農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632136

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性

1.1 有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，如今城市內(nèi)工業(yè)化程度越來越高，而且如今城市居民日漸增多，工業(yè)生產(chǎn)不可避免地產(chǎn)生大量的廢水、污染氣體以及各種垃圾，再加上人口增多帶來的大量污水和生活垃圾，使得許多農(nóng)田遭到嚴(yán)重污染、土壤肥力或者利用價(jià)值大大降低。目前我國國內(nèi)的自然資源匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資源更是處于一個(gè)單向不可逆的狀態(tài)，遭到污染后很難恢復(fù)。國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展尚未達(dá)到一定的水平，在生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)戶除草和滅蟲等都會(huì)選擇毒性較大的化學(xué)藥劑，從而使得農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞。噴灑農(nóng)藥深入地面后，將會(huì)對(duì)農(nóng)田的生態(tài)造成立體的污染，使土壤肥力等也受到極大的損害，極不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以有效減少對(duì)土壤等的污染，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 能夠提高生活質(zhì)量

以往的農(nóng)業(yè)注重依靠作物本身的生產(chǎn)力，增產(chǎn)的主要方式是利用技術(shù)手段增大生物的轉(zhuǎn)化，生態(tài)農(nóng)業(yè)秉承其精華，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)為基礎(chǔ)加以科學(xué)技術(shù)的輔助，利用酶工程、細(xì)胞與基因技術(shù)等將農(nóng)業(yè)打造成機(jī)械化和自動(dòng)化主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這對(duì)于提高人們的生活質(zhì)量有著重要的意義。

1.3 調(diào)節(jié)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其可以保證高產(chǎn)和產(chǎn)物的高質(zhì)量，保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。在生態(tài)農(nóng)業(yè)中，對(duì)于環(huán)境和資源的保護(hù)是通過對(duì)農(nóng)業(yè)施以科學(xué)的管理，合理的管理下保證土壤、水、大氣等自然環(huán)境和資源免受污染，使資源與環(huán)境之間形成良性循環(huán)，保證經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境。

2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的具體措施

2.1 資源的保護(hù)和合理利用

對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，將部分耕地改為林地或草地，將部分田地還原為湖或者濕地，對(duì)于水土流失嚴(yán)重，土地荒漠化面積較大的地區(qū)進(jìn)行改造，嚴(yán)格控制惡化的趨勢(shì)，盡全力做到農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境三者間的和諧發(fā)展。多種植林木，可優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，森林對(duì)改造環(huán)境有著極其重要的作用，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。提高植被的覆蓋率，保證農(nóng)村生態(tài)能夠進(jìn)入自我修復(fù)的良性循環(huán)狀態(tài)。

2.2 利用農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)化土壤環(huán)境

在生產(chǎn)中要避免田地與水的直接接觸，可以在兩者之間種植一些植被以作為緩沖，增大濕地的面積，可以在某些地形驟變的地區(qū)種植樹木或者設(shè)置水溝，也可以根據(jù)農(nóng)地的地形采取套種、輪作等，關(guān)鍵是要避免地下水受到耕作時(shí)所用的化學(xué)物質(zhì)的污染。

3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體方法

3.1 以新興能源為主

沼氣能源可以將資源充分有效地利用，可以廣泛應(yīng)用于種植或者養(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)殖中，可以將沼氣池、排泄處與禽畜所聯(lián)結(jié)在一起，種植業(yè)中可以聯(lián)結(jié)陽光溫室和沼氣池，這樣對(duì)植被有一定的保護(hù)作用，不造成環(huán)境污染，使生物能資源能夠充分合理地利用。沼氣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠最大限度地減少化學(xué)藥劑的使用，以保證生產(chǎn)出高質(zhì)量且安全的食品。

3.2 做好蟲害治理

生態(tài)農(nóng)業(yè)中對(duì)于蟲害的治理偏向于自然，利用生物鏈關(guān)系，保證蟲害的天敵維持在一定的數(shù)量。目前很多農(nóng)戶對(duì)蟲害的治理多依靠化學(xué)藥劑，但此種方法弊端很大，不僅會(huì)造成天敵的大量傷亡，更會(huì)影響作物的健康成長(zhǎng)。利用科學(xué)技術(shù)是將蟲害的影響降到最低的最有效手段，其可以控制住蟲害，降低經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

養(yǎng)殖業(yè)的污染是目前的一大問題，解決這一問題應(yīng)該合理限制養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模，建立以保護(hù)生態(tài)為主題的養(yǎng)殖場(chǎng)，倡導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)高品質(zhì)作物

篇（2）

一、推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

中國地廣物豐、資源稟賦區(qū)域差異較大，依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走差異化發(fā)展路徑，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。與傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)相比，特色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)十分鮮明，除具有資源、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)特色外，多數(shù)還蘊(yùn)含社會(huì)、文化、歷史等特色元素，因此特色農(nóng)業(yè)也具有功能多元、價(jià)值多重的突出特征。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)適應(yīng)我國基本國情，對(duì)加快打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有利于加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，通過科學(xué)布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是推動(dòng)農(nóng)民脫貧增收的現(xiàn)實(shí)途徑。特色農(nóng)業(yè)多集中在偏遠(yuǎn)和資源貧瘠的地區(qū)，這些地區(qū)也多是貧困落后地區(qū)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是滿足消費(fèi)需求升級(jí)的重要舉措。特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)，有利于滿足國內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)的多元化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于加速農(nóng)村人才集聚、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、激發(fā)基層組織活力，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”，實(shí)現(xiàn)全面振興。

二、我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍面臨較大挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部障礙來看，首先是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限。受目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域相對(duì)集中影響，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小，多集中在區(qū)域內(nèi)。盲目擴(kuò)大規(guī)模易導(dǎo)致市場(chǎng)飽和、產(chǎn)業(yè) 效益受損。 其次是要素配置效率偏低。突出 體現(xiàn)在技術(shù)、資金、主體、信息、基礎(chǔ) 設(shè)施和裝備等有效供給不足。特色 農(nóng)業(yè)普遍存在信息化、智能化、機(jī)械 化水平偏低的問題。 再次，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品精深 加工開發(fā)不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍以 初級(jí)產(chǎn)品為主，精深加工和全產(chǎn)品 開發(fā)較為欠缺，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值挖掘 的深度和廣度不夠。 最后，品牌建設(shè)相對(duì)滯后。區(qū)域 內(nèi)打響品牌的特色農(nóng)產(chǎn)品不少，但 在國內(nèi)、國際市場(chǎng)具有較高知名度 的特色農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù)，特色農(nóng)業(yè) 普遍存在資源和產(chǎn)品特、優(yōu)，但影響 力不夠大的問題。 再從產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部制約看。一是 特色農(nóng)業(yè)面臨外部競(jìng)爭(zhēng)。部分特色 農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，面臨國內(nèi) 相似產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)；部分外向型程度 高的特色產(chǎn)品面臨進(jìn)口產(chǎn)品的替代 和沖擊。 二是特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。生 產(chǎn)易受自然災(zāi)害影響，引發(fā)產(chǎn)量波 動(dòng)和價(jià)格波動(dòng)，“蒜你狠”“豆你玩” “姜你軍”等均是特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)較大的體現(xiàn)。 三是特色農(nóng)業(yè)保障機(jī)制缺乏。國 內(nèi)尚缺乏針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn) 保險(xiǎn)或市場(chǎng)保險(xiǎn)支持政策，生產(chǎn)主 體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平較低。

三、促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需從以下方面著力推進(jìn)。

一是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。充分認(rèn)識(shí)和挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色資源，合理開發(fā)和布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。例如《云南省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2016—2020年》，提出 到 2020年，10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值 達(dá) 8100億元，全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè) 綜合產(chǎn)值 10000億元以上。全省農(nóng)業(yè) 增加值達(dá) 3000億元。近年來，云南發(fā) 展高原特色農(nóng)業(yè)，精心打造糧食、畜牧、煙 草、蔗糖、橡膠等，迪慶、麗江、怒江、大 理等州市憑借三江并流區(qū)域和相似 的高原特征，形成了獨(dú)特的資源優(yōu) 勢(shì)，依托河谷地帶大力發(fā)展高原漁 牧、高能食品、高原旅游等產(chǎn)業(yè)，打 好“三江并流”牌，效果凸顯。

二是強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技和裝備支撐。重視優(yōu)良品種的選育與開發(fā)，強(qiáng)化精深加工技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和深加工產(chǎn)品開發(fā)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)附加值。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)裝備、倉儲(chǔ)、加工、物流、冷鏈等設(shè)施的建設(shè)。近年來，我國現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工業(yè)不斷發(fā)展 壯大，到 2018年，我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè) 企業(yè)總數(shù)超過 8000家，其中規(guī)模以 上企業(yè)超過 2000家， 規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè) 務(wù)收入達(dá)到 2600億 元，能夠生產(chǎn) 4000多 種農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品，市 場(chǎng)規(guī)模占全球的 45% 以上，國際貿(mào)易總量 占全球的 20%，成為 世界農(nóng)機(jī)裝備制造和 使用大國。技術(shù)和產(chǎn) 品不斷優(yōu)化升級(jí)，攻 克了精細(xì)耕作、精量 播種、高效施肥、精準(zhǔn) 施藥、節(jié)水灌溉、低損 收獲、增值加工等關(guān) 鍵核心技術(shù)，滿足 90%的國內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng) 需求，支撐農(nóng)作物機(jī) 械化水平達(dá)到 68%。水稻精量直播 機(jī)、60行大型播種施肥機(jī)、精量植 保機(jī)械、智能采棉機(jī)等重大裝備與 國際先進(jìn)水平齊平，基本解決了水 稻、小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要農(nóng)作物高質(zhì)高 效機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸及裝備制約 難題。 湖北隨州、鐘祥的香菇產(chǎn)業(yè)企 業(yè)，在新技術(shù)、新產(chǎn)品、高品質(zhì)的引 領(lǐng)下，與全國行業(yè)知名院、所、校聯(lián) 姻，研發(fā)食用菌凍干食品工程技術(shù)， 并引進(jìn)具有國際領(lǐng)先技術(shù)的真空凍 干生產(chǎn)線，生產(chǎn) 7大系列 50余種產(chǎn) 品，在全國香菇行業(yè)中，保持龍頭地 位。今年一季度，湖北全省農(nóng)產(chǎn)品出 口逆勢(shì)增長(zhǎng) 6.8%，其中蘑菇罐頭出 口同比增長(zhǎng) 4267.3%。

