農業信息化市場分析匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農業信息化市場分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、推進*農業領域信息化的戰略環境

（一）推進*農業領域信息化的歷史機遇

人類進入了21世紀，信息技術的應用受到世界各國的廣為關注，農業領域也不例外。

世界農業信息化發展為我們提供了可以借鑒的經驗。發達國家的農業信息化已形成了從農業信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農業信息體系。美國農業信息化強度高于工業，農民使用計算機記帳，預知天氣、指導種植和營銷。日本20世紀90年代初建立了農業信息服務全國聯機網絡，集成了氣象情報系統、專家系統、市場流通系統等。農業信息化極大地提高了發達國家農業生產的實力和農產品的國際競爭力。這一切都為*農業信息化建設提供了可借鑒的經驗。

*城市信息化建設為推進農業信息化奠定了良好的基礎。目前，*信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網絡工程、*信息交互網工程、*國際經貿電子數據交換網工程（EDI）、*金卡與收款系統工程等都已建成。*農業信息化可以依托全市的信息化基礎設施發展。

*農業現代化建設需要盡快實現農業信息化。*農業要提高參與國際市場的競爭能力、走向全國的服務能力、堅持可持續發展的生態平衡能力，都需要農業信息化的支撐。

（二）*農業領域信息化發展的不利因素分析

郊區信息化基礎設施建設需要加大投入。郊區信息網絡基礎設施建設與中心城區相比有一定的差距，難以滿足農業信息化發展的需要。

農業信息技術人才短缺。目前*市郊不僅信息化人才的總量相對較少，而且層次分布也不平衡，特別是既懂農業又熟悉信息技術的人才緊缺，如何吸引人才是一個值得重視的課題。

農業信息技術普及應用難度大。農業是弱質產業，農民的文化程度相對較低，導致農業信息應用系統的推廣普及有很大難度。

健全的農產品信息服務體系還沒有形成。在即將到來的世博會上，競爭主要集中在信息服務的創新上，從信息采集、加工處理到的健全的農產品信息服務體系要盡快建成。

二、指導思想、發展目標和主要任務

（一）指導思想

*農業信息化建設要與國際趨勢相吻合，與大都市目標相適應，與農業現代化相配套，要根據*市信息港建設的總體部署，圍繞*率先基本實現農業現代化的目標，以開發利用信息資源為核心，以推動信息技術的普及應用為重點，努力構筑信息農業新高地，提高*農業的國際競爭力。

（二）發展目標

貫徹實施“科技強農，信息先導”戰略，堅持“統一規劃，分步推進，各方參與，資源共享”的原則，推進信息技術在農業領域的應用。*年，圍繞農業信息服務、農產品安全監管、農業科學決策、農業電子政務等方面，完善和優化農業信息應用體系框架，以典型引路，重點突破的方式加快建設進度，為全面推進農業信息化奠定堅實的基礎。

（三）主要任務

1、推進“三網”農業信息服務平臺建設。以創新農業服務功能為突破口，完善*農業網的市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，提高“*農科熱線”的智能化水平，建設好郊區農民現代遠程教育系統，為全國農民提供服務。

2、推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設。不斷擴大檔案農業信息系統應用范圍，逐步實現地產農產品的全覆蓋。研究各類食用農產品安全誠信的評估體系，開發食用農產品安全征信系統，做到農民守信用，市民食放心。

3、推進農產品市場分析系統建設。開發建設種植業經濟運行及績效評估信息系統，加強對地產農產品的效益分析。開發國內外農產品市場智能分析系統，加快農產品產銷與國際接軌的進程。

4、推進農業GIS應用系統建設。充分利用市統一開發的地理信息系統基礎平臺，開發并整合農業各類信息資源，建設專家輔助決策系統，實現對農業現狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據。

5、推進農村基層信息服務站建設。探索網上信息服務與網下實體服務的融合機制，依托行業協會、科技推廣部門、鄉鎮農業部門、行政村委會等建立多種形式的農村基層信息服務站，讓農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠。

6、推進農業領域電子政務建設。從網上辦事、政務公開著手，精心辦好“*農委政務網”，加強政府與百姓的溝通。加快機關內部辦公業務的數字化和網絡化建設，實施對傳統業務流程的再造，促進政務信息的交換與共享。

7、推進信息技術的知識普及和技能培訓。要結合各信息化應用系統的特點和應用要求，開展不同層次、不同類型的信息技術應用培訓，尤其要加強對農村基層信息員的普及培訓，營造農業信息化建設的良好氛圍。

三、行動方案

（一）推進“三網”農業信息服務平臺的建設

行動依據

1、*農業正在推進三大轉變：從數量型向質量型轉變、從生產型向生態型轉變、從提品型向提供服務型轉變。目前重點推進具有都市農業特點的農業功能創新。對內，強化生態功能；對外，強化服務功能；正在構筑物流、會展、科技、信息、農產品檢測認證等五大服務平臺。

2、市農委已創辦了服務全國的信息平臺。“*農業網”創辦三年，今年進行了第6次改版，新版*農業網開設了海外之窗、市場分析、農業科技、政策法規、農業會展、農業標準化、放心農產品等欄目，重點增加國外農業政策、科技、教育、進出口統計與分析等信息，為中國農業與國際接軌服務。日前注冊會員達9000多人。同時，建設了科技興農、生物基因、城市森林、*種業等10多個專業網站。“*農科熱線”由農業科技部門、推廣部門和信息管理部門聯手創辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網上直播、現場指導等多種形式服務農民。自*年8月開通以來，已累計接到咨詢電話7000多個，幫助全國農民排憂解難，深受歡迎?！敖紖^農民現代遠程教育網”網絡工程已啟動，市農委、市教委、市信息委、市婦聯、市農林局已聯合發出《推進郊區農民現代遠程教育的通知》，市有關教育部門已開始遠程教育的課件開發，郊區各區縣已著手鄉鎮教學點的建設。

3、國際上農業信息技術已經由試用期進入應用期。而我國近幾年網絡發展迅速，各地農業網站已有2000多家。但農業信息應用和用戶受益度還有較大差距。網上教學、網上購物都未進入實質性運作階段，大多數農產品供應商只在網上簡單信息，很少進行網上訂貨或網上交易。

目標

至*年，*農業網要建成農產品市場信息智能分析平臺、網上會展平臺和物流平臺，并辦好“*農業網英語版”，中文版讓農民了解世界農業；英文版讓世界了解中國農業?！?農科熱線”要擴大服務領域，既要辦好人工服務的農民熱線，又要辦好為市民服務的語音信箱。“郊區農民現代遠程教育網”要開發培育新型農民的教育資源，為全國農民服務。

行動

1、完善“*農業網”的服務功能?！?農業網”要配合*農業服務全國的物流、會展、科技、信息、檢測認證五大服務平臺建設，突出市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，重點辦好海外之窗、市場分析、農科熱線、農業標準化、法律法規、農業會展、放心農產品七大主欄目。

2、精心辦好“*農業網”英文版。“*農業網”英文版已于*年8月開通，重點推出農業領域投資環境、投資政策介紹，*農業園區、龍頭企業及其特色農產品推介；開發國際農產品供求平臺、電子訂單等業務流程。要不斷完善英語網站功能，吸引海外農業企業了解中國農業，投資中國農業。

3、“*農科熱線”完成服務平臺升級。升級后“農科熱線”在保持現有人工服務方式的基礎上，開發為市民服務的養花、養魚、養寵物等語音信箱，提高“熱線”的智能化水平，為廣大農民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務。

4、建成“郊區農民現代遠程教育網”。采用衛星網絡將10個區縣的100多個鄉鎮和部分重點村聯網，各遠程教育收視點安裝“智能衛星接收機頂盒用戶終端設備”。*年網絡基本建成，開展教學。同時，開發遠程教學課件，重點為勞動技能培訓和農民創業培訓。

（二）推進檔案農業和農產品安全誠信體系建設

行動依據

1、近年來，隨著全球貿易一體化進程的加快，農產品安全廣受關注。特別是歐盟等一些農業發達國家，在農產品安全方面制定了大量的技術指令，一方面從源頭上嚴格控制本國食品的安全，另一方面可以對其他國家的農產品設置技術壁壘。如荷蘭、丹麥等國，農場的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”，事無巨細都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉，提高*農業的國際競爭力，根據《*市食用農產品安全監管暫行辦法》的要求，建立食用農產品安全衛生質量跟蹤制度，市農委于*年開始探索建設檔案農業信息系統。

2、*“檔案農業信息系統”由市農委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫衛生監督管理所及有關IT企業合作建設，并列為市科技興農重點攻關項目。目前，已開發了養豬場、蔬菜園藝場檔案管理信息系統、市境道口畜禽管理信息系統、農產品網上身份查詢系統，實現了從田間到餐桌的全過程監管。已有200多家規模豬場、30多家蔬菜園藝場成為應用單位。市境道口畜禽管理信息系統通過光纖改造，24小時信息在線輸入與查詢，市外入境的畜禽產品運輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案，把好了入境畜禽產品安全的第一道關。農產品網上身份查詢系統*年7月初正式上網推出。阿強牌鮮雞蛋是上網的第一個產品。市民根據購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”，就能上網追根溯源查到這盒雞蛋的生產過程和各項質量指標，使消費者直接參與食用農產品的安全監管。*年7月，在全市信息化工作會議上，*“檔案農業信息系統”榮獲“市優秀信息化應用項目”。

3、建設社會誠信體系，創建信用經濟環境，是*經濟和社會發展的客觀要求；是整頓規范市場經濟秩序的需要；也是應對WTO，與國際慣例接軌的需要。*農業行業誠信體系建設的重點是建立食用農產品安全誠信體系，推進農產品生產、加工、流通企業的信用管理，提高農產品安全生產經營的誠信度。*檔案農業信息系統為農產品安全誠信體系建設創造了一些基礎條件。

目標

至*年，基本實現地產食用農產品生產的檔案管理信息系統應用；市境道口外來禽畜產品實現24小時在線監控，并建設預警系統；*品牌農產品實現網上身份查詢和超市消費者防偽檢索；建成食用農產品安全誠信評估體系和征信系統。

行動

1、推廣和完善食用農產品生產檔案管理信息系統的應用。通過各農業行業協會的管理，逐步將*的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產銷全過程信息動態采集錄入數據庫，促進農業標準化生產。加快推廣品牌農產品網上身份查詢和超市消費者防偽檢索信息系統建設，實現食用農產品產銷的可追溯性。

