時(shí)間:2023-07-10 16:33:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇績效管理的優(yōu)化范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
績效管理是企業(yè)保持長期穩(wěn)定發(fā)展的有力工具,也是企業(yè)文化和企業(yè)創(chuàng)造力的激發(fā)媒介。管理實(shí)踐表明要想不斷規(guī)范和提升企業(yè)管理,需要不斷優(yōu)化企業(yè)績效管理方案。目前各個(gè)行業(yè)中的各企業(yè)對(duì)績效管理越來越重視,然而,由于我國績效管理的研究及應(yīng)用起步較晚,目前不同行業(yè)的企業(yè)績效管理方案均存在不同問題,需要進(jìn)一步根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。本文重點(diǎn)關(guān)注航空企業(yè)績效管理的優(yōu)化問題,以**航空公司N分公司為例,對(duì)其現(xiàn)有績效管理方案的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化建議,最終以點(diǎn)帶面為其他航空企業(yè)績效管理方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)提供參考。
一、?鄢?鄢航空公司N分公司績效管理的現(xiàn)狀與不足
1、?鄢?鄢航空公司N分公司績效管理現(xiàn)狀
有著較為完善的績效管理體系,其績效管理過程是根據(jù)分公司的總體工作目標(biāo),結(jié)合崗位職責(zé),對(duì)部門和員工的工作目標(biāo)、計(jì)劃、行為不斷進(jìn)行引導(dǎo)、跟進(jìn)、評(píng)估、激勵(lì),使企業(yè)和員工價(jià)值不斷提升的循環(huán)過程。該公司當(dāng)前績效管理體系的評(píng)估范圍不包括二級(jí)正(含)以上的管理者及空勤人員,其余工作人員均被納入到上述評(píng)估范圍。
為了保證績效評(píng)估的執(zhí)行力度,該分公司成立了分公司、各大單位兩級(jí)績效考評(píng)委員會(huì),該委員會(huì)成員由各級(jí)班子成員及管理人員組成委員會(huì)逐級(jí)對(duì)其下屬部門或個(gè)人進(jìn)行績效評(píng)估。直接主管對(duì)其下屬實(shí)行單頭考評(píng),考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作、受理下級(jí)員工申訴、保存績效評(píng)估檔案。由人力資源部門負(fù)責(zé)制定績效管理的制度,對(duì)上述委員會(huì)實(shí)施提供培訓(xùn)及輔導(dǎo),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。該公司績效管理的基本流程如圖1所示。
N公司績效考評(píng)采取按月評(píng)估,季度小結(jié),年度考核的頻度實(shí)施,月度評(píng)估時(shí)間為下月實(shí)際工作日的第1至第5個(gè)工作日;季度小結(jié)的時(shí)間為下一季度第1至第10個(gè)工作日;年度考核時(shí)間為次年1月4日至1月25日。其績效管理根據(jù)考核對(duì)象的不同,可分為兩類人員。對(duì)這兩類人員分別采用不同的月度評(píng)估方法:第一類人員包括實(shí)職管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員、營銷人員等,他們的工作量能夠量化,采用以業(yè)績目標(biāo)考核為主(70%),行為目標(biāo)考核為輔(一般員工的權(quán)重為30%,如是管理人員為20%,另有管理目標(biāo)10%)的方法進(jìn)行評(píng)估;第二類人員主要是指機(jī)關(guān)一般工作人員(如黨務(wù)、行政等類人員),他們的工作量不易量化,采用以其主要職能(出主意、寫材料、檢查指導(dǎo)、辦事情等)考核為主,行為目標(biāo)考核為輔的方法進(jìn)行評(píng)估。
該公司注重對(duì)員工績效考核的反饋管理,根據(jù)其績效管理辦法,評(píng)估者有權(quán)在第一時(shí)間保證得知考核結(jié)果,結(jié)果要報(bào)上一級(jí)績效考核委員會(huì)和有關(guān)職能部門備案。在牽涉到員工排名時(shí),在員工承諾繼續(xù)提高或改善績效的前提下,考核結(jié)果可以減小公示范圍,采取相對(duì)保密的方式。
2、N分公司績效管理辦法評(píng)價(jià)
根據(jù)上文對(duì)N分公司績效管理的現(xiàn)狀分析,可以對(duì)其績效管理體系做出如下評(píng)價(jià)。
首先,N公司的績效管理體系較為完整,具有自己特有的固定考核模式,屬于較為傳統(tǒng)的績效管理模式,十分注重于考核這一環(huán)節(jié),定期對(duì)特定員工(該公司當(dāng)前績效管理體系的評(píng)估范圍并不包括二級(jí)正(含)以上的管理者及空勤人員)的工作績效進(jìn)行考核,雖然比較注重對(duì)績效考核結(jié)果的反饋管理,但對(duì)員工績效的監(jiān)督不夠到位,評(píng)估過程采用的方式不夠科學(xué)和客觀,此外這種傳統(tǒng)的績效管理模式側(cè)重于當(dāng)前績效的考核管理,對(duì)未來績效的測評(píng)和對(duì)組織發(fā)展缺乏有效的支持。
其次,N公司績效考核體系與公司發(fā)展戰(zhàn)略銜接不夠,作為航空企業(yè),航空運(yùn)輸安全是其運(yùn)營管理的核心工作之一,也是企業(yè)整體戰(zhàn)略的核心戰(zhàn)略。績效管理應(yīng)該服務(wù)于公司戰(zhàn)略,通過有效的績效考核,能達(dá)到激勵(lì)員工潛力進(jìn)而更好的執(zhí)行公司戰(zhàn)略的目的。N公司現(xiàn)有的績效考核體系主要側(cè)重于對(duì)員工正常工作內(nèi)容的考核,激勵(lì)員工保質(zhì)保量完成企業(yè)正常工作內(nèi)容。其績效考核忽略了對(duì)企業(yè)特殊工作要求層面的考核,比如并沒有專門的安全績效考核,這樣無法保證員工清楚地知道企業(yè)對(duì)自己的期待和安全要求,從長遠(yuǎn)來說不能使績效管理體系緊密銜接企業(yè)特殊戰(zhàn)略需求。
再次,N公司績效考核手段和方式的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。通過前文介紹可以看到,N公司特有的企業(yè)性質(zhì),決定了其選擇了傳統(tǒng)的績效考核模式,從上而下逐級(jí)考核的方式,這種考核過程往往忽略了員工的心理感受。這種具有專制主義特征的績效考核方式很大程度上削弱了績效考核的人性化特點(diǎn),使得績效激勵(lì)效果大打折扣。此外這種考核方式往往受到考評(píng)者主觀因素的影響。
最后,N公司績效考核指標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一致性不足,根據(jù)N公司現(xiàn)行的績效管理辦法,根據(jù)考核對(duì)象的不同,其采用了針對(duì)兩類人員不同的績效管理,針對(duì)第一類人員采用了量化指標(biāo)考核,第二類人員則由于工作性質(zhì)的特殊性,采用行為目標(biāo)指標(biāo)考核。該公司對(duì)兩類人員考核依據(jù)的劃分標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了不同的考核評(píng)估手段,公司整體角度而言,不利于整體業(yè)績的提升,應(yīng)該著重考慮在考核指標(biāo)一致性前提下根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同進(jìn)行權(quán)重設(shè)置。
二、?鄢?鄢航空公司N分公司績效管理體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)
根據(jù)N公司現(xiàn)有的績效管理體系的現(xiàn)狀及存在相關(guān)不足可以看到,該公司績效管理體系存在進(jìn)一步優(yōu)化的空間,其原有的績效考核體系無法滿足企業(yè)未來發(fā)展的需求。本文結(jié)合當(dāng)前績效管理體系的最新研究結(jié)論,在肯定其原有績效管理體系的前提下,從以下幾個(gè)方面對(duì)其現(xiàn)有的績效管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)其績效管理體系的重新優(yōu)化。
1、引入安全績效考核概念,強(qiáng)化公司績效管理體系與公司安全戰(zhàn)略的緊密銜接
安全績效是指為了滿足企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),將安全任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到具體個(gè)人行動(dòng)并取得可測量的安全結(jié)果的過程,此外,這也是對(duì)安全結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋的過程。為了實(shí)現(xiàn)管理安全、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量的目的,安全績效應(yīng)當(dāng)可以測量。此外安全績效也是為了監(jiān)控企業(yè)已知的安全風(fēng)險(xiǎn)并識(shí)別新的安全風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估現(xiàn)有的安全計(jì)劃和政策是否適當(dāng)和有效,確定未來的安全管理優(yōu)先級(jí),提供對(duì)潛在安全問題的早期預(yù)警。因此安全績效實(shí)質(zhì)上也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理效果的管理和公司的安全作業(yè)水平的衡量。
安全績效的考核設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在明確企業(yè)安全責(zé)任的前提下進(jìn)行,根據(jù)企業(yè)安全作業(yè)的需求,設(shè)置恰當(dāng)?shù)陌踩冃繕?biāo),并選擇科學(xué)合理的安全績效考核方法,比如,KPI關(guān)鍵指標(biāo)法、BSC平衡計(jì)分卡、指標(biāo)破解法和安全指標(biāo)積分法等。
2、在現(xiàn)有的績效管理體系中引入勝任特征模型,構(gòu)建基于勝任特征的績效管理體系
基于勝任特征的績效管理體系是一個(gè)注重過程控制的動(dòng)態(tài)管理體系,其強(qiáng)調(diào)績效管理的動(dòng)態(tài)化,可以實(shí)現(xiàn)績效考核過程的監(jiān)督輔導(dǎo)和持續(xù)有效的溝通,并能夠快速發(fā)現(xiàn)并解決問題。因此,該績效管理體系目前得到了眾多企業(yè)的青睞。目前,周雪艷(2014)在其研究中設(shè)計(jì)了一套切實(shí)可行的基于勝任特征的績效管理流程體系如圖2所示。
將勝任特征模型引入到績效管理體系并不是全盤否定傳統(tǒng)績效管理模式,它只是對(duì)原有的績效管理模式進(jìn)了內(nèi)容上的補(bǔ)充和完善,對(duì)原有的績效管理流程進(jìn)行了優(yōu)化,使其更為合理有效。同時(shí)也使績效管理工作更有明確性和針對(duì)性。更進(jìn)一步講,勝任特征模型在績效管理中的應(yīng)用,為企業(yè)績效目標(biāo)設(shè)定和員工培訓(xùn)開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ),為企業(yè)有效地進(jìn)行管理體制改革和實(shí)現(xiàn)人力資本升值提供了一定幫助。
3、實(shí)現(xiàn)績效考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的科學(xué)性、客觀性
績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到一致性、個(gè)性化和具體化??己酥笜?biāo)應(yīng)該能夠?qū)T工的崗位職責(zé)進(jìn)行全方面多角度的衡量,指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該具有可操作性,逐漸由少變多、變?nèi)?,不要在?shù)量上過多、過于繁瑣,應(yīng)實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的簡潔化。
績效管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)過程,太過繁瑣的考評(píng)指標(biāo)一方面加大了考評(píng)者的工作量,此外也使得難以區(qū)分各個(gè)考核指標(biāo)的權(quán)重。此外,指標(biāo)的設(shè)計(jì)上還要注意平衡性和可量化性,要實(shí)現(xiàn)最大程度的量化。針對(duì)N公司第二類員工的工作內(nèi)容的績效考核指標(biāo)不能量化的情況,要盡可能的細(xì)化,全面衡量、層層分解設(shè)置出科學(xué)的、關(guān)鍵的考核指標(biāo),并將考核指標(biāo)量化到部門和個(gè)人。最后,考核評(píng)定者需要掌握指標(biāo)的提取和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方法,學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)修正指標(biāo)的方法,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、客觀的考核過程。
綜上所述,本文通過上述三方面,從理論上對(duì)**航空公司N分公司的績效管理體系進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),在現(xiàn)實(shí)操作中,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)實(shí),結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求,不斷推進(jìn)自身績效管理體系的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的績效管理模式,這將為企業(yè)謀求進(jìn)一步發(fā)展注入動(dòng)力。
三、航空企業(yè)績效管理的提升策略
通過對(duì)?鄢?鄢航空公司N分公司的績效管理體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)為其他航空企業(yè)進(jìn)行績效管理體系的優(yōu)化提供了借鑒。盡管不同的航空企業(yè)都有著自己獨(dú)立的績效考評(píng)體系,但根據(jù)航空企業(yè)的性質(zhì),整個(gè)航空行業(yè)的績效管理均存在不同的問題,因此,本文通過研究N公司的績效管理優(yōu)化過程,對(duì)整個(gè)航空企業(yè)的績效管理進(jìn)行了思考,并從以下幾個(gè)方面提出了航空企業(yè)績效管理的提升策略。
第一,提高管理者對(duì)績效管理重要性的認(rèn)識(shí)和重視。航空企業(yè)的國有企業(yè)性質(zhì),決定了其特有的管理模式,因此,提高航空企業(yè)的績效管理水平,管理層對(duì)績效考核的重要作用的認(rèn)識(shí)水平起到很大作用。盡管多數(shù)企業(yè)管理者對(duì)員工的績效管理十分重視,但對(duì)績效管理于企業(yè)的意義和作用的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提升。當(dāng)前整個(gè)行業(yè)也存在績效考核流于形式的問題,如此一來,導(dǎo)致績效考評(píng)數(shù)據(jù)與事實(shí)不太相符。因此,管理者認(rèn)識(shí)到績效管理對(duì)企業(yè)的重要戰(zhàn)略意義,從微觀上而言,可以使考評(píng)結(jié)果真實(shí)地反映員工的工作效率,對(duì)工作效率不高的員工進(jìn)行有效督促,改進(jìn)自身工作的不足,宏觀角度來說能最大程度地發(fā)揮企業(yè)人力資源的效用,從而不斷提升企業(yè)的績效管理實(shí)效,更有效地促進(jìn)企業(yè)的整體運(yùn)營和發(fā)展。
第二,績效管理應(yīng)以充分調(diào)動(dòng)被考核者的積極性為目的。傳統(tǒng)的績效考核方法由于過多地強(qiáng)調(diào)同級(jí)員工之間工作能力的對(duì)比,因此一定程度上導(dǎo)致被考核者對(duì)績效產(chǎn)生抵觸情緒,如此基于績效考核設(shè)置的激勵(lì)薪酬制度無法有效的調(diào)動(dòng)被考核者的積極性。本文中的N分公司的績效考核中雖然特別關(guān)注了對(duì)考核結(jié)果的保密性但其考核中主觀評(píng)定的因素較多,在很大程度上削弱了公司的績效激勵(lì)作用。為了改變這種情況,必須要改變績效考核目的,更加重視員工個(gè)體的自我發(fā)展,尊重每位員工,激勵(lì)員工進(jìn)行自我標(biāo)桿,自發(fā)尋找差距,通過肯定其成績,不斷激勵(lì)其提升自身的工作水平。這樣以來,能夠保證績效評(píng)價(jià)方法的激勵(lì)作用,為薪酬體系設(shè)計(jì)提供有效的支持。
第三,持續(xù)改進(jìn),不斷提升績效管理水平??冃Э己耸强冃Ч芾碇械暮诵墓ぷ鳌?茖W(xué)的績效管理應(yīng)當(dāng)是一種動(dòng)態(tài)過程,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的變動(dòng)不斷改進(jìn)。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,航空運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用越發(fā)強(qiáng)大,因此,航空企業(yè)應(yīng)著重關(guān)注員工工作效率的提升,這就需要航空企業(yè)持續(xù)改進(jìn)績效管理手段,不斷提升績效管理水平。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的績效考核模式,可以大大提高企業(yè)績效管理的水平,因此引入勝任特征模型,對(duì)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建動(dòng)態(tài)績效考核流程具有重要意義。
總而言之,要想提升我國航空企業(yè)績效管理的水平,需要領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)水平,加大重視程度,不斷規(guī)范和完善績效考核制度和體系,只有這樣績效管理才能達(dá)到應(yīng)有的實(shí)效,更好地促進(jìn)航空企業(yè)的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 王清晨:航空企業(yè)安全績效管理的探索與思考[J].特別關(guān)注,2014(3).
