基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理匯總十篇

時(shí)間:2023-07-10 16:33:34

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基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理

篇(1)

在信息化高速發(fā)展的今天,各行各業(yè)都在突飛猛進(jìn),人們的個(gè)人修養(yǎng)和認(rèn)識(shí)水平也在不斷提高,關(guān)注健康,減少疾病也成為了人們經(jīng)常關(guān)注的話題,而醫(yī)保的相關(guān)規(guī)定和具體實(shí)施情況更是人們最關(guān)心的問題。而基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理是醫(yī)保順利實(shí)施的基礎(chǔ),所以,本文根據(jù)實(shí)際情況,分析醫(yī)保管理中現(xiàn)存的問題,提出了一些醫(yī)保管理措施。

1異地就醫(yī)

1.1異地就醫(yī)存在的問題

異地就醫(yī)結(jié)算困難,就診困難。異地就醫(yī)一般都是患者先自己現(xiàn)金墊付,再回到當(dāng)?shù)亟Y(jié)算。而結(jié)算要經(jīng)過醫(yī)院、醫(yī)保部門、職工單位等部門,流程繁瑣,且整個(gè)過程時(shí)間也很漫長,有些地區(qū)最少要幾個(gè)月甚至更長。個(gè)別地區(qū)職工的醫(yī)保卡和醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的待遇并不是可以在不同的地區(qū)都可以使用,除了定點(diǎn)醫(yī)院,其他醫(yī)院都是全費(fèi)醫(yī)療。

1.2規(guī)范省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)省內(nèi)異地就醫(yī)的管理,建立和完善信息化醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保結(jié)算平臺(tái),根據(jù)省內(nèi)異地就醫(yī)人員的個(gè)人信息、病例內(nèi)容和費(fèi)用結(jié)算情況等信息建立信息庫,藥品、醫(yī)療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,完善異地就醫(yī)相關(guān)的結(jié)算辦法,簡化結(jié)算流程,提高結(jié)算效率,從而實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)保的就地結(jié)算,設(shè)立異地就醫(yī)辦理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)省內(nèi)異地就醫(yī)的經(jīng)辦和監(jiān)管工作。

1.3加強(qiáng)異地就醫(yī)人員的管理服務(wù)

加強(qiáng)對(duì)異地就診人員的管理,把患者根據(jù)退休人員、異地轉(zhuǎn)診人員、異地急診人員的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類,實(shí)行管理責(zé)任制,切實(shí)做好異地就醫(yī)人員的管理服務(wù)。特別是對(duì)于退休人員,其在異地定點(diǎn)醫(yī)院和零售藥店享有和當(dāng)?shù)貐⒓俞t(yī)保人員同樣的醫(yī)療服務(wù)和管理,跨省的異地就醫(yī)退休人員在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)支付的部分,可以通過各省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)實(shí)行跨省直接結(jié)算。

1.4提高異地就醫(yī)信息化管理水平

不斷提升異地就醫(yī)的信息化管理水平,加強(qiáng)醫(yī)保信息系統(tǒng)的省級(jí)集中,統(tǒng)一規(guī)范信息系統(tǒng)的接口、操作程序、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和信息傳輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)則等,通過省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算,完善省內(nèi)統(tǒng)籌地區(qū)之間異地就醫(yī)結(jié)算的數(shù)據(jù)傳輸和問題協(xié)調(diào),逐步通過建立信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)數(shù)據(jù)交換等功能。

1.5進(jìn)一步完善跨省異地就醫(yī)人員的政策

規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)管理,財(cái)政部門要結(jié)合異地就醫(yī)結(jié)算工作的具體開展情況,不斷完善有關(guān)的會(huì)計(jì)核算辦法,根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體用款計(jì)劃,依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)全額劃撥異地就醫(yī)的結(jié)算費(fèi)用。加大醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的資金投入,提高相關(guān)部門的支持力度,確保參保人員異地就醫(yī)經(jīng)費(fèi)的有效落實(shí)。

2城鎮(zhèn)職工門診慢性病基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理

2.1存在的問題

2.1.1醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)不夠完善一些門診的慢性病網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不完善,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)水平落后,甚至有些規(guī)模較小的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根本沒有計(jì)算機(jī),藥品的進(jìn)出庫賬目完全依靠手工操作,門診發(fā)票的打印都是脫機(jī)進(jìn)行,有些數(shù)據(jù)甚至可以通過后臺(tái)進(jìn)行人為更改。計(jì)算機(jī)的發(fā)票打印系統(tǒng)經(jīng)常與購藥系統(tǒng)脫離,發(fā)票所記錄的內(nèi)容和實(shí)際購藥的情況根本不符。定點(diǎn)單位和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接,缺乏系統(tǒng)的管理,沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。2.1.2門診慢性病支付方式存在弊端門診慢性病通常采用的結(jié)算方式是先自己付費(fèi),結(jié)算后再報(bào)銷醫(yī)保部分,這種情況下,醫(yī)療所用的費(fèi)用越高,按相應(yīng)的比例報(bào)銷回來的金額就會(huì)越多。這種支付方式,在某種程度上,鼓勵(lì)了醫(yī)院為患者提供更高價(jià)的服務(wù),還有一些人為了牟取私利,甚至?xí)霈F(xiàn)醫(yī)患雙方聯(lián)手合謀套取醫(yī)保費(fèi)用的違規(guī)行為。2.1.3定點(diǎn)單位的違規(guī)行為在一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),計(jì)算機(jī)的發(fā)票打印系統(tǒng)和藥品進(jìn)、銷、存系統(tǒng)根本沒有連接,發(fā)票上的金額、收款的藥物名稱、收費(fèi)的日期可隨意進(jìn)行更改。通過提供虛假發(fā)票,誘導(dǎo)門診慢性患者購買其銷售的日用品、食品、家用電器等,甚至虛開發(fā)票、倒賣藥品,騙取醫(yī)保費(fèi)用。還有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了營業(yè)額等私利,擅自使用門診慢性病的定點(diǎn)資質(zhì)。

2.2提升城鎮(zhèn)職工門診慢性病基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理的措施

2.2.1建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立健全獨(dú)立的醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)的基金管理、使用和運(yùn)營的監(jiān)管工作,不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金核查的專業(yè)性和自主性,這樣不僅可以提高工作效率,而且還能比較客觀的處理監(jiān)管中存在的各種問題,找出產(chǎn)生問題的原因和政策缺陷,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞,督促定點(diǎn)醫(yī)療單位或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行修正,確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有效實(shí)施。2.2.2完善支付方式規(guī)定門診慢性病不同病種的用藥和診療項(xiàng)目范圍,做到用藥合理,有效控制門診慢性病患者存在的有病亂投醫(yī),亂用藥現(xiàn)象,為醫(yī)保費(fèi)用審核提供費(fèi)用支付的可靠依據(jù)。門診慢性病付費(fèi)的結(jié)算方式可采取按病種付費(fèi),通過科學(xué)、合理的數(shù)據(jù)測(cè)算,確定門診慢性病不同種類疾病患者的醫(yī)保統(tǒng)籌基金全年應(yīng)付費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn),超過標(biāo)準(zhǔn)的部分可以通過參?;颊叩那闆r說明和專家會(huì)診結(jié)果,確定是否給予相應(yīng)的補(bǔ)助和具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2.2.3加強(qiáng)監(jiān)管力度完善慢性病醫(yī)保管理體制,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度,使相關(guān)部門通力協(xié)作,確保醫(yī)保基金安全、有效的使用,對(duì)于各種違規(guī)行為要根據(jù)規(guī)定給予相應(yīng)的處分,從而充分發(fā)揮醫(yī)保資金的使用效益。

3三甲醫(yī)院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理

3.1存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物價(jià)水平的不斷提高,人們對(duì)健康水平的要求也越來越高,個(gè)別患者為了套取醫(yī)保資金,通過關(guān)系住進(jìn)醫(yī)院,占著床位,不顧及真正需要住院的患者需求,嚴(yán)重影響醫(yī)院的正常秩序,且無形中增加了三甲醫(yī)院患者的數(shù)量,同時(shí),由于三甲醫(yī)院是地方最先進(jìn)的醫(yī)院,信譽(yù)和知名度也導(dǎo)致前來看病的患者增多,而醫(yī)保管理部門撥付給醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)達(dá)不到患者需求增加的水平,且由于醫(yī)保費(fèi)用的控制比較嚴(yán)格,致使三甲級(jí)醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中,既要面對(duì)參?;颊呓】敌枨蟮母咭螅忠紤]到本單位醫(yī)保費(fèi)的具體支付能力,同時(shí)還要顧及醫(yī)院的增收問題,因此,經(jīng)濟(jì)壓力大,管理困難重重。

3.2提升三甲醫(yī)院基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理的措施

成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立與完善新農(nóng)合、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并做好相關(guān)病例的審核工作,不定期對(duì)自付比例和次均費(fèi)用增長較快的科室進(jìn)行抽查,抽查病例為當(dāng)月出院的市醫(yī)保和新農(nóng)合患者。隨時(shí)監(jiān)督過度使用抗菌素藥物、輔助藥物、中藥注射劑等不合理用藥行為、對(duì)患者進(jìn)行過度檢查或?yàn)E檢查等違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)問題,按規(guī)定做必要的處分和懲罰。嚴(yán)格執(zhí)行自費(fèi)藥品患者家屬簽字制度,降低個(gè)人自付比和次均住院費(fèi)用。嚴(yán)格掌握自費(fèi)藥品和自付比例較高藥品的使用指征,當(dāng)病情確實(shí)需要使用時(shí),必須經(jīng)患者及其家屬簽字同意。在診療和服務(wù)過程中,大力加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)現(xiàn)象,不得分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi),不得私自巧設(shè)項(xiàng)目擅自收費(fèi),隨意更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各種違章行為嚴(yán)懲不貸。