篇（3）

一、要充分認(rèn)識(shí)開展第二次農(nóng)業(yè)普查的重要意義

第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，所進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模的“三農(nóng)”基本情況調(diào)查。這次普查又恰逢實(shí)施“十一五”規(guī)劃，是一項(xiàng)事關(guān)全局、意義重大、任務(wù)艱巨的基礎(chǔ)性工作，更是各級(jí)政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)硬任務(wù)，做好這次普查工作意義十分重大，具體體現(xiàn)在如下方面：

（一）農(nóng)業(yè)普查是我們準(zhǔn)確把握市情農(nóng)情的迫切需要。

這次普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的全方位調(diào)查登記。我們要通過這次普查，把“三農(nóng)”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農(nóng)業(yè)普查之后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，10年來，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況發(fā)生了巨大變化，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶等不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素加速流動(dòng)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。但變化程度如何、怎么變，發(fā)展優(yōu)勢(shì)在哪里，城鄉(xiāng)差距在哪里，城鄉(xiāng)怎么協(xié)調(diào)發(fā)展等等。對(duì)這些情況，憑我們現(xiàn)在手中掌握的一些數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，迫切需要我們通過開展第二次農(nóng)業(yè)普查，及時(shí)摸清“三農(nóng)”發(fā)展變化和底數(shù)，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，從而對(duì)市情做出客觀準(zhǔn)確的判斷。

2、農(nóng)業(yè)普查是全面推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。黨的十六屆五中全會(huì)作出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，而五句話20字的新要求賦予了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵，但我們現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查都不能遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的，它涵蓋了農(nóng)戶家庭與人口特征信息、農(nóng)村居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施信息、農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)土地利用狀況、農(nóng)村投資規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)村貧困問題、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平、小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平等方面內(nèi)容，很多是體現(xiàn)了我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五句話二十個(gè)字的要求。這次農(nóng)業(yè)普查提供農(nóng)村生產(chǎn)生活，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源與利用、勞動(dòng)與就業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面的基礎(chǔ)信息，可以有助我們認(rèn)清新農(nóng)村建設(shè)中存在的矛盾和問題，為政府研究制訂新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，出臺(tái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策提供重要依據(jù)。

3、農(nóng)業(yè)普查是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的需要。農(nóng)業(yè)普查十年一次，平時(shí)掌握的反映“三農(nóng)”方面內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是通過開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)得到。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)與其他領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)相比，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。現(xiàn)在，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度以普查為基礎(chǔ)、以抽樣調(diào)查為主，以其他方法為補(bǔ)充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，為進(jìn)一步搞好抽樣調(diào)查、做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況提供基礎(chǔ)。所以，農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，對(duì)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)有重要意義。

二、要明確農(nóng)業(yè)普查工作要求和任務(wù)

這次農(nóng)業(yè)普查的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，確保普查結(jié)果真實(shí)可靠，為扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)決策的依據(jù)。這次農(nóng)業(yè)普查，重點(diǎn)要完成以下六項(xiàng)工作：

1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和達(dá)到一定規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況。這是為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。包括了生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況。

2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量情況。這是為進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平服務(wù)的。包括了農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施、糧食安全等信息，以及農(nóng)村道路、電信、電力情況，農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品、飲用水、衛(wèi)生條件等。

3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況情況。這是為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括了農(nóng)村居民及勞動(dòng)力遷移的規(guī)模、速度和去向，農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動(dòng)力和外出務(wù)工勞動(dòng)力所從事的行業(yè)、時(shí)間、職業(yè)、地點(diǎn)，以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)率與閑暇時(shí)間等一系列信息。

4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)環(huán)境情況。這是為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)的。包括了建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。

5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況。這是為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)的。包括了農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購買情況、重點(diǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營投資和鄉(xiāng)村集體投資情況。

6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)的。包括了農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類，不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積，以及新形勢(shì)下農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。

三、抓緊做好今年農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，這次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2010年12月31日，現(xiàn)在還有半年多的準(zhǔn)備時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，需要完成組建機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員、宣傳發(fā)動(dòng)、普查試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查摸底等多項(xiàng)工作，任務(wù)相當(dāng)重。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為高質(zhì)量完成本次普查任務(wù)，拿出真實(shí)可信的普查數(shù)據(jù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，著重要抓好以下八個(gè)方面工作：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)人員及時(shí)到位。要及時(shí)把組織機(jī)構(gòu)建全。普查工作的主戰(zhàn)場(chǎng)是農(nóng)村，主體是普查員。當(dāng)前，關(guān)鍵是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，按上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，5月15日前鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的普查機(jī)構(gòu)要全部建立，村(居)一級(jí)的農(nóng)普小組要在5月底前建立，使整個(gè)普查工作各項(xiàng)要求能及時(shí)傳達(dá)貫徹到基層。另外，市農(nóng)業(yè)普查辦公室要盡快到位，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)，各成員單位抽調(diào)的人員要根據(jù)工作需要及時(shí)足員到位。:

2、加強(qiáng)資金保障，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。財(cái)政部門要充分考慮本次農(nóng)業(yè)普查的復(fù)雜性和特殊性，要按時(shí)將今年的所需經(jīng)費(fèi)足額到撥付位，確保普查工作正常啟動(dòng)。另外，在普查工作全面開展之后，普查員的補(bǔ)貼、必要的物資要落實(shí)到位，這些要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道予以保障。還要強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，專款專用，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制開支，做到少花錢多辦事。

3、加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力。本次農(nóng)業(yè)普查要對(duì)我市646個(gè)行政村、17.5萬農(nóng)戶、全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)進(jìn)行全面普查，農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重，光靠統(tǒng)計(jì)部門一家難以完成，需要整合力量，動(dòng)員各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把素質(zhì)好、責(zé)任性強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部選派到普查辦工作，要按照市里的部署要求和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

4、加強(qiáng)調(diào)查研究，制定好普查實(shí)施方案。這次普查面臨的新情況、新問題層出不窮，普查面十分廣，涉及到全市5千多個(gè)普查員，市農(nóng)普辦一要學(xué)深學(xué)透國家和省、的文件政策和我市農(nóng)村實(shí)際，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問題、操作問題。三要很好地研究技術(shù)問題。特別是試點(diǎn)階段要考慮地方特色，豐富和完善普查內(nèi)容。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，制定出完備的普查實(shí)施方案。

5、加強(qiáng)人員選調(diào)和培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。這次普查工作量大、專業(yè)性強(qiáng)，需要大量訓(xùn)練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調(diào)和培訓(xùn)，直接關(guān)系到本次普查工作的成敗。我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，選調(diào)符合條件的人員作為普查指導(dǎo)員和普查員；要嚴(yán)格把好普查培訓(xùn)關(guān)，確保所有參加普查工作的人員都要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)。

6、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營造良好的普查氛圍。做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取廣大農(nóng)村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務(wù)的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認(rèn)真按照《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》要求，充分利用宣傳載體，積極采取多種方式，廣泛、深入地開展宣傳活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部群眾了解這次普查意義、內(nèi)容和要求，使他們了解普查、理解普查、支持普查。當(dāng)前請(qǐng)市委宣傳部與市農(nóng)普辦及早擬訂并下發(fā)宣傳方案，方案計(jì)劃要與整個(gè)普查工作計(jì)劃相協(xié)調(diào)，宣傳渠道要與農(nóng)民接受信息渠道相結(jié)合。要發(fā)揮部門作用，運(yùn)用部門自身的宣傳渠道，盡可能擴(kuò)大宣傳面，提升宣傳實(shí)效。

篇（4）

摘　要：對(duì)于國際貿(mào)易產(chǎn)品，注重國際貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量是提高產(chǎn)品水平的關(guān)鍵，但是，國際貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，尤其是在信息不對(duì)稱的情況下，導(dǎo)致資本市場(chǎng)發(fā)展面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，因此，本文對(duì)資本市場(chǎng)支持、比較優(yōu)勢(shì)與國際貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)行分析，為解決外部融資難的問題提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 ：資本市場(chǎng)支持；比較優(yōu)勢(shì)；國際貿(mào)易質(zhì)量；風(fēng)險(xiǎn)；信息不對(duì)稱

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）10-0061-02

所謂比較優(yōu)勢(shì)，是指國際貿(mào)易之間進(jìn)出口比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，即兩優(yōu)相權(quán)取其重，兩劣相衡取其徑，這樣不僅可以節(jié)省勞動(dòng)力，也可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提高國際貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量。因此，資本市場(chǎng)支持可以通過比較優(yōu)勢(shì)的方式來分析國際貿(mào)易質(zhì)量，通過對(duì)模型與變量進(jìn)行理論推導(dǎo)，驗(yàn)證比較優(yōu)勢(shì)與國際貿(mào)易質(zhì)量的相互關(guān)系。

一、資本市場(chǎng)與國際貿(mào)易質(zhì)量概述

隨著改革開放的到來，國內(nèi)已向世界貿(mào)易的方向發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為國家創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，但是，國家經(jīng)濟(jì)和財(cái)富的增長(zhǎng)是受國際貿(mào)易質(zhì)量的影響，由于我國資本市場(chǎng)發(fā)展比較落后，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)融資問題難以解決，自然而然國際貿(mào)易質(zhì)量也不能得到有效提高，由此可知，資本市場(chǎng)支持狀況是直接影響對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要原因。在2005年，某學(xué)者指出資本市場(chǎng)支持狀況對(duì)外部融資的影響，對(duì)于資本市場(chǎng)發(fā)展成熟的地區(qū)，對(duì)外部融資具有一定的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，其可以出口高質(zhì)量的產(chǎn)品；在2012年，某學(xué)者也對(duì)資本市場(chǎng)支持對(duì)進(jìn)出口外部融資進(jìn)行了分析，但是，都沒有涉及到資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)貿(mào)易質(zhì)量的影響，因此，為了分析資本市場(chǎng)支持對(duì)提升國際貿(mào)易質(zhì)量的影響，本文利用比較優(yōu)勢(shì)的作用機(jī)理對(duì)資本市場(chǎng)支持對(duì)國際貿(mào)易質(zhì)量的影響進(jìn)行分析研究。