[2] 周雪艷:基于勝任特征的績效管理流程體系設(shè)計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)問題,2014(4).
[3] 黃甜:企業(yè)薪酬管理與績效管理契合的路徑構(gòu)建[J].經(jīng)濟(jì)管理者,2013(10).
1.部門績效管理在績效管理體系中的作用
企業(yè)績效一般包含三部分,即個(gè)人績效、部門績效、組織(公司)績效,三者在邏輯上構(gòu)成遞進(jìn)關(guān)系,在現(xiàn)實(shí)中又相互作用,共同擔(dān)負(fù)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力作用。部門績效更關(guān)注團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力,在整個(gè)績效管理體系中具有承上啟下的作用。見下圖。
1.1部門績效管理促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)分解落實(shí)
戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴三個(gè)因素:一是戰(zhàn)略目標(biāo)清晰可行;二是戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可執(zhí)行的小目標(biāo)支撐;三是有驅(qū)動(dòng)小目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的考評(píng)機(jī)制。從目標(biāo)管理理論的角度分析,目標(biāo)分為三個(gè)層次,即組織目標(biāo),部門目標(biāo),個(gè)人目標(biāo),組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度用組織(企業(yè))績效衡量,由董事會(huì)完成考評(píng);部門目標(biāo)用部門績效衡量,由企業(yè)績效評(píng)價(jià)委員會(huì)完成考評(píng);個(gè)人目標(biāo)用個(gè)人績效衡量,由人力資源部和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人完成考評(píng)。顯而易見,部門目標(biāo)在目標(biāo)體系中具有分解落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)和為個(gè)人目標(biāo)提供指導(dǎo)的作用,部門績效管理則是驅(qū)動(dòng)部門目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要工具,在戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和落實(shí)上有著特殊的作用。
1.2部門績效管理是衡量團(tuán)隊(duì)業(yè)績的重要工具
任何目標(biāo)如果不能衡量和測評(píng)則必然是空目標(biāo),沒有實(shí)際意義。部門績效是部門團(tuán)隊(duì)業(yè)績的反映,通過將組織目標(biāo)分解為部門目標(biāo),用部門績效考評(píng)工具驅(qū)動(dòng)部門業(yè)績提升是現(xiàn)如今企業(yè)管理的普遍選擇。
1.3部門績效管理一定程度上反映部門負(fù)責(zé)人績效狀況
從兩個(gè)層面來講,一是部門績效一定程度上代表了部門負(fù)責(zé)人的稱職程度,一個(gè)優(yōu)秀的部門負(fù)責(zé)人其帶領(lǐng)下的部門也應(yīng)該能夠取得優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)業(yè)績;二是作為中層管理者自身技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)體現(xiàn)的是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌。因而對(duì)部門業(yè)績的考評(píng)一定程度上是對(duì)部門負(fù)責(zé)人綜合業(yè)績的非直接考評(píng)。
2.部門績效管理的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn)
2.1部門績效管理的關(guān)鍵點(diǎn)
第一,有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持和良好的績效文化氛圍??冃Ч芾碛捎谧陨淼睦鎾煦^性質(zhì),決定了其成功推進(jìn)必然有企業(yè)高層的強(qiáng)力支持,這是首要條件。離開高層的參與和支持,績效管理無從談起或淪為形式。
第二,有一支擅長績效管理,業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。這是績效管理成功推進(jìn)的基本保障條件。這樣的人才隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)績效管理的總體策劃和實(shí)施推進(jìn)工作,績效考評(píng)指標(biāo)制定,檢查進(jìn)展,評(píng)估運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)。
第三,有健全的績效管理制度,且較好的制度執(zhí)行力。部門績效管理制度是績效考評(píng)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),在整個(gè)考評(píng)過程中發(fā)揮著重要的不可替代的作用。此外制度執(zhí)行力也是重要因素,沒有執(zhí)行力的制度是一紙空文,因此要為績效管理制度立威,形成員工對(duì)制度的敬畏和遵守。
第四,信息化技術(shù)層面的平臺(tái)支持。信息化時(shí)代,績效管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提出了較高要求,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)能力要能夠滿足不斷變革的績效管理辦公要求,主要是績效信息輸入平臺(tái)、績效信息輸出平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫的建立和維護(hù)等相關(guān)方面??傊?,信息化能力要能夠保證績效管理按照預(yù)定思路和目標(biāo)執(zhí)行運(yùn)行。
第五,企業(yè)上下的協(xié)同能力和對(duì)績效考核的認(rèn)同感??冃Э己艘〉妙A(yù)期目標(biāo),業(yè)務(wù)部門和考核部門間、主管領(lǐng)導(dǎo)和考核部門間以及主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門間必須有著較好的協(xié)同能力,并對(duì)績效考核有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成共識(shí),特別是績效考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)周期以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。較好協(xié)同能力和認(rèn)同感可以避免不必要的爭議和考評(píng)糾紛,使考核順暢進(jìn)行。
2.2部門績效管理的薄弱點(diǎn)
第一,有績效目標(biāo),無過程監(jiān)控和結(jié)果測量。
第二,有績效制度,無有效執(zhí)行或有效認(rèn)同。
第三,有績效考核,無合理流程支撐。
第四,有考核指標(biāo),無量化無權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。
第五,有考核結(jié)果,無結(jié)果運(yùn)用或運(yùn)用效果不明顯。
3.某國有有企業(yè)部門績效管理現(xiàn)狀
3.1現(xiàn)狀
(1)建立了較為完整的部門績效評(píng)價(jià)體系
部門績效評(píng)價(jià)關(guān)注與公司業(yè)績有重大關(guān)聯(lián)度的KPI指標(biāo),兼顧臨時(shí)追加重要任務(wù),同時(shí)將滿意度指標(biāo)、質(zhì)量考核結(jié)果、安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入評(píng)價(jià)體系,使整個(gè)考核體系體現(xiàn)完整性。充分運(yùn)用指標(biāo)權(quán)重區(qū)分各項(xiàng)考核要素的輕重緩急,關(guān)鍵績效指標(biāo)占90%權(quán)重,滿意度指標(biāo)占10%權(quán)重,質(zhì)量、安全、保密、雙體系等為倒扣分項(xiàng),出現(xiàn)問題的部門實(shí)行在總分中扣除一定分?jǐn)?shù),該項(xiàng)指標(biāo)總分為10分,若無問題發(fā)生則該項(xiàng)得0分。
(2)評(píng)價(jià)主體多元化,增加考核效度
評(píng)價(jià)采取部門填報(bào),考核部門評(píng)價(jià),主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),總經(jīng)理評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行,充分借鑒了目前流行的360度打分法,一定程度上保證了考核的公平公正性。通過一定權(quán)重將考核部門評(píng)價(jià)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)以及總經(jīng)理評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,使考核結(jié)果單一,為考核結(jié)果運(yùn)用奠定較好基礎(chǔ)。
(3)考核周期以季度為基本單位,年終進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)
部門績效考核目前以季度為基本單位,分別算分,年終取四個(gè)季度平均分,作為年終考評(píng)分。其中季度考評(píng)分和季度獎(jiǎng)金掛鉤,年終考評(píng)分和年終獎(jiǎng)掛鉤,分別作用部門季度和年度獎(jiǎng)金發(fā)放依據(jù)或重要參考。
(4)有較健全的部門績效管理制度
對(duì)原有部門績效考核暫行管理規(guī)定進(jìn)行較為系統(tǒng)修訂,拓展了績效范圍,將績效考核納入績效管理的范疇統(tǒng)一考慮,并經(jīng)公司經(jīng)理班子評(píng)審原則通過,目前處于試運(yùn)行階段,今年將結(jié)合運(yùn)行效果繼續(xù)適當(dāng)修訂。
中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-00-01
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,企業(yè)的績效考核起到舉足輕重的作用。健全完善,運(yùn)行合理的企業(yè)績效考核制度能夠?yàn)槠髽I(yè)在員工的選擇和任用上提供幫助,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)階段,績效考核制度在我國很多的企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用,作為對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要手段,績效考核制度的實(shí)行提高了員工的工作效率,激發(fā)了員工的工作積極性和創(chuàng)造性,提高了企業(yè)的市場競爭力。
一、績效管理在人力資源管理中的意義
1.提升了組織和員工個(gè)人績效。企業(yè)實(shí)行績效管理,作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一企業(yè)通過績效對(duì)員工的工作能力進(jìn)行合理、公正的評(píng)價(jià),從而激發(fā)員工內(nèi)在的潛能,提高員工的創(chuàng)新能力和工作熱情,實(shí)現(xiàn)員工的優(yōu)勝劣汰,為企業(yè)挑選最合適的人才[1]。第二,通過對(duì)員工進(jìn)行績效考核,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞,時(shí)刻警醒員工改正,以提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人的工作能力。員工的工作能力提高了,績效提升了,整個(gè)企業(yè)的績效才能提高,企業(yè)才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著績效管理制度在我國企業(yè)的應(yīng)用和不斷完善,企業(yè)員工能力績效的提升和整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升是互為促進(jìn)的。
2.提高員工的工作熱情。企業(yè)實(shí)行績效考核的管理制度,為員工的個(gè)人能力的發(fā)揮提供了公平,公正的平臺(tái),使員工明確的認(rèn)識(shí)到自己的能力,自己的工作理想以及企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),使其充分發(fā)揮自己的價(jià)值,以更有利的激發(fā)員工自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值,增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的情緒和積極主動(dòng)的精神投身自己的工作中。
3.保證組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)管理者把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)分配到不同的部門,作為各部門工作目標(biāo),各部門的工作指標(biāo)就成為各個(gè)崗位員工績效指標(biāo),這樣指標(biāo)分配到人,逐一落實(shí)。企業(yè)績效管理的主要目標(biāo)是企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)和員工的工作目標(biāo)相結(jié)合,再通過各種監(jiān)督手段,方便企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)隨時(shí)掌握。
二、企業(yè)人力資源績效管理的優(yōu)化對(duì)策
1.建立現(xiàn)代化的人力資源管理體系。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,激烈的競爭已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的主旋律。而作為市場參與者的企業(yè),要想在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,人力資源把握是重中之重[2]。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該加強(qiáng)自身對(duì)人力資源管理的學(xué)習(xí),掌握人力資源管理運(yùn)行方式和手段。在企業(yè)學(xué)習(xí)人力資源管理是每一位管理者都應(yīng)該從事的“必修課”,這對(duì)于完善和提升企業(yè)的人力資源管理工作具有重要的作用。
人力資源管理的主體是企業(yè)的全體員工,作為管理者要做好績效考核工作,就要對(duì)企業(yè)的工作崗位對(duì)人才的需求以及員工的素質(zhì),業(yè)務(wù)水平等進(jìn)行分析,制定切實(shí)可行的績效考試標(biāo)準(zhǔn),以此作為依據(jù)在全企業(yè)實(shí)行績效考核。企業(yè)應(yīng)該把人力資源管理作為企業(yè)長期的目標(biāo),企業(yè)以此為基礎(chǔ)進(jìn)行招聘,選拔人才,實(shí)現(xiàn)績效考核,薪資管理等,以更好的為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好服務(wù)。