4結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)健康的要求也越來越高,而基本醫(yī)療保險(xiǎn)是健康的前提保障和有力后盾,因此,加強(qiáng)和提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理是極為重要的。在新醫(yī)改背景下,只有緊跟時(shí)展的步伐,提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理水平,為患者解決后顧之憂,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

主要參考文獻(xiàn)

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篇(2)

完善的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)政策的改進(jìn)具有重要的反饋?zhàn)饔?,它能夠及時(shí)地反饋出當(dāng)前所推行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策的具體執(zhí)行狀況,為相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門提供最全面、最真實(shí)的實(shí)踐信息,從而為正確調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)政策的不適??內(nèi)容提供基礎(chǔ)與借鑒參考。但是,目前我國并不完善的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制就無法為醫(yī)療保險(xiǎn)政策提供有效的修改意見,導(dǎo)致這種問題產(chǎn)生的原因主要包括以下三個(gè)方面,第一,這是由目前我國的線性結(jié)構(gòu)的醫(yī)療政策決定的。線性結(jié)構(gòu)醫(yī)療政策是指我國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度從設(shè)計(jì)到制定,再到政策的出臺(tái)與落實(shí)執(zhí)行,基本上都是由政府管理部門由上至下層層傳遞,下級(jí)需要按照上級(jí)的指示來執(zhí)行。在這種結(jié)構(gòu)下,很難具體針對(duì)于地方的實(shí)際情況來制定具有針對(duì)性的、行之有效的政策,導(dǎo)致整體醫(yī)療保險(xiǎn)政策過于宏觀,起不到具體細(xì)致的作用;第二,這是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的。我國幅員遼闊,人口分布十分不均勻,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,發(fā)展?fàn)顩r良好,醫(yī)療保障也就相對(duì)完善。而一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于落后,醫(yī)療衛(wèi)生條件及保險(xiǎn)繳費(fèi)能力十分有限,難以達(dá)到國家整體醫(yī)療保險(xiǎn)制度所要求的水平。這樣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面,也就加大了基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理的難度,阻礙了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面推行;第三,反饋渠道欠缺,反饋數(shù)據(jù)失真。當(dāng)前對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策推行的反饋信息主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來完成的,內(nèi)容上除了固定格式的業(yè)務(wù)報(bào)表,多為階段性的總結(jié)和基金運(yùn)行的結(jié)論性數(shù)據(jù)。這樣的反饋渠道相對(duì)較窄,覆蓋的范圍有一定局限性。另外,部分機(jī)構(gòu)所展示的數(shù)據(jù)有失真的現(xiàn)象,為了顯示地方醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展水平更高,就只說好的方面,而對(duì)真正存在的問題避而不談,這樣的反饋數(shù)據(jù)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展是毫無意義的。

二、當(dāng)前我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制存在的問題

(一)醫(yī)療保險(xiǎn)部門的管理水平較低

當(dāng)前我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制存在的首要問題,就是醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門的統(tǒng)籌管理層級(jí)較低。各地醫(yī)療保險(xiǎn)管理多在縣級(jí),只有較少的城市實(shí)行地市級(jí)統(tǒng)籌,幾個(gè)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。根據(jù)大數(shù)法則,統(tǒng)籌層級(jí)越高,參保人數(shù)越多,越有利于降低風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。如果只是單純的統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的待遇及籌資標(biāo)準(zhǔn),由于地區(qū)人員結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,則會(huì)造成某些地區(qū)基金結(jié)余,某些地區(qū)基金壓力大的問題。隨著醫(yī)療費(fèi)用的不斷提高,醫(yī)保支付方式的改革,單靠現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)基金已經(jīng)難以支撐龐大的醫(yī)療支出,造成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了保障自身的利益,就采取一些不規(guī)范的管理手段,致使醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)水平進(jìn)一步下滑,參保人員的根本利益受到嚴(yán)重侵害。

(二)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的服務(wù)水平參差不齊

近幾年不斷發(fā)生患者與醫(yī)院產(chǎn)生劇烈矛盾的惡劣事件,究其原因,除了受患者自身思想素質(zhì)水平的影響之外,最重要的還包括醫(yī)院的不規(guī)范的醫(yī)療行為。一些醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院及醫(yī)生為了謀取自身私利,采取了不合乎規(guī)定的有悖醫(yī)德的行為,比如刻意增加患者的不必要的檢查項(xiàng)目,給患者開一些價(jià)格較高卻并不對(duì)癥的藥物,或者故意將患者的病情加重化地傳遞給患者家屬,以增加不必要的治療環(huán)節(jié)。上述這些現(xiàn)象都是真實(shí)發(fā)生過的,這些行為的產(chǎn)生已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體形象,對(duì)患者就醫(yī)造成了心理陰影。而這些行為之所以產(chǎn)生的原因就是這些醫(yī)院的服務(wù)意識(shí)極為淡薄,并沒有將患者的切身利益當(dāng)成醫(yī)院經(jīng)營的根本要求。這類不規(guī)范的行為如果要嚴(yán)格管理起來,難度十分巨大,管理部門需要面對(duì)的醫(yī)院數(shù)量較多,醫(yī)院的門診分類也較為復(fù)雜,難以整體把控,但如果任其繼續(xù)發(fā)展下去的話,這會(huì)對(duì)我國醫(yī)療保險(xiǎn)的管理工作產(chǎn)生巨大的影響,制約醫(yī)療保險(xiǎn)制度的快速的、健康的發(fā)展。

(三)參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)較差

我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施的覆蓋面比較廣泛,這就決定了參保人員的結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜,社會(huì)各行各業(yè)的人員都在醫(yī)療保險(xiǎn)所包含的范圍之內(nèi),導(dǎo)致了參保人員的思想素質(zhì)水平參差不齊。醫(yī)療保險(xiǎn)的主要目的就是通過行政制度的手段,保障人民群眾的根本利益,減輕我國人民群眾的醫(yī)療壓力,提升我國的國民身體健康素質(zhì),進(jìn)而提升綜合國力。在這種政治目標(biāo)下,參保人員就處于醫(yī)療保險(xiǎn)的主體地位,是醫(yī)療保險(xiǎn)制度服務(wù)的主要對(duì)象。但在當(dāng)前我國的就醫(yī)環(huán)境中,很多參保人員扮演的并不是需要幫助的弱者角色,而是轉(zhuǎn)變成了為了經(jīng)濟(jì)獲利而采用極端行為,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成負(fù)面影響的這樣一個(gè)反面的角色。在社會(huì)新聞上,我們時(shí)不時(shí)就能看見“醫(yī)鬧”事件的報(bào)道,這對(duì)于我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制的改善制造了困難。還有一些參保人員并不是出于惡意獲利的目的,只是自身存在錯(cuò)誤的就醫(yī)觀念與意識(shí),單純地認(rèn)為就醫(yī)就是要選貴的,買藥也要買進(jìn)口的,總之消費(fèi)越大的一定是最有效的,這實(shí)際上就是一種盲目的消費(fèi)觀念。這樣的行為不僅不利于患者自身利益的維護(hù),也會(huì)浪費(fèi)寶貴的醫(yī)療資源。

三、改善我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制的措施

(一)建立健全管理監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制

改善我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理機(jī)制,首先應(yīng)按照人社部印發(fā) “十三五”規(guī)劃要求,積極探索推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌層級(jí)逐步從縣市級(jí)提高到省級(jí),各地基金上繳,全省統(tǒng)籌運(yùn)營,實(shí)行統(tǒng)一的政策規(guī)定、待遇水平,統(tǒng)一的經(jīng)辦手續(xù)及信息互通,能夠提高基金的管理水平及抗風(fēng)險(xiǎn)能力,平衡各地醫(yī)療保險(xiǎn)的收支,還能有效提高工作效率;其次建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,這是有效提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平的重要內(nèi)容,也是規(guī)避醫(yī)療保險(xiǎn)基金產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。我國應(yīng)建立獨(dú)立于醫(yī)院及及醫(yī)保部門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用狀況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)于醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療水平進(jìn)行綜合評(píng)估,完善醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)環(huán)境,提高醫(yī)保業(yè)務(wù)的專業(yè)程度。同時(shí),政府還應(yīng)讓群眾參與到監(jiān)督工作當(dāng)中來,擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面,進(jìn)而對(duì)各醫(yī)院的醫(yī)療水平進(jìn)行評(píng)比考察,并實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的管理水平。

(二)提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員的服務(wù)水平

基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作離不開相關(guān)單位的工作人員的實(shí)踐落實(shí),可以說基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員的服務(wù)水平在相當(dāng)程度上決定著基本醫(yī)療保險(xiǎn)整體管理水平的高低。當(dāng)前我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位的人員編制數(shù)量普遍不能與業(yè)務(wù)量相匹配,辦事效率較低,容易引起參保人員的不滿,影響了醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)的正面形象。所以,提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員的服務(wù)水平成為了提高整體醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相關(guān)的醫(yī)療保險(xiǎn)單位應(yīng)完善對(duì)其工作人員管理的規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范其行為,首先加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部工作人員的監(jiān)督管理。與此同時(shí),還應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的提高性培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力水平,重點(diǎn)重視對(duì)于其計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的提高,進(jìn)而提高醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)的信息化程度,為醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平的整體提升提供條件。

