單位和銀行，在國庫資金支付中的合法合規(guī)性和真實(shí)性的問題，綜合應(yīng)用多種核查方法，實(shí)行監(jiān)督控制管理，主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

1）明確工作職責(zé)所在。在實(shí)施國庫集中支付的過程中，以國庫財(cái)政支付機(jī)構(gòu)為主體，使現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)一起發(fā)揮監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位和銀行支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制。

2）適度的監(jiān)督結(jié)果信息透明化。即在財(cái)政資金運(yùn)行過程中，針對(duì)監(jiān)控核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)或不規(guī)范行為，通過規(guī)范的程序及時(shí)向預(yù)算單位和銀行進(jìn)行通報(bào)，提出處理意見和建議，同時(shí)向主管部門和財(cái)政部門及銀行進(jìn)行通報(bào)，并擇機(jī)采取不同的方式適度向社會(huì)披露，促進(jìn)預(yù)算單位和銀行加強(qiáng)內(nèi)部管理。

3）及時(shí)的跟蹤問效。即高度重視國庫集中支付違規(guī)問題的整改落實(shí)效果，以加強(qiáng)處理整改的規(guī)范性和有效性為切入點(diǎn)，依法處理違法違規(guī)行為，建立健全部門整改跟蹤問效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國庫監(jiān)控和規(guī)范管理的雙向促進(jìn)。

二、防范國庫集中支付風(fēng)險(xiǎn)，把好財(cái)政支出管理最后一關(guān)

以上內(nèi)容主要從大的宏觀方面提出國庫集中支付監(jiān)督對(duì)策，下面從國家財(cái)政局審核會(huì)計(jì)個(gè)人角度提出一些國庫集中支付的監(jiān)督對(duì)策，主要分三個(gè)方面：責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行力。

（一）責(zé)任

1、做一個(gè)理性的審核會(huì)計(jì)，承擔(dān)有限責(zé)任

對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，在工作中，會(huì)出現(xiàn)兩種截然不同的傾向：一種是無責(zé)任，一種是無限責(zé)任。一些人認(rèn)為，結(jié)算中心工作很辛苦，但工作基本上沒有什么責(zé)任；還有一些人認(rèn)為結(jié)算中心權(quán)力很大，這個(gè)可以報(bào)，那個(gè)不可以報(bào)，甚至一些單位報(bào)賬會(huì)計(jì)開玩笑說，支出審核的政策依據(jù)都由中心工作人員來定，這就說明監(jiān)督的不到位，假如把兩種傾向的態(tài)度描述加起來就是“權(quán)力大，沒責(zé)任”，一下子把窗口審核工作的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)無限放大。我認(rèn)為這兩種對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和態(tài)度是偏頗的、不正確的。我對(duì)審核工作的定位是理性的審核會(huì)計(jì)，而不是單位的主辦會(huì)計(jì)，盡管核算組承擔(dān)了單位主辦會(huì)計(jì)的部分工作，如在遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)給單位開設(shè)明細(xì)科目、審核報(bào)賬單、傳遞記賬憑證和生成相關(guān)總賬、明細(xì)賬、日記賬、會(huì)計(jì)報(bào)表，月終整理、裝訂會(huì)計(jì)檔案，但不是單位的主辦會(huì)計(jì)；審計(jì)會(huì)計(jì)不同于支付會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì)，要明確自己的職責(zé)所在，要互相監(jiān)督。因?yàn)閷?shí)行集中核算、國庫集中支付，單位的會(huì)計(jì)主體不變、財(cái)務(wù)審批的權(quán)限不變、預(yù)算管理主體不變、財(cái)務(wù)管理權(quán)限不變。在真實(shí)性審核方面，中心承擔(dān)責(zé)任的底線是對(duì)單位內(nèi)部控制的完整、合理、有效作出準(zhǔn)確的職業(yè)判斷，并及時(shí)提請(qǐng)單位引起關(guān)注。

2、以監(jiān)督為工作思路，控制審核風(fēng)險(xiǎn)

如果說作為財(cái)政局的審核會(huì)計(jì)，工作思路應(yīng)接近于審計(jì)，而不是會(huì)計(jì)。大家知道審計(jì)與會(huì)計(jì)的工作思路是反方向的，即從會(huì)計(jì)報(bào)表到賬表到憑證審計(jì)的過程，通過會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而后決定是實(shí)施抽查，還是詳細(xì)審計(jì)，或者是否需要追加審計(jì)程序。核算組在前臺(tái)審核過程中，必須根據(jù)單位的內(nèi)部控制現(xiàn)狀和會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì)確定合理的審核風(fēng)險(xiǎn)，決定前臺(tái)審核是實(shí)施抽查，還是詳細(xì)審核，以提高審核的有效性，從而加強(qiáng)監(jiān)督作用。

（二）執(zhí)行力

1、保持一定比例的拒付業(yè)務(wù)，重點(diǎn)監(jiān)控現(xiàn)金支出的異常變動(dòng)

沒有監(jiān)督的服務(wù)是沒有質(zhì)量的服務(wù)。例如國家規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)中心來說有一定的工作壓力，但也是中心轉(zhuǎn)型的一個(gè)機(jī)遇。工作人員必須轉(zhuǎn)變工作思路，完成由單位主辦會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)到審核會(huì)計(jì)的角色轉(zhuǎn)換，以外部審計(jì)的工作標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，從機(jī)制上把每一個(gè)流程環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)；完善審核機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，適當(dāng)增加拒付業(yè)務(wù)比例；進(jìn)一步明晰現(xiàn)金日記賬，重點(diǎn)控制現(xiàn)金支出范圍和減少現(xiàn)金支付流量。

2、記好審核日記和及時(shí)整理政策制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力

審計(jì)會(huì)計(jì)要做到基本上每年整理、歸檔一次有關(guān)文件和資料，以厘清政策的變化趨勢，提高政策的把握能力。對(duì)前臺(tái)審核過程中發(fā)現(xiàn)的審核疑點(diǎn)、未處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)、內(nèi)控問題，堅(jiān)持寫好審核日記，不斷積累專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，努力培養(yǎng)自己的專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)。對(duì)政策、制度沒有明確條條框框的，想辦法“沒依據(jù)找依據(jù)”，在審核實(shí)踐中盡量積累一些比較典型的、處理公平合理的案例，作為前臺(tái)審核參照?qǐng)?zhí)行的依據(jù)，逐步減少審核過程中的主觀因素、自由裁量。

