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除了環境以外，傳統農業難以隨市場及時變化是農村經濟可持續發展面臨的另一大問題。目前中國農村經濟主要以傳統種植業為主，生產出的原料產品難以在市場形成品牌效應，經濟效益低。農村當地的加工以及服務行業發展緩慢，很難滿足市場需求，創造更大的經濟效益。
2.農村人口素質和思想
農村人口的傳統落后思想也制約了新型產業的發展。農村人口的思想落后保守，接受新事物慢，創新能力低。文化水平普遍低于城市人口，專業技術能力的缺失也使農村經濟發展轉型慢、不利于農村經濟可持續發展。
二、如何促進農村經濟可持續發展
1.加大科學技術在農村經濟中的作用
傳統農業的低效率嚴重制約農村經濟的發展，只有大力發展先進農業科技，全面調動廣大農業科技研究，加快先進科學技術成果轉化和推廣，才能解決過去依靠開墾耕地等傳統手段增加產值帶來的問題。只有依靠科技進步來不斷提升耕地利用效率，合理的利用用資源，才能真正意義上提升農業生產力，促進農村經濟發展。
2.大力發展循環農業
實現農村經濟的可持續發展不僅要利用先進的科學技術提升農業生產力，也必須注重對生態環境的保護。農業發展要減少對不可再生資源的消耗，做到低能耗高效率，降低對自然環境以及生態系統的破壞，大力發展循環農業。循環農業是能夠保護水資源，耕地資源和生物資源的新型農業。發展循環農業有利于緩解我國自然資源壓力，有利于保護農村生態環境，防止環境污染，有利于調整和優化農業生態系統內部結構及產業結構，提高農業生態系統物質和能量的多級循環利用。大力發展循環農業是實現農村可持續發展戰略的重要途徑。
3.調整農村產業結構
農村經濟單純依靠傳統農業已經不符合時代潮流，要實現農村經濟的可持續發展就要立足本地，大力優化產業結構，推進農村產業化經營。要依靠當地的地區優勢，生產符合市場需求的產品。以龍江縣龍興鎮黑崗鄉為例，黑崗鄉通過招商引資，已建成各類企業多個，其中充分利用本地畜牧業發達的優勢吸引了包括飛鶴乳業等知名企業前來投資建廠，產業化發展初具規模。為使有限的土地產出更高的經濟效益，龍興鎮黨委政府通過招商引資在河南臺前縣引進了北五味子種植項目進行示范種植，并提供了150余畝種植基地和住房、機電井等配套設施。該基地的建成對引導農民調整種植結構起到積極的示范作用。
4.堅持實行惠農補貼政策
農村經濟發展除依賴科技成果轉化，緊隨市場需求之外，政府政策對農村經濟的影響同樣重要。要切實落實好各項惠農強農政策，加大對農村經濟發展的投入力度，才能提高農民的生活水平，降低政府部門對農業生產帶來的不利影響。除此之外，還要加快農村社會事業的發展，加強對公共設施的建設。努力提高農村教育水平，提升人口素質。提高公共服務水平，進一步完善農村保障體系，加強農村社會主義精神文明建設，全面提升農村生活水平，真正進入小康社會。保障農民的生活水平，提升農村的生活質量才是農村經濟可持續發展的核心。
5.加快農村第三產業發展
大力發展農村第三產業，在當地農村開展“農家樂”、綠色牧場參觀等農村特色旅游活動，有利于吸引外來投資，促進當地經濟發展，加快當地公共基礎設施建設，有利于充分利用農村剩余勞動力，增加新的經濟增長點。
6.完善農村經濟可持續發展
相關法律世界各個發達國家如美國、日本、法國等國都為本國的農業可持續發展計劃制定了相關法律，例如美國的《持續農業與教育法》，法國制定的農田休耕制度。相比之下，該領域內中國的法律較為缺乏，應加快關于農村可持續發展的立法進程，為可持續發展提供法律保障。
隨著農村人口的快速增長，農村經濟必須也要不斷地發展，才能夠保證農村經濟較城市經濟而言不落下。中國的區域和人口重點在農村，因此，農村經濟的發展至關重要。筆者就農村經濟可持續發展問題進行淺析，并且提幾點建議。
一、農村經濟發展現狀及原因
1.計劃經濟體制沿襲下來的合作經濟組織和自上而下延伸至農村的群團組織，其組織模式和運行機制難以滿足農村發展的需要。農民專業合作社、農村專業協會等新型合作經濟組織總體上發展滯后，原因是思想偏見的制約。有人認為，農民缺乏合作意識，因而對發展農村合作經濟組織持不屑一顧或消極無為的態度；也有人擔心，我國農民那么多，農民一旦組織起來可能會削弱基層政府的職能和權威，甚至影響社會穩定，因而對農村合作經濟組織的發展持防范戒備心理。
2.體制慣性的擠壓。我國“三農”管理體制是多頭管理、部門分割，現有農村新型合作經濟組織分別掛靠在農業等10多個部門，各自為政，各行其是，難以實現跨地域、跨系統、跨所有制發展。
3.法律支持的滯后。除了農村基層自治組織，目前，我國對其他類型的農民合作經濟組織尚無法律規定，農村合作組織的法律地位不明確，影響了相關部門對其進行有效的管理。
4.政府干預或服務不當。農村新型合作經濟組織絕大多數是在政府直接或間接推動下組建的，與政府及相關部門有著千絲萬縷的聯系。行政力量過多介入，扭曲了農民合作經濟組織“民辦、民營、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農民合作經濟組織，其實際控制權仍掌握在政府部門手中。有些專業協會的農民只是名義上的會員，實際上卻與協會無關。許多用行政手段“捏合”的農民合作經濟組織運轉十分困難。
二、如何促進農村經濟的可持續發展
推動農村經濟社會發展，需要改革過去管得太寬、統得太死的社會管理體制和組織控制機制，最大限度地激發各種社會力量的積極性、創造性。
1.實行多予農村扶持補貼政策。統籌實行財政鼓勵和資金支持政策。除國家和省有特殊支持政策外，省對農村財政支付補助額保持穩定不變，不因縣域增收節支而減少轉移支付額。建立財政鼓勵機制，提高工業、商業稅收返還比例。統籌對縣域經濟的人才支持。縣域可與國內各大院校、科研院所建立經濟技術協作關系，通過產學研、技工貿結合，提供技術、項目和人才服務，加快科技成果轉化，增強縣域新技術推廣應用和開發能力。縣域還可以仿效西部開發政策采取相關措施，動員和鼓勵大專院校畢業生到基層創業。科技、文化教育、衛生等部門要組織專業人員，經常到縣、鄉服務，幫助縣域提高科技、教育、醫療和文化水平。
2.進一步健全和完善法規政策，加快相關立法步伐。對束縛農民合作經濟組織發展的有關限制性政策規定進行清理。堅持邊培育、邊規范，先實行備案管理，待運作規范、具備登記條件后，再逐步將它們納入統一管理。近幾年，沈丘縣圍繞興農富民目標，積極調整產業結構，著力培育主導產業，發展壯大龍頭企業，全縣農業和農村經濟呈現良好的發展勢頭。但隨著農業產業化經營的不斷深入，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日益顯露，已阻礙了農村經濟向更深層次發展。為改變這種狀況，縣委、縣政府把培育農村專業合作組織、壯大農村經紀人隊伍作為推進結構調整的重要切入點，加快培育和發展，取得明顯成效。截止去年，全縣農業產業化經營組織發展到72個，其中龍頭企業帶動型7個，行業協會帶動型3個，專業市場帶動型3個。經紀人隊伍不斷壯大，如龍頭企業依托型，金源種業的“公司+基地+農戶”模式的合作組織。經紀人銷售合作型，即為促成他人交易而從事農產品產加銷服務的經濟合作組織，如山藥銷售協會等。
3.堅持城鄉發展的思路。（1）統籌放活城鄉民營經濟。民營經濟是縣域經濟的主體。要進一步放寬進入領域，除國家法律、法規禁止的產業和行業外，全部向民營經濟開放。支持民營企業采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有企業改革和重組，使民營經濟能夠充分帶動城鄉勞動力、資金和資源等生產要素的合理組合。（2）統籌擴大城鄉對外開放。進一步擴大對內對外開放，拓寬招商渠道，提高招商成功率，擴大對外經貿合作，搞好項目謀劃，搞好園區建設，搞好全程服務。不僅擴大城市的對外開發，同時要高度重視農村的對外開放，大力開放縣域的特色農產品，有條件的要由相關政府組織，對其產品進行精深加工，采用就近原則，擴大對日本、俄羅斯、韓國和朝鮮等國的對外開放。
參考文獻：
[1]李玉鳳,王廣金.我國農村生態環境保護與農村經濟可持續發展的探討[J].農業環境與發展,2010(01).