二、理論機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)分析推導(dǎo)

（一）針對(duì)資本市場(chǎng)支持與國際貿(mào)易質(zhì)量的理論指導(dǎo)

由于資本市場(chǎng)支持在信息不對(duì)稱情況下容易發(fā)生逆向選擇現(xiàn)象，信息不對(duì)稱，給企業(yè)融資帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，甚至可能降低企業(yè)成本，另外，貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不確定性也容易造成逆向選擇現(xiàn)象，因此，為了生產(chǎn)貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品，采用理論機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)分析的推導(dǎo)方式，從而提高國際貿(mào)易質(zhì)量。例如以國內(nèi)外貿(mào)易為例，將中國定義為不完善的資本市場(chǎng)A，將外國定義為不完善的資本市場(chǎng)B，以基本模型為基礎(chǔ)，進(jìn)而分析進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)，其主要包括兩種情況，第一，在貿(mào)易條件自由的狀態(tài)下，B資本市場(chǎng)主要參與出口貿(mào)易高質(zhì)量的產(chǎn)品，而A資本市場(chǎng)則主要參與出口貿(mào)易低質(zhì)量的產(chǎn)品，兩者相結(jié)合，可以將兩者相結(jié)合的資本市場(chǎng)假設(shè)為C資本市場(chǎng)，在信息對(duì)稱情況下，將s控制在0~λc范圍內(nèi)，在信息不對(duì)稱情況下，將s控制在λc~1范圍內(nèi)，通過分析C資本市場(chǎng)的生產(chǎn)函數(shù)關(guān)系，即

通過計(jì)算信息對(duì)稱部門和信息不對(duì)稱部門的產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)而得出最終產(chǎn)品加合，公式可以這樣表達(dá)為：

若Pc（i）>0，則資本市場(chǎng)發(fā)展程度越完善，有助于提高企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)效率。第二，在信息對(duì)稱大于信息不對(duì)稱情況下，若產(chǎn)品價(jià)格大于最終產(chǎn)品價(jià)格，由此可知，完善的資本市場(chǎng)國家主要參與貿(mào)易高質(zhì)量的產(chǎn)品，隨著資本市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，對(duì)貿(mào)易質(zhì)量提出了更高的要求，因此，資本市場(chǎng)發(fā)展在貿(mào)易質(zhì)量的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)。

（二）模型與變量分析

1、模型，建立資本市場(chǎng)支持影響國際貿(mào)易質(zhì)量的模型，首先應(yīng)確定國家（i）、年份（t）、國家特定效應(yīng)（λi）、控制變量（X）、時(shí)間特定效應(yīng)（γt）和隨機(jī)干預(yù)項(xiàng)（ε），其設(shè)定模型公式可以定義為：

其中，etci，t表示產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，采用靜態(tài)模型的方式對(duì)其估計(jì)，雖然該設(shè)定模型可以對(duì)資本市場(chǎng)支持對(duì)提升國際貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，但是，該設(shè)定模型沒有對(duì)中間機(jī)制進(jìn)行分析估計(jì)，為了更進(jìn)一步驗(yàn)證資本市場(chǎng)支持程度的高低對(duì)國際貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品的影響，并突出產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)，可以采用這樣的設(shè)定模型對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，如：

其中，CAi，k、φk、aextei×etck 、aextei 、etck分別為產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品特定效應(yīng)、核心解釋變量、資本市場(chǎng)支持程度、國際貿(mào)易質(zhì)量等，分析這兩種設(shè)定模型，并比較兩種產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì)CAi，k，可以發(fā)現(xiàn)資本市場(chǎng)支持程度高低的比較優(yōu)勢(shì)變化存在一定的差異。

通過計(jì)算資本市場(chǎng)支持程度和貿(mào)易質(zhì)量的高低值，并計(jì)算資本市場(chǎng)支持程度和貿(mào)易質(zhì)量的差值，發(fā)現(xiàn)資本市場(chǎng)支持程度越高，比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)上身趨勢(shì)，而資本市場(chǎng)支持程度越低，則不具有比較優(yōu)勢(shì)，通過分析資本市場(chǎng)支持程度高低和國際貿(mào)易質(zhì)量差值，可以表明資本市場(chǎng)支持對(duì)國際貿(mào)易質(zhì)量具有重要影響，資本市場(chǎng)支持程度高的國家在貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，通過分析比較優(yōu)勢(shì)的差值，計(jì)算出比較優(yōu)勢(shì)的差值為正，由此可知，資本市場(chǎng)支持對(duì)提升國際貿(mào)易質(zhì)量具有重要影響。

2、變量，分析式（1）中設(shè)定模型，其可以采用絕對(duì)指標(biāo)計(jì)算和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)計(jì)算兩種方式來衡量被解釋變量貿(mào)易（下轉(zhuǎn)70頁）（上接61頁）質(zhì)量水平，第一，絕對(duì)指標(biāo)計(jì)算方法，根據(jù)資本市場(chǎng)人均GDP、資本市場(chǎng)產(chǎn)品貿(mào)易額、所有資本市場(chǎng)產(chǎn)品貿(mào)易額來計(jì)算貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)，進(jìn)而計(jì)算出貿(mào)易質(zhì)量層次水平；第二，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)計(jì)算，即通過計(jì)算資本市場(chǎng)的產(chǎn)品和貿(mào)易質(zhì)量層次水水平的差值來得出結(jié)果。對(duì)于資本市場(chǎng)支持程度aextei，其是核心變量，可以采用銀行放貸市場(chǎng)量、流動(dòng)資產(chǎn)量、股票規(guī)模量、股票交易量等四種測(cè)度方法來測(cè)定資本市場(chǎng)支持程度。對(duì)于式（2）中的因變量，變量是比價(jià)優(yōu)勢(shì)的主要指標(biāo)，可以通過分析國家產(chǎn)品的出口比值的方式來判斷資本市場(chǎng)支持程度，從式（2）中分析，aextei×etck為核心解釋變量，其也被稱為資本市場(chǎng)支持程度與國際貿(mào)易質(zhì)量水平交叉項(xiàng)，針對(duì)aextei的取資本市場(chǎng)支持程度的測(cè)度方法，主要包括銀行放貸市場(chǎng)量、流動(dòng)資產(chǎn)量、股票規(guī)模量、股票交易量等四種度量方法，對(duì)于交叉項(xiàng)，近幾年大量學(xué)者也對(duì)交叉項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析研究，在驗(yàn)證過程中，通過取對(duì)數(shù)的方式來獲得交叉項(xiàng)。

3、實(shí)證分析，為了驗(yàn)證式（2）中資本市場(chǎng)與國際貿(mào)易質(zhì)量之間的關(guān)系，通對(duì)式（2）產(chǎn)品層面進(jìn)行估計(jì)，最終得到回歸結(jié)果，通過分析交叉項(xiàng)系數(shù)，若資本市場(chǎng)與國際貿(mào)易質(zhì)量的交叉項(xiàng)系數(shù)為正，則可以表明資本市場(chǎng)支持提升了貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品，交叉項(xiàng)以符號(hào)rl表示，若rl為正，則表明資本市場(chǎng)程度高的國家在貿(mào)易高質(zhì)量的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，分析計(jì)算的回歸結(jié)果，表明資本市場(chǎng)支撐程度高的國家，在國際貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)于不同行業(yè)與國家的交叉項(xiàng)，如“國家人資資本與行業(yè)人力資本密集度交叉項(xiàng)”、“國家人均物質(zhì)資本與行業(yè)是否為密集型交叉項(xiàng)”，通過分析產(chǎn)品回歸結(jié)果，表明這些交叉項(xiàng)均成立。

三、結(jié)論

通過理論指導(dǎo)和模型、變量分析，得出資本市場(chǎng)支持對(duì)國際貿(mào)易質(zhì)量具有重要影響，資本市場(chǎng)程度高的國家在貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)越明顯，貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品就越顯著，進(jìn)而提高國際貿(mào)易質(zhì)量，由此可知，資本市場(chǎng)支持程度對(duì)國際貿(mào)易質(zhì)量具有重要意義。

總結(jié)

采用理論機(jī)制和實(shí)驗(yàn)分析的指導(dǎo)方式對(duì)資本市場(chǎng)支持、比較優(yōu)勢(shì)與國際貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，通過分析驗(yàn)證，表明資本市場(chǎng)支持程度對(duì)提升國際貿(mào)易質(zhì)量具有重要意義，資本市場(chǎng)程度高的國家在貿(mào)易高質(zhì)量產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，由此可知，資本市場(chǎng)支持程度高的國家不僅有利于擴(kuò)大貿(mào)易產(chǎn)品數(shù)量，也有利于提高貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張海偉.制度和制度變遷對(duì)國際貿(mào)易的影響研究[D].東北財(cái) 經(jīng)大學(xué)，2012.