2、完善“市境道口畜禽管理信息系統”功能。在市境道口畜禽管理信息系統穩定應用的基礎上，通過數據挖掘和分析，建立外來畜禽產品安全的預警系統。同時，在市有關監管部門建成多媒體大屏遠程控制系統，實現入境畜禽產品安全的可控性。

3、建設食用農產品安全征信服務系統。整合農產品安全檢測、監測和執法部門的信息資源，在檔案農業信息系統的網絡基礎上，開發建設食用農產品安全聯合征信服務系統，包括誠信檔案記錄子系統、誠信綜合評估子系統和企業誠信分類管理子系統。從而營造農業行業“重食品安全，守行業信用”的社會氛圍。

（三）推進農產品市場分析系統建設

行動依據

1、根據農業部“金農工程”的實施要求，加強農產品市場信息服務系統建設，以充分發揮中國加入WTO之后，政府提供信息和經濟調控的作用。美國農業部已有一套健全的市場信息服務系統，定時農產品市場信息。*農業要為全國服務，建設“農產品市場分析系統”勢在必行。

2、目前市農委已探索開發了農業數據倉庫，有國內外農產品價格系統、*農產品進出口數據、“菜籃子”信息管理系統等?！安嘶@子”信息管理系統包括蔬菜、畜牧和水產3個子系統，由市農委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產等政府主管部門共同建設，實現計算機遠程聯網。*的蔬菜、畜牧、水產品生產、良種繁育、市場行情等經濟信息數據可及時傳輸和查詢。系統內已有3年多的“菜籃子”數據積累。*年度該系統推廣至郊區各區縣相關部門應用。

3、*農產品消費是一個巨大的市場，對全國都有很大的影響。*又有口岸優勢，農產品出口的潛力很大。但到目前為止，*還缺少農產品信息采集、加工處理、實時的健全的信息體系，對完善農產品市場體系，提高農產品的市場競爭力，參與國際市場競爭不利。政府農業主管部門應抓緊建設，為農業企業和廣大農民提供服務。

目標

至*年，完成農產品數據集成、行情分析、信息系統的開發，建成主要出口農產品智能化的數據平臺和分析平臺，加快農產品產銷與國際接軌的進程。

行動

1、建立農產品市場信息采集系統。定期采集海外農產品價格、全國主要省市農產品價格、華東六省主要農貿市場農產品價格、*主要農貿市場農產品價格及相關信息，并及時。信息采集平臺依托農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、行業協會、國外農業網站等多種渠道，建立起農業信息提供協作支持機制。

2、建設種植業經濟運行及績效評估信息系統。在全市種植業生產基地建立1200個信息采集點，根據種植業生產茬口采集信息，開發建設農產品生產成本和績效評估等經濟運行數據庫，為農業結構調整提供科學依據。

3、建立農產品市場信息智能分析系統。通過開發智能分析軟件，對各類農產品數據進行智能分析。首期工程開發*主要出口蔬菜品種在日本和美國市場的進口價預測、可能進口量分析、市場占有率分析、供求平衡及風險分析等。該系統還可以讓用戶選擇數據源，應用分析預測技術，進行遠程自助智能分析，為農產品出口企業提供直接服務。要不斷擴大出口農產品分析系統的應用范圍，不斷完善系統功能，輔助中國農產品走向世界。

（四）推進農業GIS應用系統建設

行動依據

1、目前，美國、加拿大等國通過地理信息系統（GIS）綜合集成，已普遍一體化地為農業系統管理服務?！?農業GIS應用系統”的建設是《關于推進*郊區信息化工作的若干意見》提出的主要任務之一。市信息辦已將該項目列為*年全市GIS建設三大重點領域之一，是一項重在提升政府管理水平的應用項目。

2、*農業GIS應用系統建設*年剛剛起步。已研究了“*農業GIS應用系統”建設框架。在市統一開發的基礎數據平臺的基礎上，建成了統一的開發環境，包括全市城市遙感柵格數據、全市“三線一區劃”數字地圖等，為農業GIS項目建設，實現資源共享奠定了基礎。

3、*農業GIS應用系統建設起步較晚，與世界發達國家的應用水平和本市其他領域的應用水平有較大的差距。必須加快該系統的開發建設進度，提升*農業管理與科學決策水平。

目標

至*年，建成森林、畜牧業、蔬菜、花卉、水產、土壤環境管理GIS應用系統，開發專家輔助決策系統，實現農業各類現狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據。

行動

1、*農業GIS應用系統專業子系統建設。一期工程以生態農業建設為突破口，完成三個子系統開發：一是林業分布現狀和林業規劃動態管理系統；二是畜牧生產分布現狀和畜禽養殖業的分區布局（禁止養殖區、適度養殖區、控制養殖區）動態管理系統；三是化肥農藥面源污染控制動態監測系統。*年上半年完成開發，進入試運行。下半年啟動蔬菜、花卉、水產管理GIS應用系統建設。同時，完成“GIS農業專業版本”的集成，以便與市其他各部門的信息交換和共享。

2、*農業GIS應用系統信息分類與編碼的研究。研究農業領域信息系統標準體系的內容和相互關系。如：信息分類編碼的規范、空間數據總體框架結構的規范、數據分層與文件命名的規范、基礎地理信息屬性項和屬性表結構的規范、專題信息屬性項和屬性表結構的規范等，以促進農口各部門開發GIS應用系統的協調性和統一性，提高農業GIS系統的建設水平。

3、建設*農業GIS應用專家系統。系統應用有深度，如畜牧系統中：移動GIS在畜牧業疫病防治中的應用、畜禽場與周圍生態環境影響分析、畜牧業發展趨勢分析、畜牧業發展規劃GIS輔助決策技術等。林業系統中：規劃動態管理子系統、病蟲害監測子系統、防火預測分析子系統、森林景觀分析與保護決策功能、遙感分析子系統、森林三維場景的模擬。農田污染控制系統中：*農田化肥農藥的污染控制分析、*農田化肥農藥污染控制評價分析模型庫建立等。

（五）推進農村基層信息服務站建設

行動依據

1、為了使廣大農民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠，使信息化更加貼近農民，貼近生活，根據國家農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》[農市發（*）11號]的精神，*年市農口有關部門和各區縣農委就著手創建農村基層信息服務站，*年首批51家市級農村基層信息服務站掛牌。

2、*已初步建成了農村基層信息服務網絡體系。市農委信息中心負責全市農村基層信息服務站建設的規劃、指導和管理；各區縣農委信息中心負責本區縣農村基層信息服務站建設、指導和管理；各類農村基層信息服務站各負其責，做好本區域、本行業的基層信息服務。

3、郊區各區（縣）在互聯網上均建設了一個具有獨立域名的農業網站，編寫了本區縣網站信息摘要簡報“一刊”，定期發放給基層農業部門和農民。

4、目前，因資金短缺，人才缺乏，農村基層信息服務網絡還不健全，信息傳播手段相對滯后，信息服務的內容還不豐富，信息服務的效果還不顯著。

目標

至*年，建成郊區農村基層信息服務網絡體系，健全服務制度，豐富服務內容，強化服務效果，建成各類農村基層信息服務站100家以上。

行動

1、健全*農村基層信息服務組織網絡。在鞏固*年建設的51家基層信息服務站的基礎上，探索和豐富基層信息服務內容與服務手段，不斷擴大農村信息服務網絡體系，*年市級農村基層信息服務站建設數量擴大至100家，擴大農村信息“上網落地”服務的覆蓋面。

2、探索農村基層信息服務站服務內容。各行業協會信息服務站做好本行業信息的采集、、傳遞工作，建立并負責本行業專業網站信息籌集與維護；組織本行業檔案農業信息系統的設計、數據采集和分析，利用信息網絡加強行業管理。區縣農委信息服務站要負責本區縣農業信息服務網絡的運行與管理，負責本區縣農業信息員培訓工作。區縣農技推廣部門和鎮級信息服務站要做好本區或本鄉鎮的農業科技信息采集和傳遞工作，及時將信息傳遞給農民。

3、村級信息服務站要建設村務公開信息系統和村務管理信息系統。“村務公開信息系統”提供查詢村務規定、村干部分工、規劃目標、辦事指南、財務狀況等方面信息服務。村民還可以自已輸入意見和建議?！按鍎展芾硇畔⑾到y”開發人口管理信息系統、社務管理信息系統、資源管理信息系統、村務管理制度查詢系統、黨群管理信息系統等五個子系統，促進村務管理信息化。設立村基層信息服務站信息服務欄，為本村農民提供信息服務。

4、推廣網絡調研模式，實現科技文化知識普及。網上網下聯動問卷調查，開展各類教育既便捷又高效。通過調研，一方面了解基層情況，另一方面有利于農民科技文化知識普及。*年3月，市農委信息中心與郊區10區縣農業信息部門聯合開展“滬郊農民需要什么樣信息服務”的調查。年底將開展政策普及教育網絡調研。今后每年根據農村需要開展農科知識普及等網絡調研活動。

5、建立基層信息服務站服務檔案管理模式。市農委信息中心已開發了服務檔案管理信息系統，各基層信息服務站將本站的服務信息，包括服務對象、服務時間、服務方式、服務內容、服務效果輸入系統，建立基層信息服務站的服務檔案，以促進各基層信息服務站相互學習，共同發展。

（六）推進農業領域電子政務建設

行動依據

1、隨著信息技術的高速發展，推進政府部門辦公自動化、網絡化、電子化以及信息開放共享等，已是世界范圍內的發展趨勢。政府可以通過網絡來提升辦事效率，提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享，提供高效的便民服務。*市委、市政府高度重視電子政務建設，已建設了市政府各部門統一參與的“中國*”門戶網站，轉變政府職能，為百姓提供便捷、高效的政府服務。

2、近年來，市農委根據市政府要求，從整合資源、健全制度著手，系統推進電子政務建設。*年7月開通了“*農委政務網”，突出網上辦事和服務百姓的功能。開設了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務”等欄目。建設了*農委系統政府網上行政服務系統，共有27項為民辦事項目，已在網上運行的有10項，還有15項*年10月底完成開發進入試運行。項目申報者、農業企業和農民可以在網上進行業務查詢、申報、登記、表格（資料）下載等政府服務。同時，開發了“主任信箱”、“公眾監督”、“投資熱線”欄目，使政府與百姓網上面對面。為了網上辦事正常運行，市農委專門發文，明確了工作制度，要求網上辦事回復迅速，當日處理，隔日反饋。