(三)形成醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭局面

當(dāng)前我國的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院不僅僅包括公立的醫(yī)院,許多社會(huì)組織建立管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也納入到了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的體系當(dāng)中來,這為形成醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭局面創(chuàng)造了條件,有利于全面提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的管理水平。有了同行業(yè)的競爭,各個(gè)醫(yī)院就會(huì)為了不被市場(chǎng)競爭規(guī)則淘汰而自覺加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的水平。在這種市場(chǎng)競爭下,國家可以鼓勵(lì)一些自律性高的社會(huì)開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與到醫(yī)療行業(yè)的競爭當(dāng)中來,為患者就醫(yī)提供更多的可選擇空間,控制醫(yī)療費(fèi)用暴漲的趨勢(shì),改善傳統(tǒng)就醫(yī)環(huán)境中公立醫(yī)院一枝獨(dú)秀的局面。通過這種良性的行業(yè)內(nèi)部競爭,各醫(yī)院也會(huì)互相監(jiān)督,這有利于在競爭氛圍下進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體醫(yī)療質(zhì)量,也有利于提升對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的管理水平。

(四)加強(qiáng)對(duì)參保人員的思想意識(shí)教育

篇(3)

第三條補(bǔ)助原則:

一)根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的承受能力確定補(bǔ)助費(fèi)用支付水平的原則。

二)實(shí)行“分病種、按比例、限額補(bǔ)助”辦法。

三)側(cè)重對(duì)年齡較大的參保人員及長期藥物治療人員的補(bǔ)助。

第四條補(bǔ)助資金來源:補(bǔ)助費(fèi)用從醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和歷年結(jié)余基金中支付。

第五條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員。職人員補(bǔ)助比例上限為65%退休人員補(bǔ)助比例上限為75%統(tǒng)籌基金支付特殊慢性病門診補(bǔ)助費(fèi)年度最高支付限額為5000元。

確定享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的幾種特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)均可納入報(bào)銷范圍,身患多種特殊慢性病的參保人員。但每人每年多種特殊慢性病的報(bào)銷費(fèi)用總額不超過個(gè)人報(bào)銷比例規(guī)定的單病種最高限額。

第六條補(bǔ)助病種:

一)器官移植依賴抗排異藥物治療;

二)糖尿?。ㄖ卸纫陨希┌椴l(fā)癥;

三)高血壓?。á蚱谝陨希┌椴l(fā)癥;

四)冠心?。?/p>

五)腦血栓后遺癥;

六)尿毒癥門診透析治療;

七)惡性腫瘤及手術(shù)后放化療;

八)慢性肝炎(活動(dòng)期)

九)再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者)

十)慢性阻塞性肺氣腫。

第七條申報(bào)程序:

向所在單位提出書面申請(qǐng),參保人員申請(qǐng)享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的由本人持相關(guān)資料。單位對(duì)參保人員特殊慢性病申報(bào)資料進(jìn)行初審,并在一定范圍內(nèi)公示,符合條件的填報(bào)《隴南市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)表》由單位負(fù)責(zé)人簽署意見,加蓋單位公章,于每年三月底以前報(bào)送市社會(huì)保險(xiǎn)局。

于每年三月底前向市社會(huì)保險(xiǎn)局提出申請(qǐng)。關(guān)破企業(yè)的參保人員申請(qǐng)享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的由本人持相關(guān)資料。

第八條申報(bào)所需資料:

一)患有器官移植依賴抗排異藥物治療、尿毒癥門診透析治療、惡性腫瘤及手術(shù)后放化療和再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者)等四種特殊慢性病的人員申報(bào)享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助時(shí)。

1器官移植依賴抗排異藥物治療人員提供器官移植術(shù)記錄;

2尿毒癥門診透析治療人員提供二級(jí)及以上醫(yī)院主治醫(yī)師開具的診斷證明及長期透析記錄;

3惡性腫瘤及手術(shù)后放化療人員和再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者)需提供二級(jí)及以上醫(yī)院主治醫(yī)師開具的診斷證明、住院(手術(shù))病歷記錄及申請(qǐng)之日前一年內(nèi)放、化療記錄。

二)患有糖尿?。ㄖ卸纫陨希┌椴l(fā)癥、高血壓病(Ⅱ期以上)伴并發(fā)癥、冠心病、腦血栓后遺癥、慢性肝炎(活動(dòng)期)慢性阻塞性肺氣腫六種特殊慢性病人員申報(bào)享受特殊慢性病門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí)。需提供住院或門診病歷記錄、二級(jí)及以上醫(yī)院專科主任或副主任主治醫(yī)師開具的診斷證明和可證明患有特殊慢性病的醫(yī)學(xué)檢查有關(guān)資料。

第九條鑒定程序:市社會(huì)保險(xiǎn)局建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。組成專家組進(jìn)行鑒定工作。市社會(huì)保險(xiǎn)局接收特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)后,按以下程序組織鑒定:

一)參保人員申報(bào)器官移植依賴抗排異藥物治療、尿毒癥門診透析治療、惡性腫瘤及手術(shù)后放化療、再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者)門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的憑申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料。按《特殊慢性病各病種鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定標(biāo)準(zhǔn)見附件二)進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見。專家組認(rèn)為需要進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的通知申請(qǐng)人持身份證明在規(guī)定的時(shí)間到指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

二)參保人員申報(bào)糖尿?。ㄖ卸纫陨希┌椴l(fā)癥、高血壓?。á蚱谝陨希┌椴l(fā)癥、冠心病、腦血栓后遺癥、慢性肝炎(活動(dòng)期)醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的由市社會(huì)保險(xiǎn)局通知申請(qǐng)人持身份證明在規(guī)定的時(shí)間到指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。醫(yī)學(xué)檢查由市社會(huì)保險(xiǎn)局統(tǒng)一組織。從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成專家組,按《特殊慢性病各病種鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,提出鑒定意見。并將結(jié)果告知申請(qǐng)人所在單位或本人。市社會(huì)保險(xiǎn)局根據(jù)專家組的鑒定意見確定享受慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的對(duì)象。確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員,鑒定特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助檢查所需費(fèi)用由個(gè)人前期墊付。檢查費(fèi)用從特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的限額內(nèi)報(bào)銷;未被確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員,鑒定費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

第十條已確定享受慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員。期滿后需繼續(xù)享受的應(yīng)重新申報(bào)確定。慢性病得到有效醫(yī)治且達(dá)不到鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不再享受門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員。由單位統(tǒng)一到市社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦大廳辦理特殊慢性病登記手續(xù);關(guān)破企業(yè)的參保人員,憑本人身份證明直接到市社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦大廳辦理特殊慢性病登記手續(xù)。

第十二條確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員,居住本市的應(yīng)在本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購藥;異地安置的應(yīng)在居住地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購藥。

第十三條確定為享受特殊慢性病慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員。每年11月1日至12月20日期間由所在單位聯(lián)系人持單位介紹信、特殊慢性病醫(yī)療清單、費(fèi)用發(fā)票(財(cái)政監(jiān)制章或稅務(wù)監(jiān)制章)統(tǒng)一到市社會(huì)保險(xiǎn)局醫(yī)療保險(xiǎn)科一次性審核;關(guān)破企業(yè)的參保人員,憑本人身份證明,持特殊慢性病醫(yī)療清單、費(fèi)用發(fā)票(財(cái)政監(jiān)制章或稅務(wù)監(jiān)制章)于每年11月1日至12月20日期間直接到市社會(huì)保險(xiǎn)局醫(yī)療保險(xiǎn)科一次性審核;基金管理科支付醫(yī)療待遇。

第十四條申請(qǐng)?zhí)厥饴圆¢T診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員。經(jīng)查證屬實(shí),取消享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的資格。

第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行門診特殊慢性病管理制度。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真把關(guān),并履行應(yīng)盡的職責(zé),此項(xiàng)工作將作為對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)出具虛假診斷證明、出具虛假鑒定意見或者出具虛假門診記錄的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由市社會(huì)保險(xiǎn)局責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的取消該醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格。對(duì)出具虛假購藥發(fā)票的零售藥店,取消該零售藥店基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格。

篇(4)

(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保檔案管理重視程度不夠。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案的管理還處在相對(duì)較弱的位置,首先,醫(yī)保部門往往重視建檔、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移等工作,對(duì)醫(yī)保檔案管理的存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)審核等工作卻相對(duì)弱化。其次,在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案管理的經(jīng)費(fèi)投入有限,檔案的信息化建設(shè)發(fā)展緩慢,檔案管理缺少必要的軟硬件支持。第三,醫(yī)保檔案管理缺少專業(yè)的技術(shù)人才,醫(yī)保檔案管理人員缺少專職培訓(xùn),導(dǎo)致醫(yī)保檔案管理效率相對(duì)較低,影響了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的順利進(jìn)行和發(fā)展。

(二)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保檔案管理缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)的不斷增加,城鎮(zhèn)居民使用醫(yī)保越發(fā)頻繁,醫(yī)保檔案涉及的數(shù)據(jù)和信息量不斷增加,也使醫(yī)保檔案涉及的部門也越來越多,這就使城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案涉及檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的問題。首先,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案分級(jí)分類整理不系統(tǒng)不科學(xué),不同類別的檔案數(shù)據(jù)差距較大。其次,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案在具體裝訂、格式、歸集方面還存在繁雜多樣和專業(yè)化水平不高問題。

(三)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保檔案的信息化水平不高。隨著信息技術(shù)的廣泛使用,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)共享和有效交換已經(jīng)成為必然。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保檔案的管理效率,離不開信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)。但是,我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保檔案信息化建設(shè)還處于起步階段,還存在著數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)高,醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)不能充分共享,醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)維護(hù)成本較大,醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率較高等問題。

二、加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的重要性

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)根據(jù)城鎮(zhèn)居民個(gè)人參保的形式繳費(fèi)和享受醫(yī)保待遇。辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案的派出機(jī)構(gòu)較多,形成的紙制及電子檔案信息來源相對(duì)復(fù)雜,審核相關(guān)的文字信息、數(shù)據(jù)報(bào)表等內(nèi)容統(tǒng)計(jì)相對(duì)更加困難。因此,加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理也更加具有實(shí)際意義。