3、加強(qiáng)稽查的力量和工作力度，平衡各組政策執(zhí)行力的差異

俗話說“老虎也有打盹的時(shí)候”，即使使用遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)，審核過程中也會(huì)發(fā)現(xiàn)未及時(shí)處理的問題，有時(shí)在所難免，同一政策或制度在不同核算組之間實(shí)際執(zhí)行時(shí)也未必是均衡的，這就有一個(gè)執(zhí)行力的問題。這些僅僅靠各組自己的主動(dòng)糾錯(cuò)是不夠的，還必須加強(qiáng)內(nèi)部稽查（內(nèi)審）的力量和力度，以平衡各組執(zhí)行政策和制度的差異性，把工作中可能存在的差錯(cuò)、政策執(zhí)行力的差異控制在合理范圍，細(xì)化業(yè)務(wù)考核，控制潛在的支付風(fēng)險(xiǎn)，確保中心政策、制度執(zhí)行力的統(tǒng)一性，以一把尺子對(duì)外。總之要讓老虎少打盹，更不可以呼呼大睡。

4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表的分析，深入了解單位財(cái)務(wù)狀況

監(jiān)督的實(shí)施要有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，一年支付多少資金，裝訂幾本傳票，這些財(cái)政人員工作的成果、生產(chǎn)的產(chǎn)品“看得見、摸得著”，但如果工作僅僅停留在支付和裝訂整理記賬憑證上，那么審核工作必然受到專業(yè)態(tài)度的懷疑。說到底，對(duì)單位情況的掌握，是進(jìn)行原始憑證審核的參照系，是形成正確職業(yè)判斷的基礎(chǔ)，是審核工作質(zhì)量的基本保證。為了履行好中心核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)的職能，為了提升審核支付的工作層次，為了把好財(cái)政支出管理的最后一關(guān)，就必須站在專業(yè)的角度、宏觀的高度進(jìn)一步加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的分析，可以是單項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行分析，也可以是全面、綜合的財(cái)務(wù)分析，以準(zhǔn)確掌握單位財(cái)務(wù)狀況。

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。財(cái)政部門之間以及人與人之間都要形成一種良性監(jiān)督關(guān)系，完整、合理、有效的監(jiān)督，可以把國庫集中支付信息不真實(shí)、內(nèi)控有漏洞的潛在風(fēng)險(xiǎn)控制在中心可以接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

一、工作形勢

從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。

二、工作思路

針對(duì)下步工作形勢，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

針對(duì)面臨的新形勢、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：

1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭取資金。

2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月?？詈蛨?bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。

篇（3）

一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”，為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證。

（一）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源，增強(qiáng)地方財(cái)力

增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（二）整合各項(xiàng)資源，集中財(cái)力辦大事

財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對(duì)交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。

（三）加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí)，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，提高財(cái)政管理水平。

（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

篇（4）

20*年是我縣財(cái)政改革進(jìn)一步深化的一年。一是進(jìn)一步擴(kuò)大了國庫集中支付范圍。在行政事業(yè)人員工資、村級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、企業(yè)養(yǎng)老金和下崗職工生活費(fèi)、政府采購支出等直接支付的基礎(chǔ)上，又對(duì)城市道路基本建設(shè)工程支出、綠化苗木款、基金會(huì)社員股金兌付、鹽礦借據(jù)兌付資金等直接發(fā)放到人，擴(kuò)大了國庫集中支付的范圍和規(guī)模。二是財(cái)政專戶資金管理有新突破。按照《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金管理的通知》（蘇財(cái)庫[20*]28號(hào)）文件精神，對(duì)全局財(cái)政資金帳戶進(jìn)行了排查摸底，分別不同的性質(zhì)，提出了保留、撤消、合并的建議，對(duì)行財(cái)股、企業(yè)股有關(guān)專戶資金賬進(jìn)行了國庫集中管理。三是深入鎮(zhèn)進(jìn)行“鎮(zhèn)財(cái)縣管”工作調(diào)查研究，召開了部分鎮(zhèn)財(cái)政所所長、結(jié)算會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、局內(nèi)部有關(guān)股室參加的鎮(zhèn)財(cái)縣管工作座談會(huì)，分析一年來鎮(zhèn)財(cái)縣管工作取得的成績、存在的不足和需要解決的問題，在堅(jiān)持省改革的精神不能變的前提下，針對(duì)基層工作中存在的實(shí)際問題，通過認(rèn)真研究，集思廣益，進(jìn)一步完善了措施和操作程序、規(guī)定，從立足于服務(wù)出發(fā)，深入到鎮(zhèn)，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)縣管進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、軟件升級(jí)，耐心細(xì)致地講解操作步驟，為基層同志服務(wù)好。

二、積極適應(yīng)省直管縣改革，做好“省直管縣”改革國庫管理方面工作的對(duì)接

根據(jù)省政府安排，從20*年1月1日起對(duì)全省13個(gè)省轄市、52個(gè)縣（市）實(shí)行“省直管縣”財(cái)政改革。為適應(yīng)這項(xiàng)工作，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了省財(cái)政廳印發(fā)的蘇財(cái)庫[20*]7、8、9號(hào)文件精神，對(duì)20*年底市縣財(cái)政往來數(shù)及20*年1-5月省市匯往來資金進(jìn)行清理核對(duì)，并根據(jù)20*年省對(duì)縣財(cái)政結(jié)算情況，結(jié)合20*年新增財(cái)力補(bǔ)助和上解省市情況，測算20*年省應(yīng)對(duì)縣結(jié)算往來資金情況，積極和省財(cái)政廳國庫處聯(lián)系，匯報(bào)我縣存在的困難和問題，最大限度地爭取省國庫處領(lǐng)導(dǎo)的支持，1-6月份，共爭取往來資金4.7億元，較好地保證了我縣行政事業(yè)人員工資、補(bǔ)發(fā)工資、企業(yè)離退休人員離退休金、下崗職工基本生活費(fèi)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、扶貧撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、村干部工資、五保戶經(jīng)費(fèi)等人員工資性支出的撥付，保證了縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、科技、文化、教育、衛(wèi)生、政法、城建等事業(yè)發(fā)展?？?，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定的大局，支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三、強(qiáng)化總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，提高預(yù)算執(zhí)行管理水平。