3、為了提高機關公務員的電子辦公能力，農口各政府部門加強了辦公自動化應用。市農委機關局域網已開發了“中外農業信息”、“參閱資料”、“領導講話”等15個信息欄目，開發了適應14個處室業務的117個業務流程。為了加強領導之間、處室之間的溝通，網上專門開發了“領導工作動態”和“處室工作動態”欄目，使機關工作互通有無，增強了整體合力。目前，有60%的機關工作人員通過網絡在線辦公。

4、農口系統政府網上辦事雖已起步，但由于要改變傳統工作習慣，增加硬件投入，因此在推廣應用上難度較大。再加上電子公章等技術問題，還不能實現所有流程網上行。要真正建設高效的電子政務任重道遠。

目標

至*年，通過網絡實現農口系統各部門的管理與服務職能，健全網上辦事的運作機制，樹立責任政府和服務政府的良好形象。機關內部基本實現無紙化辦公，完成農口系統政務流程的信息化改造。

行動

1、推進基于公務網和機關局域網的辦公業務應用。按照*市公務網建設的統一進度，認真完成農口系統公務網建設，建立超越時間、空間和部門分隔制約的統一平臺。重組優化市農委等農口政府部門的工作流程，完善已開發和運行的機關局域網系統，通過普及培訓提高公務員的電子辦公能力，基本實現無紙化辦公。配合農業部做好全國衛星指揮系統*聯網工作，并認真開展信息服務和應用，切實提高農口系統各部門工作效率。

篇（2）

2制約因素

2.1對信息化支撐現代農業發展的認識不到位雖然廣西農業信息化建設啟動較早，但仍有不少領導干部對信息技術發展及其應用缺乏基本了解，片面地理解農業信息化建設只是拉網線、配電腦、建網站、發信息等技術工作，而對信息資源、信息主體、信息服務、信息法制等信息化建設諸多重要因素缺乏足夠認識，信息化建設得不到應有的重視。2.2資金投入不足，受益面較窄多年來，廣西雖然較早提出農業信息化發展設想，但真正列入財政投入計劃的較少。以廣西農業系統為例，2003~2012年廣西區本級農業信息化投入僅9200多萬元，其中互聯網專線租金、視頻會議系統及設備維護等基本運維費就占了4600多萬，市、縣農業系統投入也僅有3800多萬元。由于投入少，經費缺乏，目前77個縣級農業網站中有近半無法正常運行，“三電合一”、“12316三農熱線”無法正常發揮后續作用，農業信息服務的覆蓋面和受益面過窄，農業信息在農業生產及管理中的重要作用未能得到很好發揮。2.3農業信息化機構設置不健全，信息專業人才缺乏廣西各地農業信息化機構設置不健全，全區14個市農業局（農委）中，僅有4個市設置信息中心，普遍存在人員流動大、身兼數職等現象，技術人才缺失嚴重影響了信息員隊伍建設，導致掌握的信息資源時效性差、可利用率低。2.4政府引導作用發揮不強，社會力量參與積極性不高廣西農業信息化建設受部門職能分工的限制，各自為政、重復建設、“信息孤島”等現象嚴重，制約了農業信息的合理利用。此外，由于農業信息化建設投資大、收益慢，同時缺少政府部門的統一領導和長期規劃，社會資金和各類企業參與積極性不高，進一步制約了農業信息化的深入推進和快速發展。

3發展思路

3.1大力推進農業生產經營信息化積極推進全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感系統等現代信息技術在現代農業生產中的應用，提高現代農業生產設施裝備的數字化、智能化水平。利用GIS、3G、4G無線傳輸等技術，建設集遙感信息、農田土地信息、地籍信息及農作物種植信息，具有綜合信息處理能力的廣西大宗農作物信息化管理平臺，輔以智能分析和規劃、查詢展示和數據自動分類存儲等系統。引導種養企業、生產基地、農業示范園區等積極應用物聯網技術，提高生產環境監測能力及智能分析判斷與決策能力，確保精準施肥、精準投料、精準預警防控，提高農業生產經營信息化水平。同時，加快建立自動化土壤墑情監測信息系統，建立健全自治區、市、縣3級土壤墑情監測網絡體系，對農田墑情相關數據進行采集、匯總、分析和決策，全面提升廣西土肥監測效率和服務能力，推進土肥信息化建設。開發廣西植保有害生物監控信息系統和農作物病蟲害遠程診療系統，建立植物檢疫情監測和防控、農作物種苗檢疫信息數字化管理體系，提高疫情監測、預警、阻截、防控的服務能力。3.2切實提升農業生產指揮及應急調度能力進一步提升廣西農業生產管理各領域的行業監管能力，推進農業行業行政審批和公共服務事項在線辦理，實現農業應急、遠程會商、指揮決策、預測分析等多方協同功能，確保與廣西區應急平臺的數據共享與指揮協同，為廣西農業生產防災、減災提供可靠的信息化管理保障。3.3努力提升市場信息應用與服務能力建立農產品產銷價格監測點，加強縱橫協調，對大宗鮮活農產品生產、收購價格、流向等產銷信息進行收集、監測及深度對比分析，實時預判預警、把握大宗鮮活農產品產銷走勢，定期市場分析報告，提出未來產業發展對策。同時，要加強廣西農產品供求聯盟與全國農產品供求信息一站通系統的對接。此外，要建設并完善農產品進出口貿易、國際市場價格及產業損害等監測預警系統，開發包括國際農產品貿易規則、市場價格、相關稅費政策、貿易相關國家的檢驗檢疫標準及程序等信息資源，為政府職能部門決策服務。3.4加快完善農產品質量安全監管體系建設探索建立農產品產地準出、二維碼包裝標識、索證索票等信息化監管機制，加快推進廣西農產品質量安全監測、監管、預警信息系統建設；建立農藥化肥、農機及種子產品信息管理系統，協同涉農企業實現農產品基地、品種的電子化檔案管理及質量安全信息控制、跟蹤和追溯；建立農藥化肥及種子交易信息管理系統，推進農資監管信息化，提升廣西農產品質量安全信息化綜合監管能力和水平（張玉香，2005）。3.5不斷提高農村經營管理信息化水平優化農村經營管理，重點建設農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地流轉管理服務等監管系統，推動信息技術在農業生產各領域的廣泛應用，引領農業產業升級。啟動農民專業合作社網絡信息平臺建設工作，推動廣西農民專業合作社信息數字化、管理流程化及產品銷售電子化，幫助農民專業合作社、家庭農場提升現代化經營水平，拓寬網上銷售渠道，規避市場風險。結合農民負擔監督管理、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、國家強農惠農政策落實，建立減輕農民負擔或國家強農惠農監督管理信息服務平臺，增強涉農政務信息的透明性。3.6不斷推進農業科技創新與信息化推廣應用充分利用信息技術新成果，加強農業行政部門與農業科研院所、農業高等院校的交流與合作，加快推進現代農業科研手段信息化；建立健全激勵機制，鼓勵和加強農業適用信息技術的研發和產品的自主創新；建立農業技術推廣信息化服務平臺，快速實現科研部門新技術、新品種、新工藝、新方法等的轉化和應用。3.7積極探索農業電子商務發展模式加強廣西農業信息網、廣西農產品貿易網及全區14個市級農產品市場信息子站點、109個縣級農產品市場信息采集點的建設。優化市、縣級農產品市場行情信息、供求信息及相關動態信息等的為農服務功能，提升與農業部“一站通”對接效能，實現農產品供求信息全國大覆蓋、大聯播。聯合淘寶、天貓、京東等大型電商企業開展農產品電子商務業務，支持涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶開展在線交易，逐步創建快速、便捷的新型農產品流通方式。3.8強化農業信息資源綜合開發利用對各類應用系統和數據進行整合，建立以農業云計算平臺和農業資源核心數據庫為基礎的廣西農業大數據管理中心，實現跨平臺、跨網絡的存儲共享和數據融合。加強農業信息需求調研，突出信息的地域性、實用性，使農業信息資源的采集、開發具有針對性，突出地方特色（顧君等，2013）。建立規范的信息網絡體系，充分調動各級農業部門力量，加大信息員隊伍建設，提高信息洞察和捕捉能力，提升信息資源的采集、整理及開發利用能力，為涉農企業、農民專業合作社、種養大戶及廣大用戶提供專業、權威的綜合信息。

篇（3）

2.信息分析。農業信息化以提供有價值的信息服務為根本目的。要將農業行家組織起來，利用現代信息技術手段，重點收集全國、全球農產品生產、銷售市場供求信息、價格信息、資源信息，悉心分析研究國內外農產品的市場前景。信息專家要密切結合本地實情，通過歷史資料分析、市場調研，權威性高、準確性高、實用性強、經濟性強的指志意見，為政府正確決策提供科學依據，真正幫助農民解決“種什么？賣哪兒？賣啥價？”的問題。農業信息中心要充分利用自己的信息優勢，加強市場分析研究，積極開展農產品風上貿易、中介服務等工作。

3.信息。農業信息中心以有用農業信息，并將之準確及時傳遞到用戶手中為己任。農業信息用戶由于層次不同，經濟條件差異，我們必須因人因地而異，采用沒的傳遞方式，一是在互聯網上農業信息。農業信息網每天由專人及時更新農業新聞、農業氣象、農產品價格、農產品行情，不斷充實農業種養新品種、新技術等內容。二是與襄樊電視合開辦《金以土地》農業專欄節目，擬每月單周三襄樊電視臺23頻道、8頻道播放一期，每期15分鐘，內容包括農業快訊、新技術、看市場、致富經、農閑事等版塊，該套電視節目方圓300公里地域都可收看到，覆蓋全市及外地20多個市縣區。三是與省級農業刊物《農村經濟與科技》（國內刊號公開發行）聯動。襄樊農業信息網上開通其電子版雜志，《農村經濟與科技》雜志自由轉載農業信息網內容，該雜志覆蓋全國十多個省市，發行量在2萬份以上。四是在鄉村一級使用公告牌、板報農業信息和交流農業技術。公告牌上的信息由襄樊農業信息網站和縣、鄉各級工作站精心篩選，通過計算機網絡、電話、傳真和信件向下傳輸，同時各點及時反饋基層農業農產品動態，這樣能有效減少信息使用的盲目性。

二、保障措施：

篇（4）

關鍵詞：農業；信息化；網站建設；前景探討。

網站建設是指在因特網上，根據一定的規則，使用網絡技術工具制作用于展示特定內容的相關網頁的集合。人們可以通過網頁瀏覽器訪問網站，獲取自己需要的信息或者享受網絡服務，也可以通過網站來自己想要公開的資訊或者提供相關的網絡服務。利用internet建立農業信息網站，農民可以隨時、隨地、及時、快捷地獲取各類農業信息。