(一)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是醫(yī)保業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)資料。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案作為城鎮(zhèn)居民個(gè)人參保的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,是核實(shí)參保人的基本數(shù)據(jù)記錄,也是確定和支付醫(yī)保費(fèi)用的唯一依據(jù),如果城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的數(shù)據(jù)不完善,不真實(shí),可能極大的影響城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支付,也會(huì)加重醫(yī)保管理部門的工作負(fù)擔(dān),更加影響醫(yī)保部門合理分配醫(yī)保資源。客觀真實(shí)的反映參保人的醫(yī)保數(shù)據(jù),對(duì)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)揮作用有重要的意義和價(jià)值。

(二)對(duì)順利開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)有重要意義。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案對(duì)于維護(hù)參保人員的權(quán)益具有重要的意義和價(jià)值。首先,建立完善的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度,可以及時(shí)地對(duì)參保人員的數(shù)據(jù)進(jìn)行變更處理,可以執(zhí)行更明晰的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而維護(hù)參保人利益。其次,可以對(duì)參保人員的繳費(fèi)年限、發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行必要的記錄,這些信息是完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案,提升醫(yī)保檔案信息利用率的前提。

(三)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是制定決策的依據(jù)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是醫(yī)保政策制定的重要依據(jù),隨著城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)的增加,各種保險(xiǎn)數(shù)據(jù)會(huì)不斷地變動(dòng),調(diào)整醫(yī)保政策就必須依靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息和完整高質(zhì)量的檔案材料,才能做出科學(xué)決策,因此,為了更好調(diào)整好醫(yī)保政策,必須加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理措施

加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理應(yīng)當(dāng)從醫(yī)保檔案管理工作的實(shí)際情況出發(fā),切實(shí)發(fā)揮專職檔案管理人員的作用,采用科學(xué)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理方法,促進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作高效進(jìn)行。

(一)提高醫(yī)保檔案管理部門的意識(shí)。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理管理,需要發(fā)揮基層城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)的作用,為準(zhǔn)確收集城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)條件。首先,理順檔案管理工作體系,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理專職人員具備較高素質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其次,增加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的資金投入,不斷完善醫(yī)保檔案硬件設(shè)施。

(二)完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度。促進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化,關(guān)鍵建立有效的制度體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立完善和細(xì)致的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理操作規(guī)范,使相關(guān)的機(jī)構(gòu)、部門和工作人員對(duì)醫(yī)保檔案進(jìn)行規(guī)范化處理。其次,按照標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程,對(duì)醫(yī)保檔案按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,使城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理更加細(xì)致精確,從而提高檔案管理的效率

(三)提升城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理信息化水平。為了使城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案可以被有效利用,方便檔案數(shù)據(jù)信息的共享,有效避免檔案數(shù)據(jù)的遺失問題,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的信息化管理。首先,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員信息化知識(shí)的培訓(xùn)。其次,對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的相關(guān)電子信息進(jìn)行有效數(shù)據(jù)維護(hù),保證電子檔案數(shù)據(jù)精確。第三,加強(qiáng)對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)信息的運(yùn)用,使城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理數(shù)據(jù)信息化逐漸普及。加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理,不僅關(guān)系到參保人的切身利益,同時(shí)也關(guān)系我國醫(yī)保體系的發(fā)展建設(shè),應(yīng)當(dāng)針對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理中存在的問題,重點(diǎn)完善相關(guān)管理制度建設(shè)并開展信息化檔案管理工作。

作者:徐菲菲 單位:河北省平山縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心

篇(5)

部門: 河北省人民政府

文號(hào): 冀法審[2007]67號(hào)

第一條 為進(jìn)一步 加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理,根據(jù)《國務(wù)院建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》和《河北省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃》,制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī):

第二條 本辦法所稱的定點(diǎn)零售藥店,是指經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門資格審定,并經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定,為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供處方藥外配和非處方藥購買服務(wù)的零售藥店。處方外配是指參保人員持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方,在定點(diǎn)零售藥店購藥的行為。

第三條 定點(diǎn)零售藥店審查和確定的原則是:統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)定點(diǎn)、支持連鎖;引入競爭機(jī)制,合理控制藥品服務(wù)成本;方便參保人員購藥和便于管理。

第四條 定點(diǎn)零售藥店應(yīng)具備以下條件:

(一)遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)法規(guī),有健全和完善的藥品質(zhì)量保證制度,能確保供藥安全、有效和服務(wù)質(zhì)量,一年內(nèi)無違法、違規(guī)經(jīng)營行為;

(二)持有《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》和與之對(duì)應(yīng)的《營業(yè)執(zhí)照》,并專業(yè)從事藥品零售業(yè)務(wù)(不含藥品專柜),經(jīng)營范圍為各類藥品、醫(yī)療器械(器具)〔(食)藥監(jiān)械、管械準(zhǔn)字號(hào)〕、計(jì)劃生育用品、保健品(國家衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局健字號(hào))、消毒用品(*衛(wèi)消*字號(hào))、中草藥個(gè)具(原枝、原具)等與治療保健、輔助治療有關(guān)的商品,不經(jīng)營食品、日用百貨、日用雜品、健身器材、日用化妝品、小家電、工藝美術(shù)等商品;

(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省規(guī)定的藥品價(jià)格政策,經(jīng)物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格;

(四)實(shí)施《藥品質(zhì)量經(jīng)營管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證;

(五)開業(yè)滿1年(以領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的時(shí)間為準(zhǔn)),實(shí)際營業(yè)面積80平方米以上(不含辦公、倉庫等附屬用房,省直定點(diǎn)藥店100平方米以上,其它地區(qū)自訂),非自有房屋租期不少于3年;

(六)至少有1名以上具有執(zhí)業(yè)或從業(yè)藥師(含執(zhí)業(yè)或從業(yè)中藥師)執(zhí)業(yè)資格、在職在崗的專業(yè)人員;藥品從業(yè)人員須經(jīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(醫(yī)藥商品購銷員、中藥購銷員、中藥調(diào)劑員),持證上崗;

(七)基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄品種備藥率在60%以上;

(八)能為參保人員提供24小時(shí)購藥服務(wù),并設(shè)有明顯的夜間售藥標(biāo)志及售藥窗口;

(九)建立健全與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度,配有必要的專(兼)職管理人員,并建立與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相配套的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

關(guān)聯(lián)法規(guī):

第五條 具備以上條件,愿意承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的零售藥店,應(yīng)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出書面申請(qǐng),并提供以下各項(xiàng)材料:

(一)定點(diǎn)零售藥店申請(qǐng)書;

(二)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》和《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》的副本及復(fù)印件;

(三)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格的證明材料;

(四)藥品經(jīng)營品種價(jià)格清單及上一年度業(yè)務(wù)收支情況(有資質(zhì)的審計(jì)單位出具的審計(jì)書);

(五)《藥品質(zhì)量經(jīng)營管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證證書復(fù)印件;

(六)執(zhí)業(yè)或從業(yè)藥師以上人員的執(zhí)業(yè)資格證書及注冊(cè)證原件及復(fù)印件;

(七)本單位職工參加社會(huì)保險(xiǎn)證明,參保人員名單;

(八)營業(yè)員及專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)、職業(yè)資格證書;

(九)藥店內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度;

(十)藥店所處地理方位圖及房契或租房協(xié)議書。

第六條 審查基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格的辦法及程序。定點(diǎn)零售藥店資格審定工作采取本統(tǒng)籌地區(qū)審批的辦法,省勞動(dòng)保障廳、設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門分別審批省直、市本級(jí)、縣級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)零售藥店資格。勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)零售藥店的申請(qǐng)及提供的各項(xiàng)材料進(jìn)行審查,符合條件的確定為定點(diǎn)零售藥店。具體審批程序如下:

(一)愿意承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)購藥服務(wù)的零售藥店,向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出書面申請(qǐng),并按規(guī)定及要求報(bào)送相關(guān)材料。

(二) 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)零售藥店申請(qǐng)定點(diǎn)報(bào)送的材料進(jìn)行審查,零售藥店提交的書面材料不符合要求的,應(yīng)通知其在10個(gè)工作日內(nèi)做出補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的視為撤回申請(qǐng)。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,勞動(dòng)保障部門應(yīng)自收到上報(bào)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定。審查合格的,由勞動(dòng)保障行政部門以書面形式通知申請(qǐng)定點(diǎn)的藥店。

(三)對(duì)審查合格符合定點(diǎn)條件的藥店,發(fā)放《城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店證書》。

第七條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在獲得定點(diǎn)資格的零售藥店中確定定點(diǎn)零售藥店,被確認(rèn)的定點(diǎn)零售藥店必須按醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求配備計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),安裝規(guī)定的醫(yī)保軟件,并按要求進(jìn)行藥品數(shù)據(jù)庫的對(duì)照和調(diào)整的驗(yàn)收工作;驗(yàn)收合格報(bào)本統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門,由勞動(dòng)保障行政部門發(fā)放《河北省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店》標(biāo)牌,并向社會(huì)公布。

第八條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與定點(diǎn)零售藥店簽訂協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、藥費(fèi)結(jié)算辦法以及藥費(fèi)審核與控制的辦法以及雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等,協(xié)議有效期為1年。任何一方違反協(xié)議,對(duì)方均有權(quán)解除協(xié)議,但須提前1個(gè)月通知對(duì)方,并報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門備案。協(xié)議到期后定點(diǎn)零售藥店應(yīng)及時(shí)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)續(xù)簽協(xié)議。

關(guān)聯(lián)法規(guī):