隨著農村人口的快速增長，農村經濟必須也要不斷地發展，才能夠保證農村經濟較城市經濟而言不落下。中國的區域和人口重點在農村，因此，農村經濟的發展至關重要。筆者就農村經濟可持續發展問題進行淺析，并且提幾點建議。
一、農村經濟發展現狀及原因
1.計劃經濟體制沿襲下來的合作經濟組織和自上而下延伸至農村的群團組織，其組織模式和運行機制難以滿足農村發展的需要。
農民專業合作社、農村專業協會等新型合作經濟組織總體上發展滯后，原因是思想偏見的制約。有人認為，農民缺乏合作意識，因而對發展農村合作經濟組織持不屑一顧或消極無為的態度；也有人擔心，我國農民那么多，農民一旦組織起來可能會削弱基層政府的職能和權威，甚至影響社會穩定，因而對農村合作經濟組織的發展持防范戒備心理。
2.體制慣性的擠壓
我國“三農”管理體制是多頭管理、部門分割，現有農村新型合作經濟組織分別掛靠在農業等10多個部門，各自為政，各行其是，難以實現跨地域、跨系統、跨所有制發展。
3.法律支持的滯后
除了農村基層自治組織，目前，我國對其他類型的農民合作經濟組織尚無法律規定，農村合作組織的法律地位不明確，影響了相關部門對其進行有效的管理。
4.政府干預或服務不當
農村新型合作經濟組織絕大多數是在政府直接或間接推動下組建的，與政府及相關部門有著千絲萬縷的聯系。行政力量過多介入，扭曲了農民合作經濟組織“民辦、民營、民受益”的原則。一些由地方政府出面組織的農民合作經濟組織，其實際控制權仍掌握在政府部門手中。有些專業協會的農民只是名義上的會員，實際上卻與協會無關。許多用行政手段“捏合”的農民合作經濟組織運轉十分困難。
二、如何促進農村經濟的可持續發展
推動農村經濟社會發展，需要改革過去管得太寬、統得太死的社會管理體制和組織控制機制，最大限度地激發各種社會力量的積極性、創造性。
1.實行多予農村扶持補貼政策
(1)統籌實行財政鼓勵和資金支持政策。除國家和省有特殊支持政策外，省對農村財政支付補助額保持穩定不變，不因縣域增收節支而減少轉移支付額。建立財政鼓勵機制，提高工業、商業稅收返還比例。
(2)統籌對縣域經濟的人才支持。縣域可與國內各大院校、科研院所建立經濟技術協作關系，通過產學研、技工貿結合，提供技術、項目和人才服務，加快科技成果轉化，增強縣域新技術推廣應用和開發能力。縣域還可以仿效西部開發政策采取相關措施，動員和鼓勵大專院校畢業生到基層創業。科技、文化教育、衛生等部門要組織專業人員，經常到縣、鄉服務，幫助縣域提高科技、教育、醫療和文化水平。
2.深化政府機構改革，轉變基層政府職能
那些不屬于政府的職能應逐步交給中介組織、社會團體、民間服務組織，政府應將工作重點放在政策引導、法規監督、提供服務、營造環境上，積極推動農村群團組織職能轉型，使其深入農村、服務農民，同時積極發展各類新型農民合作經濟組織。改革農民合作經濟組織“雙重管理”體制，實行合作經濟組織管理部門登記管理，加強思想政治引導。加大政府扶持力度，簡化登記管理程序，鼓勵發展各類合作經濟、合作金融、社會公益、社區服務等民間組織。推進村民自治，充分發揮它們在農村社會事務中的“自我管理、自我服務、自我教育”作用。
3.進一步健全和完善法規政策，加快相關立法步伐
對束縛農民合作經濟組織發展的有關限制性政策規定進行清理。堅持邊培育、邊規范，先實行備案管理，待運作規范、具備登記條件后，再逐步將它們納入統一管理。近幾年，沈丘縣圍繞興農富民目標，積極調整產業結構，著力培育主導產業，發展壯大龍頭企業，全縣農業和農村經濟呈現良好的發展勢頭。但隨著農業產業化經營的不斷深入，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日益顯露，已阻礙了農村經濟向更深層次發展。為改變這種狀況，縣委、縣政府把培育農村專業合作組織、壯大農村經紀人隊伍作為推進結構調整的重要切入點，加快培育和發展，取得明顯成效。截止去年，全縣農業產業化經營組織發展到72個，其中龍頭企業帶動型7個，行業協會帶動型3個，專業市場帶動型3個。經紀人隊伍不斷壯大，如龍頭企業依托型，金源種業的“公司+基地+農戶”模式的合作組織。經紀人銷售合作型，即為促成他人交易而從事農產品產加銷服務的經濟合作組織，如山藥銷售協會等。
4.堅持城鄉發展的思路
(1)統籌放活城鄉民營經濟。民營經濟是縣域經濟的主體。要進一步放寬進入領域，除國家法律、法規禁止的產業和行業外，全部向民營經濟開放。支持民營企業采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有企業改革和重組，使民營經濟能夠充分帶動城鄉勞動力、資金和資源等生產要素的合理組合。
(2)統籌擴大城鄉對外開放。進一步擴大對內對外開放，拓寬招商渠道，提高招商成功率，擴大對外經貿合作，搞好項目謀劃，搞好園區建設，搞好全程服務。不僅擴大城市的對外開發，同時要高度重視農村的對外開放，大力開放縣域的特色農產品，有條件的要由相關政府組織，對其產品進行精深加工，采用就近原則，擴大對日本、俄羅斯、韓國和朝鮮等國的對外開放。
參考文獻
[1]李玉鳳 王廣金：我國農村生態環境保護與農村經濟可持續發展的探討[J].農業環境與發展，2010，（01）
中圖分類號：X321文獻標識碼：A
近年來，環境保護問題成了社會熱點問題之一。人類的肆意開采資源，砍伐森林，把原本讓人羨慕的環境變得一塌糊涂，生態環境被急劇破壞，這嚴重影響了環境的可持續發展。因此，我們必須要進一步做出相關的計劃和實施動作，采取有效可行的保護措施來進一步修復和改善農業的生態環境和資源，不能一味地進行開發與索取，采用另一種有節制性、環保生態的方法來開發資源，在不造成破壞資源的情況下，努力開展出一條新的道路，在農村經濟建設和社會的發展方向創造一條生態健康的發展之道。
1加大宣傳環境保護的力度