隨著計算機與網絡技術的快速發展，麗水市的農業網站應運而生，市、縣農業部門相繼建立網站。幾年來，麗水各地邊摸索邊實踐，不斷改進與創新，網站為全市現代農業發展發揮了較好作用。網站建設涉及網站設計、網頁內容、實現方式、網絡技術、網站應用、網站管理等諸多方面，是一項系統工程。作者以麗水農業信息網為例，試圖從一個側面就市、縣基層區域農業網站建設及應用方面進行探討。

1建設現狀。

麗水農業信息網（lsnj110.gov.cn）是在麗水農技110建設的基礎上發展創立的。

2001年，麗水市農技110信息服務體系建設，作為農村“三個代表”學教活動中提出來的一項為民辦實事的農業工程，受到麗水市委、市政府主要領導的高度重視；3月在縉云縣先行試點，取得經驗；7月，市委、市政府召開專題現場會，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉（鎮）三級聯動的工作方案；麗水市所轄9縣191個鄉（鎮）先后建立起農業信息服務組織，開通農技110熱線電話，配置電腦等硬件設備，初步形成了市、縣、鄉（鎮）上下聯動的農技110信息服務體系框架，縣級先后建立農業信息網站。為豐富農業網站信息內容，滿足現代農業發展和農民對信息的需求，市、縣農業網站多次進行改版擴面，使欄目設計增添細化，分類設置科學合理，查找使用方便快捷，功能應用拓展提升。網站設有政務辦事類、政策法規類、科技教育類、產業市場類、農業宣傳類等30個大欄目、100多個子欄目。主要搜集和農業產業政策法規、農產品市場供求和農業生產資料等農業、農村經濟信息；提供種植業、養殖業、農副產品加工業等先進實用科學技術；解答與指導種（養）業和農產品營銷中遇到的難點、疑點、熱點信息問題；開展農村科技遠程教育和農技培訓、熱線咨詢；組織農業企業、合作組織、農產品基地等新型經營主體及麗水名特優農產品網上推薦與宣傳。麗水農業網站初步建成農業技術資源庫、農業政策規章資源庫、農產品市場信息庫、麗水名特優農產品庫、麗水農業經營主體信息庫、農業資訊庫等，形成與國家農業部、浙江省農業廳及其所轄各縣（市、區）農業信息網和其他相關農業專業網聯結貫通的農業網站群，可達到一站登錄，多站輻射的目的。網站信息量不斷擴大，瀏覽率高，麗水農業信息網年訪問量達600萬人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門戶網站排名中基本位居第一。

2建設思路。

網站是信息服務和對外交流的窗口。農業經營的主體是農民，農民是農業網絡信息服務的最終接受者。市、縣基層農業網站建設應立足農村和農業實際，在網站設計、網頁內容、表現形式、功能利用等方面，既要滿足農業信息化建設的需要，又要符合農民的行為特點和科技文化素質需求，講究實際，重在效用。在信息時代，基層農業網站建設應成為農業部門創新農業管理和服務農業的一個有效載體。

2.1網站設計與編排具可操作性。

網站版式設計要通過文字和圖形的空間組合，表達出和詣與美。多頁面站點的編排設計要求把頁面之間的有機聯系反映出來，特別要處理好頁面之間和頁面內秩序與內容的關系。服務農村的基層農業網站設計要做到圖案形象，寓意簡明、美觀大方，欄目歸類合理，表述直接明了，瀏覽點擊操作容易。麗水農業網站設計一般由主辦方根據當地農業實際，先行提出設計初步方案，進行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網站開發公司通過網絡技術工具進行版面設計與編排；做到農業部門與網站開發單位的無縫對接，使之產生疊加效應，保證了網站建設的實用性與可操作性。

2.2網站形式與內容相統一。

麗水市農業生產類型復雜多樣，農民群體素質千差萬別，為保證農業信息傳遞的有效性，網站信息內容應以服務“三農”為宗旨，盡最大努力滿足山區農民對不同層次信息的需求。就農業科技信息而言，麗水農業信息網站將其細分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術、果樹栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產、藥材栽培、畜禽養殖、農業機械、生物技術、病蟲防治、其他等20類，分別以農業科技、生產規程、種子種苗、農村教育、網上課堂、視頻點播等不同欄目形式儲存，將豐富的信息內容和多樣的組織形式構成統一的頁面結構。網站盡可能運用對比與調和，對稱與平衡，節奏與韻律的方式，產生美感。恰到好處地加入一些富有動感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來表現內容，達到較為理想的效果。

2.3網站特色與功能呈多樣化。

網站建設的內在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農業網站在建設過程中，針對當前網站普遍存在著信息分散的現象，設立網上課堂，應用多媒體技術，制作課件，開展遠程教育。組織具有豐富經驗的當地農業專家，選擇主要作（動）物生產類型，以品種（種類）單體為樣本進行種養技術講解。課件體現4大特點。可操作性。內容既有農業理論基礎知識，又有較強的當地生產實踐經驗，通俗易懂。求先進性。實用技術符合農業標準生產規程，植入生物、物理及生態技術等新成果。強系統性。從產地環境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９?、成熟采收、保鮮貯運等各個環節，形成組裝配套技術或種（養）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實效，又美觀大方，吸引觀看。網站集合麗水全市農業專家，并與浙江省農技110專家庫相鏈接，形成陣容強大的農業專家咨詢系統，供農民朋友選擇。網站應用超鏈接和設立較強搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農業信息網現有超鏈接網站80多家，可達到一站登錄，多站輻射目的，提高了農民上網的效果。建立的高級搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時間等不同方式快速搜索到站點內容。網站與農民信箱、農技110熱線電話有機結合，多樣化服務功能可滿足麗水市山區不同農業信息條件、不同農民素質群體的多樣需求。

2.4網站信息產品體現應用價值。

網站信息資源的實質是產品，所提供的信息應體現應用價值。信息資源庫是網站建設的基礎，是構成農業信息化的內在條件。麗水農業網站就科技信息資源庫建設來說，既注重農業科技先進性，又強調實用性和山區農民的應用能力，廣泛采集、加工、各類農業科技信息，內容包括種、養、加（加工、包裝、保鮮、貯運）各個方面。網站的市場信息能針對麗水市農業主導產業發展實際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優勢農產品，重點采集全國、浙江省市場需求動態信息，開展市場分析，引導農民發展效益農業。網站及時搜集麗水產地市場信息，進行科學處理，準確，開展鄉村區域農產品供求信息預測預報和網上營銷，并與浙江農業信息網“市場價格行情”平臺互聯互通，及時傳遞農產品價格信息與市場行情。網站的農業資訊以大農業、大市場觀念指導服務麗水農業，及時采集宏觀經濟信息、行業信息、科技資訊等，讓農民接受政策指導，關注農業發展規劃，了解農業工作重點，知曉農業科技新動態。

3前景探討。

基層農業網站面對農村，直接服務于農業生產，服務于農民，網站所提供的信息產品質量和信息使用價值，是基層農業網站生存的根本。發展現代農業，迫切要求推廣應用農業信息技術，推進科技應用信息化，提高農業生產設施裝備的數字化、智能化水平，這是農業網站建設的重要內容和有別于其他涉農網站的主要特征。

3.1推進網站建設標準化，資源共享。

農業信息資源的共享成為當前農業信息化工作中的重點內容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進網站建設標準化。農業網站信息標準化包括農業信息術語標準，農業信息分類與編碼標準，農業信息技術標準和農業信息管理標準。市、縣農業信息網要建立信息共建共享機制，通過整合，實現“一站，各站共享”的目標。要制定出一套農業網站建設、運行維護、數據管理等方面統一的標準和規范，充分實現公共數據信息在網絡上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農業生產具有較強的地域性和季節性，網站對收集到的各類農業信息要進行科學處理、精心加工、規范，保證信息的有效性。對信息的采集、處理、，要十分注重質量、時效、實用，對所有上傳信息，都要進行逐一審核，注明來源，要求對真實性負責，嚴防誤導。字體、字號、排列、照片都有規范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農業系統（縣級）網站評測指標方案（試行）》，在網站設計、信息公開、信息維護、網站管理等方面制訂出47項測評指標，促進了縣級農業網站的建設和信息產品質量及信息使用價值的提升。

3.2推行網站農戶信息化，建用并舉。

信息化的關鍵在于應用，應用才能出成效。信息化是一個不斷發展的過程，也是一個應用的過程?；鶎愚r業網站建設要推進農戶信息化，通過讓農戶參與信息化活動，使信息滲透到農戶生產、經營、消費、學習等各個具體環節，從而極大地提高農戶生產效率和生活水平，進而推動農村經濟社會的發展。農戶信息化強調的是增強農民對信息的接收、分析和運用能力?；鶎愚r業網站要在收集各類信息資源的同時，注重農業信息的分析整理和二次開發，為農民提供及時、準確、使用性高的信息。信息是高科技產品，網站建設在信息應用上力求根據當地農業生產實際和農民的文化科技能力，注重通俗易懂，講究效用。對于科技期刊中的化肥與農藥代號、計量單位等應轉換成中文表述，方便農民使用。麗水山區由于農業生產經營規模偏小，以及受環境、經濟條件等多種因素的制約，農民對信息化的認知度不高。要加強對農民信息培訓，增強農民的信息意識，提高農民信息獲取、信息應用和信息反饋的能力，培育并創造農戶的信息需求。要加強農村信息服務點的建設，農村信息服務點是連接市、縣農業基層網站和農戶之間的橋梁，在目前山區多數農戶并不富裕且經營規模小而分散的條件下，單純追求農戶的信息設備建設不現實也不經濟。要按照農業部“八個一”的標準建成一批村級信息服務點，起到以一帶十的作用，為逐步推進農戶信息化創造條件。

3.3推廣網站服務特色化，提升水平。

作為農業推廣部門的市、縣農業網站首要任務就是以信息化推進現代農業發展，網站所提供的信息產品和服務要具有鮮明特色。所謂農業信息化指的是在農業領域充分利用信息技術方法、手段和最新成果的過程。其基本內涵包括：一是農業科技應用信息化。如作物栽培技術、畜禽養殖技術、農副產品加工技術等等，利用信息技術快捷、方便的特點，改變傳統的農業技術推廣方法和手段，提高農技推廣的速率。同時，要利用信息技術傳播轉化最新科技成果，改革農業耕作制度和種養方式，增加產量，改善品質，降低成本，提高效益。利用計算機智能化管理田間生產，如推廣診斷施肥、精量播種、溫（濕）度調控等。要積極推廣應用作物生長、畜禽水產養殖、節水灌溉等農業智能系統，提高農業生產設施裝備的數字化、智能化水平。二是農業管理信息化。包括農業自然災害和重大動植物疫情預警、防控，農產品安全和質量管理、農業投入品與市場流通管理、農業資源環境管理、農業工作部署、農業統計等農業生產管理過程的信息化，以及農村經營管理、農民生活消費的信息化。要加快建立重大動植物疫情監測和應急處理信息系統，動物標識及疫病可追溯信息系統，飼料安全管理信息系統，推行健康養殖方式。開發應用農產品和農業生產資料質量安全監管信息系統，利用信息化手段提升質量安全監管能力。加快農業應急信息系統建設，提高農業自然災害和重大動植物病蟲害的預測、預報和預警水平。探索全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感系統、自動控制系統、射頻識別系統等技術在農業生產經營中的應用，發展精準農業。鼓勵農村農業電子商務實踐，逐步構建農業產加銷信息一體化服務體系，改造提升傳統農村市場服務業。

參考文獻：

［1］黃端祥，張瑛，廖小麗。對山區農技110運行模式的探討［j］。浙江農業科學，2003（增）：217－218.