第九條 定點(diǎn)零售藥店的定點(diǎn)資格有效期為自批準(zhǔn)之日起3年,到期驗(yàn)證續(xù)效。定點(diǎn)資格有效期期滿前2個(gè)月內(nèi),定點(diǎn)零售藥店可向勞動(dòng)保障行政部門提出續(xù)效申請(qǐng),并按本辦法第 五條的規(guī)定提供有關(guān)資料。到期不提出續(xù)效申請(qǐng)的視作放棄續(xù)效。

續(xù)效的條件和程序按照本辦法第 四條、第 六條有關(guān)規(guī)定。準(zhǔn)予續(xù)效的零售藥店繼續(xù)作為定點(diǎn)零售藥店。不予續(xù)效及放棄續(xù)效的零售藥店,自動(dòng)喪失定點(diǎn)零售藥店資格,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止與其結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十條 定點(diǎn)零售藥店的地址、經(jīng)營范圍等經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意變更的,定點(diǎn)零售藥店應(yīng)自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)攜帶有關(guān)批準(zhǔn)文件及本辦法第 五條規(guī)定的有關(guān)資料,到勞動(dòng)保障行政部門重新辦理資格審查手續(xù)。

定點(diǎn)零售藥店名稱、法人代表等變更的,應(yīng)自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)到勞動(dòng)保障行政部門辦理備案手續(xù)。

定點(diǎn)零售藥店不按時(shí)辦理以上手續(xù)的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)停止其結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十一條 取得定點(diǎn)資格的零售藥店必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)藥品管理和藥品價(jià)格管理的法律、法規(guī);嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定。公開向社會(huì)作出藥品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)“三承諾”,在所有藥品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上,應(yīng)在“商品標(biāo)價(jià)牌”上對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品作規(guī)范化的明確提示。

第十二條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。為確保醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)的安全,定點(diǎn)零售藥店的電腦必須安裝病毒防火墻,定期查毒、殺毒;與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)接的服務(wù)器不能與互聯(lián)網(wǎng)(INTERNET)相聯(lián);服務(wù)器IP地址經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)定后,不得擅自修改;定點(diǎn)零售藥店應(yīng)按要求保證醫(yī)療保險(xiǎn)軟件的正常運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)的暢通,保證參保人員的正常配藥,及時(shí)、準(zhǔn)確地向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供參保人員醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生情況等有關(guān)信息。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)惡意攻擊醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)的行為時(shí),應(yīng)立即切斷該定點(diǎn)零售藥店的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,并及時(shí)報(bào)警,由公安部門依法進(jìn)行處理。

第十三條 定點(diǎn)零售藥店為參保人員提供的基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥服務(wù)包括處方外配服務(wù)和非處方藥品自購服務(wù)。處方藥品外配服務(wù)是指定點(diǎn)零售藥店藥師根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的外配處方,為參保人員提供《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》范圍內(nèi)處方藥品的行為;非處方藥品自購服務(wù)是指定點(diǎn)零售藥店藥師根據(jù)參保人員醫(yī)療需要,指導(dǎo)其購買使用《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》范圍內(nèi)非處方藥品的行為。

第十四條 定點(diǎn)零售藥店應(yīng)認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范供藥行為。定點(diǎn)零售藥店應(yīng)對(duì)外配處方進(jìn)行審核,外配處方上的姓名應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療保險(xiǎn)憑證上的姓名一致,外配處方必須由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具。向參保人員提供處方外配服務(wù)時(shí),應(yīng)有藥師審核簽字。凡發(fā)現(xiàn)外配處方的姓名與醫(yī)保卡不一致,無定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽章(簽字),有配伍禁忌或字跡不清、涂改,以及違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的,應(yīng)予退回并做好記錄。

向參保人員提供非處方藥品自購服務(wù)時(shí),應(yīng)有藥師指導(dǎo)并簽字,同時(shí)做好記錄。 定點(diǎn)零售藥店對(duì)參保人員用藥服務(wù)的處方及相應(yīng)資料,應(yīng)保存2年以上以備核查。

第十五條 定點(diǎn)零售藥店應(yīng)配備一名專(兼)職人員負(fù)責(zé)本店基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥服務(wù)的管理,協(xié)同醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門做好相應(yīng)的管理工作。對(duì)藥品流轉(zhuǎn)及參保人員的藥品費(fèi)用單獨(dú)建賬,并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門提供參保人員的藥品費(fèi)用等有關(guān)信息。

第十六條 定點(diǎn)零售藥店必須遵守職業(yè)道德,不得以醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的名義進(jìn)行藥品促銷廣告宣傳;不得以返現(xiàn)金、禮券、日用生活品、積分、贈(zèng)物、換取購物卡、旅游及抽獎(jiǎng)等進(jìn)行醫(yī)療消費(fèi)的促銷活動(dòng)。

第十七條 勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行定期綜合監(jiān)督檢查,必要時(shí)可會(huì)同藥監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查。對(duì)有下列行為之一的定點(diǎn)零售藥店,勞動(dòng)保障行政部門可視不同情況,責(zé)令其限期改正,或取消其定點(diǎn)資格。

(一)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》和與之對(duì)應(yīng)的《營業(yè)執(zhí)照》內(nèi)容變更未及時(shí)上報(bào)的;

(二)營業(yè)期間無藥師在崗的,營業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書的;

(三)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品備藥率低于60%的;

(四)藥師未按規(guī)定審方、驗(yàn)方,擅自更改處方的,無處方配處方藥的;

(五)非法獲取處方,并偽造醫(yī)師開方配處方藥的;

(六)為參保人員進(jìn)行配藥服務(wù)時(shí)“搭車配藥”的;

(七)對(duì)醫(yī)保藥品的使用采用現(xiàn)金或禮券返還、贈(zèng)品等促銷手段,誘導(dǎo)過度醫(yī)療消費(fèi)的;

(八)利用參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)證、IC卡,采用以藥易藥、以藥易物等手段,直接或者變相銷售營養(yǎng)保健品、化妝品、生活日用品、食品、家用電器、醫(yī)療器械等,套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;

(九)采用空劃卡、劃卡后現(xiàn)金退付等手段,套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金或?yàn)閭€(gè)人騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金提供便利條件的;

(十)為未取得定點(diǎn)資格的零售藥店或醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡劃卡服務(wù)的; (十一)將定點(diǎn)藥店承包、出租、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人經(jīng)營的;

(十二)違反《藥品管理法》及相關(guān)法律規(guī)定,出售假冒、偽劣、過期、失效藥品,危害參保人員健康的;

(十三)惡意攻擊醫(yī)保網(wǎng)絡(luò),造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓或數(shù)據(jù)破壞的;

(十四)少報(bào)、瞞報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)和基數(shù)的,未按規(guī)定繳納和代扣代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 (十五)參保人員與非參保人員購藥不執(zhí)行同一價(jià)格的;

(十六)其他違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為的。

關(guān)聯(lián)法規(guī):

第十八條 推行定點(diǎn)零售藥店誠信備案制度。

(一)定點(diǎn)零售藥店應(yīng)將其法定代表人、出資人、執(zhí)業(yè)(從業(yè))藥師(中藥師)、管理負(fù)責(zé)人、營業(yè)員等相關(guān)人員的花名冊(cè)及變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)本統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門、醫(yī)療

保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案;

(二)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的定點(diǎn)單位違規(guī)違紀(jì)違法的有關(guān)情況報(bào)勞動(dòng)保障行政部門備案;

(三)勞動(dòng)保障行政部門、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將有關(guān)情況記載于相關(guān)備案單位及人員的名下,進(jìn)行跟蹤管理;

篇(6)

第三條、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查和確定的原則是:方便參保人員就醫(yī)并便于管理;兼顧專科與綜合、中醫(yī)與西醫(yī),注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用;促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置,提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率,合理控制醫(yī)療服務(wù)成本和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

第四條、以下類別的經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及經(jīng)軍隊(duì)主管部門批準(zhǔn)有資格開展對(duì)外服務(wù)的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)定點(diǎn)資格:

(一)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院;

(二)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院(所);

(三)綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;

(四)診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室;

(五)專科疾病防治院(所、站);

(六)經(jīng)地級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五條、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)符合區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃;

(二)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);

(三)遵守國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省(自治區(qū)、直轄市)物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格政策,經(jīng)物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格;

(五)嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)政策規(guī)定,建立了與基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度,配備了必要的管理人員和設(shè)備。

第六條、愿意承擔(dān)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出書面申請(qǐng),并提供以下各項(xiàng)材料:

(一)執(zhí)業(yè)許可證副本;

(二)大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單;

(三)上一年度業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)量(包括門診診療人次、平均每一診療人次醫(yī)療費(fèi)、住院人數(shù)、出院者平均住院日、平均每一出院者住院醫(yī)療費(fèi)、出院者平均每天住院醫(yī)療費(fèi)等),以及可承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的能力;

(四)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的證明材料;

(五)藥品監(jiān)督管理和物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格的證明材料;

(六)由勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定的其他材料。

第七條、勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)及提供的各項(xiàng)材料對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查合格的發(fā)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書,并向社會(huì)公布,供參保人員選擇。

第八條、參保人員在獲得定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),提出個(gè)人就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇意向,由所在單位匯總后,統(tǒng)一報(bào)送統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人的選擇意向統(tǒng)籌確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第九條、獲得定點(diǎn)資格的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),可作為統(tǒng)籌地區(qū)全體參保人員的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

除獲得定點(diǎn)資格的??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,參保人員一般可再選擇3至5家不同層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中至少應(yīng)包括1至2家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括一級(jí)醫(yī)院以及各類衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))。有管理能力的地區(qū)可擴(kuò)大參保人員選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

