產業規模化發展匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇產業規模化發展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）36-0055-02

一、問題的提出

近年來，江蘇省各地積極推進農村土地流轉，加快農業規模化、產業化進程。蘇北、蘇中土地流轉率達到30%～40%，據沭陽統計，該縣土地流轉達到50%，規模經營面積達到60%，在蘇南土地流轉的進程更快，吳江縣已在80%以上。另一方面農村勞動力大量輸出，泗陽縣裴圩鎮全鎮約有70%的農村勞動力外出打工。以前一對夫妻只能種幾畝地，現在一對夫妻可以經營幾十畝地到幾百畝地，一個經營大戶只要雇幾個人，可以經營幾千畝地；以前一戶農戶只能養幾頭豬，現在一個專業戶可以養幾十頭到幾百頭豬，工廠化養豬，一個工人可負責2 000頭豬。隨著土地規?；?/a>、農業機械化的發展，農村勞動生產率得到了極大的發揮。

現代農業規?；洜I與傳統的小農經營有著本質的區別。不僅經營方式不同，其生產的技術體系也完全不一樣。傳統的小農生產，主要依靠手工勞作，是勞動密集型的生產，要求精耕細作，勞動強度大，產品整齊度差，其技術主要是長期生產過程中的經驗。如陳永康的水稻生產經驗就是傳統的小農生產的技術典型?，F代農業是規?；纳a方式、產業化經營形式，主要借助于農業機械化，只要少量的職業化的農民，勞動生產效率高，勞動強度低，產品整齊劃一，是標準化的生產，它的技術體系是在綜合各種環境條件，依據成本核算，科學設計出來的精確農業。因此在現階段由傳統農業向現代農業過渡過程中，了解掌握規?；?、產業化農業發展的技術需求，研究建立與現代農業發展相適應的產業技術體系具有重大的現實意義。

二、農業規模化、產業化發展迫切需要著力解決農藝與農機脫節問題

長期以來，農藝與農機的脫節是中國農業生產發展的一大詬病。從事農藝科技的人員與農機設計者之間的溝通較少，搞農藝的不懂農機設計和生產的復雜，搞農機的也不了解農藝發展需求的不斷變化。農機與農藝之間的矛盾主要是：農機與作物品種之間的矛盾，農機與耕作制度之間的矛盾，農機的單一性與農藝的多樣性之間的矛盾，農機的固定性與農藝的多變性之間的矛盾，農機有限的可靠性與農藝較強的農時性之間的矛盾，國外農機與中國農藝之間的矛盾。農機與農藝的矛盾不僅是單純的技術問題，而且牽涉到農業部門和農機部門體制方面的問題。

農業規?；?、產業化發展為農業機械化打開了發展的空間。農業機械正廣泛應用于農業生產的各個過程。2011年中國農機化綜合水平達到54%，“十二五”末要超過 60%，也就是說目前大多數的農業生產操作是由機器完成。而農業機械化的快速發展又對農業科技創新工作提出了新的要求。農機化正深刻影響著作物品種選育方向、耕作制度變革方向、栽培模式改進方向。農業科技創新的方向日益從以生物技術為主向生物技術與機械化技術并重及輕簡栽培方向轉變。

當前，要從培育適合機械化生產的作物品種，制定適合機械化生產的農業生產技術體系，研制適合農藝要求的農業機械等三個方面著手解決矛盾，推進農機、農藝融合。要立足建設高產、優質、高效、生態、安全的現代農業需求，大力研發推廣增產增效型、資源節約型、環境友好型農機化技術。針對保障主要農產品供給安全的戰略需求，以基本實現主要糧食作物生產全程機械化和經濟作物關鍵環節機械化為目標，重點突破水稻、小麥、油菜、棉花等機械化技術瓶頸，形成適宜不同區域、農機農藝融合的機械化生產技術體系。針對推進農業產業結構調整需要，重點研發推廣果蔬茶、設施園藝、設施養殖、水產養殖和農產品初加工等領域關鍵技術與裝備。針對丘陵山區種植制度多樣、規模小、種植分散的特點，大力研發推廣小型、輕簡型農機化技術與裝備。針對促進節能減排和農業可持續發展需要，研發以精準變量作業技術為核心的高效農機裝備，加快普及保護性耕作、旱作節水、土地深松、秸稈還田、高效施肥施藥等節水節肥節藥節種節能節地農機化技術。

三、農業規模化、產業化發展需要加快構建現代農業主導產業技術支撐體系

近年來，農業新的經營主體農業專業合作組織、農業龍頭企業、私營農場、種養大戶不斷發展壯大。在農業規模化、產業化發展過程中，需要不斷延伸產業鏈，其生產過程包括產前、產中、產后多個環節。產前品種的選擇、農業生產資料等投入品的準備，產中育苗移栽、肥水管理、病蟲害防治，產后的產品收獲、加工保鮮，每個環節都有很高的技術含量，需要多項技術的配套。沭陽種糧大戶滕云飛，以前水稻曾達1 400斤畝，現在只有1 000斤左右，小麥曾達1 000斤，現在只有700斤，產量越來越低，問題出在秸稈全量還田上，技術不過關，播種質量差，田間發酵嚴重。還有一個食用菌合作社，夏季日產草菇四五千斤銷往上海，就是解決不了采后運輸過程中的“開傘”問題，使得效益大降。產業鏈上的技術“瓶頸”成為農業產業化發展的重大障礙。而單項技術的推廣又遠遠不能滿足產業發展的需要。生產上因技術不配套而影響產業發展的現象屢有發生。因此，加快構建完備的技術創新體系，對農業發展的各個領域、各環節提供技術支持，成為由傳統農業向現代農業轉變的重要保證。

長期以來，我們的農業科技創新工作側重于單項技術突破，解決生產中的某個關鍵技術問題，產生的科技成果在生產中應用往往受到其他條件的制約，轉化效率低，推廣時間長?，F代農業產業技術體系是以農產品為單元、以產業為主線，整合多方面的科研力量和科技資源，建設從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場，各環節緊密銜接、環環相扣的產業技術支撐體系。推進現代農業產業技術體系建設，是增強農業科技自主創新能力的重要舉措，是科技支撐農業產業發展的有效途徑，是科研組織管理模式和管理機制的重大創新。要認真梳理產業技術需求，完善產業技術鏈條，突破關鍵技術，快速形成一批能支撐現代農業產業發展的技術體系。重點開展優質高效糧棉油生產、現代設施農業、生態規模養殖、循環農業、觀光農業等技術體系研究。根據產業發展特點頂層設計好各個技術環節。充分利用省自主創新專項資金的調節作用，推動跨行業、跨區域、跨領域科研力量協作，縱橫交錯，協同配合，提高資源利用效率。

四、三大領域主要科技需求和技術體系構架

（一）糧棉油生產

糧棉油生產面廣量大，由于不同作物的特殊性，機械化水平發展不一。稻麥機械化水平最高，油菜、玉米次之，棉花、甘薯、花生等作物還在探索之中。秸稈利用難度依然較大。要積極探索利用機械化進行深耕深松、精量播種、精準栽培、均衡施肥、地膜覆蓋、保護性耕作、統防統治等先進的農業生產技術。

1.水稻生產。移栽水稻：（1）選育優質、高產、多抗粳稻品種，特別是要抗水稻條紋葉枯病、抗倒伏。（2）適合機械化栽插的工廠化育秧技術。（3）機械化栽插的高產農藝要求。（4）高效農藥及植保設備研制。（5）水稻機械化收割、烘干。（6）秸稈還田技術。

直播水稻：（1）選育適宜直播的水稻品種，主要對生育期有嚴格要求。優質、高產、多抗粳稻品種，特別是要抗水稻條紋葉枯病、抗倒伏。抗除草劑水稻品種。（2）機直播技術及農藝要求。（3）直播稻田的除草劑應用技術（直播稻雜草是一大難題）。（4）其他同移栽水稻。

2.小麥生產。（1）選育適合當地種植的高產、優質、多抗小麥品種?？钩輨┬←溒贩N。（2）一次完成碎稈、滅茬、開溝、施肥、播種、鎮壓等項作業。難點是一播全苗。（3）除草劑應用技術。（4）小麥機械化收割、烘干。（5）秸稈還田技術。

3.棉花生產。（1）選育早熟、適合機械化采收的棉花品種。高產、優質抗蟲棉品種。（2）機械化高效育苗、移栽技術。（3）機械化直播地膜覆蓋技術。（4）適合機械化要求的化控技術。（5）適合農田使用的高效農藥及植保設備研制。（6）機械化采收設備研制。（7）秸稈處理裝備研制。

4.油菜生產。（1）選育適合本地栽培機械化采收的高產、“雙低”、抗病油菜品種（株型緊湊、抗裂角、抗倒伏、菜籽成熟趨于一致）。（2）直播技術、除草劑使用技術。（3）育苗技術、機械化移栽、合理密植技術。（4）機械化收割、烘干。（5）秸稈還田技術。

（二）規模養殖

規模化養殖的技術需求主要在養殖設施的建設、設備的更新和畜禽糞便的處理上。

1.規模養豬。（1）優良種豬的選育。（2）現代化豬場的選址、可移動、不固化土地豬舍的建設。（3）“豬―沼―菜”種養結合循環技術。沼氣發酵技術，沼液的輸送肥田技術。（4）生態發酵床養豬技術。（5）母豬繁育技術。提高繁殖系數和仔豬成活率。（6）飼料加工和營養配方技術。（7）疫病防治技術體系。（8）豬場監控技術及裝備。

2.規模養禽。（1）優良種禽的選育。（2）養禽場的選址。（3）養禽場的建設、設備的研制和創新。（4）網床養雞技術。（5）林地規模化生態養雞技術。（6）孵化繁殖技術。（7）疫病防治技術體系。（8）糞便無害化處理技術。

（三）園藝作物

篇（2）

中圖分類號： F326.11 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.010

四川省儀隴縣作為一個以種養業為主的傳統農業大縣，盛產小麥、水稻、棉花、油菜和紅苕等農作物。紅苕作為儀隴縣5大糧食作物之一，對促進農業經濟發展，具有舉足輕重的意義。筆者實地調查了解了儀隴縣紅苕種植情況，總結了當前存在的主要問題。

