交通安全通訊報(bào)道匯總十篇

時(shí)間：2023-06-26 16:22:03

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇交通安全通訊報(bào)道范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

交通安全通訊報(bào)道

篇（1）

近年來，交通流量迅速增長，由于人、車、路、管發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，交通事故發(fā)生頻繁，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成交通事故的原因主要有以下幾個(gè)方面的問題：

1.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆?a href="http://m.tgtlts.com/haowen/42628.html" target="_blank">交通安全管理的基礎(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個(gè)隊(duì)伍良莠不齊，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，安全觀念不強(qiáng)，違章駕駛等問題日益突出。如明溪縣2006年，機(jī)動(dòng)車駕駛員違章占全部死亡人數(shù)的87％。同時(shí)，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn)，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。

2.群眾交通安全和交通法制意識(shí)淡薄。由于交通安全知識(shí)宣傳教育面相對較窄，群眾的缺乏必要的交通安全常識(shí)，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。甚至認(rèn)為交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.道路交通設(shè)施不完善。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通壓力驟增，致使人、車、路發(fā)展不協(xié)調(diào)。低等級公路加上不夠等級標(biāo)準(zhǔn)的等外路，在縣鄉(xiāng)道路中仍占較大比重，一些道路線形設(shè)計(jì)不合理，道路間銜接不科學(xué)；一些建筑物距離路口過近，妨礙機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩熊囈暰€；一些道路未設(shè)隔離帶、或隔離帶開口過多，車輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善，交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足，不能及時(shí)進(jìn)行警示、誘導(dǎo)。道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率。加之，縣鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車復(fù)雜，行駛速度差別大，車輛頻繁超車、會(huì)車，相互干擾大，增加了道路交通的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少，警力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于縣級財(cái)政困難，不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。

二、縣鄉(xiāng)道路交通安全管理預(yù)防對策

1.提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。首先從駕駛員抓起，切實(shí)抓好源頭管理，首先要做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ鳎蛊淅喂虡淞踩谝坏乃枷耄粩嗵岣甙踩朗鹿实囊庾R(shí)。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”，確保考試質(zhì)量。再次，要對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰，最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能。交通管理部門要堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報(bào)安全形勢、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢煌ò踩ぷ鞯闹匾詮撵`魂深處得到認(rèn)識(shí)，做到自覺遵守交通法律法規(guī)。

2.加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)。需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行共同努力。交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識(shí)，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會(huì)進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報(bào)道，使大家都知道怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個(gè)主題能夠在潛移默化中深入人心。全方位開展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé)，建立社會(huì)化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。要適應(yīng)當(dāng)前以人為本執(zhí)法為民的行政理念，通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴(kuò)大社會(huì)影響。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有較高交通道德素質(zhì)的文明公民，才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

篇（2）

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)，為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大的價(jià)值支撐和精神動(dòng)力，凝聚全國各族人民，形成統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、靈魂工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。

通過對“道德模范”、“身邊好人”典型的挖掘、培樹和聚焦報(bào)道，聚集正能量。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論，有效引領(lǐng)和整合全局干部職工的思想意識(shí)，增強(qiáng)全局干部職工對社會(huì)主義價(jià)值觀的認(rèn)同感。

二、加強(qiáng)對港航、海事管理相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳

充分利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體，加強(qiáng)對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國港口法》、《省水上交通安全管理?xiàng)l例》、《省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《省港口條例》以及今年3月1日施行的《中華人民共和國航道法》等一批與港航、海事管理相關(guān)的法律法規(guī)的廣泛宣傳，發(fā)揮好各相關(guān)職能科室的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步普及和提高港航水運(yùn)企業(yè)以及廣大水運(yùn)從業(yè)人員的法律法規(guī)的觀念和意識(shí)。

三、加強(qiáng)對港航、海事文化建設(shè)的宣傳

積極推進(jìn)我局創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、宣傳和推廣典型，通過身邊榜樣人物的示范引領(lǐng)，激發(fā)干勁，扎實(shí)推進(jìn)我局各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

進(jìn)一步擴(kuò)大輿論宣傳的影響力，充分發(fā)揮省市主流媒體及行業(yè)專業(yè)媒體的積極作用，通過專題報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，加大正面宣傳力度，以敏銳的新聞視角、鮮活生動(dòng)的報(bào)道，向全社會(huì)展示港航、海事人的風(fēng)采。

做好我局開展的各類港航、海事重大專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳跟蹤報(bào)道，著力打造我局以政務(wù)審批和船舶檢驗(yàn)工作為代表的“微笑服務(wù)”、“親切服務(wù)”、“親情服務(wù)”等服務(wù)品牌和品質(zhì)，提高社會(huì)公眾對我局履職的認(rèn)知度和測評值，提升行業(yè)形象。

四、加強(qiáng)對專項(xiàng)工作階段性成果的宣傳報(bào)道

深入宣傳我局在蕪申運(yùn)河航道、橋梁工程建設(shè)以及打造航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、LNG-柴油雙燃料船舶、船型標(biāo)準(zhǔn)化推廣建設(shè)項(xiàng)目、船舶錨地規(guī)劃運(yùn)行等系列專項(xiàng)工作的階段性成果。

五、加強(qiáng)網(wǎng)站宣傳工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輿論的引導(dǎo)作用

篇（3）

20__年全國發(fā)生的4起一次死亡30人以上的特別重大道路交通事故,全部發(fā)生在高速公路，20__年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,8起發(fā)生在高速公路,占32%,同比增加兩起，20__年年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,7起發(fā)生在高速公路,占28%,同比減少1起,20__年年全國發(fā)生的16起重特大道路交通事故中,4起發(fā)生在高速公路,占25%,同比減少3起,20__年至今發(fā)生的6起重特大道路交通事故雖然沒有發(fā)生在高速公路，但道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻。為此高速公路交通安全管理已成為道路交通管理工作最重要的環(huán)節(jié)之一。下面結(jié)合高速公路的實(shí)際情況，來談?wù)劯咚俟方煌ò踩F(xiàn)狀和破解對策的思考。

隨著我國高速公路里程的不斷增加和高速公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，高速公路在群眾出行、物流運(yùn)輸和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時(shí)，由于高速公路流量大、車速快等特點(diǎn)，加之高速公路路網(wǎng)密度的不斷加大、網(wǎng)格化互通格局的逐步形成，交通事故的數(shù)量也在日益增加，盡管高速公路管理部門和交管部門等相關(guān)單位采取了很多有效的應(yīng)對措施和辦法，重特大交通事故有所遏制，但交通安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻。

高速公路上發(fā)生的交通事故，給國家?guī)砹朔浅＞薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，也為事故雙方造成了身心和財(cái)產(chǎn)上的永久創(chuàng)傷。世界上各國也早已對此十分重視，已經(jīng)采取了各種各樣的措施來盡量降低此類事故的發(fā)生率，以及盡量防止二次事故的發(fā)生。我國也出臺(tái)了不少的措施，但由于我國的高速公路事業(yè)起步比較晚，因此在高速公路交通事故事故發(fā)生率和和高速公路事故死亡率方面與世界上一些發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的差距。有數(shù)據(jù)顯示，20__年，汽車保有量達(dá)到1.37億輛的中國，有54089人死于車禍。而汽車保有量在7963萬輛的日本，車禍死亡人數(shù)只有區(qū)區(qū)4323人。汽車保有量2.96億輛，大大超過我們的美國，車禍死亡人數(shù)只有4.1萬人，照此推算，我國每一萬輛汽車發(fā)生交通事故死亡將近4人，而日本是0.54人，美國是1.39人。也就是說，我國交通事故死亡率大概是日本的7.4倍、美國的2.9倍。

客觀上講，高速公路交通安全問題是多種矛盾疊加、若干因素累積形成的，與高速公路交通安全設(shè)施缺乏、道路隱患整治跟不上、車流量等因素密切相關(guān)，通過對近年高速公路發(fā)生的涉及人員死亡的交通事故進(jìn)行分析，40.3%因追尾相撞導(dǎo)致，21.9%為碰撞固定物或靜止車輛導(dǎo)致，側(cè)面碰撞導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占6.7%，超速行駛、疲勞駕駛是肇事致人死亡數(shù)量多的交通違法行為，導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占高速公路死亡人數(shù)的18.9%，違法變更車道、違法超車、違法占道、違反交通標(biāo)志等違法行肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占高速公路死亡人數(shù)的5.3%，增幅超過15%；陰雨雪霧天氣條件下高速公路事故上升，造成的死亡人數(shù)同比上升__% 。