目前農村的環境受到工農業兩大產業的嚴重污染。城市工業化，把原本危及到郊區的環境污染擴大到農村地界，讓農村的河水，莊稼等常年遭受污染，破壞農村經濟發展。在我們國家，由于工農業引起的中重度土壤污染大約在5000萬畝，有大約五分之一的耕地遭受到汞、鎘等重金屬的侵蝕；還有533.3萬公頃耕地受到大氣污染。并且，利用污水澆灌的工業與日俱增，鄉鎮工業排放的廢棄物，固體污染物，污水直接影響到人體健康和農村經濟的發展。而農業生產中濫用化肥、農藥等也影響了生態環境，更加影響到農村可持續健康發展。中國作為農藥化肥使用最多的國家，每年使用化肥量高達4126萬噸，平均每公頃使用410千克，甚至每公頃比發達國家高出229千克；使用農藥量在130噸左右，而所使用的農藥基本只有百分之一的使用率，而殘留的絕大部分滲入土壤，而人們食用了這些農作物，牲畜吃了這些有毒土壤中生長出來的雜草，健康狀況可想而知。現在很多農民培育大棚蔬菜，使用的塑料膜，使用的殘膜如果處理不當也是會破壞土壤結構，從而使深層的土壤遭到污染。除此之外，農村的畜禽業廢棄物也影響著環境。據統計，每年從養殖場里排放的污染物高達17億噸，不僅如此，排放的污水也造成了污染，使水體更加富營養化。
因此，根據上述統計這就需要加大宣傳保護力度，首先，讓每個人都了解保護環境是促進全面協調可持續發展的必經之路，加強人們的環保意識。讓經營者能夠有自我保護和自我約束的能力，把工農業發展的廢棄物能夠妥善管理，要能做到合理利用。同時應建立環境保護體制，根據各種下發的文件合理地保護生態資源，在此基礎上，使資源利用的更加合理化，循環化，并且對工農業所產生的垃圾未能合理利用的經營者實施稅收行為，真正落實依法保護農村環境。
2利用經濟技術促進農業發展，努力使經濟和環境共同進步
中國是一個環境制約型國家，但是我國的科學技術還是發展在別的國家前面的，我們可以取長補短，學習和借鑒國外的生態農業技術，充分發揮我國的科學技術含量，這樣一來，我們就可以對環境和資源進行合理的開發和利用，實現農業可持續發展，生態農業這一技術，完全由科學技術的研究和開展來決定。我國學習生態農業這一技術以來，發展的前景真是可以用無限好來形容，目前在我國試點總數達2000多個，面積在2億畝左右，占我國耕地面積的13.7%，所以讓科學技術結合農業發展是一個不錯的選擇。
當今社會，科學技術被利用的最為廣泛，我們還可以結合生物和信息等科學技術來發展農業，現在的生物技術，可以培養許多優質的新品種，利用嫁接、移植等技術也可以研發出很多的新型瓜果蔬菜，利用信息技術，我們更是可以代替勞動力，更加高效地完成對環境的檢測以及環境是否適合培育動植物，并且能夠保證其健康穩定的發展。另外，我們還可以將動植物排出的糞便進行合理的處理再加以利用，以促進資源利用的循環化和合理化。
3建立健全應急處理機制，對工農業經營進行合理的監管
一、引言
社會主義新農村建設是加快我國城鎮化、工業化和現代化進程的重要發展途徑，是社會主義階段性發展的必要選擇。建設社會主義新農村的根本是“生產發展，生活富裕”，所以提升農村經濟發展水平，走農村經濟可持續發展道路是新農村建設的不容忽視的發展內容。農村建房規劃是實現農村經濟“走出去”的第一步，是農村生活富裕的重要表現。然而，當前很多農村地區的建房規劃管理并不成熟，農村建房布局散亂、隨意使用生產用地等問題，使當地相關的建房管理事業單位面臨巨大壓力和挑戰。因此，梳理農村建房管理中存在的主要問題，思考如何加強農村建房管理規劃，推動農村經濟可持續發展，必須納入農村建房管理工作的重點之中。
二、新農村建設背景下實現農村經濟可持續發展中存在的問題
（一）經濟發展與環境保護不同步
農村經濟在國民經濟中的地位不容小覷，近年來，隨著農村城鎮化水平在逐步提高，農村經濟發展也更上一層樓，對國民經濟的整體發展起到巨大的拉動作用。但是，農村經濟發展中出現的弊端日益明顯，環境保護與農村經濟發展間的矛盾更加突出，“先污染，后治理”的發展原則在農村經濟發展中體現得淋漓盡致。農村基礎設施建設和建房建設過程中任意開墾山地，摧毀樹木；工業發展帶來大量化工垃圾，農村的河流、植被受到污染和侵蝕；生活垃圾隨意丟棄，不僅影響農村風貌，而且加重農村環境污染。農村生態保護是農村經濟可持續發展的重要環節，經濟發展與環境保護不同步就無法實現可持續發展。綠色健康的環境是農村經濟可持續發展的重要依據，“既要金山銀山，也要綠水青山”才是農村經濟可持續發展的真正寫照。
（二）缺乏特色發展項目和科學合理的發展規劃
特色產業是一個區域的“發展骨架”，是農村經濟發展的支撐，農村經濟發展緩慢甚至落后最大的原因在于缺乏特色發展項目和科學的發展規劃。不同地區的農村擁有不同的資源和發展優勢，抓住資源優勢就是為當地農村經濟發展找到特色發展道路。通過分析很多踐行經濟可持續發展戰略的典型農村發展案例，不難發現，這些發展良好的農村都根據當地實際情況，合理開發當地資源，發展特色經濟。農村經濟可持續發展的前提是基礎設施建設健全完善，只有擁有健全的基礎設施覆蓋網，才能吸引外界資源，保證資源“進得來，留得住”。
（三）農村與城市間的信息交流不暢，經濟發展受阻
實現農村經濟可持續發展就不能故步自封，埋頭搞發展是沒有前景的，要加強農村與城市間的信息溝通，擺脫信息落后的現狀。當前，部分農村地區仍然存在基礎設施不全，水電供應不足，交通、通信不暢，商貿、教育停滯等現象，嚴重阻礙了新農村建設的步伐。生產發展是新農村建設的第一要務，是農村經濟可持續發展的基礎，農村發展不能“走出去”，就無法“引進來”，信息交流不暢是農村經濟發展落后的根源。
三、新農村建設背景下農村建房的現狀分析
（一）農村建房缺乏合理規劃，布局散亂無序
農村建房零星分散、雜亂無序，缺乏合理規劃是農村建房管理正在面對的挑戰之一。新農村建設政策為農村建房提供了資金和政策幫助，農民建房的積極情緒一度高漲。但是目前農民建房依然保持傳統方式，建房沒有統一規劃或者集中建設，有的將原來的舊房屋拆毀，在原址上重建；有的在自家自留地或者與相鄰住戶交換承包地進行選新址建房，很多人會在交通便利的公路兩側建房。由于農村土地政策和地緣環境制約，大多數村民祖祖輩輩都留在本土，為了搶占便利的條件，進行“見縫插針”式布局建房。村民們建房面積、朝向、規格各異，導致即使集中在一個地方建房，也會出現參差不齊、散亂無序的布局狀態。而且村民法制意識淡薄，建房過程中很多人并未嚴格按照審批計劃建房，在房屋周圍隨意開辟占用審批面積之外的土地，用以建設建蓋曬谷場、豬舍、牛棚和廁所等生產、生活輔助設施，“廣廈千間，夜眠八尺”，土地嚴重浪費。很多村民為了個人利益，隨意擠占道路、河道及公共用地建房，嚴重影響農村諸如水電、交通通信、商貿貿易、消防排污、文化教育等公共設施建設。這與社會主義新農村建設“鄉風文明、村容整潔”的原則完全相悖。