1 紅苕種植存在的主要問題

一是種植分散，未形成有效規模。本縣紅苕種植基本采用以家庭為單位的小規模分散種植；二是品種雜多，無特色可言。全縣紅苕種植基本不統一，大規模的新品種，即使是引進的新品種“豫薯王”，種植也呈單一態勢；三是種植粗放，栽培技g較落后。從播種時間到苗期管理至收獲儲藏都較隨意，未遵循科學的管理方式。同時栽培技術仍沿用老方式，即以露地育苗為主，僅地表覆蓋一層地膜。肥料的投入也難以遵循科學的方法，并不根據紅苕的特點用肥。

這些種植方式顯然不能適應市場的需要，影響紅苕的產量，銷量就更成問題。這直接影響農民生產的積極性，阻礙了該縣農業經濟的發展。要解決目前生產存在的問題，才能提升該縣紅苕生產的水平、提高紅苕產量。

2 具體措施

2.1明晰產業轉型的發展理念，構建產業規?；l展道路

培育優質紅苕產品，實現傳統經濟模式向現代農業轉型，倡導大戶種植、龍頭帶動、品牌創建的理念，構建紅苕產業規?；陌l展道路。

2.2建立專業的種薯繁殖基地，解決品種單一、落后的問題

鑒于當前薯種品種單一，應當大量引進新品種，篩選培育出適合該縣各鄉鎮土壤的優質品種。通過政府下達推廣任務，為大面積生產提供優質用種。

2.3 因地、因時制宜，推廣科學的先進種植技術

2.3.1 播種時間 采用先進的保護播種措施，將時間由以前的4月中旬播種提前到3月上旬。通過合理的時間差，贏得出產時間。

2.3.2育苗方式 采用地坑式低拱覆膜保溫育苗，即選擇通風向陽肥力較好，管理便利的地塊做苗床，先按床寬1.2米、長度按苗床面積需要，劃好線，定出苗床的位置和形狀，然后將線內的泥土挖出筑成寬35～40厘米的廂埂，即形成地坑，坑的高度不低于25厘米，以確保苗床的增溫保溫效果。施足苗床底肥：底肥以充分腐熟的人畜糞水為主，用量1500～2000公斤/畝。

2.3.3苗期管理 苗期管理出苗前保持床土濕潤、床溫28℃～30℃；出苗后控制床溫在25℃左右。如膜內溫度超過35℃，要通風散熱。種薯萌發后澆施人糞尿；苗高10～13厘米時用人糞尿或復合肥加水第二次澆施；薯苗長15厘米以上，有5～7張大葉時，可以剪苗栽種，每剪1次苗，澆水施肥1次。用尿素25克/平方米對清糞水10～15公斤潑施。追肥時間在剪苗后第二天進行。

2.3.4種植管理 一是當氣溫穩定通過15℃，栽插越早產量越高。一般年份我縣海拔在600米以下的地區，4月中旬能穩定通過15℃。高產栽插期是從4月中旬開始，越早越好；二是起壟最好晴天進行。一般小壟寬70～80厘米，高26～30厘米，栽單行，大壟寬100～110厘米，高33～40厘米，栽雙行。土層薄、排水好的坡地以起大壟為好，能增厚土層，保水抗旱。土壤粘重，排水不便的地塊以起小壟為好，以利于排濕；三是施肥：施足基肥，一般施腐熟農家肥2000～2500公斤/畝、草木灰50～l00公斤/公頃、過磷酸鈣25～30公斤/公頃。若農家肥不足，可施45%“三元”復合肥15公斤/公頃、硫酸鉀15公斤/公頃、過磷酸鈣25～30公斤/公頃；四是合理栽植：實行淺植、斜插方式。一般薯苗栽插于5～7厘米深的表土層內，以3～5節入土為宜，蓋土壓實；五是田間管理：注意插苗補苗，宜在種插后3～4天檢查；及時檢測苗肥，中耕時培土不宜過高，分枝結薯時注意水量是否充盈，種薯后兩個月左右注意施用少量的以氮鉀為主的底肥，科學翻蔓和提蔓，注意精翻，以免損傷莖蔓，種植三個月左右注意病蟲害，一是防止地下害蟲，二是防止斜紋夜蛾。

2.3.5適時收獲 當蔓葉開始變黃，霜降節前后一周收挖較佳。收挖時要盡量做到細收、收盡、輕挖、輕放、輕裝、輕卸，盡量減少薯塊損傷。

2.3.6合理儲藏 一般采取室外窖藏法和室內儲藏法。室外窖藏應在貯苕前5～7天，將窖內雜物清除后用100倍石灰液對窖內噴灑消毒。貯苕時需剔除損傷、病蟲害苕，后將鮮苕輕放入窖。窖藏宜留足1/5的空隙通風，不宜滿窖。貯藏期間，如窖內氣溫在16℃以上時，不宜封閉窖口，如氣溫在16℃以下時即封閉窖口，保持窖內氣溫在13℃～16℃。隔l天查看1次。如窖內氣溫在13℃以下時，即加蓋稻草升溫。在16℃以上時，即揭開稻草降溫；室內儲藏時，先在儲藏地用100倍石灰液消毒后鋪上3～5厘米細沙，保持氣溫在13℃～16℃。這兩種方法應因地制宜，一般建議采取室外窖藏法。

3 結語

政府根據該縣實際情況，確定出紅苕產業規模發展規劃，結合該縣鄉鎮氣候、土壤特點，運用科學的種植方法，必然能使紅苕產業化經營成為促進農業經濟發展的有益補充，于該縣“精準扶貧”而言，不失為一劑良方。

參考文獻

[1]喻國華.我國農村合作經濟組織發展的方向及政府作用[J].農業經濟問題，2004.

篇（3）

該調查于2012年開始策劃實施，歷經3年的問卷設計研討。2014年10月至2015年5月經過了共計5次實地仿真式調查。2015年8月底完成全部調查。

克服了進入企業、獲得經營數據、員工現場填報和數據回訪等一個又一個難關，平均每份問卷投入的時間達到28天。

2. 2016年CEES調查數據的基本情況

（1）樣本數量

在2015年廣東省570家企業問卷的基礎上，本次調查覆蓋湖北、廣東兩省。共收集1168家有效樣本，其中湖北542家、廣東622家。

（2）樣本信息

有效收集調查樣本2013―2015年的財務績效、企業家精神、生產情況、管理效率、銷售與出口、研發創新、質量競爭力、人力資源等維度的3年面板數據。對廣東企業問卷，形成了有效的追蹤樣本。

2016 CEES調查的樣本分布

（3）行業分布

本次調查有效覆蓋國家統計局《國民經濟行業分類》（GB/T 4754―2011）二維行業代碼所示的27個行業，涵蓋除廢品加工（代碼42）、設備修理（代碼43）以外的全部二維行業。

經一周時間的問卷閱讀、數據清洗、描述性統計與問題提煉，在企業經營質量、經營狀況、發展模式轉型、全要素生產率驅動、勞動力結構變化、企業家創新精神、質量創新主動性、企業管理效率、企業成本變化以及制造業行業的“泡沫化”危機等10個維度得出了新的總體發現。

二、湖北省紡織服裝產業基本情況

1.樣本數量

共計隨機抽取湖北省13個城市、20個縣級區域的164家紡織服裝企業，成功調查企業103家、696名員工，收集了41萬余條調查數據。企業受訪率為62.8%，問卷完整填報率達78.42%，抽樣誤差率嚴格控制在1%以內。

2. 樣本企業狀況

根據調查結果，2015年我省被調查的紡織服裝企業中，停產企業有15家，占比14.56%。企業平均存續時間為10.29年。從企業所有制類型看，抽樣企業中的民營企業占比為77.67%，外資企業占比為15.53%，國有企業占比為6.8%。

3.樣本企業經營利潤狀況

2015年我省紡織服裝產業中，盈利企業的占比為76.7%，虧損企業占比為23.3%。平均每家企業的工業總產值為13505.43萬元，銷售額為9981.83萬元，利潤為671.33萬元；較2014年分別增長6.93%、-16.09%和15.71%。平均銷售利潤率為1.66%；勞動生產率為13.18萬元，較2014年增長了50.46%。

4.勞動力和工資狀況

我省紡織服裝產I勞動力平均受教育年限為9.93年（初中水平）。2015年平均每家企業的就業規模為411人，較2014年下降4.63%，其中：中高層管理者占比6.69%，增長7.43%；普通管理人員占比6%，下降0.12%；技術設計人員占比3.96%，增長2.13%；一線員工占比77%，下降0.38%。勞動力月平均工資水平為3317.34元，其中：中高層管理者平均工資5277.53元，技術研發人員平均工資3367.04元，普通管理人員平均工資3005.11元，一線工人平均工資3059.08元。

5.樣本企業投資狀況

2015年我省紡織服裝產業中，40.78%的企業有新增投資行為。固定資產凈值為4020.67萬元，增長1.88%。2015年企業平均固定資產投資額為1634.34萬元，增長14.29%；單位土地投資為21.8萬元/畝，單位土地產值為344.56萬元/畝。

6.樣本企業創新狀況

我省23.3%的紡織服裝企業設立了獨立的研發部門，27.18%的企業有研發支出，三年年均支出為161.14萬元，年均復合增長率5.94%。

7.樣本企業進出口狀況

從出口來看，我省紡織服裝企業有出口行為的占25.74 %，平均出口額為16693.36萬元；企業平均出口目的地為10個，2015年有新增出口目的地的企業占比為16.67%；使用進口中間品的企業占比為2.91%。

8.樣本企業成本狀況

從成本來看，2013―2015年我省紡織服裝企業的平均主營業務成本為6727.71萬元，年均下降0.58%。其中：原材料支出年均4074.41萬元，占比60.56%，年均上升2.99%；總工資成本支出年均1214.69萬元，占比18.06%，年均上升12.16%；折舊年均426.8萬元，占比6.34%，年均上升13.33%。社會保障支出432.07萬元，占總工資成本的35.57%。

三、基于調查結果的產業現狀及分析

1.產業發展質量正在發生向好的趨勢性變化

（1）相對于工業總產值和銷售的平穩增加，企業利潤增幅明顯。

產業發展質量的主要目標就是實現更高的效益，也就是以更少的要素投入獲得更多的產出，一般性的研究是以利潤的相對增速來反映產業的發展質量狀況。調查數據表明，2013―2015年我省紡織服裝產業的平均工業總產值的年均復合增長率為6.84%，高于湖北省制造業平均水平4.08個百分點；企業平均銷售收入年均增長率為2.83%，與湖北省制造業平均水平大致持平。另一方面，所實現的利潤總額平均增速為14.35%，高于湖北省制造業平均水平10.56個百分點，其增速分別是工業總產值、銷售收入的2.1倍和5.1倍。