在高速公路交通事故中，人的因素?zé)o疑是最主要的，主要為駕駛員駕駛過程中的不當(dāng)行為所致。引起交通事故的直接原因包括：駕駛員素質(zhì)底下、違章行駛、缺乏高速行駛的經(jīng)驗(yàn)等。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展。全國的機(jī)動(dòng)車保有量也不斷增加，中國機(jī)動(dòng)化發(fā)展迅猛，截至20__年底，全國汽車保有量為1.37億輛。汽車車保有量的急劇增長，駕車出行增多，高速公路交通流量增加，客觀上增加了交通事故多發(fā)的不確定、不安全因素，給事故預(yù)防工作帶來更大壓力。影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛和電氣四個(gè)部分。我國機(jī)動(dòng)車種類多，動(dòng)力性能差別大，安全性能低，管理難度大。如外部的環(huán)境應(yīng)力、內(nèi)部功能應(yīng)力和運(yùn)動(dòng)應(yīng)力，以及汽車、總成、部件等由于結(jié)構(gòu)和使用條件，如道路氣候、使用強(qiáng)度、行駛工況等的不同，汽車技術(shù)狀況參數(shù)將以不同規(guī)律和不同強(qiáng)度發(fā)生變化，或性能參數(shù)劣化，機(jī)動(dòng)車在長期使用過程中處于各種各樣的環(huán)境，承受著各種應(yīng)力，部分駕駛員貪圖外觀和價(jià)格，而缺乏了對安全的著重性，且在對車輛的保養(yǎng)方面也缺乏必要的常識(shí)，一部車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用，功能性組件（包括油）的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低。定期保養(yǎng)的目的就是恢復(fù)車輛的性能到最佳狀況，防止小問題變成大問題，確保車輛的安全性導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車的性能不佳、機(jī)件失靈或零部件損壞，最終成為造成道路交通事故的直接因素。加之我國高速公路建設(shè)步伐比較快，而車輛性能更新速度還未能跟上高速公路的建設(shè)步伐，車輛高速行駛可靠性差、安全性差，導(dǎo)致我國高速公路交通事故處于快速增長的趨勢。

道路是交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，是影響道路交通安全的重要因素之一。道路建設(shè)逐步加大，公路里程增加，高等級公路增加幅度明顯，交通客貨用量增加，道路結(jié)構(gòu)和交通條件日益改善，為道路交通安全改善打下了基礎(chǔ)。但是在雨、雪、霧等天氣條件下，高速公路上行駛的車輛存在危險(xiǎn)性較大，駕駛員的視線受影響，車輛難以控制。在異常氣候條件下駕車行駛在高速公路上，稍有疏忽，就可能導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在雨、雪、霧天氣條件下，高速公路發(fā)生事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總數(shù)的五分之一左右。除天氣因素以外，高速公路道路交通隱患也是道路交通安全因素之一，在一些存在隱患的路段，往往就是事故多發(fā)路段高速公路道路安全隱患相當(dāng)復(fù)雜，既有主觀方面、客觀方面的原因，又有故意方面、過失方面的原因。道路設(shè)計(jì)的不合理，道路交通設(shè)施欠缺，高速公路基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善，軟硬件設(shè)施不健全，道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不科學(xué)、數(shù)量不足、設(shè)置不連續(xù)；道路周邊的環(huán)境建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)沒有與交通安全混為一體，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際不協(xié)調(diào)，所有這些道路安全必然會(huì)導(dǎo)致交通事故層出不窮

近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，國產(chǎn)汽車企業(yè)為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，在提高車輛的舒適性的同時(shí)，也不斷加強(qiáng)對安全性的提高，使得國產(chǎn)車輛的安全性在逐步提高，但與一些進(jìn)口汽車還存在一定的差距，改進(jìn)汽車的安全使用性能作為預(yù)防交通事故前置程序也愈來愈受到社會(huì)的關(guān)注。汽車的安全性是跟技術(shù)有很大的聯(lián)系，汽車的安全性不同于其他，并不是用料很足就可以保證車內(nèi)乘客的安全。但是，當(dāng)前國內(nèi)部分車輛生產(chǎn)企業(yè)還無法完全實(shí)現(xiàn)與高速公路的合理有效匹配。因此應(yīng)加大對國

篇（4）

指導(dǎo)思想：以黨的**大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以預(yù)防和減少交通事故為中心，以“交通安全暢通，治安秩序良好，執(zhí)法公正文明，警務(wù)保障有力，人民群眾滿意”為目標(biāo)，深化勤務(wù)管理制度改革，加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，努力提高道路交通和治安管控能力，全面推進(jìn)**大道建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢需要的動(dòng)態(tài)公路交通和治安管理工作機(jī)制。

總體要求：嚴(yán)格按照市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《**大道創(chuàng)建評價(jià)辦法》和《**大道評價(jià)體系》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)化路面執(zhí)法，使全縣道路行車秩序、道路交通管理明顯好轉(zhuǎn)；積極應(yīng)用科技手段，提高監(jiān)控管理水平,加強(qiáng)勤務(wù)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公安部《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)公路巡邏民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，使公路巡邏民警隊(duì)伍執(zhí)勤執(zhí)法水平明顯提高，治安防控和處置能力明顯增強(qiáng)；努力探索鄉(xiāng)村道路交通管理的新路子，采取切實(shí)有效措施，使鄉(xiāng)村道路的交通安全狀況有較大改觀；加大宣傳教育力度，廣大人民群眾的交通法律法規(guī)、駕駛員遵章守紀(jì)、文明行車意識(shí)不斷提高，交通違章明顯減少，為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)事故少、秩序好、人民群眾滿意的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照《創(chuàng)建**大道標(biāo)準(zhǔn)》、《**大道評價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)規(guī)定及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，縣境內(nèi)渝隆路大足段（成渝公路）、潼瀘路大足段（郵亭——大足——蔣家罐），在2004年3月底前達(dá)到四等管理水平。創(chuàng)建工作的具體要求是：

（一）交通安全暢通

1、積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對省、縣、鄉(xiāng)村道路管理力度，形成綜合執(zhí)法，齊抓共管的格局，努力做到預(yù)防和減少交通事故，不發(fā)生死亡10人以上（含10人）的特大交通事故；

2、強(qiáng)化路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處車輛各類違章，禁止嚴(yán)重超載車輛上路行駛，確保嚴(yán)重超載車輛不出轄區(qū)；

3、杜絕假牌假證、無牌無證的車輛上路行駛；

4、堅(jiān)決取締違章占道和馬路市場，徹底根除在公路上打場曬物、挖溝排水和堆放物品，確保人車各行其道，暢通無阻；

5、處置交通事故快捷迅速，接警后城區(qū)5分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，其余轄區(qū)30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，最大限度減少人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)的損失；

6、保持道路路面良好，及時(shí)整改危及交通安全的路段和交通事故多發(fā)路段，消除事故隱患；

7、完善道路交通安全設(shè)施，做到交通標(biāo)志、標(biāo)線齊全有效；

8、廣泛深入開展交通安全宣傳，公路沿線村鎮(zhèn)普遍開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學(xué)校”、“交通安全文明路段”創(chuàng)建活動(dòng)，公路兩側(cè)200米內(nèi)群眾受教育面達(dá)到95%以上；客運(yùn)單位普遍建立起安全責(zé)任制。

（二）治安秩序良好

1、防范控制嚴(yán)密，建立公路巡警隊(duì)和刑警隊(duì)協(xié)同配合的工作機(jī)制，形成“巡、打、查、挖”點(diǎn)線結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)；

2、治安報(bào)警點(diǎn)有固定房（亭），裝有電話，堅(jiān)持24小時(shí)值班受理接處警事務(wù)；

3、及時(shí)整治公路沿線的突出治安問題，打擊車匪路霸；

4、公路沿線路邊店、修理廠、加油站等無敲詐勒索和“黃、賭、毒”等違法活動(dòng)；

5、公路沿線村鎮(zhèn)建立起群防群治責(zé)任制，組建護(hù)路隊(duì)參加公路巡邏守護(hù)、搶險(xiǎn)救助，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉車、涉路違法犯罪活動(dòng)；

6、發(fā)現(xiàn)群眾性阻斷交通事件，及時(shí)上報(bào)，快速妥善處置。

（三）執(zhí)法公正嚴(yán)明

1、執(zhí)勤民警熟悉交通、治安管理法規(guī)，依法實(shí)施交通和治安管理；

2、執(zhí)勤民警紀(jì)律嚴(yán)明，警容嚴(yán)整，文明執(zhí)法，執(zhí)行處罰，適用法律正確，程序規(guī)范，手續(xù)齊全；

3、不發(fā)生公路“三亂”和公安部規(guī)定的5種違紀(jì)行為。

（四）警務(wù)保障有力

1、交通、通訊、裝備、警械、武器按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備，按照規(guī)定統(tǒng)一使用和妥善保管；

2、公路巡警政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力；

3、值班、勤務(wù)、內(nèi)務(wù)制度健全，裝備、器材、文件、警械等管理使用規(guī)范；

4、建立科學(xué)合理的勤務(wù)制度，確保管轄路段24小時(shí)不失控。公路巡警堅(jiān)持24小時(shí)上路巡邏執(zhí)勤，依法及時(shí)處置交通事故和治安、刑事案件；

5、堅(jiān)持定期檢查公路巡邏隊(duì)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保檢查制度落到實(shí)處。