篇（5）

一、存在的問題

2016年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)710余萬人，加上往屆未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。并且全球范圍內(nèi)金融危機(jī)的影響尚未消除，大學(xué)畢業(yè)生所面臨就業(yè)壓力越來越大。在這種就業(yè)環(huán)境下，高校就業(yè)指導(dǎo)工作在畢業(yè)生就業(yè)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。但目前，我國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方面存在的諸多問題導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)效果并不理想，我國高校真正意義上的就業(yè)指導(dǎo)工作尚未成體系，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）缺乏系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置、內(nèi)容和形式單一

我國各高校雖然普遍設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)課，但實(shí)際上缺乏系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)課程安排。就業(yè)指導(dǎo)課程一般作為選修課程，大一、大二的學(xué)生通常很少去選修，到畢業(yè)的時(shí)候，卻又忙于畢業(yè)和就業(yè)，沒精力和心情認(rèn)真聽。并且許多畢業(yè)生甚至根本就不了解自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)。

就業(yè)指導(dǎo)形式單一更成為高校就業(yè)指導(dǎo)的通病。目前，我國很多高校的就業(yè)指導(dǎo)一般是單純課堂授課形式，或舉辦各種專場(chǎng)講座，形式比較單一。但畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨人生的多重選擇，往往表現(xiàn)出不同程度的心理矛盾，他們更需要的是一種將職業(yè)生涯規(guī)劃與心理狀態(tài)分析有機(jī)結(jié)合起來的個(gè)別咨詢輔導(dǎo)。

（二）以就業(yè)率為指標(biāo)的指導(dǎo)理念偏差

目前我國各高校就業(yè)部門的風(fēng)向標(biāo)就是就業(yè)率，基本目標(biāo)是以把學(xué)生送出去，而忽視了就業(yè)質(zhì)量。這種方式導(dǎo)致應(yīng)屆畢業(yè)生跳槽率很高，大部分應(yīng)屆畢業(yè)生在工作一段時(shí)間后便很快流失了，對(duì)于用人單位來說，無疑是相當(dāng)大的損失。“先就業(yè)，再擇業(yè)”的就業(yè)指導(dǎo)理念意味著幫助畢業(yè)生找到工作就大功告成，在就業(yè)指導(dǎo)上缺乏給學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，沒有幫助學(xué)生制定適應(yīng)自身發(fā)展的模式。

（三）缺乏專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)人員

高校就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)能夠?yàn)椴煌昙?jí)的大學(xué)生提供就業(yè)方面的咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)人員不僅要向?qū)W生講解就業(yè)政策，分析就業(yè)形勢(shì)，而且要擔(dān)負(fù)起幫助學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，正確定位的工作。目前，我國各高校就業(yè)指導(dǎo)部門只負(fù)責(zé)大量的事務(wù)性工作如出具推薦表、簽訂三方協(xié)議書、在網(wǎng)站上崗位信息、組織用人單位專場(chǎng)招聘會(huì)等。基本的就業(yè)指導(dǎo)工作大部分由各個(gè)院系的輔導(dǎo)員完成，不少輔導(dǎo)員缺乏心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)，也缺乏專門的職業(yè)指導(dǎo)訓(xùn)練，對(duì)畢業(yè)生的指導(dǎo)往往泛泛而談，實(shí)用性較低。

二、措施

針對(duì)當(dāng)前高校就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的問題，使高校就業(yè)指導(dǎo)工作適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，高校要幫助大學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待就業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生盡早正確認(rèn)識(shí)自我，科學(xué)地、合理地選定自己的求職目標(biāo)和人生理想，充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。為此，就業(yè)指導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)課程全程化、服務(wù)個(gè)性化、指導(dǎo)專業(yè)化，并要加強(qiáng)實(shí)踐課程建設(shè)。

（一）建立“個(gè)性化”的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

以往的就業(yè)指導(dǎo)通常是群體式的，忽視了學(xué)生個(gè)體的不同情況。個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)就是以了解學(xué)生就業(yè)個(gè)性化需求、促進(jìn)其就業(yè)個(gè)性化發(fā)展和發(fā)揮其就業(yè)的個(gè)性化潛能為目標(biāo)，為其個(gè)性提升和潛能發(fā)揮提供和創(chuàng)造就業(yè)條件的過程。個(gè)性化指導(dǎo)要考慮到學(xué)生自身的個(gè)性和心理特征等，有針對(duì)性、細(xì)致化的進(jìn)行指導(dǎo)。此外，要幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和價(jià)值觀。讓學(xué)生正確理解國家就業(yè)的宏觀形勢(shì)，要讓他們明白工作是否真正的適合今后的形勢(shì)發(fā)展，要讓他們放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足未來發(fā)展去求職，而不是將重點(diǎn)放在讓學(xué)生比較戶口、待遇等方面的情況。

（二）組建專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍

隨著近年來就業(yè)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生面臨越來越激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，大學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的需要也越來越迫切，需要在擇業(yè)心理、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面得到專家化深層次的指導(dǎo)。要建立一支專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，遴選和培訓(xùn)教師非常重要。同時(shí)，要支持就業(yè)指導(dǎo)教師參加培訓(xùn)、考取相關(guān)資格證書，并且要逐漸把具有相關(guān)資格證書作為入選就業(yè)指導(dǎo)教師的必要條件。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)

只有通過實(shí)際的崗位工作，才能加深學(xué)生對(duì)行業(yè)和崗位的認(rèn)識(shí)，切身了解自己的優(yōu)勢(shì)與不足、能力與目標(biāo)，才能真正影響大學(xué)生在就業(yè)方面的選擇。雖然在目前我國高校的課程設(shè)置中有社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)，但還僅僅是短期的參觀、調(diào)研，學(xué)生通過實(shí)踐能學(xué)習(xí)到的內(nèi)容不多。因此，高校有必要聯(lián)系企事業(yè)單位，建立社會(huì)實(shí)踐基地，為學(xué)生提供更多就業(yè)前的訓(xùn)練機(jī)會(huì)，提供取得工作經(jīng)驗(yàn)的練兵場(chǎng)。

三、建議

（一）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力營造公平的就業(yè)環(huán)境。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開國家的宏觀調(diào)控，為此，政府要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的總方針，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)公平就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

（二）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)是密切聯(lián)系的，隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生相應(yīng)的變化。所以，我們必須在著力挖掘第一產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力、穩(wěn)定第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額、提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的過程中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

（三）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的最根本的途徑是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，我們必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中擴(kuò)大就業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

篇（6）

隨著職業(yè)指導(dǎo)的深度和廣度不斷擴(kuò)大，目前普通的職業(yè)指導(dǎo)已經(jīng)不能滿足求職者的需求，這就給高校職業(yè)指導(dǎo)人員提出更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)要求。研究如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)的影響因素分析可以幫助求職者順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)發(fā)展的重要保障，可以幫助用人單位合理用人，是人職匹配、能職匹配的有效途徑，是提升職業(yè)指導(dǎo)效果的最好方法之一。因此本人圍繞廣東地區(qū)5個(gè)高校在校大學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)滿意度調(diào)查，進(jìn)行實(shí)踐探索和研究對(duì)如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)的影響因素。

一、實(shí)踐調(diào)研，找出問題，探討高校職業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量的現(xiàn)狀

近年來，高校在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)做了大量的工作。一是開展職業(yè)指導(dǎo)的咨詢和指導(dǎo)、信息采集與處理、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)設(shè)計(jì)和幫助實(shí)施；二是職業(yè)指導(dǎo)新技術(shù)、新方法和新工具的推廣；三是職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是職業(yè)指導(dǎo)在高校起步慢，開展職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展不平衡，有些高校做得好，有些高校做得不盡人意，存在不少問題。主要有如下幾方面：

（一）缺乏個(gè)性化的指導(dǎo)，更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)變得不切實(shí)際

個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量職業(yè)指導(dǎo)的有效措施；可以幫助大學(xué)生改變就業(yè)觀念，樹立合理的職業(yè)目標(biāo)，提高其就業(yè)成功率；并可以幫助大學(xué)生在今后的職業(yè)生涯中不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)。大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)的工作目標(biāo)是幫助大學(xué)生就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯的發(fā)展[2]。強(qiáng)調(diào)做好高校個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)工作，不僅利于幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)目標(biāo)，還有利于提升高校的教育質(zhì)量，更利于推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)。

個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)必須立足于全體學(xué)生，在滿足共性需求的基礎(chǔ)上，還要尊重學(xué)生的個(gè)體差異，但某些高校只注意面向全體學(xué)生進(jìn)行大會(huì)、大報(bào)告、大宣傳、大道理的職業(yè)指導(dǎo)，忽略了分類別、分年級(jí)、分問題、分特殊性、分不同需求進(jìn)行特殊性、個(gè)體化、一對(duì)一指導(dǎo)；某些高校只注重面向畢業(yè)生，忽略了非畢業(yè)生的不同年級(jí)、不同專業(yè)、不同人格、不同職業(yè)能力進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)、信息采集與處理、職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)設(shè)計(jì)和幫助實(shí)施。如：筆者在一項(xiàng)對(duì)廣東地區(qū)5個(gè)高校在校大學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：65.4%受訪學(xué)生表示對(duì)學(xué)校現(xiàn)行的個(gè)性化職業(yè)服務(wù)持不滿意態(tài)度（見圖1）。

圖1 學(xué)生對(duì)學(xué)校提供個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)

從調(diào)研分析中，說明了當(dāng)前廣東地區(qū)部分高校缺乏個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)，使之難以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)。

（二）信息采集缺乏完整性、實(shí)效性，難以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量職業(yè)指導(dǎo)

職業(yè)指導(dǎo)信息采集完整和有效可以幫助大學(xué)生掌握充分的職業(yè)信息，獲得自主擇業(yè)的主動(dòng)權(quán)，深入了解目前的就業(yè)形式和用人單位實(shí)際需求，及時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，增強(qiáng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做好求職準(zhǔn)備，提高擇業(yè)的準(zhǔn)確性，提供順利面試的可靠保障，有利于提升自身素質(zhì)，完成就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展和職業(yè)穩(wěn)定以及職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)；可以幫助用人單位找到需要的人才，合理用人、拓寬職業(yè)指導(dǎo)渠道，增強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐的規(guī)范化和系統(tǒng)化，達(dá)到人職匹配、能職匹配。目前有些高校只采集到大學(xué)生的基本信息，文化程度和所學(xué)專業(yè)，缺乏對(duì)大學(xué)生的教育背景和個(gè)人實(shí)踐等信息；有些高校對(duì)用人單位也只采集用人單位名稱、專業(yè)要求、學(xué)歷要求、招聘時(shí)間、聯(lián)系人、招聘名稱和招聘數(shù)量，缺乏對(duì)求職大學(xué)生的區(qū)域要求和工作經(jīng)歷等，還有些高校對(duì)大學(xué)生個(gè)人信息和用人單位信息采集都不完整；二是信息采集的時(shí)間缺乏實(shí)效性，有些高校依賴用人單位來訪來電，缺乏人員主動(dòng)聯(lián)系用人單位；有些高校依賴互聯(lián)網(wǎng)篩選有效的職業(yè)需求信息，缺乏與人才中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系以便聯(lián)合利用職業(yè)信息的溝通合作；有些高校傳達(dá)用人單位信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確，沒有建立好信息平臺(tái)；這些都讓大學(xué)生缺乏對(duì)用人單位行業(yè)發(fā)展前景、全面了解所需專業(yè)技能、用人單位發(fā)展空間和詳細(xì)的崗位需求信息，信息傳遞不及時(shí)不準(zhǔn)確，不能做好有效填報(bào)個(gè)人求職需求信息采集表。