（2）勞動生產率近三年穩中有升。

勞動生產率上升，是產業發生向好趨勢性變化的一個重要表現。根據調查結果，我省紡織服裝產業的勞動生產率從2013年的人均8.47萬元，增長到2015年的人均13.18萬元，年均增長率為26.94%。這一增長率高出湖北省制造業增長率24個百分點，也是固定資產投資增速的1.91倍。

（3）產品質量階梯不斷延長。

調查數據表明，驅動我省紡織服裝產業發展質量提升的原因之一來自于產品質量的提高。質量階梯越高，代表產品質量越能滿足市場需求，其質量水平也越高。調查數據顯示，目前我省紡織服裝中等價位產品生產的比重最高（達50.13%），高價位產品的比重達到28.45%，兩者之和接近78.58%，高于湖北省制造業平均水平約9個百分點?？梢哉f，湖北紡織服裝產業依靠開發新品種、開發高價位產品，已初步擺脫了低質低價的質量定位。

2.產業質量盈利型發展模式的優勢開始凸顯

（1）企業發展模式和效益的分化較為明顯。

一部分企業的發展更加注重創新、人力資本和質量的投入，利潤增速較少受到宏觀經濟增速下滑的影響，呈現出“質量盈利型”的模式，其工業總產值的3年平均增速為13.54%，銷售收入年均增速為7.04%，利潤年均增速為33.25%。另一部分企業的發展則仍然依賴資本、勞動力等傳統要素的驅動，利潤增長受制于宏觀經濟的波動，呈現出“速度盈利型”的模式，其工業總產值的年平均增速為0.23%，銷售收入和利潤甚至為負增長。

（2）發展理念和人力資本的差異是造成分化的兩大原因。

首先，發展理念的差異是致使企業發展分化的主要因素。“速度盈利型”企業中33.33%的企業認為，外部市場需求是影響企業經營發展的決定性因素，這一比例較質量盈利型企業高出近25%。

其次，人力資本質量的差異，也是導致企業發展分化的重要因素。“質量盈利型”企業的技術和設計人員占比為5.42%，而速度盈利型企業的占比僅為2.5%，前者是后者的2倍還多。

（3）出口的學習效應較為顯著。

相關理論表明，出口行為的學習效應能顯著拉動企業的投入產出效率。我省紡織服裝產業中，有出口行為的企業占比為25.74%。從對比來看，有出口行為的企業年均利潤額為726.59萬元，其利潤額年均復合增長率約為12.84%；而沒有出口行為的企業，其年均利潤額為264.73萬元，利潤年均復合增長率約為-8.45%。

3.已形成較為合理的產業結構

（1）產業的市場化程度較高。

根據調查數據，在我省紡織服裝產業中，民營企業和外資企業占比分別為77.7%和15.5%，國有企業占比6.8%。較高的民營企業占比表明，該產業具有依靠市場化機制傳導信息的能力和資源配置能力，企業的進入退出壁壘相對較低。

（2）形成較為合理的產業鏈結構。

根據調查數據，我省紡織服裝產業中進行原材料種植的企業占比6.38%，進行紡織服裝生產機器制造的企業占比2.14%，進行面料加工的企業占比31.91%，進行服裝成品生產的企業占比59.57%。加之我省屬于我國著名的棉產區，因而構成覆蓋棉花種植、紡織原料、織物織造、服裝生產的湖北紡織服裝產業鏈。

（3）區域化集群優勢突出。

湖北紡織服裝產業的企業，49.51%的企業位于開發區或工業園，14.85%的企業原材料供應商在本地，本地市場（本市、本區或本?。橹饕N售市場的企業占比為15.84%。

沿江漢平原的棉花產地，我省形成了武漢女裝、黃石商務男裝、潛江戶外運動裝、仙桃無紡布、漢川制線業等紡織服裝的特色產業集群，產業集聚的規模效應較為突出。

4.支撐創新發展的要素投入和制度環境“雙提高”

（1）企業平均固定資產投資呈增長趨勢。

2013―2015年我省紡織服裝產業的固定資產投資呈增長趨勢，年增速為14.13%，比湖北全省制造業固定資產投資的增速高0.6個百分點。據y算，平均每家紡織服裝企業用于購買機器設備投資約為1046.20萬元，其中49.0%用于購買國外機器設備。

（2）質量要素投入有所增加。

本次調查表明，我省紡織服裝產業對質量要素投入的重視程度明顯增強。突出表現為：27.18%的企業有專門的研發支出行為；32.04%的企業參與了產品質量標準制定（含國際標準、國家標準和行業標準）；71.84%的企業購買了用于產品質量檢測的設備，平均企業質量檢測人員數量約為14人，近三年有9.71%的企業引入了來自發達國家的質量檢測設備。

（3）主動加強員工在職培訓的力度。

與正規學校教育相比，在職技能培訓是著眼于提升員工實際工作能力的一個重要途徑。調查表明，我省紡織服裝產業72.8%的企業對員工進行了高于10天的專業技能培訓，93.2%的企業對員工進行了入職培訓，平均每家企業對入職員工培訓20天。從企業的經費支出看，2015年企業用于員工教育的支出約為11.51萬元，近三年的年均復合增長率為7.9%。

（4）“干中學”機制逐漸形成。

創新理論的研究表明，創新動能的發揮，除研發投入以外，更重要的是來自于創新方法的創新，“干中學”機制是創新發展的根本性制度保障。本次調查發現，我省紡織服裝企業的不同層級人員，每周交流質量改進的次數為3.21次；基層員工每周開展質量故障討論與改進的次數為3.0次；40.86%的員工每月都會進行與工作業務相關的非正式討論，頻率為每月4次?？梢哉f，企業內部研發交流頻繁，有效推進了創新知識生產與企業內部的創新知識擴散。

5.技能型專業人力資本的創新優勢明顯

（1）勞動力總量減少。

經濟新常態的核心，就是低成本勞動力紅利的消失。調查數據表明，隨著人口轉型“劉易斯拐點”的到來，勞動力供給總量已呈現下行趨勢，我省紡織服裝產業也表現出了這一趨勢特征。根據調查數據，該產業雇傭的勞動力總量從2013年的40449人，下降到2015年的38888人，年均下降1.61%。

（2）本地化的專用性人力資本資源較強。

技能型專用人才，對紡織服裝這一傳統制造業的質量創新有著決定性的作用。根據調查結果，我省紡織服裝產業勞動力的受教育年限較為穩定，平均學歷為初中，低于湖北省制造業的平均水平（接近中專），工人的平均年齡約為49歲，高于全省制造業平均水平4年。但是，他們在紡織服裝行業工作的年限平均為11.2年，高于全省制造業平均水平約3年?？梢?，我省紡織服裝產業的勞動力，雖已呈現較為明顯的老齡化特征，但由于在本行業工作時間較長，勞動力的專用性人力資本較強。調查還顯示，我省紡織服裝企業的勞動力80%以上主要來自企業周邊鄉鎮，農村剩余勞動力就近轉移和閑時做工的特征較為明顯。

（3）高技能型勞動力的需求和價值不斷攀升。

根據調查數據，在勞動力供給總量趨于飽和的前提下，我省紡織服裝產業對一般性管理人員需求趨于下降，但對高技能勞動力的需求正在顯著上升。

湖北省紡織服裝產業對技能型勞動力的雇傭比例在不斷增長。2013年具有職業資質的一線員工占比10.77%，2014年占比11.37%，2015年占比達到12.41%，年均復合增速約為7.38%。

技能水平越高，工人的工資水平越高。具體來看，高技能勞動力的工資水平2014年為4561.53元/月， 2015年上升到5114.37元/月，年均增長率為12.12%；具有職業證書工人的工資是4119.86元，研發設計人員工資約為4788.48元，他們分別是沒有職業證書工人工資（3140.24元）的1.3倍和1.5倍。

6.企業家整體能力亟待提高

（1）60后企業家占比相對較高。

企業家的年齡作為其個體特征的一個重要變量，能反映企業家的閱歷、經驗積累和心智成熟程度。根據調查結果，我省紡織服裝產業的企業家平均年齡為47歲；平均受教育年限為13.4年（高中水平）；企業家的工齡平均為26年，其中在紡織服裝行業工作的年限為19.37年，在本企業工作的年限達11.53年。這表明我省紡織服裝產業的企業家，一方面在該行業的工作經驗較為豐富，另一方面也較易出現“中年創新瓶頸”。

（2）創新意識和資源配置能力仍需提高。

企業的研發行為、進口中間品、機器設備采用等指標，可反映企業家的創新意識和資源配置能力。調查數據顯示，我省紡織服裝產業的平均研發強度為1.33%，比湖北省制造業的平均研發強度（2.12%）低0.79個百分點；采用進口中間品、國外機器設備等創新要素的企業占8.74%，低于湖北省制造業平均水平8個百分點。尤其是國際化程度所代表的學習能力不足，具有外資企業工作經歷的僅占9.82%。

（3）企業家的整體冒險精神不足。

相當一部分企業仍從事著本地化的低附加值加工貿易，產品更新周期相對較長，2013―2015年推出新產品的企業占比29.13%，比全省制造業平均水平低11.9個百分點。

7.創新意識和投入不足成為發展最重要的制約因素

（1）發展仍依賴于外部的市場需求和低成本勞動力優勢。

針對企業管理者的調查表明，分別有28.70%、15.85%的企業認為外部市場需求變化、勞動力成本上漲是妨礙企業經營發展的最重要因素，兩者占比超過44.55%。與之形成對比的是，僅有4.23%的企業認為創新能力是影響企業經營發展的決定因素。這說明現階段我省紡織服裝產業仍較為關注外部市場需求狀況，相當數量企業的發展模式仍較為依賴于外部的市場需求，而對內生增長動力的重視程度相對較弱。

（2）研發支出和研發強度仍在底部徘徊。

研發投入是企業技術創新能力最為直接的體現。調查表明，我省紡織服裝產業中有8.82%的企業為高新技術企業，僅為全省制造業平均水平的33.2%；企I的平均研發設計人員約有4人，僅為全省制造業平均水平的6.3%；有27.4%的企業有研發支出，近三年平均每家企業的研發支出為161.14萬元，是全省制造業平均水平（924.12萬元）的17.4%；23.3%的企業成立了獨立的研發部門，比全省制造業平均水平低12.6個百分點。