（五）人民群眾滿意

1、積極開展?fàn)巹?chuàng)人民群眾滿意活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施做到“有警必接，有險(xiǎn)必救，有難必幫，有求必應(yīng)”；

2、強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)和職業(yè)道德，不發(fā)生刁難群眾、侵害群眾利益、耍特權(quán)等嚴(yán)重違紀(jì)事件，堅(jiān)決克服“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象發(fā)生；

3、警民關(guān)系更加密切、群眾對交通、治安管理和隊(duì)伍建設(shè)滿意率大幅度提高。

三、職責(zé)分工

（一）縣公安局牽頭抓好全縣創(chuàng)建工作的組織實(shí)施；嚴(yán)格道路交通管理，堅(jiān)決糾正和取締各種道路交通違章行為，預(yù)防和減少事故發(fā)生；按照建立“交巡合一”管理體制組建公路巡警隊(duì)；調(diào)整省縣道沿線派出所治安防范責(zé)任區(qū)；落實(shí)派出所、報(bào)警點(diǎn)值班人員和值班電話；制作報(bào)警點(diǎn)（亭）、顯示燈箱及**大道永久性標(biāo)語標(biāo)牌；嚴(yán)厲打擊車匪路霸、拒絕和阻礙執(zhí)行公務(wù)、違反《道路交通管理?xiàng)l例》等涉車涉路的違法行為。

（二）縣交通局在新建、改建道路時(shí)要把交通標(biāo)志、標(biāo)線及防撞護(hù)欄等安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入道路建設(shè)工程預(yù)算，與工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；按國標(biāo)要求完善現(xiàn)有道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線；及時(shí)搶修路基塌陷、山體滑坡路段；加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段整治工作；根據(jù)交通需求對省縣道路過境場鎮(zhèn)的相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行完善；督促接受道路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的業(yè)主單位，按照國家規(guī)定完善其所經(jīng)營路段的交通安全設(shè)施；督促道路養(yǎng)護(hù)單位搞好日常養(yǎng)護(hù)工作。

（三）縣安監(jiān)局積極參與創(chuàng)建**大道工作，配合有關(guān)職能部門建立道路交通事故預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的針對性指導(dǎo)，幫助分析交通安全形勢和交通事故的原因、規(guī)律，提出科學(xué)有效的解決方法。督促完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作，協(xié)助解決公安、交通部門工作中遇到的問題和困難。

（四）由縣交通局、縣公安局、縣交安辦牽頭，抓好運(yùn)輸企業(yè)的安全管理；督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，制定安全責(zé)任措施，全面抓好駕駛員（車主）的安全學(xué)習(xí)教育，定期搞好車輛的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)和駕駛員資質(zhì)關(guān)，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到人頭。牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的思想，堅(jiān)持把強(qiáng)化公路客運(yùn)安全管理放在突出位置，強(qiáng)化對客運(yùn)站點(diǎn)和有車單位監(jiān)督檢查，督促健全完善各項(xiàng)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞，確保安全管理工作措施落到實(shí)處。

（五）縣工商局負(fù)責(zé)對創(chuàng)建路段沿線市場的規(guī)范管理，協(xié)助街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）取締占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)，拆除馬路市場，消除“以路為市，占道經(jīng)營”現(xiàn)象，加強(qiáng)對加油站、路邊店、餐館經(jīng)營的規(guī)范管理，改善道路行車環(huán)境。

（六）縣水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)拖拉機(jī)管理，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn)和日常安全教育，不斷提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，督促車輛按時(shí)參加保養(yǎng)制度；禁止拖拉機(jī)違章載客及超速超載行駛等嚴(yán)重違章行為，努力減少交通事故。

（七）縣教委負(fù)責(zé)對中、小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，廣泛開展“小黃帽”路隊(duì)制和“少年兒童**回家”活動(dòng)，幫助少年兒童提高交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，通過學(xué)生將交通法制教育輻射每一個(gè)家庭和全社會(huì)，把交通安全宣傳納入日常工作，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明程度提高。

（八）縣委宣傳部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

（九）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，教育廣大人民群眾嚴(yán)禁在公路上打場曬糧、挖溝排水等危及行車安全行為，消除事故隱患。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門對公路沿線兩側(cè)200米內(nèi)的村民進(jìn)行交通安全知識(shí)的宣傳和教育，使受教育面達(dá)到95%以上；協(xié)助公安交通管理部門落實(shí)“交通安全文明村”、“交通安全文明路段”、“交通安全文明學(xué)校”的創(chuàng)建措施，制定文明公約，成立護(hù)路隊(duì)；加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)各類駕駛員的安全教育，取締無牌無證車、報(bào)廢車上路行駛，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇（5）

分享我們的快樂，為你創(chuàng)造明天

[本刊記者傅麗娟通訊員李欣報(bào)道]2007年1月13日，以“分享我們的快樂，為你創(chuàng)造明天”為主題的專業(yè)和心理提升培訓(xùn)在西安黃河幼兒園拉開了帷幕。

黃河幼兒園是陜西省較早引進(jìn)蒙臺(tái)梭利教育體系的幼兒園，在多年的教育實(shí)踐中，黃河幼兒園形成了一套有自己特色的辦園理念和經(jīng)驗(yàn)。為了讓更多的幼兒教育工作者分享她們的成果，黃河幼兒園舉辦了為期兩天的培訓(xùn)活動(dòng)。

這次培訓(xùn)的授課教師分別是陜西師范大學(xué)兼職副教授舒容、心理咨詢師鐘意娟、黃河幼兒園園長李忠靜、后勤園長冷軍，還有王琦等五位來自一線的教師。此次培訓(xùn)的內(nèi)容為：論中西文化背景下的早期教育；親子教育心理；新時(shí)期幼兒園管理與經(jīng)營；如何當(dāng)好園長的左右手；兒童心理歧變、職業(yè)道德操守和自我提升、教師的精神準(zhǔn)備、兒童的初級感覺、傾聽孩子。

這次培訓(xùn)活動(dòng)帶給與會(huì)教師很多啟發(fā)和感悟，收到了良好的效果，得到了大家的一致好評。

一次特別的教學(xué)活動(dòng)

[本刊通訊員李軍艷報(bào)道]為了做好家園互動(dòng)教學(xué)工作，充分利用家長資源，陜西測繪局幼兒園于2006年12月開展了“家長走進(jìn)課堂”迎新年親子活動(dòng)。由每班選出的家長代表穿起老師們的工作服，客串了一回幼兒教師。為了上好這節(jié)課，家長們多次與教師溝通，認(rèn)真搜集資料，準(zhǔn)備教具。真是盡心盡力，一絲不茍。

家長們組織的活動(dòng)大多與自己的工作有關(guān)，有交警叔叔講交通安全；有醫(yī)生阿姨講保健常識(shí)；銀行的阿姨講認(rèn)識(shí)人民幣；還有會(huì)英語的爸爸媽媽教小朋友們唱英語歌……家長們講的繪聲繪色，孩子們聽得津津有味，聽課的家長也覺得非常有意義，每個(gè)教室都充滿了歡聲笑語，洋溢著歡樂的氣氛。

課后的活動(dòng)更是精彩：水果拼盤創(chuàng)意比賽、時(shí)裝設(shè)計(jì)、面具設(shè)計(jì)、化妝舞會(huì)、踩氣球兜水果……個(gè)個(gè)有創(chuàng)意、有互動(dòng)，真是其樂融融、熱鬧非凡。

這次活動(dòng)在廣大家長的大力支持與協(xié)助下，活動(dòng)組織有聲有色，不僅體現(xiàn)了親子的互動(dòng)，還有了家園的交流，為家長們了解幼兒園工作，體驗(yàn)幼兒園工作創(chuàng)造了平臺(tái)真正把家長作為幼兒教育不可或缺的教育者之一。

西安市舉行幼兒教師聲樂、舞蹈比賽

[本刊通訊員龐小蕊報(bào)道]為了提高幼兒教師的才藝水平，促進(jìn)幼兒教師綜合素質(zhì)的提高，西安市培育兒童協(xié)會(huì)、西安市音樂家協(xié)會(huì)、西安市舞蹈家協(xié)會(huì)于2007年元月分別在世紀(jì)搖籃?三寶雙喜幼兒園、陜西省云雀文化傳播有限公司舉辦西安市幼兒教師舞蹈、聲樂比賽。

全市27所幼兒園選送了61個(gè)節(jié)目，共有192人參加了比賽。西安交通大學(xué)幼兒園選送的舞蹈《春芽》服裝新穎，舞姿優(yōu)美；一代天驕幼兒園選送的獨(dú)舞《草原2000》以其強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力將音樂的內(nèi)涵充分地表現(xiàn)了出來；世紀(jì)搖籃?三寶雙喜幼兒園選送的《東方魅力》舞蹈雖然難度很大，但演員們用自己扎實(shí)的基本功將舞蹈表現(xiàn)得淋漓盡致。經(jīng)過兩天的激烈角逐，舞蹈組評出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)18名；聲樂組評山一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)4名、三等獎(jiǎng)6名、優(yōu)秀獎(jiǎng)25名。