比如：廣東地區(qū)某高校在2013年6月19日在就業(yè)信息平臺(tái)了“貴州省黔南州面向全國公開引進(jìn)高層次（急需緊缺254名）”招聘信息。雖然此招聘信息很吸引人，但是由于2013年6月20日9：00—15：00（第二天），職業(yè)指導(dǎo)人員招聘信息后，很多學(xué)生無法應(yīng)聘，都反映用人單位信息不完整、實(shí)效性很差，即使有意向的人也很難在不到一天時(shí)間內(nèi)，把有關(guān)資料及報(bào)名信息表準(zhǔn)備好報(bào)送到指點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)面試。

（三）職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)缺乏科學(xué)方法和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)存在瓶頸

大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)可以幫助大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的制定和實(shí)施，可以幫助大學(xué)生了解其個(gè)體當(dāng)前的素質(zhì)水平，可以幫助大學(xué)生發(fā)掘其發(fā)展?jié)撃埽梢詭椭髮W(xué)生選擇合適自己的職業(yè)，可以幫助大學(xué)生制定合理的未來發(fā)展計(jì)劃；可以幫助用人單位有效地選撥人才和合理地利用人才，可以幫助用人單位提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作效率。高校大學(xué)生職業(yè)測(cè)試是綜合利用心理學(xué)、管理學(xué)和人才學(xué)等學(xué)科的理論、方法和技術(shù)，對(duì)大學(xué)生的能力水平、個(gè)性特點(diǎn)和行為特征等進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的測(cè)量和評(píng)價(jià)。部分高校沒有購買職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的軟件，大學(xué)生無法進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)；部分高校購買了職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的軟件，職業(yè)指導(dǎo)人員卻不懂得如何指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)；還有部分高校購買了職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的軟件，職業(yè)指導(dǎo)人員可以指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，但不懂得對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果科學(xué)解釋；還有的高校么有建立測(cè)評(píng)室，沒有專門測(cè)評(píng)的計(jì)算機(jī)等。職業(yè)測(cè)評(píng)運(yùn)用測(cè)評(píng)工具幫助個(gè)體進(jìn)行自我評(píng)定的過程，包括個(gè)體對(duì)自己的性格、行為方式、情感反應(yīng)、價(jià)值觀、社會(huì)角色等與求職有關(guān)的個(gè)人特征的認(rèn)識(shí)。高校常用的測(cè)評(píng)工具包括勞動(dòng)保障部開發(fā)的CETTIC職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，麥爾-碧瑞斯性格測(cè)試、霍蘭德職業(yè)興趣測(cè)驗(yàn)和美國勞工部的一般能力傾向測(cè)試等。如：某大學(xué)英語專業(yè)35位大學(xué)生需要進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)，但由于該校沒有安裝CETTIC職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，就無法對(duì)自己的性格、行為方式、情感反應(yīng)、價(jià)值觀、社會(huì)角色等與求職有關(guān)個(gè)人特征的認(rèn)識(shí)。

二、科學(xué)分析，找出原因，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量職業(yè)指導(dǎo)影響因素

在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)出現(xiàn)上述問題，原因是多方面，從運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)方法、技術(shù)審視等分析存在的問題，主要原因如下：

（一）對(duì)職業(yè)指導(dǎo)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，影響實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)

高校雖然普遍重視職業(yè)指導(dǎo)工作，但不少高校對(duì)職業(yè)指導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，過分強(qiáng)調(diào)就業(yè)率，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注度不夠；重視畢業(yè)生就業(yè)安置問題，忽視非畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)；很多高校只把關(guān)注重心放在教學(xué)、科研方面，學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)常被看作是學(xué)生工作的一部分，在實(shí)踐中往往又被當(dāng)作是一項(xiàng)行政管理職能行使，介入過多的事務(wù)性工作，沒有意識(shí)到職業(yè)指導(dǎo)在育人中的重要作用，也沒有認(rèn)識(shí)到職業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)專業(yè)性要求較高的職業(yè)領(lǐng)域；不少高校職業(yè)指導(dǎo)只是一種狹窄的職業(yè)指導(dǎo)，成立就業(yè)指導(dǎo)中心其職能多停留于組織聯(lián)系用人單位、舉行校園招聘會(huì)，其服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍具有一定的局限性，對(duì)大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展還沒有起到真正的指導(dǎo)作用因此出現(xiàn)了缺乏個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)、信息采集缺乏完整性、實(shí)效性和職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)缺乏科學(xué)方法和技術(shù)，難以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)。

（二）職業(yè)指導(dǎo)人員不足，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)缺乏專業(yè)性

職業(yè)指導(dǎo)未能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量其原因之一就是高校職業(yè)指導(dǎo)人員不足，具體表現(xiàn)在：一是職業(yè)指導(dǎo)人員數(shù)量較少，據(jù)中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)統(tǒng)計(jì)，到2012年11月底我國取得高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師和職業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)資格證書合計(jì)43300人。我國7.5億從業(yè)人口/4.3萬職業(yè)指導(dǎo)師，平均一位職業(yè)指導(dǎo)師要面對(duì)1.74萬人[3]。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，平均而言，每1000名大學(xué)生達(dá)不到配置一個(gè)職業(yè)指導(dǎo)師；二是專業(yè)程度偏低，高校職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍一般由學(xué)校就業(yè)管理部門與院系負(fù)責(zé)就業(yè)工作的老師、輔導(dǎo)員及從事就業(yè)工作的行政人員等組成，大部分沒有掌握心理咨詢具體化技術(shù)、立即性技術(shù)、面質(zhì)技術(shù)、沉默技術(shù)，個(gè)體咨詢傾聽或參與的技術(shù)，沒有掌握?qǐng)F(tuán)體咨詢反應(yīng)、互動(dòng)和行動(dòng)技術(shù)，也沒有掌握職業(yè)素質(zhì)CETTIC測(cè)評(píng)工具、16種人格因素測(cè)驗(yàn)（16PF）和霍蘭德職業(yè)傾向測(cè)驗(yàn)以及測(cè)評(píng)結(jié)果的解釋方法。如，某高校一位學(xué)生拿了16種人格因素測(cè)驗(yàn)的結(jié)果給職業(yè)指導(dǎo)老師看，希望對(duì)其測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行解釋，但由于該老師沒有掌握16PF相關(guān)知識(shí)，不懂得怎么解釋。

（三）職業(yè)指導(dǎo)投入不足，影響實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)

要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)必須進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)、采集到有效和完整的信息，掌握各種的職業(yè)指導(dǎo)方法和技術(shù)，這就要求高校增加這幾方面投入。在硬件上，應(yīng)該要購買最新的職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)工具，有專門的職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)的系統(tǒng)，有職業(yè)人格系列測(cè)驗(yàn)的16PF、有霍蘭德職業(yè)傾向測(cè)試等，設(shè)立專門的職業(yè)測(cè)評(píng)室、職業(yè)咨詢室，心理咨詢室、個(gè)體指導(dǎo)室和團(tuán)體指導(dǎo)室等，并安排專門的職業(yè)指導(dǎo)人員為學(xué)生提供測(cè)評(píng)和咨詢服務(wù)；在經(jīng)費(fèi)上，應(yīng)該要根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)工作開展情況有目的，進(jìn)行項(xiàng)目性的、常規(guī)的、技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并保證落實(shí)撥款。但是，高校在開展職業(yè)指導(dǎo)的硬件投入是明顯不足的，購買了職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)工具的也不多，一般一個(gè)，少數(shù)兩個(gè)，幾乎沒有三個(gè)以上的；多數(shù)高校還只是利用課堂或者是辦公室開展簡(jiǎn)單的咨詢工作，條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋，沒有專門設(shè)立咨詢室，設(shè)施不夠齊全。如：某高校在全省職業(yè)指導(dǎo)評(píng)估不合格，就是因?yàn)橛布l件不夠，沒有設(shè)立專門的咨詢室和測(cè)試室等。

三、結(jié)束語

高校在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)中，探索需要探索出切實(shí)可行實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)的新措施。高校要提高對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量職業(yè)指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，就要從職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)涵和意義樹立新理念。高校要在認(rèn)識(shí)上從傳統(tǒng)的“就業(yè)指導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“職業(yè)指導(dǎo)”，從“就業(yè)安置指導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)”，從一般性職業(yè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)向更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)加強(qiáng)個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)建信息平臺(tái)、加大硬件等投入、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式措施，保障實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)。高校要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)，除了提高大學(xué)生認(rèn)識(shí)，還要根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際情況，結(jié)合就業(yè)市場(chǎng)的需要，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，樹立新的職業(yè)指導(dǎo)理念，準(zhǔn)確分析自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，適當(dāng)調(diào)整就業(yè)期望，提升職業(yè)能力，多途徑探索職業(yè)生涯發(fā)展；職業(yè)指導(dǎo)人員也要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)把職業(yè)指導(dǎo)工作做精、做細(xì)和做全，促使大學(xué)生通過自我調(diào)整、自我成長(zhǎng)、自我實(shí)現(xiàn)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)；高校加大對(duì)職業(yè)指導(dǎo)硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)撥款等投入，加強(qiáng)穩(wěn)定的、覆蓋面廣的職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)建信息平臺(tái)同時(shí)號(hào)召用人單位積極參與其中，主動(dòng)支持，密切配合學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展提供必要的幫助；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式讓職業(yè)指導(dǎo)人員、學(xué)校任課老師、行政人員以及優(yōu)秀的學(xué)生干部，用人單位等參與，有了全校人員、用人單位和社會(huì)各界的參與，才意味著有了職業(yè)指導(dǎo)的工作氛圍，有了職業(yè)指導(dǎo)取得好效果的前提，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司，中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心.創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)——新實(shí)踐[M].北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005：255-320.