（3）產品更新周期較為緩慢。

創新的結果，可從產品的更新升級速度加快、周期縮短來反映。我省紡織服裝產業的產品升級周期相對較短，2015年企業新產品更新周期平均為9.1個月，低于湖北省制造業平均水平兩個月。雖然我省紡織服裝產業有一部分企業進行的是面料加工，面料的產品升級周期相對較長，但是這一更新周期仍然偏低。此外，63.11%的企業檢測設備的第一大產地在國內，國外檢測設備的使用比例仍然偏小。

8.紡織服裝產業仍受制于傳統的發展模式

（1）企業規模偏小且偏重于內向型的加工貿易商業模式。

其一，我省紡織服裝產業的企業規模平均為411人，絕大部分為中小企業，具體來看：中小規模企業占比97.08%，大企業占比僅為2.92%。

其二，偏重內向型的加工貿易商業模式，加工貿易型企業占比42.86%。有出口行為的企業占比為25.74%，超過50%的出口企業處于“微笑曲線”的底部。同時，產品銷售到外省的比例較高，本地市場（本市、本區或本省）為主要銷售市場的企業占比為15.84%，外省為產品主要銷售區域的企業占比則高達58.42%，后者為前者的3.6倍。

（2）品牌塑造意識和服務能力較弱。

從企業所擁有的品牌數量看，僅有32.04%的企業有自己的品牌，且企業擁有品牌的數量平均約為1.53個，自主打造的品牌數量約為1.29個，在調查的103家企業中僅有一家企業收購國內外品牌。從企業的服務能力來看，僅有45.63%的企業有售后服務，每家企業的售后服務人員平均約為5人，近三年每年售后服務支出約為18.13萬元。15.53%的企業建立了客戶數據庫，對顧客數據分析的頻率為3.19次/周； 8.74%企業建立了庫存管理信息系統。以上數據均明顯低于全省制造業的平均水平。

設立產學研合作科技成果轉化基地建設專項資金，支持本地知名高等院校、科研院所在企業、工業園區等組建轉化基地，支持開展成果轉化、中試試制、產業化推廣等活動。另一方面，應建立企業研發機構專項資金，支持開展產學研合作，組織關鍵技術攻關、重大成果轉化、試驗設施建設、服務平臺建設及創新人才培養等活動。

（4）構建“湖北紡織服裝人體設計大數據庫”公共服務平臺。

建議由湖北省纖檢局牽頭，建立全省人體體型基礎數據庫公共服務平臺，向我省紡織服裝企業免費開放。同時，通過財政補貼的方式，鼓勵該產業的企業加大定制化服裝的生產，對這一人體體型數據庫公共平臺的數據進行補充和更新。

4.以政策改革激發產業創新的內生性投資

（1）鼓勵企業加強技術改造和技術研發力度。

拓展企業創新融資渠道，通過擔保補貼、風險補償、貸款貼息等“組合拳”方式助推企業加快技術升級改造。進一步加快產業技術研發創新的步伐，提升企業技術創新的積極性，使產業的研發強度切實提高。

（2）引導企業加大智能化投資。

按照《中國制造2025湖北行動綱要》的發展戰略，加快紡織服裝產業智能制造試點示范工程、智能化技改工程、制造業創新中心建設等工程的實施，推動紡織服裝產業的智能化轉型。一方面，在紡織服裝產業較為集中的地區，特別加大對面料和服裝生產企業的投資。另一方面，順應制造I和服務業融合發展的新趨勢，鼓勵現代制造業和傳統制造業相融合，通過服務化投資增強紡織服裝產業的全要素增長能力。

（3）加大打造湖北服裝的“國民品牌”，依托大數據助推產業向微笑曲線的兩端躍升。

第一，選擇我省發展潛力較好的紡織服裝重點企業，引導其重點打造“國民服裝”，即引導企業通過產品質量的提升，打造擁有強大市場競爭優勢、高質量、高性價比，并能夠為廣大消費者居民所廣泛購買的服裝。

第二，圍繞“國民服裝”打造完整的品牌價值鏈。通過湖北服裝文化節等一系列軟文化的品牌工程建設，彰顯湖北服裝傳統優勢產業的品牌魅力與文化魅力。

第三，引導企業以市場需求的大數據導向來進行產品生產。以產品生產的大數據來滿足質量，以質量的大數據來適應市場需求，形成紡織服裝產業生產、銷售的一體化商業模式。

5.盡快推動紡織服裝產業轉向質量盈利型模式

（1）全面推行企業質量戰略。

組織企業進行質量創新戰略的專題培訓，使其具備系統的質量創新能力。使企業家加快從“速度盈利型模式”向“質量盈利型模式”的轉變，逐步形成具有創新意識的企業家精神。同時，為企業家的質量創新提供一定的方法與路徑，如質量需求挖掘、質量政策識別、標準能力、質量信用、質量文化等方面的內容。為我省紡織服裝產業質量盈利型模式的形成打造一批高素質的企業家隊伍。

（2）全面推進以團體標準為核心的標準創新體系。

團體標準是企業或企業聯盟自主制定、自主使用的高于國家規定最低安全標準的一類標準，目前發達國家大部分企業主要采用的是團體標準。構建服務這些紡織服裝行業及細分領域的團體標準，掌握在這些行業領域的標準話語權，提升湖北紡織服裝產業競爭實力，發揮團體標準對企業轉向質量盈利型模式的引領作用。

（3）加快面向消費者的比較試驗服務。

商品比較試驗在美國、德國等發達國家的發展已經比較成熟，該組織主要按照消費者的需求，提供專業化的第三方質量比較信息，同時消費者為了獲得這類信息需要支付一定的成本。建議我省可參照德國的TEST（《檢測》）、美國的消費者報告等成熟模式，率先引入比較試驗組織。利用現有的生產、技術和檢測優勢，率先打造一批全國領先的“服裝比較試驗”服務機構，為我省紡織服裝產業的發展提供強有力的信號傳遞機制。

6.健全“干中學”機制提升紡織服裝產業的創新能力

（1）發展服務紡織服裝產業的各類競爭性社會組織。

一方面，政府應從紡織服裝產業的各類社會組織中退出，鼓勵企業家成立商會、企業家協會等各種不同類型的社會組織，由企業家自我管理、自我發展，自發地組織企業家之間的交流活動。

另一方面，鼓勵社會組織之間的競爭，企業家通過“用腳投票”的方式自由選擇參加不同類型的社會組織，同時要建立社會組織的退出機制，對于不適應市場需求的社會組織，應通過一定程序讓其退出。

（2）建立“湖北紡織服裝創新電子化集市平臺”。

篇（4）

[中圖分類號]G124　[文獻標識碼]A　[文章編號]1002-736X(2012)04-0113-03

近年來，河北省文化創意產業悄然興起，并逐漸成為經濟發展中新的亮點。但是相對北京、上海、廣東、浙江等省市規模化發展而言，河北省文化創意產業的發展無論從發展規模、企業數量還是從市場需求、消費水平來看都與河北省作為文化資源大省的地位不相匹配，尚不能從根本上改變依賴資源消耗的產業結構，影響了河北省加快經濟發展方式轉變的進程和經濟社會發展戰略目標的實現。因此，深入研究河北省文化創意產業規?；l展的障礙因素，提出破解制約河北省文化創意產業規?；l展的難題，具有重要理論和實踐意義。

一、河北省文化創意產業規?；l展的現狀與問題

(一)河北省文化創意產業規?；l展的現狀分析

文化創意產業，是指依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創造與提升，通過知識產權的開發和運用，產生出高附加值產品，具有創造財富和就業潛力的產業。河北省地域廣闊，東接渤海、西鄰太行、北及朔漠、南近中原，地勢多變，形態各一，山河壯麗，風光秀美，歷史悠久，起于商周，興于戰國，綿延及今，物華天寶，人杰地靈，既是中華民族歷史文明發源地之一，也是中國首屆一指的文物大省，既有著體現古代人民勤勞和智慧的物質文化，也有著展現中華民族優良品質的精神文化，擁有獨具特色的燕趙文化。豐富的文化資源，深厚的文化底蘊，為河北省文化創意產業規?；陌l展提供了肥沃的土壤。近年來，河北省文化創意產業取得了長足的發展，已經初具規模。主要表現在以下三個方面。

1.目前河北省內已形成一批具有規模的文化創意產業示范園區，共有文化創意產業項目765個。主要包括河北出版集團文化創意園區、山海關影視拍攝基地、石家莊動漫基地、吳橋世界雜技博覽園、清朝皇家獵場等眾多產業項目。其中，位于石家莊的河北出版集團文化創意園區由綜合商務區、主題商業區和文化產業區三部分組成，旨在建成以網絡出版、數字出版、動漫游戲研發為主的現代文化創意基地；以“夢文化”為主題邯鄲國際文化創意產業園區的建設和邯鄲趙王城遺址公園的建設；保定也以河北軟件學院為依托，將建設在全國有影響的、規模較大的動漫基地。

2.文化創意產業從業企業、從業人數持續上升。據有關統計，截至2008年底，河北省從事文化文物機構個數達到13690個，從業人員達到69524人。如果將從事文化創意產業相關的行業從業人員如新聞出版、信息服務、教育衛生、科學研究、文化開發等計算其中，那么從業人員可能超過70萬人。據悉，河北省的文化產業已至少有37億元的產值。

3.文化創意產業聚集效應明顯。河北省文化創意產業發展呈現明顯的聚集性發展，主要集中在石家莊、保定、邯鄲等省會城市或歷史文化名城。目前，河北省大型文化創意產業示范園區或項目主要集中于石家莊、保定、邯鄲，形成了以石家莊現代文化創意區、保定動漫軟件創意區和邯鄲歷史文化開發區為特色的地方文化品牌，并且在國內外影響不斷提升。

(二)河北省文化創意產業規模化發展的問題分析

盡管河北省文化創意產業發展取得了一定成績，但是，我們也應該清醒地看到，在發展規模、經濟貢獻、投資數量上，河北省嚴重落后于北京、上海、廣東、浙江等省市，不僅與文化資源大省的地位不相匹配，而且在深層影響著河北省經濟發展模式的轉型、經濟結構的調整和升級。主要表現為以下兩個方面。