2.管理人員應(yīng)該明確績效管理的原則。企業(yè)采用績效管理的根本目的在于最大限度的發(fā)揮各個(gè)部門和崗位的工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。當(dāng)然績效管理的其他作用也是不同忽視的。例如:績效管理為員工公平競爭和脫穎而出,挖掘員工的潛能提供了平臺(tái)和可能性;做好績效管理工作,要遵循一定的原則,這些原則分別是:平等性原則,即尊重每一個(gè)員工;嚴(yán)肅性原則,即全體工作人員要正確對(duì)待績效管理,并且堅(jiān)決執(zhí)行??茖W(xué)性原則,即績效管理是用科技和實(shí)踐支撐的,不隨著個(gè)人的需求而隨意發(fā)生變化。權(quán)威性原則,即能夠使絕大部分的員工接受認(rèn)同;適用性原則,即績效管理建立的基礎(chǔ)是企業(yè)的實(shí)際情況。指導(dǎo)性原則,即對(duì)企業(yè)的長足發(fā)展具有顯著的導(dǎo)向作用。
3.明確績效管理的標(biāo)準(zhǔn)與流程。在績效管理中,對(duì)員工績效考核的標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。企業(yè)的日常運(yùn)營目標(biāo)決定員工的崗位職責(zé),而績效考核的目標(biāo)是規(guī)定了員工工作完成的程度。兩者才是績效的正確注解。此外,企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行績效考核時(shí),所經(jīng)歷的階段要嚴(yán)格執(zhí)行。首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)公司的實(shí)際運(yùn)行和崗位要求制定績效計(jì)劃,重點(diǎn)確定員工所要完成的任務(wù)以及完成程度。其次,對(duì)員工完成任務(wù)的過程實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。最后對(duì)企業(yè)員工任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核,在對(duì)員工進(jìn)行交流,及時(shí)反饋,提出可行性的解決措施。
4.進(jìn)行績效溝通和績效反饋。企業(yè)對(duì)員工的工作制定的考核計(jì)劃,需要領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工的參與,對(duì)考核的條款進(jìn)行溝通商議,制定出具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的考核計(jì)劃,與此同時(shí),在對(duì)員工進(jìn)行考核的過程中,考核者要隨時(shí)反饋信息,發(fā)展問題,解決問題[3]。被考核者還可以根據(jù)實(shí)際情況提出自己的想法。一般情況下,績效溝通的方式主要有兩種分為正式和非正式。正式的溝通指通過面對(duì)面交流或者以書面報(bào)告形式進(jìn)行。非正式的溝通則是多樣化,人性化的,例如考核者和被考核者日常的聊天等。
從績效管理制度在多數(shù)企業(yè)實(shí)踐的情況來看,最好的溝通方式應(yīng)該是靈活多變的,不是有意的安排。主要的考核方式應(yīng)該包含觀察和討論兩種。其中觀察是指考核者親自到車間,到各個(gè)工作崗位,進(jìn)行實(shí)地觀察分析。討論是指,考核者和被考核者通過交流,了解員工的工作。進(jìn)行績效溝通,得到有效的反饋是最終目的,反饋能夠使企業(yè)管理者及時(shí)掌握關(guān)公工作的實(shí)際情況,提高自身的評(píng)價(jià)能力。在確保公平、公正的前提下,使每一位員工在提高自身能力的同時(shí),更好的為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三、結(jié)論
在現(xiàn)代企業(yè)中,績效管理是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工進(jìn)行管理的主要手段之一,也是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分。通過績效管理能夠使企業(yè)全體工作人員正確的認(rèn)識(shí)自己,使領(lǐng)導(dǎo)者更好的了解員工的工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度,為員工提供了更好的發(fā)展平臺(tái)。與此同時(shí),通過績效考核,領(lǐng)導(dǎo)者能夠全面掌握員工的情況,并且采用針對(duì)性激發(fā)其工作積極性,從而提高企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn):
科學(xué)的績效管理體系是一個(gè)由績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋依次運(yùn)作的系統(tǒng)。而多數(shù)醫(yī)院幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都存在基礎(chǔ)性弊端??冃в?jì)劃階段:短期目標(biāo)與長期戰(zhàn)略的不協(xié)調(diào);績效實(shí)施階段:管理實(shí)質(zhì)與管理形式的失衡;績效考核階段:考核指標(biāo)與考核結(jié)果無差異;績效反饋階段:溝通形式與面談技巧的缺乏。
(二)缺乏科學(xué)有效的成本核算機(jī)制
目前,我國大多數(shù)公立醫(yī)院往往重視對(duì)直接成本管理,缺乏對(duì)間接成本的管理,重視事后成本管理,忽略對(duì)事前成本進(jìn)行分析,從而導(dǎo)致了業(yè)務(wù)科室成本在醫(yī)院里占據(jù)著整個(gè)成本管理的主要地位?,F(xiàn)行醫(yī)院主要是實(shí)行獎(jiǎng)金分配形式,這種簡單的分配形式容易忽視對(duì)其職能部門的管理成本,這使得績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)。
(三)薪酬制度對(duì)外缺乏競爭力,對(duì)內(nèi)缺乏公平性。
績效管理理論說明,績效管理的結(jié)果不應(yīng)該只是以工種和資歷作為分配的主要指標(biāo),也應(yīng)該把薪酬體系中的動(dòng)態(tài)工資部分作為重要指標(biāo)。但是我國公立醫(yī)院實(shí)行的是傳統(tǒng)的等級(jí)工資制,這種工資制不能真正反映出醫(yī)務(wù)人員的能力、業(yè)績、貢獻(xiàn),起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。因?yàn)榇嬖谥骄峙涞默F(xiàn)象,再加上工資體制的僵化和工資標(biāo)準(zhǔn)的低水平,極易造成大量優(yōu)秀人才的流失和整體的工資效率低下。
針對(duì)上述問題,公立醫(yī)院應(yīng)該建立合理的績效考核標(biāo)準(zhǔn)及薪酬分配體系,最大限度的激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員的工作能力,提高公立醫(yī)院的服務(wù)水平。
(一)建立科學(xué)的考核體系
優(yōu)化管理體系首要任務(wù)是建立一個(gè)制度化、程序化、系統(tǒng)化的績效考核體系。制度化—考核制度要公開、透明、穩(wěn)定,考核要定期進(jìn)行;程序化—執(zhí)行考核要按照一定的標(biāo)準(zhǔn),有章可循,遵循一定的流程,防止暗箱操作或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人化評(píng)定;系統(tǒng)化—績效考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要科學(xué)、系統(tǒng)、全面。
(二)以平衡計(jì)分卡構(gòu)建績效管理系統(tǒng)
公立醫(yī)院是非營利和公益的醫(yī)院,建立績效管理體系時(shí)要注意考慮到非財(cái)務(wù)性指標(biāo),包括社會(huì)效益、 醫(yī)療品質(zhì)、病人滿意度、 學(xué)習(xí)與成長等。 這些指標(biāo)比盈利指標(biāo)更能體現(xiàn)醫(yī)院的公益性和成長前景。平衡記分卡是績效管理體系中一個(gè)十分重要的評(píng)價(jià)體系,它主要從顧客、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長和社會(huì)效益五個(gè)層面來評(píng)估,因此公立醫(yī)院構(gòu)建績效管理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)以平衡計(jì)分卡構(gòu)建績效管理系統(tǒng),評(píng)價(jià)指標(biāo)可以根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略在五個(gè)層面賦予不同的權(quán)重。以“社會(huì)公益”和“ 達(dá)成組織使命和目標(biāo)” 為原則,根據(jù)醫(yī)院的總體戰(zhàn)略和階段性目標(biāo),合理確立各層面權(quán)重以過程管理為保證,覆蓋管理全程。
(三)應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量和社會(huì)效益為根本實(shí)施績效考核分配制度。
新醫(yī)改《意見》別提出對(duì)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行“以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和和崗位績效工資制度”。醫(yī)院應(yīng)該調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性,把醫(yī)護(hù)人員的能力、貢獻(xiàn)和工作量進(jìn)行綜合考慮,作為評(píng)定綜合績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要營造優(yōu)秀醫(yī)院文化,把績效作為核心價(jià)值觀導(dǎo)向,建立以績效為特征的優(yōu)秀醫(yī)院文化。為醫(yī)院提供長效激勵(lì)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略。公立醫(yī)院應(yīng)使績效管理作為醫(yī)院發(fā)展的核心動(dòng)力,通過運(yùn)用創(chuàng)新的制度,對(duì)員工及其部門進(jìn)行有效的工作考核,來進(jìn)行薪酬的合理分配。要提高醫(yī)護(hù)人員的薪酬,尤其是年輕醫(yī)護(hù)人員的薪酬。建立科學(xué)的考核機(jī)制,將質(zhì)量和公益效果作為科學(xué)考核的根本。把資金更多的用于“簡單再生產(chǎn)”,資金的來源有醫(yī)療收入和政府給予的免稅、藥品加價(jià)等。
(五)完善成本核算機(jī)制
成本核算關(guān)系到整個(gè)醫(yī)院的效率和資本運(yùn)作,是醫(yī)院績效管理的重要部分。首先要做好成本核算的基礎(chǔ)工作。為了便于數(shù)據(jù)處理,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一科室代碼。并采取內(nèi)部結(jié)算的形式進(jìn)行管理和成本核算。對(duì)各科室物資的流動(dòng)和相互提供的勞務(wù)采取內(nèi)部結(jié)算的方式。其次,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)成本上積極推行全成本核算方式。將全部成本項(xiàng)目進(jìn)行核算,如所有科室所消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)。最后要加強(qiáng)醫(yī)院職工對(duì)績效成本核算的管理意識(shí)。使醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員及全體管理人員意識(shí)到醫(yī)院管理的重要內(nèi)容之一便是實(shí)施全成本核算,這是涉及醫(yī)院及工作人員切身利益的機(jī)制,因此要充實(shí)財(cái)務(wù)科人員,提高人員的素質(zhì),做好培訓(xùn)工作。對(duì)各科室應(yīng)配備核算員,專職的或者兼職的,搞好成本核算與管理工作,組成科室醫(yī)院兩級(jí)核算網(wǎng)。
(四)醫(yī)院管理去行政化,建立新型的監(jiān)管關(guān)系。
政府作為公立醫(yī)院的監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)一步明確職責(zé),把政府宏觀調(diào)控和市場機(jī)制進(jìn)行有效結(jié)合,進(jìn)一步區(qū)分宏觀管理醫(yī)院與醫(yī)院自主管理。具體而言,政府醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該綜合運(yùn)用行政法律和經(jīng)濟(jì)等有效手段管理和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)市場,解決好例如醫(yī)療與行政職能不分、醫(yī)療與行政職能錯(cuò)位等弊端;制定不同醫(yī)院不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、稅收以及不同的政策調(diào)控措施;建立由政府、專業(yè)協(xié)會(huì)與中介機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)管機(jī)制,并制定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),分類管理;要制定發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的中長期規(guī)劃,提高衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置,調(diào)整我國目前衛(wèi)生資源分配不均的現(xiàn)狀,特別要提高偏遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療設(shè)施醫(yī)療水平,提高疾病預(yù)防的能力。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.12.003
Abstract Performance is a measure of the results and efficiency of scientific research institutions. Through the performance management optimization, we can establish a more scientific performance system, and better motivate the scientific research personnel to make high quality innovation. Based on the analysis of the performance of the system with scientific research institutions, Nanjing University of Posts and Telecommunications Institute of advanced technology in the exploration of management of scientific research's performance in recent years, puts forward some measures of scientific research institutions to optimize the performance management, in order to really do a good job of scientific research institutions performance management.