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基金項(xiàng)目：本文系2011年度廣東省高校思想政治教育課題“高校貧困生需求特征分析與資助方式研究”（編號(hào)：201112153）的研究成果，也是國家高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師答辯論文。

篇（7）

【觀點(diǎn)】

觀點(diǎn)一：“更高質(zhì)量的就業(yè)”，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。

觀點(diǎn)二：如果存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說是好的。

觀點(diǎn)三：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想。

【對(duì)話】

更高質(zhì)量=找份好工作？

記者：就業(yè)與百姓的生活息息相關(guān)。十報(bào)告提出，“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這一表述備受社會(huì)關(guān)注。人們想知道，“更高質(zhì)量的就業(yè)”意味著什么？

信長(zhǎng)星：十報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，這是對(duì)就業(yè)工作的新的更高要求，也是總體要求，報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的相關(guān)論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開的。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)這一新理念的提出，反映了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)就業(yè)工作提出的新要求，順應(yīng)了人民過上更好生活的新期待，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

記者：那么，“更高質(zhì)量的就業(yè)”究竟是什么樣？如何理解其內(nèi)涵？

信長(zhǎng)星：對(duì)這一問題，我也還在學(xué)習(xí)思考過程中。是否可以這樣理解，十報(bào)告中提出的“更高質(zhì)量的就業(yè)”，是從宏觀層面講的，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系等等。這就要求我們?cè)诰蜆I(yè)工作中，不僅要注重就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，還要注重就業(yè)質(zhì)量的不斷提升，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。

記者：提起“更高質(zhì)量的就業(yè)”，有人認(rèn)為就是找一份“好工作”。對(duì)此，您怎么看？

信長(zhǎng)星：黨的十提出推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，是在“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”這樣一個(gè)就業(yè)總方針下，針對(duì)整個(gè)就業(yè)工作的總要求。既是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)過程，要去“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要靠發(fā)展，靠?jī)|萬人民的辛勤勞動(dòng)來創(chuàng)造。

十報(bào)告同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)。”常言說得好，“三百六十行，行行出狀元。”工作本身并無高低貴賤之分。政府要努力營造公平的就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)樹立合理的擇業(yè)觀，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，讓勞動(dòng)者人盡其才。

質(zhì)量和數(shù)量，哪個(gè)該先抓？

記者：實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”，我們還面臨哪些難題和挑戰(zhàn)？

信長(zhǎng)星：黨和國家一直重視在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)提升就業(yè)質(zhì)量。特別是黨的十六大以來，積極就業(yè)政策體系不斷完善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成，社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高；職工工資水平穩(wěn)步提高；勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

但受多種因素的影響和制約，我國在擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量方面還面臨一些難題和挑戰(zhàn)。

從國際看，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我們擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力依然很大；社會(huì)保障體系在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性等方面均有待加強(qiáng)；勞動(dòng)者利益訴求發(fā)生新的變化，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制機(jī)制尚不完善；部分勞動(dòng)者就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求；就業(yè)公共服務(wù)能力還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。為此，我們還需要加倍努力。

記者：過去我們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，每年會(huì)確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等一系列發(fā)展目標(biāo)。如今，在就業(yè)總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質(zhì)量的就業(yè)”，該如何處理數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高之間的關(guān)系？

信長(zhǎng)星：這兩者是有機(jī)統(tǒng)一的，不可偏廢，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量并重，讓“量”與“質(zhì)”協(xié)同發(fā)展。

在我們這樣一個(gè)人口大國，過去、現(xiàn)在和將來，解決好就業(yè)問題都不是件容易的事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、長(zhǎng)期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變，促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提，還是要在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

國際上評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量時(shí)，一般也是先要看就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得。如果失業(yè)率較高，大量勞動(dòng)者得不到就業(yè)機(jī)會(huì)，就談不上提升就業(yè)質(zhì)量。設(shè)想一下，如果一個(gè)國家或地區(qū)存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，那么即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說是好的。

我們要推進(jìn)就業(yè)“量”與“質(zhì)”的共同發(fā)展，互促共進(jìn)，良性互動(dòng)。

就業(yè)上臺(tái)階，有啥好辦法？

記者：在未來一段時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，應(yīng)采取哪些措施加以推動(dòng)？

信長(zhǎng)星：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)者收入水平和就業(yè)保障水平。

從就業(yè)工作的角度講，要著力在以下幾個(gè)方面下功夫：

首先，千方百計(jì)創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

其次，努力營造公平的就業(yè)環(huán)境。深入貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難人員就業(yè)工作，有效防止和消除就業(yè)歧視，促進(jìn)公平就業(yè)。大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與做好工作，切實(shí)營造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。

篇（8）

我國農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展處于基礎(chǔ)階段，存在的問題主要有：1.雖然農(nóng)特產(chǎn)品已經(jīng)快速發(fā)展，但是仍然有很多具有地方特色的農(nóng)特產(chǎn)品沒有被充分發(fā)掘。2.農(nóng)特產(chǎn)品沒有形成規(guī)模化經(jīng)營，沒有形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)工藝沒有嚴(yán)格的規(guī)定。3.目前農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)并沒有擺脫傳統(tǒng)的企業(yè)觀念，特別是對(duì)于產(chǎn)品的營銷，仍停留在較為落后的階段，缺乏市場(chǎng)調(diào)研，不注重市場(chǎng)細(xì)分和目標(biāo)市場(chǎng)定位，營銷觀念落后，營銷決策水平較低。4.農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)品牌形象塑造不夠，大多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)品品牌仍處于弱品牌或無品牌階段，品牌形象搖擺不定，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

二、農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營

特產(chǎn)是當(dāng)?shù)貧v史發(fā)展遺留的產(chǎn)物，具有當(dāng)?shù)靥赜械奈幕瘍?nèi)涵與風(fēng)俗習(xí)慣。因此農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營需引進(jìn)的現(xiàn)代化工藝不能破壞農(nóng)特產(chǎn)品傳統(tǒng)特色工藝。

要注意的是規(guī)模化經(jīng)營的對(duì)象要有選擇性，并非所有土特產(chǎn)都適合規(guī)模化地生產(chǎn)或銷售，某些農(nóng)特產(chǎn)品由于其生產(chǎn)工藝的限制，只能少而精地生產(chǎn)，不能搞批量化、工業(yè)化。

農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)模化經(jīng)營的策略主要有：

（一）建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完整的產(chǎn)品層次

要使得農(nóng)特產(chǎn)品具有一定的壟斷競(jìng)爭(zhēng)力，既要打造產(chǎn)品的獨(dú)特性，也要建立規(guī)范化的質(zhì)量標(biāo)注，對(duì)細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，完善產(chǎn)品層次。產(chǎn)品層次可分為：高品質(zhì)產(chǎn)品、中高檔產(chǎn)品、中檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品。高品質(zhì)產(chǎn)品作為行業(yè)的名片，要求具有高質(zhì)量、高檔包裝的特點(diǎn)，適應(yīng)高消費(fèi)人群。中高檔產(chǎn)品是行業(yè)內(nèi)選擇一些品質(zhì)好的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品可以打造高附加值，這些產(chǎn)品有很大的市場(chǎng)，也適合大規(guī)模的出口，打開國際市場(chǎng)。中檔產(chǎn)品可以保證大多數(shù)消費(fèi)者都買得起，可以保證企業(yè)的生存與發(fā)展。低檔產(chǎn)品是市場(chǎng)的興奮劑，可以維護(hù)市場(chǎng)的活躍性，刺激消費(fèi)，打開市場(chǎng)。

（二）打造產(chǎn)品的獨(dú)特的銷售地位

打造產(chǎn)品的獨(dú)特性就是要讓該產(chǎn)品與同類商品比較具有不可模仿的地方，使產(chǎn)品具有獨(dú)特的銷售地為，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建立產(chǎn)業(yè)基地并擴(kuò)大異地經(jīng)營

產(chǎn)品品牌化以后，可以嘗試在農(nóng)特產(chǎn)品資源所在地建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基地，將主打的農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，除了供應(yīng)本地的旅游者，也可以擴(kuò)大異地經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)異地連鎖經(jīng)營，在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)注的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)異地生產(chǎn)銷售。

三、農(nóng)特產(chǎn)品品牌構(gòu)建

隨著消費(fèi)水平的不斷提高，人們不斷追求農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，只有高品質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品才能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，因此產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)迫在眉睫。提高產(chǎn)品質(zhì)量不能被動(dòng)的依靠政府進(jìn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制，想要從根本上解決問題，只有依靠農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)戶的自覺行為。農(nóng)特產(chǎn)品品牌化一方面是激發(fā)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量的有效方式。另一方面，品牌化建設(shè)是提高產(chǎn)品檔次，開拓市場(chǎng)，提高地方經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。

農(nóng)特產(chǎn)品品牌化經(jīng)營的意義主要有：

（一）品牌化經(jīng)營可以開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌是消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品品質(zhì)的標(biāo)志。品牌可為產(chǎn)品提供一種質(zhì)量標(biāo)志，有助于消費(fèi)者了解各種同類產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步獲勝。

（二）品牌化經(jīng)營可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的地方特色產(chǎn)品，可以帶動(dòng)包裝、物流、電子產(chǎn)品等一系列的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，，提高地方就業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營可以展示地域特色文化，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。特產(chǎn)是外界認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)匚幕闹匾d體。地方特產(chǎn)有很強(qiáng)的地區(qū)特征，在原材料質(zhì)地、流程設(shè)計(jì)、工藝技巧和包裝等方面都帶有不同程度的民族特色和地方氣息，因此品牌建設(shè)在傳承和宣揚(yáng)本土文化方面有著不可估量的作用。

四、農(nóng)特產(chǎn)品的營銷策略

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這就要求企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化制定和調(diào)整企業(yè)的營銷策略，以滿足消費(fèi)者多樣化和個(gè)性化的需求。

（一）產(chǎn)品差異化策略

差異化策略是指為了使企業(yè)的產(chǎn)品有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而制定的一種策略，其核心是取得某種對(duì)顧客有價(jià)值的獨(dú)特性，要求企業(yè)對(duì)有不同需求的消費(fèi)者提供獨(dú)特的產(chǎn)品，以區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就要求企業(yè)要先做好市場(chǎng)調(diào)研，深入研究消費(fèi)者需求，把市場(chǎng)按照不同的需求細(xì)分，真正按照消費(fèi)者的愿望開發(fā)，生產(chǎn)出可以滿足不同市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)品包裝改進(jìn)策略

產(chǎn)品的包裝除了具有保護(hù)產(chǎn)品、提高產(chǎn)品儲(chǔ)存效率、便于產(chǎn)品使用的功能之外，還能有效的促進(jìn)產(chǎn)品的銷售。主要體現(xiàn)在：產(chǎn)品獨(dú)特的包裝可以將其與別的廠商的產(chǎn)品區(qū)分開，可以體現(xiàn)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和價(jià)值觀念，可以樹立品牌形象。良好的包裝可以促進(jìn)宣傳，可以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望。