1.文化創意產業規模偏小。河北省雖然具有豐富的文化資源，但是文化創意產業起步較晚，無論是文化產業占經濟的比重，還是居民文化消費水平都還處于初步發展階段，不僅落后于北京、上海、廣東等發達省市，也落后于相鄰的河南、山東等省。據有關統計數據顯示，2008年，全國文化產業增加值占GDP的比重為3％左右，其中河南為3.1％，湖南為4.8％，吉林為4.96％，上海為5.7％，而河北僅為2.32％；2008年河北省省城鎮居民人均文化娛樂支出為559.8元，比江蘇少489元，比浙江少457.2元，比上海少1149.2元；農村居民人均文教娛樂用品及服務支出為250.1元，比江蘇、浙江、上海分別少462.9元、482.5元、599.9元。文化消費能力的低下，致使許多企業資本運作困難，企業開工不足，部分建設項目擱淺。

2.市場集中程度較低。受傳統計劃經濟管理體制的影響，河北省從事文化創意產業的相關主體，特別是企業，多屬于原國有文化企業，主要由原新聞出版、影視、旅游、科研院所等構成，前身多為事業性單位或財政支持性企業，資本額度小，市場意識薄弱，競爭能力較差，導致企業缺少推進技術進步的實力，進而導致規?；y以繼續得以推進。雖然現在也有一些大型企業參與文化創意產業，并逐步建立起一些規模較大的文化創意產業的示范基礎和園區，但是還沒有形成以品牌企業為龍頭的產業鏈條，分散經營、短期運作仍然是河北省文化創意產業發展的主要形式。

上述分析表明，河北省文化創意產業雖然有所發展，但是當前仍然是一個市場不成熟、需求不穩定的產業，與河北省文化資源大省和經濟大省的地位極為不相匹配，嚴重影響著河北省經濟結構的調整和升級，制約著河北經濟發展方式的轉變和戰略目標的實現。

二、制約河北省文化創意產業規?；l展的原因分析

河北省文化創意產業規?；l展中存在的問題，與社會轉型時期管理體制之間的摩擦、沖突而導致的發展規劃、政策體系、激勵機制殘缺或缺失具有密切關聯。

(一)缺乏長遠和整體規劃，政府政策支持不到位

隨著文化創意產業的興起與發展，特別是其在經濟社會發展中地位與作用的提升，目前世界上不少發達國家和地區都把創意產業作為一個新興的戰略性支柱產業。1997年5月，英國政府為振興英國經濟，提議并推動成立了創意產業特別工作小組，并于1998年出臺了《英國創意產業路徑文件》，新加坡、澳大利亞等國家也都相繼頒布了創意產業發展戰略，確立了創意產業發展的近期目標和長遠規劃，并以此來積極推動創意產業的發展，提高本國或本地區在知識創新時代的國際競爭力。

從國內來看，北京、上海、廣東、浙江等省市也先后制定了適合本地文化創意產業發展的相關政策和發展規劃。

河北省雖然在國務院頒布《振興文化產業規劃》后，也曾制定了相應的文化產業振興計劃，但是這僅僅是一個宏觀性的計劃，缺乏相應的全面、系統的政策支持體系及相應的配套措施來來推動文化創意產業的發展。

文化創意產業規模化發展是一項系統工程，它在很大程度上涉及地區經濟和社會總體發展，作為參與主體的企業、文化事業單位或創意主體等各方均無法承擔起協調和組織重任。因此，其規?；陌l展不僅需要市場的調節，更需要充分發揮政府的推動和指導作用，加強組織和協調。但是，目前河北省各級政府文化創意產業規?；l展缺乏現實的支持。在一些地方政府的支持主要還是在紙面上，而缺乏政策支持、資金支持和科學的組織協調。

(二)對原有文化創意產業投入不足、支持不夠

文化創意產業與其他產業一樣，需要大量資金的支持，才能形成系統的產業鏈。因此，無論從創意思想到產品化、工業化，還是從創意思想產品化、工業化到市場化，都需要大量的資金支持，才能實現。否則文化創意產業連正常運作都難以保證，更遑論實現規?；l展了。從河北省文化創意產業發展的實際來看，其規模化發展之所以難以形成，除缺乏必要的規劃外，更缺乏外部金融資本的支持。政府投資力度不足，企業融資渠道狹窄成為制約河北省文化創意產業規?；钠款i。據有關資料顯示，河北省2008年人均文化事業經費7.36元，列全國最末一位。占財政支出比重為0.28％，也是全國倒數第一。2009年人均文化事業費最高的地區為上海市，達93.51元，最低的為河北省，僅為9.60元，兩者相差近10倍。

(三)文化創意產業人才匱乏

從國內外文化創意產業規?；l展的經驗來看，文化創意產業人才是文化創意產業規模化發展的關鍵。而河北省目前僅有少數院校進行相關人才的培養，主要側重于藝術設計、建筑設計和演藝人員的培養，不僅在創意產業人才的總體數量上相對偏少，而且在層次和結構上存在較大的差距，目前稱得上國際國內文化藝術大家的寥寥無幾，而且受現行人事管理體制、工作生活環境的影響，人才外流現象嚴重。文化創意人才的嚴重匱乏，成為目前制約河北省文化創意產業發展的主要因素之一。

(四)文化資源所發揮的作用不夠

文化創意產業，是指依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創造與提升。因此，文化創意產業對文化資源有著強烈的依賴特征。河北省因為自然和歷史的原因，先天具有發展文化創意產業的優勢。有關數據統計也表明，特殊自然地理和歷史人文資源對河北省的文化創意產業集群化、規?；l展具有重要的推動作用。但是，因為缺乏合理的政策支持，再加之資金的短缺和文化的匱乏，河北省文化創意產業現代化的商業運作尚未全面展開，文化資源優勢沒有得到彰顯，具有燕趙特色的文化創意品牌也沒有很好地打造出來，只能望寶山而空嘆。

(五)缺乏規?；l展的良好社會環境

文化創意產業的規?；l展，實質上區域企業、政府、民間團體、銀行以及自然人等多個主體參與的多要素流動和組合。在市場經濟條件下，資源的流動和組合，都基于利益至上的原則來進行的。各參與主體各自利益最大化的追求，導致文化創意產業發展產生扭曲和畸變。

從國內外成功的實踐來看，政府通過合理的制度安排和政策設計，規范參與主體之間的產權歸屬、利益分享的比例、利益實現的方式，形成合理的利益分配機制，以組織、協調各方關系，保證文化創意產業的運行持續健康。但從河北省來看，受社會轉型的影響，社會管理體制不健全，以及各種管理體制之間的摩擦沖突也時有發生，缺少此方面具體立法和政策，從而難以保障參與主體之間的合理競爭和利益實現，盲目競爭、重復建設現象嚴重，也阻礙河北省文化創意產業規?；l展的進程。

三、推進河北省文化創意產業規模化發展的對策

河北省文化創意產業要實現規模化發展，必須營造良好的社會氛圍，尤其是政府，作為推進文化創意產業的組織、協調和管理者，更應該從轉變地區經濟發展方式的高度來重視文化創意產業的發展，采取合宜政策和方式來推動其規模化的發展。具體要從以下五個方面人手。

(一)加大宣傳力度，提高認識

如前所述，推進文化創意產業規?；l展不僅涉及企業、政府等參與主體，而且牽扯到經濟管理體制、文化管理體制、金融投資管理體制、人事管理體現、教育管理體制和科研管理體制等多個方面。地方高校與區域經濟互動發展，是一個復雜的系統工程，不僅涉及地方高校、企業、政府功能的改變，而且牽涉到教育管理體制、人事管理體制、科學管理政策、金融投資管理體制等多個領域。因此，提高認識，統一思想，是推動河北省文化創意產業規模化發展的前提。要充分發揮報紙、雜志、電視、網絡等媒體信息傳播的功能，強化發展文化創意產業重大意義、作用和成功經驗的宣傳，使之成為區域內的社會共識，營造全社會支持文化創意產業規?；l展的良好氛圍。

(二)制定發展規劃，加強宏觀管理

河北省內各級政府作為本區域文化創意產業規模化發展的組織者、協調者和管理者，應及時跟蹤國內外文化創意產業發展的趨勢，規劃河北省文化創意產業的發展方向；理順社會管理體制之間的關系，通過科學合理的制度設計和政策安排，協調區域文化創意產業參與主體之間的競爭、合作和利益分配；建立公共信息交流平臺，促進河北省文化創意產業的協調持續健康發展。

(三)建立多元投資機制，鼓勵和加強對文化創意產業的資金投入

與其他任何產業一樣，文化創意產業的規模化發展同樣需要充裕的資金支持。因此，必須建立多元的資本投入機制，鼓勵金融行業、投資企業甚至個人投資文化創意產業。

第一，盡快建立健全公共文化事業運行和保障機制，根據文化設施運營和文化創意活動的需要，將經費預算納入各級財政預算，由各級財政予以全額保障。

第二，轉變現行投資體制，建立由政府、金融、個人共同參與的多元化投資體制，通過各種優惠政策鼓勵社會資本從房產等熱門投資轉向文化創意產業，既可以推進文化創意產業的規模化發展，也可以平衡和穩定社會經濟結構，加快經濟社會發展方式的轉變。

(四)加強對河北省現有文化資源的開發和利用

河北省在發展文化創意產業中擁有先天的資源優勢，各級政府應該采取相應的優惠政策，適當集中政府、企業、研究和教育機構以及社會各界的力量，在興辦文化創意產業園區的同時，重點支持一些具有特殊地域特色的城市或行業。如以打造邯鄲歷史文化名城為契機，發展邯鄲趙文化、夢文化的開發；依托河北省特有的吳橋雜技、武強年畫、唐山皮影、永年太極等形成優勢行業，提高河北省知名度和產業競爭力；依托教育和研究機構，大力培養文化創意產業人才，改革人事管理制度，不拘形式開發人才，努力挖掘河北省現有人才資源，實現資源優勢最大化展現。

(五)發展特色產業，樹立地方品牌

任何區域都有著自己特殊的自然稟賦、歷史傳統和人文精神，因此，發展文化創意產業，必須立足區域特色，發揮資源、企業的聚集效應，培育打造地方品牌，以地方品牌為龍頭，努力形成具體而微產業鏈形態的規?；l展格局。