會(huì)訊

大連舉辦幼兒園教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

大連市全面貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于2006年12月在大連教育學(xué)院召開，市教育局、大連教育學(xué)院共同召開此次會(huì)議，全市近千所幼兒園的負(fù)責(zé)人參加了大會(huì)。會(huì)上全面總結(jié)并展示了該市近年來幼兒教育所取得的成果，介紹了大連市幼教5年來的探索和實(shí)踐，并提出在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，大連市幼兒教育要規(guī)范，倡導(dǎo)教育公平，辦低成本高質(zhì)量的幼兒教育。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶給幼教的沖擊，大連幼教同時(shí)也面臨著公共教育資源流失、公辦幼兒園減少、民辦幼兒園管理、農(nóng)村幼教滑坡等問題。大連市教育局幼教處向全市幼兒園提出，要確立以幼兒發(fā)展為本的理念．積極推進(jìn)幼教課程改革，辦低成本高質(zhì)量的幼兒教育。

中國幼兒教育專家、華東師范大學(xué)學(xué)前教育系教授李李湄專程來到大連，做了題為《創(chuàng)造高質(zhì)量的幼兒教育》的專題講座。

湖北舉辦“幼兒特色教育論壇”

時(shí)下，很多幼兒園為了所謂的“特色”，推出雙語教學(xué)，有的家長甚至把是否有雙語教學(xué)作為衡量送孩子入園或是入學(xué)的惟一標(biāo)準(zhǔn)。那么，雙語教育是以中文為主，還是以外文為主?2006年12月，武漢常青花園實(shí)驗(yàn)幼兒園、省直機(jī)關(guān)第三保育院、汀香水榭幼兒園、宜昌市城建幼兒園等近200位湖北幼教工作者和來自北京等地的幼教專家匯聚一堂，就這一問題進(jìn)行了討論。

專家們談到，雙語教學(xué)是我國教育的一大進(jìn)步，但是目前一些幼兒園在教學(xué)和學(xué)習(xí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為雙語班里中國話用得越少越好。這樣會(huì)造成一些老師在教學(xué)實(shí)踐過程中以單純練習(xí)外文為目的，卻忽視了對母語知識(shí)的傳授和講解，本末倒置。英語教學(xué)應(yīng)該是融入到學(xué)生的“一日生活”中，而不是和其他學(xué)科割裂開來，比如音樂、美術(shù)課也可以用雙語教學(xué)，游戲當(dāng)中也可以加入雙語。

篇（6）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對冬季惡劣天氣掃雪鏟冰工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*區(qū)冬季掃雪鏟冰協(xié)調(diào)組，組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任，成員由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和區(qū)市容局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局和區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委等部門負(fù)責(zé)人組成，協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在區(qū)市容局。各級、各部門相應(yīng)成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位責(zé)任范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

二、責(zé)任劃分

掃雪鏟冰工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分片負(fù)責(zé)、部門配合、公眾參與的方法，具體責(zé)任劃分為：主次干道、街巷的掃雪鏟冰工作由沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)，責(zé)任范圍為左右至鄰墻，前后為門前到道路中心線；單位內(nèi)部、居民生活區(qū)的掃雪鏟冰工作由所在街道辦事處和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；立交橋、人行天橋、地下通道、廣場由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；正在施工中的道路和竣工尚未移交的道路由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；區(qū)市容局和街道清掃保潔人員，做好各自責(zé)任路段的掃雪鏟冰工作。

白天降雪的，由沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃；夜間降雪的，由沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶在次日9：00前清掃完畢。尤其要確保機(jī)動(dòng)車道、人行車道的暢通。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

三、保障措施

（一）確保通訊指揮暢通。區(qū)協(xié)調(diào)組辦公室、各鎮(zhèn)街園及主要單位要落實(shí)專人、固定電話，保證信息暢通。

（二）加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。宣傳部門要加大對掃雪鏟冰工作的宣傳力度，動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來，主動(dòng)清除積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道。

篇（7）

二、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：

（一）立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報(bào)洪澇災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等；

（二）盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、路線，上報(bào)街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮，并密切監(jiān)視洪澇災(zāi)情的發(fā)展趨勢，不定時(shí)地洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)和汛情公報(bào)；

（三）盡快將洪澇災(zāi)情通報(bào)街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位，各單位應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；

（四）開啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設(shè)備，千方百計(jì)保持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū)、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及洪澇調(diào)度命令；

（五）立即組織有關(guān)部門、社區(qū)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳細(xì)的險(xiǎn)情、災(zāi)情情況，及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情情況。

三、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各社區(qū)和有關(guān)單位應(yīng)立即按照既定的崗位職責(zé)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。受災(zāi)情況和救災(zāi)進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。

四、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)洪水通告，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關(guān)單位的救災(zāi)工作；通報(bào)情況，調(diào)派力量搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)跨社區(qū)的救災(zāi)工作，解決救災(zāi)工作中的有關(guān)問題。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：

（一）防汛辦公室：其主要職責(zé)是向指揮部提出工作方案；檢查指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況；全面了解綜合水情、救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)向城陽區(qū)政府報(bào)告水情和災(zāi)情；起草文稿；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的統(tǒng)一組織管理；協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。

（二）水情及洪澇調(diào)度組：街道黨政辦公室牽頭，組織街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參加，街道黨政辦公室負(fù)責(zé)人任辦公室組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在黨政辦公室；其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全街道防汛重大事件的協(xié)調(diào)工作，洪澇預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)、汛情公報(bào)和氣象預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)的洪澇調(diào)度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施；負(fù)責(zé)組織河道工程搶險(xiǎn)的有關(guān)具體工作。

（三）災(zāi)情調(diào)查組：由街道經(jīng)貿(mào)辦牽頭，組織經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對災(zāi)情進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（四）工程搶險(xiǎn)組：由街道城建辦牽頭，市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營銷部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道城建辦。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

（五）物資調(diào)運(yùn)組：由街道審計(jì)所牽頭，組織稅收代征處、社區(qū)居委會(huì)參加，街道審計(jì)所所長任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道審計(jì)所。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸工作；管理援助物資的儲(chǔ)運(yùn)和分配。

（六）災(zāi)民生活安置組：由街道社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、安監(jiān)辦、食安辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、工商、教委參加。社會(huì)事務(wù)辦副主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)人任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是：災(zāi)情消息；接受救災(zāi)物資；監(jiān)督食品流通；轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決吃、穿、住問題；協(xié)助做好搶險(xiǎn)、醫(yī)治轉(zhuǎn)移傷病員及人、畜尸體處理事宜。

（七）治安保衛(wèi)組：由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊(duì)、派出所、邊防所、交警中隊(duì)、交通管理所參加。綜治辦負(fù)責(zé)人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道社會(huì)治安綜合治理辦公室，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通安全管理，臨時(shí)治安管理和交通管制通告；保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)等要害部門和重要器材物資；嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)治安秩序、趁災(zāi)打劫等不法分子。

（八）醫(yī)療救護(hù)組：由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，其主要職責(zé)是：組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)；設(shè)立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫(yī)治傷員；做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作；組織運(yùn)轉(zhuǎn)傷員；采購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品等。

（九）財(cái)務(wù)組：由街道財(cái)政所牽頭。街道財(cái)政所所長任組長，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道財(cái)政所。其主要職責(zé)是：籌集和解決抗洪救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一管理上級和外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一安排解決搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬辦事機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購。

（十）宣傳組：由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科責(zé)任人任組長，其他單位負(fù)責(zé)同志任副組長。辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳科。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)報(bào)道雨情、水情和災(zāi)情；宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)中的先進(jìn)事跡等。

各社區(qū)、各單位都要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則:

（一）災(zāi)情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關(guān)單位都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部及所屬機(jī)構(gòu)的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（二）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，首要職責(zé)是搶救受災(zāi)群眾，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。

（三）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調(diào)度指揮職責(zé)，為避免災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)新的洪澇災(zāi)害，在組織水利工程搶險(xiǎn)、堵復(fù)決口的同時(shí)，繼續(xù)做好洪澇調(diào)度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調(diào)蓄錯(cuò)峰，必要時(shí)應(yīng)犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。

篇（8）

中圖分類號G22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號 1674-6708（2013）97-0039-02

廣播作為聽覺藝術(shù)，是靠聽來吸引和打動(dòng)聽眾的，它對物像、形象的感知是間接的，它缺乏視覺的直接觀察和實(shí)體的把握，廣播記者只有通過喚起聽眾內(nèi)心的聲源形象，才能構(gòu)建大大小小的不同的“聲景”，這種“聲景”能使聽眾從一種感覺過渡或延伸到另外一種感覺，從而構(gòu)建出沒有畫面出現(xiàn)的現(xiàn)場感。這就給我們廣播記者提供了一個(gè)很有利的條件，我們可以用大大小小的“聲景”，構(gòu)建“聞其聲不謀其面”的現(xiàn)場感。給聽眾以身臨其境、親聞其聲、親見其人、親睹其物、親會(huì)其意的真切感受，使廣播新聞的社會(huì)功效發(fā)揮到極致。這些大大小小的“聲景”的運(yùn)用又可以為聽眾提供極為豐富的聲音寶庫、空間的幻覺圖像，可起到“耳聽其聲，腦獲其形”的現(xiàn)場效果。