農(nóng)特產(chǎn)品的包裝改進(jìn)策略主要有：1.強(qiáng)調(diào)農(nóng)特產(chǎn)品的“綠色”形象。包裝上一定要體現(xiàn)產(chǎn)品的“綠色”，讓產(chǎn)品的特點(diǎn)一目了然。 2.產(chǎn)品包裝要增加商品的文化內(nèi)涵，讓消費(fèi)者感受商品的文化意義。

（三）定價(jià)策略

根據(jù)帕累托最優(yōu)原理，在完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果價(jià)格定價(jià)過低，雖然獲得了市場(chǎng)有效份額，但卻損失了大量的利潤(rùn)，對(duì)企業(yè)也會(huì)造成負(fù)面影響；如果定價(jià)太高，又容易導(dǎo)致銷售量下降，失去市場(chǎng)份額。

消費(fèi)者普遍認(rèn)為，對(duì)同一類商品來說，價(jià)格高意味著質(zhì)量好，價(jià)位越高質(zhì)量也就越好，太便宜的產(chǎn)品反而沒有人購買。農(nóng)特產(chǎn)品的定價(jià)策略是偏高定價(jià)，用高價(jià)格來體現(xiàn)高質(zhì)量。具體做法主要有：要生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，避免與有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品，建立起消費(fèi)者認(rèn)可的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，建立物有所值的消費(fèi)者印象。

（四）促銷策略

促銷的實(shí)質(zhì)是企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息溝通，使消費(fèi)者了解和注意企業(yè)的各種產(chǎn)品，激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，不同的促銷手段可以起到不同的作用。根據(jù)農(nóng)特產(chǎn)品自身的特點(diǎn)和目標(biāo)市場(chǎng)分析，其促銷策略除了傳統(tǒng)的促銷策略之外，還要根據(jù)新的市場(chǎng)狀況制定新的促銷策略。主要有：事件營銷策略、原產(chǎn)地營銷策略、情感營銷策略。

事件營銷是企業(yè)通過策劃、組織和利用具有新聞價(jià)值以及社會(huì)影響的人物或事件，引起媒體、社會(huì)團(tuán)體和消費(fèi)者的興趣和關(guān)注，以提高企業(yè)或產(chǎn)品的知名度，樹立良好的品牌形象，并最終促成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售的目的的手段和方式。

原產(chǎn)地品牌通常具有較高的市場(chǎng)占有率和影響力的品牌形象，在品牌建設(shè)中要重視原產(chǎn)地品牌的塑造，突顯地域特色，不斷推進(jìn)原產(chǎn)地營銷，在消費(fèi)者心目中樹立起令人滿意的原產(chǎn)地形象。

情感營銷不止是簡(jiǎn)單的推銷產(chǎn)品，而是通過提供專線知識(shí)咨詢、各種活動(dòng)來建立企業(yè)與消費(fèi)者之間的情感聯(lián)系，在潛移默化中教育消費(fèi)者，從而提升對(duì)品牌的認(rèn)知和忠誠度。

篇（9）

中圖分類號(hào):F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-07-0031-2

0 前言

近年來,達(dá)州地區(qū)人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量需求的提高和蔬菜貿(mào)易的快速發(fā)展,導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,良莠不分,所以建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理系統(tǒng)是當(dāng)前達(dá)州農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求。產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)是我國近年來發(fā)展的一種產(chǎn)品信息化監(jiān)控系統(tǒng),可有效監(jiān)測(cè)進(jìn)行蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量安全。實(shí)現(xiàn)達(dá)州市場(chǎng)蔬菜產(chǎn)品的秩序化,促進(jìn)高質(zhì)量食品的健康穩(wěn)定發(fā)展,減少蔬菜交易中“綠色貿(mào)易壁壘”。

1 質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)

1.1 蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)建設(shè)的重要性

達(dá)州地處川渝鄂陜四省市結(jié)合部和長(zhǎng)江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶,區(qū)位優(yōu)越;襄渝、達(dá)成、達(dá)萬鐵路和達(dá)渝高速、G318、G210在此交匯,交通便捷;加上便捷的水運(yùn)和空運(yùn),達(dá)州集陸、水、空運(yùn)輸于一體,成為四川通江達(dá)海的東通道和第二大交通樞紐,重要的區(qū)域優(yōu)勢(shì)及交通位置使達(dá)州在四川的農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位。蔬菜在達(dá)州農(nóng)業(yè)中占有重要地位,2009年達(dá)州市印發(fā)了《達(dá)州市2009年常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施方案》,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,該年蔬菜產(chǎn)量達(dá)263.81萬噸,比上年增長(zhǎng)5.3%(達(dá)州市2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)),在重視產(chǎn)量的同時(shí)也加快了蔬菜質(zhì)量體系建設(shè),還分別規(guī)劃了“綠色蔬菜”及“有機(jī)蔬菜”基地的建設(shè),促進(jìn)蔬菜加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著達(dá)州蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展以及外地蔬菜的大量涌入導(dǎo)致了蔬菜質(zhì)量問題的尖銳化,市場(chǎng)魚龍混雜,甚至出現(xiàn)了“有毒蔬菜”,所以亟需建立蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)“有毒蔬菜”、“普通蔬菜”、“無公害農(nóng)蔬菜”、“綠色蔬菜”和“有機(jī)蔬菜”的有效區(qū)分,滿足民眾及社會(huì)的需求。

1.2 蔬菜質(zhì)量安全質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設(shè)簡(jiǎn)介

產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量信息化管理中的重要組成部分,是一種質(zhì)量信息的記錄和傳遞體系,記錄了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中與質(zhì)量有關(guān)的詳細(xì)信息,通過該體系可實(shí)現(xiàn)對(duì)蔬菜供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的追溯,明確產(chǎn)品生產(chǎn)及傳遞的詳細(xì)信息。該體系的開發(fā),不但明確了蔬菜質(zhì)量信息,同時(shí)監(jiān)控了蔬菜產(chǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)。所以進(jìn)行在達(dá)州進(jìn)行蔬菜安全質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設(shè)研究,可極大滿足人民高質(zhì)量的生活需求及蔬菜貿(mào)易需求。

2 蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與組建

2.1 系統(tǒng)構(gòu)建目標(biāo)

蔬菜一般以鮮食為主,所以質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的目標(biāo)構(gòu)建首先是要滿足普通民眾對(duì)鮮食食品的基本需求,即品名、商標(biāo)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期,除此以外更為詳細(xì)產(chǎn)前及產(chǎn)后信息還應(yīng)該以文字說圖表的形式進(jìn)行反饋。

2.2 蔬菜可追溯系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能

蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)針對(duì)蔬菜產(chǎn)品的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),主要涵蓋三個(gè)方面:生產(chǎn)銷售中心、中央信息中心和用戶服務(wù)中心(圖1)。在鏈條分析中采用HACCP、FMECA等技術(shù)方法,進(jìn)而提出蔬菜生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量品質(zhì)的重要因素,同時(shí)采用國家及行業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及編碼,如番茄無公害生產(chǎn)采用《無公害食品 茄果類蔬菜》(NY/T5005-2008)。其中生產(chǎn)銷售中心主要包括蔬菜產(chǎn)前和產(chǎn)后信息,包括蔬菜生產(chǎn)過程中廠家信息、品種信息、農(nóng)藥與肥料信息、貯運(yùn)信息、包裝信息、加工信息等。該信息會(huì)隨著蔬菜的生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)等逐一提交到中央信息中心,最后消費(fèi)者在購買商品時(shí)通過相應(yīng)的技術(shù)手段(短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī))即可以獲得蔬菜生產(chǎn)及后期處理的所有信息,從而實(shí)現(xiàn)較為詳細(xì)的了解蔬菜生產(chǎn)信息。

圖1 蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)總體框架圖

2.3 追溯碼設(shè)計(jì)方案

蔬菜質(zhì)量安全質(zhì)量可追溯系統(tǒng)當(dāng)中追溯碼是直接面向消費(fèi)者的,是追溯系統(tǒng)建設(shè)的重中之重,易懂、美觀是其設(shè)計(jì)的主要原則(圖2)。目前追溯碼的設(shè)計(jì)主要包括根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼導(dǎo)則》(NY/T 1430-2007)《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》(NY/T1431-2007)等進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案主要包括EAN編碼、UCC條碼、IC卡、RFID射頻識(shí)別電子標(biāo)簽、RSS擴(kuò)展條碼及復(fù)合條碼、二維碼等。在眾多編碼技術(shù)當(dāng)中,二維碼技術(shù)有不可比擬的優(yōu)點(diǎn):信息量大、編碼范圍廣、容錯(cuò)能力強(qiáng)、譯碼可靠、成本低、保密性好、形狀大小可變、識(shí)別方便等,故建議在發(fā)展蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)當(dāng)中直接以二維碼進(jìn)行追溯碼的設(shè)計(jì)。如對(duì)常見的UCC碼和二維碼進(jìn)行比較(圖2),我們發(fā)現(xiàn)在追溯碼表觀上基本無很大差別,但進(jìn)行信息掃描后我們發(fā)現(xiàn)二維碼信息含量要超出UCC碼幾倍,同時(shí)也使蔬菜生產(chǎn)當(dāng)中產(chǎn)地、貯運(yùn)、加工等各種信息均得到顯示。以鮮食番茄為例,根據(jù)達(dá)州地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),進(jìn)行了蔬菜質(zhì)量安全二維追溯碼的設(shè)計(jì)(圖2,B;圖3)(手機(jī)掃描二維QR碼電子標(biāo)識(shí))。該追溯碼上明確顯示了商品的名稱、產(chǎn)地和生產(chǎn)日期,可使消費(fèi)者在第一時(shí)間明確商品的基本信息,如果該商品是無公害食品,亦應(yīng)在追溯碼當(dāng)中添加該標(biāo)志,以示商品的質(zhì)量等級(jí)。該二維碼的設(shè)計(jì)采用手機(jī)二維QR碼電子表示進(jìn)行設(shè)計(jì),使用手機(jī)攝像頭進(jìn)行二維碼的識(shí)別(或短信獲得WEB聯(lián)接),可以方便采用手機(jī)WEB技術(shù)聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)商品所以生產(chǎn)信息的查看(移動(dòng)條碼識(shí)別軟件);同時(shí)還可以通過電話及短信的方式進(jìn)行產(chǎn)品信息的查詢。