Keywords scientific research institutions; performance management; performance optimization
科研績效是指科研人員或科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)研究活動(dòng)中所取得的成效,通常指科研人員或科研機(jī)構(gòu)在科學(xué)研究活動(dòng)中所創(chuàng)造的成果的質(zhì)量和數(shù)量的總稱,①是評(píng)價(jià)科學(xué)研究質(zhì)量和效率的一種手段,也是對(duì)科研人員進(jìn)行績效獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)測依據(jù)。高等院校的科研機(jī)構(gòu)作為專門的研究機(jī)構(gòu),科研績效管理的科學(xué)合理與否,對(duì)其科研成果產(chǎn)出的質(zhì)量和數(shù)量有著非常重要的影響,因此,有必要對(duì)科研機(jī)構(gòu)的績效管理優(yōu)化方法進(jìn)行研究,以科研創(chuàng)新為導(dǎo)向,提升科研績效管理工作的成效。
南京郵電大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院(以下簡稱“南郵先進(jìn)院”)是南京郵電大學(xué)為配合國家與高校協(xié)同創(chuàng)新體制的建立、促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合、充分利用相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢、提升信息領(lǐng)域技術(shù)研究水平、促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化等而建立的專職科研機(jī)構(gòu),是南京郵電大學(xué)的首個(gè)科研特區(qū),主要目標(biāo)是通過采用靈活的運(yùn)行機(jī)制和特殊的管理政策,努力打造在國內(nèi)外具有較大影響力的高層次人才聚集中心、高科技產(chǎn)業(yè)孵化中心和成果研發(fā)基地、轉(zhuǎn)化基地。因此,在南郵先進(jìn)院的發(fā)展過程中,科研績效管理的優(yōu)化研究,將直接影響到研究院的發(fā)展前景與成果產(chǎn)出,具有非常重要的作用。
1 科研機(jī)構(gòu)績效管理的現(xiàn)狀
科研績效管理包括了科研目標(biāo)制定、績效指標(biāo)制定、績效評(píng)估和激勵(lì)反饋等環(huán)節(jié),是這些環(huán)節(jié)不斷迭代循環(huán)的過程。在科研目標(biāo)制定階段,大都考慮高等院校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)?,F(xiàn)狀,按學(xué)科和各院系的情況,分別下達(dá)院系和科研機(jī)構(gòu)的整體科研目標(biāo),其中又主要包括各級(jí)項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)、論文和專利數(shù)量等??蒲锌冃е笜?biāo)大都根據(jù)科研目標(biāo)設(shè)計(jì)的不同方面,制定一個(gè)層次化的指標(biāo)體系,并設(shè)立不同的權(quán)值。目前對(duì)績效管理的研究,主要集中在績效指標(biāo)與優(yōu)化方面。在績效評(píng)估方面,主要有數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、②人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、灰色決策評(píng)價(jià)等方法。
2 科研機(jī)構(gòu)績效管理的問題分析
各高等院校都制定有一套自己的科研人T績效考核標(biāo)準(zhǔn),涉及科研項(xiàng)目、企業(yè)合作項(xiàng)目、各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、論文和專利等,并分別制定有不同的權(quán)重。然而,由學(xué)校統(tǒng)一制定的科研人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)由于涉及的院系、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)科領(lǐng)域等數(shù)量眾多,各高校對(duì)績效考核標(biāo)準(zhǔn)的修訂周期差異較大,一些高校的績效考核標(biāo)準(zhǔn)不可避免地存在一些問題,主要包括:
2.1 績效指標(biāo)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重視不夠
隨著科技工作的發(fā)展,特別是近些年來不同交叉學(xué)科的興起和學(xué)科融合趨勢的發(fā)展,由具備不同知識(shí)技能和專業(yè)知識(shí)的若干科研人員組成的科研團(tuán)隊(duì)已經(jīng)逐漸成為科技工作開展的主要組織形式,一些高等院校已經(jīng)推行科研工作團(tuán)隊(duì)化,將所有科研人員都劃分為大大小小的科研團(tuán)隊(duì)。然而,不少高校的科研績效考核標(biāo)準(zhǔn)還沒跟上,仍是對(duì)個(gè)人進(jìn)行考核,缺乏對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及團(tuán)隊(duì)整體的考核指標(biāo)。
2.2 績效指標(biāo)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)不夠
當(dāng)前,科研團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為科研工作的主要組織形式,然而,一些高校的績效評(píng)價(jià)體系尚未適應(yīng)性的修訂,績效評(píng)價(jià)指標(biāo)中缺乏合理的隊(duì)伍建設(shè)管理的部分,或者這部分的權(quán)重偏低。在南郵先進(jìn)院的發(fā)展過程中,也一度出現(xiàn)高層次人才和工程人才緊缺的情況,這就需要在績效考評(píng)指標(biāo)中,對(duì)工程人才的相關(guān)指標(biāo)有所偏重,比如加大軟件系統(tǒng)和軟件著作權(quán)的權(quán)重,鼓勵(lì)相關(guān)老師積極參與企業(yè)合作項(xiàng)目的申報(bào)和系統(tǒng)的研發(fā)工作。
2.3 績效指標(biāo)體系重結(jié)果輕過程
現(xiàn)有的不少高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)的績效評(píng)價(jià)體系中,主要按成果產(chǎn)出來進(jìn)行評(píng)估,對(duì)科研過程重視不夠,使得科研人員有所畏懼,更偏向于多產(chǎn)出質(zhì)量相對(duì)差一些的成果,缺乏沖擊高質(zhì)量成果的動(dòng)力。比如,同樣是SCI論文,IEEE Transactions系列期刊的周期要比IEEE Magazine系列期刊的周期長很多,因此,若不考慮期刊的差異而只考慮將期刊的影響因子和檢索情況作為績效評(píng)價(jià)指標(biāo),就容易出現(xiàn)一些科研人員發(fā)表大量的IEEE Magazine期刊論文卻很少有更具學(xué)術(shù)影響力的IEEE Transactions期刊論文。
3 科研機(jī)構(gòu)績效管理優(yōu)化對(duì)策
南郵先進(jìn)院通過對(duì)績效目標(biāo)制定、績效評(píng)估實(shí)施和績效反饋反思的持續(xù)研究,不斷地修訂和完善科研績效管理辦法,取得了不錯(cuò)的成效:獲批的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)量大增,并首次獲得國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目資助;簽訂千萬級(jí)的企業(yè)重大合作研發(fā)項(xiàng)目;高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和國家發(fā)明專利均大幅提升。歸結(jié)起來,南郵先進(jìn)院在科研績效管理優(yōu)化方面主要實(shí)施了如下幾個(gè)措施:
3.1 考核對(duì)象團(tuán)隊(duì)化
在高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)中,科研人員通常都會(huì)劃分為不同的科研團(tuán)隊(duì),并且有其他群體組織不同的特點(diǎn):③每個(gè)團(tuán)隊(duì)都由眾多的科研人員共同組成,科研項(xiàng)目由多名科研人員共同承擔(dān),科研產(chǎn)出由若干科研人員共同貢獻(xiàn)一起創(chuàng)造;若對(duì)團(tuán)隊(duì)的績效考核采用對(duì)個(gè)人考核的方式,將會(huì)使得績效考核指標(biāo)主要集中在科研成果產(chǎn)出上,這對(duì)科研支撐的基礎(chǔ)研究人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員來說就非常不公平,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致科研人員參與團(tuán)隊(duì)的公共性事務(wù)和合作申報(bào)重大項(xiàng)目的積極度不夠。因此,應(yīng)考慮從個(gè)人績效考核改為對(duì)小團(tuán)隊(duì)的績效考核,將考核對(duì)象從個(gè)人變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)。這樣,更有利于發(fā)揮不同科研人員的長處,并使得在算法研究、軟件開發(fā)、工程施工等不同方面擅長的科研人員更好地有機(jī)組合,提升整體的科研產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量。
3.2 考核時(shí)間階段化
不同學(xué)科的成果產(chǎn)出的時(shí)間周期相差比較大,橫向項(xiàng)目的申報(bào)限制和縱向項(xiàng)目的實(shí)施周期也相差比較大,因此,需要針對(duì)不同學(xué)科的成果的產(chǎn)出規(guī)律,將一年一度的績效考核根據(jù)學(xué)科和領(lǐng)域的特點(diǎn),改成階段化的考核方式,如每3年一個(gè)考核周期,科研人員的績效目標(biāo)制定為3年的總目標(biāo),薪酬發(fā)放按基本薪酬發(fā)放,并根據(jù)成果完成情況逐步補(bǔ)發(fā)和調(diào)整。
3.3 考核指標(biāo)科學(xué)化
科研績效考核指標(biāo)是科研績效評(píng)價(jià)體系的核心,也是科研政策制定和科研導(dǎo)向的載體,構(gòu)建科學(xué)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)才能正確有效的度量科研人員的專業(yè)性和科研成果,從而引導(dǎo)和激勵(lì)科研人員發(fā)揮出更大的主觀能動(dòng)性,產(chǎn)出更好的科研成果。科學(xué)的科研績效考核指標(biāo),必須要在遵循可操作、可測和全面的原則下,充分考慮不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同人才需求和不同科研成果價(jià)值的情況下,制定一套科學(xué)合理的層次化績效評(píng)價(jià)體系。同時(shí),考核指標(biāo)還應(yīng)結(jié)合科研機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀以及科研導(dǎo)向,及時(shí)調(diào)整不同評(píng)測指標(biāo)的權(quán)重,使科研績效考核發(fā)揮科研導(dǎo)向的作用。
4 Y束語
南郵先進(jìn)院作為南京郵電大學(xué)的首個(gè)科研特區(qū)單位,在加大團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)、積極開展產(chǎn)學(xué)研合作的同時(shí),通過研究科研績效管理的優(yōu)化方法,努力完善科研績效評(píng)價(jià)體系,取得了不錯(cuò)的成效。本文對(duì)南郵先進(jìn)院近年來在科研機(jī)構(gòu)的績效管理優(yōu)化方面所做的探索進(jìn)行了總結(jié),期望能為其他的高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)的績效管理工作提供一些參考。
南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作研究課題重點(diǎn)項(xiàng)目(2014XSG03)
注釋
一、教育績效管理面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)今社會(huì)有一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象,人們一方面公認(rèn)教育是重要的,同時(shí)卻又批判教育的效率,并且認(rèn)為兼顧教育的效率和重要性是一個(gè)實(shí)現(xiàn)起來難度較大的問題。教育是如此之重要,發(fā)展教育事業(yè)必須遵守教育規(guī)律,在教育的過程中須賦予教育者和受教育者充足的時(shí)間和空間,然而這樣好像又會(huì)阻礙教育效率的提高[3]。相對(duì)來說,企業(yè)績效管理開展較為順利,教育績效管理卻難以有效開展。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因較多,較為重要的原因是測評(píng)企業(yè)員工的績效更加容易,而測評(píng)教師的績效、確定教師績效標(biāo)準(zhǔn)則比較困難。從我國現(xiàn)狀來看,現(xiàn)行的學(xué)校教師績效薪酬制度缺乏科學(xué)的研究,薪酬制度乃是在多方相互妥協(xié)的基礎(chǔ)上形成的,這增加了我國學(xué)??冃Ч芾淼碾y度與阻礙[4]。1.評(píng)價(jià)學(xué)校表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)過于狹隘盡管我們的初衷是期待利用績效管理促進(jìn)學(xué)校工作的規(guī)范化開展,不過也要認(rèn)識(shí)到這必將經(jīng)歷一個(gè)較為漫長的時(shí)期和過程。特別是在初步進(jìn)行教育績效管理的學(xué)校,尤其要認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校管理的現(xiàn)狀,明確可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的部分,意識(shí)到績效標(biāo)準(zhǔn)無法完全涵蓋所有的學(xué)校工作。現(xiàn)實(shí)情況則是,由于當(dāng)前教育生產(chǎn)力水平有限,很多績效任務(wù)無法實(shí)施規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,大多數(shù)教育教學(xué)任務(wù)都不能作為績效任務(wù)來考核,把這些工作發(fā)展為可以進(jìn)行測量考評(píng)的績效工作,將是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的艱難使命[5]。2.對(duì)績效管理概念的理解存在偏差對(duì)比以往,面對(duì)市場需求和政府號(hào)召,學(xué)校管理工作發(fā)生了很多的變化。比如校長已經(jīng)不再是單純的教學(xué)崗位,而是要承擔(dān)更多職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。崗位性質(zhì)的改變促成了校長職能的變化,校長不再像一位老師,而更加像學(xué)校的“CEO”,對(duì)教師進(jìn)行更加鮮明的自上而下的管理,使得學(xué)校管理工作中的管理者和被管理者之間的沖突日漸增加。另外,學(xué)校績效管理過程中采取的激勵(lì)機(jī)制未必就能取得理想的結(jié)果??ㄈ鸲髡J(rèn)為,學(xué)校激勵(lì)機(jī)制主要是以獎(jiǎng)金的形式實(shí)現(xiàn)的,但是此種單一的獎(jiǎng)勵(lì)很多時(shí)候會(huì)產(chǎn)生適得其反的作用,比如有的老師會(huì)明確拒絕到獎(jiǎng)勵(lì)少的學(xué)校和崗位工作。因此,學(xué)??冃Ч芾淼囊?guī)劃與實(shí)施,必須要全面思考可能引發(fā)的結(jié)果,盡量避免消極的影響,充分發(fā)揮績效管理的積極作用。趙忠建也認(rèn)為,在學(xué)??