篇（5）

關鍵詞：農業；信息化；網站建設；前景探討。

網站建設是指在因特網上，根據一定的規則，使用網絡技術工具制作用于展示特定內容的相關網頁的集合。人們可以通過網頁瀏覽器訪問網站，獲取自己需要的信息或者享受網絡服務，也可以通過網站來自己想要公開的資訊或者提供相關的網絡服務。利用Internet建立農業信息網站，農民可以隨時、隨地、及時、快捷地獲取各類農業信息。

隨著計算機與網絡技術的快速發展，麗水市的農業網站應運而生，市、縣農業部門相繼建立網站。幾年來，麗水各地邊摸索邊實踐，不斷改進與創新，網站為全市現代農業發展發揮了較好作用。網站建設涉及網站設計、網頁內容、實現方式、網絡技術、網站應用、網站管理等諸多方面，是一項系統工程。作者以麗水農業信息網為例，試圖從一個側面就市、縣基層區域農業網站建設及應用方面進行探討。

1建設現狀。

麗水農業信息網（lsnj110.gov.cn）是在麗水農技110建設的基礎上發展創立的。

2001年，麗水市農技110信息服務體系建設，作為農村“三個代表”學教活動中提出來的一項為民辦實事的農業工程，受到麗水市委、市政府主要領導的高度重視；3月在縉云縣先行試點，取得經驗；7月，市委、市政府召開專題現場會，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉（鎮）三級聯動的工作方案；麗水市所轄9縣191個鄉（鎮）先后建立起農業信息服務組織，開通農技110熱線電話，配置電腦等硬件設備，初步形成了市、縣、鄉（鎮）上下聯動的農技110信息服務體系框架，縣級先后建立農業信息網站。為豐富農業網站信息內容，滿足現代農業發展和農民對信息的需求，市、縣農業網站多次進行改版擴面，使欄目設計增添細化，分類設置科學合理，查找使用方便快捷，功能應用拓展提升。網站設有政務辦事類、政策法規類、科技教育類、產業市場類、農業宣傳類等30個大欄目、100多個子欄目。主要搜集和農業產業政策法規、農產品市場供求和農業生產資料等農業、農村經濟信息；提供種植業、養殖業、農副產品加工業等先進實用科學技術；解答與指導種（養）業和農產品營銷中遇到的難點、疑點、熱點信息問題；開展農村科技遠程教育和農技培訓、熱線咨詢；組織農業企業、合作組織、農產品基地等新型經營主體及麗水名特優農產品網上推薦與宣傳。麗水農業網站初步建成農業技術資源庫、農業政策規章資源庫、農產品市場信息庫、麗水名特優農產品庫、麗水農業經營主體信息庫、農業資訊庫等，形成與國家農業部、浙江省農業廳及其所轄各縣（市、區）農業信息網和其他相關農業專業網聯結貫通的農業網站群，可達到一站登錄，多站輻射的目的。網站信息量不斷擴大，瀏覽率高，麗水農業信息網年訪問量達600萬人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門戶網站排名中基本位居第一。

2建設思路。

網站是信息服務和對外交流的窗口。農業經營的主體是農民，農民是農業網絡信息服務的最終接受者。市、縣基層農業網站建設應立足農村和農業實際，在網站設計、網頁內容、表現形式、功能利用等方面，既要滿足農業信息化建設的需要，又要符合農民的行為特點和科技文化素質需求，講究實際，重在效用。在信息時代，基層農業網站建設應成為農業部門創新農業管理和服務農業的一個有效載體。

2.1網站設計與編排具可操作性。

網站版式設計要通過文字和圖形的空間組合，表達出和詣與美。多頁面站點的編排設計要求把頁面之間的有機聯系反映出來，特別要處理好頁面之間和頁面內秩序與內容的關系。服務農村的基層農業網站設計要做到圖案形象，寓意簡明、美觀大方，欄目歸類合理，表述直接明了，瀏覽點擊操作容易。麗水農業網站設計一般由主辦方根據當地農業實際，先行提出設計初步方案，進行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網站開發公司通過網絡技術工具進行版面設計與編排；做到農業部門與網站開發單位的無縫對接，使之產生疊加效應，保證了網站建設的實用性與可操作性。

2.2網站形式與內容相統一。

麗水市農業生產類型復雜多樣，農民群體素質千差萬別，為保證農業信息傳遞的有效性，網站信息內容應以服務“三農”為宗旨，盡最大努力滿足山區農民對不同層次信息的需求。就農業科技信息而言，麗水農業信息網站將其細分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術、果樹栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產、藥材栽培、畜禽養殖、農業機械、生物技術、病蟲防治、其他等20類，分別以農業科技、生產規程、種子種苗、農村教育、網上課堂、視頻點播等不同欄目形式儲存，將豐富的信息內容和多樣的組織形式構成統一的頁面結構。網站盡可能運用對比與調和，對稱與平衡，節奏與韻律的方式，產生美感。恰到好處地加入一些富有動感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來表現內容，達到較為理想的效果。

2.3網站特色與功能呈多樣化。

網站建設的內在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農業網站在建設過程中，針對當前網站普遍存在著信息分散的現象，設立網上課堂，應用多媒體技術，制作課件，開展遠程教育。組織具有豐富經驗的當地農業專家，選擇主要作（動）物生產類型，以品種（種類）單體為樣本進行種養技術講解。課件體現4大特點?？刹僮餍?。內容既有農業理論基礎知識，又有較強的當地生產實踐經驗，通俗易懂。求先進性。實用技術符合農業標準生產規程，植入生物、物理及生態技術等新成果。強系統性。從產地環境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９?、成熟采收、保鮮貯運等各個環節，形成組裝配套技術或種（養）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實效，又美觀大方，吸引觀看。網站集合麗水全市農業專家，并與浙江省農技110專家庫相鏈接，形成陣容強大的農業專家咨詢系統，供農民朋友選擇。網站應用超鏈接和設立較強搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農業信息網現有超鏈接網站80多家，可達到一站登錄，多站輻射目的，提高了農民上網的效果。建立的高級搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時間等不同方式快速搜索到站點內容。網站與農民信箱、農技110熱線電話有機結合，多樣化服務功能可滿足麗水市山區不同農業信息條件、不同農民素質群體的多樣需求。

2.4網站信息產品體現應用價值。

網站信息資源的實質是產品，所提供的信息應體現應用價值。信息資源庫是網站建設的基礎，是構成農業信息化的內在條件。麗水農業網站就科技信息資源庫建設來說，既注重農業科技先進性，又強調實用性和山區農民的應用能力，廣泛采集、加工、各類農業科技信息，內容包括種、養、加（加工、包裝、保鮮、貯運）各個方面。網站的市場信息能針對麗水市農業主導產業發展實際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優勢農產品，重點采集全國、浙江省市場需求動態信息，開展市場分析，引導農民發展效益農業。網站及時搜集麗水產地市場信息，進行科學處理，準確，開展鄉村區域農產品供求信息預測預報和網上營銷，并與浙江農業信息網“市場價格行情”平臺互聯互通，及時傳遞農產品價格信息與市場行情。網站的農業資訊以大農業、大市場觀念指導服務麗水農業，及時采集宏觀經濟信息、行業信息、科技資訊等，讓農民接受政策指導，關注農業發展規劃，了解農業工作重點，知曉農業科技新動態。

3前景探討。

基層農業網站面對農村，直接服務于農業生產，服務于農民，網站所提供的信息產品質量和信息使用價值，是基層農業網站生存的根本。發展現代農業，迫切要求推廣應用農業信息技術，推進科技應用信息化，提高農業生產設施裝備的數字化、智能化水平，這是農業網站建設的重要內容和有別于其他涉農網站的主要特征。

3.1推進網站建設標準化，資源共享。

農業信息資源的共享成為當前農業信息化工作中的重點內容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進網站建設標準化。農業網站信息標準化包括農業信息術語標準，農業信息分類與編碼標準，農業信息技術標準和農業信息管理標準。市、縣農業信息網要建立信息共建共享機制，通過整合，實現“一站，各站共享”的目標。要制定出一套農業網站建設、運行維護、數據管理等方面統一的標準和規范，充分實現公共數據信息在網絡上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農業生產具有較強的地域性和季節性，網站對收集到的各類農業信息要進行科學處理、精心加工、規范，保證信息的有效性。對信息的采集、處理、，要十分注重質量、時效、實用，對所有上傳信息，都要進行逐一審核，注明來源，要求對真實性負責，嚴防誤導。字體、字號、排列、照片都有規范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農業系統（縣級）網站評測指標方案（試行）》，在網站設計、信息公開、信息維護、網站管理等方面制訂出47項測評指標，促進了縣級農業網站的建設和信息產品質量及信息使用價值的提升。