圖2 蔬菜產(chǎn)品追溯碼設(shè)計(jì)方案

注:B中二維碼示例引自互聯(lián)網(wǎng)

圖3 二維追溯碼構(gòu)建示意圖

注:二維碼及聯(lián)想手機(jī)圖片引自互聯(lián)網(wǎng)

雖然手機(jī)掃描二維QR碼電子標(biāo)識(shí)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展比較完善,但是由于現(xiàn)在WEB網(wǎng)站的建設(shè)未能配套跟進(jìn),所以大多數(shù)獲得WEB產(chǎn)品信息比較雜亂,未能一目了然顯示該商品的基本信息,且短信回復(fù)也需進(jìn)接才可以查看產(chǎn)品的相關(guān)信息,這些需要進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。同時(shí)由于蔬菜為鮮食商品,進(jìn)行單個(gè)標(biāo)示難度及成本過高,建議采用集裝箱式標(biāo)示。

3 蔬菜配套生產(chǎn)模式

蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)需要配套的生產(chǎn)技術(shù)相配合,才可以更好體現(xiàn)追溯制度的意義。同農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,達(dá)州市農(nóng)業(yè)仍相對(duì)比較落后,所以如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)品的蔬菜是今后達(dá)州市蔬菜發(fā)展的重點(diǎn)。

3.1 產(chǎn)前生產(chǎn)技術(shù)

3.1.1 引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種 優(yōu)良品種代表了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲。優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣可以提高作物的適應(yīng)性和抗逆性,提高單位面積的產(chǎn)量,減少農(nóng)藥和化肥的使用,增加獲得無公害食品、綠色食品及有機(jī)食品的幾率。同時(shí)適合設(shè)施栽培的品種還為蔬菜設(shè)施栽培規(guī)模化、集約化的發(fā)展提供了保證。

3.1.2 配套耕作制度 品種的更新?lián)Q代、生產(chǎn)條件的逐漸變化都需要相應(yīng)的耕作制度改革。如蔬菜的播種技術(shù),條播、穴播等;大棚、旱地及水田澆水灌溉制度及技術(shù)等。

3.1.3 配方施肥技術(shù) 配方施肥技術(shù)的前提是測(cè)土,該技術(shù)已經(jīng)在達(dá)州市得到開展,所以如何利用已經(jīng)獲得的土壤成分進(jìn)行配方施肥是高質(zhì)量蔬菜生產(chǎn)的重中之重;同時(shí)蔬菜種類及品種的不同對(duì)肥效的需求也不相同,這些也是需要在進(jìn)行施肥過程中需要注意的。

3.1.4 “綠色”防控病蟲 農(nóng)藥殘留是產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要檢測(cè)指標(biāo)之一,如何降低有害農(nóng)藥的使用是今后蔬菜發(fā)展的重要方向之一。所以建議達(dá)州在進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)盡量減少農(nóng)藥的使用,以天敵、生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥及物理防治為主,實(shí)現(xiàn)真正的綠色食品生產(chǎn)。

3.2 采后技術(shù)

對(duì)于需要貯運(yùn)、加工的蔬菜,則需要配套的采后技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高質(zhì)量供應(yīng)。以物理貯藏保鮮為主,減少工業(yè)防腐劑的使用;同時(shí)建立配套的蔬菜加工制度和檢測(cè)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的綠色供應(yīng)。

4 小結(jié)

綜合來講,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯系統(tǒng)的建立對(duì)于達(dá)州地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和規(guī)模化發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,是高科技信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用,其中以手機(jī)掃描二維QR碼電子標(biāo)識(shí)體系為佳。同時(shí)該系統(tǒng)的建立需要相應(yīng)的高質(zhì)量的配套生產(chǎn)技術(shù),以更好體現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí),實(shí)現(xiàn)蔬菜的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

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篇（10）

一、高度重視農(nóng)業(yè)普查工作，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)普查的重要意義

黨的*大以來，中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的基本要求，明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，作出了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展舉措，制定了“多于、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的基本方針，五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作進(jìn)行了部署，六中全會(huì)要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在這些新理念、新思路的推動(dòng)下，中央出臺(tái)了一系列重大舉措，實(shí)施“兩減免三補(bǔ)貼”政策，并對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政困難縣實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，糧食購銷市場(chǎng)和價(jià)格全面放開，在全國范圍內(nèi)徹底取消農(nóng)業(yè)稅等等，“三農(nóng)”工作正在發(fā)生重大而深刻的變化。在“*”開局之年開展第二次農(nóng)業(yè)普查，用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法、先進(jìn)的調(diào)查手段、真實(shí)的普查結(jié)果來全面認(rèn)識(shí)、深入了解和準(zhǔn)確把握這些深刻變化，是一項(xiàng)十分重大的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于解決好新時(shí)期“三農(nóng)”問題和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。就我縣而言，做好農(nóng)業(yè)普查不僅是服從大局的問題，也是一次摸清底數(shù)的難得機(jī)會(huì)，有利于全縣各級(jí)干部更加深入地了解我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，為開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供決策依據(jù)；有利于全社會(huì)更加深刻地認(rèn)識(shí)基本縣情和農(nóng)村實(shí)際，更加自覺地貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，也有利于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中更加清醒地認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的突出矛盾和問題，更加準(zhǔn)確地把握重點(diǎn)任務(wù)，更加科學(xué)地制定規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)，必將為推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求和工作任務(wù)

這次農(nóng)業(yè)普查的總體要求是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的基本情況，確保普查結(jié)果真實(shí)可靠，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供決策依據(jù)。主要任務(wù)是：一是通過農(nóng)業(yè)普查，全面摸清農(nóng)業(yè)家底，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加翔實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是通過農(nóng)業(yè)普查，為縣委、縣人民政府抓好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供可靠依據(jù)。三是通過農(nóng)業(yè)普查，為農(nóng)戶和企業(yè)提供準(zhǔn)確信息，幫助他們把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化趨勢(shì)；為社會(huì)公眾提供“三農(nóng)”真實(shí)情況，引導(dǎo)各方面力量更加關(guān)愛農(nóng)民，更加關(guān)注支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是通過農(nóng)業(yè)普查，進(jìn)一步完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，構(gòu)建新的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查平臺(tái)，健全以普查為基礎(chǔ)、以抽樣調(diào)查為主體和以其它方法為補(bǔ)充的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，更加全面地掌握“三農(nóng)”新情況，更好地適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。

這次農(nóng)業(yè)普查將對(duì)我縣所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)單位、農(nóng)村住戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)社區(qū)、102個(gè)行政村、5萬農(nóng)戶、17萬人口，需要直接參與的一線普查人員900多人，普查工作任務(wù)占全州的三分之一，普查內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，普查對(duì)象之多、涉及范圍之廣、工作難度之大，都是前所未有的。希望各級(jí)各部門準(zhǔn)確把握全國第二次農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)要求，在實(shí)際工作中既掌握原則，又靈活運(yùn)用，確保普查工作順利扎實(shí)進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作

從現(xiàn)在起到正式開展普查登記工作，只剩下一個(gè)月的時(shí)間，部分牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧業(yè)村還要提前登記。普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最后沖刺階段，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一定要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的要求，迅速行動(dòng)起來，克服困難，精心組織，抓好落實(shí)。

第一，要確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。做好農(nóng)業(yè)普查，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)普查工作擺上重要議事日程，按照區(qū)、州、縣的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建好農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的普查組織體系，提供強(qiáng)有力的組織保障，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織實(shí)施工作，高效率、高質(zhì)量地完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)普查作為今后一個(gè)階段的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，及時(shí)了解普查進(jìn)展作況，檢查工作進(jìn)度，及時(shí)解決普查工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保按期完成普查任務(wù)。

第二，要確保普查經(jīng)費(fèi)到位。機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”是搞好農(nóng)業(yè)普查的重要保障。縣委、縣人民政府已對(duì)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)作了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法籌措資金，解決必要的普查經(jīng)費(fèi)，確保普查工作正常開展。普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，專款專用，從嚴(yán)控制開支，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

第三，要確保人員培訓(xùn)到位。農(nóng)業(yè)普查專業(yè)性強(qiáng)，需要大量熟悉農(nóng)村工作的人員參與，普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)直接關(guān)系到這次普查的成敗。要選調(diào)一批文化程度高、綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟練的鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村教師等參加普查工作。所有參加普查的人員都必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，掌握普查知識(shí)，具備普查能力，特別要注重強(qiáng)化依法普查意識(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)、準(zhǔn)確執(zhí)行普查方案意識(shí)，確保達(dá)到普查規(guī)定要求，通過不懈努力把普查工作做好。

第四，要確保宣傳動(dòng)員到位。農(nóng)業(yè)普查涉及千家萬戶，必須有廣泛的輿論基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要通過多種渠道、采取多種方式，面向基層、面向群眾、面向農(nóng)村，廣泛深入地開展宣傳動(dòng)員工作，突出宣傳重點(diǎn)，形成宣傳聲勢(shì)，使農(nóng)業(yè)普查家喻戶曉、深入人心，為普查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，各部門要緊密結(jié)合普查工作實(shí)際，大力宣傳農(nóng)業(yè)普查的重要意義，宣傳農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容與方法、責(zé)任與義務(wù)，宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，切實(shí)做到讓社會(huì)了解普查、各方面支持普查、農(nóng)民群眾積極配合普查。

第五，要確保協(xié)作配合到位。農(nóng)業(yè)普查政策性強(qiáng)、涉及面廣、項(xiàng)目類別多、工作難度大，單靠一個(gè)部門無法完成，需要各相關(guān)部門密切協(xié)作配合。縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要按照普查工作要求做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。普查辦公室和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，高質(zhì)量、高效率地組織好這次普查工作。普查工作所需人員由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織；經(jīng)費(fèi)、物資保障等工作由財(cái)政局和計(jì)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；宣傳動(dòng)員工作由宣傳部負(fù)責(zé)。總之，各有關(guān)部門都要各司其職，各盡其責(zé)，全力以赴支持配合，齊抓共管做好工作。