冃Ч芾碇?,切不可單一采用獎(jiǎng)勵(lì)金錢的方式,如此很有可能導(dǎo)致教師逐漸失去工作帶來的成就感,使得工作自身的激勵(lì)價(jià)值大為減弱[6]。3.模式、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制以及管理學(xué)校績效的方式不清晰當(dāng)前我國正在改革義務(wù)教育階段的學(xué)校教師績效薪酬制度,國家教育部在指導(dǎo)意見中給出了改革的大方向,即在教師績效考核中優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)師德良好的教師,而考核指標(biāo)中不能夠包括升學(xué)率。這個(gè)指導(dǎo)意見充分重視教師的個(gè)人道德影響力,不過也提出了一個(gè)難題:師德包括了品質(zhì)、德行、價(jià)值觀等許多無法具象的內(nèi)容,怎樣對(duì)這些方面進(jìn)行客觀公正有效的評(píng)判?怎樣進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)?而且,績效管理要遵循“優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,并且據(jù)此來分配教師的薪酬,起到獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的目的,促進(jìn)學(xué)校以及教師工作的改善和進(jìn)步。根據(jù)上述分析可知,雖然當(dāng)前大多數(shù)教育專家和學(xué)者都對(duì)原來的學(xué)??冃Ч芾矸绞匠钟蟹穸ǖ膽B(tài)度,但是至今卻沒有提出一個(gè)得到普遍認(rèn)同的、優(yōu)于“以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向”的績效管理方式,且有利于學(xué)校、學(xué)生和教師全面發(fā)展的更恰當(dāng)?shù)目冃Ч芾順?biāo)準(zhǔn)。另外,關(guān)于學(xué)??冃Ч芾淼姆绞椒椒?、管理體制和標(biāo)準(zhǔn)等許多方面的研究還都停留在理論方面,有價(jià)值的實(shí)證研究少之又少,尤其是怎樣更好地開展績效反饋工作更是當(dāng)前鮮少有人涉及的研究領(lǐng)域。在這種情況下,當(dāng)前學(xué)校績效管理工作在開展過程中出現(xiàn)較多問題,主要表現(xiàn)為過于關(guān)注考核過程和評(píng)價(jià)工作,漠視績效考評(píng)的反饋、溝通以及確定恰當(dāng)考核目標(biāo)等非常重要的工作,如此使得考核工作盡管付出了很多的時(shí)間、精力和金錢,卻難以取得預(yù)期的效果。
二、學(xué)??冃Ч芾淼膬?yōu)化
不管是國內(nèi)學(xué)者還是國外專家,沒有人否定學(xué)??冃Ч芾淼闹匾饬x,都認(rèn)為學(xué)校教育質(zhì)量、管理效果和績效的提升都需要靠績效管理來實(shí)現(xiàn)。學(xué)??冃Ч芾砟耸菍W(xué)校管理工作發(fā)展的必然歸宿,是學(xué)校管理工作規(guī)范化的客觀要求。可以說,我們已經(jīng)了解并深深認(rèn)同學(xué)校績效管理的價(jià)值和必要性,但是對(duì)于怎樣科學(xué)而全面地推行教育績效管理卻仍有很多不解之處。要想全方位推行有效的績效管理,真正促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高,得花費(fèi)很多的時(shí)間和智慧。1.制訂切合實(shí)際的戰(zhàn)略規(guī)劃和準(zhǔn)確、有激勵(lì)性的目標(biāo)想要搞好學(xué)校建設(shè),首先得制定符合學(xué)校實(shí)際和發(fā)展要求的任務(wù)目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃,這是所有學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的必然要求,也是學(xué)??冃Ч芾硭岢龅闹厝蝃7]。真正踐行學(xué)??冃Ч芾恚瑢?shí)現(xiàn)管理的價(jià)值,必須要制定有效的績效目標(biāo),指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作的科學(xué)開展,同時(shí)也要篩選出適合進(jìn)行績效管理的工作和任務(wù),以及不適合進(jìn)行績效管理的工作和任務(wù),只有這樣才能保障學(xué)??冃Ч芾砉ぷ饔行蜻M(jìn)行。由此,需要對(duì)學(xué)校各個(gè)崗位的狀況做全面的分析和評(píng)價(jià),針對(duì)具體工作制定具體的指標(biāo)和要求,使得工作人員能夠完成崗位基本工作的同時(shí),又可以堅(jiān)持不懈促進(jìn)工作效率的不斷提升。對(duì)學(xué)校崗位的評(píng)判與分析,不能僅僅囿于崗位自身,還應(yīng)該重視不同崗位間的聯(lián)系,關(guān)注學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展之間的必然聯(lián)系以及學(xué)校崗位彼此間的配合與協(xié)作,意識(shí)到正是所有的崗位共同進(jìn)步,最終促成了學(xué)校教育教學(xué)的整體進(jìn)步,促成了教師和學(xué)生的不斷發(fā)展。應(yīng)該說,績效標(biāo)準(zhǔn)和績效管理的制定與踐行,這個(gè)過程本身便能夠給予教師一定的績效培訓(xùn),對(duì)于提升和促進(jìn)學(xué)校績效具有重大且深遠(yuǎn)的影響。之所以要進(jìn)行績效管理,其中一個(gè)重要的目的就是為了促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升,因此,教育過程和結(jié)果都是非常重要的關(guān)注點(diǎn),并且應(yīng)更加重視教育教學(xué)的技術(shù)、程序等[8]。2.建立與目標(biāo)相配合的組織機(jī)構(gòu)制定好科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃以后,還需要把規(guī)劃細(xì)化成更利于實(shí)踐的具體目標(biāo)和任務(wù),另外應(yīng)該具備能夠推動(dòng)目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施的機(jī)構(gòu)。從學(xué)校內(nèi)部組織架構(gòu)來看,雖然也有許多職能部門,但欠缺專門服務(wù)教師的管理機(jī)構(gòu),須配備這樣的新部門,以配合學(xué)??冃Ч芾砉ぷ鞯耐七M(jìn)。究竟應(yīng)該構(gòu)建怎樣的管理機(jī)構(gòu),要根據(jù)具體戰(zhàn)略目標(biāo)的要求來設(shè)立。戰(zhàn)略目標(biāo)不一樣,相對(duì)應(yīng)設(shè)立的部門就不一樣,即使戰(zhàn)略目標(biāo)一致,部門的功能不一樣,也會(huì)對(duì)目標(biāo)的完成產(chǎn)生一定的差異性影響。所以,推行學(xué)??冃Ч芾恚仨氁獦?gòu)建符合要求的組織部門。另外,績效管理能否在學(xué)校順利開展,很大程度上取決于學(xué)校內(nèi)部的溝通和交流是否及時(shí),由此須發(fā)展各種有利于信息交流的手段,大力宣傳有利于提升績效的方式方法,促進(jìn)整體績效的不斷提升。要做到學(xué)校績效管理民主化,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)跟普通教職人員的交流與聯(lián)系,體恤普通員工的困難并幫助解決,將自己有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)加以宣傳,將好的方式方法分享給其他人,促進(jìn)學(xué)??冃Ч芾砉ぷ鞯娜孢M(jìn)步。3.多樣化的績效考核評(píng)價(jià)方法(1)定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。學(xué)校管理工作中有一些是可以直接衡量業(yè)績的,比如教學(xué)成績、備課情況、出勤率等,這些可以按照分值進(jìn)行定量考評(píng)。有一些則無法直接衡量業(yè)績,比如師德、師風(fēng)等,這些可以按照等級(jí)進(jìn)行定性考評(píng)。(2)自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。學(xué)校管理工作應(yīng)始終以人為本,所以在進(jìn)行教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)的時(shí)候,應(yīng)該采用多種評(píng)價(jià)方式,教師自評(píng)和他人評(píng)價(jià)相結(jié)合,給予被評(píng)價(jià)教師一定的自我評(píng)價(jià)機(jī)會(huì),同時(shí)可以聽取他人的不同反饋。(3)過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。在考核中,學(xué)校既要注重終結(jié)性評(píng)價(jià),即各項(xiàng)考核的最終結(jié)果,又要重視過程性評(píng)價(jià),重點(diǎn)考察教師在教育教學(xué)工作中過程性的行為措施,不讓教師因最終未取得理想成績而埋沒了為此項(xiàng)工作所付出的努力[9]。4.常態(tài)跟蹤,保障有效監(jiān)控績效管理涵蓋很多方面的內(nèi)容,其中一個(gè)常規(guī)工作是保持平時(shí)的績效監(jiān)控和跟蹤。此處的監(jiān)控和跟蹤并不代表不信任和完全的控制,而是在尊重和信任的前提下,出于協(xié)調(diào)和幫助改進(jìn)的善良意圖,對(duì)績效完成狀況做隨時(shí)隨地的監(jiān)督,以便在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)工作中的阻礙和問題,并群策群力及時(shí)將其妥善處理和解決。常見的跟蹤辦法包括:第一,善于傾聽。學(xué)校管理人員應(yīng)傾聽來自教職工、家長和學(xué)生的意見和要求,廣泛收集各方建議。第二,善于觀察。學(xué)校管理人員應(yīng)觀察學(xué)校的風(fēng)氣、學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、教師的教學(xué)情況等。第三,善于巡查。學(xué)校管理人員應(yīng)對(duì)學(xué)校績效狀況做及時(shí)的巡視和檢查,可以分時(shí)間段定時(shí)檢查,也可以進(jìn)行突擊檢查??偟膩碚f,績效管理工作中,跟蹤和監(jiān)督是一項(xiàng)任務(wù)繁重的常規(guī)工作,非常重要但經(jīng)常被漠視,之后在進(jìn)行學(xué)校績效管理時(shí)必須貫徹落實(shí)到位。5.量化管理,強(qiáng)化情感激發(fā)量化考核是學(xué)??冃Э己说囊粋€(gè)基本手段,但并不是唯一的手段,情感激發(fā)同樣的重要。衡量優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括可以量化的、能直觀衡量的一些工作,也包括一些難以直觀衡量的隱性工作(如創(chuàng)造性工作)。對(duì)于這些工作,如果同樣用量化考核的辦法來處理和評(píng)價(jià),很容易將教師引向一個(gè)誤區(qū),使得教師過于追求常規(guī)工作帶來的利益,忽視創(chuàng)造性工作可以帶來的長遠(yuǎn)價(jià)值,也可能使一些教師的價(jià)值觀發(fā)生扭曲。因此,在進(jìn)行績效管理的同時(shí),需要重視采用情感激發(fā)的方式方法,充分帶動(dòng)教師的責(zé)任感和工作干勁,幫助教師發(fā)展師德、正確的價(jià)值觀和職業(yè)榮譽(yù)感,成長為愛崗敬業(yè)、真正獻(xiàn)身教育事業(yè)的優(yōu)秀老師。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要學(xué)校管理層以身作則,通過自己的影響力、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)對(duì)教師進(jìn)行引導(dǎo)和幫助,用自己的真情撫慰教師,用自己的行動(dòng)帶動(dòng)教師,在教師全面發(fā)展的道路上起到良好的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用[10]。
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中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)10-00-01
一、前言
供電企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題就是如何建立科學(xué)合理的績效管理體系??茖W(xué)的績效管理體系可以進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源的開發(fā)與管理,將人力資源最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,并有利于在未來的電力市場競爭中使供電企業(yè)率先占據(jù)優(yōu)勢地位。
二、供電公司當(dāng)前發(fā)展所面臨的環(huán)境分析
由于電力產(chǎn)品有其自身的特殊性,供電企業(yè)是具有一定壟斷性的國有企業(yè),因此,供電企業(yè)的績效管理在實(shí)際運(yùn)行中效果并不理想。為了探索適合供電企業(yè)自身的績效管理體系,本文首先運(yùn)用SWOT分析法對(duì)供電公司當(dāng)前發(fā)展的環(huán)境進(jìn)行分析:
(1)優(yōu)勢:供電企業(yè)屬于國有企業(yè),電力產(chǎn)品是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性能源產(chǎn)品,因此供電企業(yè)競爭壓力非常小,這是供電企業(yè)的一大優(yōu)勢。
(2)劣勢:隨著近年來發(fā)電成本的不斷上升,供電企業(yè)的購電價(jià)格不斷上漲,但是,售電價(jià)格受到國家的政策調(diào)控,并未隨著成本的上升而上漲,因此,供電企業(yè)的利潤空間正受到不斷地?cái)D壓。
(3)機(jī)遇:近年來我國社會(huì)用電量正在不斷上漲,這正是供電企業(yè)發(fā)展中的一大機(jī)遇。另一方面,近幾年智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展很好,供電企業(yè)正可以利用這一機(jī)遇,優(yōu)化發(fā)展模式。
(4)挑戰(zhàn):近年來,國家明確表現(xiàn)出了限制火電、重視清潔能源發(fā)展的政策導(dǎo)向。供電企業(yè)必須適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向去改變自身的發(fā)展方式。
三、績效管理的現(xiàn)狀及存在的問題分析
我國供電行業(yè)相對(duì)其他競爭性行業(yè)來說,實(shí)施績效管理的時(shí)間并不長,存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:
(1)績效管理工作的戰(zhàn)略定位不清晰
作為國有企業(yè),供電公司的許多經(jīng)營及決策都要受到其上級(jí)部門的影響,使績效管理工作與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施出現(xiàn)不一致,必然影響各項(xiàng)工作的開展和公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,供電公司各部門的績效目標(biāo)多是根據(jù)各部門自身的工作和任務(wù)分析而來,與戰(zhàn)略目標(biāo)的結(jié)合不緊密,必然導(dǎo)致執(zhí)行的不順暢。
(2)現(xiàn)有績效管理體系的設(shè)置科學(xué)性不足
一方面,供電公司的現(xiàn)有績效考核體系幾乎涵蓋了各個(gè)部門日常工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),但由于考核的內(nèi)容很寬泛,績效考核工作在實(shí)際的執(zhí)行過程中就會(huì)出現(xiàn)各種困難。另一方面,當(dāng)前供電公司在考核指標(biāo)的權(quán)重確定方面主觀性也比較大。
(3)績效的溝通和反饋工作不順暢
雖然絕大部分供電公司在其績效管理工作中都建立了績效的溝通環(huán)節(jié),但是在執(zhí)行過程中,大多數(shù)都采用傳統(tǒng)的自上而下的傳達(dá)任務(wù)的方式,這就自然地導(dǎo)致了績效考核人員與職工之間的溝通不暢,必然會(huì)影響其工作積極性。
(4)考核結(jié)果應(yīng)用的片面性
