工會經費審計重點匯總十篇

時間:2023-06-30 16:08:55

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工會經費審計重點

篇(1)

在縣經審會的領導下,我局基層工會經審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領我局工會經審工作,圍繞工作中心,服務大局,堅持以人為本,服務基層,服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監督、完善內控制度、規范經濟行為、強化財務管理等工作重點,進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監督的有效機制,促進工會經審工作與社會主義市場經濟發展相適應,充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性,增強做好經審工作的責任感和使命感,確實做好工會經審工作。

三、突出重點,依法開展工會經費的審查監督。堅持以《工會法》為法律依據,貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》,落實市總工會有關工會經費的規定,積極開展工會經費的審查工作,落實相關的制度,堅持民主監督與審計監督相結合,堅持同級審計與基層審計相結合,積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向,以預算為抓手,以資金為主線,以支出為重點,以效益為目標的審計思想,全面加強工會經費審查審計工作。

1.加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況;的審計工作。通過審計,更好地提高工會經費的使用效益,使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時,對審計中發現的問題,及時提出改進意見或建議,促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。

2.加強工會經費的審查和監督。根據年度工作計劃,經審會對工會經費的審查和監督制定切實可行的實施計劃,通過對基層單位經費審查工作,掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。

3.抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態管理,保證工會經費的落實,同時保障工會工作的正常開展,切實維護我局廣大干部職工的合法權益,要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會,我局工會經審組織必須發揮同級經費審查監督的作用,督促工會組織按時、足額上繳工會經費。

4.強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執行情況;審計制度,編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則,平時要嚴格執行預算,做到科學合理安排和使用有限的工會經費,工會的經費支出必須按預算執行。

5.繼續做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。

按照市總經審會的要求,加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度,繼續做好工會主席的離任審計工作。

篇(2)

一年來,全市各級工會經審組織和廣大經審干部不斷加強對工會經審政策和法律法規知識的學習,按照全總經審會組織原則的要求,抓基礎、抓實務、講原則,充分發揮了經審會的審計監督作用。

一、各級工會重視、支持,形成良好的工作局面。通過全市工會經審工作規范化建設的全面開展,大多數基層工會定期聽取經審工作和審查審計情況匯報,支持經審會依法履行審查監督職責,幫助解決工作中遇到的實際問題,把工會經審工作作為一項重要內容,納入本級年度工作目標,做到了經審工作與工會工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經審監督的有關內容和要求納入工會領導班子和落實領導干部黨風廉政建設責任制,自覺接受經審會的監督,對提出的意見或建議積極整改,以實際行動支持經審工作。同時,針對經審會換屆、人員變動大、兼職干部多的實際,各級工會經審組織注重抓好對經審人員的培訓工作,采取以會代訓、集中培訓、點名調訓、赴外培訓等多種形式,加強對工會經審干部的培訓,全年共培訓工會經審干部200多人次,經審干部的業務技能有了明顯提高。

二、圍繞工會工作大局,拓展審查監督領域。一是開展對同級工會經費的審查審計。緊緊圍繞工會經費收繳、管理和使用開展了審查審計工作,并把工作重點放到經費預決算情況審查、重大經費開支審計等方面,并積極配合上級開展對本級工會經費的審查審計回訪工作。二是開展對下級工會經費的審計監督。市總經審會不斷加大對縣(區)總工會和下一級單位工會經費的審查審計力度,全年共審計了11家基層工會,把審計監督和年度重點工作目標任務完成情況結合起來,針對少數單位存在的財務管理制度不夠健全、固定資產管理比較薄弱、會計基礎工作不夠規范等問題,及時提出了58條整改意見或建議,督促被審單位建立健全內部管理制度。三是根據實際情況開展經濟責任審計。2011年組織力量對3家單位的工會主席進行了離任經濟責任審計,有效地強化了對工會干部的監督管理。四是開展對市總直屬事業單位審查審計。對市總經濟事業部和職工技協站進行了例行審計,特別是對困難職工幫扶中心專項經費使用情況進行專項審計,保證了專項資金的使用方向。

三、健全完善工作制度,提高經審工作水平。結合實際先后修改完善了經審工作考核競賽獎勵、經審工作規范化建設標準考核等辦法,從組織建設、制度建設、業務建設、審計成效、工作創新等方面對經審工作進行量化考核。同時,制定了審計回訪制度,為全面推行規范化建設進一步奠定了基礎。在具體審查審計中,堅持嚴格按規范化建設標準開展工作,逐步實現了經審工作制度化、規范化,審查審計工作質量有了明顯提高。加強經審工作考核力度,12月上旬,對在工會經審工作規范化建設考評中獲得優秀等次的單位進行了通報表彰。

回顧一年來的工作,我們認為:只有緊緊圍繞大局,服務工會重點工作,工會經審工作才能在發展中有所創新;只有積極主動爭取各級工會的重視支持,工會經審工作才能有堅強的組織領導保證;只有堅持抓規范化建設不放松,工會經審工作才能有堅實的工作基礎;只有善于借助各方力量開展工作,工會經審工作才能取得實際成效。

一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與新時期工會工作的需要和工會經審工作的要求相比還有一定差距,經審工作還存在很多困難和問題。一是經審工作制度還不夠健全,宣傳還不夠深入,基礎工作還比較薄弱。二是經審組織建設有待進一步加強,經審干部兼職多,缺少專業人員,經審干部培訓工作跟不上,經審隊伍自身建設還有待加強。三是一些單位工會對經審工作仍未引起足夠的重視,以審計為基礎的經審監督還不夠到位,發展也不平衡。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

2012年經審工作的主要任務

2012年,是深入貫徹落實市總十一大精神,具體實施今后五年我市工會經審工作目標任務的第一年,也是新一屆經費審查委員會肩負使命,履行職責、開拓創新,扎實工作的起步年。面對新的形勢和任務,全市各級工會經審組織和經審干部要認真依法履行監督職責,不斷拓寬工作領域,健全完善監督機制,努力實現經審監督重點突破、整體推進,在工會全局工作中發揮更好的作用。

一、繼續加強工會經審工作自身建設,進一步提高工會經審干部隊伍素質

經審組織基礎建設關系經審工作的長遠發展。各級經審會要從本地區、本系統、本單位實際出發,找準自身工作中存在的薄弱環節和突出問題,采取有效措施,加以改進,推動經審工作的健康發展。一是認真學習貫徹市總工會十一大精神,進一步增強做好經審工作的責任感,努力增強大局意識、使命意識、責任意識、監督意識和服務意識,采取有效措施,切實改變經審會在組織建設、制度建設和工作力量等方面與實際工作需要不相適應的狀況,使經審工作融入工會工作的總體格局,努力從貫徹落實科學發展觀的高度,從加強工會系統黨風廉政建設的高度來把握和推進工會經審工作。各級工會經審干部要積極主動地開展工作,促進工會經費增收節支,加強工會資產管理,努力健全經審監督制約機制。二是進一步加強工會經審組織建設,特別是非公有制企業工會經審會的組織建設,繼續堅持“三同時”,配齊配強經審干部,選好用好特約經審員,建設一支專兼結合的能夠擔負起審查監督職責的經審干部隊伍,充分發揮經審組織的作用。三是加大對經審干部的教育培訓。為改變目前工會經審干部的業務素質不適應當前經審監督工作要求的現狀,市總經審會將有計劃地對工會經審干部進行培訓,擬辦一期工會經審業務培訓班,通過教育培訓,使工會經審干部的業務素質和工作能力有所提高。廣大經審干部要不斷加強自我學習,努力提高自身的政治素質和遵守黨的紀律的自覺性,進一步增強工作責任感,在規范監督、落實監督、保證監督上多做工作,勤奮工作,盡職盡責。