河北省應該以燕趙文化為背景，以各地市自身的優勢樹立河北省特色品牌。如打造邯鄲以趙文化為背景的文化交流、出版、旅游的特色文化品牌，石家莊以紅色革命為主題的文化品牌等。當然，各地要依據自身特色，合理規劃選擇，避免重復和雷同。河北省文化創意產業品牌的形成與發展，不僅提升河北省文化競爭力，而且提升河北省整體區域競爭力，為實現打造品牌河北奠定基礎。

注釋：

①《英國創意產業路徑文件》，轉引自王麗琦《談文化創意產業發展與高校文化創意人才培養》，載于《藝術教育》2010年第12期。

篇（5）

一、縣域經濟發展在產業選擇領域遇到的阻礙和制約

（一）自然優勢因素導致各旗縣產業選擇循規蹈矩，難以突破傳統產業轉型升級發展瓶頸

自然優勢分為自然資源優勢和區位優勢。自然資源稟賦的差異是縣域產業選擇的一個重要因素，同樣也是縣域經濟發展的基礎。如鄂爾多斯準格爾旗和伊金霍洛旗之所以能屢次位居全國西部百強縣前位，與煤炭資源的豐裕程度密不可分，同時，因煤炭資源豐富，產業選擇大多都是與煤炭資源開發相關。地理位置決定著一個旗縣的區位狀況，決定著它的交通狀況、對外開放條件與開放程度等。顯然，具有區位優勢的旗縣發展較快，如阿拉善緊鄰烏海、銀川，并擁有與蒙古國交接的兩大口岸，靠區位優勢，成為一些大企業的生產加工基地。這些自然條件決定了當地居民的生存條件、生存環境以及縣域產業發展方向，并且原有傳統產業已根深蒂固，新興產業難以引入。

（二）產業定位多而散，傳統產業開始走下坡路

從我區縣域產業發展現狀看：一方面，產業定位不明確，縣域產業選擇有跟風政策傾向。比如，礦產資源豐富的旗縣為跟隨政府政策而調整主導產業方向，由資源型產業向非資源型產業轉變，傳統資源型產業還未發揮規模報酬遞增效益，則被地方政府忽視。如準格爾旗陶瓷產業和裝備制造業，這些產業并不是當地優勢產業，但是地方政府產業定位目標將這兩產業打造為主導產業。另一方面，各旗縣盲目過多地選擇產業，分布零散，形不成規?！，F在大多數旗縣產業定位過多，如赤峰市巴林左旗產業定位以礦產品冶煉、化工、煤炭加工、農畜產品深加工、制藥等為主導產業定位，事實上該旗主要是以農業、畜牧業為主的旗縣，煤炭加工產業在該旗沒有發展潛力，不具備發展優勢；阿榮旗以農畜產品（大豆、馬鈴薯、柞蠶、豬、牛、羊、鵝等）精深加工、支農支牧（化肥、地膜、飼料等）和礦產資源開發（水泥、白灰等）三大產業立旗，像大鵝產業全旗可能就某一村有人飼養大鵝，根本就形不成一個產業。全區縣域產業發展基本都類似此情況，只要某些生產活動或者資源存在，就定位一個產業，而且各產業之間關聯度小，沒有自己的特色，形不成規模。

（三）生產方式與生活方式落后

旗縣里的大多數嘎查、村的生產方式落后，如在農業生產方面機械化程度低，有的地區主要靠人力和畜力；在僅有為數不多的工業生產中，信息化程度極低，主要以勞動密集型為主。在生活方式方面，農民及城鎮人口保持著傳統的農民生活方式，大家都以家庭為單位進行消費，社會化服務體系不健全，制約縣域經濟發展。

（四）政府政策與競爭機制滯后

一是政府對非公有制經濟的優惠政策僅制定出臺，并未落到實處。在政治方面不但未給非公有制企業優惠政策，甚至連平等政策也未落實，如非公有制企業的高級管理人員很難進入政府；二是干部的競爭機制尚未形成，縣鄉干部很難優勝劣汰；三是企業家機制未形成，管理隊伍的培育工作滯后。

二、促進縣域新興產業發展是縣域經濟發展的必由之路

一方面，新興產業是縣域經濟新的增長點，是縣域經濟轉型的重要支撐；傳統產業是支撐縣域經濟增長的基本動力，但一些傳統產業技術仍停留在初建的技術水平上，如包頭工業老城區的鋼鐵、煉鋁、軍工產業。這些產業技術改造、產品更新上比較困難。新興產業發展并不意味著對傳統產業的完全取而代之，而是通過新興技術對傳統產業注入新的活力，提高其成長性和競爭力。另一方面，我區地域遼闊，人口居住分散，貧困落后旗縣產業較少，盡力引進發展適合當地的優勢產業。盡管這些產業在某些地區可能成為成熟產業，引進另一地區就成為該區的新興產業。對于我區以農牧業為主的縣域，將農畜產品初級交易轉變為農畜產品深加工，發展新興產業促進農村經濟增長，提高農牧民收入，增強縣域經濟實力。

三、規?；强h域新興產業應對環境的不得已選擇

在現有的政策、市場環境下，私營小企業、民營企業、個體小商販等，形不成規模就很難占有市場，最終被淘汰。目前以礦產資源為原料的化工產業、煤炭開發利用相關產業、農畜產品加工、裝備制造業等產業在我區多數旗縣均有分布，集聚水平較低，導致各旗縣專用性基礎服務設施使用效率不高、項目多而雜、土地資源利用效率較低、產品附加值偏低、產業鏈控制能力較差。園區與園區之間、板塊與板塊之間、行業與行業之間的聯動不足，未能發揮產業的集聚效應。新興產業主要建立在新企業的基礎上，一個新的企業在成長過程中會面臨資金、人才、技術、管理和市場等問題，走規?；l展道路能彌補企業資金不足，進入市場難、創新資源匱乏等問題。

四、縣域新興產業規?；耐緩?/p>

根據現有資源、產業科學定位不同旗縣發展方向，準確找到各旗縣適合發展哪些產業，政府行為應如何建立一個適合縣域新興產業發展的市場環境。

（一）充分有效地發揮政府職能作用

政府政策對一個地區經濟發展具有指導性作用，政策制定要有科學性，并有效地發揮政策效應。如鄂爾多斯通過政策導向利用煤炭資源換回的裝備制造業，引進奇瑞汽車、華泰汽車等多個大型汽車制造企業，項目不經科學論證，盲目引進。

政府行為也是決定經濟增長的重要因素之一。政府要維持一個公正、公平的社會秩序，并且在當前市場失靈情況下，通過本地產業規劃適當地干預經濟。我區縣域經濟發展差距形成的原因表面上表現為資本、勞動力和資源上的差異，但其更深層次的原因是制度和政府行為的原因。勞動力和資本理性上是追求利潤最大化，資本、勞動力之所以流入到某一地區，都是因為有利可圖。然而，偏遠的農村、牧區制度落后和政府行為低效，使得該地區生產效率低下和交易成本增加。

（二）積極調動起以非公有制經濟為代表的社會力量

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畜禽良種化程度的高低，決定了整個畜牧業的產業效益。良種是基礎，沒有良種，就難以有高產性能，就不能生產出優質的畜產品。在擴展養殖數量的同時，更要注重家畜品種的質量，大力推進良種工程建設，進一步完善區、鄉家畜改良網絡和服務體系，改善基礎設施條件，堅持“引、育、繁”相結合的方針，推廣冷配技術，滿足畜牧業發展對良種的需求，提高良種覆蓋率。按照全區發展奶牛、肉牛、肉羊產業規劃布局，在奶牛、肉牛、肉羊養殖集中的村屯建立規范的配種站（點），強化牛冷凍管理，開展選種選配，奶牛改良主推品種為荷斯坦，肉牛改良主推品種為西門塔爾、夏洛萊等優良品種，羊的改良主要以肉羊生產為主，主推品種為小尾寒羊、薩?？?、烏珠穆沁、夏洛萊、杜伯羊，與本地羊雜交改良，提高產肉性能。

2.實施畜牧業產業化經營，促進標準化生產

要樹立產業化經營理念，提升養殖規?；潭?，全力推進傳統畜牧業改造升級，形成規模化養殖、標準化生產、產業化經營的新型發展格局，要把規?；B殖小區建設作為現代畜牧業發展的突破口，加大養殖小區建設力度，促進分散養殖、家庭小規模經營向規模化生產的逐步轉變，進一步鞏固奶牛養殖基地建設，使全區奶牛產業繼續向高標準方向發展，充分利用已經建成的標準化奶站的條件和基礎，引導養殖農戶組建功能完善的專業合作組織，圍繞奶站建設奶牛養殖園，集中散養奶牛入園生產，以養殖小區、規模養殖場建設為載體，推進畜牧業規模經營。

3.培育龍頭企業，重視產業組織化建設

龍頭企業建設是實現農業產業化經營戰略的關鍵環節，也是發展現代畜牧業的先決條件，要把引進、培育和壯大資源整合能力強、市場占有率高、輻射帶動面大的加工企業作為加快畜牧業發展的一項重要舉措來抓，為龍頭企業的發展創造良好的環境條件，增強龍頭企業的實力。鼓勵現有龍頭企業改造升級，提高技術水平和產品檔次，大力實施品牌戰略，提升市場競爭力。支持企業通過直接投資、訂單生產等方式，參與畜產品基地建設，推行“龍頭企業+基地+農戶”產業化經營模式，建立龍頭企業與養殖基地、農戶緊密連接、互利雙贏的運行機制，使廣大養殖者更多地分享產業化帶來的經營成果。積極培育和發展畜牧業協會和經紀人，發揮行業組織的引導作用，做好產前、產中、產后服務，指導養殖戶合理安排生產和銷售，協調組織好規模養殖場大宗飼料的供給，降低養殖成本，大力為產業化經營主體提供市場信息、產品營銷、技術咨詢等方面的服務，提高產業化經營水平。

4.加大科技推廣工作力度，提高養殖科技含量

篇（7）

（一）產業規模逐年壯大。“*”前三年，全市共接待國內外游客4962萬人次，實現旅游總收入313億元，年均分別增長25.7%和33.5%，增幅高于地區生產總值的年均增幅。僅2008年，接待國內游客就達1948萬人次、入境游客24萬人次，分別比上年增長16.9%和25%；實現旅游總收入132億元、旅游外匯收入8688萬美元，分別比上年增長29.1%和27.9%。特別是近幾年“農家樂”旅游迅速興起，在致富農民、發展經濟等方面起到了重要作用，目前全市已經擁有省星級鄉村旅游點6家，省級農家樂特色村（點）20個，農家樂經營戶861家，其中三星級以上農家樂經營戶50多家。