第十條、參保人員對(duì)選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可在1年后提出更改要求,由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十一條、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法、醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)療費(fèi)用審核與控制等內(nèi)容的協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議有效期一般為1年。任何一方違反協(xié)議,對(duì)方均有權(quán)解除協(xié)議,但須提前3個(gè)月通知對(duì)方和有關(guān)參保人,并報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門備案。

第十二條、參保人員應(yīng)在選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),并可自主決定在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購藥或持處方到定點(diǎn)零售藥店購藥。

除急診和急救外,參保人員在非選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用,不得由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。

第十三條、參保人員在不同等級(jí)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的比例可有所差別,以鼓勵(lì)參保人員到基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

參保人員在不同等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的具體比例和參保人員轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院管理辦法,由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門制定。

第十四條、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(兼)職管理人員,與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同做好定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)管理工作。對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的醫(yī)療費(fèi)用要單獨(dú)建帳,并按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供參保人員醫(yī)療費(fèi)用的發(fā)生情況等有關(guān)信息。

第十五條、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保人員醫(yī)療費(fèi)用的檢查和審核。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)提供審核醫(yī)療費(fèi)用所需的全部診治資料及帳目清單。

第十六條、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策規(guī)定和與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,按時(shí)足額與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。

第十七條、勞動(dòng)保障行政部門要組織衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),勞動(dòng)保障行政部門可視不同情況,責(zé)令其限期改正,或通報(bào)衛(wèi)生行政部門給予批評(píng),或取消定點(diǎn)資格。

篇(7)

在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)不斷發(fā)展的同時(shí),醫(yī)療保障水平也在不斷提高。雖然醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理在歷年發(fā)展和探索中已經(jīng)有了很好的改進(jìn),但隨著參保人群的擴(kuò)大及醫(yī)療費(fèi)用的增長,仍然出現(xiàn)了很多問題,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理的研究力度還不夠完善,我們需要針對(duì)現(xiàn)階段涌現(xiàn)出的種種問題,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保基金安全管理,切實(shí)防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全和完整。

一、當(dāng)前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金是由參保單位和個(gè)人按照繳費(fèi)基數(shù)的一定比例共同承擔(dān),在基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基金收入中,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)是主要的基金來源。作為參保職工的“救命錢”,對(duì)基金進(jìn)行行之有效的管理既是對(duì)參保職工負(fù)責(zé),也是確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度正常有序運(yùn)行的關(guān)鍵。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,地稅部門根據(jù)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的征繳計(jì)劃向參保單位和個(gè)人征繳入庫,征繳收入定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶管理,財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的基金使用計(jì)劃將基金從財(cái)政專戶轉(zhuǎn)入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶, 最后由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過支出戶向醫(yī)療保險(xiǎn)待遇享受人支付。為了更好地對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收、支付、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的管理,十幾年來,國家出臺(tái)了許多監(jiān)管政策,如在全國范圍內(nèi)制定了統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,明確了社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督的原則等,特別是《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,表明我國的社會(huì)保障體系步入了法制化軌道。

盡管各級(jí)部門按照國家政策加強(qiáng)了基金的管理,但由于參保人群的不斷擴(kuò)大,征繳的醫(yī)療保險(xiǎn)基金逐年增加,醫(yī)療費(fèi)用也在不斷增長,給基金管理帶來了一定的難度,致使在基金籌集、運(yùn)用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)存在不少問題。一是基金來源渠道少,結(jié)構(gòu)不合理。目前,醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入主要來源于參保單位和個(gè)人所繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),來源渠道的單一,從一定程度上增加了基金支付的壓力;二是統(tǒng)籌層次低,不能發(fā)揮基金調(diào)劑作用?,F(xiàn)階段基本醫(yī)療保險(xiǎn)還是市級(jí)統(tǒng)籌,各省之間繳費(fèi)基數(shù)、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等都不一致;三是基金監(jiān)督管理難以協(xié)調(diào)。盡管國家規(guī)定了收、支、管相分離的管理政策,但在實(shí)際運(yùn)行中,財(cái)政部門僅對(duì)存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的基金進(jìn)行管理,而對(duì)社會(huì)保障部門在基金征收核定、待遇支付審核等環(huán)節(jié)的監(jiān)督不能完全到位;四是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作薄弱。因編制緊缺,人少事多,工作人員疲于應(yīng)付日常工作,基金管理流于形式,未能落到實(shí)處。

二、目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理所面臨的挑戰(zhàn)

(一)老齡化程度加重

計(jì)劃生育以來,雖然人口在一定程度上進(jìn)行了有效的控制,但是加劇了人口老齡化的現(xiàn)象,在我國逐漸出現(xiàn)了一種“未富先老”的現(xiàn)象。人口老齡化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出帶來了壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在不考慮醫(yī)療服務(wù)價(jià)格變化的影響下,因?yàn)槿丝诶淆g化加劇而導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用增長比為百分之一點(diǎn)二二。在以后的十五年內(nèi),因?yàn)槿丝诶淆g化,醫(yī)療費(fèi)用將會(huì)比當(dāng)前醫(yī)療費(fèi)用增加百分之二十七點(diǎn)六。人口老齡化程度加大,出現(xiàn)疾病的人群將會(huì)不斷的增加,老年人口比重的不斷加大和老年醫(yī)療費(fèi)用的不斷增加,將會(huì)大大增加醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付壓力,醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(二)醫(yī)療消費(fèi)水平不斷提高

一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格呈上升趨勢(shì);另一方面由于受醫(yī)療消費(fèi)剛性及消費(fèi)信息不對(duì)稱性的影響,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度日益加大,掛床住院、分解住院、大型檢查、大額處方等行為屢進(jìn)不止,致使近年來,醫(yī)療費(fèi)用一直持續(xù)高速增長,這對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生了很大的影響,如何合理控制醫(yī)療費(fèi)用的增長,提高有限的醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率,是迫切需要探索和解決的難題。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的措施和方法

(一)優(yōu)化參保人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)預(yù)警,提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力

針對(duì)醫(yī)保人群老齡化日益嚴(yán)重的趨勢(shì),一是應(yīng)積極有效地?cái)U(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,尤其是要廣泛吸納就業(yè)年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較為年輕的個(gè)體私營企業(yè)、靈活就業(yè)人員和外來務(wù)工人員參保,逐步優(yōu)化參保人員結(jié)構(gòu),平抑參保人員中老年人口的比例,使醫(yī)?;鸬玫胶侠淼呐渲?;二是在基金運(yùn)行過程中加強(qiáng)預(yù)警分析,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余狀況,分析影響收支的關(guān)鍵因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,將風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害降到最低。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管,合理控制,提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率

一是改進(jìn)現(xiàn)有的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方法,醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用支付方式不僅直接影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,也對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制產(chǎn)生明顯的作用。在現(xiàn)階段總額付費(fèi)的基礎(chǔ)上,將按單病種付費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)、住院封控付費(fèi)等多種付費(fèi)方式綜合使用,通過醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式的多元化,以控制醫(yī)療費(fèi)用的增長。二是以金保工程數(shù)據(jù)庫傳遞的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),適時(shí)進(jìn)行指標(biāo)的監(jiān)控與分析,增強(qiáng)稽查力量,針對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)病種開展稽查,變事后監(jiān)督為事前預(yù)警和事中控制,使費(fèi)用控制關(guān)口前移。同時(shí)加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的暫?;蛉∠涠c(diǎn)資格,以規(guī)范醫(yī)療行為,減少基金流失。三是建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員有限,應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,建立制度,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的舉報(bào),可以按違規(guī)費(fèi)用的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)完善內(nèi)控,強(qiáng)化監(jiān)督,保障醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行

醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),從組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制等方面制定內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦,優(yōu)化操作流程,將內(nèi)控嵌于業(yè)務(wù)流程之中,使各崗位之間、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡。不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,定期對(duì)內(nèi)控制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真整改,堵塞漏洞,從源頭防范擠占挪用醫(yī)療保險(xiǎn)基金等不法行為發(fā)生。同時(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制,完善醫(yī)?;鸨O(jiān)督體系。依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),相互溝通協(xié)調(diào),形成合力,將本部門應(yīng)管的事管好。通過內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,確保醫(yī)?;鸬陌踩⑼暾?/p>

(四)加強(qiáng)保值增值管理,提高基金運(yùn)行效益

篇(8)

(一)臨床診療必需、安全有效、費(fèi)用適宜的診療項(xiàng)目;

(二)由物價(jià)部門制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的診療項(xiàng)目;

(三)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供的定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目。

二、本辦法采用排除法分別規(guī)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目,主要是一些非臨床診療必需、效果不確定的診療項(xiàng)目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項(xiàng)目。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目,主要是一些臨床診療必需、效果確定但容易濫用或費(fèi)用昂貴的診療項(xiàng)目。

三、基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

(一)服務(wù)項(xiàng)目類

1、掛號(hào)費(fèi)、院外會(huì)診費(fèi)、病歷工本費(fèi)等。

2、出診費(fèi)、檢查治療加急費(fèi)、點(diǎn)名手術(shù)附加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)、自請(qǐng)?zhí)貏e護(hù)理等特需醫(yī)療服務(wù)。

(二)非疾病治療項(xiàng)目類

1、各種美容、健美項(xiàng)目以及非功能性整容、矯形手術(shù)等。

2、各種減肥、增胖、增高項(xiàng)目。

3、各種健康體檢。

4、各種預(yù)防、保健性的診療項(xiàng)目。

5、各種醫(yī)療咨詢、醫(yī)療鑒定。

(三)診療設(shè)備及醫(yī)用材料類

1、應(yīng)用正電子發(fā)射斷層掃描裝置(PET)、電子束CT、眼科準(zhǔn)分子激光治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行的檢查、治療項(xiàng)目。