二、繼續推進規范化建設,進一步完善審查監督機制

經審工作規范化建設是一項固本強基的工程,既要優化工作條件,更要創新工作機制和工作方法。一是要繼續按照全總、省總的要求,進一步建立和完善工作制度,通過經常深入基層開展調查研究等方式,及時了解和掌握工作中出現的新情況和新問題,明確工作思路,掌握工作重點,結合自身實際,制定相關的措施辦法,增強制度的針對性、操作性和實效性。二是按照市總制定的《工會經費審查工作規范化建設標準》要求,認真開展經審工作規范化建設考評工作,著力推進縣(區)、基層工會經審工作規范化建設。要堅持工會經濟活動拓展到哪里,經審監督就延伸到哪里;哪里存在影響工會資產安全的隱患,就把審查審計的重點放到哪里。要將審查監督關口前移,加強事前防范,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全面審查監督,促進工會經費支出結構合理,保證工會重點工作的需要。三是加強審查審計監督,提高審查審計質量,健全經審工作制度,拓寬審查審計范圍,完善審計程序、規范審計行為,嚴格執行審計紀律,推進工會經審工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計過程中要抓重點、抓要害、抓關鍵,查深查透問題,對重點項目、重點資金,要進行跟蹤和延伸審查審計;對查出的問題、特別是重大問題,要及時向同級工會領導班子和上級工會經審會報告,并提出切實可行的處理意見和建議。同時各級工會都要重視審查審計后的整改工作,及時解決存在的問題。

篇(3)

工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)是職代會選舉產生的依法行使經費審查監督職責的組織機構。做好經審工作能夠保證工會工作順利完成,促進工運事業發展;保證工會經費和資產安全、完整、不受侵害;是加強民主監督,促進廉政建設,維護工會形象的有效措施。

作為一名經審委員,要敢于擔負起組織和職工群眾賦予的責任,不能有瞻前顧后怕擔風險、怕得罪人的思想。實際經審工作中,要嚴格要求自己,依法審計,嚴格執法,廉潔從審;要自覺遵守法律法規,恪守職業道德,保持應有的審計獨立性。要敢于堅持原則,不屈服于外部的各種壓力,不歪曲審計事實,不隱瞞審計查出的問題,更不能以審謀私利。

二、提高素質,夯實經審工作基礎

在工作中加強學習,做到“干中學,學中改”,在“工作――學習――改進――提高”的循環中,不斷提高自身素質。

(一)一是以政策、法規為依據,依法開展經審工作。要認真學習《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預算法》等法律法規、行政規章和各種規范性文件,嚴格按照法律法規的規定進行經費審查。二是以法律、法規為標準和尺度,審查工會經費的合法性。經審委員要熟悉掌握各項法律、法規,以法律、法規為標準和尺度去評判工會經費收、管、用的合法程度,切實履行監督職責。

(二)悉心學習行業規范性文件。在工作中要做到:一是嚴格按照國家法律法規,把好工會經費收、管、用三道關口,對會計資料的真實性、經費收支活動的合法性和合規性進行客觀公正的評價,針對存在問題提出切實可行的審計建議,督促落實整改;二是經費收支審計重點突出“七查七看”,一查預算執行情況,看經費收支是否遵循預算,執行中是否存在隨意性;二查經費使用結構,看經費使用方向是否側重于職工會員;三查撥交經費收入,看工會經費是否足額撥付到位;四查內部控制制度,看制度是否健全、是否有效地執行;五查原始憑證等會計資料,看會計基礎工作是否規范,各項支出是否合法、合規,審批程序是否齊全;六查固定資產,看工會資產是否安全完整,是否發揮效益;七查往來款項及投資,看有無呆死賬及投資效益情況。

(三)學習審計、會計理論,提高業務素質。工作中要自覺掌握會計理論,夯實會計理論基礎,努力學習審計學原理,掌握審計方法和技巧,提高實際工作能力。要善于學習典型和先進的經審經驗,找出自身差距,完善經審工作。要善于在經審實踐中不斷總結和積累經驗,然后再實踐。

三、正確處理各種關系,促進經審工作順利開展

(一)處理好經審工作與工會全局工作的關系。要找準經審工作服務全局工作的切入點,充分發揮好審查監督職能。一方面要圍繞總工會的工作思路和工作重點開展經審工作;另一方面要積極開展工會經費計撥審計,以促進工會經費穩步增長,為工會全局工作的開展打下堅實的經濟基礎。第三方面要跟蹤審計總工會下撥的各項資金,防止擠占、挪用發生。

篇(4)

一、工會經費審查審計監督工作情況

(一) 關于對省總本級工會經費預算執行情況和度工會經費預算情況的審查監督

3月,省總十一屆六次經審會對省總本級工會經費收支決算(草案)和度工會經費收支預算(草案)進行了審查。

會議認為,,在全省各級工會組織的共同努力和大力支持下,省總工會繼續推進工會經費委托稅務部門代收和財政劃撥工作,加大經費收繳力度,不斷優化經費支出結構,取得了顯著的成效。

會議認為,,省總本級經費收支預算編制堅持統籌兼顧、科學預算的原則,較好地保證了工會經費的合理開支和工會工作的開展。委員會就如何完善和執行度預算提出了相關意見和建議,并審查通過了調整后的經費預算方案。

(二)關于對省總本級上半年工會經費預算執行情況的審查監督

8月,省總經審會十一屆三次常委會議,審查了省總本級上半年經費收支預算執行情況。會議認為,省總本級上半年預算執行情況較好,稅務代收工作進展順利。常委會建議,要繼續加大工會經費收繳力度,確保全年目標任務的圓滿完成。

(三)關于對省總機關和直屬事業單位財務收支及資產管理情況的審計監督

,省總經審辦先后對省工會干校、職工科技文化中心、職工國際旅行社、困難職工幫扶中心等4個單位財務收支情況和省職工科技文化中心原主任、省職工國際旅行社原總經理任期經濟責任進行了審計。審計情況表明,各單位進一步加強了內部管理,較好地完成了年度工作目標。同時,省總經審會委托會計事務所對省總基建維修項目進行了跟蹤審計,有效地加強了對工會資產和基建維修工程的審計監督。