（二）品牌特色初步形成。全市范圍內初步形成了“*、古鎮、竹鄉、名山、濕地、古生態”六大旅游品牌，各縣區都形成了一批有特色、有影響、有相當帶動力的旅游項目，對周邊城市的吸引力、輻射力正在逐步加大。旅游產品開始從單一的觀光游向休閑度假、商務會展、購物娛樂等綜合型、多元化方向發展，名鎮名湖名山觀光游、古城古鎮古生態文化游、*竹鄉休閑游、鄉村山林體驗游等一批組合線路收到了良好的市場反響。*旅游度假區的開發建設邁出新步伐，*明珠、*碼頭等項目加快推進。

（三）配套設施不斷完善。我市與上海、杭州等長三角周邊城市的快捷交通圈已經基本形成，市域內的城鄉公交一體化建設成效明顯，旅游交通條件得到較大改善。景區景點的開發建設力度逐步加大，目前全市已擁有省級以上旅游度假區1個；A級旅游區（點）10個，其中4A級景區4個。加快賓館飯店和旅行社的發展，旅游接待能力不斷增強，目前全市已有星級飯店57家，其中四星級6家、三星級23家，一批五星級飯店正在建設中；有旅行社61家。

（四）營銷推介切實加強。發揮“中國優秀旅游城市”的效應，積極與上海等周邊地市開展區域旅游合作，主動參與和推動長三角無障礙旅游區建設。注重“走出去”與“請進來”相結合，積極組織和參與省內外各類旅游交易會，成功舉辦了“絕色江南·吳越經典”四城市整體旅游形象推介、“接軌世博·相約*”上海旅游節花車大巡游、“世博之旅在*”旅游推介、“長三角世博體驗之旅*高峰論壇”、惠民旅游工程等一系列宣傳促銷活動。特別是在古鎮旅游推介上，“游遍江南九十九，不如南潯走一走”的宣傳口號已經打響。這一系列舉措，在宣傳推介*旅游產品上發揮了重要作用。

總的來看，這幾年我市旅游業發展取得了長足進步，但與周邊旅游經濟發達的地區作比較，以自身相對比較豐富的旅游資源來衡量，我市旅游業發展存在較大差距。突出表現在兩大方面：

一是旅游資源豐富，但開發利用不夠。在長三角區域中，*具有生態環境良好、人文底蘊深厚的獨特組合優勢，具有發展旅游業得天獨厚的條件。但是，我們在長三角真正拿得出手、能夠一枝獨秀的旅游項目、旅游品牌是不多的，“只見星星、不見月亮”的問題仍然沒有解決，把旅游資源轉化為旅游產品的水平仍然不高。市區范圍內散落在多個部門的旅游資源一直沒有得到有效的整合，造成旅游資源的閑置與浪費?，F在一些景點能夠吸引很多人，但留不住人。特別是市區旅游資源內容不少，但缺乏主題，形不成氣候。不可替代的資源是最大的優勢，如果不可替代性沒有了，那么優勢也就減弱了。為此，我們必須學會推陳出新，不斷創造、推出、深化旅游主題。

二是市場需求很大，但集聚輻射不夠。長三角是中國經濟最具實力和活力的地區，居民旅游消費需求很大，出行旅游檔次也相對比較高。而且，隨著高速公路網絡化格局的形成以及寧杭鐵路的建設，我市對外交通條件越來越完善，理應在發展旅游業方面有更大的作為。但是，*旅游對周邊城市的吸引力和輻射力還不夠強，缺乏成熟的、大型的、知名的旅游項目。我們仍然更多地停留在傳統的觀光游產品上，沒有很好地發展和占領休閑游、度假游、體驗游等高端旅游市場。

二、注重資源開發，努力實現旅游業發展提檔升級

旅游資源開發是旅游產業發展的中心環節，是資源優勢轉化為經濟優勢的關鍵所在，也是形成大旅游、大產業、大市場的鮮明標志。在激烈的旅游市場競爭中，沒有旅游產品體系的支撐，就談不上旅游業的大發展；沒有旅游精品線路的打造，就很難做“火”旅游市場。目前，我市旅游業發展正處在由傳統觀光游為主向生態觀光游、文化體驗游、休閑度假游并行發展的轉型期，按照“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素的基本要求，抓緊開發一批與之相適應的有特色、有品位、有影響的旅游項目和產品，直接關系到*旅游業的興衰，這既是長遠戰略，也是當務之急。旅游資源的開發，要注重在以下五個方面下功夫：

（一）注重休閑性。天人同序、頤樂養年、靜心休閑是人的本能和向往，是中華民族傳統的善生之道，也是現代社會緩解壓力的重要方式。在今后生活中，人們在這方面的需求也會越來越大。國際經驗表明，人均GDP達到1000美元時人們將普遍產生休閑需求，達到3000美元時城市就會有休閑經濟的爆發。目前，在發達國家，人們休閑度假的比重達到50%。在長三角區域內，各個城市的人均GDP基本上都已經突破5000美元，到了休閑經濟的旺盛期，發展休閑旅游業的時機非常之好。旅游產品的開發有一定的周期性，特別是大的休閑旅游項目更需要相對超前的運作。我們要按照旅游休閑項目開發的規律，加快發展都市休閑、生態休閑、體育休閑、湖濱度假、山林度假、溫泉度假等旅游項目。特別是*旅游度假區，要建成融酒店、商務、居住、娛樂、旅游景觀和生態保護于一體，有國際水準、國內一流的休閑度假旅游勝地。

（二）注重娛樂性。娛樂，是以人為本的集中體現，是人類追求愉悅與歡快的一種天性，是一種本質意義上的文化現象。娛樂性是旅游產品文化力和生命力的綜合體現。旅游項目的開發只有注重娛樂性，才會有更旺盛的生命力和吸引力，保持可持續發展的動力。目前*旅游景點不少、游客不少，住客不多，原因在于*旅游還缺乏娛樂性的元素。我們要加快開發一批娛樂性強的旅游項目，使游客不僅有地方可看可游，還要有地方可休閑可娛樂，快樂于全程。

（三）注重體驗性?，F代旅游業，從本質上講是充分人性化的體驗經濟。人們出行旅游，說到底就是要獲得平時得不到的美好體驗。*旅游資源開發成功與否，關鍵是旅游者能否在*獲得獨到的一種幸福體驗。這是一門大學問。現在，游客需求心理和需求結構正在發生巨大變化，對旅游活動的內容有著更多的需求和更高的要求，游客已經不再滿足“下車拍照、上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重參與其中、身心愉悅、過程體驗。每一個旅游板塊、旅游項目、旅游產品，都要讓大家參與其中。

（四）注重商業性。旅游產品既有文化屬性，更有商業屬性。旅游產品的商業性體現在多個方面，像商務旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游等旅游項目，都需要我們進一步深度開發、提升水平。*中心城區的步行街區（愛山廣場）、衣裳街歷史文化街區，不僅是城市改造、文化保護的項目，同時也是旅游開發的項目，必須切實做好結合文章，使之成為城市建設、人文涵養、休閑旅游的一個重要內容。這里要特別強調的是，文化與旅游的結合是最美滿的聯姻，只有文化沒有旅游，就缺乏活力；只有旅游沒有文化，就缺少靈魂?，F在一些文化性項目缺乏活力，我們要借助旅游開發的作用使其更具生命力。

（五）注重差異性。差異出特色，差異就是吸引力，也是難以替代性。差異能產生巨大的人流、物流、商流，能產生巨大的效益。旅游產品的開發本身是全球性、國際性的。作為*，必須具有全球化眼光，立足自身特色和優勢，把生態、人文的文章做深做透，彰顯*旅游的獨特魅力。

三、落實工作舉措，加快推動旅游業發展取得大突破

（一）加強規劃引導。要根據浙江省旅游發展總體規劃，進一步完善*市旅游發展總體規劃，加快制訂公民旅游休閑發展綱要和旅游國際化行動計劃，科學編制各類旅游專項規劃，重點編制*城市旅游規劃、*城區水上景觀與水上旅游規劃、全市鄉村旅游發展綱要、*山——*山生態文化景區規劃等，并做好《總規》與*經濟、社會、城市等規劃的銜接工作。按照“布局優化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求，加快形成*歷史文化名城旅游、南*生態文化休閑度假旅游、安吉竹鄉生態文化旅游、德清名山濕地古鎮旅游、長興古生態茶文化旅游、南潯水鄉古鎮文化旅游等六大板塊。如果我們把如此密集的旅游目的地資源開發利用好，將對*發展休閑觀光旅游產生巨大的促進作用。

（二）加快項目推進。全面實施旅游項目“十大百億”工程，推進以*華東世界名牌旗艦現代服務產業區、長興*灣旅游度假區項目、*山度假區、*明珠——*碼頭、市區旅游資源整合提升及旅游公共服務設施建設項目、下渚湖濕地風景區、西山景區、大場坪休閑度假項目、南潯古鎮保護與利用項目、豐華五星酒店項目等為重點的十大項目建設，通過若干年的努力，培育有重大影響的十大品牌景區、十大精品旅游線路和十大特色旅游商品。

（三）抓緊整合資源。制定出臺《*市區旅游景點整合提升實施方案》，加快推進市區旅游景點整合提升計劃，使旅游資源加快整合、聯成一體、對外推介。充分利用并提升法華寺、萬壽寺、蓮花莊、飛英公園、飛英塔、鐵佛寺、中國湖筆博物館等市區現有景點，開拓挖掘趙孟兆頁、陳英士、沈家本等名人資源，引入新的旅游主題和內涵；充分依托*旅游度假區，精心打造*歷史文化名城旅游品牌；充分利用市民廣場和旄兒港公園等設施，重點策劃推出大型水景夜游項目，吸引市民和游客夜間游覽消費，形成仁皇山新區的旅游和商業氛圍，打造市區旅游新亮點；整合挖掘*山茶文化景區、*山等名人名山名詞資源，規劃*山——*山生態文化景區項目，打造融名人觀光、茶文化旅游、鄉村休閑等于一體的精品旅游區。計劃組建*旅游發展總公司，并成立*市區旅游景點整合提升管理工作協調領導小組，統一協調解決市區旅游景點整合提升實施和運行管理過程中的實際問題。