廣播，這一直接將聲音訴諸人們聽覺的媒介，音響在廣播新聞中的運(yùn)用也越來越廣泛，形式多樣不具一格。用音響傳遞新聞現(xiàn)場對廣播新聞來說至關(guān)重要。它是廣播吸引聽眾，揚(yáng)長避短的有利武器，作為二十一世紀(jì)的廣播人，只有深入研究探討，并在實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用，才能使廣播媒介不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，才能真正實(shí)現(xiàn)報(bào)道以聲傳情、以情感人，聲情并茂的最佳傳播效果。

但目前，音響在廣播中某些地方卻沒有被很好地運(yùn)用，在每天的新聞節(jié)目里，帶音響的錄音報(bào)道所占比例很少。即使有聲音，大多也只是側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)講話，從內(nèi)容到形式都缺乏活躍的因素。所以這就要求廣播記者深入新聞事件發(fā)生的現(xiàn)場，全方位、多角度的觀察新聞事件，細(xì)心捕捉，精心選擇，緊緊抓住能夠傳遞信息、表達(dá)情感、展現(xiàn)新聞事件本身個(gè)性的多個(gè)細(xì)節(jié)，最大限度地開掘身邊的一切音響資源，發(fā)揮聲音之長，避“畫面”之短，把要報(bào)道的新聞事實(shí)、刻畫的新聞人物、勾勒的新聞背景展現(xiàn)在聽眾面前，讓聽眾用耳朵去“看”，從聲音中去感受新聞現(xiàn)場。

例如在四川雅安抗震救災(zāi)中，的一句話“我們同舟共濟(jì)，一起把安全、美麗、放心的美好家園重建起來”，總理的“別傷心，我們?yōu)暮笾亟ǎ录視?huì)比以前更好”這樣的錄音溫馨暖人，擲地有聲，充分表達(dá)出領(lǐng)導(dǎo)處處為群眾利益著想的深刻內(nèi)涵。如果在新聞中能將這樣的“聲音”予以恰到好處的運(yùn)用，就能夠增加新聞的鮮活度、親和力和人情味，滿足了廣大聽眾親歷親聞的心理訴求。

如何用好廣播音響這支“筆”。筆者認(rèn)為，廣播記者首先要重視現(xiàn)場音響的采錄，用典型、生動(dòng)的現(xiàn)場聲音來增強(qiáng)新聞現(xiàn)場感。通過聲音調(diào)動(dòng)空間，給人以想象的天地。具體講就是運(yùn)用不同的強(qiáng)度、音調(diào)、音色的音響，使聽眾從腦子里幻影出一幅流動(dòng)的具體形象的畫面，從中獲得某種啟迪和滿足。需要注意的是，音響雖然可以將廣播優(yōu)勢得以較好地發(fā)揮，選用得當(dāng)有助于渲染氣氛、提示和深化主題，但音響同樣也存在著短處，搞得不好還會(huì)破壞氣氛，削弱和干擾主題，影響新聞報(bào)道的宣傳效果。

所以采錄現(xiàn)場音響不是有聞必錄、有聲必取，而是精選采錄那些和報(bào)道有關(guān)，能深化主題，有對比意義的典型、生動(dòng)的現(xiàn)場音響。音響只有真實(shí)、典型、生動(dòng)才有影響力和說服力。只有再現(xiàn)現(xiàn)場情景才有沖擊力和感染力。廣播記者再現(xiàn)新聞現(xiàn)場。表達(dá)聲音的手法千變?nèi)f化，其表現(xiàn)形式基本要分為敘述性、議論性、抒情性三種。而要用好音響這支“筆”，就應(yīng)該做到敘述、議論、抒情三種表現(xiàn)手法并用，充分展現(xiàn)廣播新聞現(xiàn)場感。

第一種敘述性的“音響”是采訪對象敘述自己所見所聞、所經(jīng)歷的事件，描述這一事件的基本脈絡(luò)。由于廣播聲音的稍縱即逝，不便于記憶和儲(chǔ)存，因此特別需要音響簡單明了，脈絡(luò)清晰，給聽眾一個(gè)完整、深刻的印象。

第二種是議論性的“音響”。在廣播新聞中，記者通過話筒讓采訪對象針對問題或事件，直接發(fā)表自己的觀點(diǎn)和想法，這樣采錄的音響往往帶有議論性。

這里舉一個(gè)淄博新聞廣播的一個(gè)評論式的錄音報(bào)道—《如何根治中國式過馬路》片段：

前不久，我省針對交通安全展開了“平安行你我他”交通安全宣傳活動(dòng)，向包括中國式過馬路在內(nèi)的眾多交通陋習(xí)說不。記者在我市發(fā)現(xiàn)，雖然市民的交通意識(shí)在不斷的提高，但“中國式”過馬路在我市依然屢見不鮮。請聽記者華光路與柳泉路的交叉路口現(xiàn)場對幾位“中國式過馬路”的市民的采訪錄音：

“看著來不及就跟著大流過來了，過不來，這邊過完了，到這邊過不來了。我覺著隨大流吧，看見有人過然后就跟著過”

“比如說等待的時(shí)間太長。過路口闖紅燈的話應(yīng)該是看等待的時(shí)間長短吧，我很少闖，實(shí)在是堵得不行了，別人要是闖，我也就跟著大家走我知道這不對”

“有的你摁喇叭他就裝聽不見，還是走他自己的，他根本就不管”

對于“中國式過馬路”現(xiàn)象交警也有自己的難處，“法律法規(guī)對行人的違法行為約束就少，行人違法之后對他們的處罰難度特別大，執(zhí)法成本也特別高，也縱容了他們的違法行為，導(dǎo)致中國式過馬路這種情況也是比較多了”

記者評論：遏制“中國式”過馬路不僅是要提高行人的交通安全意識(shí)，更重要的是把法律健全起來，把規(guī)則升高到法律角度，讓所有人都明白，任何產(chǎn)生交通危險(xiǎn)的行為都是一種違法行為，而不應(yīng)該僅僅停留在規(guī)定和條例上。

這篇評論的立論、論據(jù)、結(jié)論來自馬路上隨機(jī)采訪的現(xiàn)場錄音，音響直點(diǎn)主題、深刻有力，讓人思索，在采訪對象的回答聲中構(gòu)建了新聞的現(xiàn)場感，增強(qiáng)了說服力和影響力，記者的觀點(diǎn)也就自然而然地展現(xiàn)出來了。

第三種是情感性的“音響”。情是生生不息，萬千變化的心理現(xiàn)象，廣播記者通過采錄采訪對象的喜怒哀樂，以及各種各樣烘托氣氛、情緒的音響特定，往往能引起聽眾的共鳴，起到展示新聞人物行動(dòng)和心理的作用。也可以選擇那些具有濃郁生活氣息而又反映政治內(nèi)容的題材。這類報(bào)道與人民生活緊密相連，題材十分廣泛，音響也非常豐富、有趣，聽起來親切感人，起到了表現(xiàn)內(nèi)容，深化主題的作用。

例如中國國際廣播電臺(tái)播出的《海外游子故鄉(xiāng)情》，報(bào)道的是在元旦前夕，“海外中國名家演奏團(tuán)”一行34人專程從美國回到上海舉行“故鄉(xiāng)情新年音樂會(huì)”。報(bào)道從虹橋機(jī)場開始，記者抓住了幾位有代表意義的人物。一是該代表團(tuán)的藝術(shù)總監(jiān)，華裔指揮家董麟，他堅(jiān)持用自己的家鄉(xiāng)話——上海話來表達(dá)他們回到祖國的激動(dòng)心情。一位是強(qiáng)調(diào)此次回來有特別意義的馬新華，“飛機(jī)一落地，大家都?xì)g呼起來，我們到祖國了”。“這不僅僅是音樂之行，而且是故鄉(xiāng)之行。”這些真切的音響，充分流露出海外游子懷念故土，熱愛祖國的真摯感情。接著記者以思鄉(xiāng)曲為核心展開報(bào)道的。34位海外青年音樂家把一曲《思鄉(xiāng)曲》演奏得如泣如訴，深深打動(dòng)了故土的人們甚至權(quán)威人士。這些自然又生動(dòng)的音響，不僅場面感人，而且把海外游子的輝煌成就及對故土的懷念、熱戀之情表現(xiàn)得淋漓盡致，這是文字新聞所無法實(shí)現(xiàn)的。這些帶有強(qiáng)烈情感性的音，把音樂家們成功背后的艱苦奮斗的歷程，功成名就后回到祖國的那份激動(dòng)心情及強(qiáng)烈的愛國主義熱情表現(xiàn)得淋漓盡致，使聽眾不得不為他們?yōu)樽鎳槿A夏子孫爭得榮譽(yù)而感動(dòng)。

現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，為廣播記者提供了強(qiáng)大的質(zhì)基礎(chǔ)，廣播記者可以借助于現(xiàn)代化的通訊手段，用越時(shí)空的音響拓展廣播新聞現(xiàn)場感。把需要的音響串一個(gè)完整的珠鏈，使每個(gè)環(huán)節(jié)互相緊密地聯(lián)系起來，建出廣播新聞強(qiáng)有力的現(xiàn)場感。記者可以通過多種音資源，使聽眾對所報(bào)的新聞事件有全方位的了解，這大拓展了構(gòu)建廣播新聞現(xiàn)場的空間。

參考文獻(xiàn)

[1]廣播新聞與音響報(bào)道.中國人民大學(xué)出版社.