(四) 關于對市、州、直管市、直屬大型企業和省直產業工會經費收支和資產管理情況的審計監督

,省總經審會派出審計組,先后對武漢、荊州、鄂州、黃岡、隨州、恩施州、仙桃、潛江、神農架林區等9個地方總工會,三峽工程開發總公司、葛洲壩集團公司、中建三局、中國聯通湖北分公司、中石化湖北石油公司、中南建筑設計院和中國冶金地質總局中南局工會等7個大型企業工會,省建設、省水利、省林業、省郵政、省供銷社、省司法廳和省直機關工會等7個省直產業工會近年工會經費預算執行情況和專項資金使用情況進行了審計。審計結果表明,多數單位普遍加大了依法收繳工會經費的力度,不斷健全和完善各項財務管理制度,自覺接受審查監督,工會經費管理和使用比較規范。此外,受地方黨委組織部門委托,省總經審會依據有關規定對宜昌、襄樊兩市總工會原常務副主席進行了任期經濟責任審計,針對審計發現的問題,提出了整改意見。

(五)關于對專項資金的審查審計監督

,省總經審會結合對下審計,繼續開展了對中央、省財政、全總、省總下撥的送溫暖、勞模三金等專項資金的審計。同時,省總經審辦還與

生活部、財務部等部門聯合對部分縣市區總工會幫扶中心四位一體建設情況進行了檢查。檢查結果表明,大部分工會能嚴格執行全總有關規定,普遍加強對專項資金的審查監督,管理和使用情況較好。審計發現的主要問題:一是有些單位預算編制較粗,預算執行不夠嚴格,追加預算過多,未按規定要求履行預算追加程序;二是有些單位沒有嚴格按照全總、省總的有關規定管理、使用專項資金和固定資產;三是有些單位財務管理不夠嚴格,部分經費開支項目不符合有關規定,經費開支手續不夠完備,少數單位存在記賬不及時和較多跨年度報銷現象;四是有些單位基建項目開工過于集中,投資較大,導致經費結余大幅減少;五是個別單位對審計意見整改不夠重視,存在整改不及時不到位的問題等。對于上述問題,各級工會要高度重視,采取切實措施加以整改,省總經審會在今后的工作中將加大對整改情況的檢查監督。

二、工會經審監督工作取得新進展

,我省工會經審工作堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實全省工會經審監督工作會議精神,圍繞中心、服務大局,在開展實務審計,推行特約審計員制度,落實審計整改意見,創新工作機制等方面下功夫、求實效,工會經審工作取得了明顯成績。

(一)審計監督力度不斷加大。一年來,全省各級工會經審組織堅持以實務審計為重點,不斷加強對本級以及直屬企事業單位和下一級工會經費、專項資金、基建維修項目、資產管理方面的審查審計監督;受地方黨委組織部門的委托,適時開展對離任工會主席的經濟責任審計,有力地促進了工會經費收繳、工會資產管理和工會經濟活動的規范運作。許多市州工會聯合國稅、財政、審計部門開展工會經費計撥審計,提高了工會經費的收繳率。荊門市總經審會聯合市紀委、市審計局開展了截留、挪用應上解工會經費情況專項檢查。

(二)特約審計員隊伍建設實現全覆蓋。針對經審力量不足的問題,在部分市、縣工會試行經審特約審計員制度的基礎上,,省總工會在全省推行了聘請特約審計員制度。年初,省總工會制發了《關于在全省工會建立特約審計員制度的通知》,提出了目標任務,下達了考核指標,并把推行特約審計員的工作納入了全省工會創先爭優的考核內容。各市州、大型企業和省直產業工會把推行特約審計員工作擺上重要議事日程,與工會其他重點工作同研究、同部署、同檢查、同考核。在選聘工作中,堅持從實際出發,采取公開選聘、工會專業干部返聘等方式進行,確保了選聘質量。為加大推進力度,8月份,省總經審會在洪湖召開了全省工會推行特約審計員制度建設現場推進會,總結推廣了荊州市等單位的經驗和做法,并對完成全年目標任務進行了再動員、再部署。洪湖會議后,各單位積極采取措施,通過召開現場會,強力推進、科學推進,取得了明顯成效。截止去年底,全省17個市州、直管市、林區總工會,99個縣市區總工會,5個大型企業和3個省直產業工會建立了特約審計員隊伍,共聘請特約審計員277人,縣以上地方工會實現了全覆蓋。全省工會特約審計員制度的建立,不僅壯大了經審專業隊伍,擴大了審計范圍,提高了審計效率,而且有效地改變了經審人員專業結構和知識結構,提升了經審人員的整體素質。

(三)審計整改工作扎實推進。,全省各級工會和工會經審組織高度重視整改工作,把審計意見是否及時整改落實作為衡量經審工作水平和審計質量高低的重要標志。省總工會下發了《關于進一步加強工會經費審計整改工作意見》,要求各級工會進一步加大工會經費審計整改力度,健全完善審計監督和整改的長效機制,真正把審計整改工作落到實處。各級工會經審組織通過建立查處和幫助并重的工作機制,把解決問題作為經審工作的出發點和落腳點,通過建立和實施審計意見反饋、審計結果公開、審計工作回訪和審計整改通報等制度,有力地推動了審計整改工作的落實。黃石市總經審會在推進對下一級審計整改工作中,通過下達整改意見書,糾正賬項錯弊100余項(次),幫助基層工會清欠收繳工會經費180余萬元,收回不當投資10萬余元。十堰市總經審會用近兩個月的時間,組織人員對10個縣市區總工會-審計意見的落實整改情況,采取信函回訪、上門回訪等方式,對審計意見落實情況進行了檢查,審計提出的42個問題,有36個問題得到整改;提出的41條建議,有37條被采納。宜昌市總經審會建立內部審計工作通報回訪制度,對被審計單位的整改落實情況進行檢查和通報,并形成《檢查評估意見書》,去年對被審計單位提出的243條整改意見,全部整改到位,有力地促進了工會經費的收管用工作。

(四)制度創新成效明顯。為推動工會經審工作創新發展,全省各級工會經審組織圍繞經審工作的重點和難點,按照科學發展觀的要求,不斷創新經審工作的新機制、新途徑、新方法,取得了明顯成效。許多市州工會經審組織采取上下互動、橫向溝通、內外聯合、委托中介機構及政府審計等措施整合各方資源,開展經費審查和計撥審計,有效地提高了工會經費的收繳比例和審計工作實效。武漢市總為提高工會審計工作的權威性,依法依規開展工會經審工作,積極推動市人大將《武漢市工會審計條例》列入了今年立法計劃。襄陽市總積極探索工會經費事前事中事后審計監督機制,通過抓試點、召開現場推進會,目前這一制度已在全市推廣。/,!/一些市縣工會經審組織適時推行計算機輔助審計,實現了經審工作方式方法的創新,提高了經審工作的效率和水平。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前工會經審工作還存在的一些問題,主要是:少數單位和領導對經審工作重要性的認識還不足,在機構設置、人員配備、經費保障、工作開展等方面沒有給予足夠的重視和支持;一些工會經審組織審計覆蓋面較低、審計質量不高;上級經審組織深入基層調查研究和對下指導服務不夠等。對此,各級工會組織和經審組織必須引起高度重視,并采取有效措施認真加以解決。