3.2推行網站農戶信息化，建用并舉。

信息化的關鍵在于應用，應用才能出成效。信息化是一個不斷發展的過程，也是一個應用的過程。基層農業網站建設要推進農戶信息化，通過讓農戶參與信息化活動，使信息滲透到農戶生產、經營、消費、學習等各個具體環節，從而極大地提高農戶生產效率和生活水平，進而推動農村經濟社會的發展。農戶信息化強調的是增強農民對信息的接收、分析和運用能力?；鶎愚r業網站要在收集各類信息資源的同時，注重農業信息的分析整理和二次開發，為農民提供及時、準確、使用性高的信息。信息是高科技產品，網站建設在信息應用上力求根據當地農業生產實際和農民的文化科技能力，注重通俗易懂，講究效用。對于科技期刊中的化肥與農藥代號、計量單位等應轉換成中文表述，方便農民使用。麗水山區由于農業生產經營規模偏小，以及受環境、經濟條件等多種因素的制約，農民對信息化的認知度不高。要加強對農民信息培訓，增強農民的信息意識，提高農民信息獲取、信息應用和信息反饋的能力，培育并創造農戶的信息需求。要加強農村信息服務點的建設，農村信息服務點是連接市、縣農業基層網站和農戶之間的橋梁，在目前山區多數農戶并不富裕且經營規模小而分散的條件下，單純追求農戶的信息設備建設不現實也不經濟。要按照農業部“八個一”的標準建成一批村級信息服務點，起到以一帶十的作用，為逐步推進農戶信息化創造條件。

3.3推廣網站服務特色化，提升水平。

作為農業推廣部門的市、縣農業網站首要任務就是以信息化推進現代農業發展，網站所提供的信息產品和服務要具有鮮明特色。所謂農業信息化指的是在農業領域充分利用信息技術方法、手段和最新成果的過程。其基本內涵包括：一是農業科技應用信息化。如作物栽培技術、畜禽養殖技術、農副產品加工技術等等，利用信息技術快捷、方便的特點，改變傳統的農業技術推廣方法和手段，提高農技推廣的速率。同時，要利用信息技術傳播轉化最新科技成果，改革農業耕作制度和種養方式，增加產量，改善品質，降低成本，提高效益。利用計算機智能化管理田間生產，如推廣診斷施肥、精量播種、溫（濕）度調控等。要積極推廣應用作物生長、畜禽水產養殖、節水灌溉等農業智能系統，提高農業生產設施裝備的數字化、智能化水平。二是農業管理信息化。包括農業自然災害和重大動植物疫情預警、防控，農產品安全和質量管理、農業投入品與市場流通管理、農業資源環境管理、農業工作部署、農業統計等農業生產管理過程的信息化，以及農村經營管理、農民生活消費的信息化。要加快建立重大動植物疫情監測和應急處理信息系統，動物標識及疫病可追溯信息系統，飼料安全管理信息系統，推行健康養殖方式。開發應用農產品和農業生產資料質量安全監管信息系統，利用信息化手段提升質量安全監管能力。加快農業應急信息系統建設，提高農業自然災害和重大動植物病蟲害的預測、預報和預警水平。探索全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感系統、自動控制系統、射頻識別系統等技術在農業生產經營中的應用，發展精準農業。鼓勵農村農業電子商務實踐，逐步構建農業產加銷信息一體化服務體系，改造提升傳統農村市場服務業。

參考文獻：

［1］黃端祥，張瑛，廖小麗。對山區農技110運行模式的探討［J］。浙江農業科學，2003（增）：217－218.

篇（6）

1建設現狀。

麗水農業信息網是在麗水農技110建設的基礎上發展創立的。

2001年，麗水市農技110信息服務體系建設，作為農村“三個代表”學教活動中提出來的一項為民辦實事的農業工程，受到麗水市委、市政府主要領導的高度重視；3月在縉云縣先行試點，取得經驗；7月，市委、市政府召開專題現場會，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉（鎮）三級聯動的工作方案；麗水市所轄9縣191個鄉（鎮）先后建立起農業信息服務組織，開通農技110熱線電話，配置電腦等硬件設備，初步形成了市、縣、鄉（鎮）上下聯動的農技110信息服務體系框架，縣級先后建立農業信息網站。為豐富農業網站信息內容，滿足現代農業發展和農民對信息的需求，市、縣農業網站多次進行改版擴面，使欄目設計增添細化，分類設置科學合理，查找使用方便快捷，功能應用拓展提升。網站設有政務辦事類、政策法規類、科技教育類、產業市場類、農業宣傳類等30個大欄目、100多個子欄目。主要搜集和農業產業政策法規、農產品市場供求和農業生產資料等農業、農村經濟信息；提供種植業、養殖業、農副產品加工業等先進實用科學技術；解答與指導種（養）業和農產品營銷中遇到的難點、疑點、熱點信息問題；開展農村科技遠程教育和農技培訓、熱線咨詢；組織農業企業、合作組織、農產品基地等新型經營主體及麗水名特優農產品網上推薦與宣傳。麗水農業網站初步建成農業技術資源庫、農業政策規章資源庫、農產品市場信息庫、麗水名特優農產品庫、麗水農業經營主體信息庫、農業資訊庫等，形成與國家農業部、浙江省農業廳及其所轄各縣（市、區）農業信息網和其他相關農業專業網聯結貫通的農業網站群，可達到一站登錄，多站輻射的目的。網站信息量不斷擴大，瀏覽率高，麗水農業信息網年訪問量達600萬人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門戶網站排名中基本位居第一。

2建設思路。

網站是信息服務和對外交流的窗口。農業經營的主體是農民，農民是農業網絡信息服務的最終接受者。市、縣基層農業網站建設應立足農村和農業實際，在網站設計、網頁內容、表現形式、功能利用等方面，既要滿足農業信息化建設的需要，又要符合農民的行為特點和科技文化素質需求，講究實際，重在效用。在信息時代，基層農業網站建設應成為農業部門創新農業管理和服務農業的一個有效載體。

2.1網站設計與編排具可操作性。

網站版式設計要通過文字和圖形的空間組合，表達出和詣與美。多頁面站點的編排設計要求把頁面之間的有機聯系反映出來，特別要處理好頁面之間和頁面內秩序與內容的關系。服務農村的基層農業網站設計要做到圖案形象，寓意簡明、美觀大方，欄目歸類合理，表述直接明了，瀏覽點擊操作容易。麗水農業網站設計一般由主辦方根據當地農業實際，先行提出設計初步方案，進行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網站開發公司通過網絡技術工具進行版面設計與編排；做到農業部門與網站開發單位的無縫對接，使之產生疊加效應，保證了網站建設的實用性與可操作性。

2.2網站形式與內容相統一。

麗水市農業生產類型復雜多樣，農民群體素質千差萬別，為保證農業信息傳遞的有效性，網站信息內容應以服務“三農”為宗旨，盡最大努力滿足山區農民對不同層次信息的需求。就農業科技信息而言，麗水農業信息網站將其細分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術、果樹栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產、藥材栽培、畜禽養殖、農業機械、生物技術、病蟲防治、其他等20類，分別以農業科技、生產規程、種子種苗、農村教育、網上課堂、視頻點播等不同欄目形式儲存，將豐富的信息內容和多樣的組織形式構成統一的頁面結構。網站盡可能運用對比與調和，對稱與平衡，節奏與韻律的方式，產生美感。恰到好處地加入一些富有動感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來表現內容，達到較為理想的效果。

2.3網站特色與功能呈多樣化。

網站建設的內在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農業網站在建設過程中，針對當前網站普遍存在著信息分散的現象，設立網上課堂，應用多媒體技術，制作課件，開展遠程教育。組織具有豐富經驗的當地農業專家，選擇主要作（動）物生產類型，以品種（種類）單體為樣本進行種養技術講解。課件體現4大特點?？刹僮餍浴热菁扔修r業理論基礎知識，又有較強的當地生產實踐經驗，通俗易懂。求先進性。實用技術符合農業標準生產規程，植入生物、物理及生態技術等新成果。強系統性。從產地環境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９?、成熟采收、保鮮貯運等各個環節，形成組裝配套技術或種（養）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實效，又美觀大方，吸引觀看。網站集合麗水全市農業專家，并與浙江省農技110專家庫相鏈接，形成陣容強大的農業專家咨詢系統，供農民朋友選擇。網站應用超鏈接和設立較強搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農業信息網現有超鏈接網站80多家，可達到一站登錄，多站輻射目的，提高了農民上網的效果。建立的高級搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時間等不同方式快速搜索到站點內容。網站與農民信箱、農技110熱線電話有機結合，多樣化服務功能可滿足麗水市山區不同農業信息條件、不同農民素質群體的多樣需求。

2.4網站信息產品體現應用價值。

網站信息資源的實質是產品，所提供的信息應體現應用價值。信息資源庫是網站建設的基礎，是構成農業信息化的內在條件。麗水農業網站就科技信息資源庫建設來說，既注重農業科技先進性，又強調實用性和山區農民的應用能力，廣泛采集、加工、各類農業科技信息，內容包括種、養、加（加工、包裝、保鮮、貯運）各個方面。網站的市場信息能針對麗水市農業主導產業發展實際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優勢農產品，重點采集全國、浙江省市場需求動態信息，開展市場分析，引導農民發展效益農業。網站及時搜集麗水產地市場信息，進行科學處理，準確，開展鄉村區域農產品供求信息預測預報和網上營銷，并與浙江農業信息網“市場價格行情”平臺互聯互通，及時傳遞農產品價格信息與市場行情。網站的農業資訊以大農業、大市場觀念指導服務麗水農業，及時采集宏觀經濟信息、行業信息、科技資訊等，讓農民接受政策指導，關注農業發展規劃，了解農業工作重點，知曉農業科技新動態。

3前景探討。

基層農業網站面對農村，直接服務于農業生產，服務于農民，網站所提供的信息產品質量和信息使用價值，是基層農業網站生存的根本。發展現代農業，迫切要求推廣應用農業信息技術，推進科技應用信息化，提高農業生產設施裝備的數字化、智能化水平，這是農業網站建設的重要內容和有別于其他涉農網站的主要特征。

3.1推進網站建設標準化，資源共享。

農業信息資源的共享成為當前農業信息化工作中的重點內容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進網站建設標準化。農業網站信息標準化包括農業信息術語標準，農業信息分類與編碼標準，農業信息技術標準和農業信息管理標準。市、縣農業信息網要建立信息共建共享機制，通過整合，實現“一站，各站共享”的目標。要制定出一套農業網站建設、運行維護、數據管理等方面統一的標準和規范，充分實現公共數據信息在網絡上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農業生產具有較強的地域性和季節性，網站對收集到的各類農業信息要進行科學處理、精心加工、規范，保證信息的有效性。對信息的采集、處理、，要十分注重質量、時效、實用，對所有上傳信息，都要進行逐一審核，注明來源，要求對真實性負責，嚴防誤導。字體、字號、排列、照片都有規范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農業系統（縣級）網站評測指標方案（試行）》，在網站設計、信息公開、信息維護、網站管理等方面制訂出47項測評指標，促進了縣級農業網站的建設和信息產品質量及信息使用價值的提升。