篇（9）

【關(guān)鍵詞】高速公路安全問題危害原因分析破解對策

20__年全國發(fā)生的4起一次死亡30人以上的特別重大道路交通事故,全部發(fā)生在高速公路，20__年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,8起發(fā)生在高速公路,占32%,同比增加兩起，20__年年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,7起發(fā)生在高速公路,占28%,同比減少1起,2013年年全國發(fā)生的16起重特大道路交通事故中,4起發(fā)生在高速公路,占25%,同比減少3起,2014年至今發(fā)生的6起重特大道路交通事故雖然沒有發(fā)生在高速公路，但道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻。為此高速公路交通安全管理已成為道路交通管理工作最重要的環(huán)節(jié)之一。下面結(jié)合高速公路的實(shí)際情況，來談?wù)劯咚俟方煌ò踩F(xiàn)狀和破解對策的思考。

一、我國高速交通安全現(xiàn)狀

二、影響高速公路交通安全問題的主要因素

（一）人的因素。

1、中國式走高速。因出行快捷，高速公路已經(jīng)成為廣大群眾出行的重要選擇之一。但因?yàn)槟承┙煌{駛員和群眾的交通意識(shí)淡薄，高速公路上也頻頻上演"高速公路上下客"、"非緊急情況在高速路應(yīng)急車道停車"、"不按車道行駛"等"中國式走高速"，甚至還有在高速路大小便等不文明現(xiàn)象。另受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，"客運(yùn)機(jī)動(dòng)車在高速公路上下客"也頻頻上演，一年之中，客運(yùn)車輛的主要運(yùn)營收入就是在春運(yùn)、黃金假期期間，客車載客滿員，而其余時(shí)間，客運(yùn)市場普遍存在供大于求的問題，客車行駛往往都不是滿員，而在路上能多載幾個(gè)客，就能多幾百甚至論千元收入，客運(yùn)車輛車主或駕駛?cè)艘姷接欣婵蓤D，自己不停車上客，下一輛就上了，所以知道違法照樣停車。在此情況下，一些客車車主、駕駛?cè)恕⑹芙?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，在交通安全與經(jīng)濟(jì)效益的選擇中，讓經(jīng)濟(jì)效益占了上風(fēng)。

2、機(jī)動(dòng)車超載。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車輛的增多，高速公路交通運(yùn)輸業(yè)的繁忙，如何預(yù)防和減少超載超限引發(fā)的事故發(fā)生，成為高速公路交通安全管理中的一大頑癥。受市場競爭的影響，車輛經(jīng)營者之者相互壓價(jià)，造成經(jīng)營秩序混亂，形成市場惡性競爭，運(yùn)輸市場不能按市場規(guī)律運(yùn)行，當(dāng)油價(jià)等運(yùn)輸成本上升時(shí)，運(yùn)價(jià)上漲，反之，則下降。現(xiàn)實(shí)中大家爭搶貨源，相互降價(jià)，但運(yùn)輸成本沒有下降，為了維持利潤，只有在運(yùn)量上增加，這樣就形成了超載。且一些車主為了超載，躲避檢查，擅自改裝車輛，加高車輛的邊欄、加蓋篷布、更換彈簧鋼板、加大輪胎，但由于公安車輛管理部門對這些個(gè)別參數(shù)都沒有記載，對此行為難以進(jìn)行有效的管理與處罰。從交通安全管理角度來講，車輛的裝載必須在符合車輛設(shè)計(jì)要求，這樣車輛在運(yùn)行時(shí)采取制動(dòng)措施時(shí)，制動(dòng)力才能起到應(yīng)有的作用，車輛才能停下來，如果車輛超載勢必增加剎車的距離，增加了剎車的距離，就增加危險(xiǎn)，成為事故發(fā)生的直接原因。

3、疲勞駕駛。疲勞駕駛交通違法行為造成的事故比比皆是，而且多為重、特大事故。這類事故原因：一是部分駕駛?cè)俗钥啬芰^差，明知要準(zhǔn)備進(jìn)行長時(shí)間駕駛，仍然照舊打牌、唱k、喝酒等活動(dòng)，且熬夜后第二天仍正常駕駛車輛。二是按規(guī)定駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)，24小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)，中途停車休息時(shí)間不得少于20分鐘，但是部分長途客運(yùn)車駕駛?cè)诉B續(xù)開車四小時(shí)以上不休息，24小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間超過8小時(shí)比比皆是，普遍存在疲勞駕駛現(xiàn)象。三是部分貨車駕駛員為生計(jì)而日夜兼程，休息睡眠不足貨車駕駛?cè)送滋煅b貨，辦事，晚上行車沒有休息時(shí)間，同時(shí)為了追求利益的最大化連續(xù)駕車過度疲勞釀成大禍。民警在巡邏中時(shí)常發(fā)現(xiàn)部分貨車駕駛?cè)嗽谇胺介_車時(shí)左右游離，經(jīng)詢問后發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)诉^度疲勞想靠邊停車休息。

4、超速行駛。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八

條的規(guī)定，在高速公路行駛的小型汽車最高車速不得超過每小時(shí)120公里，其他車輛在高速公路上行駛速度不得超過每小時(shí)100公里。隨著高速公路的快速可持續(xù)發(fā)展，其路面狀況好，視野開闊，駕駛?cè)嗽诟咚傩旭倳r(shí)，不但對所駕車輛速度不能正確判斷，而且對行人、非機(jī)動(dòng)車、其他機(jī)動(dòng)車速度也會(huì)低估。在超越前車時(shí)就易低估對向來車的速度和距離，同時(shí)低估要超越前車的相持距離，發(fā)現(xiàn)情況時(shí)緊急措施過遲，造成車輛撞上護(hù)欄、翻車或追尾的事故發(fā)生。

5、違法成本低，查處難度大。日常交通安全管理力量的薄弱、警力的缺乏以及科技含量低，導(dǎo)致許多道路交通違法行為無法得以及時(shí)查處，在實(shí)際的執(zhí)法過程中，對于超高、超載、超員等明顯的違法行為由于其違法的明顯性，相對查處簡單，處罰也相對容易，而對于疲勞駕駛、行人上高速等相對查處和處罰難度較大。相對國外的執(zhí)法嚴(yán)厲，我國交通法對于違法行為處罰相對較輕，比如"疲勞駕駛"：中國：罰款20元-200元，規(guī)定罰款200元。美國：罰款600美元。英國：扣3-6分，處以1000英鎊以下的罰款；并被吊銷執(zhí)照一段時(shí)間，情節(jié)嚴(yán)重者會(huì)被。對于行人上高速違法行為的，管理和處罰有一定的難度，往往只能對行人進(jìn)行規(guī)勸和宣傳教育，引導(dǎo)其離開高速公路，而且這些行人見交警勸導(dǎo)就假裝離開，等交警離開后又重新在原地候，違法成本則基本為零。

（二）車的因素

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展。全國的機(jī)動(dòng)車保有量也不斷增加，中國機(jī)動(dòng)化發(fā)展迅猛，截至2013年底，全國汽車保有量為1.37億輛。汽車車保有量的急劇增長，駕車出行增多，高速公路交通流量增加，客觀上增加了交通事故多發(fā)的不確定、不安全因素，給事故預(yù)防工作帶來更大壓力。影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛和電氣四個(gè)部分。我國機(jī)動(dòng)車種類多，動(dòng)力性能差別大，安全性能低，管理難度大。如外部的環(huán)境應(yīng)力、內(nèi)部功能應(yīng)力和運(yùn)動(dòng)應(yīng)力，以及汽車、總成、部件等由于結(jié)構(gòu)和使用條件，如道路氣候、使用強(qiáng)度、行駛工況等的不同，汽車技術(shù)狀況參數(shù)將以不同規(guī)律和不同強(qiáng)度發(fā)生變化，或性能參數(shù)劣化，機(jī)動(dòng)車在長期使用過程中處于各種各樣的環(huán)境，承受著各種應(yīng)力，部分駕駛員貪圖外觀和價(jià)格，而缺乏了對安全的著重性，且在對車輛的保養(yǎng)方面也缺乏必要的常識(shí)，一部車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用，功能性組件（包括油）的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低。定期保養(yǎng)的目的就是恢復(fù)車輛的性能到最佳狀況，防止小問題變成大問題，確保車輛的安全性導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車的性能不佳、機(jī)件失靈或零部件損壞，最終成為造成道路交通事故的直接因素。加之我國高速公路建設(shè)步伐比較快，而車輛性能更新速度還未能跟上高速公路的建設(shè)步伐，車輛高速行駛可靠性差、安全性差，導(dǎo)致我國高速公路交通事故處于快速增長的趨勢。