三、20__年工會經審工作的主要安排

20__年,是實施十二五規劃的開局之年。面對新的形勢和任務,全省工會經審工作的總體要求是:以十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照省總十一屆四次全委會的要求,圍繞中心,服務大局,抓住全總頒發《中國工會審計條例》的契機,堅持一手抓審計監督,一手抓指導服務,著力在強化審計整改、健全完善特約審計員制度、加強縣級工會經審工作規范化建設等方面抓落實,努力提高我省工會經審工作整體水平,在工會工作全局中發揮更大的作用。

(一)

圍繞企業普遍建立工會組織的要求,進一步加強工會經審組織建設。各級工會經審組織要抓住大力推進兩個普遍的有利時機,按照三同時原則,以新建企業和非公企業為重點,進一步建立健全基層工會經審組織,努力做到凡是一級財務管理的工會組織,都要建立健全工會經審組織。與此同時,要繼續鞏固和堅持經審主任按同級副職配備,納入同級工會領導干部序列;市州和有條件的縣市總工會設立經審辦,配備專職經審干部的領導格局,進一步完善省、市、縣和基層工會四級經審組織網絡體系。已建立經審組織的工會,要充分發揮經審組織的作用,不斷擴大經審工作的覆蓋面,加大審計監督力度,促進工會經費和資產管理的民主化、科學化和規范化。要按照全總《全國工會經審干部培訓規劃》的要求,有計劃、有步驟地加強對經審干部和特約審計人員的培訓,努力提高經審隊伍的整體素質。(二)圍繞規范財務和資產管理,進一步抓好審查審計監督工作。各級工會經審組織要按照全總關于把工會所有經濟活動無一例外地納入經審監督的范圍的要求,堅持將工會的全部經濟活動和資產置于經審監督管理之中。要繼續加大對下審計力度,對市、州、縣(區)和產業工會的審計每年不得少于50%,對基層單位的審計每年不得少于20%,對直屬企事業單位要堅持每年必審。要大力推行和努力探索工會經費計撥審計的有效途徑,努力提高工會經費收繳率。要從下撥、使用、管理等各個環節加大對各類專項資金的審查監督力度,嚴肅查處擠占挪用、虛報冒領、損失浪費等行為,確保專項資金的安全與效益。要依據有關規定加強對工會領導干部的經濟責任審計,重點關注領導干部任職期間重大經濟活動的合法性、合理性和效益性,重點檢大項目決策、資金使用、資產處置等方面的情況,促進領導干部的科學理財和民主理財。要建立健全切實可行的內控和監督管理制度,堅決防止工程建設領域的違紀違規行為,促進工會系統的黨風廉政建設。

(三)圍繞提高監督實效,進一步抓好審計整改工作。各級工會和工會經審組織要認真貫徹落實《省總工會關于進一步加強審計整改工作的意見》,在擴大審計覆蓋面、大力開展審計活動的同時,更新審計理念,調整審計思維,自覺把審計工作的重點放在提高審計質量上,不斷提高審計監督水平和實效。要加大檢查監督力度,建立健全落實審計整改的各項制度,對審計查出的問題,工會主要領導要責成有關部門制定整改方案,支持經審組織開展跟蹤督查,真正做到審計到位,督促到位,整改到位。要根據財務現代化管理水平提高和計算機普及運用的需要,不斷改進和創新審計方式方法,善于通過聯合審計、延伸審計、審計調查和利用計算機審計軟件等方法,提高審計效率,增強審計實效。今年,省總將對部分地方和企業、產業工會的審計意見落實情況進行檢查通報,并建立工會經審工作信息網絡,以切實加強對全省工會經審工作的監管、指導和服務。

篇(5)

(一)被審計單位情況

此次審計共審計市總直屬工會18個,占市總直屬工會總數的43%。按被審計單位性質分類,區級工會7個、駐會產業工會6個、大企業(集團、公司)工會5個。按審計類型分類,財務收支審計項目16個,經濟責任審計項目2個。

(二)總體情況

通過近年來持續不懈的財務管理規范化建設以及審計監督工作的不斷深入,南京市總工會直屬工會的財務管理整體水平有較大提高。主要表現:一是各直屬工會基本能按照《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等制度的要求加強預算管理,經費使用基本上做到年初有預算,年中按預算對經費使用進行控制,經費投向上基本能做到為職工服務、為會員活動服務。二是各單位能認真落實中央八項規定的要求,加大增收節支的力度,壓縮行政經費開支,特別是對“三公”經費嚴格控制。三是各直屬工會的經濟實力明顯增強。18個單位賬面凈資產總計超過2.2億元,平均賬面凈資產為1200多萬元,其中:100萬元以下1個,占5.56%;100~500萬元8個,占44.44%;500~1000萬元2個,占11.11%;1000~5000萬元7個,占38.89%,為會員服務奠定了堅實的經濟基礎。

二、審計中發現的主要問題

(一)預算管理方面

一是預算編制不科學,預算執行不嚴格,預算調整不及時,預算執行偏差大。如某工會年初預算事業支出為33萬元,而實際當年未有任何支出,預算編制失真。二是部分單位經費結余量過大。有的單位因擔心掌握不準政策,導致不敢使用經費,不積極作為,反映在經費收支上就是結余量過大,個別單位當年經費結余甚至達到當年收入一半以上,經費未能充分發揮應有的作用,未能做到將工會經費“取之于會員、用之于會員”。

(二)經費支出方面

主要是報銷手續不完備。一是工會相關活動未附具體方案和通知,只憑一張活動開支的發票報銷,附件不全。二是行政經費特別是接待費、會議費及培訓費的使用上,報銷憑證未按照規定提供接待函、會議(培訓)的通知及簽到人員名單等。三是慰問、補助等開支無章可循,有的單位未制訂相關慰問補助標準規定,具體慰問補助金額沒有統一的標準,隨意性大;有的單位發放簽領手續不完善,存在管理漏洞。

(三)資產管理方面

一是存在將大額工會經費無償借給行政用于生產經營的現象,工會經費存在流失的風險。如有1家大企業工會2015年將1500萬元無償借給行政方使用231天。二是對本級固定資產管理不規范,有的固定資產賬實不符。如有1家單位房產證記載面積500多平方米,但該項房產未在單位賬上登記。三是對外投資管理不到位,對本單位對外投資的具體事項不清楚。如某單位2015年賬上收到投資收益13萬元,但該單位不清楚為什么會有該收益,只知道工會下屬有個公司,對公司的基本情況如公司成立時間、主要業務范圍、工會占有的投資份額、公司的收益狀況等都不清楚,未能有效行使工會對投資企業的監督管理責任。