2、眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復(fù)性器具。

3、各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械。

4、物價(jià)部門規(guī)定不可單獨(dú)收費(fèi)的一次性醫(yī)用材料。

(四)治療項(xiàng)目類

1、各類器官或組織移植的器官或組織源。

2、除腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植。

3、近視眼矯形術(shù)。

4、氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療項(xiàng)目。

(五)其他

1、各種不育(孕)癥、障礙及梅毒、淋病、尖銳濕疣、生殖器皰疹、AIDS等性傳播疾病。

2、各種科研性、臨床驗(yàn)證性的診療項(xiàng)目。

3、因犯罪、打架斗毆、酗酒、自殺、自傷自殘、蓄意違章、違反法律法規(guī)規(guī)定的其他情形等所發(fā)生的費(fèi)用。

四、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目范圍

(一)特殊檢查的范圍及費(fèi)用結(jié)算

1、特殊檢查的范圍

(1)應(yīng)用X-射線計(jì)算機(jī)體層攝影裝置(CT);(2)生化20項(xiàng);(3)24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電圖;(4)彩色多普勒超聲血管檢查;(5)電子結(jié)腸鏡;(6)24小時(shí)動(dòng)態(tài)血壓;(7)糖尿病綜合測(cè)定;(8)乳腺鉬鈀導(dǎo)管造影+攝片。

凡不在上述范圍內(nèi),單項(xiàng)耗費(fèi)超過200元的特殊檢查,其發(fā)生的費(fèi)用統(tǒng)籌基金均不予支付。

2、參保人員在門診特殊檢查時(shí),檢查結(jié)果為陽性(有病理性變化),個(gè)人自付檢查費(fèi)用的20%,統(tǒng)籌基金支付檢查費(fèi)用的80%;檢查結(jié)果為陰性(無病理性變化),個(gè)人自付檢查費(fèi)用的50%,統(tǒng)籌基金支付檢查費(fèi)用50%。住院時(shí)特殊檢查的費(fèi)用納入住院費(fèi)用總額內(nèi)計(jì)算,然后個(gè)人再自付特殊檢查費(fèi)用的10%。

(二)特殊治療的范圍及費(fèi)用結(jié)算

1、特殊治療的范圍

(1)腎臟、心臟瓣膜、角膜、皮膚、血管、骨、骨髓移植;(2)體外射頻消融、抗腫瘤細(xì)胞免疫療法;(3)體外震波碎石與高壓氧治療;(4)因病情需要輸全血或成份血。

2、參保人員門診特殊治療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付80%,個(gè)人支付20%;住院特殊治療的費(fèi)用納入住院費(fèi)用總額內(nèi)計(jì)算,然后個(gè)人再支付特殊治療費(fèi)用的10%。超過住院封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定執(zhí)行。

(三)安裝人工器官的范圍及費(fèi)用結(jié)算

1、安裝人工器官的范圍:(1)心臟起博器;(2)人工關(guān)節(jié);(3)人工晶體;(4)人工喉;(5)血管支架等體內(nèi)置換的人工器官、體內(nèi)置放材料。

篇(9)

第二條 本辦法適用于廣西職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱“職工醫(yī)保”)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱“居民醫(yī)保”)參保人員的就醫(yī)管理工作。

第三條 參保人員就醫(yī)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制。

第四條 參保人員應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付(因突發(fā)疾病就醫(yī)的除外)。

第五條 參保人員在掛號(hào)、就診、檢查、配藥、住院、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用、申報(bào)門診特殊慢性病醫(yī)療待遇時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示本人社會(huì)保障卡等有效證件,配合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的核驗(yàn)。參保人員不得將本人社會(huì)保障卡等憑證出借給他人使用。

第六條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(急)診、門診特殊慢性病和住院醫(yī)療費(fèi)用等,屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按服務(wù)協(xié)議約定結(jié)算;屬于個(gè)人支付的,由參保個(gè)人直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。

第七條 參保人員門(急)診就醫(yī)按以下規(guī)定辦理:

(一)職工醫(yī)保

1.持本人社會(huì)保障卡等有效證件到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診;符合享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇條件的參保人員還應(yīng)持本人門診特殊慢性病治療卡等有效證明就診。

2.在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(急)診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人賬戶支付,個(gè)人賬戶余額不足由個(gè)人現(xiàn)金支付。

3.在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生門診特殊慢性病和門診特殊檢查、特殊治療的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定比例支付。

(二)居民醫(yī)保

1.持本人社會(huì)保障卡等有效證件在本人選定的門診醫(yī)療統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診;符合享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇條件的參保人員還應(yīng)持本人門診特殊慢性病證明就診。

2.在本人選定的門診醫(yī)療統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用,由門診醫(yī)療統(tǒng)籌和個(gè)人按規(guī)定比例支付,超過門診醫(yī)療統(tǒng)籌年度限額支付以上部分的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人支付。在非本人選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)門診醫(yī)療統(tǒng)籌不予支付。

3.在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生門診特殊慢性病的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定支付。

第八條 參保人員住院就醫(yī)按以下規(guī)定辦理:

(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的住院治療條件標(biāo)準(zhǔn)。符合住院條件的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定為參保人員開具住院單,辦理住院手續(xù)。不符合住院條件住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

參保人員出院后14天內(nèi),不能因同一種疾病再次住院;如因病情變化確需在14天內(nèi)再次住院治療的,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。不經(jīng)備案的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按分解住院拒付相關(guān)費(fèi)用。

(二)參保人員辦理入院手續(xù)時(shí),應(yīng)憑本人社會(huì)保障卡等有效證件、住院單辦理住院手續(xù)。本人不提供社會(huì)保障卡(遺失或損壞補(bǔ)辦的除外)的,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將新入院參保人員的基本情況錄入醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。

(四)參保人員住院治療期間,不得向經(jīng)治醫(yī)師提出不合理的治療、用藥要求。

(五)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做到合理檢查,合理用藥,對(duì)癥施治,并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向參保人員提供住院日費(fèi)用清單和住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單。

(六)參保人員應(yīng)當(dāng)入住定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受系統(tǒng)治療,禁止掛空床住院。

(七)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為符合出院條件的參保人員辦理出院手續(xù),無故拖延住院時(shí)間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。符合出院條件、參保人員拒不出院的,從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知其出院之日起,停止享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療待遇;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

(八)參保人員出院時(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超量開藥,不得列開檢查、化驗(yàn)、治療等診療項(xiàng)目帶出院,否則基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

(九)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)僅結(jié)算參保人員入住定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用,嚴(yán)禁將其他定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用和入住定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用一并結(jié)算。

(十)符合享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇的參保人員住院治療期間,停止享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇;出院時(shí),沒有攜帶門診特殊慢性病治療用藥的,從住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算次日起恢復(fù)享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇;攜帶門診特殊慢性病治療用藥的,根據(jù)攜帶治療用藥量的天數(shù),確定恢復(fù)享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇的日期。

(十一)參保人員住院期間,停止享受門診醫(yī)療待遇;參保人員從住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算次日起恢復(fù)享受門診醫(yī)療待遇。

第九條 參保人員異地就醫(yī)(轉(zhuǎn)院)住院發(fā)生符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定辦理:

(一)轉(zhuǎn)院治療。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因限于技術(shù)和設(shè)備條件,對(duì)難以確診和治療的參保人員,應(yīng)遵循“患者安全、分級(jí)診療、逐級(jí)就近”和“先統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)后統(tǒng)籌地區(qū)外,先自治區(qū)內(nèi)后自治區(qū)外”的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院。

1.轉(zhuǎn)院的條件范圍。

(1)原就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以確診的疾??;

(2)原就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以治療的疾?。?/p>

(3)綜合性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診后按規(guī)定需轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診的傳染病、精神病等??萍膊?;

(4)符合衛(wèi)生計(jì)生部門分級(jí)診療有關(guān)規(guī)定的疾病。

2.轉(zhuǎn)院手續(xù)。

(1)參保人員在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)院的,不需經(jīng)過社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),但應(yīng)當(dāng)在結(jié)清原住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用后再轉(zhuǎn)院。

(2)參保人員轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī)的,由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)院證明,參保人員憑轉(zhuǎn)院證明到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

3.轉(zhuǎn)院時(shí)效。

(1)參保人員應(yīng)當(dāng)從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)院證明之日起5個(gè)工作日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù),超過辦理轉(zhuǎn)院備案期限的,應(yīng)當(dāng)重新出具轉(zhuǎn)院證明。

(2)轉(zhuǎn)院治療從社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)院備案之日起3個(gè)月內(nèi)有效;如轉(zhuǎn)院治療超過3個(gè)月的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療的疾病證明,到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新辦理轉(zhuǎn)院備案。

4.報(bào)銷比例。經(jīng)社會(huì)保U經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)到統(tǒng)籌地區(qū)外自治區(qū)內(nèi)、自治區(qū)外住院的,在參保地住院治療報(bào)銷比例的基礎(chǔ)上,基金報(bào)銷比例分別降低5%、10%;未經(jīng)同意轉(zhuǎn)院的,基金報(bào)銷比例分別降低15%、20%。

(二)長期跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)(住院)。是指參保人員長期(3個(gè)月以上)跨統(tǒng)籌地區(qū)異地就業(yè)或異地居住就醫(yī)的情形。

1.辦理備案。參保人員可選擇3家工作地或居住地的基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為就醫(yī)(住院)定點(diǎn),并向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案。

2.報(bào)銷比例。經(jīng)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案在統(tǒng)籌地區(qū)外自治區(qū)內(nèi)、自治區(qū)外住院的,按參保地住院治療報(bào)銷比例執(zhí)行;未經(jīng)備案的,基金報(bào)銷比例分別降低15%、20%。