當(dāng)前階段,供電公司的績效考核結(jié)果主要應(yīng)用于績效工資,績效考核的分?jǐn)?shù)高,工資就高;反過來,分?jǐn)?shù)低,工資就低。通過將績效考核與績效工資聯(lián)系起來,確實(shí)在一定程度上拉開了工資差距,但這只是績效管理工作的一個(gè)方面,應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在改進(jìn)上。
四、對(duì)績效管理工作的優(yōu)化建議
通過上文對(duì)供電公司的分析,本文認(rèn)為,供電公司應(yīng)該建立與自身特點(diǎn)相符合的績效管理方法:基于平衡計(jì)分卡的績效管理方法。
(一)財(cái)務(wù)角度:供電公司作為一般的企業(yè),其發(fā)展的唯一途徑就是保持良好的財(cái)務(wù)業(yè)績,可從以下三方面著手:(1)提高財(cái)務(wù)效益:即提高盈利能力,可以從售電量、平均電價(jià)等方面來入手;(2)提高資產(chǎn)運(yùn)營能力:供電公司固定資產(chǎn)的初始投入資金量巨大,日常運(yùn)行維護(hù)的成本也非常大,因此必須提高資產(chǎn)的運(yùn)營效率;(3)提高發(fā)展能力:由于供電公司是擔(dān)負(fù)國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因此,長期發(fā)展能力不管對(duì)于供電公司自身還是對(duì)于各行業(yè)企業(yè)都是十分重要的。
(二)客戶角度:由于供電公司的行業(yè)特殊性,對(duì)于服務(wù)客戶的重視程度并不夠,供電公司應(yīng)該樹立起服務(wù)客戶的意識(shí)并且承擔(dān)起其自身特有的艱巨的社會(huì)責(zé)任。服務(wù)客戶就是要在及時(shí)穩(wěn)定的輸送電能的同時(shí),提高服務(wù)的質(zhì)量,提倡親情化服務(wù),降低客戶的投訴水平。
(三)內(nèi)部經(jīng)營角度:(1)安全生產(chǎn):安全生產(chǎn)是其他一切活動(dòng)的前提,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證;(2)供電質(zhì)量:保證供電質(zhì)量應(yīng)該保證供電可靠、電壓合格等各方面,這也關(guān)系到供電公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的履行;(3)營運(yùn)效率:這是供電公司綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),是科技運(yùn)用、員工能力、資產(chǎn)運(yùn)營等各方面因素綜合作用的結(jié)果,需要從日常工作的各個(gè)方面逐步積累、提高。
(四)學(xué)習(xí)與成長角度:(1)員工素質(zhì):要改善員工的構(gòu)成結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)各類人才,提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;(2)信息化水平:要切實(shí)推進(jìn)ERP系統(tǒng)的使用,以利于企業(yè)廣泛收集所需信息,促進(jìn)決策的科學(xué)化,并促進(jìn)日常工作的處理效率(3)企業(yè)文化:要充分引入競爭機(jī)制,形成人人創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍,為員工發(fā)展創(chuàng)造有力的企業(yè)環(huán)境。
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目前,中國煙草巨輪行至激流涌動(dòng)之處,唯有“改革”和調(diào)整,才能克服困難、闖過關(guān)口。在這樣的背景下,國家煙草專賣局明確提出“要堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)?!坝辛Α⒂卸?、有效”,“三去一降一補(bǔ)”的各項(xiàng)新要求已經(jīng)提出,努力的方向也已經(jīng)明確,本文將闡述如何從優(yōu)化績效管理這一角度出發(fā),保障行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、 現(xiàn)代煙草企業(yè)績效管理概述
(一)績效管理對(duì)現(xiàn)代煙草企業(yè)的意義。新時(shí)期,煙草行業(yè)面臨著經(jīng)營環(huán)境的悄然變化,這就要求煙草企業(yè)繼續(xù)提升管理水平,優(yōu)化整合各項(xiàng)資源,從而有效降低企業(yè)運(yùn)作成本、不斷增強(qiáng)企業(yè)抗壓能力和防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有企業(yè)績效管理模式的不斷加速優(yōu)化和提升,才能有效地將職工個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合,才能確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利完成,確保煙草行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,確保國家煙草專賣局的戰(zhàn)略目標(biāo)得以落地和實(shí)現(xiàn)。
(二)煙草企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀和不足。當(dāng)前,煙草行業(yè)的發(fā)展速度由高速發(fā)展向穩(wěn)步發(fā)展轉(zhuǎn)變,煙草商業(yè)企業(yè)在經(jīng)歷了前期的崗位梳理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、工作流程優(yōu)化、KPI指標(biāo)設(shè)計(jì)后,已經(jīng)逐步向探索精益化管理的方向邁進(jìn)。目前煙草企業(yè)的績效管理以評(píng)價(jià)取向?yàn)橹鳎磳?duì)過去的績效予以評(píng)價(jià),但是由于國有企業(yè)的績效分配方案和激勵(lì)機(jī)制的不夠有效,一定程度上制約了企業(yè)激活人力資源的優(yōu)化配置、影響企業(yè)發(fā)展速度。當(dāng)前的煙草企業(yè)在績效管理中主要存在以下問題:
1.對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)不足。第一,很多企業(yè)誤把績效考核當(dāng)成了績效管理,認(rèn)為在管理過程中只要簡單地填寫幾張表格就是績效管理,然而這只是整個(gè)績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)??冃Э己耸强冃Ч芾淼囊粋€(gè)組成部分,但并不等同于績效管理。系統(tǒng)的績效管理是由計(jì)劃、考核、分析、溝通與改進(jìn)構(gòu)成的系統(tǒng)的管理活動(dòng),在這個(gè)績效管理的過程中,不僅要考慮績效結(jié)果,更要注重通過分析、計(jì)劃、評(píng)價(jià)、反饋等環(huán)節(jié)達(dá)到一個(gè)更佳結(jié)果的過程。第二,許多企業(yè)強(qiáng)調(diào)對(duì)崗位職工的績效考核而忽略了對(duì)職能部門的績效考核。沒有把績效管理理念與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
2.績效指標(biāo)不夠科學(xué)合理,考核標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不好操作。一方面,作為國企績效管理起步較晚,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。許多考核指標(biāo)量化程度不夠,一定程度上導(dǎo)致考核結(jié)果主觀性較強(qiáng);另一方面,KPI指標(biāo)的單一運(yùn)用并不能涵蓋所有工作內(nèi)容,有時(shí)會(huì)使考核者誤入機(jī)械的考核方式。
二、現(xiàn)代煙草企業(yè)績效管理體系的優(yōu)化思路
績效考核具有“雙重本質(zhì)”,一方面要對(duì)過去的績效予以評(píng)價(jià),另一方面則要對(duì)未來的績效予以幫助。在對(duì)過去的績效予以評(píng)價(jià),體現(xiàn)為薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)的同時(shí),企業(yè)也應(yīng)該著眼于長期績效的考慮,加強(qiáng)對(duì)未來的績效的關(guān)注。
(一)采取多種考核辦法配套使用,使考核結(jié)果和導(dǎo)向更客觀、立體化。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在以KPI考核指標(biāo)為主的考核管理體系下,引入目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分卡和360度考核,組成不同的績效管理體系,實(shí)現(xiàn)不同組織的長遠(yuǎn)發(fā)展,提升企業(yè)整體管理水平。
(二)加強(qiáng)考核指標(biāo)中對(duì)企業(yè)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)分解,有效地將組織戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為組織各層的績效指標(biāo)和行動(dòng)。有助于提升企業(yè)各個(gè)層級(jí)對(duì)組織目標(biāo)和戰(zhàn)略的溝通和理解,把個(gè)人目標(biāo)、部門目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,以全局觀來思考和解決問題,使整個(gè)組織行動(dòng)一致,更好地為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),引導(dǎo)員工的學(xué)習(xí)成長和核心能力的培養(yǎng)。
(三)加大績效分配差距和力度,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。煙草企業(yè)要想使績效管理落到實(shí)處,就要充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用,建立相對(duì)公平的考核標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)出相對(duì)穩(wěn)定、可量化、操作性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo);要實(shí)現(xiàn)考核的規(guī)范性,在績效考核的過程中要建立起客觀的考核平臺(tái)盡量減少人為因素的干擾;把職工的個(gè)人職業(yè)生涯和職工的績效考核結(jié)合起來,促使企業(yè)的良性發(fā)展和職工的有序發(fā)展有機(jī)結(jié)合。
(四)加強(qiáng)信息化運(yùn)用,建立配套信息化管理體系。承載從戰(zhàn)略規(guī)劃、任務(wù)計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)、任務(wù)分解到任務(wù)執(zhí)行,監(jiān)督考核、結(jié)果呈現(xiàn)的縱向體現(xiàn),利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)績效分析和績效反饋,形成改進(jìn)建議,確??冃Ч芾眢w系的有效運(yùn)行。
三、結(jié)語
煙草行業(yè)面臨著許多困難和挑戰(zhàn),煙草企業(yè)在績效管理方面依舊有著許多的問題亟待解決,我們要分析新形勢、引入新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況作出調(diào)整,唯有這樣,煙草企業(yè)才能在既有優(yōu)勢逐漸消退的情況下,進(jìn)一步加速適應(yīng)體制改革的發(fā)展趨勢、保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提升煙草企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、增強(qiáng)煙草職工的職業(yè)素養(yǎng),確保煙草行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
前言:
社會(huì)的管理體系中,市政管理主要是依靠當(dāng)今城市的經(jīng)濟(jì)水平、文化積淀以及城市居民的日常生活等特點(diǎn),并結(jié)合時(shí)代賦予市政管理構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,而設(shè)置了相關(guān)的部門進(jìn)行績效管理。眾所周知,市政管理中采用績效的流程優(yōu)化與系統(tǒng)設(shè)計(jì)對(duì)于一些信息的收集、決策以及智力支持甚至建立其他的新責(zé)任體系是有著促進(jìn)作用。
一、市政管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題
業(yè)界專業(yè)人士賜予市政管理信息化的一個(gè)簡名詞是數(shù)字市政,因?yàn)樵跀?shù)字城市建設(shè)中市政管理信息化也是其中的一個(gè)工作內(nèi)容,并且它是借助信息化的途徑來實(shí)現(xiàn)市政管理。從“數(shù)字城市”這四個(gè)字上,很明顯可以看出是將城市作為研究的對(duì)象,進(jìn)而不斷地整合城市中的市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的信息資源。城市的運(yùn)營管理中,核心內(nèi)容還是市政管理,只有使市政管理中相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)趨向信息化,才能促進(jìn)城市的和諧化管理以及提高市政的管理能力和相關(guān)服務(wù)能力。
隨著當(dāng)今城市發(fā)展趨勢不斷地?cái)U(kuò)大,城市規(guī)劃建設(shè)與管理問題亟待解決,市政工程又是人們心中的大工程,它貫穿在人們生活的各個(gè)方面。數(shù)字城市和數(shù)字市政的理論和技術(shù)基礎(chǔ)是統(tǒng)一的。在現(xiàn)代快節(jié)奏的城市中,數(shù)字城市建設(shè)是其重要的工作內(nèi)容之一。知識(shí)的凝練與組織作為數(shù)字城市建設(shè)環(huán)節(jié)中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,知識(shí)的合理高效的運(yùn)用,對(duì)于城市的發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)有著含量支撐。數(shù)字城市建設(shè)正在不斷的向知識(shí)的收集分析和運(yùn)用等方面提高,逐漸改善技術(shù)支持的缺陷。
國外的數(shù)字城市發(fā)展進(jìn)程中,主要是將數(shù)字城市建設(shè)作為政府提高城市管理與相關(guān)的服務(wù)的目標(biāo)。其中,重點(diǎn)在于城市的統(tǒng)一規(guī)劃和數(shù)字城市頂層設(shè)計(jì)方面,更關(guān)注城市地理空間有價(jià)值的信息資源的開發(fā)和分享以及利用方面,加以配合政府各部門之間的協(xié)調(diào)與管理。
而在國內(nèi)的市政管理信息化的建設(shè)歷程中,上海城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城建網(wǎng)格化管理,并且北京部分地區(qū)也在積極探索,提出城市管理與信息化技術(shù)相結(jié)合的城建網(wǎng)格化管理的新模式。北京城市的信息化管理模式在一些社區(qū)管理中,逐漸積累經(jīng)驗(yàn)并加以不斷地創(chuàng)新,進(jìn)而得到發(fā)展。
雖然,市政管理模式不斷地進(jìn)行改善,但是,在管理系統(tǒng)中仍不免存在一些問題。比如,一些街頭巷尾的小廣告的立案過多,要想真正的處置清楚,還是有點(diǎn)困難。還有一些單位不能及時(shí)的響應(yīng)處置決定,導(dǎo)致平臺(tái)不能在短時(shí)間內(nèi)收到處置結(jié)果,如果相關(guān)的單位沒有進(jìn)行處置,那么平臺(tái)甚至還會(huì)收不到處置信息。相關(guān)責(zé)任部門的界限劃分有時(shí)候不很明確,容易引起相關(guān)部門在處理問題時(shí)形成你推我擋的局面,造成處理事情的效率不高。有時(shí)候業(yè)務(wù)操作不當(dāng)或是辦事流程不規(guī)范,都會(huì)給平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量造成影響。由此可見,市政管理系統(tǒng)還需進(jìn)一步的改善,提高服務(wù)質(zhì)量水平。