3.2推行網站農戶信息化，建用并舉。

篇（7）

1.1 農業信息的主要內容

農業信息的主要用戶和最終用戶是農民群眾。根據調查顯示，農民最需求的信息有五類：（1）宏觀信息。內容包括國家方針政策、法律法規等；（2）實用操作信息。包括新技術的推介（種植、養殖技術）、農副產品新品種的推廣介紹、農技信息等；（3）市場類信息。包括產品價格、市場供求信息、市場分析預測等；（4）文化教育和科技知識類。包括人才招聘、教育培訓、技能教授、氣象信息等；（5）文藝生活類。包括節會、展覽、文化娛樂項目等。前三類主要是為滿足農村經濟發展的需求，后兩類則是農民的鄉村生活和精神生活需求。

1.2 農業信息的特點

（1）實用性。在目前我國農業經濟不發達的情況下，農民對信息的需求更多的是能給他們帶來實惠的信息資源，最關注的是能對其生產生活產生積極影響的實用信息。

（2）經濟性。由于我國農村經濟條件較差，基礎設施不完善，發展不平衡，尤其是西部及邊疆民族地區，對信息的支付能力非常有限，因此，經濟實用、免費的信息成為農民信息需求的特點。

（3）普及性。我國農業人口比例大，人口眾多，教育普及的程度還不高，因此，農民的文化層次和對知識信息的需求也不高，基礎性、普及性的知識信息成為農民的首選，這對提高農民文化素質也較有實效。

（4）安全性。農村經濟基礎薄弱，尤其是西部貧困地區的農民，一般都是家境條件較差、底子薄，經不起不安全信息帶來的損失，尤其是技術指導和市場供求信息的誤差，因此，安全可靠、準確及時、低風險的信息，成為農民對信息關注的主要要求。

（5）多樣性。由于農村相對閉塞，信息獲取能力較低，獲取的渠道較少，對文化、娛樂及相關生產、生活信息的來源有限，因此，農民對各類信息的需求都處于渴求的階段。

2 公共圖書館在農業信息資源建設和服務中的定位

2.1 角色的定位

公共圖書館作為信息資源的收藏、保存和服務的信息機構，擁有各類豐富的信息資源，提供的服務也是多方面、全方位的，積累了豐富的信息資源建設和服務的經驗。因此，圖書館應充分發揮其行業優勢，促進地區經濟文化發展，提高公共圖書館的知名度和社會影響力，充分發揮公共文化服務職能。

2.2 農業信息資源建設的定位

首先，就公共圖書館的職能定位來分析，圖書館擁有的主要是公共文化信息，對于有較高行業標準和要求的農業信息，比如新品種、新技術、市場預測等信息，圖書館并不具備優勢條件。因此，在農業信息資源建設中，公共圖書館應立足于自身擁有的資源和能力，把資源建設和提供的服務定位于普及性、文化性、地域性、安全性、實用性的知識信息上更為確切和更具實效；其次，在農業信息資源建設中，地方性的特點應成為資源建設定位的一個重點。對于農村，有鮮明地域特征的信息資源更具價值，與當地自然條件、社會條件、經濟發展特點結合是圖書館信息資源建設的重要前提。另外，雖然圖書館對于提供新技術、新品種、市場預測等信息不具備優勢，但圖書館具有信息資源開發、分析的能力，在豐富的館藏文獻資源中，有大量成熟的、值得推廣的信息資源，有多種獲得信息的渠道，可以對現有的資源進行整合、開發利用，提供更具使用價值的二、三次文獻。除此以外，圖書館還擁有其他行業和機構無法比擬的知識信息、文化信息等優勢資源，充分發揮和利用這類資源，對于加強農村精神文明建設，普及科學知識，豐富農村文化生活，倡導科學文明健康的生活方式，提高農民科學文化素質意義重大。

2.3 農業信息資源服務的定位和模式

農業信息資源服務是面向“農業、農村、農民”的服務，而直接的受眾是農民。目前，我國公共圖書館的架構是省級、地州（市）級、縣（鄉）級的機構設置，圖書館都處在一定的地理區域內，服務的對象也主要是該地區或區域內的公眾，因此，要真正做到為農民服務，將信息服務推送到農村，需要圖書館在傳統服務的基礎上，探索出新的服務模式。在“十一五”期間，我國農業農村信息化發展成就斐然，農村先后實施了農村寬帶普及工程、三網融合和農村信息化示范推進工程、綜合信息服務站普及工程、全國文化信息資源共享工程等，使農村的基礎設施得以很快提升。而與公共圖書館息息相關的就是全國文化信息資源共享工程的實施和推進，公共圖書館以共享工程設施為基礎，搭建省級綜合信息資源和服務平臺，探索出了面向“三農”提供信息服務的新模式。以云南省圖書館為例，在省委省政府和省文化廳的指導下，經過認真組織、精心籌備，于2009年5月在我省昭通市水富縣兩碗鄉文化站建起了全國第一個“文化共享工程農民素質教育網絡培訓學校（簡稱農文網培學校）, 直接服務“三農”。目前已在全省建成855個農文網培學校，1800個農文網培分校，實現了62%的鄉鎮和10%的行政村均建有農文網培學校（分校），累計開展各類農民素質教育培訓活動1萬多次，培新農民群眾90多萬人次，服務農民群眾220多萬人次，充分體現了農村公共文化服務公益性、基本性、均等性、便利性的要求。

3 對公共圖書館農業信息資源建設與服務的思考

3.1 加強對農業信息需求的調研

為了充分發揮農業信息資源的作用，資源的采集、開發需要有針對性，尤其是要立足于地方需求，不能閉門造車。因此，圖書館需要加強與政府農業主管部門、農技推廣機構、各級基層圖書館、縣鄉級文化站、養殖大戶等進行協調、溝通和聯系，以拓寬信息需求的反饋渠道，及時、充分地掌握本地區農業信息需求的反饋信息，及時調整工作思路和計劃，是資源建設做到有的放矢、行之有效，真正發揮信息服務的效能。

3.2 加強信息資源共建共享，注重資源建設質量

現代技術的發展，是網絡成為信息傳播的重要渠道，隨著全國文化信息資源共享工程的不斷深入實施，各基層縣鄉（村）級文化站的基礎信息設施建設已基本完成，目前，資源建設和數據庫的加工以在各部門、各行業積極開展，隨著資源建設的不斷積累，合作共建、資源共享已成為共識。圖書館應整合優勢資源，依托共享工程的信息平臺，推動圖書館農業信息服務進村入戶；與此同時，在資源建設中應注重資源建設的質量。農業信息資源的最終服務對象是農村，是廣大的農民群眾。由于農民文化知識水平不高，居住分散，交通和信息傳播不暢等因素，使農民獲取信息的能力比較弱。因此，在農業信息資源建設中要注意信息的真實性、安全性和可靠性，尤其是對農民生產、生活有影響的信息資源，要嚴把質量關，避免造成資源建設的浪費和負面影響。

3.3 深入開發二次文獻信息，搞好農業信息資源專題服務

隨著互聯網的快速普及，使圖書館的資源得到更多的補充，圖書館應憑借專業的信息檢索能力和經驗，對信息資源進行深度開發，將原始的信息資源加工整理成二、三次文獻資源，編制專題書目、專題服務資料等，使專題內容形成一個個有效的信息智囊，通過各種服務方式傳遞到農戶手中，將農業信息資源的專題數據庫以農民喜聞樂見的形式進行展示，搞好農業信息資源專題服務。以云南省圖書館為例，除了積極建設農業信息數字資源和加快農文網培學校建設以外，信息開發部門還通過調研，結合云南當地的實際需求，對現有的信息資源進行分析、開發，編制了面向政府農業主管部門、提供決策參考信息的專題資料《新農村建設》，以及面向廣大農民群眾提供實用農業信息的專題資料《農文網培學校實用信息》，通過免費發行推廣到各縣鄉（村）文化站和全省農文網培學校（分校），直接送到農民的手中，受到農民群眾的一致好評。

3.4 建立健全長效機制，加大人才隊伍建設

篇（8）

報告預測，未來10年，中國主要農產品產量將穩中有升，其中稻谷、小麥、食糖和蔬菜產量呈穩健增長態勢；水產品、牛羊肉、飼料、玉米、油料和禽蛋仍呈快速增長狀態；奶類以3.5%的年均增長率將成為增長速度最快的產品之一。中國主要農產品需求增長較為強勁，其中水產品、牛奶、玉米、食糖和水果消費呈快速增長態勢，年均增長率均超過2%；肉類、小麥、稻谷、棉花和蔬菜消費增長則較為穩健。具體而言，稻谷、小麥和玉米三大主糧的自給率預計保持較高水平，能夠實現“谷物基本自給、口糧絕對安全”的糧食安全目標；食用油生產預計將穩步增長，進口將有所下降，未來大豆進口增速將明顯放緩，至2023年大豆進口量為7300多萬噸；棉花受比較效益下降、國家主動調整政策等影響，生產面積和產量預計將呈下降趨勢，消費緩慢增長；食糖消費預計將保持強勁增長態勢，由于產量增長不快，自給率有所下降；肉類產量增長略低于消費增長，進口預計將會增加；奶類生產增速放緩，進口將繼續增加；禽蛋、蔬菜和水果的加工消費預計增長速度較快，總體上將延續貿易順差的格局；水產品產量增長主要來自水產養殖，世界貿易領先地位繼續保持；飼料產量增長主要來自配合飼料，年均增幅為2.3%，飼料消費會穩步增長?？傊?，農業將繼續為中國宏觀經濟健康發展提供基礎支撐，中國將繼續為世界糧食和食物安全做出新的貢獻。

據大會執行主席、中國農科院農業信息研究所所長許世衛介紹，農業展望是應用現有信息判別未來農業走勢的技術工作，其核心內容是農產品供需信息，釋放農產品市場變化信號。而召開農業展望大會、農業展望報告，是世界農業大國及國際組織管理服務農業、調控農產品市場、引導農產品國際貿易的高端市場化工具。為大力加強農業信息監測預警工作，農業部成立了市場預警專家委員會，組建了糧、棉、油、肉、蛋、奶及蔬菜、水果等18個（類）農產品的分品種市場分析師隊伍；中國農科院農業信息研究所大力開展農業信息監測預警理論與技術研究，構建了中國農業監測預警模型系統，建立起系統性監測預警技術支撐條件。本次的《中國農業展望報告（2014-2023）》，是由中國農科院農業信息研究所牽頭，與農業部農村經濟研究中心、農業部信息中心、農業部農業貿易促進中心等單位的專家學者共同完成，是我國科技工作者開展農業展望工作成果的集中體現，是該領域專家智慧的結晶。