3.符合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地安置在廣西區(qū)域外的退休人員,經(jīng)本人申請(qǐng),可以將個(gè)人賬戶資金劃轉(zhuǎn)給個(gè)人,供門診就醫(yī)、購藥時(shí)使用。

(三)短期跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)(住院)。是指參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)異地居住、探親、旅游等不超過3個(gè)月的情形。

1.辦理備案。參保人員因急診住院的,應(yīng)當(dāng)在入院治療5個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

2.報(bào)銷比例。經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后在統(tǒng)籌地區(qū)外自治區(qū)內(nèi)、自治區(qū)外住院的,按參保地住院治療報(bào)銷比例執(zhí)行;逾期或未經(jīng)備案的,基金報(bào)銷比例分別降低15%、20%。

第十條 參保人員辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)后,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金原則上不再支付在參保地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,因故在參保地急診住院治療并報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案的除外。

第十一條 參保人員返回參保地,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)變更或取消備案,從變更或取消備案之日起恢復(fù)享受參保地基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,不再享受異地就醫(yī)(住院)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第十二條 參保人員或者其他個(gè)人在就醫(yī)或購藥過程中有下列行為之一的,按《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條規(guī)定處理,并暫停社會(huì)保障卡使用和暫停享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇1-6個(gè)月:

(一)將本人社會(huì)保障卡出借給他人使用,或者通過有償轉(zhuǎn)讓診療憑證或者結(jié)算單據(jù),進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的;

(二)冒用他人社會(huì)保障卡或者偽造、變?cè)旎踞t(yī)療保險(xiǎn)憑證,進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的;

(三)通過重復(fù)就診或者偽造、變?cè)?、涂改病史、處方、?bào)銷憑證、賬目、醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)等方式,騙取或者超量配取藥品,進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的;

(四)變賣由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算藥品的;

(五)掛空床住院的;

篇(10)

一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化的工作原則

(一)以收定支,收支平衡基本醫(yī)療保險(xiǎn)一直堅(jiān)持《中國人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》所確定的“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針來實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)算工作也是緊緊圍繞這12字方針根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住院率、醫(yī)療費(fèi)用情況、大病率來開展的,包括起付標(biāo)準(zhǔn)、自負(fù)比例等。

(二)結(jié)算內(nèi)容規(guī)范化以國家、山東省規(guī)定的“三大目錄”為結(jié)算內(nèi)容,不得隨意擴(kuò)大支付范圍。針對(duì)出現(xiàn)的新型醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)用耗材將結(jié)合臨床應(yīng)用成果和基金運(yùn)行情況,經(jīng)過充分調(diào)研和測(cè)算來適時(shí)調(diào)整。

(三)內(nèi)控管理制度化醫(yī)保結(jié)算工作面對(duì)的群體是醫(yī)院和患者家庭。為防止結(jié)算工作上出現(xiàn)人情牌、關(guān)系牌的出現(xiàn),內(nèi)控管理制度在結(jié)算工作中發(fā)揮著重要作用,要求材料接收、費(fèi)用審核、醫(yī)療稽查、單據(jù)確認(rèn)等環(huán)節(jié)需要各個(gè)科室協(xié)同合作完成。這既杜絕了“一言堂”、“一刀切”等粗放式結(jié)算現(xiàn)象,又維護(hù)了基金支出安全和公平,保護(hù)了工作人員。

二、濱州市市直基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算工作制度

(一)首接負(fù)責(zé)制與A/B角制相互銜接和配合。首接負(fù)責(zé)制:從參保人員來電或前臺(tái)政策業(yè)務(wù)咨詢到醫(yī)保結(jié)算材料接收,從科室內(nèi)醫(yī)保材料審核到科室間合格醫(yī)保材料呈送轉(zhuǎn)接、不合格醫(yī)保材料退還等環(huán)節(jié)都是由科室第一位參與人員來負(fù)責(zé)政策解讀、材料退還。這樣強(qiáng)化了“誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)”的工作態(tài)度和服務(wù)思維,養(yǎng)成了對(duì)參保人員和工作負(fù)責(zé)的良好習(xí)慣。醫(yī)保工作作為為人民服務(wù),特別是為身患疾病的人服務(wù)的一項(xiàng)崇高事業(yè),不應(yīng)一人離崗而耽誤整個(gè)結(jié)算流程,降低醫(yī)保結(jié)算效率,延誤參保人醫(yī)保支付金的收取。A/B角制度解決了由于主管業(yè)務(wù)人員臨時(shí)缺位而造成來辦事人員長時(shí)間等待、多次跑腿等行為的發(fā)生。首接負(fù)責(zé)制和A/B角制相互銜接配合,做到了政策有保障、工作無拖延、責(zé)任由擔(dān)當(dāng)。

(二)科室間相互協(xié)同與制約制度。醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷工作雖然關(guān)系到參保人就醫(yī)的切身利益,但醫(yī)保工作也應(yīng)防范騙保、套保、小病大治、未病體檢等違法違規(guī)行為。為防止違法違規(guī)行為發(fā)生,市社保中心的結(jié)算工作在醫(yī)管科、結(jié)算科、稽核科等科室展開。

第一步,醫(yī)管科把控初審關(guān)。掌握了解參保人參保記錄是否完備、歷史就醫(yī)及基本病情等情況,解讀相關(guān)如外出就醫(yī)手續(xù)辦理程序、報(bào)銷比例等醫(yī)保政策,負(fù)責(zé)將參保人報(bào)銷材料形成卷宗。第二步,結(jié)算科做好審核報(bào)銷關(guān)。承接醫(yī)管科醫(yī)保結(jié)算卷宗,查閱參保人就醫(yī)信息,對(duì)參保人提供的病歷、發(fā)票、費(fèi)用清單等詳細(xì)查閱審核,剔除不合理費(fèi)用,將合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用錄入金保結(jié)算系統(tǒng)。如醫(yī)保結(jié)算材料不合格,將退還醫(yī)管科。第三步,結(jié)算單據(jù)由醫(yī)管科復(fù)審,稽核科核查。醫(yī)管科及稽核科對(duì)結(jié)算單據(jù)中各項(xiàng)內(nèi)容如就醫(yī)類別、首先自負(fù)金額、實(shí)際報(bào)銷比例等進(jìn)行復(fù)審核查,對(duì)有疑問的單據(jù)可以審閱卷宗。結(jié)算單據(jù)經(jīng)兩科核無誤交主任簽字后報(bào)送基金管理科,由基金管理科將醫(yī)保支付額撥付參保人社保卡。

(三)醫(yī)保結(jié)算報(bào)銷限時(shí)政策。醫(yī)?;鸱?wù)對(duì)象是參保的就醫(yī)患者。市社保中心在依規(guī)、公平、效率的原則下,制定了結(jié)算報(bào)銷限時(shí)制度,即按批次、限時(shí)間、集人手進(jìn)行工作。1、與醫(yī)院結(jié)算限時(shí):要求各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在5-7個(gè)工作日內(nèi)將全部有關(guān)結(jié)算材料上報(bào)完畢;工作人員5個(gè)工作日與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通并剔除有關(guān)違規(guī)費(fèi)用問題,結(jié)算相關(guān)合規(guī)費(fèi)用;20個(gè)工作日內(nèi)即可將醫(yī)院墊付金額支付完成,避免了醫(yī)院因墊付醫(yī)療金額多大,影響醫(yī)院正常運(yùn)行,也有利于醫(yī)院與醫(yī)保部分的合作。2、與個(gè)人結(jié)算限時(shí):個(gè)人結(jié)算材料的產(chǎn)生是由于參保人在轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地安置、外出復(fù)診等非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就醫(yī),需攜帶相關(guān)材料回本地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷其醫(yī)療費(fèi)用。參?;颊咄獬鼍歪t(yī)的醫(yī)療費(fèi)用及其他花費(fèi)非常高,家庭負(fù)擔(dān)重。中心要求結(jié)算材料在醫(yī)管科每5個(gè)工作日就審核一批次,在結(jié)算科要在3-5各工作日內(nèi)結(jié)算完畢,這樣加上財(cái)務(wù)及銀行時(shí)間大約15個(gè)工作日就可將報(bào)銷款項(xiàng)達(dá)到患者醫(yī)??ㄖ?。

(四)報(bào)銷回執(zhí)制度。充分發(fā)揮社保卡的銀行卡功能,并與相關(guān)銀行協(xié)調(diào)溝通推出短信通知功能。報(bào)銷金額原則上一律撥付至被報(bào)銷人的社??ㄖ校⑼ㄟ^銀行通知被報(bào)銷人如被報(bào)銷人對(duì)報(bào)銷情況有疑問可及時(shí)撥打醫(yī)保相關(guān)科室電話,了解自己的報(bào)銷情況消除疑問。

三、實(shí)施結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化和內(nèi)控管理后的效果

(一)參保人及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿意度增加。參保人及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能及時(shí)了解到自己的醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)程,市社保中心基本能夠在合理期限內(nèi)給予參保人和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)撥付醫(yī)保支付費(fèi)用。參保人能夠?qū)ψ约旱尼t(yī)療費(fèi)用那些屬于報(bào)銷范圍,那些屬于自付范圍能夠明晰,也能夠?qū)ψ约合乱淮蔚脑\療提供有意義的參考。

(二)結(jié)算工作權(quán)責(zé)清晰、流程順暢、效率公平。結(jié)算工作經(jīng)多科室把關(guān),各個(gè)環(huán)節(jié)均有相關(guān)任負(fù)責(zé)人,各項(xiàng)制度能夠促使負(fù)責(zé)人做到結(jié)算工作不拖沓、審核材料有依據(jù)、遇到問題想辦法。各科室間交流頻繁,有利于解決醫(yī)保結(jié)算工作中的難題和特殊情況;同事間配合密切,有利整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算工作的推進(jìn)。

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