牢固樹立“國庫無小事”的觀念，在“省直管縣”改革的新形式下，認(rèn)真學(xué)習(xí)省有關(guān)文件精神，明確具體要求，繼續(xù)強(qiáng)化了總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步完善了內(nèi)部分工與制約機(jī)制，保證了資金運(yùn)行安全、高效、快捷，進(jìn)一步強(qiáng)化了總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)分析工作。在履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)。緊密結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行分析在反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況、提出政策建議、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)方面的重要作用，及時(shí)準(zhǔn)確地做好了旬報(bào)、月報(bào)、工資報(bào)表、社保專戶報(bào)表、分析等各類報(bào)表的編制上報(bào)工作，切實(shí)做到了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。積極協(xié)調(diào)縣金庫、國稅、地稅等部門的關(guān)系，為縣鎮(zhèn)收入考核提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

四、強(qiáng)化決算管理工作。

今年1-3月份，我們通過認(rèn)真準(zhǔn)備，加班加點(diǎn)，圓滿地完成了20*年我縣財(cái)政總決算工作，得到市國庫部門的好評(píng)。上半年，我們利用業(yè)務(wù)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了財(cái)政決算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，注重加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算會(huì)計(jì)和縣直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高決算編審水平。我們平時(shí)注意做好和各股室的銜接和溝通，把握處理好政策口徑，及時(shí)和農(nóng)業(yè)股、企業(yè)股聯(lián)系，把有關(guān)市對(duì)縣考核的“支農(nóng)支出”、“科技支出”指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。圓滿完成了財(cái)政總決算和部門決算的任務(wù)。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)和服務(wù)型股室。

上半年，我們股積極參加了局組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加省財(cái)政廳組織的“國庫信息執(zhí)行系統(tǒng)”、“鎮(zhèn)財(cái)縣管信息系統(tǒng)”、“省直管縣”財(cái)政國庫管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和股室的要求，人人爭做學(xué)習(xí)型干部。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新，努力把握建設(shè)現(xiàn)代國庫管理制度的規(guī)律性，全面提高了財(cái)政國庫管理水平。我們股牢固樹立“為基層服務(wù)、為部門服務(wù)、為局內(nèi)部股室服務(wù)”的理念，通過增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效能，注重溝通，換位思考，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)大局，提高了工作效率。

六、推行政務(wù)公開，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國庫股的主要職責(zé)是嚴(yán)把支出關(guān)，對(duì)于每一筆支出，我們都通過三層審核，層層把關(guān)，確保每筆支出都有合法的指標(biāo)。我們嚴(yán)格執(zhí)行局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù)，切實(shí)做到了“用款計(jì)劃有指標(biāo)、撥款支付按程序”，硬化預(yù)算約束機(jī)制，每一筆業(yè)務(wù)都要做到“公開、透明、規(guī)范”，在嚴(yán)格依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，為預(yù)算單位提供方便快捷的服務(wù)，并主動(dòng)接受部門、單位、社會(huì)公眾對(duì)國庫工作的監(jiān)督。繼續(xù)加大了對(duì)國庫工作的宣傳力度，增強(qiáng)他們對(duì)國庫工作的理解和支持。經(jīng)常開展廉潔自律教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立了新時(shí)期財(cái)政干部清正廉潔的良好形象。

下半年工作思路：

一、繼續(xù)做好鎮(zhèn)財(cái)縣管工作。下半年，要對(duì)鎮(zhèn)財(cái)縣管工作進(jìn)一步完善，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注意做好各個(gè)細(xì)節(jié)、工作環(huán)節(jié)上的操作規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)安全、資源共享等方面，更好地為鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保資金安全、快捷、使用高效。

二、整體推進(jìn)國庫集中支付改革工作。在目前國庫集中支付改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化國庫集中收付改革，進(jìn)一步清理縣直行政事業(yè)單位賬戶，規(guī)范建立國庫單一賬戶體系，對(duì)于單位賬戶該合并的堅(jiān)決合并，該撤消的堅(jiān)決撤消，把所有的財(cái)政性資金都要納入國庫單一賬戶體系，收入全部進(jìn)國庫或單一賬戶，財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)支付。

三、整合財(cái)政賬戶，集中統(tǒng)一管理。按照上級(jí)文件要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示，財(cái)政國庫部門是管理所有財(cái)政資金的部門，因此，對(duì)局內(nèi)部各股室現(xiàn)有賬戶在排查摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。對(duì)各股室專戶資金進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，確需在規(guī)定銀行開戶的專戶，從其規(guī)定；核算內(nèi)容相近的，對(duì)帳戶進(jìn)行合并，分帳核算。今后凡沒有國務(wù)院、財(cái)政部、省政府、省財(cái)政廳文件明確規(guī)定的，一律不得開設(shè)新的專戶。

四、積極和省財(cái)政廳國庫部門匯報(bào)、聯(lián)系工作，切實(shí)做好“省直管縣”后國庫工作的銜接。

五、科學(xué)調(diào)度資金，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地做好財(cái)政資金撥付管理工作。

篇（5）

一、引言

國庫現(xiàn)金管理是指在保證國庫資金安全完整和現(xiàn)金支出需要的前提下，遵循安全性、流動(dòng)性及收益性的原則，通過實(shí)施商業(yè)銀行定期存款和買回國債等操作方式，熨平國庫現(xiàn)金流波動(dòng)，以期達(dá)到國庫閑置資金余額最小化而投資收益最大化目標(biāo)的一系列資金管理活動(dòng)。