三、存在問題的原因

(一)思想認識、宣傳培訓不到位

2010年以來,全總相繼出臺《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等相關規定,明確要求工會經費的借款人主要是工會或工會所屬企事業單位,其他單位包括工會所在的行政單位均不是工會的借款人。工會預算的編制與審批亦有明確的規范,包括預算如何編制、如何審批、如何調整等內容。但從審計的情況看,有的單位領導對此掌握不清,這與一些工會開展業務培訓時只注重對財務、經審干部的培訓而忽視了對工會決策者如工會主席的宣傳和培訓有關。

(二)財務管理、經審監督不到位

現南京市總工會有40多家直屬工會,由于人員力量不足等因素,市總工會的財務檢查或審計監督很難做到每年全覆蓋。以工會審計監督為例,雖然各單位都有經審會,每年也進行同級審計,但是審計效果還有種種不如意的地方。如對借款給行政使用等違規問題,同級的經審委員因為都是行政單位的人,拿的是行政單位的工資,如提出不借需要勇氣,同級監督有一定難度,因此就需要由上級工會來進行監督。由于審計力量不足等原因,市總工會對直屬工會基本上三年才能做到一次審計全覆蓋,所以對直屬工會的審計監督和服務還需要進一步加強。

四、對策和建議

(一)提高認識,加強宣傳

工會經費是單位全體會員的共同勞動成果,是履行工會職能的經濟基礎,收好、管好、用好工會經費是工會主席的基本職責。工會主席作為第一責任人要有強烈的履職盡責意識。在宣傳培訓上,要創新模式和思路,要在繼續堅持對工會財務干部培訓的基礎上,加強對工會領導這個“關鍵少數”的培訓力度。工會領導心中始終要有會員意識、群眾意識、合規意識,按照黨和政府的要求以及上級工會的規定,依法依規管好用好經費。如果經費使用中發生問題,不僅僅是責任人自己付出代價,還會損害工會組織的形象,給黨的事業抹黑。

(二)加強制度建設,自覺遵守相關規定

黨的十以來,全國總工會、江蘇省總工會以及地方政府相繼出臺相關規定、規范,明確相關標準。南京市總工會修訂出臺了《南京市總工會機關經費管理規定》等,加強了內部控制制度建設,規范了會議費、培訓費等報銷辦法及標準。建議市總工會各直屬工會要根據本單位、本地區、本系統內的實際情況,結合工會及地方政府的相關標準,按照《行政事業單位內部控制規范(試行)》制訂或修訂適合本單位的內部控制制度,用制度管財、用制度管事。

(三)在審計全覆蓋的基礎上突出審計重點

根據中央要求,按照“科學規劃、統籌安排、分步實施、注重實效”的原則,要在直屬工會一屆任期內,確保依法對其資金、資產至少審計一次。建議通過加強審計購買服務和擴大特約審計員隊伍等方式,力爭實現對直屬工會審計每兩年覆蓋一次。建立與財務、資產、紀檢等部門的配合聯動機制,對發現問題多的單位重點監督,不斷加大對專項資金、重點工程項目、“三公經費”和領導干部經濟責任的審計力度。

篇(6)

加強基層基礎,進一步促進經審工作規范化建設

篇(7)

工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)是代表工會會員對工會經費收支和財產進行管理、審查、監督的組織。做好經審工作能夠保證工會工作順利完成,促進工運事業發展;保證工會經費和資產安全完整、不受侵害,是加強民主監督,促進廉政建設,維護工會形象的有效措施。下面,本人將從三個方面淺議如何做好基層工會經費審查工作:

一、基層工會經審工作中存在著不容忽視的問題,主要表現在:

(一)認識不到位,經審監督難

    基層工會領導對經審工作的重要性和必要性缺乏足夠的認識,對經審工作重視、支持力度不夠,在人員和經費上沒有給予充分的支持,部分經審干部對自己從事的經審工作信心不足,存在畏難情緒。重財務輕經審,對經審工作說起來重要、干起來次要,忙起來不要。工會的各項經濟活動不能自覺接受經審會的監督,經審會對工會經費和工會資產的管理往往流于形式,走過場。

(二)經審組織不夠健全,影響經審作用的發揮

    部分基層工會經審會主任由財務人員兼任,既是經審會主任、又是財務人員,自己監督自己;有的經審會主任因工作變動或退休,未及時補選長期空缺;有的基層經審會雖然組織健全,但監督乏力的狀況較為突出,難以正常行使監督職能。

(三)審計力量相對薄弱,難以保證審計質量

基層工會經審干部多為兼職人員,一方面因為人少事多,工作一忙,對經審工作無暇顧及;另一方面,經審人員中精通財務、審計專業知識的較少,業務不熟,在審計過程中難以揭示工會經費收支和資產管理中存在的深層次的問題,難以履行好工會內部審計監督職能。

二、針對上述問題,本人認為,基層工會應在以下幾個方面做好經審工作。

  (一)提高認識,是做好經審工作的重要前提

首先,加大政策宣傳力度,增強工會領導自覺接受監督的意識。消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見,使其真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會干部的愛護,是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次,基層經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持,取得廣大職工群眾的信任,增強責任感和使命感,放下思想包袱,克服“怕得罪領導、不敢審”的畏難情緒,對經費開支的全過程進行監督,切實起到把關作用,使有限的經費發揮出最大的效益。

  (二)調動經審委員積極性,促進經審組織建設

加強經審組織建設,是有效履行審查監督職能的基本保證,發揮經審委員作用,對于做好經審工作至關重要。一是按照“三同時”的原則,建立經審組織。形成“工會組織建到哪里,經審組織就建到哪里”的良好氛圍。二是配齊、配強經審委員,完善經審組織。在配備經審委員的過程中,應注意把好“三關”,即:人員篩選關、審核評價關和民主選舉關。由工會組織組成考核小組,篩選出事業心強、政策水平高、業務過硬特別是在財務、審計、紀檢監察等方面有專長的人員,經過審核評價后,按照民主程序進行選舉,使經審組織逐步向專業型、知識型發展。二是建立經審委員定期聯絡制度。工會經審干部要起到組織協調作用,定期召集經審委員開展活動,發揮經審委員專長,做到經審組織有人管理,經審委員有人組織,經審工作有人開展,使經審組織實現高效運行。

  (三)以本級審計為突破口,提高審查監督質量

基層工會經審工作重點應放在本級工會經費收支和財產管理審計上,在本級審計工作中存在敷衍了事、重形式、走過場的現象。審計過程簡單,缺乏必要的審計證據和審計資料,大多以召開經審會宣讀會計報表,委員們就舉手通過的方式對經費收支情況進行審查,有些經審委員甚至對財務收支狀況都不清楚,根本起不到把關的作用。