市政管理想要擁有高效績的業(yè)務(wù)水平,可以從國際電子政務(wù)建設(shè)中尋找經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建電子總體架構(gòu)設(shè)計(jì),將服務(wù)作為終極目標(biāo),將績效作為標(biāo)準(zhǔn),依靠數(shù)據(jù)和相關(guān)的技術(shù)作為基本的思路。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),將電子政務(wù)建設(shè)中的基本問題作為總體構(gòu)架思路,進(jìn)行全面而系統(tǒng)的設(shè)計(jì),建立一個(gè)科學(xué)規(guī)范的績效管理模式。積極引入高效的績效管理理念,并將業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)作為其中重要的一部分,認(rèn)真落實(shí)高績效總體框架。不過值得注意的是,在構(gòu)建高績效的總體框架模式時(shí),應(yīng)該將市政管理與績效管理結(jié)合考慮,并將基層組織績效和個(gè)人組織績效、績效評(píng)估和績效改進(jìn)等進(jìn)行一定的結(jié)合,進(jìn)而共同推進(jìn)整體的績效得到改進(jìn)。
二、市政管理績效監(jiān)控體系設(shè)計(jì)
績效管理是一個(gè)完整體系系統(tǒng),其中績效是指職務(wù)人在特定的組織活動(dòng)中,對(duì)于所承擔(dān)的任務(wù)而完成的程度??冃Ш饬渴菍?duì)組織成員進(jìn)行的的一種正式且系統(tǒng)性的考量方式。它是先確立企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營流程、管理方法以及一樣的績效目標(biāo)等各項(xiàng)基本的內(nèi)容,并在日常工作中與員工進(jìn)行有效的交流溝通,在他們工作時(shí)遇到困難,采取指導(dǎo)和建議等手段,或者是與他們一起戰(zhàn)勝困難,從而實(shí)現(xiàn)組織員工的績效目標(biāo),然后達(dá)到組織的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
一般情況下績效管理有如下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,它具有系統(tǒng)性。眾所周知,績效管理不是一個(gè)簡單的步驟,而是一個(gè)完整的系統(tǒng)。
第二,它具有目標(biāo)性。企業(yè)組織的管理者通過確定相關(guān)的目標(biāo),有利于員工明確自己的工作目標(biāo),而不是盲目的進(jìn)行工作。另外企業(yè)的管理者還可以依據(jù)企業(yè)的目標(biāo),與員工進(jìn)行有效的溝通交流,幫助他們解決工作中的困難,促進(jìn)企業(yè)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
第三,它具有溝通性。企業(yè)管理者與員工只有進(jìn)行溝通,才能使工作目標(biāo)更明確,也只有溝通才能實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。因此,溝通是在績效管理中有著積極的意義。
政府績效是指政府在某些工作中活動(dòng)或管理活動(dòng)中所產(chǎn)生的最大化的效果。政府采取績效管理手段是政府樹立服務(wù)人民意識(shí)的表現(xiàn),是與社會(huì)建立良好關(guān)系的直接途徑。政府的績效評(píng)估中有三大環(huán)節(jié),即經(jīng)濟(jì)、效益、效率的測評(píng),并且績效評(píng)估體現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化、可操作化以及導(dǎo)向化等作用。
市政管理中應(yīng)該實(shí)行監(jiān)控的業(yè)務(wù)指標(biāo)包括:供水指標(biāo)、排水指標(biāo)、電氣指標(biāo)、食品安全指標(biāo)、旅游指標(biāo)、交通指標(biāo)……確保城市高效運(yùn)轉(zhuǎn),為城市管理以及應(yīng)急措施,設(shè)計(jì)出相關(guān)的指標(biāo)有助于市政管理體系日趨健全。
三、市政管理業(yè)務(wù)流程體系優(yōu)化
流程管理是將規(guī)范性的業(yè)務(wù)流程作為中心,是將組織的系統(tǒng)性目標(biāo)做為管理的一種方法。流程管理普遍運(yùn)用在現(xiàn)代的眾多企業(yè)中,是企業(yè)先進(jìn)思想和高效設(shè)備的一種代表。在實(shí)體企業(yè)中,可以借助業(yè)務(wù)活動(dòng)建立的常用模型來作為活動(dòng)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)業(yè)務(wù)流程復(fù)雜度的不同,可以將所有流程連接在一起,這樣的業(yè)務(wù)流程體系就會(huì)有不同的深度。
市政管理頂層流程的設(shè)計(jì)是將市級(jí)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一定程度的優(yōu)化,并把一些相關(guān)的要素進(jìn)行完善,逐漸形成市級(jí)平臺(tái)上的各要素齊全的端到端全流程的服務(wù)平臺(tái)體系。對(duì)流程圖中的各項(xiàng)步驟進(jìn)行分解,甚至落實(shí)到每個(gè)崗位中每個(gè)職能人身上去。由此,我們可以看出,建立一個(gè)完善的業(yè)務(wù)流程體系不是很容易的,而是一項(xiàng)復(fù)雜的過程,業(yè)務(wù)的總流程應(yīng)該向下逐層分解,真正落實(shí)到每個(gè)崗位中去,并配有相應(yīng)的任務(wù)執(zhí)行人。
分析現(xiàn)有的一些業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建相適應(yīng)的流程構(gòu)架。不過總體的流程優(yōu)化的原則不外乎實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo),責(zé)任與流程相配套與統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)行的集中化管理以及在使用的過程中不斷改進(jìn)等原則。
總體看來,現(xiàn)在的市政管理流程進(jìn)行優(yōu)化的還有對(duì)市政結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和任務(wù)活動(dòng)的優(yōu)化,逐項(xiàng)滿足市政的服務(wù)管理職能,將績效管理與流程設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的結(jié)合,有利于市政管理流程順利的開展。
結(jié)束語:
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃,在市政管理中采用績效的流程優(yōu)化管理與系統(tǒng)設(shè)計(jì)可以促進(jìn)城市的發(fā)展。市政管理系統(tǒng)在人們的生活中日趨完善,業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)與技術(shù)結(jié)合應(yīng)用將無疑是一種有效的手段,共同實(shí)現(xiàn)城市化管理新模式。在市政府經(jīng)過一系列的措施與各個(gè)部門協(xié)調(diào)努力之下,相信我們的城市將會(huì)發(fā)展得更加美好與和諧。
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中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)15-0245-06
DZ公司是專業(yè)從事食品、乳品、藥品、日化、農(nóng)化等行業(yè)軟包裝制品的外商獨(dú)資企業(yè)。主要產(chǎn)品有環(huán)保立袋、塑包膜、鋁箔和鋁塑復(fù)合材料、易撕性蓋材、脫氧劑包裝、干燥劑包裝、熱成型底盒片、鋁塑復(fù)合軟管片材、重包裝鋁箔袋等。公司擁有十色印刷機(jī)、八色印刷機(jī)、無溶劑復(fù)合機(jī)、雙模頭淋膜機(jī)等150臺(tái)先進(jìn)設(shè)備,12條生產(chǎn)線,目前是國內(nèi)最大的軟包裝企業(yè)。公司80%的產(chǎn)品為集團(tuán)內(nèi)兄弟公司配套服務(wù),并遠(yuǎn)銷至美國、臺(tái)灣、加拿大等國。
根據(jù)相關(guān)資料表明,我國印刷行業(yè)從業(yè)人員約340.5萬人。由于行業(yè)的迅猛發(fā)展,印刷專業(yè)人才缺口日趨明顯,目前已達(dá)15萬。由于DZ公司屬于上海和蘇浙為中心的長三角印刷產(chǎn)業(yè)帶,屬于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,人才競爭尤為激烈,再加上國際石化產(chǎn)品價(jià)格的不斷升溫,使得公司保持高績效、低成本贏得市場競爭優(yōu)勢更加迫切,也成為印刷行業(yè)競爭的焦點(diǎn)所在。而績效考核作為績效管理的主要環(huán)節(jié),顯得尤為重要。
近年來,我國印刷市場仍舊保持著快速的發(fā)展勢頭,對(duì)專業(yè)人才的需求與日俱增。人才的緊缺已是制約企業(yè)、行業(yè)繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。這種行業(yè)的特殊性,使得最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有員工的主觀創(chuàng)造性,提升工作績效,顯得尤為重要。所以,通過對(duì)DZ公司績效考核體系的改進(jìn)研究,對(duì)公司提高管理水平和可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、改善前績效考核存在的問題
為了保證對(duì)原先績效考核體系更客觀的評(píng)價(jià),進(jìn)一步提煉我們所要解決的問題,針對(duì)原先的績效考核體系涉及的目的、方法、項(xiàng)目等內(nèi)容,采取訪談和調(diào)查問卷的方法。對(duì)DZ公司原先績效考核體系的現(xiàn)狀予以分析。
通過對(duì)訪談和調(diào)查問卷結(jié)果的分析,可以發(fā)現(xiàn),有70%的員工認(rèn)為,原先的績效考核機(jī)制中,大多數(shù)制度都有,但是在體系的科學(xué)性、激勵(lì)性、公正性和公平性方面,員工的評(píng)價(jià)普遍不高。只有12%的員工認(rèn)為非??茖W(xué)合理和比較合理,有60%的員工認(rèn)為激勵(lì)性不夠,而認(rèn)為公正的員工只有30%。多數(shù)員工認(rèn)為在原先績效考核體系運(yùn)轉(zhuǎn)下,績效考核對(duì)客戶服務(wù)改善、績效提升、內(nèi)部管理加強(qiáng)、員工素質(zhì)提高的影響作用并不樂觀,其中最低的就是績效,只有5%的員工認(rèn)為原先績效考核體系運(yùn)轉(zhuǎn)下將會(huì)對(duì)公司績效產(chǎn)生比較好的影響。
(1)從績效考核目的來分析;約有64%的員工只認(rèn)為績效考核只是為了薪酬分配和晉升評(píng)價(jià)。只有個(gè)別人員認(rèn)為,績效績效考核是為了管理的改善。
(2)從績效考核內(nèi)容上看,74%的員工認(rèn)為績效考核內(nèi)容不能反映自己的工作,缺乏指導(dǎo)性、關(guān)鍵性,未能真正反應(yīng)崗位的真正核心價(jià)值之所在。造成這個(gè)問題的原因,在于原先的績效考核評(píng)價(jià)表更多的在于主管的主管評(píng)價(jià),缺少關(guān)鍵的KPI指標(biāo),無法客觀的反映員工的本職工作。
(3)從績效考核的方法來看,69%的員工認(rèn)為不滿意,25%的員工非常不滿意。這與原先的體系中,在日常的操作中,只有自己的主管確定,只要不超出公司的比例即可,并且沒有真正讓多維度參與,對(duì)結(jié)果的評(píng)定不是非常的客觀。
(4)從績效考核周期統(tǒng)計(jì)分析,77%的員工認(rèn)為不滿意,14%的員工非常不滿意。這主要是由于原先的體系半年一次,不能真正反映當(dāng)期的工作業(yè)績,更沒有能提供員工的及時(shí)改善的機(jī)會(huì),失去了績效考核的本來意義。
(5)從績效考核結(jié)果上分析,只有15%的員工感到滿意,其他80%的員工認(rèn)為只與薪資和晉升有關(guān)系,沒有真正體會(huì)到績效考核在于改善的結(jié)果上。原先的體系不能反應(yīng)員工的成長和發(fā)展的空間,只憑員工的主管直接的感受,缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,也不利于成本的管控。
(6)從整體的績效考核評(píng)價(jià)上,67%的員工對(duì)目前的績效考核體系感覺到不滿意,需要改進(jìn)。在是否需要改進(jìn)的評(píng)價(jià)上91%的員工認(rèn)為非常好。這充分說明,DZ公司的績效考核體系急需要改進(jìn)。
二、DZ公司績效考核體系的改進(jìn)
為了增強(qiáng)企業(yè)競爭力,確保公司在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先者地位,公司決定全面審視原績效考核體系,在保留原先體系合理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合,目前關(guān)于績效考核的最新研究成果和方式,著眼于改進(jìn)設(shè)計(jì)新的體系,主要運(yùn)用BSC及KPI關(guān)鍵目標(biāo)設(shè)定方法,設(shè)計(jì)更為科學(xué)、合理、有效的績效考核體系,其目的在于讓績效考核體系真正成為內(nèi)部管理的有效手段,更為重要的是,要讓績效考核體系成為長效機(jī)制,而不再只是流于形式,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在受益于績效水平的改善。本章圍繞上章節(jié)員工訪談及問卷調(diào)查的結(jié)果,對(duì)DZ公司員工績效考核模式的考核目的、方法、考核項(xiàng)目及比例、考核主體、周期及頻次、結(jié)構(gòu)分布、結(jié)果應(yīng)用等進(jìn)行調(diào)整,嘗試策劃績效考核體系的新模式,解決DZ績效考核體系的缺陷。
1、績效考核的目標(biāo)調(diào)整
原有的績效考核模式只針對(duì)員工個(gè)體,要求個(gè)人的工作能力和責(zé)任感,更側(cè)重于考核者的素質(zhì),以員工的品德、能力、責(zé)任感等個(gè)性特征為績效考核目標(biāo)。這種績效考核模式其實(shí)是信奉優(yōu)秀的個(gè)人必將成為一個(gè)優(yōu)秀的整體,想達(dá)到以點(diǎn)到面的效果;單純把績效考核結(jié)果作為員工獎(jiǎng)懲的依據(jù),而不是訓(xùn)練發(fā)展的依據(jù);績效考核忽視了被績效考核者的感覺,沒有真正讓被績效考核者全程參與目標(biāo)訂定、目標(biāo)達(dá)成、目標(biāo)檢討過程,績效考核只是由績效考核者單方完成的一項(xiàng)任務(wù)而已。新的績效考核體系中結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)等,重新修改并明確績效考核體系的指導(dǎo)思想和原則。
新的績效考核體系要滿足企業(yè)發(fā)展需要,滿足員工發(fā)展需要、滿足績效考核本身需要、適合外部環(huán)境需要,將企業(yè)整體目標(biāo)、部門目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)通過層層分解的方法落實(shí)到每一個(gè)員工的日常工作中。DZ公司新績效考核體系通過制定企業(yè)整體KPI、部門KPI和個(gè)人KPI,使得績效考核的目的由以往的重能力、輕績效的轉(zhuǎn)變到以績效達(dá)成為主、兼顧能力培養(yǎng)的績效考核新模式。績效考核目的更加明確清晰,針對(duì)績效的考核更為重要。
2、績效考核方法的選擇
管理者需要知道其員工是否在有效的完成工作,公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是否有效的落地,是否存在改進(jìn)的必要??冃Э己耸强冃Ч芾硐到y(tǒng)的重要組成部分,而具體在現(xiàn)實(shí)中采取何種方法顯得非常重要。