國庫現(xiàn)金管理主要分為兩個(gè)層面，中央國庫現(xiàn)金管理及地方國庫現(xiàn)金管理。2006年，財(cái)政部和中國人民銀行出臺(tái)了《中央國庫現(xiàn)金暫行辦法》，同年實(shí)施了首次買回國債及商業(yè)銀行定期存款的國庫現(xiàn)金管理操作，標(biāo)志著我國國庫現(xiàn)金管理的啟動(dòng)。隨后，我國各地也在探尋開展地方國庫現(xiàn)金管理的模式，但到目前為止，地方國庫現(xiàn)金管理尚未正式開展。

二、文獻(xiàn)綜述

Anwar Shah認(rèn)為地方國庫現(xiàn)金管理包含廣義和狹義兩個(gè)層次。廣義的地方國庫現(xiàn)金管理包括收入、支出和庫存管理三個(gè)方面，而狹義的地方國庫現(xiàn)金管理只涉及國庫庫存管理。劉貴生指出目前我國的地方國庫現(xiàn)金管理所討論的領(lǐng)域，主要為狹義的國庫現(xiàn)金管理，即國庫存款余額的管理活動(dòng)。黃潤強(qiáng)調(diào)建立健全國庫單一賬戶制度是現(xiàn)代國庫發(fā)展的必然趨勢，需要對(duì)財(cái)政資金集中管理，提升國庫資金管理效率。賀謙提出隨著我國地方庫存余額的快速增長，國庫現(xiàn)金管理對(duì)貨幣政策的影響將日益明顯，需提升國庫現(xiàn)金流的預(yù)測分析水平。王雁分析我國地方國庫現(xiàn)金管理主要面臨三個(gè)問題，一是地方政府理財(cái)觀念較為落后，二是防范風(fēng)險(xiǎn)手段仍需完善，三是投放現(xiàn)金的規(guī)模難以預(yù)測。李海結(jié)合地方國庫現(xiàn)金管理中的現(xiàn)實(shí)約束因素進(jìn)行分析，指出如何構(gòu)建中央與地方國庫現(xiàn)金管理之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是目前面臨的較大問題。梁彩虹嘗試構(gòu)建了地方國庫現(xiàn)金管理的三種模式，中央國庫代管地方國庫、地方國庫自主管理、構(gòu)建地方國庫管理銀行。

三、國庫現(xiàn)金的變化特點(diǎn)

（一）從年度情況看，國庫現(xiàn)金流量增長快、規(guī)模大，存量不斷增長

隨著我國經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，財(cái)政預(yù)算收支快速增長，帶動(dòng)了國庫現(xiàn)金流量規(guī)模不斷增加，存量也隨之增長。

（二）從年中情況看，國庫現(xiàn)金流量變化快、波動(dòng)大，存量年底劇烈波動(dòng)

各級(jí)政府對(duì)財(cái)政預(yù)算收入通常按照季度和年度考核，預(yù)算收入表現(xiàn)為季末、年末集中入庫，6月、11至12月入庫量猛增。相較而言，財(cái)政支出在年內(nèi)大部分月份撥付均衡，各地對(duì)增加的財(cái)政支出一般等到11和12月才做安排，年底集中支付，庫存現(xiàn)金驟減。

（三）影響國庫現(xiàn)金流量的主要因素較為固定

影響國庫現(xiàn)金流入量的因素有公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、債務(wù)預(yù)算收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、轉(zhuǎn)移性收入、國家宏觀與微觀收入政策、財(cái)政能力、季末年末收入考核、其他因素；影響國庫現(xiàn)金流出量的因素有公共預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、一般債務(wù)預(yù)算支出、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出、轉(zhuǎn)移性支出、國家宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)政策、節(jié)假日剛性支出、其他因素。這些因素都直接或間接地影響國庫現(xiàn)金凈流量和存量。

四、當(dāng)前國庫現(xiàn)金管理工作面臨的困難和問題

（一）相關(guān)制度辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺，推動(dòng)工作的進(jìn)程緩慢

出于確保地方國庫資金安全的考慮，加之地方國庫開展國庫現(xiàn)金管理工作應(yīng)具備的技術(shù)方法、人員素質(zhì)等條件還不健全，人民銀行總行和財(cái)政部對(duì)地方開展國庫現(xiàn)金管理工作沒有出臺(tái)明確的制度辦法和具體操作流程。

（二）未形成準(zhǔn)確高效的地方國庫現(xiàn)金管理預(yù)測分析體系

一是財(cái)政部門和國庫部門對(duì)建立預(yù)測分析體系的重要作用認(rèn)識(shí)不夠。二是缺少分析預(yù)測系統(tǒng)工具，分析人員目前一般使用excel整理數(shù)據(jù)指標(biāo)。三是在現(xiàn)有條件下建立分析預(yù)測指標(biāo)體系和預(yù)測模型的難度大，不利于日常分析預(yù)測工作順利開展。

（三）人員素質(zhì)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求

隨著國庫庫存資金的不斷加大，推動(dòng)地方國庫現(xiàn)金管理必然將成為當(dāng)前及今后國庫面臨的一項(xiàng)新的重要工作，對(duì)人員的綜合素質(zhì)也將提高。目前，許多地方國庫人員對(duì)新業(yè)務(wù)掌握和實(shí)際運(yùn)用的廣度深度不夠，臨時(shí)工文化程度不高，不熟悉計(jì)量分析方法在經(jīng)濟(jì)金融業(yè)務(wù)中的運(yùn)用，成為阻礙分析預(yù)測工作的短板。

五、對(duì)策及建議

（一）建立健全地方國庫現(xiàn)金管理相關(guān)制度辦法

在政策層面上，應(yīng)當(dāng)對(duì)地方國庫開展國庫現(xiàn)金管理工作有明確的原則性指導(dǎo)意見，并逐步出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施，以便地方財(cái)政國庫部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，逐步啟動(dòng)地方國庫開展國庫現(xiàn)金管理工作的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

（二）加快財(cái)政部門與國庫部門間的信息系統(tǒng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作