（三）路的因素

三、對高速公路交通安全問題破解對策的思考

（一）對人的管理

1、注重源頭管理，重視駕駛員的教育與考核。截至20__年底，全國機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)2.70億人，其中汽車駕駛?cè)?.09億人。從很多典型的交通事故看，駕駛員的駕駛技術(shù)并不是主要原因，關(guān)鍵在于交通法規(guī)意識(shí)和職業(yè)道德方面存在較多問題，如酒后開車、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、肇事逃逸等現(xiàn)象都屬此列，他們對自己所從事的"人命關(guān)天"的職業(yè)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，駕車經(jīng)歷在3年以下的駕駛員，其事故率相對高于3年以上者。這里有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)方面的原因，但也有心理因素的影響，所以稱這一時(shí)期為駕駛員的"多事故期"。另外研究發(fā)現(xiàn)，一段時(shí)間的事故往往集中在少數(shù)駕駛員身上，這些少數(shù)駕駛員稱為"多事故"駕駛員。對于這些問題駕駛員，可采取針對性教育，主要針對"多事故"或處于"多事故時(shí)期"的駕駛員進(jìn)行教育。統(tǒng)計(jì)表明，交通事故與駕駛員的駕車年限有一定的關(guān)系。因此要遏制住年年增長的交通事故，關(guān)鍵是抓駕駛員，尤其是要抓駕齡在三年以下的新駕駛員的交通法規(guī)意識(shí)和道德品質(zhì)培養(yǎng)，并提出"當(dāng)好司機(jī)首先要做好人"的嚴(yán)格要求。各級交管部門對現(xiàn)有駕駛員隊(duì)伍要進(jìn)行一次嚴(yán)肅的、扎實(shí)的整頓，對交通法規(guī)意識(shí)缺乏、事故不斷、作風(fēng)不好的司機(jī)要分別情況清除出駕駛員隊(duì)伍。

2、應(yīng)加大宣傳教育力度，讓全社會(huì)廣泛關(guān)注與高度重視高速公路行車安全。高速公路因全封閉、車速快、車輛多、人員雜等特點(diǎn)，交通事故財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡程度都遠(yuǎn)大于城區(qū)道路。駕駛員是高速交通行為的主體，駕駛員的駕駛習(xí)慣與交通安全意識(shí)是預(yù)防和控制交通事故最直接和有效的措施。良好的道路行車環(huán)境并不能保證其安全能效的全部發(fā)揮，且駕駛?cè)瞬攀侵黧w，必須通過安全宣傳和教育來加強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)。因此，首先要加強(qiáng)對駕駛員的安全教育與管理，嚴(yán)禁酒后駕駛、無證駕駛、違章超速超載、疲勞駕駛等，嚴(yán)格按照高速公路上的標(biāo)志、標(biāo)線等警告警示標(biāo)識(shí)行駛。養(yǎng)成在上高速公路行駛前對車輛進(jìn)行車況檢查的習(xí)慣。以"五進(jìn)"宣傳活動(dòng)為載體，組織民警定期進(jìn)村入戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，充分發(fā)揮交通安全示范的作用，通過發(fā)放宣傳資料、展出圖板、播放典型事故案例光盤等形式，開展多層次、全方位的宣傳教育，把交通安全知識(shí)送入千家萬戶。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技手段，加大宣傳力度。通過開通警務(wù)微博、手機(jī)短信平臺(tái)等形式進(jìn)行交通安全宣傳。加強(qiáng)與駕駛員的溝通與交流并及時(shí)交通安全提示信息和惡劣天氣、道路狀況、事故預(yù)警的信息，做好與駕駛?cè)说臏贤ㄅc交流。讓全社會(huì)共同關(guān)注高速公路行車安全問題，以預(yù)防與減少交通事故的發(fā)生。

3、堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡邏與現(xiàn)場處罰力度。教育如同一劑中藥，溫火慢燉，標(biāo)本兼治；處罰如同一劑特效藥，能治百病卻也有毒副作用。高速公路交警要將巡邏、教育與處罰三結(jié)合，在動(dòng)態(tài) 巡邏中利用單反相機(jī)固定交通違法行為，在固定執(zhí)勤點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場處罰，在處罰過程中通過言語溝通實(shí)施現(xiàn)場教育，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。目前，伴隨著法律法規(guī)的逐步完善、人員素質(zhì)的逐步提高、社會(huì)選人用人機(jī)制的完善，我國的交通執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平也在逐步提高，執(zhí)法程序逐步完善，正在建立一種執(zhí)法與服務(wù)并重、執(zhí)法與服務(wù)之中的理念，因此，建立一支業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬、作風(fēng)良、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的交通執(zhí)法隊(duì)伍尤為重要。長期堅(jiān)持下去，才會(huì)有效減少高速公路交通違法行為，預(yù)防與減少交通事故的發(fā)生

（二）對車的管理

（三）對路的管理

篇（10）

作為中興通訊執(zhí)行副總裁兼CTO，徐慧俊給出的解決方案是：通過無線通信、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，甚至對實(shí)時(shí)路況進(jìn)行主動(dòng)應(yīng)對。“例如對某片區(qū)域的紅綠燈進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制，實(shí)時(shí)疏導(dǎo)交通。”

這實(shí)際上就是目前許多地圖服務(wù)公司和打車軟件所推崇的“智慧出行”，也可以叫做“智能交通”。

專業(yè)人士指出，智能交通需要各種傳感器的工作，盡可能多地感知和盡可能快地交互。而智能交通只是“智慧城市”這個(gè)發(fā)展趨勢的一部分，這也就意味著，需要更多的傳感器更加快速地交互。

“不僅是交通，絕大多數(shù)場景下傳感器之間數(shù)據(jù)交互都需要移動(dòng)通訊技術(shù)的支持，以前是2G，目前大多是3G、4G”，徐慧俊表示，“接下來，我們需要5G的幫忙。”

為什么是5G

用戶需求是技術(shù)發(fā)展最直接的驅(qū)動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及讓人們深刻認(rèn)識(shí)到它帶給生活的智能，而用戶的業(yè)務(wù)需求的不斷增長，推動(dòng)著移動(dòng)通信技術(shù)不斷發(fā)展。

從第一代模擬通信發(fā)展到以頻分為主的數(shù)字語音通信，再發(fā)展到以碼分多址為主的多業(yè)務(wù)3G，現(xiàn)在則是以O(shè)FDM核心技術(shù)為主的寬帶4G。過去的30年里，移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展可謂迅猛。

如果說2G讓用戶嘗到了移動(dòng)通信的甜頭，那么3G、4G更多的是滿足了用戶語音以及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的需求。但從移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展來看，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

在如今網(wǎng)絡(luò)直播、虛擬現(xiàn)實(shí)、4K視頻逐漸普及的大環(huán)境下，用戶對移動(dòng)通信技術(shù)“更高速率、更低延遲、無所不在的覆蓋、移動(dòng)性”的期許只會(huì)越來越強(qiáng)烈。

從專業(yè)角度而言，現(xiàn)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)還無法覆蓋用戶需要的任何地方；在高速移動(dòng)環(huán)境下的通信速率也有待提高；目前移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的終端容量在50億左右，未來這個(gè)數(shù)字至少翻上10倍；業(yè)務(wù)也將更加多元復(fù)雜……

這些都是目前全球通信行業(yè)亟待解決的問題，而提及解決的關(guān)鍵，業(yè)界都指向了5G。

公認(rèn)的一項(xiàng)數(shù)據(jù)是，3G網(wǎng)絡(luò)端到端時(shí)延需要500毫秒，4G網(wǎng)絡(luò)端到端時(shí)延的極限是50毫秒左右，5G時(shí)代的則只需要1毫秒。

推及到智能交通為例，美國國家公路交通安全管理局的報(bào)告顯示，80%的公路交通事故是駕駛員在事故發(fā)生前3秒內(nèi)的疏忽造成的。戴姆勒-奔馳公司的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)也表明，若駕駛員能提早1.5秒得到示警并采取措施，則可以避免90%的追尾撞車事故。

這意味著，5G技術(shù)下可避免大量交通事故，延伸來說，5G技術(shù)有能力顯著提高包括衣、食、住、行在內(nèi)的現(xiàn)代生活的智慧水平。

“相比3G、4G，5G具有速度更快、時(shí)延更低、可靠性更高、支持大連接能力更強(qiáng)、備用頻譜更廣泛、業(yè)務(wù)模式更多樣化、部署形態(tài)更豐富、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)更加彈性化等顯著優(yōu)勢。”徐慧俊說。