近年來中國一直在強調糧食安全戰略。中國農業部副部長陳曉華說，中國糧食和重要農產品的供給絕不能有大的波動和閃失，但挑戰也與日俱增，人口的城鎮化和膳食結構的升級，將進一步推高糧食需求。

"很多人都認為，進城人口多了糧食會吃的少一些，表面上看城里人比農村人吃糧食少，但是城里人消費的肉蛋奶、蔬菜、水果等大大高于農村人口。據專家測算，未來一段時間大體每年有1000萬農村人口要轉移到城市，每轉移一個人口就要多消費28%的菜，24%的油，51%的肉，水產品的消費更要多出2倍以上。但是擁有農業生產的水土資源已經繃的很緊，導致我國農產品將長期處于緊平衡的狀態。"

2004年起，中國農產品貿易由順差變為了逆差，而且在不斷地擴大。2013年逆差擴大到510億美元，其中谷物凈進口約1400多萬噸，大豆進口6338萬噸，食用植物油進口922萬噸。

陳曉華說，從全球范圍看，糧食產量的增速遠遠低于人口增長的速度，貿易量有限，同時，世界糧食生產的主導權和糧食市場的控制權都集中在少數國家。因此今后將適當增加農產品進口，把握好進口的規模和節奏。

篇（9）

特別是縣市以下機構需要進一步理順。1994年農業部設立市場與經濟信息司，1996年各省農業廳先后成立農業市場信息機構，1998年后地市級政府開始設置市場信息機構。但到目前為止，全國只有約四分之一的縣市設立農業市場信息機構，而且機構名稱存在不一致的情況，給系統業務開展帶來了困難。

（二）人員綜合素質和專業能力與當前系統任務和形式要求還不完全適應

需要強化業務培訓和能力提升。近年來，特別是黨的十以來，農業市場化和信息化發展進程加快，知識更新和業務范圍不斷加快加深，農業市場信息系統很多基層從業人員的專業素質和能力卻沒有得到及時更新提高。2013年開展的系統內業務知識競賽有6萬多人參加，但是從圖1看總體競賽成績優秀率只有47%，及格率74%。圖2顯示各地區從業人員的專業能力也不平衡，在競賽參與人數前10位的地區中，河南、黑龍江、山西的競賽及格率達到90%左右，而北京、遼寧、吉林、湖北及格率不到70%。各地區間政府對相關工作的重視程度和人員的綜合能力存在明顯差異。參加競賽的不少基層工作人員反映，雖然在基層工作時間長，也積累了一些經驗，但由于視野窄，純系統性學習機會又少，急需通過系統培訓等方式手段，為基層工作人員提供系統學習的機會，以普遍提升業務知識和工作技能，也在一定程度上消除業務知識“鴻溝”。

（三）系統基層工作機制和橫向交流還存在標準不一和溝通缺乏的情況

從前期調研和競賽反映的情況看，不少基層工作人員希望能直接聽到系統政策制定者和行業指導者的聲音，以強化對政策措施和決定情況的了解和理解，避免出現偏差，特別是對統計標準、口徑不統一、數據不一致等問題，大家可以共同交流研討，逐步形成在工作流程和業務標準上的一致意見。同時，各省市特別是各縣區之間還可以通過橫向交流，達到相互學習、開闊眼界、改變觀念

2.強化體系培訓探索解決阻礙業務能力提升的問題

根據系統工作需求和基層人員的要求，研究提出舉辦全國農業市場信息系統業務培訓，同期探索能力提升解決方案。根據前期調研和競賽反映的情況，我們從課程安排、學員覆蓋、教學方式、師資力量等方面考慮，盡量讓培訓符合提升人員業務能力的要求。一是探索解決人員能力地區間不平衡問題。將培訓學員覆蓋到全國省市縣三級農業部門市場信息業務工作人員，培訓規模達到千人。二是著力解決人員能力不足問題。通過課堂教學、現場教學和研討交流相結合的方式，安排業務處室、科研院所、高校、知名企業、農業信息工作一線的高管和專家從理論到實踐，從政策到標準，多個維度，多個視角，多個層次對農業市場信息的現狀和發展前景進行剖析和講解。三是探索解決人員專業程度不高問題。培訓內容重點圍繞農業市場化與信息化工作，包括農業市場信息政策法規，農產品流通和市場體系建設規劃，農業信息采集基礎理論及業務要求，農產品市場監測預警理論和市場分析案例，農業信息化理論和農業信息服務實踐等，專門編寫《市場信息業務教程》，詳細介紹農業市場信息工作者應知應會的基本理論知識、基本操作技能和相關業務工作及職能。根據培訓方案的整體設計，結合各地實際工作情況，今年4月11日試點開辦了第一期培訓班。在對培訓效果及方式進行評價的基礎上，進一步完善了培訓方案，于6月開始，每周開展一次集中培訓，到7月12日共完成4期培訓，共有665名市場信息系統業務工作人員參加了培訓。從收回的596份有效評估問卷看，學員對培訓總體是滿意的，培訓班綜合農業市場信息系統業務知識培訓專題平均分值達到了4.82分（滿分5分）。學員們認為通過培訓一是增強了系統歸屬感，更加堅定了做好本職工作的信念。大家有了系統歸屬感、榮譽感和使命感，為基層農業市場化信息化工作注入了強大的活力和新的動力。二是提高了學員的理論知識水平。通過課堂學習，大部分學員認為理論知識得到充實，知識結構得到更新，很大程度上提升了工作能力，有利于統一工作程序和標準，對他們所從事的具體工作有很好的指導作用。三是增強了學員解決問題的技能。5期培訓一共組織了25次小組研討交流和5次全班交流，研討交流主題達到20個，共形成研討交流成果20篇。學員們通過研討各地推進農業市場化和信息化的經驗和做法，以及目前農業市場化信息化工作中存在的困難和問題，相互之間交流了經驗，達到了開闊眼界，啟發思路的目的。

篇（10）

著力一個系統、一個體系、一個制度和一項保障“四個一”建設，促進農產品市場監測預警工作。研發應用了“農產品市場價格采集系統”，實現了涵蓋全市糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果、水產、農資、中藥材等7大類100多個品種農產品市場信息的網上采集。按照重慶制定的采集標準和規范、分析、會商和制度，近兩年來，共編輯印發《重慶市農產品產銷形勢分析月報》24期，《農產品和農資市場價格行情分析簡報》周分析104期、季度分析8期；收集整理區縣市場熱點信息427期，上報《農產品市場熱點分析》50多期；重慶農業農村信息網“監測通報”專欄信息300 條（篇）、電話語音、短（彩）信“市場行情”信息1400萬條，制作播放電視節目專題500多期。

發揮信息中介服務作用

進一步改善行政管理，完善工作制度，強化監督檢查，提高行政效能，逐步實現了政務公開工作規范化、制度化、經常化，推動農業行政工作管理服務水平明顯提高。農業統計工作在18個區縣開展種植業、養殖業成本調查，13個區縣開展基點和物價調查，數據采集報送和統計業務取得進展。通過12316三農熱線、巴渝新農網，農民群眾足不出戶即可享受到農業信息服務。

信息技術武裝現代農業效果良好

近年來，重慶市積極利用信息技術武裝現代農業，利用3G、物聯網等現代信息技術，依托農業企業、農民專業合作社、農產品批發市場以及種養大戶建立一批農業信息化示范基地。“十百千”縣、鄉、村三級農村信息化示范工程實現了網站資源共建共享，示范區縣和鎮鄉網站、村級網頁陸續上了線，電子顯示屏農業信息形象窗口上了墻，“一村一品”特色農產品展示上了網，農業信息服務直通車進了戶，遠程診斷軟視頻服務終端進了村，信息示范服務效果良好，做出了很多特色和亮點。

“金農工程”建設初顯成效

項目總投資1407萬元，其中中央資金618萬元，地方配套資金789萬元。目前基本建成市級農業數據中心和市縣兩級5大應用數據庫，通過項目實施，重慶市、區縣、鄉鎮信息化基礎設施進一步完善，市場分析監測預警能力進一步增強，農村市場與科技信息服務能力大幅度提升。

品牌農產品長效機制建設啟動

制定了《重慶市名牌農產品認定管理辦法》，并在全國率先制訂了內容具體、操作性強的名牌農產品評選認定實施細則。組織開展了2011年重慶名牌農產品申報認定工作，共收到70 個申報產品。經組織相關專家層層評選，最后認定26個重慶名牌農產品。進一步充實、完善專家庫，目前建有40人評審專家隊伍。通過專家隊伍建設，逐步把重慶名牌農產品的評選認定工作做得更加客觀、科學、權威。按照農業部要求，首次開展了中國著名農產品區域公用品牌推薦工作，重慶市有7個農產品通過了初審上報。

2012年重點工作

?藎推進農產品批發市場和產地專業批發市場建設

一是支持全國性、區域性骨干農產品批發市場認定為國家級農業產業化龍頭企業和農業綜合開發龍頭企業，以及農業部定點市場；加大政策資金扶持力度，對在建大型市場放寬申報補助、貸款貼息等項目的認定條件；對全國性、區域性骨干農產品批發市場的電子結算、信息處理、檢驗檢測、冷鏈物流、終端配送等設施建設提供補貼，或無償提供設施設備；對收集、加工、包裝、貯存等配套設備設施建設予以部分補貼。二是對信息化中心、農產品信息平臺、農產品電子商務系統、可追溯系統的建設可由國家統一規格、統一建設，以便實行全國大農產品市場信息聯網，資源互補。三是支持并認定全國性、區域性骨干農產品批發市場為該區域農產品網上交易中心，推行采用訂單式農業生產模式，預防農產品價格大幅波動。四是在降低物流成本方面，建議擴展高速公路“綠色通道”包含的農產品品種。五是減免房產稅、城鎮土地使用稅、營業稅、所得稅、增值稅；減免垃圾清運處置相關費用。

?藎搭建信息平臺，增強對農信息服務能力

加大對農產品生產價格、市場流通信息的采集投入，強化縱向上國家與地方，橫向上農業部門與其他政府部門、通信運營商的信息資源共享應用。搭建并開發政府涉農部門資源數據交換與共享平臺，開放各部門數據交換接口；建立農村信息化資源目錄體系，建立定期農村信息會商、協調和制度，實現“信息源頭”涵蓋農業生產和農村經濟各領域。建立“政府部門主導、社會力量參與、優化資源配置、完善運行機制、實現多方共贏”的良性機制。

?藎用信息技術武裝現代農業，提高服務水平