目前人民銀行總行開發(fā)的稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)施推廣，而財(cái)政部門與國庫部門間的信息系統(tǒng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作則明顯滯后。應(yīng)加快兩者之間的信息系統(tǒng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)碾娮踊阌谪?cái)政部門與國庫部門更加及時(shí)地掌握預(yù)算收支進(jìn)度和國庫存款變化情況。

（三）加大培訓(xùn)調(diào)研力度，提高人員分析預(yù)測水平

篇（6）

全力支持能源交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的帶動(dòng)作用。不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平，加強(qiáng)稅收征管，加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，確保各項(xiàng)稅收及時(shí)入庫，加強(qiáng)罰沒收入、行政性收費(fèi)等非稅收入的管理工作，繼續(xù)完善收入目標(biāo)責(zé)任制，及時(shí)落實(shí)收入任務(wù)，促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。深挖增收潛力，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快公共財(cái)政體系建設(shè)

按照有保有壓的原則，突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的大局，著力解決好“三農(nóng)”問題和群眾的生產(chǎn)生活問題，整合農(nóng)業(yè)投入資金，提高資金使用效益。加大社會(huì)保障投入，繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！薄⒊鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ虾驮倬蜆I(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和資源配置。加大計(jì)生、衛(wèi)生、體育、文化、廣電、政法等部門經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，支持精神文明和民主法制建設(shè)，推進(jìn)和諧社會(huì)、平安*建設(shè)進(jìn)程。

（三）強(qiáng)化預(yù)算約束，努力做好節(jié)支工作

繼續(xù)倡導(dǎo)和大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，統(tǒng)籌安排好支出，管好用好財(cái)政資金。嚴(yán)格按編制和政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人員經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照車輛編制數(shù)預(yù)算和控制車輛經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格監(jiān)管業(yè)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)和學(xué)習(xí)考察費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和管理。進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行跟蹤問效制度，提高資金使用效益。

（四）加大財(cái)政管理改革力度

以改革創(chuàng)新為主，推進(jìn)政府收支分類改革及部門預(yù)算試點(diǎn)改革，建立和完善縣級(jí)部門預(yù)算改革機(jī)制。積極推進(jìn)國庫管理制度改革，逐步完善國庫單一賬戶建設(shè)體系。在深化農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)上，切實(shí)開展各項(xiàng)配套改革，完善各項(xiàng)配套措施。

（五）繼續(xù)爭取上級(jí)支持，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難

我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為脆弱，財(cái)源比較單一，財(cái)政收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上支出的增長，僅靠自身的努力是無法擺脫財(cái)政困境的，必須加強(qiáng)向省市的匯報(bào)反映力度，爭取省、市財(cái)政的關(guān)心支持。同時(shí)爭取省、市對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、交通、能源等方面的支持。

(六)切實(shí)加大財(cái)政監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金安全

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、國債、扶貧、支農(nóng)、教育、衛(wèi)生等專項(xiàng)資金的跟蹤管理，逐步建立和完善政府性資金使用的績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)建設(shè)性支出從項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、資金撥付、建設(shè)和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)每項(xiàng)專項(xiàng)資金都明確落實(shí)問效責(zé)任。各財(cái)政所要加強(qiáng)資金管理，今后，縣局將進(jìn)一步加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)檢查力度，切實(shí)開展專項(xiàng)資金檢查，對(duì)所有資金進(jìn)行跟蹤問效，每年將聯(lián)系配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)個(gè)財(cái)政所進(jìn)行全面審計(jì)，確保財(cái)政資金安全，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。

（七）進(jìn)一步加大政府采購改革力度

認(rèn)真編制和執(zhí)行政府采購預(yù)算，嚴(yán)格依法采購。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，降低采購成本，提高資金使用的整體效益，逐步形成流程規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、效益良好、監(jiān)管有力的管理體系。加大對(duì)政府采購制度的執(zhí)行和檢查力度，未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)統(tǒng)一采購的一律不辦理相關(guān)手續(xù)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范有序的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，樹立講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講友愛的和諧氛圍。同時(shí)，要按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工作能力，加大干部職工輪崗力度，對(duì)一些不能勝任工作的同志要進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)整，對(duì)一些重要業(yè)務(wù)股室要配齊配強(qiáng)工作人員。

篇（7）

一要站得高。要“換位思考”，做到“身在兵位，胸為帥謀”。每名財(cái)政干部不論自己處于什么位置，干什么工作，都要站在領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)識(shí)問題、分析問題和思考問題。只有這樣，才能站得高、看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn)，才能保證所提的建議既科學(xué)合理，又有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，才能不斷提高自己的決策水平和服務(wù)層次。

二要想在前。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，要在準(zhǔn)確把握上級(jí)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，對(duì)一些工作超前考慮，超前安排，力求想在領(lǐng)導(dǎo)之前，謀在領(lǐng)導(dǎo)之前。同時(shí)，還要善于拾遺補(bǔ)缺，緊扣領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，既想領(lǐng)導(dǎo)所想，又想領(lǐng)導(dǎo)未想，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、想法和決策等加以完善和細(xì)化。

三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施。具體說就是要弄清“三個(gè)是什么”，即：一個(gè)時(shí)期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作重點(diǎn)是什么、采取的方法措施是什么、達(dá)到的效果是什么。只有這樣，出謀劃策才有針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性，提出的意見和建議才可能被領(lǐng)導(dǎo)重視和采納。

用心辦事，就是要認(rèn)真細(xì)致，精益求精，能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)

近幾年我市的財(cái)政工作有了很大的發(fā)展，各項(xiàng)制度不斷完善，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，保障能力逐步加強(qiáng)。但是，還必須清醒地看到我們的工作對(duì)照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的要求，對(duì)照“兩個(gè)率先”的要求還有差離，工作中還存在一些不足和不到位的地方，因此，必須進(jìn)一步抬高標(biāo)桿，確立目標(biāo)。

一要有勤學(xué)態(tài)度?！肮び破涫拢叵壤淦鳌薄８邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、很強(qiáng)的專業(yè)技能和較高的綜合素質(zhì)作保證。這要求大家要努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研。要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)，只有這樣才能不斷提高理論水平、政策水平和綜合辦事能力，才能不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)中，既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，并要學(xué)以致用，把學(xué)到的東西積極運(yùn)用到工作實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)學(xué)與思、知與行的有機(jī)結(jié)合，從而不斷增強(qiáng)做好本職工作的能力。