（二）建房審批管理不嚴，施工無監管
審批環節管理薄弱，實際施工過程中監管不足是農村建房管理中突出存在的問題之一。農村建房審批流程嚴格來說應該是村民先向相關管理部門提交書面申請，管理部門根據歷史資料和當地實際考察后予以審批，之后才能正式施工。但是村民建房多數會占用耕地，審批過程比較復雜，經歷時間較長，很多村民為了圖方便，會“先斬后奏，不批先建”，情愿接受事后處罰。村民“先建后批”的建房行為給建房管理部門造成困擾，且很多村民所選用的建房地并不利于新農村建房規劃的實施，逐漸引發建房布局混亂、規范用地難以保證的困境。村民輕易忽視建房審批環節，隨意占用土地，也說明當前審批管理環節薄弱，缺乏嚴明的法制性保證，對違規建房行為的懲處不力，未能給村民建房帶來約束和管制效力。農村建房管理部門除了審批環節薄弱之外，對村民房屋建設的施工監督工作也不到位。農村建房基本上是自己投資投工，通過親戚鄰里幫忙，請當地有實踐經驗的師傅提供技術指導，整個建房過程較為隨意。沒有圖紙規劃或者專業技術指導，大多數的建房成果都來源于經驗之談，在安全和質量方面難以保證，建房施工過程中出現房屋倒塌、人員傷亡的案例時有發生，這也說明相關農村建房管理單位在村民建房方面依然需要進一步加大監管力度。
（三）建房用地緊張，違規建房現象嚴重
當前農村建房用地緊張，村民違規建房現象突出，是農村建房管理亟待解決的問題。建房用地緊張，在地勢地貌特殊的農村地區尤為明顯。新農村建設為農村建房提供了政策和經濟扶持，村民建房欲望迫切，但是在西部和西南部地區的農村，地形崎嶇，開發難度大，村民建房代價高，也有很多村民沒有合適的建房地址，交通干道兩側地價高或者已被原址所在的村民占用；想將原址住房拆毀重建，奈何基礎設施條件不便，建房意義不大。另一方面，在地質災害頻發的農村地區，建房用地更加緊張。地質災害給村民帶來嚴重的經濟損失，無力建房，即使有能力建房，選址和災害預防也是大難題。違規建房現象在經濟條件比較落后的農村地區尤為嚴重，越是發展落后的地區，村民的集體意識和法律意識越薄弱。近年來，農村宅基地和農村建房的管理力度逐漸加大，但是實際管理過程中依然存在巨大的空間。村民多數會根據自己的喜好和便利程度隨意選址建房，未批先建、少批多占、一戶多宅、擅自加層等違法現象并未得到有效處理。而村干部等基層管理班子發現村民違規建房的行為礙于情面多數會模糊處理，并未及時上報或者執行處罰，嚴重阻礙農村建房規范管理。
四、基于農村經濟可持續發展的農村建房管理要點
（一）加強新農村建房政策宣傳，制定科學合理的建房規劃
加強新農村建房政策宣傳，制定科學合理的建房規劃是堅持農村經濟可持續發展道路背景下農村建房管理的關鍵環節之一。鄉鎮建房管理單位應該積極做好新農村建房政策宣傳工作，組織村干部學習新農村建設政策和農村建房規范制度，由村干部向村民普及宣傳建房政策；定期安排管理人員下鄉宣傳，與村民實際交流，檢查學習成果，提高村民自身的法律意識、房屋安全意識。根據當地實際情況，制定科學合理的農村建房規劃，可以聘請專業團隊對當地適合建房的宅基地、空閑地、自留地進行統一設計和布局，對房屋的規格、朝向等作出統一的標準和安排，幫助村民節約勞動力和資金、材料成本。將農村經濟發展納入建房規劃當中，根據農村經濟發展需求科學規劃農村居民點的數量和規模。加強農村基礎設施建設力度，為村民提供更多建房選址選擇機會。
（二）強化日常管理監督，嚴格村民建房審批流程
加強日常施工管理監督，嚴格村民建房審批流程是強化農村建房管理的一項有效措施。強化農村建房的施工監管工作，當地政府建房管理單位可以向村民提供詳細標準化的建房圖紙，安排專業建筑施工人員為村民提供建房技術指導，幫助村民科學安全建房。建房期間定期安排工作人員檢查建房的進度，為村民提供高空作業的安全防護指導，減少安全隱患。建房監管單位和科室要制定嚴格明確的建房審批制度，嚴明單位和科室內部的紀律，對于審批過程中執法不嚴、態度不端正的工作人員進行嚴格處罰，提高管理單位工作人員的責任心和紀律性。增強建房制度的法律性和權威性，加大執法力度，嚴格按照制度進行審批，對村民“未批先建”行為進行批評和處罰，加大處罰力度。例如適當提升超出審批建房面積之外土地占用的罰款金額，并通過全村通報批評警告，增加精神和物質雙重處罰壓力，以正視聽。認真落實審批后村民建房跟進工作，按照“一宅一戶”的建房規定，監督村民及時歸還舊宅基地，嚴守制度的紅線，不違規操作、不越權操作。
（三）政府部門聯動協調，健全農村建房管理機制
政府各部門聯動協調，健全農村建房管理機制是加強農村建房管理規劃的重要措施。政府部門要加大基礎設施建設的人力物力投入，為偏遠地區的農村提供便利的建房條件，減低村民建房成本和建房難度。加快農村城鎮化進度，建設鄉鎮小區，鼓勵村民農村購房，解決村民“有錢無地建房”或者其他原因無法建房的難題。加強當地信用社、銀行和國土管理等相關單位的聯系，優化、簡化村民購房手續辦理流程，提高服務質量。健全農村建房管理機制，結合當地實際制定出可操作性強、規范嚴明的農村建房管理辦法，保證建房管理有法可依、執法必嚴、違法必究。完善關于農村危房、因地質災害造成的房屋倒塌或其他建房困難情況的建房管理辦法，落實新農村建設“管理民主”原則。建立縣、鄉、村、組四級監管信息網，明確各層級的監管責任，采用由村規民約的村民自主管理到鄉鎮責任監督到縣級管理問責的層層遞進式管理模式，營造上下聯動、縱橫配合、齊抓共管的良好氛圍。
五、結語
社會主義新農村建設是農村經濟可持續發展的長久推動力，而規范農村建房管理是新農村建設邁出的第一步，解決農村建房現存的問題是農村建房管理規范化的要務。因此，加強政策宣傳，提高村民法制意識，完善建房管理制度，強化日常監管，是實現基于農村經濟可持續發展的農村建房管理規范化的有效舉措。
參考文獻：
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[2]謝曉芹.淺談新農村建設中的農村環境問題及對策[J].法制博覽,2017（09）:68.