那么,經審會要如何以本級審計為突破口,提高審查監督質量呢?第一,按照審計操作規程運作,把好工會經費收、管、用三道關口。經審會議前,召集經審委員組成審計組進行經費收支審計。從審查原始憑證、核對會計賬簿、報表入手,收集審計證據,填制各類工作底稿,以審計報告的形式對會計資料的真實性、經費收支活動的合法性和合規性進行客觀公正的評價,針對存在問題提出切實可行的審計建議,督促落實整改。第二,經費收支審計重點突出“七查七看”,一查預算執行情況,看經費收支是否遵循預算,執行中是否存在隨意性;二查經費使用結構,看經費使用方向是否側重于職工會員;三查撥交經費收入,看工會經費是否足額撥付到位;四查內部控制制度,看制度是否健全、是否有效地執行;五查原始憑證等會計資料,看會計基礎工作是否規范,各項支出是否合法、合規,審批程序是否齊全。六查固定資產,看工會資產是否安全完整,是否發揮效益。第三,為收到較好的審計效果,可爭取上級經審會協助本單位搞好本級審計工作,使對本級經費收支審計盡快形成制度。

(四)加強經審業務知識培訓,全面提高經審干部的業務素質。

工會經費審查監督是一項政策性、專業性較強的工作,只有培養造就一支政治素質高、財務知識精通、經審業務熟練的經審干部隊伍,才能適應新形勢下工會經審工作的需要。首先各級工會組織應采取多種形式,加強對經審干部的業務知識培訓,進行業務指導,從而提高經審干部的實際工作能力和業務知識水平;其次是建立激勵機制,對取得審計資格證書和會計師證書的經審干部給與獎勵;第三,通過座談會、現場觀摩等形式,加強橫向交流,學習典型經驗,找出自身差距,完善經審工作。

  (五)處理好各方關系,促進經審工作順利開展

一是處理好經審工作與工會全局工作的關系。經審會要找準服務全局工作的切入點,充分發揮好審查監督職能,通過審計,促進工會經濟活動開展。 二是要處理好審計工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段,幫助是出發點,促進工作是目標。在開展審查監督工作中,依法嚴格審計,更重要的是幫助有關部門針對存在的問題找出解決辦法,及時糾正,促進工會經濟活動規范化。三是處理好與財務工作的關系。經審工作與財務工作的目的和要求是一致的,都是收好、管好、用好工會經費,保證工會資產安全、完整、發揮效益。因此,經審會應與財務部門互相支持、相互配合,共同維護財經法紀,為工會工作實現新跨越奠定堅實的基礎。

三、通過上述五個方面的努力,以“四個到位”進一步發揮經審工作作用。

(一)思想認識統一到位

    加強政策宣傳力度,切實加大《審計署關于內部審計工作的規定》、《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見》等有關法律法規的宣傳力度,使工會領導了解和掌握經濟責任審計的法律法規,充分認識做好工會經審計工作的重要性,消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見。

(二)經審組織把關到位

新形勢下,工會經費收、管、用的范圍不斷加大,經審工作任務也隨之加重,如果沒有健全的經審組織,就無法完成經審工作的各項任務。因此要加強組織領導,進一步強化對工會經審組織在同級工會中有著紀檢監察、經濟警察雙重地位的認識,為開展經審工作創造良好的環境。工會要依照法律規定實施工會內部監督機制,把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程,積極采納經審會提出的意見和建議,自覺接受監督。工會經審組織如遇換屆或經審干部人動時,一定要及時選配得力人員充實經審干部隊伍,堅持做到經審會與工會委員會同時組建、同時選舉、同時報批。

(三)制度建設落實到位

    工會經審工作制度是確保工會經費和資產的安全、完整和效益的有效手段,能促進工會經費收入的穩步增長。審計工作需要嚴謹細致的作風,更需要一系列規范的制度和程序來保證。建立起一套完善的工作制度和規范的工作程序,用制度來明確經審監督應該干什么,用規范的程序去指導經審干部怎樣干,使工會經審組織的審查監督作用得到應有的發揮。

(四)經審人員配備到位。

篇(8)

根據上報的調研問卷及實地調研介紹情況來看,近年來,工會經費管理情況呈現如下特點:

1、工會財力得到顯著提高,有效保障了工會工作的全面開展。近年來,隨著經濟建設蓬勃發展,國有企業效益明顯好轉,非公經濟發展迅速,職工工資逐年增長,以及工會經費收繳方式的轉變,工會經費收入顯現穩步增長的態勢,工會財力得到顯著提高,工會辦公條件得到明顯改善。工會經費的增強和工會工作條件的改善,為工會全局工作和重點工作的開展提供了堅實的物質保障。

2、市場意識不斷增強,工會資產得到有效盤活。近年來,各級工會不斷增強市場意識,為盤活工會資產做了大量工作,一方面增加了工會財力,另一方面提高了工會干部的積極性,逐步形成了良性循環。

3、工會經費管理不斷改進,有效發揮工會經費使用效率。工會經費是工會組織的物資基礎,是工會開展各項活動、履行維護職能、增強工會活力的重要保障。要使工會經費發揮其應有作用,只有在確保收繳的前提下,管好工會經費,繼而用好工會經費,并在使用中發揮其正確、規范、引導、定位作用,才能促使工會工作更有“為”,工會組織更有“位”,工運事業更有“景”。各級工會十分重視工會經費的收、管、用,不斷完善工會經費管理,有效發揮工會經費使用效率。

主要表現在以下幾個方面:一是工會經費逐年穩步增長。企業繳費意識更強,經費收入進度更均衡,收入總額大幅增長。二是財務管理進一步完善,嚴格執行預算管理。根據有關法律法規規定,重新修訂了工會財務管理制度以及機關內部控制制度,嚴格審批制度,規范工會財務管理和經濟活動。嚴格編制經費預算,合理安排和使用資金,體現了預算的準確性、嚴肅性。針對工會經費收入快速增長的情況,各級工會制定了進一步加強工會財務管理的有關規定,加強了工會財務管理制度建設。三是工會經費使用效率得到有效發揮。在工會經費的使用方向上,保障重點工作開展,保證基本建設投資資金到位。各級工會始終堅持為職工群眾服務,為基層服務,為工運事業服務的原則,為開展群眾性的技術練兵、勞動競賽、廠務公開、技能培訓、知識競賽、送溫暖等活動提供了資金保障。

二、存在問題

一是有的單位工會經費收支未建賬,有的單位不規范建賬,影響了工會經費統一領導分級管理的財務管理體制。

二是有的單位工會經費由行政財務代管,工會經費無銀行賬號,與行政財務共一個銀行賬號與現金。這種現象不符合工會法及相關法律法規。

三是有的單位沒有工會銀行賬戶,工會經費管理由行政財務代管,在行政財務軟件下設置工會賬套,核算仍執行行政有關制度,核算科目按需要設置,行政賬套與工會賬套通過往來進行核算。新工會會計制度今年執行,要求實行會計電算化,但行政財務卻在其軟件下,設置一個工會經費賬套,與行政共用一個銀行賬號和現金,這與工會經費實現會計電算化還有很大差距。