二要有敬業(yè)精神。財(cái)政工作關(guān)系群眾的生計(jì)，維護(hù)著社會(huì)的穩(wěn)定。因此，財(cái)政工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治工作，所以說，做好財(cái)政工作責(zé)任重大。財(cái)政部門的每一名干部都要牢記使命，無論在哪個(gè)崗位上工作，也無論是辦事、辦會(huì)，還是進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)都要扎實(shí)工作，干一行、愛一行、專一行，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、精益求精。要用飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作。

三要有目標(biāo)追求。沒有目標(biāo)就沒有追求，沒有目標(biāo)就沒有爭第一的動(dòng)力，沒有目標(biāo)就會(huì)滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過且過。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的今天，每一名財(cái)政干部都要在本職崗位上確立新目標(biāo)，抬高新標(biāo)桿，展示新作為。要善于總結(jié)過去，善于汲取他人的成功經(jīng)驗(yàn)，要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇氣。

用心辦事，就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

同志指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。因此，每一名財(cái)政干部都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，收集民情，反映民意，為群眾辦實(shí)事、辦好事，想基層之所想，急基層之所急，辦基層之所盼。

一是要能夠發(fā)現(xiàn)問題。能否發(fā)現(xiàn)基層存在的問題，是衡量調(diào)查研究成效的基本尺度。發(fā)現(xiàn)基層存在的問題，首先必須善于觀察，了解和掌握大量的第一手資料。只有掌握了大量第一手資料，才可能發(fā)現(xiàn)問題。再就是要思想敏銳。思想敏銳，則見微知著，思想不敏銳，則熟視無睹。另外，還要注意把握重點(diǎn)，或者說是主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓，尤其要重視那些對(duì)作風(fēng)建設(shè)和群眾利益相關(guān)的傾向性問題。

二是要能夠解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題才是根本。每名財(cái)政干部不但要有發(fā)現(xiàn)問題的能力，更要有解決問題的能力。不能只發(fā)現(xiàn)問題，不解決問題，把問題擺出來，讓領(lǐng)導(dǎo)想辦法，而是自己要先拿出切實(shí)可行的對(duì)策和措施，特別是對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更要提出針對(duì)性、操作性和可行性強(qiáng)的對(duì)策和措施。第一，方法要明確。用什么辦法解決什么問題，要具體明了，不能很籠統(tǒng)、很抽象。第二，目標(biāo)要明確。什么時(shí)候解決什么問題要合理安排，逐步推進(jìn)。第三，責(zé)任要明確。要明確各級(jí)的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，共同抓好落實(shí)。

用心辦事，就是要勇于改革，敢于創(chuàng)新，能夠創(chuàng)造性地開展工作

隨著改革開放的不斷深入，財(cái)政工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，財(cái)政工作如何適應(yīng)形勢發(fā)展，特別是當(dāng)前如何發(fā)揮財(cái)政職能，服務(wù)“兩個(gè)率先”，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嘌芯亢吞剿?。這要求每名財(cái)政干部要在做好本職工作的同時(shí)，銳意改革，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。

篇（8）

1、鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付制度。一是針對(duì)一些發(fā)放中存在的問題，采取有效措施，加以完善，不斷提升。二是對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付軟件操作使用中存在的問題及時(shí)向省廳市局反映，以便省廳對(duì)軟件作進(jìn)一步修改和完善。

2、抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作。與各業(yè)務(wù)股室和業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，將所有補(bǔ)貼給農(nóng)戶個(gè)人的資金全部納入“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放，努力提高資金發(fā)放率，切實(shí)提高在全省的排名。

3、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。按照《關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作，尤其是財(cái)政部聯(lián)系點(diǎn)大段財(cái)政所在資金監(jiān)管中的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。同時(shí)，做好充分準(zhǔn)備，以迎接財(cái)政部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金檢查。

二、努力推進(jìn)財(cái)政所雙基建設(shè)

4、推進(jìn)規(guī)范化管理。按照“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政所規(guī)范化管理，通過健全規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，優(yōu)化服務(wù)形象等，使基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，內(nèi)部管理更加規(guī)范，辦公條件顯著改善，工作效能全面提升。

5、抓好示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)抓好示范點(diǎn)帶溪、棋坪、排埠、高橋、港口財(cái)政所的新建和改造建設(shè)，通過示范帶動(dòng)作用，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作

6、健全檔案管理。包括財(cái)政所人員情況、崗位職責(zé)、內(nèi)部制度、辦公用房、電腦打印機(jī)等其他硬件設(shè)施等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

7、推進(jìn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政所計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù)，保持財(cái)政所網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。要將信息技術(shù)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一在網(wǎng)上布置與審批，切實(shí)提高工作效率。

8、編制報(bào)表。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算報(bào)表工作。

9、加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)。建立“村帳鄉(xiāng)”工作的監(jiān)督機(jī)制，開展對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)逐步走向規(guī)范。

四、抓好農(nóng)村綜合改革工作

10、做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。今年繼續(xù)按照省市關(guān)于一事一議的有關(guān)文件，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范操作流程，推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作健康有序發(fā)展。并做好充分準(zhǔn)備，迎接省市檢查。

11、做好美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。按照省廳《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作績效考評(píng)辦法》抓好試點(diǎn)村村、村建設(shè)工作。

五、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)

篇（9）

近年來，在晉中市中心支行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，晉中市中心支庫緊緊圍繞國庫工作的改革、創(chuàng)新和發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地提出了以開展宣傳國庫工作信息為突破口，為弘揚(yáng)國庫文化、宣傳國庫工作、樹立國庫形象，推動(dòng)國庫工作事業(yè)的全面發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。2006-2013年，晉中市中心支庫連續(xù)八年被人民銀行晉中市中心支行評(píng)為宣傳政務(wù)信息工作先進(jìn)單位，主要從以下幾個(gè)方面開展工作：