系統(tǒng)性績效考核方法往往與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)文化、核心能力培養(yǎng)等相聯(lián)系。此類績效考核方法強(qiáng)調(diào)企業(yè)是一個(gè)整體,每一個(gè)部門和崗位都作為組織系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)體存在。在系統(tǒng)的績效考核方法中大量運(yùn)用了比較類、量表類、事件類等一般性績效考核方法來績效考核具體的部門和崗位績效。根據(jù)對(duì)目前績效考核方法的研究和分析,平衡計(jì)分卡(BSC)和關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的方法是目前比較系統(tǒng)的管理方法,同時(shí),結(jié)合360度評(píng)價(jià)方法的精華,更加客觀的評(píng)價(jià)相關(guān)績效。平衡計(jì)分卡的核心就是通過財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度相互驅(qū)動(dòng)的因果聯(lián)系展現(xiàn)企業(yè)的總體戰(zhàn)略,財(cái)務(wù)方面反映企業(yè)過去的績效;客戶方面及內(nèi)部業(yè)務(wù)流程方面確認(rèn)目前及未來企業(yè)成功的關(guān)鍵因素;學(xué)習(xí)與成長方面則深刻體現(xiàn)出“以人為本”的管理思想,創(chuàng)造了企業(yè)長期的成長與進(jìn)步。并通過在長期和短期目標(biāo)、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)衡量方法、滯后和領(lǐng)先指標(biāo)、以及外部和內(nèi)部的業(yè)績保持平衡、實(shí)現(xiàn)兼顧,實(shí)現(xiàn)績效評(píng)估、績效改進(jìn),確保日常業(yè)務(wù)運(yùn)作與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略保持“動(dòng)態(tài)平衡”。
平衡計(jì)分卡管理方法實(shí)施的基本過程為,根據(jù)公司面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境和公司自身的優(yōu)劣勢分析的前提下,通過戰(zhàn)略的管理方法,使得公司經(jīng)營戰(zhàn)略予以聚焦,此過程一般由公司的決策層負(fù)責(zé)實(shí)施,然后按照平衡計(jì)分卡所涉及的財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)方面指標(biāo)之間相互的驅(qū)動(dòng),來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的落地和日常經(jīng)營過程中對(duì)戰(zhàn)略的修正和完善。
DZ公司原先的績效考核方法,由于更多的側(cè)重于員工個(gè)人的表現(xiàn),而忽略了公司戰(zhàn)略和組織的績效,使得績效考核沒有真正反映公司的戰(zhàn)略經(jīng)營導(dǎo)向,也無法保證公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。DZ公司績效考核體系的改進(jìn),就是要利用平衡計(jì)分卡管理方法的基本思路,首先從公司的戰(zhàn)略人手,通過財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)緯度對(duì)公司的戰(zhàn)略逐步展開,并且有效利用指標(biāo)之間相互影響促進(jìn),達(dá)到來實(shí)現(xiàn)績效考核一績效改進(jìn)及戰(zhàn)略實(shí)施一戰(zhàn)略修正的目標(biāo)。
關(guān)鍵績效指標(biāo)(Key Process Indication,簡稱KPI)是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部流程的輸入端、產(chǎn)出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計(jì)算、分析,來衡量流程績效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo),是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可操作的工作目標(biāo)的工具,是企業(yè)績效管理的基礎(chǔ)。KPI可以使各部門主管明確部門的主要責(zé)任,并以此為基礎(chǔ),明確員工的績效指標(biāo)。
關(guān)鍵績效指標(biāo)方法的基本過程就是:設(shè)定與企業(yè)流程高度相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)值,定出一系列的對(duì)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營有提示、警告和監(jiān)控作用的標(biāo)準(zhǔn)衡量指標(biāo),然后把實(shí)際經(jīng)營過程中產(chǎn)生的相關(guān)指標(biāo)實(shí)際值與預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較和評(píng)估,并分析出現(xiàn)偏差的原因,找出解決的方法和途徑,起到事半功倍的效果。
針對(duì)DZ公司對(duì)于原先績效考核體系訪談、問卷調(diào)查中,74%的員工認(rèn)為績效考核的指標(biāo)不能反映自己的工作,缺乏指導(dǎo)性、關(guān)鍵性,未能真正反應(yīng)崗位的真正核心價(jià)值之所在。DZ公司績效考核體系的改進(jìn)就是要利用關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的理論精髓,圍繞公司的戰(zhàn)略分解,從平衡計(jì)分卡所涉及的財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)緯度有效的轉(zhuǎn)變成部門和員工個(gè)人的更直接的績效指標(biāo),從而達(dá)到從員工到組織對(duì)公司經(jīng)營戰(zhàn)略指標(biāo)的有效承接。形成由平衡記分卡確定的戰(zhàn)略KPI體系,最大限度的促進(jìn)公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
360度績效考核法是由被績效考核者的上級(jí)、同事、下級(jí)或客戶以及被績效考核者本人擔(dān)任績效考核者,從多個(gè)角度對(duì)被績效考核者進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)(如下圖所示),通過反饋績效考核結(jié)果,從而達(dá)到改變被績效考核者行為,提高工作績效,促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展的目的。
原績效考核采用DZ公司新的績效考核體系在原有績效考核模式中的尺度評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上,引入了新的系統(tǒng)性績效考核方法,包括平衡記分卡(BSC)、關(guān)鍵績效指標(biāo)法(KPI)、360度績效考核法。加入了職能模型的考量(員工個(gè)人能力,包括管理職能、專業(yè)能力)。在將部門目標(biāo)設(shè)定時(shí)采用目標(biāo)管理及平衡記分卡的方式進(jìn)行。通過財(cái)務(wù)面、客戶面、流程面、學(xué)習(xí)成長面設(shè)定指標(biāo)。并在每月的經(jīng)營決策會(huì)上檢討達(dá)成狀況:與月績效獎(jiǎng)金掛鉤。以確保指標(biāo)的達(dá)成及部門工作重點(diǎn)及目標(biāo)的達(dá)成。部門績效考核體系強(qiáng)調(diào)了績效目標(biāo)按總目標(biāo)——單位目標(biāo)——個(gè)人目標(biāo)進(jìn)行分解。
3、績效考核項(xiàng)目的調(diào)整
績效考核項(xiàng)目包括關(guān)鍵績效指標(biāo)(結(jié)果考核)、人員能力(組織能力、人員管理、自發(fā)能力)等指標(biāo),確定員工績效考核具體項(xiàng)目及占比。
一種新的績效考核模式適應(yīng)企業(yè)與否,其績效考核中考核項(xiàng)目的設(shè)定尤為重要。原有的績效考核只針對(duì)員工的品德能力,新的績效考核將不僅僅關(guān)注績效結(jié)果,更加入對(duì)人員后續(xù)能力的培養(yǎng)。故績效考核不僅僅包含績效考核結(jié)果,需加入對(duì)人員能力的績效考核及人員下一個(gè)績效考核周期內(nèi)著重需培養(yǎng)的能力檢視。
DZ公司員工新績效考核模式在績效考核項(xiàng)目上變動(dòng)最為突出,由原來的“品德、能力、責(zé)任感、績效、部屬培養(yǎng)、學(xué)習(xí)愿望”變成由KPI主導(dǎo)的“關(guān)鍵指標(biāo)、核心能力(組織能力、人員管理、自發(fā)能力)”??紤]公司現(xiàn)狀及長期的營運(yùn)目標(biāo),為達(dá)成有效培養(yǎng)人才的目的,經(jīng)討論,關(guān)鍵績效指標(biāo)(結(jié)果績效考核)擬占比60%-70%,是對(duì)員工績效考核期內(nèi)工作績效的反饋。人員能力擬占比約30%-40%,通過核心能力等級(jí)評(píng)定進(jìn)行評(píng)分。
針對(duì)結(jié)果的績效考核,著重從公司的愿景及企業(yè)核心價(jià)值出發(fā),由公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、延展到部門的關(guān)鍵目標(biāo)、再從部門的關(guān)鍵目標(biāo)延展到崗位及個(gè)人的關(guān)鍵目標(biāo)。將公司目標(biāo)和部門目標(biāo)、員工目標(biāo)緊密相連,從中提列出公司KPI、部門KPI、個(gè)人KPI。在新的績效考核指標(biāo)中更加細(xì)化地分析指標(biāo),訂出更細(xì)致的指標(biāo),以關(guān)鍵指標(biāo)為例,又分為達(dá)標(biāo)率、穩(wěn)定度、困難度、結(jié)果質(zhì)量、工作量等績效考核細(xì)化指標(biāo),使得目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化和深入。
針對(duì)能力的績效考核,主要從公司的愿景及企業(yè)核心價(jià)值出發(fā),提煉出符合公司價(jià)值的各階層主管及人員所需要的能-力。通過展開核心職能討論會(huì)議,選定二大類共九項(xiàng)核心職能,作為員工能力績效考核的主要項(xiàng)目,第一類是組織能力方面,主要圍繞高中初階員工不同的管理別核心職能訂定,含創(chuàng)新思維、服務(wù)導(dǎo)向、專業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)合作;第二類為人員管理方面,主要圍繞五個(gè)核心而定,包含賦能授權(quán)、變革領(lǐng)導(dǎo)、賞罰公平,目標(biāo)設(shè)定,溝通輔導(dǎo)。另外針對(duì)幕僚職,人員管理方面用自發(fā)能力替代績效考核,自發(fā)能力是員工自動(dòng)自發(fā)的完成工作及學(xué)習(xí)的能力。能力按照公司新能力模型分為四大等級(jí),L1-L4,定義如下:
原有的直屬主管打分到新的績效考核對(duì)象中加入了被績效考核者的自我評(píng)價(jià)及平行部門間的評(píng)價(jià),使考核者作為核查者的身份對(duì)自評(píng)的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,加大了被考核者自評(píng)在績效考核中的分量。同時(shí),績效考核過程中,直屬主管的權(quán)利被削弱,因?yàn)榭冃Э己苏邅碜愿鱾€(gè)部門和層級(jí),有績效考核人資部門、直屬主管、上一級(jí)主管、平行部門同事或主管等。
4、績效考核結(jié)果的調(diào)整分析
因DZ公司屬快速發(fā)展型企業(yè),為使人才養(yǎng)成速度跟上企業(yè)發(fā)展速度,并且更好的激勵(lì)員工。其設(shè)計(jì)的績效考核等第分配比例及相關(guān)說明也進(jìn)行了調(diào)整。
員工績效考核等第分為“極優(yōu)”、“優(yōu)”、“好”、“待改善”、四個(gè)層級(jí),分別對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)區(qū)間為90(含)以上,80-89,60-79,59(含)以下。分值:極優(yōu)5分、優(yōu)4分、好2分、待改善1分。年度績效考核評(píng)分采取百分制原則,績效考核主管根據(jù)員工的工作表現(xiàn)逐項(xiàng)打分后進(jìn)行累計(jì)。為使各評(píng)核主管有相對(duì)統(tǒng)一的衡量尺度,提供績效考核評(píng)分說明給予參考。
5、績效考核結(jié)果的應(yīng)用
DZ公司員工原績效考核體系只是在員工晉升和獎(jiǎng)懲上利用了績效考核結(jié)果,為了績效考核而績效考核。原績效考核運(yùn)用的層面很窄,績效考核結(jié)果沒有達(dá)到有效使用。新績效考核體系,擬針對(duì)績效考核產(chǎn)生的資源做以下應(yīng)用:
(1)針對(duì)績效考核成績,對(duì)員工進(jìn)行有依據(jù)的獎(jiǎng)懲。
(2)針對(duì)績效考核KPI的整體達(dá)成狀況,為下一期的績效考核KPI設(shè)定提供參考;
(3)針對(duì)績效考核結(jié)果,重新調(diào)整下一時(shí)期績效考核部門分?jǐn)?shù)分配比例。
(4)針對(duì)績效考核結(jié)果,分析員工能力(管理別核心職能及專業(yè)別核心職能)的欠缺,對(duì)員工需要加強(qiáng)的方面制定發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合人資部門的課程制定提升的方法及計(jì)劃,包含教育訓(xùn)練課程,實(shí)際操作記錄等等
(5)結(jié)合員工的自我發(fā)展期望及組織目標(biāo),訂定員工個(gè)人的職涯發(fā)展計(jì)劃。
DZ公司新績效考核體系在對(duì)績效考核結(jié)果的處理上不僅繼承了原績效考核體系中將績效考核結(jié)果作為晉升的依據(jù),同時(shí)認(rèn)識(shí)到績效考核的目的是為了改進(jìn)員工的績效而并非完全為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在績效考核的目的是績效改進(jìn)的觀念指引下,Dz公司新績效考核體系將績效考核結(jié)果用于三個(gè)層面:
(1)績效考核調(diào)薪
針對(duì)不同績效考核等第,相對(duì)應(yīng)的薪資調(diào)整是不同的,與薪資制度相結(jié)合更加緊密,針對(duì)50%的人員進(jìn)行調(diào)薪。后3%人員予以減薪,表現(xiàn)一般人員不做調(diào)整
(2)與晉升相關(guān)聯(lián)
績效考核為極優(yōu)及優(yōu)以上人員才有晉升機(jī)會(huì)
(3)績效不佳員工輔導(dǎo)及淘汰作業(yè)提供依據(jù)
在績效考核過程中,如果表現(xiàn)為待改善,對(duì)績效不佳員工,建議給予3—6個(gè)月的輔導(dǎo)改善期,若該員經(jīng)過輔導(dǎo)及輪調(diào)工作后仍不能勝任,則會(huì)被納入淘汰人員名單,最終被淘汰。
(4)員工個(gè)人發(fā)展計(jì)劃擬定
在績效考核結(jié)束時(shí),新的績效考核模式會(huì)根據(jù)員工的績效考核結(jié)果擬定員工下一年的發(fā)展計(jì)劃,一般會(huì)選取上一年度員工表現(xiàn)較弱的一兩項(xiàng)職能作為重點(diǎn)改進(jìn)對(duì)象,訂定個(gè)人發(fā)展計(jì)劃表,提出下一年度的訓(xùn)練需求,統(tǒng)籌安排共同性訓(xùn)練及每月追蹤專業(yè)性訓(xùn)練的執(zhí)行狀況。
三、基于系統(tǒng)人力資源管理績效考核體系優(yōu)化的啟示
DZ公司員工績效考核體系改進(jìn)結(jié)合了大量的績效考核方法和策略,不僅有績效管理方面的也有戰(zhàn)略管理層面的,取得了較好的管理效果,公司、部門、員工的績效都取得了顯著的提高。
(1)績效考核的改進(jìn)有利于公司戰(zhàn)略落地。通過平衡計(jì)分卡四個(gè)維度之間的內(nèi)部邏輯關(guān)系,將原先公司抽象的戰(zhàn)略逐級(jí)分解、承接。使得管理工作在公司整合有限資源情況下,實(shí)現(xiàn)資源的合理分配,有力推動(dòng)公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
(2)有力推動(dòng)公司內(nèi)部的部門協(xié)同配合。改進(jìn)后的績效考核體系下,更加關(guān)注團(tuán)隊(duì)的績效,通過個(gè)項(xiàng)指標(biāo)將各個(gè)部門整合在一個(gè)體系下,有利于組織績效的提升。