四是工會經費使用存在結構不合理現象。主要是工會經費收繳成本偏大、工會行政費增長過快、工會經費為職工群眾服務所占比率還不夠等問題。

五是從工會經費監督角度來看,基層工會經審工作仍然是個薄弱環節。部分基層工會經審組織,職責沒有到位,權利沒有落實,由于是兼職搞的,往往顧此失彼,不能真正行使法律和會員群眾賦予的權力;與同級工會缺少相互監督、相互制約的必要措施,審計中流于“走形式”,只顧簽名蓋章,不審真實內容,形成審查同級聽之任之,甚至袒護同級、應付上級的現象,職責不能完全到位;部分經審人員思想素質、業務素質還存在某些不適應,以致該認真審查的沒有審查,該嚴格監督的沒有監督,出現了有組織無制度、有制度無活動、有活動走形式的現象。

三、對策措施

一要加大法制宣傳力度。各級工會要充分利用新聞媒體和各種宣傳手段和工具,大力宣傳《工會法》、《工會會計制度》,廣泛宣傳依法管理工會經費的重要意義,宣傳有關工會經費管理的法律和政策規定,使各級黨政領導和職工充分認識依法管理工會經費的重要性和必要性,深化企事業單位依法管理工會經費的法律意識,增強企事業單位依法管理的自覺性,促進依法管理成為社會共識,努力推進依法管理工會經費工作步入良性發展的快車道。與此同時,要加大執法力度,與人大等部門開展《工會法》執法大檢查,以促進工會經費依法管理。

二要進一步加強工會經費管理。工會經費有效地管好、合理地用好,是工會的一項基礎工作,它直接關系到工會組織能否增強對職工群眾的吸引力凝聚力、號召力,關系到能否調動職工積極性、創造性的大問題,歸根到底關系到工會的前途和命運。工會經費是職工群眾辛勤勞動的汗水,交給工會是為了增強工會的物質基礎,是為了更好地為職工群眾服務,為工會建設服務。因此,幫“當家人”當好家,管理好工會經費是工會財務干部必須樹立的思想觀念。

首先,必須抓好工會經費的收繳。要抓好工會經費的收繳,做到應收盡收,就必須做到工會經費收繳管理信息化。應探索建立規范化的工會經費收繳管理信息系統,通過互聯網,形成工會、稅務、財政等有關部門信息共享、繳費快捷、工作方便的信息繳費平臺。系統應直接與地稅部門的數據庫連接,可直接查詢所在地全部納稅企業的登記信息、經費核定、經費繳費、地稅劃轉、年終清算、與統計數據對比以及經費臺帳等情況。各級工會也可通過互聯網登陸經費收繳信息網站,錄入基層單位工會登記信息、經費收繳核定信息、工會自收經費信息、地稅劃轉信息等,構成完整的工會經費收繳管理信息系統。

其次,要建立與健全工會經費內控制度。根據《工會法》、《會計法》、《工會會計制度》的相關規定,對獨立核算工會經費的行政事業單位,應建立和健全工會財務管理、會計核算、工會經費使用管理以及年度預算管理等內部控制制度,并納入財務管理體系,對其執行情況是否有效進行評價。要建立工會經費銀行賬號,與行政財務分離,解決工會經費管理由行政財務代管問題。要按照新工會會計制度實行會計電算化的要求,完善會計電算化內部控制制度。建立健全會計電算化系統和管理制度,完善會計電算化系統的內部質量控制體系,加強會計電算化系統內部質量控制的完整性、有效性和實施情況進行控制。

第三,必須加強工會經費的管理。要嚴格按照預算管理的要求,保證工會經費的合理有效使用,注重工作實效,做到低投入高產出,促進工會工作高質量高效率的開展。

三要完善工會經費經審工作機制。按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,要認真貫徹全國總工會的工作部署,緊緊圍繞工會工作大局,依法履行經審監督職責,加強工會經費審查監督規范化建設,提升審查監督能力和審查監督質量,提高工會經審工作整體水平。

一是加強領導,為工會經審工作的開展創造良好的環境。工會經審工作是工會工作的重要組成部分,是推進工會民主建設,強化對權力制約和監督的重要渠道。必須依照法律規定實施工會內部管理監督機制,必須主動適應市場經濟發展的要求,努力創新工作機制和方式方法,必須科學規范工會經費的收、管、用,確保工會經費合理、正確使用。進一步提高認識,加強對工會經審工作的領導,是以科學發展觀推動經審工作發展的根本保證。各級工會主要領導要為工會經審工作把關定向,把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程,提出目標、要求,支持并推動各項審查審計工作的科學化、規范化開展,定期聽取經審工作和審查審計情況匯報,積極采納經審會提出的意見和建議,自覺接受監督。充分發揮經審監督的職能,在組織建設、制度建設、人員配備、經費保障和工作條件等方面,為經審工作的開展創造良好的環境。

篇(9)

新時期,在堅持常規審計的同時,需準確把握審計重點,進一步增強審計工作的針對性。(一)加強預算執行審計。突出對被審計單位預算的執行、內部控制建設、資金分配管理、使用情況等重大項目等方面的審計,切實提高資金使用效益,促進預算管理水平的提高。(二)合同管理審計。合同、協議是工會組織對外經濟活動的重要依據。在本級工會經費審計中要強化對本級工會在合同簽訂、管理等方面的審計,查核合同,及時發現合同簽訂和管理中存在的問題,建議有關部門完善合同管理,預防和減少合同簽訂可能帶給工會組織的損失。(三)資產管理審計。各級工會組織加大了在信息化建設方面的投入,先后建設了公開網站、會議視頻系統、辦公自動化系統,資金管理的部門還委托社會第三方機構開發了一些管理軟件,但有的工會組織未作為固定資產及時入賬管理,應及時提出審計意見。(四)專項資金審計。對專項資金的來源、有無管理制度或辦法、是否結余、有無挪用等情況進行查核,必要時,要對幫扶對象進行電話抽查或實地走訪抽查,檢查專項資金是否落實到幫扶對象身上。(五)政策執行審計。加強對《中華全國總工會辦公廳關于加強基層工會經費收支管理的通知》等文件執行情況的審計查核,督促被審計工會組織嚴格控制工會經費開支。