這樣的術(shù)語轉(zhuǎn)化成正常語言就是，5G可以實(shí)現(xiàn)瞬時(shí)連接網(wǎng)絡(luò)，支持海量設(shè)備同時(shí)連接，且可以覆蓋到室內(nèi)角落、邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至遠(yuǎn)洋，串聯(lián)起各類物聯(lián)場景，比如可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)終端等等。

但談及5G上述的特點(diǎn)里到底哪個(gè)是最重要的時(shí)，徐慧俊表示，目前很難明確排序各個(gè)指標(biāo)的重要程度，因?yàn)檫@些性能指標(biāo)直接關(guān)系到相關(guān)行業(yè)應(yīng)用的落地實(shí)現(xiàn)。

“比如說虛擬現(xiàn)實(shí)沒有高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)是沒法支持的，而無人駕駛等對網(wǎng)絡(luò)的可靠性和低時(shí)延要求非常嚴(yán)格。”他指出，不同場景下對于5G技術(shù)的使用要求是各不相同的，“這是通信技術(shù)的又一次升級換代。”

上升到國家戰(zhàn)略

實(shí)際上，5G不僅僅是通信技術(shù)的升級換代，更是制勝信息革命的關(guān)鍵。

1G通信技術(shù)出現(xiàn)后，國內(nèi)在很長一段時(shí)間里都沒有認(rèn)識(shí)到通信標(biāo)準(zhǔn)問題的重要性。“中國通信業(yè)與國際水平的差距從20世紀(jì)60年代起就開始被逐步拉開。”清華大學(xué)信息技術(shù)研究院無線與移動(dòng)通信技術(shù)研究中心副主任粟欣說。

這段空白一直持續(xù)了近30年，直到20世紀(jì)90年代，通過863計(jì)劃的個(gè)人通信專題，我國才開始了數(shù)字公眾無繩電話等一系列項(xiàng)目研究，建立起我國數(shù)字移動(dòng)通信技術(shù)研究的基礎(chǔ)。

但是在這一階段，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況依然沒有改善。粟欣說，一方面國內(nèi)移動(dòng)通信運(yùn)營業(yè)每年以80%以上的速度蓬勃l展，另一方面國內(nèi)移動(dòng)通信制造業(yè)卻因?yàn)闆]有自主標(biāo)準(zhǔn)而入市無門、發(fā)展遲緩。

彼時(shí)，國產(chǎn)品牌的移動(dòng)交換機(jī)、基站和手機(jī)產(chǎn)品市場基本是空白，談不上有中國自主核心技術(shù)的移動(dòng)通信制造業(yè)，不僅企業(yè)“交了大量學(xué)費(fèi)”，國家層面在全球通信行業(yè)里也沒有話語權(quán)。

教訓(xùn)之下，中國通信業(yè)開始明白，只有通過自主的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)與核心芯片設(shè)計(jì)、底層控制軟件開發(fā)等重要技術(shù)環(huán)節(jié)，才能打開有自主核心技術(shù)的移動(dòng)通信制造業(yè)的發(fā)展大門。

于是，中國從3G時(shí)代開始積極參與國際通信標(biāo)準(zhǔn)制定競爭。在1998年到2000年期間，以中興、華為和大唐為代表的一大批中國企業(yè)相繼在3GPP、3GPP2和IEEE 802等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中發(fā)揮了重要作用，將中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通信技術(shù)寫入了一系列國際標(biāo)準(zhǔn)。

2005年全球進(jìn)入4G標(biāo)準(zhǔn)競爭熱潮。經(jīng)過多年努力，中國重點(diǎn)克服了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、組網(wǎng)、測試、組織機(jī)制五大挑戰(zhàn)，突破重大核心技術(shù)，提出并推動(dòng)TD-LTE（4G）成為全球兩大主流標(biāo)準(zhǔn)之一，并為標(biāo)準(zhǔn)大一統(tǒng)的5G時(shí)代積累了雄厚的資本。

“2013至2015年，直接產(chǎn)值累計(jì)達(dá)1.29萬億元。尤其在2015年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，TD-LTE爆發(fā)式增長，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興應(yīng)用快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總貢獻(xiàn)8210億元，占GDP增長的9.6%。”江西省鷹潭市市長、中國信息通信研究院原院長曹淑敏說。

在2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，“第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)（TD-LTE）關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲2016年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。

國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的重量不言而喻，而我國移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)再次登上科技創(chuàng)新的高峰，背后彰顯的是國家對于通信技術(shù)的高度重視。

的確，當(dāng)前的熱門信息產(chǎn)業(yè)，包括物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等，都離不開5G技術(shù)的支撐，5G已經(jīng)成了整個(gè)ICT融合、兩化融合的“風(fēng)口”。

“5G時(shí)代是萬物互聯(lián)的時(shí)代，而5G是信息技術(shù)從跟跑、并跑到領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。”曹淑敏說，“在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的今天，5G已經(jīng)幾乎上升到國家戰(zhàn)略層面了。”

中興的力量

除了“國家隊(duì)”的努力，企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的力量也不可小覷。

在4G標(biāo)準(zhǔn)的制定中，中興通訊、華為都是重要的貢獻(xiàn)者。本次TD-LTE獲得國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)，中興通訊共有7名研發(fā)專家獲得獎(jiǎng)勵(lì)，包括現(xiàn)任中興通訊董事長兼總裁趙先明博士。

尤其值得一提的是，在5G技術(shù)的發(fā)展中，中興通訊可謂是“拿下了頭彩”：2014年6月，在荷蘭舉辦的5G World Summit上，中興通訊首席科學(xué)家向際鷹首次提出Pre5G概念，引起行業(yè)轟動(dòng)。

“Pre5G”概念的提出，主要是因?yàn)?G的商用還有一段路要走，但向際鷹認(rèn)為，部分5G技術(shù)可以提前應(yīng)用在運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，讓4G終端獲得更佳的用戶體驗(yàn)。

于是，他帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)研發(fā)出Pre5G Massive MIMO基站，在4G現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件下將頻譜效率可以提升了4～6倍，已接近5G頻譜效率的極限，且終端用戶不需要更換現(xiàn)有設(shè)備。

由于性能卓越，Pre5G Massive MIMO方案在2016年獲得了全球運(yùn)營商的青睞，促使中興通訊與中國移動(dòng)、日本軟銀以及歐洲、亞太等多家運(yùn)營商展開合作；Pre5G Massive MIMO基站則榮獲通信業(yè)的“奧斯卡”―― GSMA全球移動(dòng)大獎(jiǎng)“最佳移動(dòng)技術(shù)突破獎(jiǎng)”以及“CTO選擇獎(jiǎng)”。

在向際鷹看來，Pre5G取得的先發(fā)優(yōu)勢，很大程度上也使中興通訊在5G上處于有利地位。

“我們現(xiàn)在投入大量的力量去解決Pre5G多天線外場移動(dòng)性、環(huán)境適應(yīng)性、干擾抑制等工程問題，而上述很多問題在5G中會(huì)原封不動(dòng)地出現(xiàn)，這是因?yàn)?G中的多天線技術(shù)幾乎就是現(xiàn)在Pre5G的翻版，甚至從某種程度上看，Pre5G需要考慮更復(fù)雜的問題”，他說。

順著這個(gè)理論往下推，一旦5G標(biāo)準(zhǔn)推出，那么中興可以利用Pre5G的大量經(jīng)驗(yàn)，顯著縮短從“樣機(jī)到外場大規(guī)模部署”的時(shí)間。

有意思的是，在過去一段時(shí)間里，中興通訊從端到端（網(wǎng)絡(luò)到終端），覆蓋有線、無線、手機(jī)、芯片一條龍的全線布局被視作是短板，有觀點(diǎn)認(rèn)為這樣的布局積累過程漫長，不如集中培養(yǎng)一個(gè)突出的優(yōu)勢業(yè)務(wù)來得快。

但現(xiàn)在看來，這個(gè)曾經(jīng)的“短板”現(xiàn)在反而表現(xiàn)出獨(dú)有的優(yōu)勢。

在全球四大通信廠商中，愛立信從2G到4G始終缺乏終端支持，芯片設(shè)計(jì)能力也無明顯優(yōu)勢；諾基亞收購阿爾卡特之后雖然補(bǔ)了無線的缺，但從網(wǎng)絡(luò)到終端的協(xié)同能力仍然不夠完善。盤點(diǎn)下來，反倒是中興通訊和華為兩家中國廠商布局夠全面。

“全方位布局的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在滿足5G新的標(biāo)準(zhǔn)在a品及商用上的實(shí)施效率上，橫向上，無線基站、終端、傳輸設(shè)備需要更密切地配合，縱向上，芯片、系統(tǒng)、軟件、硬件的開發(fā)迭代周期需要越來越短。”向際鷹說。

在他看來，中興作為一個(gè)全方位布局的廠家，容易找到更短的迭代鏈條，從技術(shù)到產(chǎn)品化、商業(yè)化的傳遞過程會(huì)更快。

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