一、氣候資源與農業可持續發展
氣候資源是氣候要素中可以被人類利用的那一部分自然物質和能量,包括光能資源、熱量資源、降水資源、風能資源和大氣成分資源等，是地球上生命現象賴以生存的基本環境和條件。在農村，農業生產是依賴自然氣候資源進行的生產活動。隨著幾次工業革命和科技革命的到來，以及人口的增加和對糧食需求的增加，人們逐漸開始依靠使用新的技術和方法來提高糧食的產量，化肥和農藥及農業技術等隨之進入農業，農業生產也開始使用農業機械代替手工勞動。由于化肥、農藥等化學物質的使用以及他們在農田中的殘留、農業機械的使用等等，帶來了土壤侵蝕、土壤養分喪失、地表水和地下水污染、農藥毒性等一系列的生態問題。
二、于農村經濟可持續發展的氣候資源開發和利用
1．采取有效措施保護各種類型的農業資源
土地的問題是農業的根本問題，如今耕地、糧食、人口問題已給我們敲響了警鐘，在保護耕地資源方面，耕地法規政策和實施措施是重中之重，要嚴格執行非農業用地審批制度，嚴禁以任何理由亂占耕地。為保證耕地動態平衡要實行誰占地誰造地，占多少造多少的原則。各級土地管理部門在每年出臺非農業用地面積計劃的同時要出臺等額、超額造地計劃。同時，隨著城市化進程的加快和工業和生活用水將的急劇增加，我國農業用水呈現負增長的不良局面，實施合理的水資源保護法規也勢在必行。例如在農村的水產養殖業上，今后要嚴格控制圍網養殖規模，并著力控制畜禽養殖污染，根據區域環境容量確定畜禽養殖規模；對塊狀養殖地區則要積極引導以村為單位實行集中養殖，并對糞尿采取相應的處理措施；同時還應當努力減少農業面源污染，引導和鼓勵農民全面實施平衡施肥技術，積極引進生物肥等新型高效肥料品種，并通過基地的建立提供專業化供肥和施肥技術服務體系。
2．設計各具特色的可持續發展農業生態系統
今后，我國應當在兼顧經濟效益和生態效益的基礎上，結合各地氣候、水利、農田、山地等自然資源的實際情況，著力搞好農業區域性開發規劃，建立各具特點的切合當地實際情況的農業生態經濟系統。例如在重慶地區，可以按照光、熱和水資源隨海拔高程變化規律以及不同高程帶內作物布局不同等情況將重慶地區劃分為如下四個層次，最大程度地合理利用農業氣候資源：第一層區域能滿足雙季稻種植的要求，同時對發展甘蔗、柑桔生產非常有利；第二層很適宜多種經果林木的發展。該層區域是重慶地區擴甘蔗種植的可能區域和柑桔適宜栽培的集中區，同時也是優質大葉茶和桑樹的種植區。第三層是大葉茶和中小葉茶、半耐寒性和耐寒性蔬菜的混合栽種區。此外，第四層區域生產上宜以發展林業為主，兼發展畜牧業和多種經營，部分區域是優質中小葉茶的生產地。
3．利用科學技術加強傳統農業的創新型利用
農村經濟可持續發展追求的目標是高效益、無污染、再循環利用，而要實現這個目標就必須更多地利用現代高新技術，今后在農村經濟發展上可以采取以下措施:首先，加大農業科技投入，加強新技術、新材料的開發及應用，優先發展先進、適用的關鍵技術，如綠色耕種技術、節水灌溉技術、配方施肥技術等。其次，要充分利用可再生能源技術。在能源方面，日本特別注重風能、太陽能、地熱資源等可再生能源的開發利用。我國也應大力發展農業可再生能源的開發利用技術，利用可再生能源，如水能、風能、太陽能、生物能等，既能實現節能，又有利于保護農業氣候環境。最后，在農村經濟中需要完善農業科技推廣應用體系，推廣農田病蟲害綜合防治技術，嚴格控制高毒、高殘留農藥的使用，大力推廣使用生物農藥。
三、總結
氣候資源是農村經濟可持續發展的基礎條件。隨著工業化和城鎮化的不斷推進，我國農業資源供需矛盾日趨尖銳。可以說，氣候資源的約束已經成為影響我國農業和農村經濟，乃至整個經濟和社會可持續發展的重要因素。如何做好氣候資源的可持續開發和利用，實現我國農村經濟的可持續發展，是擺在農業資源工作者面前一項嚴峻的課題。
作者單位:諸暨市氣象局
近年來，吉林市委、市政府積極認真貫徹落實中央和省的一系列方針、政策，全面推動了農業農村經濟發展，不斷加快現代農業建設步伐，努力提高農業綜合生產能力，積極推進了社會主義新農村建設，有效促進了農業增效、農民增收和農村繁榮，全市農業農村經濟實現了又好又快的發展。但我們也應看到，我市農村經濟與城鎮經濟相比仍有很大的差距。如何更好的保持我市農業農村經濟可持續、穩定、較快的發展仍是我市經濟發展的重點。因此我們組織科技人員對蛟河市新站鎮五家子村農業農村經濟發展情況進行了調研。
一、五家子村農業農村經濟發展情況
蛟河市新站鎮五家子村是朝鮮族村，擁有耕地90多公頃，沒有外冊土地。現有農民300多人，流動人口50%，農民年人均收入1萬元左右，主要是以種植、打工為主，收入中打工占的比例能達到50%。當地農業主導產業仍以種植為主，其他產業發展不好。本村土地流轉達到了70%，外包土地每公頃是4500元左右，外包年限3、5、10年不等。村里擁有5公頃土地的農戶有70%，擁有10公頃土地的農戶有10%。合作社僅“新站鎮五家子村玉米專業合作社”一家，沒有龍頭企業。該合作社現擁有農機具25臺套，所耕種土地214公頃（其中粘玉米174公頃、普通玉米40公頃）年純收入70多萬元。村擁有農機具80多臺套，機械化程度能達到60%，玉米機收只達到了10%。本村常年外出打工人數能有90多人，主要從事服務業、建筑業，年收入在5萬元以上。季節性打工人數有60人左右，主要是以體力型輸出為主，年收入在3萬元左右，大部分人沒有接受務工培訓，參加其他形式培訓的人員有160多人次。本村人均收入在2300元以下的貧困戶10戶，占全村戶數的3%，他們之所以收入不高主要是沒技能、歲數大沒勞動能力、沒有子女的幫助等原因。當地主要是通過民政部門、國家惠農政策、承包他們的土地給地租、技術指導等形式給予幫助、扶持。
通過調研，我們應客觀分析當地農業農村經濟發展存在的問題，還有諸多因素制約著農村的經濟發展。
二、存在的主要問題
（一）、農業綜合生產能力后勁不足。
五家子村農業基礎設施脆弱的問題仍然突出。在水利建設上：本村的攔河壩、節水灌溉渠等水利設施資金投入不足，年久失修抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，農業抗災害能力弱。在標準化農田改造上：“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全村標準農田不高，難以形成農業規模經營。在農機發展上，主要是機具總量不足，機具老化，全程機械化水平低。尤其玉米機械化收獲水平只有10%，成為現代農業發展的瓶頸。農機化發展滯后，既影響地力建設，又影響土地產出水平，他們仍未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。