一、擴(kuò)大宣傳，注重實(shí)效，提升國庫服務(wù)形象

1.強(qiáng)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視增動(dòng)力。多年來，晉中市中心支庫始終把信息工作擺在首要位置，通過明確分工，寫稿、編稿均由專人負(fù)責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)不斷提出新的要求和題目，加大寫作力量的投入；每周召開專題會(huì)議，總結(jié)督辦宣傳國庫信息工作的開展情況，形成了踴躍參與、不斷超越、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。二是創(chuàng)新機(jī)制添活力。通過不斷創(chuàng)新工作管理和目標(biāo)分解機(jī)制，在信息采集、編寫和報(bào)送等環(huán)節(jié)上，將各項(xiàng)工作量化分解，落實(shí)到每一個(gè)人頭，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，徹底激發(fā)了工作人員的工作熱情。三是打牢基礎(chǔ)挖潛力。堅(jiān)持以人為本，抓好隊(duì)伍建設(shè)。

2.抓住工作熱點(diǎn)，提高信息質(zhì)量。（1）確保真實(shí)性。為了堅(jiān)持信息的真實(shí)性，工作中提出了信息內(nèi)容要?jiǎng)?wù)實(shí)求實(shí)、實(shí)話實(shí)說的基本原則，通過組織信息工作人員深入基層，抓住工作熱點(diǎn)，掌握大量基層第一線的原始情況，特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不容易看到、聽到的情況，提供基層情況、解決基層問題的真實(shí)依據(jù)。

（2）把握時(shí)效性。信息工作的活力在于快。對(duì)于晉中市國庫工作中的新思路、新方法和重大事件，及時(shí)收集、編寫和報(bào)送。晉中市中心支庫是山西省財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的首批試點(diǎn)單位，上線運(yùn)行一年多以來，及時(shí)向上級(jí)行報(bào)送上線運(yùn)行情況，反映推廣過程中的問題，總結(jié)上線運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，為橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)全面推廣提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。目前，這一工作已向總行國庫局、省分庫上報(bào)相關(guān)信息十余篇，其中4篇在《國庫情況反映》、《山西國庫信息》上刊登。

（3）注重高效性。在確保信息的“采用率”上，首先確保嚴(yán)把“文字關(guān)”，再對(duì)素材精心挖掘并加以提煉，用“高質(zhì)量”換取“高命中率”。2013年，晉中市中心支庫在總結(jié)過去宣傳工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“采用率”這一考核指標(biāo)，增多了國庫信息的被采用次數(shù)。當(dāng)年共上報(bào)信息126條，累計(jì)被總行國庫局、省分庫和市委政府網(wǎng)站及《金融時(shí)報(bào)》等主流宣傳媒體采用24條，采用率超過90%。

（4）力求創(chuàng)新性。國庫信息內(nèi)容需要?jiǎng)?chuàng)新，也就是要從新的角度去發(fā)掘問題，在新的觀點(diǎn)上立意命題，在捕捉新事物、新問題的過程中，提出有超前性、預(yù)見性、指導(dǎo)性的觀點(diǎn)。針對(duì)2013年，全國房地產(chǎn)面臨改革等熱點(diǎn)問題，及時(shí)組織上報(bào)《從國庫視角看促進(jìn)地方低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策》、《晉中市房地產(chǎn)行業(yè)稅負(fù)水平探析》等信息和調(diào)研文章，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國庫資金運(yùn)行情況提供有力支持，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供參考依據(jù)。

3.強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能，推動(dòng)工作開展。（1）服務(wù)經(jīng)濟(jì)決策。宣傳國庫信息工作的就是要服務(wù)上級(jí)單位和地方政府做出經(jīng)濟(jì)決策。晉中市中心支庫以密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和實(shí)施效果為基礎(chǔ)，將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)性和社會(huì)關(guān)注的問題作為調(diào)研課題，據(jù)此提出有參考性的建議和意見。做到了信息工作思路能夠超前，能夠追蹤決策，能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，能夠分析問題，使國庫信息成為上級(jí)單位決策采用的基本依據(jù)。

（2）推廣典型經(jīng)驗(yàn)。工作中的亮點(diǎn)最能體現(xiàn)特色，亮點(diǎn)工作的推廣往往會(huì)收到以點(diǎn)帶面的效果。近幾年，中心支庫報(bào)送的《國庫資金風(fēng)險(xiǎn)防范五級(jí)評(píng)價(jià)體系》、《基層國庫業(yè)務(wù)要訣》等信息被金融時(shí)報(bào)按全文刊登，使我市國庫工作走到全省前列。

（3）提升部門形象。通過借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳載體，向社會(huì)各界及時(shí)全面報(bào)道國庫部門在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出的成績和貢獻(xiàn)，形成了社會(huì)重視，老百姓關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)支持國庫工作的良好環(huán)境。

二、把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新國庫信息宣傳工作

1.挖掘潛力，建立部門聯(lián)系機(jī)制。中心支庫在對(duì)信息宣傳工作全面統(tǒng)籌安排的前提下，要求轄內(nèi)各縣支庫至少選擇一位有一定寫作功底的干部確定為本部門信息聯(lián)絡(luò)員，側(cè)重與各縣支庫建立部門聯(lián)系制度，以確保各縣支庫按時(shí)完成信息上報(bào)任務(wù)。

篇（10）

（一）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加民生投入

區(qū)財(cái)政部門在預(yù)算支出中注重以人為本，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有保有壓，將有限的財(cái)力優(yōu)先用于民生財(cái)政、惠農(nóng)政策、民心工程。1-10月全區(qū)用于民生方面的支出達(dá)？萬元，占預(yù)算支出比重為__%，比上年同期增加？％。今年以來，區(qū)財(cái)政先后為農(nóng)村新型合作醫(yī)療安排區(qū)級(jí)配套資金246萬元，為實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制安排配套資金359萬元。社會(huì)保障、計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生防疫等民生事項(xiàng)支出均比上年有較大幅度的增長。另外，在干部教師職工工資方面，區(qū)財(cái)政在繼續(xù)優(yōu)先保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職和離退休人員工資發(fā)放和區(qū)鄉(xiāng)同步工資發(fā)放的基礎(chǔ)上，確保了增資部分按時(shí)足額兌現(xiàn)。農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績效補(bǔ)貼月人均150元部分也已足額發(fā)放到位。