二.整合審計力量,提高隊伍素質

當前工會審計開展的方式,主要有三種:一是“經審模式”,相對較為普遍,由工會經審會邀請經審委員或是聘請特約審計員組成審計組開展審計。二是“行政模式”,即由工會經審會委托行政審計部門,在開展行政方面的審計的同時,組織對工會經費預算執行情況進行審計。三是“購買中介服務模式”,由工會經審會委托社會審計機構開展審計。無論采取何種方式開展審計,首先要注重對審計人員的教育、管理和考核,加強對他們的后m培訓,建立健全對工會審計人員的激勵機制,增強他們從事工會審計工作的積極性、主動性,不斷提高他們的業務水平和履職能力。其次要整合工會審計力量,通過規范程序,建立健全工會審計專業人員庫、參與工會審計社會中介機構庫。當各級工會經審會開展審計工作需要時,可以提出請求,經一定程序批準,直接從兩個庫中選取,并通過談判方式確定合作方式和服務價格。最后可牽頭組織地區或系統內統一性的審計工作或審計調查,統一開展、統一標準、統一審計報告,分級組織實施,提高整體監督效果。

三.加曩審計整改落實,提高審計成效

篇(10)

基層工會審計整改報告范文參考一

一、五年來經費收支情況的審查意見

經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為,五年來工會財務工作適應工會組織改革與發展的需要,不斷加強財務管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節支、量入為出、統籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經費做到了收支平衡,尚有結余。

經審定,20xx年至20xx年,鄉總工會經費收支情況如下:總收入為元。包括:縣總工會撥入活動經費元,鄉財政補助經費元,會員會費收入元,其他收入元。

五年總支出為元。其中:上解縣總工會經費元,職工活動費元,其它支出元。截至2011年底,經費結余為13131.89元。

經審議,五年來鄉工會財務工作嚴格執行各項財政法規,遵守財經紀律,不斷加強內部財務制度建設,規范財務工作管理,并能積極組織經費收入,將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經費的現象,使撥交經費數額逐年穩步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費,節約不必要的開支,儲備了一定的經費,為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經費收支帳務清楚、真實,財務核算工作符合規定。

為了更好實現今后五年工會工作目標,在已經有了必要經費結余儲備的基礎上,我們認為:鄉總工會今后要適當擴大職工活動費和工會業務費的支出比例,關注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節約的精神,發揚艱苦奮斗的工作作風,保證必要的經費結余儲備,以防風險。

二、認真履行職責,全面推進經審監督工作五年來,認真貫徹十七大精神,認真履行職責,全面推進經審監督工作。強化組織建設,完善制度體系,積極開展業務培訓;依法獨立實施審查、審計,加大經審監督力度,加強工會廉政建設,促進工會經濟活動規范運作,在工會整體工作中發揮了積極作用,取得了顯著成績。

(一)加強制度建設,完善經審工作機制

工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監督的組織。加強經審組織建設,配備高素質的經審干部,是搞好經審工作的基礎。五年來,經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設,要求基層工會經審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會,在經審委員退休、調離時做到及時增補委員,把政治素質高、作風正派、有專業知識的干部選配到經審工作崗位上。

注重制度建設,是促進經審工作規范化管理的保證。五年來,鄉工會經審會注重經審工作制度建設,做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務預決算“必審”制度;堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規范化建設。

(二)強化業務培訓,提高經審干部的自身素質

隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展,針對工會干部和經審干部變動較大的現狀,強化經審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規的應用和經審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的,使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神,掌握了工作要領。

(三)扎實做好經審工作

實行基層工會經審工作臺帳化管理,把臺帳作為經審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作臺帳上,實現了整體、動態的管理。

(四)深入調查研究,提高經審工作整體水平切實加強基層工會經審工作情況的調查研究,全面分析和把握經審工作發展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經審工作的現狀、存在困難及問題。

經過五年的工作實踐,我們深深感受到:工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵;經審干部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎;行政經費的支持是做好工會工作的保證。

基層工會審計整改報告范文參考二

根據你單位對我局進行的20xx年度預算執行情況下發的《審計報告》(白審財報〔20xx〕第5號)中指出的我單位在20xx年度預算執行情況中存在的問題,我單位積極進行了整改,現將整改情況報告如下:

一、關于部分排污費的預算安排及使用不符合規定的情況。

整改情況:下一步的預算經費安排,我單位將嚴格按照排污費使用的相關規定進行安排,確保資金專款專用。

二、關于部分排污費的征收管理不符合規定的情況。

1、下達排污費繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達及排污費繳納通知單無下達日期,無送達回證日期,無計算復核人簽字的問題。

整改情況:我局于20xx年8月開展排污費征收自查自糾后已做了明確規定,排污費的計算、審核、送達等環節的工作采納7天的辦結制度,每個環節的辦結時間不得超過7天。堅決杜絕排污費繳納通知單時間較早,送達時間較晚及未按時征收等現象的發生。

2、未能完全按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規定程序執行的問題。

整改情況:20xx年7月為規范排污費征收程序,我局明確了計算,審核、復核排污費人員,嚴格按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規定程序執行。

三、關于以旅行社發票報銷差旅費的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進一步規范我局財務制度,絕不允許同類問題發生。

四、關于超撥工會經費的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴格按照《關于規范用行政經費對工會補助標準的補充規定(暫行)》白府辦通【2002】81號文件執行,同時加強財務人員對基礎政策、文件、辦法的學習,杜絕此類現象的發生。

五、關于出納現金短款5837元的情況。

整改情況:我單位出現的出納現金短款5837元的情況已在盤點期內立即進行了糾正,同時在局職工大會上進行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認識到了問題的嚴重性。在今后的工作中,我單位一定嚴格要求會計和出納人員,嚴格執行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結,賬款相符。

六、關于加強項目的建設管理的情況。

整改情況:1、監測站維修改造和設備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設,該工程將在三個月內建設完畢。3、七彩湖排污溝改造項目于20xx年7月驗收。

七、關于加強專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。

整改情況:我局已將結余的資金全部安排在20xx年的預算資金中,預計在20xx年底全部撥付完成。

八、關于加強會計基礎工作的情況。

整改情況:我局已督促財務人員及相關人員加強學習《會計法》和區政府各項會計規定,完善相關制度、規范用油、辦公品、酒類的領用程序,規范憑證歸檔。

基層工會審計整改報告范文參考三

20xx年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市20xx年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執行等情況進行了審計,對相關事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《20xx年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[20xx]16號),重點對“春風行動”政策執行做了審計評價和審計建議,提出了有關問題,對此我們做了以下整改,具體如下:

一、關于外來務工救助面窄額小問題的整改

報告指出:20xx年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),2008年到20xx年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區、下城區、拱墅區、文衛體工會、工業工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業,召開座談會,廣泛聽取街道、社區工會干部,企業工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據市委辦發[20xx]1號文件《關于深入開展杭州市20xx年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發[2011]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。

二、關于“春風助醫”未能有效開展問題的整改

報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,20xx年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協議書》,并將救助對象從老城區符合救助條件的城鄉居民擴大到三區、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業公司對老城區因病致貧的家庭進行調研和數據測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫政策,提高該專項資金的績效。

三、關于家庭收入證明不規范問題的整改

報告指出:對20xx年阿里巴巴?春風助醫申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據人社、民政等部門規范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫”家庭收入證明規范要求》(詳細見附件),統一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫”的家庭收入證明的標準。

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