（二）、村集體經濟基礎薄弱。
當地政府鼓勵支持村級發展經濟優惠政策少，一些扶貧措施沒有起到“造血”作用。沒有龍頭企業，就一個合作社。而且由于過去修路等原因給村經濟留下了債務負擔。在農村稅費改革完成后，相應的配套改革又沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉。部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，嚴重影響了村組織工作的正常開展。除此之外，村組織大多數成員在經濟發展上缺乏思路，不敢擔風險，步伐緩慢。面對這種情況，村干部失去了威信，集體凝聚力越來越弱化。“無錢辦事”、“無力辦事”的現象制約了村經濟發展。
（三）、農民整體素質不高、創業就業能力不強。
提高農民素質是加快推進現代農業和新農村建設的關鍵。當前，農民文化素質低已成為普及和推廣農業技術的一大障礙，農民職業技能水平低已成為勞動力轉移就業的主要限制因素，農民綜合素質低已成為激發農村發展后勁的主要束縛。五家子村農民是以體力型輸出為主，因缺少專業技能，即使走出去了也很難找到比較穩定的工作。雖然多數農民渴望求知、求富，但也有相當多的農民因循守舊、不思進取，沒有市場意識，對當前的資源優勢認識不清，創業致富意識不強，甚至還有封建迷信和賭博現象。再有近年來本村青壯年勞動力不斷涌向城市和國外，滯留當地的勞動力整體素質也相對下降，農業勞動力老齡化、農村空心化等問題日益顯露，對農村經濟發展后勁必將產生嚴重的不良影響。
（四）、農村產業結構不夠優化，農業發展深度、廣度不夠。
我市雖加大了農業產業結構調整的力度，但五家子村傳統產業是農業為主導。糧食作物仍以玉米為主，單一的糧食生產妨礙了資源利用效率的提高。優質產品的比重依然很低，高效經濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。再有本村經濟底子薄，沒有龍頭企業，農產品仍以初加工為主，農產品附加值低，市場競爭力不強。而且農戶農業生產絕大多數還屬于以一家一戶的分散模式種植為主。由于生產分散，不能形成一定的規模，銷售也以自產自銷為主，不能形成規模效益。也就適應不了農業大生產、大流通、大市場的發展要求。
三、加快發展農業農村經濟的幾點建議
（一）、加強農業基礎設施建設，提升農業綜合生產能力
要認真落實今年中央1號文件精神，加大資金投入，加強水利項目建設資金和農業綜合開發項目資金的監管和落實，進一步加快重大水利工程建設，加快攔河壩、節水灌溉渠等水利工程的改造。同時要大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造當地水利設施。要加快制定高標準農田建設規劃，按照“統一規劃、合理布局、集中連片”的原則統籌考慮。要按照水資源情況科學布局，做到與基本農田保護、優勢產業帶建設、土地開發整理、農田水利建設與社會主義新農村建設規劃銜接。要加強田間道路、生活路建設，解決農民群眾出行難、農業機械下地難等問題。要繼續加大農機具購置補貼力度，重點用于扶持發展農機戶、農機合作社組織，增強作業服務能力，加快實現農業全程機械化。要進一步加強政策扶持，對農機作業服務按規定給予稅收減免。對農機大戶、種糧大戶和農機服務組織購置大中型農機具，給予信貸支持。繼續推進農機化示范區建設，促進農機農藝融合，加大新機具、新技術的示范、推廣力度，擴大保護性耕作、深松深翻、秸稈還田、免耕播種等農機化新技術應用面積，全面提升農業綜合生產能力。
（二）、積極建立推進制度，大力促進村集體經濟發展
村級集體經濟是縣域經濟的重要組成部分，是農村經濟的基礎，必須得到有機和諧發展。要不斷調整當地農業產業結構，因地制宜，突出打造特色產業和特色經濟。要積極給村級集體經濟的發展提供寬松環境、優惠的政策和必要的服務與支持，形成發展村級集體經濟的良好氛圍。要依托自己資源優勢發展村辦企業。要強化招商引資，加強對資金、政策、項目的爭取機制，整合村級資源，打造發展平臺，有效解決發展村級集體經濟過程中資金短缺、技術創新不足、管理混亂等問題。建立企業與農戶良性互動的投入機制，構筑村集體經濟發展的新優勢。要認真落實關于發展留用地的有關政策，切實加強村級民主管理。加大農村審計監督力度，進一步規范村級財務管理，強化農村經營管理職能。進一步建立完善村級重大事務的議事、決策、監督制度，提升民主管理水平。切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性，更好的促進村集體經濟健康和諧發展。
（三）、加快培育新型農民和服務體系建設，為農村經濟發展提供支持。
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編碼：1003-2738（2012）06-0165-02
一、農村經濟
（一）農村經濟概述。
農村經濟是農村中的經濟關系和社會關系的總稱，包括農、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等所有經濟部門或行業，農民是推動農村經濟發展的最重要的因素。由此可見，農村經濟是農村中各種經濟經營模式的綜合，是國民經濟的基礎及和不可或缺的一部分，在推動我國經濟發展進程中發揮著舉足輕重的作用，是整個國民經濟發展的后方保障。
（二）我國農村經濟的發展歷程。
1978年, 黨的的召開拉開中國農村經濟體制改革的序幕, 隨后以為核心的農村經濟改革在全國范圍內深入開展, 這一制度變遷給中國的經濟發展帶來深遠的影響, 更使農業和農村經濟發生了翻天覆地的變化。改革開放以來, 中國農產品產量大幅增加, 農村基礎設施明顯加強, 生產條件大大改善, 農村居民生活水平和質量實現了跨越式提高。農村經濟得到了快速發展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且對世界農業也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
二、可持續發展
（一）可持續發展的定義。