（二）落實(shí)惠農(nóng)政策，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

今年以來，區(qū)財(cái)政部門切實(shí)履行職能，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了切實(shí)可行的惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作方案，編印惠農(nóng)政策宣傳冊(cè)13萬份，認(rèn)真核查了補(bǔ)貼戶數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等基層數(shù)據(jù)，及時(shí)推出能繁母豬補(bǔ)貼及政策保險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。20__年，全區(qū)財(cái)政共發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼684萬元，水稻良種補(bǔ)貼536萬元，農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼980萬元，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金42萬元，能繁母豬補(bǔ)貼資金46萬元，惠及農(nóng)戶14.5萬戶。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。嚴(yán)格按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益”的原則實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)。目前陡崗夢湖垸土地治理項(xiàng)目、新鋪水毀工程治理項(xiàng)目、寶田食品加工項(xiàng)目均已基本完成所有工程進(jìn)度，即將開展全面檢查驗(yàn)收。在搞好上年度項(xiàng)目監(jiān)管的同時(shí)，財(cái)政部門積極申報(bào)了毛陳西汊土地治理項(xiàng)目、三汊萬豐米業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。其中毛陳西汊土地治理項(xiàng)目、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已通過省農(nóng)發(fā)辦評(píng)審，三汊萬豐米業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目正在評(píng)審待批中。三是穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)民看病難、看病貴的問題，財(cái)政部門堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，認(rèn)真落實(shí)國家政策。自啟動(dòng)以來，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街財(cái)政所干部職工全體出動(dòng)，主動(dòng)上門服務(wù)，僅用一個(gè)半月的時(shí)間，跑遍全區(qū)所有農(nóng)戶，截止日前，全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶達(dá)12萬余戶，計(jì)48萬人，共征繳金額694萬元，參合率達(dá)84%。四是積極支持農(nóng)村義務(wù)教育。今年以來，區(qū)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按政策要求足額列入20__年預(yù)算，陸續(xù)撥付教育公用經(jīng)費(fèi)314萬元、免雜費(fèi)2204萬元、校舍維修資金414萬元和貧困生補(bǔ)助20萬元。此外，克服各種困難，多方籌資，啟動(dòng)了全區(qū)教師基本醫(yī)療保險(xiǎn)。目前，前期籌備工作已基本結(jié)束。

（三）完善社保體系，增強(qiáng)保障能力

今年以來，區(qū)財(cái)政部門繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金制度，加大對(duì)弱勢群體的救助力度，建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，努力擴(kuò)大社保覆蓋面。1-10月，共征收社會(huì)保險(xiǎn)基金收入13065萬元，比去年同期增長30%。及時(shí)足額發(fā)放各類保險(xiǎn)基金15443萬元,比去年同期增長85%,其中:企業(yè)養(yǎng)老金8023萬元,事業(yè)養(yǎng)老金4768萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金252萬元,基本醫(yī)療金1390萬元,工傷保險(xiǎn)金20萬元,生育保險(xiǎn)金10萬元,農(nóng)合基金751萬元,離傷保險(xiǎn)金230萬元.1-11月共發(fā)放就業(yè)、低保、優(yōu)撫等專戶資金5569萬元,其中:血防救助154萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助103萬元,就業(yè)補(bǔ)助1172萬元,城市低保2253萬元,生活補(bǔ)助120萬元,福星工程133萬元,退役士兵安置及優(yōu)待金162萬元，艾滋病防治10萬元，農(nóng)村低保389萬元，自然災(zāi)害救助130萬元，優(yōu)撫補(bǔ)助877萬元，農(nóng)村孤兒救助10萬元，水庫移民56萬元。

二、工作中存在的問題及原因分析

前一段時(shí)間的財(cái)政工作取得的成績是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督支持的結(jié)果，也是財(cái)政部門全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)公共財(cái)政、民生財(cái)政改革的切實(shí)體現(xiàn)。在肯定成績的同時(shí)，仍要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題。一是財(cái)政可用財(cái)力匱乏，支出普遍滯后，財(cái)政對(duì)民生發(fā)展投入仍然不足。二是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非稅收入和國有資產(chǎn)“三權(quán)”（即所有權(quán)屬國家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政）認(rèn)識(shí)不夠，直接造成區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)財(cái)政資金、國有資產(chǎn)調(diào)控阻力加大，間接造成部門之

間物資、財(cái)力分配不均，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是資金使用效益需進(jìn)一步提高，勤儉節(jié)約意識(shí)仍需加強(qiáng)。少數(shù)部門存在超標(biāo)購車、建房現(xiàn)象。預(yù)算支出中招待、考察、旅游開支過大，影響民生投入。四是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待提高。少數(shù)單位財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊。三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施的對(duì)策建議

（一）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、工作目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的我區(qū)財(cái)政工作思路是按照“強(qiáng)管理優(yōu)支出、重創(chuàng)新謀發(fā)展、求發(fā)展壯實(shí)力”的工作思路，著力強(qiáng)化服務(wù)，不斷深化改革，全力謀求發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展、促進(jìn)人民福祉中發(fā)揮積極作用。一是加強(qiáng)稅收征管，擴(kuò)大收入規(guī)模，為民生財(cái)政提供更強(qiáng)大財(cái)力支撐。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)增收基礎(chǔ)，發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公平和諧。進(jìn)一步提高財(cái)政集中財(cái)力辦大事的質(zhì)量和水平，重點(diǎn)支持事關(guān)孝南發(fā)展大局和人民群眾切身利益的大事、實(shí)事，繼續(xù)加大對(duì)民生事項(xiàng)的投入，為群眾解難，為政府分憂。四是把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位，特別是惠農(nóng)、支農(nóng)政策，使人民群眾更廣泛地享受到改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽光。五是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理、國庫集中收付、部門預(yù)算編制、非稅收入管理、政府采購制度等各項(xiàng)公共財(cái)政改革。六是堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算執(zhí)行程序，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，全面提升會(huì)計(jì)行業(yè)社會(huì)公信力。