（四）強化宣傳推介。旅游經濟是眼球經濟。旅游業要發展，雖有“天生麗質”，但“蓬頭垢面”是不行的，還要“三分長相、七分打扮”，加強宣傳促銷，推動深度營銷，把人的目光吸引過來。要進一步開拓以上海為龍頭、杭州和南京為兩翼的長三角客源市場；大力拓展華東、珠三角、環渤海灣客源市場。加強海內外市場的宣傳推介工作。緊緊抓住海峽兩岸實現“三通”、空中航線“截彎取直”、旅游成本降低的機遇，充分發揮*現有的名人效應，打造“民國文化”旅游產品，逐步開拓以臺港澳為主體，東南亞、歐美等為重點的境外旅游市場。

（五）提升企業素質。加快培育“十大旅游企業集團”，積極鼓勵以大旅行社、大飯店為主體的旅游企業兼并重組、做大做強，使之上規模、上檔次，向集團化方向發展。

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(訊)工信部電子技術標準化研究院全文《虛擬現實產業發展白皮書5.0》：《白皮書》指出，虛擬現實正處二產業啟動的前夕，即將進入持續高速發展的窗口期。未來的卉年到一年內，虛擬現實消費市場將迅速啟動，技術體系和產業格局也將初步形成，我國虛擬現實產業若不盡快布局，將再次陷入落后和追趕國外的局面。為此，《白皮書》提出以下政策建議：首先是提前謀劃布局做好頂層設計，加快制定產業發展路線圖，建立和完善相關標準體系;其次是推進產業化和行業應用，通過財政與項支持虛擬現實技術產業化，支持虛擬現實領域核心技術突破，加強重點領域應用示范;最后是加強文化和品牌建設。艾媒咨詢數據顯示，2015年中國虛擬現實行業市場規模為15.4億元，預計2016年將達到56.6億元，2020年國內市場規模預計將超過550億元。

Gartner預計2016年中國IT支出逆勢增長，規模達2.3萬億元：公司最近的《Gartner全球IT支出預測報告》數據顯示，2016年全球IT支出總金額將為3.49萬億美元，較2015年的3.5萬億美元下滑0.5%；而中國IT支出將在2016年達到2.3萬億元人民幣，較2015年增加3.75%，逆勢上揚。

中信計算機IT服務子版塊和Wind去IOE概念板塊漲幅領跑大盤：以2016年3月31日作為基期，中信計算機IT服務子版塊和Wind去IOE概念板塊漲幅領跑大盤，漲幅分別為7.02%和5.90%，遙遙領先滬深300、中小企業版和創業板指數漲幅。

重點公司點評：1、銀信科技，主營業務行業覆蓋范圍不斷拓展為公司業績增長提供安全墊：2015年公司成功進入中國移動通信集團市場，獲得了中國移動及其旗下咪咕娛樂公司約3000萬元的訂單，隨著中國移動在ICT領域業務發展的不斷深入，我們訃為也會在2016年給公司主營業務增長帶來新動力；數于科技為公司在大數據和于計算領域打開新的業務增長點：公司早已經致力二于計算和大數據的相關技術研發，并在公司主營業務領域實踐了基二大數據分析技術的智能化IT運維業務；2、浪潮信息，K1高端服務器市場占有率穩步提升-2015年第1季度，浪潮天梭K1在25萬美元以上Unix市場段的份額提升至14%；SmartRack于聯網行業獨領-據賽迪數據顯示，浪潮Smart Rack4.0整機柜服務器在2014年初已在百度、阿里巴巴實現批量供貨，整體市場占有率超70%，成為在整機柜服務器市場中占有率最大的企業；存儲市場后來者居上-2014年浪潮存儲在多個關鍵領域取得突破，同比增長70%。

風險提示：宏觀經濟以及行業發展不及預期；證券市場出現系統性風險。(來源：華金證券 文/譚志勇 編選：）

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劉樹萍主要強調了三個方面：第一，電信業在發展中要以服務經濟、服務社會、服務人民群眾為出發點和立足點，緊密結合經濟社會發展的需要，充分發揮行業各方的力量，從市場服務、業務發展、網絡技術、企業管理等方面完善現代電信服務體系。

電信業需要按照國家信息化總體戰略的要求，建設好信息化的網絡基礎，同時發揮行業優勢，積極推進信息化與工業化的融合，積極服務教育、醫療、社會管理等領域的信息化進程，開發豐富多彩、價格合理的各類業務與應用，大力支持以改善民生為重點的社會建設，充分滿足人民群眾對信息服務的需求，促進國民經濟和社會的又好又快發展。

第二，電信發展要轉變觀念，勇于創新。電信行業面臨從原來的網絡服務型向信息服務型的不斷轉變，這種轉變是外界大環境對行業發展的客觀要求，也是行業要持續發展的主觀必須。

要實現這一轉變，首要的也是最關鍵的是要轉變觀念，轉變行業發展的思路，要開拓創新，要樹立信息服務大行業的意識。要在發展中創新，要依靠創新求發展。

創新是一個系統化的工作，需要產業鏈各環節、各層面的共同努力。企業作為技術業務創新的主體，要因地制宜、科學有效地加強自我創新，加強與其他行業之間、與產業鏈其他環節之間的合作與互動，不斷創新業務模式、運營模式，建立良好的信息服務產業鏈。

第三，專業化服務作為提升行業競爭力的一個重要方面，需要不斷加強研究和探索。電信運營業已達到很大的發展規模，電信服務已融入經與經濟社會之中，成為不可或缺的重要組成部分。

針對電信運營而言，一方面要加強電信行業對其他行業的專業化服務，滿足經濟社會對電信服務的個性化專業化需求，另一方面，也要建立和不斷完善其他行業對電信運營，尤其是產業鏈其他環節對運營環節的專業化服務模式，充分發揮產業鏈各環節的專業優勢，通過專業化的相互服務、相互支撐，減低成本，提高管理水平，把電信服務做實、做專、做精。這也是電信業轉型和創新發展的一個重要內容。

多年以來，中國電信業保持了平穩較快的發展態勢。今年2月底，電信業務總量達到3374億元，比上年同期增長28%。劉樹萍表示，在固定電話和移動電話的用戶規模繼續保持世界首位的同時，我國互聯網業務高速發展，上網用戶總規模在今年2月底超過美國躍居世界第一。

寬帶已成為互聯網上網的主要方式，寬帶上網用戶占上網用戶總數的比例已接近80%。電信服務整體水平持續提高，固定電話、移動電話和互聯網普及率分別達到27.5部/百人、43部/百人和16.8%。電信全行業固定資產投資在連續8年超過2000億元的基礎上，繼續保持穩定發展。

篇（10）

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2013）03-0200-01

縱觀改革開放30年來，我國的養殖產業正在由粗放型向集約型，從分散型向規模化，從數量型向質量型轉變。逐步建立和完善以農戶經營為主題，龍頭企業為主導，把分散的農戶養殖逐漸集中起來，形成養殖業的規?；?、專業化、區域化和社會化，逐漸形成規模化養殖、加工運輸、市場營業的產業鏈，從而實現養殖業的可持續發展。

一、規?；B殖模式概述

規?；B殖業就是從欄舍建設、生產設施配備、良種選擇、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面滿足科學合理以實現畜禽良種化，養殖設施化，生產規范化，防疫制度化，糞污無害化，監管常態化的標準化、規?；a。規利用現代化的建筑設施和設備及環境調控技術為畜禽養殖創造比較適宜的生活環境，及為畜禽的規?；?、工廠化、集約化生產創造適宜的工藝模式和工程配套技術。參與創建的規模養殖場生產經營活動必須遵守畜牧法、動物防疫法等相關法律法規，具備養殖場備案登記手續。參與創建的規模養殖場生產經營活動必須遵守畜牧法、動物防疫法等相關法律法規，具備養殖場備案登記手續和動物防疫條件合格證，養殖檔案完整，兩年內無重大動物疫病發生，且無非法添加物使用記錄；種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》。

二、規?；B殖業在我國發展的歷程

改革開放以來，我國的養殖業得到了較快的發展，其發展歷程主要分為三個階段：20世紀70年代末至80年代為以引進消化吸收發展方式為主的快速發展年代，我國先后引進并研制改良了國外現代化養雞、養豬等養殖模式與裝備，快速推動了我國規?；笄蒺B殖業的發展，是我國成為世界生產大國，并基本解決了我國人民的吃肉問題。20世紀90年代以畜禽舍縱向通風和濕簾降溫技術改造及新型畜舍為代表的第二個發展階段，解決了畜禽舍原先橫向通風的死角和夏季高溫問題。21世紀為我國養殖業尋求自主創新發展的清潔生產健康養殖工藝模式的設施養殖工程新技術階段。為我國的規模化養殖產業升級提供了技術支持。我國畜牧養殖事業經過近30年的發展，已經從過去的以引進消化吸收為主，轉變為現在的開發我國特色的設施畜牧工程技術模式、提升我國畜禽健康養殖產業自主支撐技術為主的發展方向。

在下一步的發展方向里，只有進一步做好標準化規模養殖場與產業化經營相結合，才能實現生產與市場的對接。充分發揮龍頭企業的競爭優勢和帶動能力，建設標準化產業基地，采取“公司+規模養殖場戶”等形式發展標準化生產。主管單位加強信息引導和服務，建立穩定的產銷合作機制，推動標準化養殖產品品牌建立，努力實現努力實現生產上水平、產品有出路、效益有保障。

三、我國規?；B殖發展存在的主要問題

盡管規?；B殖在我國取得了較大發展，但是和國外比起來，依舊比較落后，受地域影響比較大，下面就存在的主要問題及發展出路做一簡單論述：

1.養殖規模化程度偏低，從業人員的投資能力薄弱。在我國，仍然以農戶小規模養殖為主，農民的投資能力低是影響養殖規模的主要因素。一般農戶因為收資金限制，無法擴大經營規模，購買不起正規的養殖產品設備，以至于無法創造良好的養殖環境，嚴重影響了產品的品質，所以，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優惠政策，通過項目傾斜、以獎代補等手段引導生產經營活動，對規?；B殖場戶給予更多的扶持措施，支持、保障產品安全，是我國養殖產業升級的關鍵。