1987年，世界環境與發展委員會在出版的《我們共同的未來》報告中提出可持續發展的廣泛性定義，即可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。可持續的發展既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。發展是可持續發展的前提；人是可持續發展的中心體；可持續長久的發展才是真正的發展。使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。
（二）可持續農業與農村發展。
隨著對可持續發展思想探討的不斷深入和具體，人們逐漸將可持續發展的思想應用于經濟、社會等更細化的層面。1991年，聯合國糧農組織在其發表的《丹博斯宣言》 中，提出了“可持續農業與農村發展”的概念，把可持續農業與農村發展聯系起來。“可持續農業與農村發展”是指管理和維護自然資源基礎，并實行技術變革和制度創新，以確保當代人和后代人對農產品的需求不斷得到滿足。這種發展能保護土地、水資源、植物和動物遺傳資源，同時技術上適當，經濟上可行，能夠被社會所接受。它還提出了三個戰略目標：1.保障食物安全；2.促進農村綜合發展，增加農民收入，消除農村貧困；3.合理利用、保護與改善自然資源，創造良好的生態環境。如何吸收現代可持續農業與農村發展的先進思想，走具有中國特色的農村經濟可持續發展道路成為迫在眉睫的問題。
三、農村經濟發展現狀
（一）農村經濟發展的整體成果。
我國農村經濟的發展一直相對平穩，隨著農村經濟體制改革的不斷深化。農村經濟在多年的發展中取得了較為豐碩的成果，具體表現為：首先，農民掌握了大部分的生產資料，國家放松了對農村集體所有企業的控制，農村出現了為數眾多的私人企業和“三資”企業，農民有了自主的經營權，生產積極性得到了空前的提高 。其次，在農村經濟體制改革不斷深化的條件下，農村經濟成分走向多元化，農村原來單一的自給經濟已經轉變為商品經濟為主的多種經濟形式。而產業結構由于各種企業的出現逐漸轉向復合化。最后，隨著市場經濟的不斷發展，農村的生產經營活動基本實現了市場化，農村經濟活動基本由市場這只無形的手來進行調節，農業的各種資源得到了較原來的計劃經濟得到了極大的優化配置。
（二）農村經濟發展遇到的問題。
農村經濟經過多年的發展，有了很大的提高，國家一年比一年重視“三農”問題，但我們要看到，我國農村經濟因為一些先天的不足和政策執行的不到位，發展遇到了瓶頸。
中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2012）12-0027-02
一、引言
伴隨著經濟社會的快速發展，城市工業逐步向農村地區轉移，農村環境形勢日益嚴峻，一些農村環境問題已經成為危害農民身體健康的重要因素，制約了農村經濟社會的可持續發展。在新的歷史條件下，面對新的機遇、新的壓力和新的挑戰，如何加強農村環境保護工作，推動農村經濟可持續發展，是我們必須認真思考和探索的重要課題。
二、加強農村環境保護，是實現農村經濟社會可持續發展的必然選擇
長期以來，由于環境保護工作重城輕鄉，農村環境保護工作始終沒有得到應有的重視，各類農村環境問題日益凸顯，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，危害群眾健康、制約經濟發展、影響社會穩定，已成為農村經濟社會可持續發展的制約因素。
1.農村環境保護意識淡薄
由于農民整體受教育程度不高，以及受傳統生產生活習慣的影響，農民環境保護意識普遍低下。同時，一些基層政府對環境保護不重視，導致環保責任考核不到位。
2.農村環境基礎設施建設滯后，生活污水、垃圾處理缺乏有效的治理方案
工業及城市污染向農村轉移、發達縣域的污染向欠發達縣域轉移的現象普遍存在。大多數農村沒有生活污水、生活垃圾處理設施，垃圾靠風刮，污水靠蒸發，污染治理還處于空白狀態。
3.農村環保監管力量薄弱
從我們晉城來看，大多數鄉鎮沒有配備專職的環保員，基層環保力量現狀與日益繁重的農村環保工作要求不相適應。
三、不斷加大農村環境保護力度，為推動農村經濟社會可持續發展奠定堅實的環境基礎
近年來，我們晉城市委、市政府認真貫徹落實全國農村環境保護電視電話會議精神，把加強農村環境保護作為推進社會主義新農村建設、統籌城鄉全面協調可持續發展的重要內容，以改善農村環境質量、保障農民群眾身體健康為目標，不斷加大工作力度，取得了明顯成效，農村環境質量顯著改善。
1.以保障群眾飲水安全為著力點，突出抓好農村飲用水源地保護
2007年以來，在對全市10個城鎮集中式飲用水源地進行集中整治的基礎上，全方位開展了農村飲用水源地綜合整治，市政府制定下發了《晉城市農村飲用水水源地專項整治實施方案》，重點加強了鄉鎮集中式飲用水源地和農村分散式飲用水源地的環境保護工作。
2.以社會主義新農村建設為載體，扎實推進生態環境建設
積極開展生態示范創建活動，在全市大力實施六大造林綠化工程（通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮綠化、廠礦區綠化、環城綠化、城市綠化），扎實推進了生態市、生態縣建設以及煤炭開采生態恢復治理工作，編制完成了晉城市、高平市、澤州縣、陽城縣生態市、生態縣建設規劃。完成了晉城市、高平市、澤州縣、陽城縣、沁水縣煤炭開采生態恢復治理規劃。
3.以改善農民生活環境為目標，大力實施農村環境綜合整治
堅決取締污染嚴重的土小企業，積極推廣清潔能源，實施農村環境連片整治，推進農村生活污水處理工作。因地制宜，對城鎮周邊和鄰近城鎮污水管網村莊優先接入城鎮生活污水處理系統進行統一處理，建成了澤州縣東四義村、城區洞頭村等一批農村生活污水處理設施，并實現了穩定正常運行。
四、全面加強農村環境保護，推動農村經濟社會可持續發展
農村是環境保護的重點區域。“十二五”時期全國環境保護工作的重心將由城市逐步向農村轉移。作為我們晉城來講，必須堅持“統籌規劃，因地制宜，依靠科技，創新機制，政府主導，公眾參與”的原則，全面推行“以獎代補”、“以獎促治”政策，以生態示范創建活動為載體，以實施農村環境連片整治示范項目為抓手，全面加強農村環境保護，推動農村經濟社會可持續發展。
1.加大農村環保宣傳教育力度
充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，積極引導廣大農民從自身做起，自覺培養健康文明的生產、生活、消費方式。農村領導干部，在農村環保中具有導向性作用，應采取有效措施，著力提高其環境保護意識。
2.進一步加強農村飲用水水源地保護
把保障飲用水水質作為農村環境保護工作的首要任務。對飲用水源地周邊的各類污染源進行拉網式排查和集中整治，對飲用水源保護區范圍內的排污口進行全面拆除，對影響并污染農村飲用水水源地水質的企業堅決實施關停、搬遷。
3.大力推進農村污染治理
以農村環境連片整治為載體，因地制宜開展農村污水、垃圾污染治理。加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農村地區工業污染。強化養殖業污染防治，科學劃定畜禽飼養區域，改變人畜混居現象，改善農民生活環境。利用全市土壤污染調查的成果，積極開展污染土壤修復試點。加強對主要農產品產地、工礦廢棄地等區域的土壤污染監測和修復示范工作。
中圖分類號：F323.22文獻標識碼：A文章編號：1009-914X（2018）17-0203-01
改革開放以來，我國的環境問題日趨嚴重，環保問題也成為了一個長期的社會熱點話題。在我國經濟發展的過程中，人們為了追求片面的利益，對生態環境進行大肆的破壞，這樣一來，極易引發經濟與環境在發展過程中出現失衡。隨著我國農村經濟的不斷發展，農村原本的生態環境也遭到了嚴重的破壞，不僅造成了農村生態發展的失衡，還在較大程度上制約了我國農村經濟的可持續發展。因此，要想實現農村經濟的長期有效發展，必須對農村經濟可持續發展與環境保護進行相關的研究。
一、農村經濟可持續發展的意義
1、有利于實現農業現代化
我國當前的農業生產形式依然較為傳統，在科技現代化方面，農業發展依然處于劣勢地位，基礎設施薄弱，勞動生產率低下，地域差異性明顯是我國現階段農業發展所面臨的的主要問題。實現農村經濟可持續發展，不僅可以使上述問題得以改善，還可以不斷提高我國農業生產技術水平，對于實現農業現代化有著非常積極意義[1]。
2、有利于推進國民經濟的發展
農業經濟作為我國國民經濟發展過程中的重要組成部分，在實現國民經濟均衡發展方面發揮著十分積極的作用。推動并實現農村經濟可持續發展，以城市帶動農村，統籌城鄉經濟發展，不斷提高農村經濟發展水平，不僅有利于提高農村居民的生活水平，還有利于我國國民經濟的長期有效發展。
3、有利于實現人與自然的和諧共存
現階段我們所說農村經濟可持續發展，主要是以環境保護為前提，以資源節約為重點，以生態循環發展為主要目標的一種新型經濟。在這種新型經濟模式下，可以降低生產加工過程中對農村生態的破壞指數，對于實現人與自然和諧共存有著非常積極的意義。
二、農村經濟發展下的環境保護現狀
1、土地質量下降
在現階段我國農村經濟發展過程當中，由于受到一些因素的影響，我國農業耕地的土地質量也呈現出逐年下降的趨勢。其中濫用化肥、農藥以及農村生活垃圾是造成土地質量下降的重要因素。在實際的農業生產過程中，為了追求片面的高產量，很多農民開始濫用化肥、農藥，除此之外，工業廢棄物的不合理處置，也極易造成土地質量下降。
2、工業廢水未處理就排放，農村飲用水質逐年下降
改革開放以來，我國的經濟建設發展迅速，諸多鄉鎮企業也如雨后春筍般出現。隨著鄉鎮企業規模的不斷擴大，工業廢水的排放量也逐年增加。受相關技術的限制，很多工業廢水往往是未經處理就直接排放，長此以往，工業廢水難免會滲入地下對地表水質造成諸多影響[2]。農村的飲用水大部分是來自地表水，且通常不經過任何處理直接使用。除此之外，工業廢水往往在氣味方面也較為刺鼻，不僅不利于農村的環境保護，還給人們的身體健康帶來了較大的威脅。
3、大氣污染嚴重
隨著我國產業結構的轉型發展，許多工業發展重心由城市向農村轉移。盡管可以帶動農村經濟的發展，但是對于農村生態環境保護方面危害極大。相比來說，農村大部分以重工業為主，其污染物排放量巨大，盡管可以帶動產業經濟的發展，但是對于大氣的污染程度也不容小覷。
三、農村經濟可持續發展與環境保護發展策略
1、樹立環保意識，加大環保宣傳力度
在農村經濟可持續發展與環境保護發展方面，我國各級管理部門以及農村居民應樹立環保意識，并不斷加強對環境保護的宣傳。各級管理部門可以通過利用各種媒體，不斷加大對于環境保護的宣傳，并通過各種宣傳活動加大宣傳力度，例如普法宣傳月活動、張貼宣傳標語、發放宣傳資料、宣傳車下鄉等。通過諸多的環境保護宣傳活動，使農村居民潛移默化的形成一種環境保護意識，讓“生態可持續發展”理念走進千家萬戶，不斷提高農村居民對于環境保護的參與程度，對于實現農村經濟的可持續發展意義巨大。
2、轉變經濟發展模式，發展生態經濟
要想真正實現農村經濟的可持續發展，就應該將生態效益與經濟效益相結合，轉變現有的經濟發展模式，發展生態經濟，以此來平衡經濟發展與環境保護之間的關系。在實際的農村經濟發展過程中，應對過去高耗能、高污染的生產方式進行相應的改變，不斷創新農村產業發展模式，探索適合農村經濟發展的新型生產模式，將資源利用與環境保護相結合，調整農村經濟產業結構，將生態經濟作為農村經濟的重點發展方向，以此來實現可持續發展的目標。農村可以通過發展旅游經濟、生態經濟以及新型經濟等方式，進行產業結構調整升級，借助現代科技的發展，不斷提高農村產業的生產水平，以此來保證農村經濟的可持續發展[3]。除此之外，還要加強對農村生態環境保護技術的開發與利用，以科技為依托，不斷降低農業生產中廢棄物對于農村環境的污染程度，實現農村生態環境的可持續發展。
3、建立健全相關制度，加強對農村生態環境的管理
在農村經濟可持續發展與環境保護的過程中，政策制度的約束對于農村經濟可持續發展的意義也不容小覷。長期以來，我國的相關法律有關農村經濟發展與環境保護并未做出特別明確的規定，導致了我國農村在經濟發展的過程中對于環境保護的意識并不是特別的高。因此，國家應從宏觀出發，對于我國農村經濟發展與環境保護確立明確的法律法規；各級管理部門應結合所管理地區農村經濟發展的實際情況，制定相應的政策，對農村經濟可持續發展與環境保護進行規范，在保持農村經濟發展的同時，保護農村生態環境，實現兩者之間發展的平衡。
隨著我國現代化進程的不斷加快，我國農村經濟也得到了長期有效的發展。但是在農村經濟發展的過程中，往往會出現經濟發展與生態環境失衡的狀態，這種狀態不僅不利于農村經濟的長期有效發展，對于農村生態環境也造成了巨大的破壞。基于此，本文對與農村經濟與環境保護進行探討，旨在促進農村經濟的長期有效發展。
參考文獻
[1] 王萌.論我國農村經濟與生態環境的協調發展[J].現代化農業，2017（09）：68-70.
